第一篇:2010年銅行業(yè)準(zhǔn)入條件及銅企業(yè)準(zhǔn)入名單(范文)
2010年銅行業(yè)準(zhǔn)入條件及銅企業(yè)準(zhǔn)入名單
來(lái)源:【財(cái)訊】 2010-8-30 字體大?。篬 大 中 小
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2010年為了加快銅行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,銅市場(chǎng)調(diào)研得知,為了規(guī)范銅行業(yè)的投
資行為,促進(jìn)我國(guó)銅工業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,制定銅行業(yè)準(zhǔn)入條件。下面給大家介紹2010年銅行業(yè)準(zhǔn)入條件及銅企業(yè)準(zhǔn)入名單。
銅行業(yè)準(zhǔn)入條件一 企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件要求
在國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū),大中城市及其近郊,居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi),不得新建銅冶煉企業(yè)及生產(chǎn)裝備。
新建或者改建的銅冶煉項(xiàng)目必須符合環(huán)保、節(jié)能、資源管理等方面的法律、法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求,符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。單系統(tǒng)銅熔煉能力在10萬(wàn)噸/年及以上,落實(shí)銅精礦、交通運(yùn)輸?shù)韧獠可a(chǎn)條件,自有礦山原料比例達(dá)到25%以上(或者自有礦山原料和通過(guò)合資合作方式取得5年以上礦山長(zhǎng)期合同的原料達(dá)到總需求的40%以上),項(xiàng)目資本金比例達(dá)到35%及以上。
銅行業(yè)準(zhǔn)入條件二 工藝和裝備
采用先進(jìn)的閃速熔煉、頂吹熔煉、諾蘭達(dá)熔煉以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的白銀爐熔煉、合成爐熔煉、底吹熔煉等生產(chǎn)效率高、工藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的富氧熔池熔煉或者富氧漂浮熔煉工藝。
必須有制酸、資源綜合利用、節(jié)能等設(shè)施。火法熔煉須配置煙氣制酸、收塵及余熱回收設(shè)施;煙氣制酸須采用稀酸洗凈化、雙轉(zhuǎn)雙吸(或三轉(zhuǎn)三吸)工藝,嚴(yán)禁采用熱濃酸洗工藝。設(shè)計(jì)選用的冶煉尾氣余熱回收、收塵工藝及設(shè)備必須滿足國(guó)家《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求。
禁止利用直接燃煤的反射爐熔煉廢雜銅。在礦產(chǎn)粗銅熔煉工藝和裝備方面,依法立即淘汰現(xiàn)有的1.5平方米及以下密閉鼓風(fēng)爐,2006年底前淘汰反射爐、電爐和1.5-10平方米(不含10平方米)熔煉用密閉鼓風(fēng)爐,2007年底前淘汰所有鼓風(fēng)爐。
銅行業(yè)準(zhǔn)入條件三 能源消耗
新建銅冶煉企業(yè):粗銅冶煉工藝綜合能耗550千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸以下。電解精煉(含電解液凈化)部分綜合能耗在250千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸以下。電銅直流電耗285千瓦時(shí)/噸以下。
現(xiàn)有銅冶煉企業(yè):粗銅冶煉綜合能耗900千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸以下。電銅直流電耗310千瓦時(shí)/噸以下?,F(xiàn)有冶煉企業(yè)要通過(guò)技術(shù)改造節(jié)能降耗,在準(zhǔn)入條件發(fā)布兩年內(nèi)達(dá)到新建企業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)。
銅行業(yè)準(zhǔn)入條件四 資源綜合利用
新建企業(yè)銅冶煉總回收率達(dá)到97%以上;粗銅冶煉回收率98%以上;水循環(huán)利用率95 %以上,噸銅新水消耗25噸以下;占地面積低于4平方米/噸銅。銅冶煉硫的總捕集率達(dá)98%以上;硫的回收率達(dá)到96%以上。
現(xiàn)有企業(yè)的銅冶煉總回收率達(dá)到96%以上;粗銅冶煉回收率97%以上;水循環(huán)利用率90 %以上,噸銅新水消耗28噸以下。銅冶煉硫的總捕集率達(dá)98%以上。硫的回收率達(dá)到95%以上。并通過(guò)技術(shù)改造降低資源消耗,在準(zhǔn)入條件發(fā)布兩年內(nèi)達(dá)到新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
銅行業(yè)準(zhǔn)入條件五 環(huán)境保護(hù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),所有新建、改建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,持證排污(尚未實(shí)行排污許可證制度的地區(qū)除外),達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門對(duì)現(xiàn)有銅冶煉企業(yè)執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單,對(duì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)排污總量的企業(yè)決定限期治理,治理不合格的,應(yīng)由地方人民政府依法決定給予停產(chǎn)或關(guān)閉處理。
銅冶煉污染物排放要符合國(guó)家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb9078-1996)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
六 安全生產(chǎn)與勞動(dòng)衛(wèi)生
必須具備國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;新建、改建項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,制酸、制氧系統(tǒng)項(xiàng)目及安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)和使用前,要依法經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)管理部門審查、驗(yàn)收。必須建立勞動(dòng)保護(hù)與工業(yè)衛(wèi)生的設(shè)施,建立健全相關(guān)制度,必須通過(guò)地方行政主管部門組織的專項(xiàng)驗(yàn)收。
銅企業(yè)準(zhǔn)入名單
安徽銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司
江西銅業(yè)股份有限公司
湖北大冶有色金屬有限公司
云南銅業(yè)股份有限公司
甘肅金川集團(tuán)有限公司
山東陽(yáng)谷祥光銅業(yè)有限公司
甘肅白銀紅鷺銅業(yè)有限公司
以上給大家提供了銅行業(yè)準(zhǔn)入條件及銅企業(yè)準(zhǔn)入名單,供大家參考。
第二篇:國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)銅冶煉企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入管理工作的通知(發(fā)改運(yùn)行[2007]518號(hào))
