第一篇：干河村村情介紹（范文模版）

雞場鄉(xiāng)干河村村情介紹

干河村地處雞場鄉(xiāng)東南部，距鄉(xiāng)人民政府駐地3公里，平均海拔1410米，年均氣溫25攝氏度。

行政區(qū)面積：5.858667平方公里，耕地面積：1018.0畝，人均耕地0.6畝。

全村轄勾家寨,良子上,七塊田,長麻窩,瓦房寨,青杠坡,秦家?guī)r腳9個村民組395戶1854人，村內(nèi)居住著漢、苗、彝、穿青等民族，少數(shù)民族人口 290人，占總?cè)丝诘?5.5%。盛產(chǎn)玉米、馬鈴薯、烤煙、等農(nóng)作物和經(jīng)濟作物，主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)：烤煙。

完成入戶院壩、連戶路硬化331戶。，

第二篇：興寨村村情介紹

雞場鄉(xiāng)興寨村村情介紹

興寨村地處雞場鄉(xiāng)東部，距鄉(xiāng)人民政府駐地6公里，平均海拔1410米，織金至六枝公路橫穿境內(nèi)，年均氣溫27攝氏度。行政區(qū)面積：2.8平方公里，耕地面積：659.0畝，人均耕地0.54畝。

全村轄興寨、上壩、李家壩、黃泥寨、扈家河、大地頭 6個村民組，318戶1367人，村內(nèi)居住著漢、苗、彝、穿青等民族，少數(shù)民族人口285人，占總?cè)丝诘?0.8%。盛產(chǎn)玉米、馬鈴薯、烤煙、核桃等農(nóng)作物和經(jīng)濟作物，經(jīng)濟來源主要依靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè).完成入戶院壩、連戶路硬化189戶，占總戶數(shù)的60%。黔西北居民改建戶17戶。

第三篇：農(nóng)村村情調(diào)查報告

***村村情調(diào)查報告

一、基本情況。

***村位于鄉(xiāng)東南，屬于平原村，南臨沙河，屬于井灌溉區(qū)，全村共有居民戶，口人，轄三個自然村（***、***、***），個村民小組，現(xiàn)有可耕地畝，人均年收入

元。

***村人民群眾以農(nóng)業(yè)種植為主，個別群眾從事養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)是群眾的主要從事行業(yè)。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛、羊等幾個傳統(tǒng)的養(yǎng)殖種類占有相當(dāng)大的比重，但是，由于結(jié)構(gòu)、布局不合理、缺少養(yǎng)殖技術(shù)、缺少資金等因素的制約，發(fā)展速度較為遲緩，不能很好地為人民群眾增收所利用。

在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的發(fā)展，各個方面都取得了顯著成效，但距離新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的目標(biāo)還有很大距離。

二、發(fā)展優(yōu)勢

該村區(qū)位優(yōu)勢顯著，大道從境內(nèi)穿過，正在修建的 路也從村內(nèi)穿過，交通便利，該村是城鎮(zhèn)一體化規(guī)劃村之一。歷史上是鄉(xiāng)蔬菜主要供應(yīng)村之一，由于長期以來的種植結(jié)構(gòu)不合理、種植技術(shù)落后，加之市場競爭激烈，導(dǎo)致經(jīng)濟效益不佳，近年來群眾種菜積極性銳減，嚴(yán)重的制約了本村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，促進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加大種植、養(yǎng)殖優(yōu)撫力度，能夠有效的促進本村蔬菜種植，改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，最終達到農(nóng)民增收的目的。

由于農(nóng)業(yè)機械的廣泛應(yīng)用，該村剩余勞動力越來越多，因此，大力提高對剩余勞動力的培訓(xùn)，促進勞動力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，能夠更好的改善該村面貌、促進經(jīng)濟的發(fā)展。

