第一篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理促靈川和諧穩(wěn)定發(fā)展1

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理促靈川和諧穩(wěn)定發(fā)展

2011年，是靈川縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的一年。靈川縣普法依法治理和司法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三大主題，通過法制宣傳教育“提質(zhì)強(qiáng)基”工程、人民調(diào)解“創(chuàng)安促穩(wěn)”工程、法律服務(wù)“便民”工程、法律援助“維權(quán)惠民”工程、矯正幫教“教育轉(zhuǎn)化”工程，將普法依法治理和司法行政工作主動融入到全縣跨越發(fā)展的大局中，延伸到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)公平正義、保障改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

普法依法治理工作成績顯著

“五五”（2006年-2010年）普法實施以來，靈川縣司法局切實履行縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，健全完善考核評價體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門協(xié)作、全社會共同參與的“大普法”工作格局。經(jīng)過“五五”普法檢查驗收組對靈川縣的檢查驗收工作，2011年靈川縣“五五”普法工作榮獲全區(qū)法制宣傳教育先進(jìn)縣稱號，實現(xiàn)了全區(qū)法制宣傳教育先進(jìn)縣“三連冠”。目前，全縣已有69個中小學(xué)聘請了法制副校長；129個村（居）委員會建立了法制宣傳教育陣地；靈川縣已有市級“民主法治示范村（社區(qū)）”26個、區(qū)級“民主法治村（社區(qū)）”2個、“全國民主法治示范村”1個。

2011年，在總結(jié)好、運用好“五五”普法成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，靈川縣以“法律七進(jìn)”和“法治縣”、“民主法治示范村”創(chuàng)建為載體，全面啟動了“六五”普法工作，制定并實施“六五”普法規(guī)劃。圍繞社會熱點，積極開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的法制宣傳，組織開展了政法宣傳周、法制宣傳月、“12.4”全國法制宣

1傳日、“百萬居民”交通法律法規(guī)、“平安校園”、“打擊非法傳銷”、打擊追逃“清網(wǎng)行動”等專題法制宣傳活動。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。2011年全縣765名副科以上干部參

加了年度普法考試，參考率達(dá)100%。袁國華書記和趙奇玲縣長親自帶頭參考，為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作出了表率。

加強(qiáng)和創(chuàng)新推進(jìn)社會管理

2011年，司法行政機(jī)關(guān)積極探索建立“大調(diào)解”工作機(jī)制，推進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織的建設(shè)，與公安部門合作成立了道路交通事故專業(yè)調(diào)解委員會。為進(jìn)一步發(fā)揮和提升人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性和“第一道防線”作用，在全縣開展了“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動和“人民調(diào)解化解重大復(fù)雜疑難糾紛攻堅克難”專項活動，結(jié)合正在開展的林權(quán)制度改革工作，在全縣范圍內(nèi)開展民間矛盾糾紛排查活動，重點抓住大的難的而又特別易引起械斗和上訪的矛盾糾紛進(jìn)行及時的調(diào)處，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。全年各類人民調(diào)解組織共調(diào)處調(diào)解各類民間糾紛5028，成功率達(dá)96%，防止民間糾紛激化52件。

認(rèn)真落實安置幫教政策措施，開展“特殊關(guān)愛，牽手未來”等教育幫扶活動，不斷拓寬安置幫教途徑和渠道，依托當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，如在靈川縣福興竹針廠建立了兩勞回歸人員過渡性安置幫教基地，協(xié)調(diào)解決其就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題，幫助他們更好地融入社會，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。2011年靈川縣共有刑釋解教回歸人員121名，全部進(jìn)行了幫扶。

認(rèn)真做好社區(qū)矯正人員教育管理幫扶工作。2011年共接收社區(qū)矯正對象25名，銜接率100%，并達(dá)到無漏管、無脫管、無重新犯罪的“三無”要求。

法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果喜人

靈川縣司法行政機(jī)關(guān)充分整合律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等司法職能優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重點工程、服務(wù)三農(nóng)。組織廣大法律服務(wù)工作者積極為村“兩委”換屆提供專項法律服務(wù)，開展《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)換屆選舉依法規(guī)范完成。為更好地維護(hù)全縣婦女兒童的合法權(quán)益，于2011年6月成立了靈川縣婦女兒童維權(quán)律師服務(wù)團(tuán)。2011年全縣律師、法律服務(wù)工作者共辦理訴訟代理案件307件，非訴訟法律事務(wù)182件，擔(dān)任法律顧問147家。縣公證處圍繞重點項目推進(jìn)積極開展公證服務(wù)，為項目推進(jìn)創(chuàng)造了條件。全年共辦理各類公證事務(wù)650件。