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)銅冶煉企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入管理工
作的通知(發(fā)改運(yùn)行[2007]518號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工業(yè)辦):
根據(jù)《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》(國(guó)家發(fā)展改革委公告2006年第40號(hào))中對(duì)符合準(zhǔn)入條件的銅冶煉企業(yè)實(shí)行公告的規(guī)定,現(xiàn)將加強(qiáng)銅冶煉企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入管理工作的具體事項(xiàng)通知如下:
一、申請(qǐng)公告企業(yè)基本條件
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(二)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求,符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)符合《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》(國(guó)家發(fā)展改革委公告2006年第40號(hào))中企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件、工藝和裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)衛(wèi)生等方面的要求;
(四)銅冶煉建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)(備案)、土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全許可等建設(shè)程序需符合國(guó)家有關(guān)審批或備案程序要求;
(五)企業(yè)沒有違規(guī)行為。
具備申請(qǐng)公告基本條件的銅冶煉企業(yè),根據(jù)《銅冶煉企業(yè)公告管理暫行辦法》(見附件)的程序和要求,可提出企業(yè)公告申請(qǐng),并按照要求報(bào)送有關(guān)材料。
二、公告申請(qǐng)受理和核實(shí)程序
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、工業(yè)辦)負(fù)
責(zé)受理本地區(qū)的銅冶煉企業(yè)公告申請(qǐng),并會(huì)同省級(jí)環(huán)保部門按照《銅冶煉企業(yè)公告管理暫行辦法》的工作程序和要求,對(duì)申請(qǐng)公告的銅冶煉企業(yè)提供的材料進(jìn)行核實(shí),將核實(shí)意見和企業(yè)填報(bào)材料一并報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)家發(fā)展改革委組織專家對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)部分企業(yè)重點(diǎn)抽查,經(jīng)公示后,以公告形式公布符合準(zhǔn)入條件的生產(chǎn)企業(yè)名單。
三、有關(guān)要求
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、工業(yè)辦)要組織好本地區(qū)銅冶煉企業(yè)的公告核實(shí)和管理工作,于2007年5月15日前,將符合公告要求企業(yè)的核實(shí)意見及相關(guān)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局)。我委將在復(fù)核及重點(diǎn)抽查后公告第一批符合準(zhǔn)入條件的銅冶煉企業(yè)名單。
聯(lián)系人:李云卿、張鳳奎
電話:010-68535539、68535540、68535541(傳真)附件:銅冶煉企業(yè)公告管理暫行辦
法
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○七年三月六日
附件:
銅冶煉企業(yè)公告管理暫行辦法
第一條根據(jù)《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2006年第40號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工業(yè)辦)負(fù)責(zé)本地區(qū)銅冶煉企業(yè)的公告申請(qǐng)受理和核實(shí)管理工作,并監(jiān)督檢查準(zhǔn)入條件執(zhí)行情況。
國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織協(xié)會(huì)和有關(guān)專家對(duì)各地上報(bào)的銅冶煉企業(yè)進(jìn)行復(fù)核,必要情況下可對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查,再以國(guó)家發(fā)展改革委公告形式公布符合銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單。
第三條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(二)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求,符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)符合《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》中企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件、工藝和裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)衛(wèi)生等各項(xiàng)規(guī)定的要求;
(四)銅冶煉建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)(備案)、土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等建設(shè)程序需符合國(guó)家有關(guān)審批(核準(zhǔn))或備案程序要求;
(五)無(wú)其他違法違規(guī)行為。
第四條具備以上基本條件的銅冶煉企業(yè),可按照程序向本地區(qū)
負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工業(yè)辦)提出企業(yè)公告申請(qǐng),并按照要求報(bào)送《銅冶煉企業(yè)公告申請(qǐng)書》等有關(guān)材料和報(bào)表(見附表)。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工業(yè)辦)會(huì)同省級(jí)國(guó)土、環(huán)保、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門依照《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求,對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和初步審查,將初審認(rèn)定符合公告要求的企業(yè)核實(shí)意見和企業(yè)申請(qǐng)材料按照規(guī)定的時(shí)限報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
