第一篇：應(yīng)屆生深圳市代課教師考試(考綱)

《教育學(xué)》部分

一、緒論

掌握“教育學(xué)”的概念和教育學(xué)的研究對(duì)象；熟悉教育學(xué)創(chuàng)立的標(biāo)志和條件；了解教育學(xué)創(chuàng)立的簡(jiǎn)要過(guò)程；了解教育學(xué)的發(fā)展教育學(xué)的發(fā)展；了解主要幾種教育學(xué)派別和教育思想；了解當(dāng)代教育學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r。

二、教育的產(chǎn)生與發(fā)展

掌握教育的定義；掌握教育的三個(gè)基本要素的概念及其相互關(guān)系；熟悉教育發(fā)展的階段及其每一階段的特征；掌握現(xiàn)代教育的特征。

三、學(xué)校

掌握學(xué)校的定義；了解學(xué)校制度的發(fā)展；掌握學(xué)校公益性特點(diǎn)；掌握學(xué)校文化的概念即構(gòu)成；熟悉學(xué)校的制度文化對(duì)學(xué)生的發(fā)展的影響；掌握學(xué)校管理的基本方法；掌握我國(guó)中小學(xué)管理的基本內(nèi)容；領(lǐng)會(huì)學(xué)校組織的管理溝通是學(xué)校管理的基本途徑；領(lǐng)會(huì)學(xué)?？?jī)效是學(xué)校管理的目標(biāo)和尺度；熟悉國(guó)家對(duì)中小學(xué)的管理和監(jiān)督的具體內(nèi)容；掌握學(xué)校、家庭、社會(huì)在兒童身心發(fā)展中的作用；領(lǐng)會(huì)學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)教育的相互配合。

四、學(xué)生

掌握三種主要的兒童發(fā)展觀；領(lǐng)會(huì)不同的兒童發(fā)展觀對(duì)教育的影響；掌握皮亞杰關(guān)于兒童發(fā)展觀的主要觀點(diǎn)；掌握杜威關(guān)于兒童發(fā)展觀的主要觀點(diǎn)；領(lǐng)會(huì)當(dāng)代兒童發(fā)展觀的基本內(nèi)涵；掌握兒童個(gè)體發(fā)展的定義；領(lǐng)會(huì)兒童個(gè)體發(fā)展概念需要澄清的幾個(gè)問(wèn)題；領(lǐng)會(huì)兒童個(gè)體發(fā)展表現(xiàn)出的幾個(gè)普遍的特點(diǎn)；領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)教育在兒童發(fā)展中起主導(dǎo)作用需要把握的幾項(xiàng)要求；領(lǐng)會(huì)學(xué)生主體性的基本內(nèi)涵；掌握教育過(guò)程中尊重和發(fā)揮兒童的主體性的幾個(gè)基本原則。

五、教師

掌握教師概念的含義；掌握教師地位的含義；領(lǐng)會(huì)教師專業(yè)化應(yīng)具備的條件；掌握提高我國(guó)中小學(xué)教師地位的根本途徑；掌握中小學(xué)教師的職業(yè)素質(zhì)要求；掌握教師資格分類；掌握教師資格條件；掌握教師資格的認(rèn)定機(jī)構(gòu)和認(rèn)定程序；領(lǐng)會(huì)教師培訓(xùn)的含義；領(lǐng)會(huì)教師考核的含義；領(lǐng)會(huì)我國(guó)中小學(xué)教師職務(wù)制度；領(lǐng)會(huì)我國(guó)中小學(xué)教師的聘任制度；領(lǐng)會(huì)教師考核的內(nèi)容和原則。

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掌握教育目的與教育活動(dòng)的概念；掌握教育目的的主要功能；掌握確定教育目的的依據(jù)；領(lǐng)會(huì)不同的教育目的論；領(lǐng)會(huì)“人的全面發(fā)展”的具體內(nèi)涵；領(lǐng)會(huì)人的全面發(fā)展的社會(huì)歷史條件；掌握我國(guó)教育目的的基本特征；了解建國(guó)后教育目的表述的歷史回顧；了解我國(guó)教育目的的落實(shí)。

七、全面發(fā)展教育的組成部分

掌握德育的概念和功能，熟悉中小學(xué)德育的任務(wù)與主要內(nèi)容；掌握智育的概念和功能；熟悉中小學(xué)智育的主要任務(wù)與內(nèi)容；掌握體育的概念和功能；熟悉中小學(xué)體育的主要任務(wù)；掌握美育的概念與功能；熟悉中小學(xué)美育的主要任務(wù)。

八、課程

掌握課程的概念；領(lǐng)會(huì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于課程的定義主要觀點(diǎn)；領(lǐng)會(huì)決定課程有哪幾個(gè)基本關(guān)系；掌握課程包括哪些基本范疇；掌握課程目標(biāo)可以垂直分為哪幾個(gè)層次；領(lǐng)會(huì)課程一般結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化；熟悉課程設(shè)計(jì)大致可以分為哪幾個(gè)層次；領(lǐng)會(huì)泰勒設(shè)計(jì)模式的基本觀點(diǎn)。

九、教學(xué)

掌握教學(xué)的定義和教學(xué)的任務(wù)；領(lǐng)會(huì)教學(xué)活動(dòng)的本質(zhì)；掌握教學(xué)模式的概念和分類；掌握教學(xué)原則的概念；熟悉我國(guó)中小學(xué)的教學(xué)原則體系；掌握直觀性原則、啟發(fā)性原則、系統(tǒng)性原則、鞏固性原則、量力性原則、思想性和科學(xué)性統(tǒng)一的原則、理論聯(lián)系實(shí)際原則、因材施教原則的含義；領(lǐng)會(huì)貫徹直觀性原則、啟發(fā)性原則、系統(tǒng)性原則、鞏固性原則、量力性原則、思想性和科學(xué)性統(tǒng)一的原則、理論聯(lián)系實(shí)際原則、因材施教原則對(duì)教師的要求；掌握教學(xué)組織形式的概念；掌握班級(jí)授課制的特征；領(lǐng)會(huì)對(duì)班級(jí)授課制的評(píng)價(jià)；領(lǐng)會(huì)教學(xué)組織形式改革的趨勢(shì)。

掌握中小學(xué)常用的教學(xué)方法；掌握講授法、談話法、討論法、實(shí)驗(yàn)法、實(shí)習(xí)作業(yè)法、練習(xí)法、參觀法等概念的含義；領(lǐng)會(huì)運(yùn)用講授法、談話法、討論法、實(shí)驗(yàn)法、實(shí)習(xí)作業(yè)法、練習(xí)法、參觀法等方法應(yīng)遵循的要求；掌握20世紀(jì)中葉以來(lái)，世界上所出現(xiàn)的各種教學(xué)方法的含義；熟悉20世紀(jì)中葉以來(lái)，世界上所出現(xiàn)的各種教學(xué)方法的特點(diǎn)；領(lǐng)會(huì)計(jì)算機(jī)作為教學(xué)手段的意義；掌握教學(xué)工作的實(shí)施包括哪些基本環(huán)節(jié)；領(lǐng)會(huì)教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施應(yīng)遵循哪些要求。

十、學(xué)生集體與集體教育

掌握學(xué)生集體的概念；領(lǐng)會(huì)學(xué)生集體的教育作用；掌握如何建立一個(gè)良好的班集體；掌握班級(jí)的概念；領(lǐng)會(huì)班級(jí)組織的結(jié)構(gòu)；領(lǐng)會(huì)班主任工作的重要性；領(lǐng)會(huì)班主任在班集體組織培養(yǎng)中的影響。

十一、學(xué)校咨詢與輔導(dǎo)

掌握學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)舉辦主體的類型及其內(nèi)涵；掌握學(xué)校咨詢與輔導(dǎo)的基本任務(wù)；熟悉學(xué)校咨詢與輔導(dǎo)的發(fā)展概況；熟悉學(xué)校咨詢與輔導(dǎo)的主要工作；掌握咨詢的目標(biāo)與原則；掌握主要咨詢方法；領(lǐng)會(huì)學(xué)校咨詢的一般過(guò)程。