三、存在的主要問題

1、缺技術(shù)、缺資金。長期以來，由于群眾缺乏文化知識、思想落伍、觀念守舊，對于新生事物的接受能力有待提高，對于依靠農(nóng)業(yè)科技種植、養(yǎng)殖的認(rèn)識不夠，因此種植、養(yǎng)殖的品種較單一，經(jīng)濟效益不佳，嚴(yán)重的挫敗了群眾的種植、養(yǎng)殖積極性，因此缺技術(shù)、缺資金是困擾該村經(jīng)濟發(fā)展的一大制約因素。

2、移民村供地。由于該村基層組織建設(shè)力量薄弱，支部不夠團結(jié)，戰(zhàn)斗力不強，加之家族勢力鮮明，且派別對立嚴(yán)重，群眾思想認(rèn)識不夠，導(dǎo)致了移民新村供地工作不能按時完成，嚴(yán)重的影響了全鄉(xiāng)工作大局。

3、群眾上訪嚴(yán)重。一年來，因為移民村征地問題、西氣東輸管道占地問題、班子問題以及個人糾紛等問題引發(fā)的上訪事件時有發(fā)生，在全鄉(xiāng)造成了不良影響，嚴(yán)重的影響了全村發(fā)展穩(wěn)定大局。

4、班子建設(shè)。該村支部力量薄弱，缺乏戰(zhàn)斗力，沒有成立村民委員會（換屆選舉失敗），急需進一步加強基層組織建設(shè)力度，增強支部戰(zhàn)斗力，以便更好的推進全村工作的開展。

四、解決措施

1、大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)。

充分利用遠程教育站點平臺作用，組織好群眾定期進行學(xué)習(xí)，并聘請農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)閑時對群眾進行培訓(xùn)，同時收集農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖有關(guān)信息制成海報宣傳頁，及時發(fā)到群眾手里，增強群眾發(fā)家致富本領(lǐng)。

2、引進資金，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

主動引進資金，加大招商引資力度，充分利用該村區(qū)位優(yōu)勢，搞活、搞好農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖門路。同時，進一步制定種植、養(yǎng)殖優(yōu)惠政策，引導(dǎo)群眾走致富奔小康之路。

3、化整為零，逐步解決征地問題。

專門成立移民新村征地工作隊，分工明確，認(rèn)真做好群眾工作，對存在的問題逐一化解，各個攻破。

4、建立信訪代理制度。

建立信訪代理制度，依靠全鄉(xiāng)開展的黨員干部“聯(lián)樹保促”活動，對經(jīng)常上訪的對象進行責(zé)任分包，定期入戶調(diào)查，做好各項安撫工作。

5、加大基層組織建設(shè)力度。

加強對現(xiàn)有班子的思想教育，進一步統(tǒng)一思想，加強團結(jié)，強化責(zé)任目標(biāo)，提高班子戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時，認(rèn)真做好第七次換屆選舉準(zhǔn)備工作，力爭在第七次換屆選舉中選出新的村委班子，進一步鞏固該村兩委班子，促進該村各項事業(yè)的發(fā)展。

年月日

第四篇：某某村村情分析報告

某某村情分析報告

一、某某村概況分析

（一）村情概況

某某村位于達板鎮(zhèn)政府5公里處，全村共有10個村民組，451戶，2282人，是純東鄉(xiāng)族村。距離最近的集市2公里。近三年新修開鋼筋混泥土和磚木結(jié)構(gòu)住房戶62戶，擁有農(nóng)用機車380戶，飲用安全飲水用戶451戶，使用固定或者移動電話用戶350戶，有彩電用戶345戶，使用煤炭和清潔能源作為主要炊事能源戶數(shù)451戶，全村都通電，通廣播電視。全村勞動力中有文盲、半文盲210人，距離最近的小學(xué)1KM，距離最近的鄉(xiāng)級醫(yī)院2KM，2011年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療2265人，2011年參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險950人。該村位于川中平地，耕地較少，全村總耕地面積1523畝，人均耕地0.67畝，有效灌溉面積1027畝，全村主要是農(nóng)業(yè)人口，大部分人外出打工或者經(jīng)商。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，收入單一

