第一篇:森林防火工作安排
XX鎮(zhèn)2011年森林防火工作安排
2011年度的森林防火工作,我們面臨著新的嚴(yán)峻形勢:一是近些年來氣候條件惡化,干旱少雨多風(fēng)、氣溫偏高的不利條件將延續(xù)下去,森林火險等級仍將居高不下;二是火源管理難度加大。隨著全鎮(zhèn)綠化造林面積的不斷增加,黑山谷改造生態(tài)環(huán)境改善,從而吸引更多游人進山觀光旅游,加之燒荒、燎地邊、上墳燒紙和吸煙等現(xiàn)象時有發(fā)生,森林火災(zāi)、火警的隱患明顯加大;三是部分輸電線路老化,存在一定火險隱患。
面對新的森林防火形勢和要求,針對我鎮(zhèn)森林防火工作中存在的問題,2011年我們要加倍努力,全力做好全年的森林防火工作,實現(xiàn)我鎮(zhèn)“全力減火情、大力壓火警、力爭無火災(zāi)、確保無傷亡”的奮斗目標(biāo)。為此,2011年度森林防火工作各村、各單位要認(rèn)真落實六個“加強”:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識
森林防火不僅是一項社會工作,也是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治工作,做好森林防火工作,是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要,是構(gòu)建和諧社會的需要。因此,必須用科學(xué)的發(fā)展觀,從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把森林防火工作擺在突出重要位置。各村各單位要成立強有力的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),強化專職負(fù)責(zé)。要建立嚴(yán)格的森林防火考核機制,要把森林防火工作的好壞作為衡量和考核領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。要真正把干部組織起來,把群眾動員起來,把森林防火工作各項措施真正落到實處,做到工作早部署、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、措施早落實,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把防火工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)加強基礎(chǔ)工作,提高整體防控能力
森林防火工作要實現(xiàn)2011年度的奮斗目標(biāo),必須進一步強化基層基礎(chǔ)工作,不斷提高防控森林火災(zāi)的水平和能力。
一要廣泛開展宣傳教育。森林防火工作涉及全社會,關(guān)系千家萬戶,提高廣大干部群眾的防火意識是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。因此,要把宣傳教育作為森林防火工作的前提,要進一步增強全社會的森林防火意識,要認(rèn)真研究和充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地做好森林防火的宣傳工作,要大造宣傳聲勢,使“人人防火,樹樹平安;時時防火,國泰民安”成為全社會的共識和廣大群眾的自覺行動。
二要做好火險預(yù)報和林火防范工作。鎮(zhèn)防火指揮部辦公室將通過電話、廣播、電視及時向各村各單位發(fā)布森林火險等級預(yù)報。各村各單位要根據(jù)不同火險等級采取相應(yīng)的防范措施,特別是四級以上高火險天氣,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊值班,嚴(yán)格控制火源,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備,進入戒備狀態(tài);專業(yè)和半專業(yè)消防隊要整裝待命,隨時做好撲救山火的準(zhǔn)備。
三要進一步完善落實森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案。各級森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真制定和完善本地區(qū)的森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,要充分考慮到現(xiàn)場指揮、物資供應(yīng)、后勤保障、清理余火、看守火場、原因調(diào)查、損失核查、善后處理等每一個環(huán)節(jié),加強對森林防火工作人員的培訓(xùn),熟練掌握預(yù)案內(nèi)容,適時組織對預(yù)案進行演練,一旦發(fā)生火情,確保
組織指揮有序,撲救及時有效,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
(三)加強管護隊伍建設(shè),充分發(fā)揮主體防控作用
2011年森林防火工作要貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo),各村、各單位要嚴(yán)格落實三個管理到位。
第一,加強護林員的管理到位。要把護林員隊伍的建設(shè)和管理作為抓好森林防火工作的一項最基礎(chǔ)工作,確保這支護林員隊伍的作用得到充分發(fā)揮。各村要認(rèn)真研究當(dāng)前護林員管理工作中存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),加強對護林員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);要進一步落實責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū),明確管護人員職責(zé),做到責(zé)任區(qū)銜接無死角,做到全員上崗。落實管理責(zé)任,要建立嚴(yán)格的管理考核辦法,對不稱職的管護員要及時撤換。做到不脫崗、不漏崗,做到塊塊有人看,時時有人管。只有充分發(fā)揮護林員的作用,才能確保不發(fā)生山火,才能避免各種毀林行為的發(fā)生。
第二,切實加強森林防火應(yīng)急分隊的管理。各村要健全相應(yīng)的撲火隊伍,在增加隊伍數(shù)量的同時,要進一步提高林火的快速撲救能力,要特別注重對撲火隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,確保發(fā)生火情能夠拉的出、打的勝、不傷人。
第三,加強巡邏隊管理到位。各村各單位都要建立森林防火巡查隊伍,進入防火期,在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)巡邏檢查,查處違章用火,排查火險隱患,監(jiān)督護林員上崗。
(四)加強火源管理,堅決杜絕違章用火
管住火源是森林防火的關(guān)鍵。我們要下大力量抓火源管理,把禁止違章用火、管住火源作為森林防火工作的核心措施來抓。要堅持疏堵相結(jié)合,采用強制手段,嚴(yán)格依法控制野外火源。要教育廣大群眾不野外用火,做到種地不熏肥燎地邊、上墳不燒紙。進入防火期,各村各單位要在進山路口設(shè)卡攔截,實名登記,扣留火種,禁止火種進入林區(qū)。要堅決執(zhí)行禁止在林區(qū)周邊燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,電力部門要對林區(qū)線路進行檢修,消除火險隱患。防火戒嚴(yán)期要全面封山,嚴(yán)禁一切野外用火,重點部位、重點時期要有領(lǐng)導(dǎo)帶隊,特別是清明節(jié)、春節(jié)、五一等重點節(jié)日,做到“死看、死守、死盯,看死、守死、盯死”。要加大違章用火的查處力度,對違章用火行為,發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起。各村各單位要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,切實管住本地的火,看住進山的人,保住自己的林,確保萬無一失。