十二、教育測(cè)驗(yàn)與評(píng)價(jià)

掌握測(cè)驗(yàn)的類型及其含義；熟悉良好測(cè)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)是什么；掌握如何進(jìn)行測(cè)驗(yàn)的編制以及編制測(cè)驗(yàn)的要求是什么；掌握中小學(xué)教育評(píng)價(jià)的類型及其含義；熟悉如何對(duì)教師授課的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；熟悉中小學(xué)教育評(píng)價(jià)的基本步驟。

十三、教育法制

熟悉教育的國(guó)家化和教育法產(chǎn)生的關(guān)系；了解西方國(guó)家教育法發(fā)展的四個(gè)歷史階段；熟悉我國(guó)教育法體系的幾個(gè)基本層次；掌握我國(guó)學(xué)校的法律地位；掌握我國(guó)教師的法律地位；掌握我國(guó)學(xué)生的法律地位；熟悉學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)；熟悉教師的權(quán)利與義務(wù)；熟悉學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)；熟悉法律責(zé)任的定義；領(lǐng)會(huì)教育法規(guī)定的法律責(zé)任是一種行政法律責(zé)任；熟悉教育法規(guī)定的法律責(zé)任分類；熟悉法律責(zé)任的構(gòu)成要件、免責(zé)條件及其責(zé)任形式；掌握學(xué)校事故的定義；掌握學(xué)校事故的基本特征；熟悉學(xué)校事故所承擔(dān)的侵權(quán)民事責(zé)任的特點(diǎn)、歸責(zé)原則、免責(zé)條件及其責(zé)任形式和制裁方式；掌握學(xué)校事故分類標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校事故的分類；熟悉法律救濟(jì)的定義；熟悉教師申訴制度和學(xué)生申訴制度；熟悉提起學(xué)生申訴制度的條件。

《心理學(xué)》部分

一、概論

掌握心理學(xué)的概念；領(lǐng)會(huì)心理學(xué)的基本性質(zhì)；熟悉心理學(xué)的主要研究領(lǐng)域；熟悉心理學(xué)的研究方法及各種方法的主要特點(diǎn)；領(lǐng)會(huì)心理學(xué)在生活、學(xué)習(xí)、工作中的意義。

二、意識(shí)與注意

掌握意識(shí)、無(wú)意識(shí)；熟悉意識(shí)的四種不同狀態(tài)；熟悉注意與意識(shí)狀態(tài)的關(guān)系；掌握生物節(jié)律、日節(jié)律；熟悉生物節(jié)律與睡眠的關(guān)系；熟悉腦電波與睡眠的階段；熟悉失眠的種類；掌握催眠的原理；熟悉催眠與睡眠的區(qū)別；

三、感覺(jué)與知覺(jué)

掌握感覺(jué)的基本概念；領(lǐng)會(huì)感受性和感覺(jué)閾限；掌握視覺(jué)適應(yīng)和顏色的特性；領(lǐng)會(huì)視覺(jué)產(chǎn)生的機(jī)制和色覺(jué)理論；領(lǐng)會(huì)聽(tīng)覺(jué)產(chǎn)生的機(jī)制；熟悉基本的聽(tīng)覺(jué)現(xiàn)象；掌握知覺(jué)的概念和特性；領(lǐng)會(huì)知覺(jué)的機(jī)制；熟悉感覺(jué)的整合——知覺(jué)的形成的簡(jiǎn)單應(yīng)用；掌握社會(huì)知覺(jué)的一般概念和特性；熟悉社會(huì)知覺(jué)的基本過(guò)程。

四、記憶與學(xué)習(xí)

掌握記憶的概念、基本過(guò)程與類型；掌握感覺(jué)記憶、短時(shí)記憶、長(zhǎng)時(shí)記憶的概念、特征與區(qū)別；熟悉記憶系統(tǒng)間各成分的關(guān)系；熟悉短時(shí)記憶向長(zhǎng)時(shí)記憶轉(zhuǎn)化的條件及其應(yīng)用；掌握長(zhǎng)時(shí)記憶儲(chǔ)存與建構(gòu)的特征；掌握遺忘的概念；熟悉遺忘曲線及遺忘的原因；熟悉有意遺忘的作用；掌握記憶能力的方法；掌握學(xué)習(xí)的概念；熟悉學(xué)習(xí)的過(guò)程；熟悉學(xué)習(xí)的分類；熟悉學(xué)習(xí)與記憶的關(guān)系；熟悉學(xué)習(xí)的策略的應(yīng)用。

五、思維與創(chuàng)造性

掌握思維的概念和特征；熟悉思維的機(jī)制；掌握概念的性質(zhì)、分類和功能；熟悉概念形成的過(guò)程和條件；掌握推理的概念、問(wèn)題解決的概念；熟悉推理的一般過(guò)程、問(wèn)題解決的一般過(guò)程；熟悉問(wèn)題解決的理論模式和方法步驟；掌握想像的概念、創(chuàng)造性的概念；熟悉創(chuàng)造性的測(cè)量和鑒別。

六、智力

掌握智商、比率智商、離差智商的概念；熟悉智力的類型、智力的發(fā)展特征、智力與能力的關(guān)系；領(lǐng)會(huì)如何看待智力差異及其應(yīng)用；掌握智力的一般因素與特殊因素；掌握流體智力與晶體智力；領(lǐng)會(huì)各理論的主要觀點(diǎn)；掌握常模、信度、效度的概念；熟悉智力測(cè)驗(yàn)的性質(zhì)與類型；熟悉智力測(cè)驗(yàn)與性向測(cè)驗(yàn)、成就測(cè)驗(yàn)的區(qū)別；掌握遺傳因素的概念；熟悉智力的影響因素；熟悉如何發(fā)揮教育在智力發(fā)展中的作用。

七、動(dòng)機(jī)與情緒情感

掌握動(dòng)機(jī)、需要、誘因的概念；熟悉動(dòng)機(jī)的基本特征；熟悉動(dòng)機(jī)的功能、需要、誘因與動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的關(guān)系；熟悉動(dòng)機(jī)的種類；熟悉動(dòng)機(jī)強(qiáng)度與工作效率的關(guān)系及其應(yīng)用；掌握交往動(dòng)機(jī)、成就動(dòng)機(jī)、工作動(dòng)機(jī)的概念；熟悉成就動(dòng)機(jī)的成分和工作動(dòng)機(jī)理論；熟悉影響成就動(dòng)機(jī)高低的因素及其應(yīng)用；熟悉社會(huì)性動(dòng)機(jī)在人們生活、學(xué)習(xí)、工作中的意義；掌握本能理論、匱乏動(dòng)機(jī)、成長(zhǎng)動(dòng)機(jī)、認(rèn)知與期待理論；熟悉馬斯洛的需要層次；熟悉用匱乏與成長(zhǎng)動(dòng)機(jī)理論、認(rèn)知與期待理論解釋人們?cè)谧非竽繕?biāo)過(guò)程中的現(xiàn)象；掌握情緒情感、心境、應(yīng)激的概念；熟悉情緒

與情感的區(qū)別；熟悉情緒情感表達(dá)的方式；熟悉保持良好的心境的方法；熟悉情緒情感在生活、學(xué)習(xí)和工作中的作用。

八、人格

掌握人格、氣質(zhì)、性格、自我意識(shí)的概念；熟悉人格的特性、氣質(zhì)類型；熟悉氣質(zhì)與性格的區(qū)別；熟悉自我調(diào)控的三個(gè)系統(tǒng)；熟悉看待人的氣質(zhì)差異的方法；掌握特質(zhì)、個(gè)性特質(zhì)、共性特質(zhì)的概念；熟悉特質(zhì)的種類；領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代特質(zhì)理論；熟悉類型的三種模式；熟悉特質(zhì)說(shuō)與類型說(shuō)的關(guān)系；熟悉如何描述各種人格差異的特征；掌握認(rèn)知方式；熟悉各種認(rèn)知方式差異的特點(diǎn)；熟悉在教育中發(fā)揮不同學(xué)生認(rèn)知方式的優(yōu)勢(shì)的方法；掌握人格測(cè)量的主要方法；熟悉影響人格形成的因素；熟悉在教育中塑造學(xué)生良好的人格特征的方法。