第六條 國(guó)家發(fā)展改革委自收到申請(qǐng)材料后,及時(shí)與環(huán)??偩值扔嘘P(guān)部門溝通,并于3個(gè)月內(nèi)組織有關(guān)方面完成對(duì)各地報(bào)送企業(yè)材料和核實(shí)意見的復(fù)核及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確定申請(qǐng)企業(yè)是否達(dá)到銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件,經(jīng)公示后,對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè),以國(guó)家發(fā)展改革委公告形式予以公布。
第七條 進(jìn)入公告名單的企業(yè)要嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工業(yè)辦)會(huì)同省級(jí)國(guó)土、環(huán)保、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門,對(duì)公告企業(yè)保持銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件情況每年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查意見報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)家發(fā)展改革委視情況組織有關(guān)部門對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行抽查。
第八條 進(jìn)入公告名單的企業(yè)有下列情況,各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工業(yè)辦)責(zé)令其限期整改,整改不合格者,報(bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委撤銷其公告資格。
(一)不能保持準(zhǔn)入條件;
(二)報(bào)送的相關(guān)材料有弄虛作假行為;
(三)拒不接受監(jiān)督檢查;
(四)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求,以及其他違法違規(guī)行為。
發(fā)生重大安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的,由省級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委撤銷其公告資格。
被撤銷公告資格企業(yè),經(jīng)整改合格1年后方可重新提出公告考核申請(qǐng)。
第九條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)所有類型的銅冶煉企業(yè)。
第十條本辦法自2007年3月10日起施行
附表:
一、銅冶煉企業(yè)基本情況表
二、銅冶煉企業(yè)工藝裝備情況表
三、銅冶煉系統(tǒng)組成情況表
四、銅冶煉企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行指標(biāo)
五、銅冶煉生產(chǎn)企業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
六、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)核實(shí)意見表
第三篇:企業(yè)鑄造準(zhǔn)入自查
日照宏冠機(jī)械鑄造準(zhǔn)入自查項(xiàng)目
自查時(shí)間:
一、建設(shè)條件和布局
()1.鑄造企業(yè)的布局及廠址的確定應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī),符合各省、自治區(qū)、直轄市鑄造業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
()2.三類區(qū)(一類區(qū)以外的其他地區(qū)),和原有鑄造企業(yè)的各類污染物(大氣、水、廠界噪聲、固體廢棄物)排放標(biāo)準(zhǔn)與處置措施均應(yīng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
二、生產(chǎn)工藝
()1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)鑄件的材質(zhì)、品種、批量,合理選擇低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟(jì)高效的鑄造工藝。
()2.不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后鑄造工藝。
三、生產(chǎn)裝備
()1.企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的熔煉設(shè)備和精煉設(shè)備,如沖天爐、中頻感應(yīng)電爐、電弧爐、精煉爐(AOD、VOD、LF爐等)、電阻爐、燃?xì)鉅t等。爐前應(yīng)配置必要的化學(xué)成分分析、金屬液溫度測(cè)量裝備,并配有相應(yīng)有效的通風(fēng)除塵、除煙設(shè)備與系統(tǒng)。
()2.企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的造型、制芯、砂處理、清理等設(shè)備。采用砂型鑄造工藝的企業(yè)應(yīng)配備舊砂處理設(shè)備。各種舊砂的回用率應(yīng)達(dá)到:水玻璃砂(再生)≥60%,呋喃樹脂自硬砂(再生)≥90%,堿酚醛樹脂自硬砂(再生)≥70%,粘土砂≥95%。
()3.企業(yè)或所在產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)應(yīng)具備與其產(chǎn)能和質(zhì)量保證相匹配的試驗(yàn)室和必要的檢測(cè)設(shè)備。
()4.落砂及清理工序應(yīng)配備相匹配的隔音降噪和通風(fēng)除塵設(shè)備。
()5.現(xiàn)有鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應(yīng)大于3噸/小時(shí),不得采用無(wú)芯工頻感應(yīng)電爐、0.25噸及以上無(wú)磁扼的鋁殼中頻感應(yīng)電爐、鑄造用燃油加熱爐;新(擴(kuò))建鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應(yīng)大于5噸/小時(shí),不得采用鑄造用燃油加熱爐。
四、企業(yè)規(guī)模(產(chǎn)能/產(chǎn)值)()1.其鑄件年生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)不低于4000噸位及年產(chǎn)值3000萬(wàn)以上。
五、產(chǎn)品質(zhì)量
()1.鑄造企業(yè)應(yīng)按照GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)(或ISO/TS16949標(biāo)準(zhǔn))建立質(zhì)量管理體系,設(shè)有獨(dú)立質(zhì)量管理及監(jiān)測(cè)部門,配有專職質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員,有健全的質(zhì)量管理制度。
()2.鑄件的外觀質(zhì)量(尺寸精度、表面粗糙度等)及鑄件的內(nèi)在質(zhì)量(成分、金相組織、性能等)應(yīng)符合產(chǎn)品規(guī)定的技術(shù)要求。
六、能源消耗
()1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB/T15587-2008建立能源管理系統(tǒng)。
()2.企業(yè)的主要熔煉設(shè)備沖天爐的熔化能>3~≤5力噸/小時(shí)應(yīng)滿足要求能耗指標(biāo)<140千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸金屬液。
()3.企業(yè)噸鑄鐵的綜合能耗≤0.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
七、環(huán)境保護(hù)
()1.粉塵、煙塵和廢氣