從2011年2月1日開始至11月31日,要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起一個宣傳高潮,宣傳方式除利用廣播、標(biāo)語等常規(guī)形式外,還要分別與林地連接的耕地承包人、中小學(xué)校校長、外來打工雇主、林區(qū)內(nèi)墳主、呆傻精神病人監(jiān)護人等“五種人”簽訂協(xié)議書,消滅宣傳上的死角。
(五)加強資金投入,加大防火設(shè)施建設(shè)
進一步加強資金投入是做好森林防火工作的重要保證。鎮(zhèn)村兩級要繼續(xù)加大森林防火的投入力度,不斷強化森林防火設(shè)施建設(shè),重點用于防火隔離帶、隊伍裝備、撲火機具、交通工具、通訊設(shè)施、宣傳設(shè)施等方面的建設(shè),將資金投入列入年度預(yù)算。鎮(zhèn)政府要在森林防火設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)、撲火物資、防火宣傳等方面要給予重點投入,使我鎮(zhèn)森林防火設(shè)施建設(shè)進一步增強,林火的防控能力不斷提高。
(六)加強防火責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度
森林防火責(zé)任重于泰山。必須層層落實森林防火責(zé)任制,做到任務(wù)清楚,職責(zé)明確,獎懲分明。今年我鎮(zhèn)要進一步加大森林防火工作的考核力度:對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實到位、成效顯著的單位和個人,給予表彰獎勵;對于不認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),防火措施落實不到位,哪個村發(fā)生第一起森林火情,就在哪里召開現(xiàn)場會。發(fā)生森林火情的村黨支部書記、村委會主任向鎮(zhèn)黨委、政府寫出書面檢查。因發(fā)生火情隱瞞不報、延誤撲火戰(zhàn)機,造成森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者不處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。
總之,2011年的森林防火工作,我們要以高度的責(zé)任感和使命感,從全面落實科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以嶄新的姿態(tài)和更大的決心,扎扎實實地做好全年的森林防火工作,為保護我鎮(zhèn)的森林資源安全,鞏固綠化成果,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
二○一一年七月二十一日
第二篇:森林防火工作安排(精選6篇)
篇1:森林防火工作安排簡報
“清明節(jié)”到來之際,為杜絕火災(zāi)發(fā)生,確保春防工作順利開展,xx鎮(zhèn)以嚴(yán)防死守的高壓態(tài)勢,更徹底的貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,“四到位”抓實森林防火工作
抓宣傳,防火意識到位。一是召開森林防火專題會議。會議強調(diào),當(dāng)前氣溫回升、降雨偏少、風(fēng)干物燥、防火等級升高,認(rèn)清“清明節(jié)”防火嚴(yán)峻形勢,做好森林防火工作的責(zé)任重于泰山。二是多措并舉加強宣傳。深入各村、中小學(xué)發(fā)放《森林防火宣傳單》xxxx余張、《森林防火致家長的一封信》xxxx余份、張貼《森林防火通告》xxx余份、書寫標(biāo)語xx余條,同時各村(居)早中晚三廣播森林防火通告全天候立體式宣傳,確保防火宣傳家喻戶曉、人人皆知,強力提高廣大群眾的安全防火意識。
抓組織,責(zé)任落實到位。一是認(rèn)真落實防火各項規(guī)定,清楚自己負(fù)有的森林防火義務(wù),加強值班管理,確保信息暢通,堅持零報告制度。二是落實“點面聯(lián)動”防火責(zé)任制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(林業(yè)站)與各村(居)委、村干部、護林員等層層簽訂森林防火責(zé)任狀xxx余份,明確村(居)支書主任為第一責(zé)任人,包村干部、護林員為直接責(zé)任人。實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包溝,護林員包塊、包戶、包墳頭三方聯(lián)防合力。確保所有區(qū)域責(zé)任落實到人,不留死角死面。
抓監(jiān)管,嚴(yán)防死守到位。一是所有包村干部吃住在村,與村干部、護林員同守同防。對轄區(qū)范圍內(nèi)重點部位及火災(zāi)易發(fā)地段進行全方位監(jiān)控,在進山口設(shè)置森林防火卡點xx處,嚴(yán)防火種進山入林。二是重點人群監(jiān)護到位。逐一摸排智障人員xx人,明確監(jiān)督管護人員xx名,每天三見面,協(xié)同家庭管護人員盯囑監(jiān)督重點人群出門不帶火種、不到山中游蕩。
抓巡查,職責(zé)履行到位。一是充分發(fā)揮森林巡查,加大巡護力度、密度,每天不定時、不間斷地檢查防火,確保防火工作落到實處。二是加大崗位巡視督查力度。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)不定期、不定時對各防守崗位、卡點進行巡視督查,對離崗脫崗、職責(zé)履行不到位或失職瀆職的將立案調(diào)查追究相關(guān)責(zé)任。對存在的防火隱患認(rèn)真督查整改,切實落實好森林防火各項防范措施。
篇2:森林防火工作安排簡報
市林業(yè)局局長趙菊林檢查我區(qū)森林防火工作。
1月15日下午,市林業(yè)局趙菊林局長一行檢查我區(qū)森林防火工作,并對我區(qū)森林防火工作提出以下要求,一是入冬以來,氣溫異常,降雨量偏少,務(wù)必思想上高度重視森林防火工作,層層落實森林防火責(zé)任制;二是嚴(yán)格執(zhí)行進山登記制度,護林防火人員堅守崗位,防火物資器材維護保養(yǎng)到位;
三是加大林區(qū)森林防火工作宣傳力度,加強高?;痣U等級天氣林區(qū)道路封閉管理;四是做好重點時間節(jié)點的森林防火工作,降低森林火情的發(fā)生率,強化森林防火應(yīng)急隊伍管理,提升森林火災(zāi)處置能力,做到森林火情早發(fā)現(xiàn)早處置。
老山林場開展森林火險隱患排查工作取得成效。
一月份以來,區(qū)防火辦針對前期浦口某林區(qū)凌晨發(fā)生森林火情的情況,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了森林火險患排查工作。在此次排查過程中,老山林場高度重視,并認(rèn)真開展火險隱患排查工作,一是主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全場火險隱患排查會議,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施有力,排除隱患,不留死角。二是在全場林區(qū)內(nèi)開展清繳獵捕電網(wǎng)專項整治工作。通過排查,共發(fā)現(xiàn)林區(qū)私設(shè)電網(wǎng)25處,收集鐵絲長度約4萬余米,其中東部林管區(qū)2處,鐵絲200米,中部林管區(qū)13處,鐵絲1萬米,西部林管區(qū)10處,鐵絲3萬米,及時消除林區(qū)火災(zāi)隱患。
三是進一步做好宣傳,把森林防火工作與野生保護工作有效結(jié)合,在林區(qū)懸掛“護林防火,嚴(yán)禁獵捕野生動物”橫幅、宣傳牌等宣傳標(biāo)志130余個。
四是加強高?;痣U等級時期林區(qū)道路封閉管理工作。即進入森林火險3級時期對林場內(nèi)非社會交通道路實行全天候封閉管理,有效預(yù)防林區(qū)火災(zāi)隱患。為了強化春節(jié)期間森林防火工作暨野生動物保護工作,根據(jù)區(qū)護林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)工作要求:一是各單位在春節(jié)前要經(jīng)常開展以清理電網(wǎng)為主要內(nèi)容的火患排險工作,務(wù)必取得實效。尤其是老山林場及其周邊接壤街道;二是各單位要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強檢查監(jiān)督。三是各單位于1月29日前將此次工作情況形成書面材料報區(qū)防火辦。