201年外出務(wù)工449人，全村尚無農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。某某村面積較大，人口多，村民生活條件較差，村民的經(jīng)濟收入來源主要為種植農(nóng)作物和勞務(wù)輸出，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展滯后，沒有帶來大的經(jīng)濟效益。人均純收入2060元。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。本村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一，該村大部分群眾以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)主要以玉米為主，無法發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，收入有限。2011年，糧食總產(chǎn)量656噸，農(nóng)民多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，主要農(nóng)作物有小麥和玉米，人均占有量394公斤。

2.養(yǎng)殖業(yè)方面。養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)羊、雞為主。羊存欄量小、養(yǎng)殖方法落后、飼草利用率低，成本高，導(dǎo)致養(yǎng)殖效益不明顯，收入不高。2011年底，全村大牲畜存欄185頭，羊存欄2302只，羊出欄3964只。

3.非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主要是幾個采砂廠。

4.勞務(wù)方面。本村勞務(wù)收入成為群眾收入主渠道，本村有農(nóng)村勞動力有1156人，其中男632人、女524人；但大部分人員缺乏技能，在外務(wù)工技術(shù)含量低，收入有限。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，基本公共服務(wù)設(shè)施尚未建立。

1.該村已通自來水，人畜飲水方便。

2.村道尚未硬化，4公里的道路為土石路或者泥土路，各巷道也尚未硬化，為泥土路群眾出行較難，尤其是雨雪天氣，道路濘泥不堪，嚴(yán)重的影響了人們的出行。

3.該村尚未修建村民建身廣場，無任何健身設(shè)…… 4.農(nóng)田水利方面，村渠年久失修，急需修渠。道路建設(shè)方面。

（四）群眾居住條件差。

1.住房方面。截止目前，全村共實施危房改造戶40多戶，尚有近70戶群眾住房未得到解決，尤其是20戶特困戶，房屋年久失修，無法居住，現(xiàn)有危房改造項目資金支持下，無力籌集自籌部分資金，住房問題一直沒有得到解決。

2.居住環(huán)境方面。村民居住環(huán)境較差，柴草秸稈亂堆亂放，沒有專門的垃圾扔到場所，垃圾隨意扔到，村民缺乏保護環(huán)境衛(wèi)生的意識。

（五）村級組織運轉(zhuǎn)情況

村辦公場所是2006年修建，占地一畝，房屋有6間，分別有三間辦公室，三間會議室（學(xué)習(xí)室、圖書室）。全村共有農(nóng)村黨員10人，入黨積極分子4名，社干部10人。村支部和村委會運轉(zhuǎn)正常，村支書在村中威望較高，鎮(zhèn)黨委、政府的方針政策能夠不折不扣的落實，對減輕農(nóng)民負擔(dān)、落實計劃生育政策、各項惠農(nóng)政策，大多數(shù)農(nóng)戶都表示滿意和支持；該村沒有宗教矛盾和信訪苗頭，社會穩(wěn)定。

（六）惠民政策落實情況

截止目前統(tǒng)計，全村納入農(nóng)村最低生活保障的有180戶、548人，其中二類12戶33人，三類147戶472人，四類21戶43人，納入五保對象的有10戶、18人。近2011年來實施“少生快富”項目戶11戶，危舊房改造項目12戶。2011年，落實小額婦女擔(dān)保貸款20戶。

（七）基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀

該村有一所六年制小學(xué)（某某小學(xué)），占地10畝，6個教室 24間房屋?，F(xiàn)有學(xué)生236人，女111人，適齡兒童入學(xué)率為99.3%。教師有11人（男7人、女4人）。

（八）計劃生育工作

近幾年，由于黨和政府的高度重視，在全村深入開展計 劃生育宣傳、教育工作，全體村民對計劃生育工作有了深刻認(rèn)識，絕大部分群眾都能自覺遵守，但仍有少數(shù)群眾不能夠很好的執(zhí)行計劃生育政策，超生現(xiàn)象還有。務(wù)此計劃生育工作仍然艱巨。

（九）精神文明建設(shè)