法律援助改善民生成效明顯

為充分發(fā)揮法律援助在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的作用,靈川縣

法律援助中心結(jié)合中央專項彩票公益金法律援助項目的開展，先后進(jìn)行了法律援助農(nóng)民工討薪、工傷職工幫扶、擁軍維權(quán)、助殘扶殘等專項行動，為農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人這五類弱勢人員提供了高效、便捷、及時、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，有效維護(hù)了弱勢人群的合法權(quán)益。

法律援助實現(xiàn)“應(yīng)援優(yōu)援”。通過開展“法律援助進(jìn)千村”

活動，利用新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和大學(xué)生村官建立村級法律援助聯(lián)絡(luò)員，利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建立法律援助宣傳平臺，在全縣實現(xiàn)法律援助全覆蓋。目前依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和各有關(guān)部門建立法律援助工作站14個。全年共辦理法律援助案件348件，受援586人，接待咨詢682人次，贈送法律書籍、資料1000多份。

基層基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

司法所規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。積極推進(jìn)司法所隊伍、業(yè)

務(wù)、所務(wù)管理建設(shè)，不斷提升基層工作水平，把司法所建設(shè)成司

法行政基層社會管理和服務(wù)的綜合平臺。靈川縣定江司法所2011年被司法部評為“全國模范司法所”，全縣有6個司法所被區(qū)司法廳評為全區(qū)“五好”所。

為努力改善縣司法行政辦公條件和發(fā)展環(huán)境，正在積極申報和實施靈川縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目。

2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃和“六五”普法規(guī)劃的重要一年，我縣司法行政機(jī)關(guān)將圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮法律宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能優(yōu)勢，著力提高社會法治化管理水平，不斷提高普法教育的針對性和實效性，為全面完成“六五”普法各項工作任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)；著力促進(jìn)靈川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，法律服務(wù)工作實現(xiàn)新突破，為我縣項目建設(shè)、改革創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)、文化建設(shè)等提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，做好人民調(diào)解“創(chuàng)安促穩(wěn)”工程及矯正幫教“教育轉(zhuǎn)化”工程，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上作出新的貢獻(xiàn)；著力提高司法行政保障水平，在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面取得新進(jìn)展，加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，為其履職創(chuàng)造條件；著力提高干部隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力，在隊伍建設(shè)方面再上新臺階。

普法依法治理和司法行政工作責(zé)任重大，使命光榮，我們將

以高度的責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，奮力開拓，全面推進(jìn)普法依法治理和司法行政工作實現(xiàn)新突破，努力為促進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越作出新貢獻(xiàn)。

第二篇：強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新促和諧

強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新促和諧

棗莊市薛城區(qū)司法局在深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作中，立足職能，積極創(chuàng)新，主動作為，創(chuàng)造性地做好矛盾糾紛排查調(diào)處、特殊人群管理和法治薛城建設(shè)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

健全“三級”矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化調(diào)解組織建設(shè)，利用村級“兩委“換屆時機(jī)，調(diào)整充實村居人民調(diào)解組織，健全完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。探索建立企事業(yè)單位、商品集散地、大型集貿(mào)市場等區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，延長調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的“觸角”，使人民調(diào)解工作更深入基層，更貼近民間。鞏固完善“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”、“流動調(diào)解庭”、“矛盾信息采集”等成功做法，健全矛盾糾紛排查預(yù)防機(jī)制、調(diào)處機(jī)制、信息反饋機(jī)制和督查機(jī)制，確保各類矛盾糾紛及時得到化解。今年以來，全區(qū)各級調(diào)解組織累計排查調(diào)處各類矛盾糾紛297起，調(diào)結(jié)292起，避免民轉(zhuǎn)刑案件18件。