九、人際交往與社會(huì)影響

掌握人際關(guān)系的概念；熟悉三維人際關(guān)系理論；熟悉人際交往的心理需要；掌握溝通的概念、溝通的要素和模式；熟悉人際喜歡和吸引的條件；熟悉非言語(yǔ)溝通技能在社會(huì)適應(yīng)中的意義；熟悉人際關(guān)系測(cè)量的基本步驟；掌握群體的概念、特征和功能；掌握社會(huì)助長(zhǎng)，從眾，去個(gè)體化；熟悉群體對(duì)個(gè)體行為的影響；熟悉從眾與服從的原因及其影響因素。

十、心理健康

掌握心理健康的概念和心理健康的標(biāo)準(zhǔn)；熟悉增進(jìn)心理健康的有效途徑；掌握壓力的概念；熟悉壓力的來(lái)源和壓力的影響因素；掌握壓力的應(yīng)對(duì)策略；掌握挫折的概念和類型；熟悉挫折產(chǎn)生的原因和挫折的防衛(wèi)方式；掌握挫折的應(yīng)對(duì)策略；掌握焦慮的概念和類型；熟悉焦慮產(chǎn)生的原因；掌握焦慮的應(yīng)對(duì)策略。

十一、畢生發(fā)展

掌握心理發(fā)展的年齡特征和關(guān)鍵期；熟悉心理發(fā)展年齡階段的劃分；領(lǐng)會(huì)心理發(fā)展年齡特征的穩(wěn)定性和可變性；熟悉運(yùn)用發(fā)展心理學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)模式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究設(shè)計(jì)；掌握認(rèn)知發(fā)展的基本概念；領(lǐng)會(huì)皮亞杰關(guān)于認(rèn)知發(fā)展的理論；掌握嬰幼兒言語(yǔ)發(fā)展的基本階段和特點(diǎn)；掌握社會(huì)性發(fā)展的一般概念；熟悉社會(huì)性發(fā)展的主要內(nèi)容；熟悉社會(huì)性發(fā)展研究的主題；領(lǐng)會(huì)柯?tīng)柌耜P(guān)于兒童道德判斷發(fā)展的理論；熟悉青少年個(gè)體個(gè)性發(fā)展的主要特點(diǎn)；熟悉成年初期的主要發(fā)展任務(wù)；熟悉中年危機(jī)的主要原因；熟悉增進(jìn)老年人身心健康的方法；熟悉增進(jìn)人生最優(yōu)化發(fā)展的方法。

第二篇：代課教師

理性？良知？

——有感于“全面清退代課教師”

自2001年國(guó)務(wù)院發(fā)布《有關(guān)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》，首次在正式文件中提出“堅(jiān)決辭退不具備教師資格的人員，逐步清退代課人員”的要求起，關(guān)于代課教師何去何從就爭(zhēng)論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。2006年3月27日，在教育部以“代課教師清退”為主題的新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人宣布“在很短的時(shí)間內(nèi)，將要把中小學(xué)代課人員全部清退”，自此，清退代課教師的歷史性序幕就拉開了。接著，“怎樣清退代課教師”、“清退后如何安置”等問(wèn)題也成為了大家普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著清退過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，2010年1月21日，教育部明確表態(tài)，不規(guī)定代課教師清退時(shí)限，并強(qiáng)調(diào)對(duì)待代課教師問(wèn)題要“有情操作”，不能一“清”了之。

代課教師是指在學(xué)校中沒(méi)有事業(yè)編制的臨時(shí)老師，他們沒(méi)有任何“名分”，沒(méi)有完全的享受教師的待遇，但是他們?cè)谔囟ǖ臍v史時(shí)期發(fā)揮了積極的作用，特別是在西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村為維系義務(wù)教育承擔(dān)者重要的歷史責(zé)任。面對(duì)教育部提出“在短期內(nèi)全面清退代課教師”，我們?cè)撛趺崔k？是考慮到孩子們的教學(xué)質(zhì)量，理性將他們?nèi)媲逋?；還是考慮到他們?cè)谖鞑康貐^(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)揮的積極作用，允許他們“代轉(zhuǎn)公”，或者，對(duì)于那些素質(zhì)較低的代課教師在清退過(guò)程中，給予令人滿意的補(bǔ)償？

在這個(gè)暑假，我跟隨西南交通大學(xué)政治學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐隊(duì)赴四川省巴中市巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查，在與代課教師交談后，得出了以下結(jié)論：

1、教育部不應(yīng)該如此絕對(duì)，要求全面清退代課教師，特別是在西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村，更應(yīng)該重視這一特殊群體；

2、在代課教師的隊(duì)伍中，不乏有一些優(yōu)秀的年輕教師存在，應(yīng)該放寬政策，給予他們“代轉(zhuǎn)公”的機(jī)會(huì)；

3、關(guān)于代課教師的工資需提高，以留住這些邊遠(yuǎn)地區(qū)的代課教師，進(jìn)而保證山區(qū)孩子的“普九教育”。

我得出這些結(jié)論，主要是從九鎮(zhèn)鄉(xiāng)某村校代課教師李老師夫婦的從教經(jīng)歷中得出來(lái)的。李老師，男，生于1972年，大專學(xué)歷，自2000年9月份在該村校教書，當(dāng)時(shí)，由于全校只有一名老師，李老師需要身兼數(shù)職，是西部山區(qū)典型的“一人一?！?。四年后，妻子熊某考慮到丈夫教書太辛苦，就通過(guò)函授獲得中師文憑，隨后，也來(lái)到該校協(xié)助任教。這10年中，李老師兢兢業(yè)業(yè)，始終把學(xué)生放在首位，在與妻子合作的6年中，夫妻倆更是同心同德，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活兩不誤。最近3年，該校的總成績(jī)不敢說(shuō)一直位列第一，但是每次前三是肯定的（全鎮(zhèn)總共有9所學(xué)校，1所中心校和8所村校）。在2010年上半年的期末考試中，該校一年的學(xué)生更是超過(guò)中心校取得了第一名的好成績(jī)，三年級(jí)也取得了第三名的好成績(jī)。（由于地震，二年級(jí)是斷代的）

雖然李老師夫婦的學(xué)生經(jīng)常獲得驕人的成績(jī)，但是他們兩個(gè)人的工資卻不像學(xué)生的成績(jī)一樣喜人。他們倆的固定工資是每人500元/月，此外還有200元生活費(fèi)，但這200元是浮動(dòng)工資，其中100元是肯定發(fā)的，但是另外的100元就要看學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，只有學(xué)生的成績(jī)好，才能領(lǐng)到這100元。由于李老師夫婦的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)總是名列前茅，基本上，他們倆的工資是每人700元/月。這與正式教師2000元/月左右相比，僅占到了1/3，典型的“同工不同酬”。

在訪談的過(guò)程中，李老師提到，現(xiàn)在他的兩個(gè)女兒一個(gè)上初中，一個(gè)上高中，由于小女兒是義務(wù)教育階段，免去學(xué)雜費(fèi)，只需承擔(dān)大女兒的費(fèi)用，這個(gè)負(fù)擔(dān)還是可以承受的。但是等到大女兒考上大學(xué)，小女兒上高中，那么這高額的學(xué)費(fèi)壓力可能會(huì)迫使他們放棄繼續(xù)任教的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)而選擇外出打工。這樣的話，這些山里的學(xué)生可能就會(huì)失去良好教育的機(jī)會(huì)，這對(duì)于這些孩子來(lái)說(shuō)是很不公平的。