篇3:森林防火工作安排簡報
一是早部署。進入3月以來,區(qū)委、區(qū)政府在各種會議上多次研究安排部署森林防火工作。3月10日,區(qū)農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好春季森林防火各項準(zhǔn)備工作的通知》,制定了XX區(qū)森林防火值班和森林火災(zāi)報告制度,明確了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包村屯責(zé)任制,編制了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)清明巡視表。
二是抓落實。區(qū)政府于3月17日召開了全區(qū)森林防火工作會議,趙占鵬副區(qū)長與興隆鎮(zhèn)于喜河鎮(zhèn)長簽定了森林防火責(zé)任狀,趙占鵬副區(qū)長就20xx年森林防火工作做了全面安排部署。會上興隆鎮(zhèn)政府與各村簽定了森林防火責(zé)任狀。
三是抓宣傳。為開展好森林防火宣傳工作,區(qū)政府要求興隆鎮(zhèn)及各村都要懸掛防火旗、防火橫幅并張貼標(biāo)語,大力倡導(dǎo)文明祭奠新方式,灌輸網(wǎng)上祭奠、鮮花祭祀、祭奠留言等新“清明節(jié)意識”。自3月15日起全區(qū)各村屯播放廣播214批次,印寫森林防火宣傳單及標(biāo)語3000余份,現(xiàn)已全部張貼到村屯。
四是抓監(jiān)管。為確保清明節(jié)全區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)委副書記佟承勇、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長馬清錄、副區(qū)長趙占鵬分頭深入村屯林場進行檢查,并對目前野外燒荒、燒桔稞等野外弄火現(xiàn)象提出了具體要求和防范措施。
經(jīng)過森防戰(zhàn)線工作人員的共同努力,XX區(qū)春季森林防火工作取得了階段性成果。4月5日,王育偉副市長、市林業(yè)局林永剛局長、沈慶宇副局長、市防火指揮部專職指揮姜鳳軍一行親臨我區(qū)檢查指導(dǎo),對我區(qū)森防工作給予高度評價。據(jù)初步統(tǒng)計,4月3日至5日全區(qū)設(shè)臨時崗卡26處,看墳頭133處,勸阻上墳燒紙275人次,新貼標(biāo)語200多幅,出動車輛75臺次,出動人員1300人次,截至目前沒有發(fā)生任何森林火災(zāi)。
篇4:森林防火工作安排簡報
為切實做好全鄉(xiāng)冬季森林防火宣傳教育工作,營造良好的森林防火氛圍,讓護林防火意識深入人心。1月16日,德澤鄉(xiāng)森林防火相關(guān)工作人員進村入戶流動開展森林防火普法宣傳活動。
活動中,工作人員闡明當(dāng)前森林防火形勢,宣傳森林防火知識,特別是對“嚴(yán)禁一切野外用火”,一律杜絕燒雜草、燒地埂、燒瓜藤等野外用火行為進行大力宣傳,一方面積極發(fā)動群眾,依靠群眾,增強群眾護林防火意識,做到全方位宣傳,防范于未然,確保冬季干燥期無森林火災(zāi)發(fā)生,另一方面,組織力量對林區(qū)、防火重點部位、重要路段開展隱患排查和不間斷巡邏,加大對入山人員、孤寡老人和留守兒童等重點人群的宣傳,不斷提高廣大群眾的防火意識,時刻繃緊防火弦。
據(jù)悉,本次宣傳活動共發(fā)放森林防火知識宣傳單9000份,發(fā)放《云南省森林防火條例》9000余份、防火戶主責(zé)任書9000余份、接受現(xiàn)場防滅火問題咨詢5個,在重要路口掛橫幅36幅,設(shè)置林區(qū)森林防火標(biāo)示牌10余塊,同時,通過此次宣傳,極大的調(diào)動了群眾的積極性與參與性,切實提高了群眾的生態(tài)意識和防火意識,利于全力確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,為德澤鄉(xiāng)下一下森林防火工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
篇5:森林防火工作安排簡報
為進一步擴大森林防火宣傳范圍,增強居民的森林防火意識,做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。近日,舜峰社區(qū)工作人員及網(wǎng)格員在轄區(qū)內(nèi)開展森林防火知識宣傳活動。
活動中,工作人員下沉到基層,通過發(fā)放森林防火宣傳單、在居民微信群中宣傳等方式,向居民普及森林防火的重要性,引導(dǎo)居民自覺遵守法律法規(guī),保持防火警惕,強化防火責(zé)任,樹立“森林防火,人人有責(zé)”意識,達到群防群治的效果。
通過此次宣傳活動,提高了居民的防火意識,在社區(qū)內(nèi)營造了“全民關(guān)注森林防火,參與森林防火,支持森林防火,共同保護森林”的良好氛圍,為打造平安社區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。
篇6:森林防火工作安排簡報
年初,黑龍江省森防指印發(fā)了《黑龍江省森林防火宣傳工作方案》,對今年全省森林防火宣傳工作進行了安排部署。春防前,黑龍江省森防指印發(fā)了具有警示震懾內(nèi)容的森林防火宣傳標(biāo)語,各市(地)、各有關(guān)行業(yè)通過發(fā)放宣傳單、張貼刷寫、懸掛橫幅、設(shè)置固定碑牌、制作宣傳圖板、出動宣傳車等多種形式進行警示標(biāo)語的宣傳;省森林防火辦公室將1987年“5.6”大火警示教育片發(fā)至基層,全省各級防火部門在多場所、多地點進行了播放。3月15日,以省長令的形式將1萬份《黑龍江省人民政府2011年森林防火命令》印發(fā)到全省各地張貼。
春防期間,黑龍江電視臺每天在黑龍江衛(wèi)視、黑龍江公共、黑龍江法制等多個頻道播放“防火虎威威”公益廣告;省電視臺每天的天氣預(yù)報和省森林防火網(wǎng)上發(fā)布森林火險天氣預(yù)報;省廣播電臺每天在龍廣新聞臺、龍廣交通臺、龍廣生活臺等8個廣播頻道播放“野外不吸煙”的森林防火公益廣告和省林業(yè)廳副廳長、省森防指專職副總指揮李樹銘的錄音專訪;“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”,省森林防火辦公室組織有關(guān)人員走進社區(qū),發(fā)放了500余份森防知識宣傳單和宣傳冊,專家現(xiàn)場進行了森防問題的答疑。
秋防期間,黑龍江省森林防火辦公室多次以簡報形式將各地迅速查清火案、嚴(yán)厲懲處肇事者和相關(guān)責(zé)任人的做法,印發(fā)全省,并在省電視臺進行了播報,教育了廣大干部群眾,震懾了不法分子。
今年以來,黑龍江省森林防火辦公室共印發(fā)了79期森林防火簡報,所提供的信息被省委信息摘報、中辦信息專報、中國綠色時報、黑龍江日報、新華社黑龍江分社、中國森林防火網(wǎng)、東北網(wǎng)、黑龍江人民廣播電臺、黑龍江電視臺、黑龍江林業(yè)雜志采用。據(jù)統(tǒng)計,黑龍江省春秋防期間共進行森林防火媒體宣傳68.568次,建立森林防火宣傳街7.795條,印發(fā)森林防火宣傳品3.950.640份,出動宣傳人員114.095人次,舉辦各種森林防火培訓(xùn)班2.956次、培訓(xùn)人員達348.080人次。
第三篇:2012年森林防火工作安排意見
2012年森林防火工作安排意見
2012年縣森林防火工作將以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)防范、依法治火、全民防火,提高應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)事件的能力和森林消防綜合能力,努力減少森林資源的損失。
一、加強機構(gòu)建設(shè),提高管理水平
1、建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火組織指揮機構(gòu),爭取安排有專職工作人員,加強森林防火辦公室建設(shè)。
2、加強森林防火指揮中心建設(shè),進一步提高森林防撲火工作的決策和指揮水平。年內(nèi)組織森林防火管理人員和工作人員進行一次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進一步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)村民委員會做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