建立“四化”社區(qū)矯正工作模式。圍繞提高社區(qū)矯正質(zhì)量，積極推行工作程序法制化、矯正形式多元化、監(jiān)管方式層級化、檔案管理規(guī)范化的“四化”模式，按照“依法導(dǎo)其行、以矯育其人、以幫促其變”的工作思路，扎實做好教育矯正、公益勞動矯正（行為矯正）、心理矯正和制度矯正，-1-

探索了異地托管工作機(jī)制，規(guī)范鎮(zhèn)（街）司法所對矯正對象集中學(xué)習(xí)和公益勞動行為，修訂社區(qū)矯正對象請銷假制度，探索實施矯正對象外出活動保證金制度，使該區(qū)社區(qū)矯正工作從探索啟動，到規(guī)范管理、扎實推進(jìn)。強(qiáng)化刑釋解教人員幫教安置工作，深入推進(jìn)“黃絲帶”幫教工程，三年來接收的276名刑釋解教人員無一人重新違法犯罪。

拓展“六進(jìn)”法律宣傳活動載體。創(chuàng)新普法宣傳理念，采取舉辦法律咨詢服務(wù)集中宣傳、開展各種法制日專題宣傳、開設(shè)報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)專欄媒體宣傳、印發(fā)普法簡報信息宣傳、借助司法行政協(xié)理員、調(diào)委會成員、法律服務(wù)工作者日常工作群體宣傳，形成了大普法格局。深入開展“法律六進(jìn)”活動，組織開展創(chuàng)建省級文明城區(qū)、平安薛城建設(shè)成果展、村級“兩委”換屆、“3.15”消費與民生、法律咨詢面對面、釋疑解惑零距離等主題宣傳活動37場次，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)926人次，發(fā)放各類法制宣傳材料、法律明白紙17000余份；在全區(qū)中小學(xué)校舉辦預(yù)防青少年犯罪、關(guān)愛青少年成長法制報告會12期。

第三篇：創(chuàng)新國企思想政治工作促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展

創(chuàng)新國企思想政治工作促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展

進(jìn)入二十一世紀(jì)，全球迎來了一個大發(fā)展、大變革的時期，始于2008年的全球金融危機(jī)愈演愈烈，已拖累不少發(fā)達(dá)資本主義國家滑進(jìn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥潭。我國的經(jīng)濟(jì)增長速度受此影響也有所放緩，我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，處在了社會矛盾的凸顯期，可以說機(jī)遇和風(fēng)險并存。即便如此，我國在“十一五”期間仍保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長水平，并為“十二五”發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是社會分配不公，貧富差距拉大，社會保障體制不完善，教育、醫(yī)療、房價居高不下等矛盾問題也日益突出。這一切出現(xiàn)在社會管理領(lǐng)域的問題，也必然集中反映到企業(yè)里面來，并直接影響到企業(yè)的穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展。怎樣從思想上化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，已成為當(dāng)前國有企業(yè)思想政治工作的重中之重。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的中堅力量，不但承擔(dān)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、獲取利潤的投資需求，而且擔(dān)負(fù)著穩(wěn)定社會的企業(yè)責(zé)任。筆者結(jié)合自己的工作實踐，就新形勢下如何“創(chuàng)新國有企業(yè)思想政治工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展”這一論題，做些探索。

一、當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨的難點：

如何通過切實有效思想政治工作，化解企業(yè)發(fā)展中暴露出來的各類矛盾，推進(jìn)企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)關(guān)系，一直是企業(yè)黨務(wù)工作的重點，目前在工作中發(fā)現(xiàn)了一些新情況、新問題，不能適應(yīng)新時期的要求。具體表現(xiàn)在：

1、認(rèn)識不到位，對思想政治工作重視不夠。表現(xiàn)在重生產(chǎn)任務(wù)，輕思想教育，特別有些生產(chǎn)部門的人員認(rèn)為，他們的工作就是完成安全生產(chǎn)任務(wù)，政治思想工作是黨委、黨支部和政工部門的事，安全生產(chǎn)任務(wù)是“硬指標(biāo)”，思想政治工作則是“軟任務(wù)”，可有可無，沒有把思想政治工作擺到應(yīng)有的重要位置上來，工作中普遍存在著只管生產(chǎn)不管思想的現(xiàn)象。有的人認(rèn)為思想政治工作無非就是講道理、做報告、談心家訪等一套空的東西，把思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作人為割裂開來。