生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生粉塵、煙塵和其他廢氣的部位均應(yīng)配置大氣污染物收集及凈化裝置,廢氣排放應(yīng)符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2001)及所在地污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的異味排放量應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)。
()2.廢水
根據(jù)排放流向應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)及所在地污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
()3.固體廢棄物及危險(xiǎn)廢物
企業(yè)廢砂、廢渣等固體廢棄物應(yīng)按照GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)貯存和處置,并符合國(guó)家和地方環(huán)保部門要求。企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》法規(guī),設(shè)置規(guī)范的分類收集容器(罐、場(chǎng))進(jìn)行分類收集,并交給有資質(zhì)處置相關(guān)危險(xiǎn)廢物的機(jī)構(gòu)實(shí)施無(wú)害化處置。
()4.噪聲
完善噪聲防治措施,廠界噪聲應(yīng)符合GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。
()5.環(huán)境管理
企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系。
()6.清潔生產(chǎn)
支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有鑄造企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn),依法進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
八、職業(yè)健康安全及勞動(dòng)保護(hù)
()1.企業(yè)應(yīng)制定勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并有效運(yùn)行。
()2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)為員工提供必要的社會(huì)保險(xiǎn)和福利,并配發(fā)必需的勞動(dòng)保護(hù)用品(防塵、護(hù)耳等防護(hù)器具)。應(yīng)對(duì)從事有害工種的員工定期進(jìn)行體檢,被檢率達(dá)100%。
()3.企業(yè)應(yīng)按照《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》(GB8959-2007)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,配備防止粉塵、有害氣體、噪聲等職業(yè)危害防治措施,并配備必要的治理設(shè)備。
()4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)健康安全管理體系。
九、人員素質(zhì)
()1.特種作業(yè)、特種設(shè)備操作、理化檢驗(yàn)及無(wú)損探傷等特殊崗位的人員應(yīng)具有經(jīng)相應(yīng)的資質(zhì)部門頒發(fā)的資格證書,持證上崗率達(dá)100%。
()2.企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計(jì)劃,定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律、法規(guī)等方面的培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)98%以上。
第四篇:戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入(通航)
第二章 戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入
2.1擬建項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。
2.1.1我國(guó)政府在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006年-2020年)》中通航內(nèi)容
我國(guó)政府在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006年-2020年)》中已把“低空多用途通用航空飛行器”列為了“重點(diǎn)領(lǐng)域”。并鼓勵(lì)航空制造企業(yè)、境外資本、社會(huì)力量按照市場(chǎng)運(yùn)作方式興辦通用航空維修企業(yè)、低空空域保障服務(wù)代理企業(yè)以及設(shè)立固定運(yùn)營(yíng)基地等;支持地方政府、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門以財(cái)政補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保以及貼息等政策手段調(diào)動(dòng)各方力量投資建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)基地(園、區(qū));鼓勵(lì)通用航空企業(yè)發(fā)展航空旅游觀光、廣播影視、文化、體育、休閑娛樂等項(xiàng)目。
2.1.2民用航空“十一五”規(guī)劃通航內(nèi)容
2010年民航工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略構(gòu)想引領(lǐng)各項(xiàng)工作,更加注重貫徹持續(xù)安全理念、確保航空安全,更加注重促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,更加注重改善運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,更加注重推進(jìn)改革創(chuàng)新,更加注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)民航科學(xué)發(fā)展,努力完成民航“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo),更好地發(fā)揮民航在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用。
充分認(rèn)識(shí)通用航空在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境改造和搶險(xiǎn)救災(zāi)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公益事業(yè)中的重要作用,擴(kuò)大通用航空規(guī)模,優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)。加快建立比較完善的通用航空管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,積極采取政策措施,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。實(shí)施更加靈活開放的政策,發(fā)揮社會(huì)各方面興辦通用航空的積極性,鼓勵(lì)投資通用航空機(jī)場(chǎng)及保障設(shè)施建設(shè)。大力扶持能源建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等公益性通用航空作業(yè),積極配合國(guó)家應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)林(草)病蟲(鼠)害防治、護(hù)林防火、飛播造林等傳統(tǒng)作業(yè)。積極拓展通勤飛行、包機(jī)飛行、私用和商用飛行員駕駛執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù),培育娛樂飛行、個(gè)人飛行等市場(chǎng),滿足公眾航空旅游觀光、休閑娛樂的需求。推動(dòng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)性航空俱樂部的發(fā)展,促進(jìn)非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的開展鼓勵(lì)開拓我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際通用