二、全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力
4、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不斷加強常備的專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊建設(shè),并根據(jù)人員變動予以補充調(diào)整。各行政村成立群眾森林消防隊。在高火險天氣開展野外用火巡查,及時撲滅早期山火。
5、健全完善森林防火村規(guī)民約,發(fā)揮群眾自我管理、自我教育、自我約束、自我懲戒的作用。
三、落實資金投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)
6、推進林火阻隔網(wǎng)建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃實施生物防火林帶、防火線建設(shè),要營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。新造林要 按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火林帶,造林規(guī)劃及林區(qū)各類工程設(shè)施建設(shè),須征求同級森林防火部門的意見,確保各項防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
7、實行森林火災(zāi)有償防控和救助制度。要按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,國有或集體林場、自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位從每年的經(jīng)營收入中安排一定數(shù)量的專項資金,用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。鼓勵通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。
8、協(xié)調(diào)氣象部門提供氣象預(yù)報,發(fā)布森林火警信息。
9、建立森林防火物資儲備制度??h財政部門設(shè)立森林防火專項資金,購置必備的森林防火物資。同時積極爭取國家、省安排的森林防火專項資金計劃,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
10、加強森林防火專用車輛管理。森林防火專用車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識,履行好預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)。
11、完善森林防火無線電通信網(wǎng)。減少通信盲區(qū)。
四、強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法治火
12、加強森林消防監(jiān)督管理。各級森林防火部門工作員和護林員認(rèn)真履行森林消防監(jiān)督和管理職能,加大對高火險時段和重點林區(qū)的巡查密度。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改,消除火災(zāi)隱患。
13、加強森林防火督促檢查。在森林防火期,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織工作組對森林防火工作進行督查,檢查火源管 2 理,人員值班巡邏在位,防撲火工作準(zhǔn)備,森林火災(zāi)報告等制度落實情況。凡發(fā)現(xiàn)國家工作人員不堅守崗位,玩忽職守、不及時處理火情或虛報、漏報、瞞報火情等失職、瀆職和失火肇事的,可先責(zé)令停職,然后移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法、依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
14、嚴(yán)格工作紀(jì)律。各單位要教育干部職工帶頭移風(fēng)易俗,改革上墳燒香紙燭等野外用火習(xí)俗,提倡植紀(jì)念樹、送鮮花等有益生態(tài)保護的方式祭祀親友。凡干部職工在防火戒嚴(yán)期及防火戒嚴(yán)區(qū)違規(guī)上墳燒香、紙、燭、燃放煙花爆竹的,野外燒烤野炊的;用公車上墳掃墓或工作時間上墳掃墓的。不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。
15、加強野外用火管理。森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)燒荒、上墳燒紙等野外用火。嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶生產(chǎn)性用火。確需用火的,須經(jīng)縣級以上人民政府或其授權(quán)的單位審批,領(lǐng)取用火許可證,明確安全用火責(zé)任人,落實防范措施,在低火險天氣條件下有計劃、有組織地進行。遇有四級以上(含四級)森林火險天氣或橙色、紅色森林火險警報時,各縣市人民政府要立即發(fā)布《禁火令》,劃定森林高火險區(qū),規(guī)定森林高火險期。停止審批野外用火,嚴(yán)格禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站要組織護林人員加大巡山護林力度,要在進入重點林區(qū)的路口設(shè)置防火檢查站,檢查過往行人、車輛,嚴(yán)禁火種入山。
16、加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)野外用火行為的查處力度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如發(fā)生森林火警、火災(zāi),按屬地管理原則,先由當(dāng)?shù)?3 公安派出所先行受理,并開展調(diào)查取證,根據(jù)案件性質(zhì)再移送森林公安機關(guān)或林政執(zhí)法部門處理,提高火災(zāi)案件查處率。對違規(guī)野外用火,尚未造成損失的,除依法處罰外,還要送法制教育班進行法律強制教育。
17、嚴(yán)格森林防火值班報告制度。堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。在森林高火險期,村、鄉(xiāng)、縣實行森林防火工作日報告制度,對森林火災(zāi)及預(yù)防撲救情況實行“一日一報”,一周一通報,對森林火災(zāi)控制不力的地方和單位要通報批評。
對群眾報告和衛(wèi)星監(jiān)測通報的火情信息要及時組織核查、撲救和上報,不得遲報、瞞報。明火6小時未撲滅、面積在100畝以上和發(fā)生在重點林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的森林火災(zāi),要及時上報州森林防火指揮部辦公室。
五、加大森林防火宣傳力度,提高森林防火意識
18、加強森林防火宣傳。將《中華人民共和國森林防火條例》納入“六.五”普法規(guī)劃,納入公民素質(zhì)教育整體規(guī)劃。開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),普及安全用火知識,強化依法用火責(zé)任,提高全社會的森林防火意識。年內(nèi)至少組織兩次大型森林防火安全宣傳活動,在持續(xù)干旱等高火險天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時段,廣播、電視、通信等部門要加大森林防火宣傳力度,及時發(fā)布火險預(yù)報,努力營造濃厚的森林防火氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示,提醒農(nóng)戶注意森林防火。教育部門要將森林防火納入教學(xué)計 4 劃,開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火???,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火標(biāo)語活動。加強對青少年的森林防火安全知識教育,林區(qū)中小學(xué)森林防火知識教育要經(jīng)?;?。公路交通部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳,各級森林防火部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織工作組深入農(nóng)村開展森林防火宣傳活動。要將森林防火責(zé)任書、森林防火入戶通知書等宣傳資料發(fā)放到每個農(nóng)戶、每個家庭。要以召開“三會”(黨支部會、村委會、村民大會)等形式將森林防火責(zé)任書簽訂到戶、簽訂到人。