全村高度重視精神文明建設(shè)工作，村兩委開展多種形式的思想教育活動，努力提高村民的文明素質(zhì)，破除陋習(xí)樹新風(fēng)，增強村民參與精神文明創(chuàng)建活動的主動性。全村精神文明建設(shè)取得了很大的發(fā)展和進步。在村民中形成了一種健康、積極、團結(jié)、向上的新風(fēng)尚。

二、貧困的主要原因分析

（一）文化教育落后，勞動力綜合素質(zhì)不高。多年來因種種原因，部分家庭不重視教育，目前全村青狀年勞動力文盲仍有210人，一些家庭難以承受子女的教育負擔(dān)，導(dǎo)致接受文化水平低，文化水平低，影響就業(yè)和發(fā)展。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。據(jù)統(tǒng)計，本村近70%勞動力為小學(xué)文化或者是半文盲，文化素質(zhì)狀況較差，由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入有很大差距。

（二）缺少耕地、資金和項目

多年來因人口增長迅速，大量占用耕地，目前全村實有耕地1523畝，人均有耕地面積為0.5畝，耕地少，種植成本高，耕地收入少，成為該村群眾致貧的重要原因之一；由于長期的貧困，農(nóng)村信用社給該村群眾貸款的數(shù)量也十分有 限，缺資金成為制約該村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，養(yǎng)殖業(yè)沒有形成規(guī)模，沒有多大效益，勞務(wù)收入成為主要收入來源，農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入來源單一，且又少。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

本村道路主干道和巷道尚未硬化，為泥土路或砂石路，群眾出行受到影響；盡管戶戶通了自來水，但村民飲水全部為地下水，沒有經(jīng)過處理，群眾身體健康受到威脅。

（四）群眾主觀脫貧意識差

由于該村貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，發(fā)展意識不強，科技文化水平難以適應(yīng)發(fā)展的需求，對發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)小康的方針、政策理解不到位，現(xiàn)有的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大多管理粗放，生產(chǎn)力低，生產(chǎn)條件落后，農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)不優(yōu)，生產(chǎn)成本較高，難以起到增產(chǎn)增收的目的，部分群眾還有嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，國家的扶貧救濟思想嚴(yán)重。

第五篇：前進村村情調(diào)研報告

宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)前進村村情調(diào)研報告

2013年元旦，按照鎮(zhèn)黨委政府安排，由我擔(dān)任新莊鎮(zhèn)前進村駐村干部，作為駐村干部，和村支兩委一起推動前進村又好又快發(fā)展是我的工作職責(zé)。如今，時間已經(jīng)過去十個多月，期間經(jīng)歷了“百名干部聯(lián)千戶”活動、低收入戶建檔立卡，低保、五保戶核查，夏季秸稈還田和秸稈禁燒，“三項費用”收繳，“三百訪談”活動，“土地流轉(zhuǎn)”，村支兩委換屆，秋季秸稈還田和秸稈禁燒等，同時，通過田間地頭實地走訪調(diào)查，召開群眾座談會，和村組干部交流探討等形式，加深了我對前進村的了解，同時對前進村所面臨的問題、困難以及今后的發(fā)展對策有了一些個人淺薄的思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

前進村位于宿豫區(qū)東郊8公里，全村共有9個村民小組，588戶居民，人口2435人，其中黨員89名，低保戶32戶，五保戶12戶，低收入戶210戶，土地總面積5224畝，其中流轉(zhuǎn)土地面積1500余畝。一直以來，在鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全村黨員干群的共同努力下，華通道路工程有限公司、順達工程有限公司、五德旺米業(yè)、華夏園林、中節(jié)能草場、永強液化氣站、徐亮養(yǎng)雞場、昌搏養(yǎng)雞場、韓斌特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場（水蛭項目）、許開建特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場（泥鰍項目）、黃桃種植基地、韓松竹柳基地、喬紅霞紅葉石楠基地、周承業(yè)養(yǎng)雞場、淺水藕種植基地等一批企業(yè)和養(yǎng)殖公司落戶前進村。農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)共計36戶現(xiàn)已搬