其實(shí)，面對(duì)“同工不同酬”，李老師也不是沒(méi)有選擇參加“代轉(zhuǎn)公”考試，但是轉(zhuǎn)正的難度很大，僅以2008年為例（2009年該區(qū)因教育局長(zhǎng)變更，取消了“代轉(zhuǎn)公”考試），巴州區(qū)有代課教師11000名左右，但贏得轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)的代課教師每年只有30名，可以說(shuō)只有0.3%的比例，真的可以說(shuō)是“百萬(wàn)大軍過(guò)獨(dú)木橋”，就算擠破了頭，也不一定能獲得這個(gè)名額。在這次考試中，李老師經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，取得了138.5的好成績(jī)（總分150分），位列九鎮(zhèn)鄉(xiāng)第一名，與最高分相比也只差了7分，但是名額有限，李老師以一分之差失去了轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì)，盡管傷心難過(guò)，但也無(wú)奈。今年10月份，巴州區(qū)又將舉行“代轉(zhuǎn)公”考試，李老師也復(fù)習(xí)了好久準(zhǔn)備參加，祝愿李老師在這次考試中能夠取得好成績(jī)，贏得轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì)。

通過(guò)這個(gè)例子，我認(rèn)為，在城市等教育資源豐富的地區(qū)，清退代課教師，這是沒(méi)有異議的，因?yàn)楝F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)精簡(jiǎn)編制，合理利用資源。但是在清退的過(guò)程中，必須考慮到這些代課教師在清退后怎么辦，難道只是區(qū)區(qū)600元就將他們打發(fā)了，這是很不公平的，畢竟他們?yōu)橹袊?guó)的教育事業(yè)起到了不可磨滅的作用。

至于西部地區(qū)以及邊遠(yuǎn)農(nóng)村，這些代課教師在短期內(nèi)不應(yīng)該被清退，而且還應(yīng)該提高他們的待遇。首先是這些地方條件太苦，很多教師都不愿意在此任教；其次，有許多像李老師這樣的代課教師存在，他們年輕，有時(shí)候?yàn)樯钏龋坏貌怀鋈ゴ蚬?，這個(gè)時(shí)候必須考慮到公辦教師的盡快補(bǔ)給；此外，代課教師雖然不在正式編制之內(nèi)，但是他們確實(shí)為西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村的義務(wù)教育起到了重要的作用。所以，我們要扣問(wèn)自己的良知，慎重處理代課教師問(wèn)題。

或許，有人會(huì)從理性的角度，指責(zé)代課教師素質(zhì)低，耽誤了孩子的“普九”教育。那么請(qǐng)?jiān)囅耄喝绻麤](méi)有代課教師“糊弄小學(xué)生”，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)教育，特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育將無(wú)法保障！如果沒(méi)有代課教師抱著僅有的新的或舊的《新華字典》教書育人，什么“普九”“兩基”全都是扯淡！如果沒(méi)有代課教師動(dòng)手動(dòng)腦制作教具，孩子們要理解上課的內(nèi)容將會(huì)更加艱難！如果沒(méi)有代課教師兢兢業(yè)業(yè)，農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)的發(fā)展可能只是一句空談，因?yàn)榘l(fā)展不可能全靠文盲！

缺少了這44萬(wàn)代課教師，國(guó)家和政府將如何應(yīng)對(duì)，這個(gè)問(wèn)題很難！

第三篇：代課教師

現(xiàn)狀：全國(guó)農(nóng)村尚有36萬(wàn)名代課教師

代課教師指沒(méi)有事業(yè)編制的臨時(shí)教師。他們是中華人民共和國(guó)人民的特定歷史階段一部分教師群體，無(wú)法享受與正式在編教師的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等，確充滿艱辛的默默的為教育事業(yè)而奉獻(xiàn)。如今，部分代課教師為已經(jīng)“代轉(zhuǎn)正”，然后大部分代課教師“被清退”，面臨著失業(yè)和艱苦生活。代課教師雖然沒(méi)有任何“名分”，且沒(méi)有完全享受教師的待遇，卻在特定歷史階段發(fā)揮著積極作用，特別是在西部地區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村為維系義務(wù)教育承擔(dān)著歷史責(zé)任。據(jù)報(bào)道，西部地區(qū)代課教師約占教師總數(shù)的20％。教育部宣布，在短時(shí)間內(nèi)，將清退目前仍然存在的44.8萬(wàn)中小學(xué)代課教師。在大中城市里，他們從工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)，到職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各種評(píng)優(yōu)活動(dòng),均無(wú)法與正式在編教師享受同等待遇，甚至連每年教師例行體檢這種福利代課教師也沒(méi)有資格享受，他們是實(shí)實(shí)在在的“鐵人”。代課教師也集中在那些公辦教師不愿意去的偏遠(yuǎn)地區(qū)，通常是那些“一個(gè)老師，一所學(xué)校的”。他們的工資不可以超過(guò)在編教師1/3，是“磚窯黑工知識(shí)分子”的代名詞！形容事情做的比別人多，但獲得的報(bào)酬卻僅僅是在編教師的一半不到。與“事倍功半”、“事倍工半”是近義詞。

一是在學(xué)校教職工編制相對(duì)不足的情況下，聘用代課教師可緩解教學(xué)力量不足的矛盾；

二是學(xué)校拿出適當(dāng)比例的空編用于聘用代課教師，有利于搞活學(xué)校內(nèi)部的用人機(jī)制，還可避免今后因生源萎縮而帶來(lái)的教職工分流壓力。

三是政府為節(jié)約財(cái)政，逃避責(zé)任，甚至違反中華人民共和國(guó)1995年施行的《勞動(dòng)法》（第四十六條明確規(guī)定：“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬?！碑?dāng)時(shí)的勞動(dòng)部還專門發(fā)文稱：《勞動(dòng)法》實(shí)施后，所有用人單位與職工實(shí)行勞動(dòng)合同制度，各類職工在用人單位平等的享有各種社會(huì)保險(xiǎn)及有關(guān)福利待遇。）侵害代課教師。

廣東從去年9月凍結(jié)代課教師名單，專心致力于解決5.8萬(wàn)名代課教師問(wèn)題。按照省里的政策設(shè)計(jì)，將根據(jù)省統(tǒng)考的成績(jī)決定代課教師的四種出路：轉(zhuǎn)為公辦教師、轉(zhuǎn)為在編教輔崗位、轉(zhuǎn)為合同聘用教師和辭退。所有的工作分發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)兩種情況，最遲在明年底之前完成。為人性化地安置好代課教師群體，廣東制定了路線圖和時(shí)間表，然而事實(shí)不能令人樂(lè)觀。一年下來(lái)，代課教師的總數(shù)僅下降1萬(wàn)名，在許多地市政府那里沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。即便像深圳和江門這樣的富庶之地，“代轉(zhuǎn)公”的比例也普遍很低。相較于政策推進(jìn)遲緩的種種表現(xiàn)，在編制充裕的前提下，地市政府拒絕將通過(guò)省考的代課教師轉(zhuǎn)正，實(shí)質(zhì)上是對(duì)省里政策的公開抗拒。在另外一些地方，干脆就不組織代課教師培訓(xùn)及參加省考，隱瞞或截留省里的統(tǒng)一政策，代之以自行審核或全面辭退，對(duì)代課教師的出路問(wèn)題草率行事。這些“血淋淋”的現(xiàn)狀流布于省有關(guān)部門的申訴網(wǎng)頁(yè)，充斥在省級(jí)媒體報(bào)道的網(wǎng)絡(luò)留言中。種種跡象表明，在省里的壓力下，某些地市政府正采取清除的極端辦法來(lái)解決代課教師問(wèn)題。政策無(wú)法落實(shí)，尤其是有編制而不予兌現(xiàn)，常見(jiàn)的托辭是地方財(cái)政困難。實(shí)際上，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的韶關(guān)、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)和云浮已把首批上線的代課教師全部轉(zhuǎn)正?？磥?lái)不是錢的問(wèn)題，問(wèn)題出在其他方面。無(wú)論是讓編制空著，還是以土政策代替省里的規(guī)定，都確實(shí)造成了“代轉(zhuǎn)公”的需求緊張。不憚以最大的惡意去揣測(cè)：各種對(duì)省里政策消極應(yīng)付的做法，實(shí)為權(quán)力尋租和利益博弈積蓄資源。