六、嚴(yán)格落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
19、全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。把森林防火作為安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實。黨政一把手是本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將森林防火任務(wù)層層分解落實到基層,并加強責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評。進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、防火指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶、社區(qū)包居民以及單位包職工、學(xué)校包學(xué)生、家長包子女的宣傳教育和監(jiān)督檢查制度,加強明查暗訪督查工作。要將森林防火責(zé)任制的落實情況,作為單位評先、干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。對因失職、瀆職或由于森林防火責(zé)任制不落實引起火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),共同搞好森林防火工作。林業(yè) 5 部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,常抓不懈,切實抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費的保障工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。森林消防隊、駐軍、民兵應(yīng)急分隊、武警、消防部隊和廣大公安干警要積極參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救。力爭全年森林火災(zāi)受害面積和受害率控制在0.5‰的指標(biāo)內(nèi),確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。
20、建立森林火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究和森林防火工作獎勵制度。對不履行森林防火職責(zé)的單位要給予通報批評,對玩忽職守、失職、瀆職造成森林火災(zāi)和人員傷亡事故的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對在森林防火工作成績突出的單位和個人,由縣級以上人民政府依據(jù)《森林防火條例》予以表彰和獎勵。要通過落實森林防火地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和森林防火指揮部成員單位責(zé)任制,真正建立起群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負(fù)責(zé)的森林防火工作機制。
第四篇:安排部署當(dāng)前森林防火工作
全省森林防火工作電視電話會議 安排部署當(dāng)前森林防火工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)部門:
2010年12月1日下午3時,全省森林防火工作電視電話會議在省委主會場召開,巴中市設(shè)分會場,副市長侯中文、市委副秘書長、農(nóng)辦主任李善君、市林業(yè)局局長向前以及市森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人、市防火辦、森林公安局、四縣區(qū)林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任參加了會議。
此次會議主要是貫徹落實全國森林防火工作會議精神,分析我省森林防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作。省森林防火指揮部副指揮長、林業(yè)廳長王平對今年的森林防火進行了總結(jié),并對當(dāng)前森林防火工作作了具體安排。副省長、省森林防火指揮部指揮長鐘勉作了重要講話,安排部署今冬明春森林防火工作。
王平總結(jié)說, 今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委政府的高度重視、精心組織和有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)過全省上下的共同努力,我省森林防火工作取得了較好成績。全年共發(fā)生森林火災(zāi)352次,受害森林面積1232公頃,損失林木蓄積16.5萬立方米。與2009年相比,在火災(zāi)次數(shù)增加14%的情況下,受害森林面積減少52%,有效避免了特大森林火災(zāi),火災(zāi)損失率0.1‰以下,圓滿完成了森林防火目標(biāo)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,堅持把森林防火擺在重要位置。二是以防為主,牢牢把握工作主動權(quán)。三是群防群治,科學(xué)有力地處置火情。四是齊抓共管,部門配合力度進一步加大。五是強化督導(dǎo),狠抓各項措施落實。
就今冬明春森林防火工作王平指出,我們對今冬明春森林防火工作的基本判斷是:形勢嚴(yán)峻,困難增多,任務(wù)更重。一是氣候條件不利。根據(jù)預(yù)測,今冬明春全省大部分地區(qū)氣溫總體偏高,盆地中西部有中等強度春旱發(fā)生,川西高原和攀西地區(qū)降水偏少,森林火險等級將高于往年,部分地區(qū)持續(xù)維持在4級以上。二是火災(zāi)隱患突出。經(jīng)過兩年多的修復(fù),雨雪冰凍和地震災(zāi)害損失的森林資源得到恢復(fù)性增長,自然防火隔離帶大幅減少,災(zāi)損林木大量枯死堆積,林內(nèi)枯枝落葉等可燃物大大增加。三是管理難度加大。集體林權(quán)制度改革后,農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的積極性提高,分散性煉山造林活動頻繁,增大了火源管控、防火組織的難度。工程建設(shè)、生態(tài)旅游的增加也對野外火源管理帶來新的問題。四是薄弱環(huán)節(jié)較多。個別地方認(rèn)識不到位,隊伍力量不足,基礎(chǔ)保障跟不上,火情報送遲緩,問題整改不徹底,責(zé)任追究不落實,警示教育作用發(fā)揮不夠。
會議要求,做好今冬明春的森林防火工作,歸納起來,就是認(rèn)真落實省政府辦公廳《關(guān)于切實加強森林防火工作的通知》精神,“咬住一個目標(biāo),主攻三個重點,抓實五項工作”。
咬住一個目標(biāo):就是全面加強森林防火能力建設(shè),爭取不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡,確保森林火災(zāi)損失率控制在1‰以下。