遷入住；計劃生育婦檢率達95%以上；綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生都居全鎮(zhèn)前列。

二、面臨的困難和問題

（一）集體經(jīng)濟收入仍舊薄弱

雖然現(xiàn)在已經(jīng)有一部分企業(yè)入駐前進村，但是基本上都是小企業(yè)，小養(yǎng)殖場，對本村勞動力就業(yè)不能起到明顯帶動作用，創(chuàng)造的集體經(jīng)濟收入也微乎其微，村集體經(jīng)濟收入主要來源于企業(yè)給予的部分贊助費用，對于整個村集體的運轉(zhuǎn)仍舊杯水車薪。同時，原來村在征收三提五統(tǒng)及農(nóng)業(yè)稅費等過程中，出現(xiàn)了一些“困難戶”、“釘子戶”、“逃帳戶”、“賴帳戶”長期拖欠不交，從而形成一些歷史欠款，征收難度加大，部分歷欠資金變成了呆帳。出現(xiàn)了村欠戶、戶欠村的現(xiàn)象。

（二）村級黨員干部年齡老化，知識層次較低，干事創(chuàng)業(yè)能力不強

村支兩委共有8人，組長9人（其中兩人入選支委），平均年齡56.4歲，其中主職干部兩人平均年齡61歲，最年輕的計生專干也已經(jīng)41歲，年齡最大的是74歲的杜莊組組長。全村89名黨員，平均年齡59.6歲。由于農(nóng)村青年流動頻繁，發(fā)展對象難選“苗子”，農(nóng)村絕大多數(shù)有文化、有能力的青壯年紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質(zhì)相對較差，使得發(fā)展黨員時好“苗子”難選。同時，由于外出青年務(wù)工地點不固定、流動頻繁等原因，給黨組織的考察培養(yǎng)增加了難度，加上其本人又不主動向黨組織匯報思想和行蹤，使得入黨積極分子 2

培養(yǎng)工作難上加難?，F(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當(dāng)村干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。這直接導(dǎo)致了部分村干部組織群眾、引導(dǎo)群眾的能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展需要，主要表現(xiàn)在兩個“基本功”的缺乏上：一是一些村干部缺乏超前思維的基本功。重點表現(xiàn)在大局觀念不夠強，對上級方針政策存在理解上的片面性和執(zhí)行上的搖擺性，對工作缺乏前瞻性和整體性，就事論事多，疲于應(yīng)付多，處于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動狀態(tài)。二是部分村干部缺乏研究解決農(nóng)村突出問題的基本功。主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)不夠，政策掌握不透。有的甚至存在片面的群眾觀念，不依紀(jì)依法辦事。

同時，選出的黨員代表群眾代表由于受年齡和知識結(jié)構(gòu)的局限“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”作用不明顯。一是部分黨員自身能力不夠強，“雙帶”作用不明顯，習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和“小農(nóng)”式的營銷方式，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場信息、市場營銷一竅不通，抵御自然災(zāi)害和市場供求變化風(fēng)險的能力較弱，村干部在群眾眼里降低了“含金量”。二是部分農(nóng)村“經(jīng)濟能人黨員”存在求穩(wěn)守攤、怕露富的思想，沒有在自己帶頭致富的同時積極帶領(lǐng)群眾共同致富。經(jīng)調(diào)查，這個情況在全鎮(zhèn)各村（居）都很普遍，因此農(nóng)村亟需一批帶動力強、思路開闊的年輕人來為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和百姓致富注入新鮮血液。