呂玉剛表示，首先是要嚴(yán)格禁止聘用新的代課人員，規(guī)范中小學(xué)的用人行為，保證合格教師的補(bǔ)充需求。顯然，此舉是要將“代課人員”的數(shù)量嚴(yán)格控制在當(dāng)前水平，防止雪球越滾越大，從而有利于代課教師問(wèn)題的標(biāo)本兼治。

對(duì)現(xiàn)在還在崗的代課人員，呂玉剛提出要按照“以人為本、政府統(tǒng)籌、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、有進(jìn)有出、積極穩(wěn)妥、標(biāo)本兼治”的思路，把妥善解決在崗代課人員問(wèn)題與建立完善教師正常補(bǔ)充機(jī)制結(jié)合起來(lái)。

首先是要允許那些具備教師資格、符合教師任職條件、素質(zhì)較好、有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的代課人員參加公開招聘，擇優(yōu)進(jìn)入到教師隊(duì)伍。

其次，對(duì)那些被辭退的代課人員，則要給予一定的補(bǔ)償，并隨著各地社會(huì)保障制度的完善，積極研究爭(zhēng)取通過(guò)納入城鄉(xiāng)社保、農(nóng)村合作醫(yī)療等辦法，解決他們的實(shí)際生活困難。

可以說(shuō)，“擇優(yōu)招聘、辭退補(bǔ)償、納入社保”給這項(xiàng)剛性政策予以了有情執(zhí)行的空間，但是能否有情執(zhí)行，有情執(zhí)行的程度如何，正如呂玉剛所強(qiáng)調(diào)的“關(guān)鍵是地方各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任”，畢竟，想要“擇優(yōu)錄取”教師，一定要經(jīng)過(guò)人事部門增加編制這一關(guān);想要“辭退補(bǔ)償”，得要由地方財(cái)政進(jìn)行支付，需要納入預(yù)算;想要“納入社?！?，則要由社會(huì)保障部門進(jìn)行規(guī)劃。顯然，代課教師的清退和安置，需要在政府統(tǒng)籌下，由教育、人事、財(cái)政、社保等多個(gè)部門共同“有情”執(zhí)行，而要保證合情合理，還需要國(guó)家層面出臺(tái)配套政策，省級(jí)政府制定統(tǒng)一的擇優(yōu)政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并給予貧困縣經(jīng)費(fèi)支持，如此才能體現(xiàn)公平，才能保證代課教師有序退出。

關(guān)于盡快出臺(tái)《中小學(xué)離崗代課教師經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳管理辦法》的建議

二、建議為了更加有效的解決離崗代課教師的問(wèn)題，我們建議國(guó)家盡管出臺(tái)《中小學(xué)離崗代課教師經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）。在辦法中：

（1）要明確對(duì)離崗代課教師進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》為其補(bǔ)繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（2）要明確對(duì)離崗代課教師進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。如，對(duì)離崗代課教師的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總額為教齡乘以單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其中，單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該市（州）2009社會(huì)月平均工資；離崗代課教師的教齡為每擔(dān)任一個(gè)自然年的代課任務(wù)為1年教齡，不足六個(gè)月的按0.5年計(jì)算，超過(guò)六個(gè)月少于一年的按1年計(jì)算。

（3）要明確對(duì)離崗代課教師補(bǔ)繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任、繳費(fèi)基數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)、及領(lǐng)取條件，如：

Ⅰ、在代課期間，用人學(xué)校未為其繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)者，需由市（州）教育行政部門會(huì)同財(cái)政和社保部門為其進(jìn)行補(bǔ)繳。教育部門提供補(bǔ)繳名單，社保部門制定標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政部門提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。費(fèi)用總額經(jīng)上報(bào)，由中央及省一級(jí)人民政府核準(zhǔn)后按一定比例進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。

Ⅱ、對(duì)于教齡不足15年的，按實(shí)際教齡補(bǔ)償社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，累計(jì)不足15年的部分可由其本人選擇逐月繳納或一次性補(bǔ)繳至滿15年。對(duì)于教齡在15年及以上的，按15年教齡補(bǔ)繳。

Ⅲ、補(bǔ)繳基數(shù)為該市（州）2009的社會(huì)月平均工資。補(bǔ)繳比例為補(bǔ)繳基數(shù)的20%。其中財(cái)政轉(zhuǎn)移支付12%，個(gè)人負(fù)擔(dān)8%。為減輕個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，對(duì)參保的離崗代課教師補(bǔ)繳所需費(fèi)用，由財(cái)政按人均1000元/教齡的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其中，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政按6：4的比例分?jǐn)偂?/p>

Ⅳ、對(duì)尚未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的代課教師，基本養(yǎng)老金從達(dá)到法定退休年齡的當(dāng)月開始支領(lǐng)。對(duì)于已達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的代課教師，基本養(yǎng)老金從財(cái)政及個(gè)人同時(shí)補(bǔ)繳完畢之日起的下月開始支領(lǐng)，并一次性補(bǔ)領(lǐng)從法定退休日起至補(bǔ)交完畢當(dāng)月的基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金的構(gòu)成和支領(lǐng)方式參照本地企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的管理辦法，并參加今后的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整。按月支領(lǐng)基本養(yǎng)老金的人員死亡的，分別按死亡時(shí)當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY3個(gè)月和10個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)給予喪葬補(bǔ)助費(fèi)和遺屬撫恤金，其個(gè)人賬戶余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，不再享受其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

總之，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，做到與時(shí)俱進(jìn)，就要按照黨和國(guó)家提出的關(guān)注民生、老有所養(yǎng)的要求，把離崗代課教師的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題和社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題列入議事日程，并加以認(rèn)真對(duì)待。為了在全國(guó)范圍內(nèi)解決離崗代課教師問(wèn)題，以及為地方政府解決提供指導(dǎo)原則及參考，建議國(guó)家盡快出臺(tái)《中小學(xué)離崗代課教師經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳管理辦法》（見(jiàn)附件2）。只有如此，才能更加有效的解決各種離崗代課教師的問(wèn)題，避免因此而導(dǎo)致的各種社會(huì)問(wèn)題，從而有助于和諧社會(huì)的建構(gòu)。

第四篇：代課教師

代課教師“難告別” 堅(jiān)守甘肅山區(qū)數(shù)十載（圖）

發(fā)布時(shí)間：2013年12月15日 20:15 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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44歲的代課教師李寶琴堅(jiān)守甘肅定西市山區(qū)一所鄉(xiāng)村小學(xué)二十余載，條件艱苦的這里難留人才，她依然發(fā)揮著“中流砥柱”的作用。馮志軍 攝

年近五旬的代課教師王芳萍堅(jiān)守甘肅平?jīng)鍪形鞑可絽^(qū)鄉(xiāng)村講臺(tái)近三十載，雖然其任職的這所學(xué)校里目前只剩下兩名學(xué)生，但她表示“雖然賺錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如外出務(wù)工的村民，但是我們精神上很充實(shí)?！?馮志軍 攝

中新網(wǎng)蘭州12月15日電(記者 馮志軍 信江)從周一到周五，孩子們每天六節(jié)課中有一半以上是由44歲的代課教師李寶琴完成。從教二十多年來(lái)，李寶琴至今依然活躍在偏遠(yuǎn)山區(qū)的一所鄉(xiāng)村小學(xué)里，發(fā)揮著教學(xué)任務(wù)“中流砥柱”的作用。然而，她目前還是沒(méi)有為自己爭(zhēng)取到作為教師的真正“名分”。

這是一所位于甘肅定西市西北部大山深處的鄉(xiāng)村小學(xué)，與諸多中國(guó)西部的鄉(xiāng)村學(xué)校一樣，無(wú)論是其質(zhì)量或是美觀程度，這里的建筑規(guī)模無(wú)疑是大山深處較為醒目的標(biāo)志性建筑之一。除過(guò)多年來(lái)迎來(lái)送往的高校畢業(yè)生外，牢牢駐扎于此的依然是默默無(wú)聞的代課教師。