主攻三個重點:一是突出火源管理,要認(rèn)真落實“兩項制度”,巡山護林員、掛牌值班村民要全部上崗到位。進入高火險期后嚴(yán)格用火管制,嚴(yán)查野外違章用火,加強重點林區(qū)重點人群管理,對癡呆老弱等特殊人群要明確專人監(jiān)護。二是突出基層基礎(chǔ),基層基礎(chǔ)方面:要積極推廣基層森林防火“三進十有”典型經(jīng)驗,強化宣傳教育“進學(xué)校、進社區(qū)、進林區(qū)”,推進重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有機構(gòu)、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有規(guī)劃、有預(yù)案、有設(shè)備、有宣教、有措施、有成效”建設(shè)。三是突出科學(xué)撲救,要完善火情監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)機制,搞好物資儲備,建好撲救隊伍。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、撲救人員到位、資金物資到位、技術(shù)指導(dǎo)到位,保證有火不成災(zāi)、小火不釀大災(zāi)。
王平最后要求,圍繞上述目標(biāo)和重點,要著重抓實五項工作:
一是在宣傳教育上抓落實。要充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段,重點宣傳森林防火政策法規(guī)、科學(xué)防火避火知識和依法治火典型案例,教育人們文明用火,依法用火,筑牢思想防線。堅持把森林防火知識納入全民教育內(nèi)容,作為中小學(xué)生必修課,把《森林防火條例》納入普法教育,增強全民森林防火意識。
二是在機構(gòu)隊伍上抓落實。積極推行森林防火專職指揮制度,三級以上火險縣要根據(jù)任務(wù)需要,明確承擔(dān)森林防火工作機構(gòu)和人員。加強專業(yè)森林消防隊建設(shè),加大培訓(xùn)力度,加強規(guī)范化管理,重點解決隊伍編制和經(jīng)費保障問題,改善生活和訓(xùn)練條件,提高實戰(zhàn)能力。加強日常巡護和應(yīng)急撲救隊伍建設(shè),一、二、三級火險縣要分別按要求建立足夠人數(shù)的應(yīng)急撲救隊伍,落實好裝備配備、工資待遇和人身意外傷亡保險等保障措施,確保隊伍人員穩(wěn)定。
三是在體系建設(shè)上抓落實。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》,省政府最近已批準(zhǔn)實施《四川省森林防火發(fā)展規(guī)劃(2010-2015年)》,包括宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測、林火阻隔、通信指揮、消防隊伍、物資儲備、損失評估和火案勘查、科技支撐、培訓(xùn)基地等建設(shè)內(nèi)容。堅持和完善重點火險區(qū)綜合治理,集中財力、物力建設(shè)重點火險示范區(qū),打造森林防火綜合防控功能區(qū),全面推進森林防火預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)。
四是在應(yīng)急保障上抓落實。要修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,立即檢修現(xiàn)有撲火機具、車輛,檢查通信網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)設(shè)施設(shè)備,加強應(yīng)急通信設(shè)備維護,確?;饒鲂畔惩ā<訌娦畔笏?,及時準(zhǔn)確規(guī)范上報火情,避免遲報和多頭報送。加大森林防火投入,以政府投入為主,森林受益單位合理承擔(dān),各林區(qū)縣都要根據(jù)工作任務(wù)需要,及時配足備齊撲火物資。
五是在責(zé)任追究上抓落實。要按照森林防火“五條標(biāo)準(zhǔn)”,通過簽訂責(zé)任狀、劃定責(zé)任區(qū)、落實責(zé)任制等方式,全面推行農(nóng)戶聯(lián)防聯(lián)保,將每個山頭地塊的管控責(zé)任分解落實到人。嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作責(zé)任不落實、措施不到位、出現(xiàn)問題的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。進一步完善森林防火工作考核激勵機制,通過表彰獎勵、項目調(diào)控、資金補助等措施,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。副省長、省森林防火指揮部指揮長鐘勉就安排部署今冬明春森林防火工作作了重要講話:
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,進一步增強做好森林防火工作的責(zé)任感緊迫感。近年來,受全球氣候變暖、極端天氣和人為活動等因素影響,世界范圍森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,森林防火形勢越來越嚴(yán)峻。今年夏秋期間,俄羅斯又爆發(fā)了有史以來最嚴(yán)重的森林大火,造成50多人死亡,1000多萬畝森林被毀,直接經(jīng)濟損失高達150億美元,為世界森林火災(zāi)史上所罕見。國內(nèi)外發(fā)生的重大森林火災(zāi)深刻警示我們,森林火災(zāi)不僅是一個嚴(yán)重的生態(tài)問題、經(jīng)濟問題,也是一個嚴(yán)肅的政治問題和社會問題。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打好今冬明春森林防火工作硬仗。根據(jù)國家森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃,省政府最近已批準(zhǔn)實施我省2010-2015年森林防火發(fā)展規(guī)劃。今冬明春是“十二五”森林防火的重要開局,各地要結(jié)合貫徹落實國家和省的森林防火規(guī)劃要求,著力抓好以下六個方面工作:一要筑牢“四道防線”(用火審批防線、入山檢查防線、林內(nèi)巡護防線、聯(lián)防聯(lián)保防線),嚴(yán)格管控火源。二要完善工作預(yù)案,增強防控能力。三要強化應(yīng)急處置,及時撲滅火災(zāi)。四要改善裝備條件,強化基礎(chǔ)保障。五要加強隊伍建設(shè),配強救火力量。六要加強值班守護,強化督促檢查。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,切實加強森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火是政府的重要工作,也是重要責(zé)任。各級各有關(guān)部門一定要從建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,切實把各項措施落到實處。一要落實行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自檢查防火工作,發(fā)生重大火災(zāi),要親臨一線、靠前指揮撲救工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,防火期內(nèi)要全身心地抓好各項措施的落實。在高火險期和重點火險區(qū),各級政府領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,包點包片,認(rèn)真檢查指導(dǎo)森林防火工作。二要落實部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部成員單位要按照職能分工,各司其職,通力合作,主動研究解決工作中遇到的問題。林業(yè)部門要切實搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查工作。發(fā)展改革部門要加大林區(qū)防火基礎(chǔ)建設(shè)的支持力度;財政部門要搞好森林防火經(jīng)費保障;公安部門要配合開展野外火源巡查和火案查處工作;氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;廣播電視部門要在防火期內(nèi)安排主要頻道進行森林防火宣傳;交通、民政、教育、建設(shè)、旅游等部門也要各盡其責(zé),共同做好森林防火工作。