（三）群眾矛盾易發(fā)多發(fā)，干部工作壓力大

現(xiàn)如今村（居）中群眾矛盾較多，土地糾紛，鄰里矛盾，3

計劃生育，群眾上訪鬧訪等等問題，而且很多問題非常棘手。主要體現(xiàn)在：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國民主進程的加快，特別是取消農(nóng)業(yè)稅以后，廣大農(nóng)村干部對于開展工作已經(jīng)無所適從。一是因為經(jīng)濟發(fā)展了，老百姓的腰包鼓了，思想更先進了，消息更通暢了，對待村（居）集體班子已經(jīng)不那么“尊重”了，正如區(qū)委張書記民情日記所說，農(nóng)業(yè)稅的取消給了群眾一種錯覺，認(rèn)為收取的水費，一事一議費用都已經(jīng)不合理，因此我們前進村存在十幾年不交“三項費用”的群眾，而且很具“帶動示范”作用，導(dǎo)致部分干群關(guān)系更加緊張；二是因為我們的廣大農(nóng)村黨員干部不能及時適應(yīng)社會發(fā)展需要，轉(zhuǎn)變工作思路，仍然按照以往那種簡單粗暴的方式來管理農(nóng)村，顯然與現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展實際不相符合。比如最近我參與處理的前進村杜莊組土地糾紛問題，按照合同約定該6戶村民承包土地時間是2003年到2013年，但是當(dāng)時的組長并沒有把土地如期交給他們耕種，這6戶群眾真正拿到土地的時間是2005年，今年又是合同到期日，組里其他群眾紛紛要求這六戶人家讓出這48畝土地，但是實質(zhì)上這六戶只種了8年土地，強烈要求要種地到2015年，但是其他群眾紛紛要求按照合同執(zhí)行，于是上演一出搶種小麥爭土地的鬧劇。

一年兩季的秸稈禁燒工作，耗費了村里大量人力、物力、財力，由于秸稈禁燒工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，村支兩委、小組長自然不敢懈怠，紛紛撲在禁燒一線，但是，他們也是普通老百姓，家里也有土地，有的家里地還很多，由于忙于禁燒，4

耽誤了自家的農(nóng)忙，造成了家庭不和睦。禁燒期間，也容易與違反禁燒政策的鄉(xiāng)親發(fā)生矛盾，有時不免被個別群眾譏誚怒罵。這些都無形中給我們的村組干部帶來壓力，加之待遇過低，村組干部頗有怨言。用前進村周書記的話說，他現(xiàn)在對村組干部是打“感情牌”，“哄”著大家跟他一起干，目的都是為了把前進村的工作做好。

由于現(xiàn)在既取消農(nóng)業(yè)稅，又有國家良種補貼，所以土地變得寸土寸金，這在以往農(nóng)民將土地拋荒的時代相比形成強烈反差。類似土地糾紛還非常多，比如，1998年土地確權(quán)發(fā)證的時候，有的群眾在外打工常年不在家，也沒有把土地當(dāng)回事，現(xiàn)在回鄉(xiāng)就業(yè)了又向村里要土地；還有當(dāng)初把土地口頭無償給本組群眾耕種的，二三十年過去了，現(xiàn)在又反過來索要土地，這樣的的例子還很多，這些只是農(nóng)村工作眾多矛盾中的冰山一角。

（四）村級組織管理制度存在“形式化”

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)前村級制度上主要存在三方面“形式化”現(xiàn)象：一是執(zhí)行制度形式化。雖然我們各村都建立了“三會一課”、“民主生活會”、“黨員活動日”等制度，并且都寫在了紙上，掛在墻上，張貼到公開欄里，但村黨組織負責(zé)人認(rèn)為組織黨員學(xué)習(xí)是務(wù)虛的，做不做一個樣，不重視黨員的學(xué)習(xí)，不組織黨員活動，黨員對此意見較大。二是村務(wù)公開形式化?，F(xiàn)如今，各村都基本做到了村務(wù)公開，但一些村干部在村務(wù)、財務(wù)公開上敷衍了事，村務(wù)公開不及時，往往在村民最關(guān)注的時候不公開，上級來檢查的時候才公開，這些問題直接影響 5

了村民對村務(wù)活動的參與度和對村黨組織的信任度。三是重大事項決策的形式化。在決定重大事項時，常常是支部書記組織召開村支兩委會議決定，沒有征求黨員和群眾的意見，即使有時召開黨員干部會議，但因事前沒有深入征求干部、村民意見，事后又缺少溝通，結(jié)果不公開，導(dǎo)致干部有意見，群眾不支持，致使“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”形同虛設(shè)。