代課教師，指沒(méi)有事業(yè)編制的臨時(shí)教師。他們雖然無(wú)法享受與正式在編教師的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等任何“名分”，卻在特定歷史階段發(fā)揮著積極作用，特別是在中國(guó)西部地區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村為維系義務(wù)教育承擔(dān)著歷史責(zé)任。

上世紀(jì)八十年代中后期，高中畢業(yè)后的李寶琴出于對(duì)教師職業(yè)的崇敬而選擇入校代課。當(dāng)時(shí)的她所期待的是，這不僅是一份“受人尊敬的工作”，與“面朝黃土，背朝天”的農(nóng)民生涯相比，這亦是一碗相對(duì)而言的“輕巧飯”。

如今，李寶琴每月約有一千元人民幣的收入，盡管不足公辦教師月收入的三分之一，但已是當(dāng)?shù)亟衲曦?cái)政補(bǔ)貼后“大幅上漲”的結(jié)果。“待遇低，咱們可以慢慢來(lái)，這是一種奉獻(xiàn)?！崩顚毲僬劶爱?dāng)時(shí)選擇入校代課的初衷時(shí)，閃爍著淚花的眼角依然流露出特定歷史時(shí)期的某種情結(jié)。

對(duì)李寶琴而言，她原本有機(jī)會(huì)通過(guò)考試使得“代課教師”的身份得以轉(zhuǎn)正。但面對(duì)“經(jīng)濟(jì)窘迫、身體每況愈下、筆試能力低、記憶力越來(lái)越差”等多重因素制約，如今的她已無(wú)法與其他教育專業(yè)的高校畢業(yè)生“同場(chǎng)競(jìng)技”，從而為自己爭(zhēng)取到一個(gè)真正的教師“身份”。

“如果教不好學(xué)生，我首先就對(duì)不起學(xué)生的家長(zhǎng)。”周邊村民的關(guān)懷是李寶琴堅(jiān)守下來(lái)的精神支柱?！拔野涯贻p的時(shí)光全部奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村學(xué)校了，現(xiàn)在年齡大了，也必須堅(jiān)持到底?！彼硎灸壳拔ㄒ坏钠诖?，當(dāng)她老了以后，能否得到一些養(yǎng)老的補(bǔ)貼？

無(wú)獨(dú)有偶，在甘肅平?jīng)鍪形鞑可絽^(qū)一所村級(jí)小學(xué)里，年近五旬的王海彥和“同齡”妻子王芳萍同樣在山村小學(xué)里堅(jiān)守了近30年。如今，他們每人拿著540元的月收入承擔(dān)著農(nóng)村孩子們啟蒙教育的重任。

在日益“講究”的甘肅農(nóng)村，與外出務(wù)工漸盛的“淘金潮”相比，王海彥夫婦的堅(jiān)守?zé)o疑被視為“本末倒置”的某種“愚昧”。為了彌補(bǔ)這種日益加大的“差距”，他們除了正常教學(xué)外，還須通過(guò)閑暇時(shí)間飼養(yǎng)豬、牛等家畜，以供家里的兩個(gè)學(xué)生。

“在鄉(xiāng)村小學(xué)里，我已經(jīng)從大姑娘變成了‘老太婆’，必須堅(jiān)持到底?！蓖醴计几嬖V記者，村里一些外出打工的人兩三天賺的錢幾乎超過(guò)了他們一個(gè)月的收入。“雖然賺錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如外出務(wù)工的村民，但是我們精神上很充實(shí)?！?/p>

“希望在我們退休后，能得到大半輩子扎根這里的一些養(yǎng)老補(bǔ)貼?！闭劶按n教師的未來(lái)，王芳萍淡淡說(shuō)道。

作為中國(guó)西部貧困省份的甘肅，在公派教師極度短缺的歷史時(shí)期，代課老師曾作為鄉(xiāng)村教育的“主力軍”，為無(wú)數(shù)農(nóng)村孩子“跳出農(nóng)門”默默奉獻(xiàn)。時(shí)至今日，他們依然各自為眼下或者晚年旳生計(jì)所擔(dān)憂。

本世紀(jì)初，為提高農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了堅(jiān)決、逐步清退代課人員的政策。根據(jù)國(guó)家清退代課人員的政策，甘肅當(dāng)時(shí)按照“誰(shuí)聘用、誰(shuí)清退、誰(shuí)補(bǔ)助”的政策，在全省范圍內(nèi)對(duì)不具備教師資格、無(wú)法勝任教學(xué)工作的代課人員予以辭退，并給予合理的補(bǔ)償。

據(jù)甘肅省教育廳統(tǒng)計(jì)，目前甘肅境內(nèi)代課教師從2003年的3.18萬(wàn)人下降至2012年的8544人。這些代課人員平均代課年限15年，平均年齡38歲。

從2010年以后，甘肅明確了時(shí)間界限，嚴(yán)格禁止聘用新的代課人員。近年來(lái)，該省出臺(tái)的解決代課人員的政策均是以2003年9月25日為截至?xí)r間，杜絕了各地以各種理由新聘代課人員的行為。

這期間，甘肅對(duì)“縣聘代課人員”納入招錄范圍。2010年、2011和2012年三年共擇優(yōu)招錄1249人。其中2011年、2012年單獨(dú)劃出名額進(jìn)行招錄，保證了公平。對(duì)具備教師資格、符合教師任職條件、但未能考錄的代課人員根據(jù)崗位需要進(jìn)行考核，妥善安排轉(zhuǎn)崗。

與此同時(shí)，甘肅對(duì)符合一定條件，年滿60周歲的代課人員發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助。具體發(fā)放范圍是“2003年9月25日以前經(jīng)縣市區(qū)聘用的，曾在農(nóng)村中小學(xué)教師崗位上代課連續(xù)5年以上(含5年)，凡年齡滿60周歲，離開教學(xué)崗位后再未被企事業(yè)單位錄用的代課人員”。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該省共有3.5萬(wàn)余人符合發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助條件。

在對(duì)不符合條件的代課教師“關(guān)門”的同時(shí)，甘肅還不斷創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。近年來(lái)，該省相繼啟動(dòng)“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，“公開選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村中小學(xué)任教”，“實(shí)施對(duì)到農(nóng)村中小學(xué)任教的省屬師范院校本科畢業(yè)生實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策”等，這有效緩解了農(nóng)村師資匱乏的局面。(完)

第五篇：浙江省教師招聘考試(幼兒園考綱)

浙江省中小學(xué)教師錄用考試《教育基礎(chǔ)知識(shí)》

考試說(shuō)明(幼兒園)

一、考試性質(zhì)

浙江省中小學(xué)教師錄用考試是為全省教育行政部門招聘教師而進(jìn)行的選拔性考試, 其目的是為教育行政部門錄用教師提供智育方面的參考。各地根據(jù)考生的考試成績(jī)，結(jié)合面試情況，按已確定的招聘計(jì)劃，從教師應(yīng)有的素質(zhì)、文化水平、教育技能等方面進(jìn)行全面考核，擇優(yōu)錄取。因此，全省教師招聘考試應(yīng)當(dāng)具有較高的信度、效度、區(qū)分度和適當(dāng)?shù)碾y度。

二、考試目標(biāo)

通過(guò)《幼兒園教育基礎(chǔ)知識(shí)》科目的考核，了解參與考核者對(duì)學(xué)前兒童（重點(diǎn)是幼兒）的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律、學(xué)前教育理論的掌握程度，為選拔能勝任幼兒園教育工作的幼兒園教師提供必要的依據(jù)。