三要落實基層管護責(zé)任制。要進一步強化林區(qū)管護責(zé)任,尤其要嚴(yán)格鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、組長、家長和專(兼)職巡山護林員、林區(qū)經(jīng)營單位的管護責(zé)任。要按照分片、劃段的辦法,駐村干部包村、村組干部和護林員包山頭地塊的方式,確保管護責(zé)任落到山頭地塊、人頭戶主,確保林區(qū)各單位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,共同把森林防火工作抓好。四要落實過錯責(zé)任追究制。要建立森林防火目標(biāo)考核制度,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不落實,特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實,拒不整改火險隱患,連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要加大森林火災(zāi)案件的查處力度,對發(fā)生的重特大森林火災(zāi),公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門要本著“火災(zāi)原因沒有查清不放過,火災(zāi)責(zé)任者沒有受到處理不放過,火災(zāi)隱患整治措施沒有落實不放過,有關(guān)人員沒有受到教育不放過”的原則,查清火災(zāi)原因,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者,保障和促進森林防火工作。
全省森林防火工作電視電話會議結(jié)束后,巴中市政府接著召開了全市森林防火工作電視電話會議。巴中市副長侯中文同志在會上作了四點貫徹意見,一、宣傳教育務(wù)必扎實 一是深入校區(qū)宣傳。全市各級各類學(xué)校要把“兩月(3月、12月)”、“兩周(開學(xué)第一周、寒暑假放假前最后一周)”安排為森林防火集中教育階段,舉辦森林防火知識競賽,開辦專題黑板報,懸掛宣傳標(biāo)語等,強化學(xué)生森林防火的意識。
二是深入林區(qū)宣傳。各林區(qū)特別是景區(qū)要全面推行專職巡山員制度,在進山路口設(shè)立防火檢查站,落實專人把守,對進山人員和車輛攜帶火種情況進行檢查,采取設(shè)立碑牌、標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、出動流動宣傳車等方式廣泛宣傳防火知識。景區(qū)導(dǎo)游要做好所帶游客的防火教育和火險隱患排查。
三是深入社區(qū)宣傳。采取報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、標(biāo)語等宣傳,以及翻印《森林防火條例》小手冊、贈送印有森林防火知識的日常生活用品、放映宣傳電影等,把森林防火宣傳教育深入林區(qū)、社區(qū)和農(nóng)戶,使森林防火知識家喻戶曉,人人皆知。
二、工作機制務(wù)必完善
一是建立健全聯(lián)動機制。林業(yè)部門要牽頭做好協(xié)調(diào)工作,指揮部各成員單位要按照《森林防火條例》及預(yù)案要求,密切配合,恪盡職守,規(guī)范有序,共同防范森林火災(zāi)。要及時開展森林防火演練,使各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門熟悉預(yù)案內(nèi)容,確保出現(xiàn)火情能應(yīng)急到位。二是建立健全投入保障機制。各縣(區(qū))要將森林防火基礎(chǔ)建設(shè)投入納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,不斷增加森林防火的投入,使森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費足額落實,徹底糾正“有錢打火,無錢防火”的現(xiàn)象。
三是建立健全信息響應(yīng)機制。森林防火高火險期,廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時播發(fā)或刊發(fā)森林火險信息和公益性森林防火廣告,教育公眾采取相應(yīng)的預(yù)防措施和對策。省際、市際、縣際邊界結(jié)合部要開展護林聯(lián)防,定期會商,實現(xiàn)信息共享,避免盲區(qū)死角。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備務(wù)必充分
一是規(guī)劃準(zhǔn)備。各縣(區(qū))要按照省政府的安排,抓緊制定森林防火規(guī)劃,把森林防火作為各級政府公共突發(fā)事件應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)的重要內(nèi)容,把建設(shè)項目納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,推動社會、受益單位共同支持森林防火工作,不斷提高綜合防控能力。
二是物資準(zhǔn)備。要加強森林防火物資儲備庫建設(shè),建立和完善森林防火物資儲備制度。對近年來儲備的物資進行全面清點、檢查、維修,確保儲備物資和專業(yè)隊伍裝備的物資性能完好。要進一步加大投入力度,及時補充和采購先進、實用的工具,提高森林防火裝備水平。
三是人員準(zhǔn)備。各縣(區(qū))要建立不少于100人的森林火災(zāi)應(yīng)急撲救隊伍,落實隊員的工資待遇、人身意外傷亡保險等,經(jīng)常組織滅火技能培訓(xùn)演練,在三年內(nèi)有計劃地推進森林防火“十有”(有機構(gòu)、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有規(guī)劃、有預(yù)案、有設(shè)備、有宣教、有措施、有成效)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,抓好重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
四、工作責(zé)任務(wù)必落實
一是落實“五長”責(zé)任制。森林防火的重心在基層。各縣(區(qū))長、林業(yè)局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、組長(場長)“五長”要把森林防火作為各級行政“一把手”工程,納入重要議事日程和工作考核,切實做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。
二是落實掛包責(zé)任制。全面推行了縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村組干部和護林員包山頭的“三包”制度,對“三包”責(zé)任落實情況張榜公示,對因工作瀆職、失職造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格執(zhí)行“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底”的“三問”制度。三是落實聯(lián)防責(zé)任制。實行農(nóng)戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、軍地聯(lián)防的“外圍內(nèi)堵”聯(lián)防機制,制定《聯(lián)防章程》,加強隱患排查,防止“內(nèi)火燒出、外火燒入”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,并結(jié)合縣政府11月9日召開的森林防火工作會議要求,切實抓好當(dāng)前森林防火工作。
(此件發(fā)至各林業(yè)站、國有林牧場、皇柏林管理所、米倉山國家森林管理局)
二○一○年十二月三日
第五篇:2021森林防火工作安排意見
2021森林防火工作安排意見