另外還存在1、村衛(wèi)生室在村部二樓不方便年老體弱患者就醫(yī)，但一時又找不到合適的場所。同時，村衛(wèi)生室藥品缺乏，種類不全，醫(yī)生素質(zhì)參差不齊等問題；

2、村級精神文明建設(shè)、體育建設(shè)不到位，農(nóng)家書屋形同虛設(shè)，健身器材幾乎為零，村民業(yè)余生活以看電視、打牌為主。

3、村內(nèi)硬化道路不均，有的小組路況較好，有的小組陰雨天難以出行，給群眾生產(chǎn)生活帶來很多不便等等諸多問題，比如前進村周劉莊組莊內(nèi)道路狀況就很差，該組群眾頗有怨言。

三、下一步發(fā)展思路

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，村級集體經(jīng)濟是村（居）發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，組織制度是村（居）發(fā)展的上層建筑，有什么樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑。村（居）集體經(jīng)濟發(fā)展的好壞為組織制度的貫徹落實提供了有力支撐，組織制度的貫徹落實反過來又促進集體經(jīng)濟的發(fā)展。最終都促進村（居）又好又快發(fā)展，加快全面小康社會進程。為此，對前進村未來的發(fā)展有如下思考：

（一）努力壯大村（居）集體經(jīng)濟收入

前進村地理位置優(yōu)越，境內(nèi)宿沭一級公路、宿關(guān)公路穿境而過，交通便捷，我們要充分利用地理優(yōu)勢，一要盤活虧損企業(yè)，鼓勵盈利企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。前進村企業(yè)雖然較其它村要多，但是普遍經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)出效益低，帶動就業(yè)能力弱，如前進繅絲廠，已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)很久，遲遲無人接手。下一步，我們要搞好和企業(yè)的對接，搞好幫辦服務(wù)，企業(yè)的規(guī)模擴大了，經(jīng)營效益提高了，對我們本村和周邊的老百姓的就業(yè)大有裨益，同時也會對村集體收入的增長作出貢獻；

二要加大土地流轉(zhuǎn)力度。截至去年10月，全市累計土地流轉(zhuǎn)面積達325.7萬畝，占耕地面積的49.96%；累計農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達到386.23萬畝，占耕地總面積的59.24%。而前進村土地流轉(zhuǎn)面積僅占耕地面積28%，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積也只達到30%左右，遠遠低于全市平均水平。新一代農(nóng)村年輕群體不像祖輩父輩一樣對土地有深厚的感情，他們更希望留在市區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)生活，更愿意到企業(yè)工作，不想再向父輩一樣面朝黃土背朝天的耕種勞作。這就使我們的土地流轉(zhuǎn)工作有了更好的群眾基礎(chǔ)。因此我們要加大土地流轉(zhuǎn)力度，在遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t的基礎(chǔ)上，做好年齡大群眾思想工作，讓更多的勞動力從土地上解放出來，到附近的工廠企業(yè)去打工。努力實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，逐步建立起一個個家庭農(nóng)場，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)有資本、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等主體參與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，采取“大園區(qū)、多業(yè)主”形式和土地股份合作社等經(jīng)營模式，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提 7

高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時要加強同落戶宿遷的中糧集團、蒙牛集團、匯源集團、雨潤集團、五得利集團、益客食品、綠港、瑞克斯旺等一批投資規(guī)模大、帶動能力強、科技含量高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項目的合作，做好農(nóng)產(chǎn)品供給和加工配套服務(wù)。土地流轉(zhuǎn)工作能夠直接有效地發(fā)展前進村的經(jīng)濟，更好促進前進村工作的順利開展。