航空市場(chǎng)。推動(dòng)我國(guó)低空空域管理改革,創(chuàng)造寬松空域環(huán)境。
2.1.3上海市十一五規(guī)劃通航內(nèi)容
先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn): 航空航天。推進(jìn)支線飛機(jī)研發(fā)、制造,開展干線飛機(jī)國(guó)際合作,加快通用直升機(jī)的規(guī)模制造。在應(yīng)用衛(wèi)星、運(yùn)載火箭等領(lǐng)域形成若干產(chǎn)業(yè)群。
航空航天產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)新支線飛機(jī)研制,積極發(fā)展航空維修業(yè)和民用飛機(jī)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.1.4 奉賢區(qū)規(guī)劃
上海奉賢區(qū)結(jié)合自身“工業(yè)重區(qū)、濱海新城”的定位,依托現(xiàn)有資源重點(diǎn)發(fā)展以直升機(jī)為核心的航空器展銷、維修、培訓(xùn)、飛行服務(wù)、航材貿(mào)易業(yè)務(wù)的通用航空產(chǎn)業(yè),符合奉賢區(qū)“以消化、吸收、創(chuàng)新為核心,以招商引資為重點(diǎn),大力發(fā)展凸顯園區(qū)集聚功能、完善產(chǎn)業(yè)鏈的集群經(jīng)濟(jì);發(fā)展以重點(diǎn)園區(qū)為載體、以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為支撐的特色產(chǎn)業(yè)集群,形成三次產(chǎn)業(yè)相互融合、相互滲透、互動(dòng)互補(bǔ)、同步推進(jìn),結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求。
利用奉賢區(qū)已有的工業(yè)、旅游資源,建設(shè)青村通航項(xiàng)目,是奉賢區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,對(duì)于滿足快速增長(zhǎng)的通用航空市場(chǎng)需要,具有重要意義。
2.1.5 青村項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃關(guān)系分析
國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正加速向發(fā)展中國(guó)家尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)移,長(zhǎng)三角地區(qū)正成為國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域之一。上海作為長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心城市,發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)符合上海市關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。
在上述規(guī)劃中,都反復(fù)提出了:⑴、積極拓展通勤飛行、包機(jī)飛行、私用和商用飛行員駕駛執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù),培育娛樂飛行、個(gè)人飛行等市場(chǎng),滿足公眾航空旅游觀光、休閑娛樂的需求。⑵、鼓勵(lì)航空制造企業(yè)、境外資本、社會(huì)力量按照市場(chǎng)運(yùn)作方式興辦通用航空維修企業(yè)、低空空域保障服務(wù)代理企業(yè)以及設(shè)立固定運(yùn)營(yíng)基地等內(nèi)容。
通用飛機(jī)制造、人員培訓(xùn)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、機(jī)場(chǎng)服務(wù)及金融保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都將直接受益于空域逐步開放帶來(lái)的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。青村通航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位合理,符合與項(xiàng)目相關(guān)的各類規(guī)劃要求,符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定,滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。
整個(gè)項(xiàng)目將采取邊建設(shè)邊招商的方式,引進(jìn)直升機(jī)銷售公司、直升機(jī)組裝企業(yè)、航材貿(mào)易公司、維修企業(yè)、飛行培訓(xùn)企業(yè)、通用航空運(yùn)營(yíng)公司等多達(dá)數(shù)十種類型的企業(yè),吸引大量的國(guó)際、國(guó)內(nèi)投資,直接帶動(dòng)奉賢區(qū)機(jī)械、零部件制造、高科技研發(fā)、高端人才培養(yǎng)、旅游、餐飲、娛樂和商業(yè)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2.2擬建項(xiàng)目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。
2010年國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中有關(guān)航空方面的部分內(nèi)容: ㈣ 交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)
6.民用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)(由國(guó)有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位)
(十五)航天航空工業(yè)
1.民用飛機(jī)制造
2.航空發(fā)動(dòng)機(jī)
3.航空機(jī)載設(shè)備
4.輕型燃?xì)廨啓C(jī)
5.民用衛(wèi)星制造
6.衛(wèi)星有效載荷制造
7.衛(wèi)星應(yīng)用(由國(guó)有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位)
中國(guó)民用航空局把2009年作為了通用航空的“改革發(fā)展年”,由民航局?jǐn)M定的《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的意見》也將于年底前出臺(tái)。
2009年10月17日以“推動(dòng)低空開放,促進(jìn)通航發(fā)展,加速產(chǎn)業(yè)聚集”為主題的中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)在西安順利舉行。此次通用航空大會(huì)預(yù)示著我國(guó)低空飛行管理、應(yīng)急救援體系建設(shè)、通用飛機(jī)市場(chǎng)拓展等熱點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)提上日程,通航產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)全新的發(fā)展。