為深入貫徹落實省、市和市森林防火工作會議精神,全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力,切實做好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),杜絕人員傷亡事故發(fā)生,現(xiàn)將2021年森林防火工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,以提高全社會森林防火意識為主線,以落實森林防火責(zé)任制為關(guān)鍵點,以強化野外用火管理為重點,以建立健全群防群治機制為突破口,加強森林撲火隊伍和設(shè)施建設(shè),扎實開展森林火險區(qū)綜合治理,嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為和火災(zāi)肇事者,為建設(shè)生態(tài)文明新提供良好的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi),不發(fā)生一起人員傷亡事故。
三、工作措施
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),層層落實森林防火責(zé)任。
各村、各單位要充分認(rèn)識抓好森林防火工作的重要性,嚴(yán)格落實部門分工協(xié)作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,使防火工作始終處于強有力的政府推動和目標(biāo)責(zé)任體系管理下,形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。鎮(zhèn)政府要按照《市森林防火管理辦法》及《市人民政府關(guān)于森林防火工作的若干規(guī)定》的要求,嚴(yán)格森林防火屬地管理和行政首長負(fù)責(zé)制落實防火責(zé)任。必須與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、村組、農(nóng)戶、學(xué)校等機構(gòu)和“癡、呆、傻”監(jiān)護人的防火責(zé)任書簽訂率達100%。要按照《市處置森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,一旦發(fā)生森林火災(zāi),相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救,對因失職、瞞報、遲報、責(zé)任不明、撲救不力等行為造成重大人員傷亡事故或其它重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。各村、各單位要提前做好各項防范措施,整合各方面力量,以求真務(wù)實的作風(fēng),抓實、抓細(xì)、抓出成效。進一步確保全鎮(zhèn)森林資源安全。(二)加強宣傳,提高全民防火意識
各村、各單位要立足實際、采取多種形式廣泛宣傳護林防火常識和法律法規(guī),做到進企業(yè)、進村、入戶,不留盲區(qū);切實加大宣傳教育工作的力度,進一步提高全民防火意識,增強法治觀念,依法治火;針對森林防火工作的新形勢、新特點、新動向,采取定期宣傳與不定期宣傳相結(jié)合。一是要堅持做好傳統(tǒng)形式的宣傳教育。從現(xiàn)在開始到五月份,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展聲勢浩大的森林防火宣傳活動,要充分利用電視、廣播、標(biāo)語、黑板報、設(shè)立宣傳牌、組裝宣傳車、印發(fā)傳單等形式進行宣傳;全鎮(zhèn)各中小學(xué)校堅持每月安排一節(jié)防火課,對中小學(xué)生進行經(jīng)常性的森林防火知識教育,教育學(xué)生嚴(yán)禁野外玩火和隨意燃放鞭炮,從小培養(yǎng)他們的防火意識。二是要做好重點時段的宣傳教育。加大森林防火關(guān)鍵時段的宣傳力度,在重點林區(qū)和高火險區(qū)開展宣傳,組織宣傳隊,走鄉(xiāng)串村,遇會趕集,深入宣傳上的“死角”,開展扎實有效的宣傳活動。警示廣大群眾養(yǎng)成自覺防范火災(zāi)和消除火災(zāi)隱患習(xí)慣。三是發(fā)放各種森林防火傳單、制作宣傳標(biāo)語和牌版、利用村組大喇叭、微信公眾號、工作群等多種形式開展宣傳,使我鎮(zhèn)的森林防火宣傳工作有深度,有廣度,有特色。四是各村要全面刷新設(shè)在主要地段的防火警示標(biāo)語,設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語和警示牌。要做到每村一條宣傳標(biāo)語,每戶一份責(zé)任明白卡;要采取各種形式,深入開展宣傳教育,營造濃厚的宣傳氛圍。
(三)采取措施,切實加強火源管理
認(rèn)真落實《森林防火條例》的各項規(guī)定,樹立防范為主,管控為要,撲救為重的思想,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效監(jiān)管野外火源,積極倡導(dǎo)文明祭奠。各村要加強對轄區(qū)“三位一體”管護隊員和村級護林隊員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,及時調(diào)整補缺,在防火關(guān)鍵時段,必須到崗到位,不得缺崗,在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),禁止一切野外用火。春耕農(nóng)事生產(chǎn)開始后,要在重點時段、重點地段、重點部位,一定要派專人嚴(yán)看死守,確保安全,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。
(四)加強森林消防隊伍建設(shè),提高撲救森林火災(zāi)應(yīng)急能力
各村“三位一體”管護隊務(wù)必及時調(diào)整充實撲火隊伍,并將人員名單和管理辦法報市防火辦。一旦發(fā)生森林火情,要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,科學(xué)處置及時開展撲救,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目的,切實提高火情當(dāng)日撲滅率。全鎮(zhèn)專業(yè)半專業(yè)森林消防隊組建后,要堅持體能訓(xùn)練,進行防火基礎(chǔ)知識和撲火技能培訓(xùn),開展實戰(zhàn)演練,巡查糾正野外用火,開展森林防火宣傳。一定要達到紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過硬,快速反應(yīng)。在防火關(guān)鍵時段,各單位、村必須留足8—10人撲火隊員值班,確保出現(xiàn)火情能及時組織撲救。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生。
(五)加大督促檢查力度,推進防火稽查制度
各村要認(rèn)真開展森林防火檢查活動,并在重點時段、關(guān)鍵部位要進行反復(fù)檢查。鎮(zhèn)指揮部將及時組織事業(yè)性強、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練的人員開展森林防火專門稽查工作,不定期了解各村、各單位防火值班帶班、堅守崗位情況和火情動態(tài)情況。
(六)加強森林防火值班調(diào)度,確保信息暢通
各村、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火情報告制度,準(zhǔn)確上報各種防火信息。及時掌握火情動態(tài),確保通信指揮信息暢通。各村要認(rèn)真配合核查衛(wèi)星監(jiān)控?zé)狳c,及時反饋信息。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期對防火值班情況進行抽查,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。防火期內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓防火工作,無特殊情況一律不準(zhǔn)外出;一旦出現(xiàn)火情,嚴(yán)格按照撲火預(yù)案及時處置,需向上級部門報告的火災(zāi),必須由市防火辦統(tǒng)一歸口逐級上報;對值班不到位或不按規(guī)定報告火情而貽誤撲火戰(zhàn)機、釀成重大損失的有關(guān)人員,要依法追究法律責(zé)任。