（二）組織制度建設(shè)方面

1、要加大制度規(guī)范的落實

黨的制度建設(shè)包括兩個方面，即制度的制定和制度的實施。沒有制度的制定，就無所謂制度的實施；僅有制度的制定，而沒有制度的實施，再好的制度也不過是一紙空文。要將“三會一課”、“民主生活會”、“黨員活動日”等制度，真正落到實處。加強對黨員的教育和引導(dǎo)，使他們自覺貫徹執(zhí)行黨的政策和決定，特別是對村集體班子工作的支持，使他們真正成為村級班子的依靠。經(jīng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有部分黨員不能保持共產(chǎn)黨員操守，違反黨性和組織原則，不聽組織招呼，曲解黨委意圖，刻意制造群眾矛盾，和現(xiàn)任村級班子唱“對臺戲”等等。繼十八大報告首次將“純潔性建設(shè)”列入黨建主線，下一步我們要加強教育、在取得上級組織認(rèn)同的情況下，完善不合格黨員退出機制，來純潔隊伍、保持先進性。

2.建強班子、帶好隊伍

鑒于前進村村支兩委成員年齡結(jié)構(gòu)偏大的現(xiàn)實，亟需通過“大中專畢業(yè)生回村、復(fù)退軍人返鄉(xiāng)、干部回村任職、8

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部分流、下派機關(guān)干部掛職”等多種選拔途徑，充實黨組織班子。這一點，在我們新莊鎮(zhèn)其它村也有實踐，特別是干部回村任職已經(jīng)在朱瓦、安圩、朱林圩取得了良好效果。

3.發(fā)展黨員、增強后勁

充分利用農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的特點，分別成立黨支部或黨小組，引導(dǎo)他們在指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)小康社會的同時，注意從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，并逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子、把優(yōu)秀入黨積極分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成農(nóng)民致富帶頭人、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部。

4.化解矛盾、維護和諧

隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，各種利益關(guān)系重新進行調(diào)整，農(nóng)村在發(fā)展中呈現(xiàn)出來的矛盾和問題復(fù)雜多樣，處理難度較大，這些問題不重視、不解決，將直接影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。大力實施辦實事承諾制，是不斷改善黨群干群關(guān)系和增強黨組織凝聚力和號召力的重要措施，是解決農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題的有效辦法。因此，前進村黨組織將會每年把廣大農(nóng)民群眾組織起來，廣泛征求意見，把群眾急、難、盼、怨，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題收集上來，認(rèn)真梳理匯總，把大多數(shù)群眾要求辦理的事情整理出來，建立承諾實事辦理臺賬，并在村公開欄公開承諾事項、責(zé)任人和完成時限等內(nèi)容，誠心實意地接受廣大黨員群眾監(jiān)督，以干事、開明、廉潔的作風(fēng)贏 9

得廣大群眾的支持和擁護。

5、搞好服務(wù)、順應(yīng)民意

以村級活動場所為主陣地，以村干部為主體，以服務(wù)群眾生產(chǎn)生活為核心，不斷完善服務(wù)內(nèi)容、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)能力。第一，筑牢便民服務(wù)基礎(chǔ)。進一步加快村級組織活動場所建設(shè)，拓展服務(wù)黨員、群眾空間和活動場所。第二，規(guī)范便民服務(wù)行為。推行村干部輪流值班制度，保證每天至少有一名村干部值班，為群眾提供有關(guān)業(yè)務(wù)辦理或代辦、政策咨詢、代群眾預(yù)約上級部門、處理矛盾糾紛等服務(wù)；第三，發(fā)放便民服務(wù)卡。注明服務(wù)事項和預(yù)約服務(wù)電話，群眾可通過服務(wù)電話約定服務(wù)時間；對年老體弱、行動不便的群眾，經(jīng)預(yù)約后上門服務(wù)。如前進村衛(wèi)生室在二樓，不方便群眾就診就醫(yī)，下一步我們將積極和一樓的經(jīng)營用房戶加強協(xié)調(diào)，自籌和向上爭取資金，盡快將村部衛(wèi)生室搬到一樓，對于臥病在床的老人，實行上門問診、定期回訪。

2013年10月28日