據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),通用航空,傳統(tǒng)的農(nóng)林作業(yè)、工業(yè)作業(yè)將有較大增長(zhǎng),旅游觀光、短途客貨運(yùn)輸、公務(wù)飛行、私人飛行、醫(yī)療救護(hù)、城市治安巡邏、緝私巡邏等將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)?!笆濉逼陂g,通用航空年均作業(yè)量約63000 小時(shí),2015 年市場(chǎng)需求將比2000年翻兩番以上。到2020年,中國(guó)的通用航空飛機(jī)應(yīng)
在1萬(wàn)架以上,達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的最先進(jìn)水平。
在上海及長(zhǎng)三角地區(qū),近年來(lái)世界500強(qiáng)企業(yè)大多數(shù)都已經(jīng)建立了自己的分支機(jī)構(gòu),大型企業(yè)單位包括私人購(gòu)機(jī)的客戶越來(lái)越多,世界著名的直升機(jī)廠家也紛紛考慮在上海建立自己的亞太總部或維修中心。在這樣的市場(chǎng)背景下,正陽(yáng)機(jī)場(chǎng)投資公司的青村通航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將開展直升機(jī)的托管、維修、銷售,飛行培訓(xùn),飛行俱樂部等業(yè)務(wù),一旦直升機(jī)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)形成,將極大完善上海的城市功能,滿足上海高端客戶的通航需求,帶動(dòng)和促進(jìn)上海直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.3擬建項(xiàng)目與相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》(民航總局令第176號(hào))將通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為:
Ⅰ甲類 陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行;
Ⅱ乙類 航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、氣象探測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、城市消防、空中巡查;
Ⅲ丙類 飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠,防治衛(wèi)生害蟲、航空護(hù)林、空中拍照。
2.3.1投資商:上海正陽(yáng)通用航空機(jī)場(chǎng)投資有限公司
上海正陽(yáng)通用航空機(jī)場(chǎng)投資有限公司從事通用航空機(jī)場(chǎng)投資、通用航空機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)、通用航空機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。目前經(jīng)營(yíng)管理或參股、控股的通用航空機(jī)場(chǎng)有江蘇泰州機(jī)場(chǎng)、浙江千島湖機(jī)場(chǎng)、上海高東機(jī)場(chǎng),目前在建的通用航空機(jī)場(chǎng)有上海青村機(jī)場(chǎng)、浙江杭州之江機(jī)場(chǎng)、江蘇南京機(jī)場(chǎng)、福建福州閩侯竹岐機(jī)場(chǎng),福建廈門五緣灣通用航空機(jī)場(chǎng)。
營(yíng)業(yè)范圍:機(jī)場(chǎng)投資(除股權(quán)投資和股權(quán)投資管理),場(chǎng)工程服務(wù)、管理,商務(wù)信息查詢,倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),日用百貨零售。
2.3.2運(yùn)營(yíng)商:上海金匯通用航空有限公司
上海金匯通用航空有限責(zé)任公司是滬上經(jīng)國(guó)家民航總局批準(zhǔn)的甲類通用航空公司,以直升機(jī)飛行服務(wù)為核心,旨在為客戶提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的私人飛行、商務(wù)飛行、生產(chǎn)性作業(yè)飛行以及與相關(guān)配套服務(wù)。公司目前擁有直升機(jī)19架,飛行人員16名,其中特級(jí)飛行員3名,教員6名,機(jī)務(wù)人員16名,平均飛行時(shí)間超過(guò)4,000小時(shí),航空機(jī)務(wù)工程人員30人。
營(yíng)業(yè)范圍:航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、直升機(jī)引航作業(yè)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、醫(yī)療救護(hù)、航空救援、海洋監(jiān)測(cè)、空中巡查、空中廣告、航空護(hù)林、航空噴灑植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、航空拍照、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空表演飛行、個(gè)人娛樂飛行、私用駕駛執(zhí)照培訓(xùn)。
2.3.3運(yùn)營(yíng)商:北京中美洲際直升機(jī)投資有限公司
專業(yè)代理歐美著名直升機(jī)廠商生產(chǎn)的各種型號(hào)的直升機(jī)在中國(guó)的展示銷售業(yè)務(wù),并為中國(guó)政府、事業(yè)單位、企業(yè)單位、通用航空企業(yè)以及個(gè)人提供與直升機(jī)航空相關(guān)的咨詢、售后、商務(wù)計(jì)劃以及運(yùn)營(yíng)等服務(wù)。
營(yíng)業(yè)范圍:項(xiàng)目投資、銷售航空器、航空材料、維修航空器、貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、代理進(jìn)出口。
上海市青村通航項(xiàng)目由上海正陽(yáng)機(jī)場(chǎng)投資有限公司投資建設(shè),建成后將直接引進(jìn)北京中美洲際直升機(jī)投資公司和上海金匯通用航空有限公司組織入駐,同時(shí)積極對(duì)外招商,引進(jìn)其他通航公司。
北京中美洲際直升機(jī)投資公司銷售展示飛機(jī),主要承租銷售展示區(qū)、辦公用房和配套生活用房;上海金匯通用航空有限公司以經(jīng)營(yíng)通航業(yè)務(wù),承租飛行區(qū)、機(jī)庫(kù)、辦公用房和配套生活用房等物業(yè),同時(shí)培訓(xùn)中心定向出租給上海金匯通用航空有限公司。
上海青村通航項(xiàng)目致力于推動(dòng)和發(fā)展中國(guó)直升機(jī)事業(yè),以直升機(jī)銷售為基礎(chǔ),推動(dòng)直升機(jī)組裝,進(jìn)而帶動(dòng)航材貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)讓市場(chǎng)需求推動(dòng)直升機(jī)定檢、維修和保養(yǎng)的演變升級(jí),進(jìn)而促進(jìn)直升機(jī)航空教育培訓(xùn)以及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮,形成一個(gè)覆蓋整個(gè)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的直升機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。并積極發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和政策引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展,逐步將該項(xiàng)目建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)鏈完整、相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度聚集、產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平且富有通航特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群地帶。