三、考試內(nèi)容及要求 1.學(xué)前兒童身體的發(fā)展 考試內(nèi)容：

學(xué)前兒童神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)展；學(xué)前兒童感覺(jué)器官的發(fā)展；學(xué)前兒童運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)的發(fā)展；學(xué)前兒童循環(huán)系統(tǒng)的發(fā)展；學(xué)前兒童呼吸系統(tǒng)的發(fā)展；學(xué)前兒童消化系統(tǒng)的發(fā)展；學(xué)前兒童泌尿系統(tǒng)的發(fā)展；學(xué)前兒童內(nèi)分泌系統(tǒng)的發(fā)展。

考試要求：

（1）理解幼兒神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)展的特點(diǎn)及衛(wèi)生保健要求。

（2）理解幼兒感覺(jué)器官發(fā)展的特點(diǎn)及衛(wèi)生保健要求。

（3）理解幼兒運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)發(fā)展的特點(diǎn)及衛(wèi)生保健要求。

（4）理解幼兒循環(huán)系統(tǒng)發(fā)展的特點(diǎn)及衛(wèi)生保健要求。

（5）理解幼兒呼吸系統(tǒng)發(fā)展的特點(diǎn)及衛(wèi)生保健要求。

（6）理解幼兒消化系統(tǒng)發(fā)展的特點(diǎn)及衛(wèi)生保健要求。

（7）理解幼兒泌尿及內(nèi)分泌系統(tǒng)發(fā)展的特點(diǎn)及衛(wèi)生保健要求。

2.學(xué)前兒童心理發(fā)展概述 考試內(nèi)容： 兒童期及發(fā)展階段劃分；有關(guān)兒童心理發(fā)展的重要概念；幼兒心理發(fā)展各年齡階段的主要特征；發(fā)展的生物基礎(chǔ)。考試要求：

（1）理解兒童期的年齡段及我國(guó)常用的兒童發(fā)展階段的劃分。

（2）理解發(fā)展與發(fā)育、心理發(fā)展年齡特征、轉(zhuǎn)折期和危機(jī)期、關(guān)鍵期或印刻現(xiàn)象、敏感期或最佳期、神經(jīng)可塑性、最近發(fā)展區(qū)、領(lǐng)域特殊性、生態(tài)系統(tǒng)觀、畢生發(fā)展觀、幼態(tài)延續(xù)等概念。

（3）了解3～6歲兒童心理發(fā)展各年齡階段的主要特征。

（4）理解遺傳素質(zhì)的概念及其影響因素，理解腦發(fā)育的表現(xiàn)。

3.學(xué)前兒童認(rèn)知的發(fā)展 考試內(nèi)容：

學(xué)前兒童注意的發(fā)展；學(xué)前兒童感知覺(jué)的發(fā)展；學(xué)前兒童記憶的發(fā)展；學(xué)前兒童想象的發(fā)展；學(xué)前兒童思維的發(fā)展；學(xué)前兒童言語(yǔ)的發(fā)展。

考試要求：

（1）掌握3～6歲兒童注意發(fā)展的特征，理解注意的穩(wěn)定性與幼兒的活動(dòng)。（2）理解學(xué)前兒童感知覺(jué)發(fā)展階段及幼兒觀察力發(fā)展的表現(xiàn)。

（3）理解學(xué)前兒童記憶發(fā)展的表現(xiàn)，掌握學(xué)前兒童記憶發(fā)展的特有現(xiàn)象。（4）理解兒童想象發(fā)展的趨勢(shì)、幼兒想象發(fā)展的特點(diǎn)、幼兒想象夸張性的表現(xiàn)及原因。

（5）理解兒童思維發(fā)展的趨勢(shì)、幼兒思維發(fā)展的特點(diǎn)以及學(xué)前兒童概念掌握、判斷、推理、理解能力發(fā)展的趨勢(shì)。

（6）理解學(xué)前兒童（口頭）言語(yǔ)發(fā)生發(fā)展的階段、口語(yǔ)表達(dá)能力發(fā)展的表現(xiàn)及書面言語(yǔ)發(fā)生的準(zhǔn)備。

4.學(xué)前兒童情緒、社會(huì)性的發(fā)展 考試內(nèi)容：

學(xué)前兒童情緒的發(fā)展；學(xué)前兒童親子關(guān)系的發(fā)展；學(xué)前兒童同伴關(guān)系的發(fā)展；學(xué)前兒童師幼關(guān)系的發(fā)展；兒童性別角色的發(fā)展。

考試要求：

（1）理解兒童情緒的發(fā)展趨勢(shì)。

（2）理解學(xué)前兒童基本情緒和社會(huì)情緒發(fā)展以及情緒理解和情緒調(diào)節(jié)發(fā)展的表現(xiàn)。（3）掌握理解學(xué)前兒童情緒能力的培養(yǎng)策略。

（4）理解早期親子依戀的發(fā)展階段及影響因素。

（5）理解學(xué)前兒童同伴關(guān)系的類型及其影響因素。

（6）理解師幼關(guān)系的類型及其影響因素。

（7）理解兒童性別角色發(fā)展的類型及其影響因素。

5.學(xué)前兒童個(gè)性的發(fā)展 考試內(nèi)容：

學(xué)前兒童氣質(zhì)和性格的發(fā)展；學(xué)前兒童能力的發(fā)展；學(xué)前兒童自我的發(fā)展。

考試要求：

（1）理解嬰兒氣質(zhì)的類型及其行為特征、理解學(xué)前兒童氣質(zhì)表現(xiàn)的特點(diǎn)及教育適宜。

（2）了解兒童性格的發(fā)展階段。

（3）理解兒童能力發(fā)展的一般趨勢(shì)。

（4）理解兒童自我發(fā)展的一般趨勢(shì)、自尊形成的影響因素。

6．學(xué)前教育與學(xué)前教育學(xué)的概述 考試內(nèi)容：

學(xué)前教育、學(xué)前教育學(xué)、公共產(chǎn)品等概念的含義；學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、公益性；學(xué)前教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的意義；學(xué)前教育的雙重任務(wù)；學(xué)前教育學(xué)的研究對(duì)象、研究任務(wù)；學(xué)前教育研究中的質(zhì)性研究、行動(dòng)研究等方法的含義及應(yīng)用。

考試要求：

（1）理解學(xué)前教育、學(xué)前教育學(xué)、公共產(chǎn)品等概念的含義

（2）理解學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、公益性。

（3）理解學(xué)前教育對(duì)社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的意義。

（4）理解學(xué)前教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（5）理解學(xué)前教育的任務(wù)。

（6）了解學(xué)前教育學(xué)的研究對(duì)象與任務(wù)。

（7）掌握質(zhì)性研究、行動(dòng)研究的含義及其在學(xué)前教育研究中的應(yīng)用。

7．學(xué)前教育實(shí)踐和理論的發(fā)展 考試內(nèi)容：

近代英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、美國(guó)、中國(guó)等出現(xiàn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；現(xiàn)代英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、美國(guó)、中國(guó)重要的學(xué)前教育法規(guī)；福祿貝爾、蒙臺(tái)梭利、陳鶴琴、張雪門、陶行知等人的學(xué)前教育思想；指導(dǎo)我國(guó)當(dāng)代學(xué)前教育實(shí)踐的幾項(xiàng)原則；我國(guó)當(dāng)代學(xué)前教育理論的幾個(gè)基本觀點(diǎn)。

考試要求：

（1）了解歐文的幼兒學(xué)校、麥克米倫姐妹的保育學(xué)校、奧柏林的編制學(xué)校、法國(guó)的母育學(xué)校和托兒所運(yùn)動(dòng)、德國(guó)的保育所和幼兒園、美國(guó)第一所英語(yǔ)幼兒園和進(jìn)步主義幼兒園運(yùn)動(dòng)、日本第一所幼兒園、中國(guó)的湖北幼稚園和鼓樓幼稚園等各國(guó)近現(xiàn)代學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。

（2）理解英國(guó)的《普羅登報(bào)告》和《教育白皮書》、法國(guó)的《費(fèi)里法案》、美國(guó)的“開端計(jì)劃”、日本的《幼稚園令》、中國(guó)的《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》和《幼稚園課程暫行規(guī)程》等各國(guó)學(xué)前教育政策法規(guī)的基本內(nèi)容和意義。