第五篇:螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公告
螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公告
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部
公 告 中華人民共和國(guó)商務(wù)部 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
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工聯(lián)原[2010]87號(hào)
為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,合理開發(fā)利用資源和保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對(duì)耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]1號(hào))和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定,特制定《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)予公告。
各有關(guān)部門在對(duì)螢石建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)管理、國(guó)土資源管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、信貸融資、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口、質(zhì)量認(rèn)證、工商注冊(cè)登記、安全監(jiān)管等工作中要以本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
附件:螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
二〇一〇年二月二十四日
螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
一、總 則
(一)螢石是重要的工業(yè)基礎(chǔ)原材料。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,合理開發(fā)利用與有效保護(hù)資源和環(huán)境,促進(jìn)螢石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對(duì)耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]1號(hào))和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定,特制定本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
(二)本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中的螢石系指螢石采選產(chǎn)品。
二、生產(chǎn)布局條件
(三)螢石礦開采、選礦生產(chǎn)企業(yè)必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,符合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)螢石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃要求。
(四)嚴(yán)格限制在國(guó)家和地方規(guī)定的限采區(qū)新設(shè)開采礦山。禁止在禁采區(qū)內(nèi)新設(shè)開采礦山,已建礦山應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū),大中城市及其近郊,居民集中區(qū)、學(xué)校與托幼機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi),主要河流兩岸、公路、鐵路干線兩側(cè)一定范圍,不得新建螢石生產(chǎn)加工企業(yè)。
三、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備
(五)新建螢石礦山開采規(guī)模應(yīng)與資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng),并符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。礦山開采設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)資源狀況、賦存條件以及開發(fā)利用方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備。
(六)螢石選礦單條生產(chǎn)線日處理礦石能力應(yīng)≥100噸(每年按300天計(jì)算)。礦山開采規(guī)模在3萬(wàn)噸/年以上的企業(yè),要求有相應(yīng)配套的選廠。
(七)新建和改(擴(kuò))建螢石選礦廠,必須具備相匹配的自備礦山、尾礦庫(kù)、污水(物)處理設(shè)施,不得新建“三無(wú)”螢石浮選廠。
四、資源綜合利用
(八)螢石采選企業(yè)地下開采回采率應(yīng)達(dá)到75%以上;露天開采回采率應(yīng)達(dá)到90%以上。選礦回收率應(yīng)達(dá)到80%以上(伴生礦、尾礦利用除外)。并應(yīng)貧富兼采,禁止采厚棄薄、采富棄貧。企業(yè)應(yīng)制定尾礦綜合利用和治理方案。
螢石原礦經(jīng)選別冶金級(jí)塊礦后,剩余原礦須送浮選廠浮選,提高資源利用率。
(九)鼓勵(lì)對(duì)低品位螢石礦進(jìn)行選礦加工提純,分級(jí)選別、分級(jí)使用,實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。
(十)鼓勵(lì)對(duì)礦物品位大于10%的螢石尾礦進(jìn)行浮選回收。
(十一)充分利用現(xiàn)有礦山的資源,鼓勵(lì)礦山結(jié)合生產(chǎn)依法開展深部地質(zhì)找礦。
(十二)鼓勵(lì)具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)的螢石采選企業(yè)通過(guò)兼并重組、集約開采、綜合利用相對(duì)集中的小礦山(點(diǎn))。
五、主要產(chǎn)品質(zhì)量
(十三)螢石產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足《螢石》(YB/T5217—2005)標(biāo)準(zhǔn)要求。
六、環(huán)境保護(hù)
(十四)采選生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn),保護(hù)環(huán)境。污染物排放要符合國(guó)家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599-2001)的有關(guān)要求和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(十五)企業(yè)必須按照環(huán)保、水土保持和耕地保護(hù)等要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,防止土壤污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)規(guī)定,履行土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)義務(wù)。
七、安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任
(十六)螢石采選生產(chǎn)必須符合《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006-2005)等有關(guān)規(guī)定,依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查和竣工驗(yàn)收。
(十七)螢石采選生產(chǎn)必須遵守《職業(yè)病防治法》,具備相應(yīng)的職業(yè)病防治條件。完善職業(yè)危害防治設(shè)施,按照標(biāo)準(zhǔn)配備個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,并建立各項(xiàng)規(guī)章制度。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(十八)礦產(chǎn)開采企業(yè)應(yīng)設(shè)置地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu),配備地質(zhì)、測(cè)量專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)礦山資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。大中型礦山應(yīng)配備3-5人,小型礦山2-3人;確無(wú)條件配備專業(yè)技術(shù)人員的,應(yīng)以合同(協(xié)議)的形式委托有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)測(cè)量工作。
(十九)礦山開采企業(yè)必須配備具有礦山開發(fā)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全技術(shù)人員,大中型礦山2-3人,小型礦山1-2人。
(二十)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn),并為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。此外,企業(yè)還應(yīng)遵守其他各項(xiàng)法律法規(guī),做到合法經(jīng)營(yíng)
八、監(jiān)督與管理
(二十一)重點(diǎn)螢石資源地區(qū)應(yīng)制訂區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃并開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),未列入規(guī)劃和未開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目不得受理審批。
新建和改擴(kuò)建螢石采選項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);對(duì)不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,主管部門不得核準(zhǔn);金融機(jī)構(gòu)不得提供貸款和授信支持,國(guó)土資源管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。
(二十二)現(xiàn)有螢石生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過(guò)技術(shù)改造、加強(qiáng)管理、資源整合限期達(dá)到本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。2011年7月1日以后仍達(dá)不到本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)停產(chǎn)整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
(二十三)螢石生產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)管理,建立生產(chǎn)和銷售臺(tái)帳,自覺接受和主動(dòng)配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查,按照有關(guān)部門的規(guī)定報(bào)送報(bào)表。不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售螢石產(chǎn)品;用戶也不得購(gòu)買其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品。
(二十四)地方工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè),有關(guān)部門依照各自職能,分別取消開采總量控制指標(biāo)、指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。工信、國(guó)土資源、環(huán)保、安全等行政管理和執(zhí)法部門依據(jù)各自職能負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)匚炇a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二十五)工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)螢石采選生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查和檢查。
(二十六)國(guó)土資源部定期公告符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的螢石開采企業(yè)名單,工業(yè)和信息化部定期公告符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的螢石生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。
(二十七)行業(yè)協(xié)會(huì)組織要協(xié)助、配合政府有關(guān)部門做好行業(yè)準(zhǔn)入管理和監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外螢石市場(chǎng)的分析研究;促進(jìn)采選生產(chǎn)工藝技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用;推廣行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用、環(huán)保新技術(shù);建立符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的評(píng)價(jià)體系,科學(xué)公正提出評(píng)價(jià)意見。
九、附 則
(二十八)本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)所有類型的螢石采選生產(chǎn)企業(yè)。
(二十九)本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策、法律法規(guī)若進(jìn)行修訂,則按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。
(三十)本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)自2010年3月1日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
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