（3）領(lǐng)會(huì)福祿貝爾、蒙臺(tái)梭利、陳鶴琴、張雪門、陶行知等人的學(xué)前教育思想。（4）理解發(fā)展的整體觀、發(fā)展的多因素相互作用觀、學(xué)習(xí)與發(fā)展的幼兒主體觀、教育促進(jìn)和參與發(fā)展的教育作用觀、活動(dòng)是教與學(xué)的共同基礎(chǔ)的教育途徑觀等我國(guó)當(dāng)代學(xué)前教育理論基本觀點(diǎn)的含義及其應(yīng)用。

（5）理解指導(dǎo)我國(guó)當(dāng)代學(xué)前教育實(shí)踐的尊重和保護(hù)幼兒的原則、和諧發(fā)展全面培養(yǎng)的原則、教育影響協(xié)調(diào)一致的原則、寓教育于幼兒活動(dòng)之中的原則、教育引導(dǎo)發(fā)展的原則等項(xiàng)原則。

8．學(xué)前教育中的兒童與教師 考試內(nèi)容：

兒童觀的含義；兒童觀的發(fā)展演變；幼兒教師的類別與任務(wù)；幼兒教師的素養(yǎng)；幼兒教師的職業(yè)道德；幼兒教師的專業(yè)成長(zhǎng)階段；良好的師幼關(guān)系的構(gòu)建。

考試要求：

（1）理解兒童觀的含義。

（2）理解兒童觀的演變；

（3）領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代兒童觀；

（4）理解幼兒教師的任務(wù)與素養(yǎng)；（5）理解幼兒教師的職業(yè)道德；

（6）理解幼兒教師專業(yè)成長(zhǎng)的階段及其意義。

（7）理解良好師幼關(guān)的內(nèi)涵及其構(gòu)建方法。

（8）了解幼兒教師的類別與資格。

9．學(xué)前教育制度 考試內(nèi)容：

學(xué)前教育制度的含義及意義；影響學(xué)前教育制度的因素分析；我國(guó)當(dāng)前主要的學(xué)前教育法規(guī)；我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的方針；我國(guó)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)；我國(guó)學(xué)前教育的管理體制；各國(guó)學(xué)前教育制度發(fā)展的趨勢(shì)。

考試要求：

（1）理解學(xué)前教育制度的含義以及影響因素。

（2）理解《幼兒園管理?xiàng)l例》（1989年）、《幼兒園工作規(guī)程》（1996年）、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（2001年）等我國(guó)當(dāng)代主要的學(xué)前教育法規(guī)的基本內(nèi)容和意義。

（3）理解我國(guó)當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的方針。

（4）理解我國(guó)當(dāng)前學(xué)前教育管理體制及其特點(diǎn)。（5）理解我國(guó)當(dāng)前學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的特點(diǎn)。

（6）理解我國(guó)托由機(jī)構(gòu)管理的策略。

（7）理解當(dāng)代國(guó)外學(xué)前教育制度發(fā)展的趨勢(shì)。

（8）理解學(xué)前全納教育的意義。

10．學(xué)前教育目標(biāo) 考試內(nèi)容：

教育目標(biāo)、教育目的、教育方針等含義；學(xué)前教育目標(biāo)的結(jié)構(gòu)、層次及影響因素；我國(guó)的教育目的；我國(guó)學(xué)前教育的總體目標(biāo)及特點(diǎn)；學(xué)前教育各層次目標(biāo)制定的策略；當(dāng)代國(guó)外學(xué)前教育的目標(biāo)。

考試要求：

（1）了解教育目標(biāo)、教育目的、教育方針等含義。

（2）了解學(xué)前教育目標(biāo)的結(jié)構(gòu)、層次及影響因素。

（3）理解我國(guó)的教育目的及其對(duì)學(xué)前教育的影響。

（4）理解我國(guó)學(xué)前教育總體目標(biāo)的內(nèi)容；

（5）理解我國(guó)學(xué)前教育目標(biāo)的特點(diǎn)及其意義。（6）理解我國(guó)學(xué)前教育學(xué)期目標(biāo)、月目標(biāo)、周目標(biāo)及具體活動(dòng)目標(biāo)制定的基本策略。

（7）理解當(dāng)代日本、美國(guó)等國(guó)的學(xué)前教育目標(biāo)及對(duì)我國(guó)的啟示。

（8）領(lǐng)會(huì)學(xué)前教育小學(xué)化、成人化的危害。

11．學(xué)前教育內(nèi)容與實(shí)施 考試內(nèi)容：

學(xué)前教育內(nèi)容、幼兒園活動(dòng)、游戲、幼兒園環(huán)境、保育、常規(guī)等概念的含義；學(xué)前教育內(nèi)容的意義及其選擇的范圍和依據(jù)；學(xué)前教育內(nèi)容實(shí)施的基本途徑、過(guò)程與方法；幼兒園環(huán)境及其創(chuàng)設(shè)；幼兒園活動(dòng)的類型；幼兒園保育活動(dòng)的意義及實(shí)施要求；幼兒園教學(xué)活動(dòng)的意義及實(shí)施要求；游戲與學(xué)前教育內(nèi)容的實(shí)施。

考試要求：

（1）理解學(xué)前教育內(nèi)容、幼兒園活動(dòng)、游戲、幼兒園環(huán)境、保育、常規(guī)等概念。

（2）了解學(xué)前教育內(nèi)容的意義及其選擇的范圍和依據(jù)。

（3）理解我國(guó)學(xué)前教育內(nèi)容的主要范圍及意義。（4）理解保育活動(dòng)、一日活動(dòng)、游戲與教學(xué)等在實(shí)施學(xué)前教育內(nèi)容中的作用。

（5）理解幼兒園保育活動(dòng)的意義及實(shí)施要點(diǎn)。

（6）理解幼兒園一日活動(dòng)安排的意義及策略。

（7）理解常規(guī)的重要性及養(yǎng)成策略。

（8）理解幼兒園教學(xué)活動(dòng)的意義及要求。

（9）理解游戲的價(jià)值、類型及實(shí)施要點(diǎn)。

（10）理解幼兒園環(huán)境的意義及創(chuàng)設(shè)的原則、方法及策略。

12．學(xué)前教育與家庭、社區(qū)及小學(xué)的銜接 考試內(nèi)容：

家庭教育、社區(qū)教育、幼小銜接、分離焦慮等概念；學(xué)前教育與家庭教育銜接的意義與策略；幼兒園與社區(qū)教育銜接的意義與策略；幼小學(xué)的銜接途徑、意義與方法。

考試內(nèi)容：

（1）了解家庭教育、社區(qū)教育、幼小銜接、分離焦慮等概念的含義。（2）理解學(xué)前家庭教育在學(xué)前教育中的作用。

（3）理解家幼銜接在解決幼兒“分離焦慮”中的作用。

（4）理解幼兒園和家庭相互合作的主要策略。

（5）理解學(xué)前教育對(duì)社區(qū)教育資源利用的意義和途徑。

（6）理解幼小銜接的意義和策略。

（7）理解我國(guó)當(dāng)前家園合作、幼小銜接、幼兒園與社區(qū)合作中的矛盾與解決辦法。

四、考試形式與試卷結(jié)構(gòu)

考試采用閉卷、筆試形式.全卷滿分為100分，考試時(shí)間為150分鐘。

試卷一般包括單項(xiàng)選擇題、名詞解釋題、簡(jiǎn)答題、論述題和分析應(yīng)用題等5種題型。

選擇題是四選一型的單項(xiàng)選擇題；名詞解釋題要求寫出核心解釋；簡(jiǎn)答題只要求寫明要點(diǎn)；論述題要求能寫出論點(diǎn)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)年U釋；案例分析題能根據(jù)所提供的案例結(jié)合相關(guān)的理論做說(shuō)明。

試卷應(yīng)由容易題、中等題和難題組成，總體難度要適當(dāng)，并以中等題為主。