2、開展工作比較被動，沒有形成齊抓共管的格局。部分企業(yè)一些中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做思想政治工作是政工部門的事，與自己工作沒有大多聯(lián)系，對思想政治工作關(guān)心支持不夠，管政治思想工作不像管生產(chǎn)那么有精力和下功夫。同時，政工干部也缺乏開展思想政治工作的主動性，沒有廣泛發(fā)動各部門的黨員、團(tuán)員共同參與，做到齊抓共管，缺乏協(xié)調(diào)配合，各自為戰(zhàn)，各吹各的號，各唱各的調(diào)，沒有形成整體合力，思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理存在著“兩張皮”的現(xiàn)象。

3、對新事物缺乏適應(yīng)能力，造成職工思想波動較大。為適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的競爭，企業(yè)需要不斷提高企業(yè)的管理水平，原有的管理模式被取代，新的管理制度逐漸建立

1和完善，新的分配方式被廣泛采用，可能會造成職工收入差距拉大，這些都引起了職工的高度關(guān)注。企業(yè)內(nèi)部的熱點問題增多，部分職工的思想觀念與形勢發(fā)展的不相適應(yīng)，會造成一些職工心態(tài)失去平衡，大量的思想認(rèn)識問題和實際問題需要解決。如在對待企業(yè)“三定”的態(tài)度上，大部分職工的期望很高，希望得到更多的實惠，也希望通過改革，更好地發(fā)揮自我的價值。但也有部分職工存在著既盼望又害怕的心理矛盾，在利益分配上，他們既厭惡“大鍋飯”，又怕打碎“大鍋飯”去承擔(dān)風(fēng)險，在內(nèi)部改革上，他們既想?yún)⑴c競爭，又怕在競爭中被淘汰等，因此職工的心理壓力很大，面臨各種風(fēng)險和壓力，會產(chǎn)生一些不穩(wěn)定的因素。

4、一手軟一手硬的現(xiàn)象仍然存在。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以安全生產(chǎn)忙、經(jīng)營任務(wù)重為由，漠視政治學(xué)習(xí)，放松干部職工對黨的路線方針的學(xué)習(xí)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作搞好了，人的思想覺悟和生產(chǎn)積極性就會自然而然地提高了，用不著為開展思想政治工作花費人力、物力和精力。他們對政策理解膚淺，領(lǐng)會不深，造成部分干部職工觀念淡化、信念動搖，因此使思想政治工作名存實亡，自覺不自覺地對思想政治工作講起來重要，忙起來不要，使得一部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上一手硬、一手軟的問題相當(dāng)突出。

二、創(chuàng)新思想政治工作的具體舉措

國有企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)體制改革的前沿，新舊矛盾聚集在一起，如果能夠有效利用思想政治工作，卓有成效地化解企業(yè)內(nèi)部的矛盾，就能推進(jìn)企業(yè)改革和其他各項工作的順利進(jìn)行。反之，如果在困難和矛盾面前猶豫徘徊、舉棋不定，不能拿出正確的思想政治工作方法，甚至用錯誤的方法去做思想政治工作，不僅不能解決問題，而且還會使問題更加復(fù)雜化，引發(fā)嚴(yán)重的社會問題。因此，只有對思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新，才能建立和諧的企業(yè)關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)形成穩(wěn)定的社會局面。

1、建立思想政治工作責(zé)任制，增強(qiáng)政工隊伍實力。

國有企業(yè)必須對思想政治工作常抓不懈，要像建立黨建工作責(zé)任制那樣建立思想政治工作責(zé)任制。首先，明確各級黨組織一把手，既是黨建工作的第一責(zé)任人也是思想政治工作的第一責(zé)任人；其次，在企業(yè)內(nèi)部，思想政治工作人員和企業(yè)業(yè)務(wù)工作人員要同步配備、同步開展工作，將思想政治工作融入企業(yè)的業(yè)務(wù)工作中。把政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精的人員挑選到政工隊伍上來，以增強(qiáng)政工隊伍的實力，使政工部門能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展的需要，有效地開展工作；第三，建立大思想政治工作格局，思想政治工作不是某一個部門或某一部分人的專利，在思想政治工作上，沒有旁觀者和賦閑人員，在企業(yè)內(nèi)建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管的格局，是做好思想政治工作的體制保障。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要做到政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，領(lǐng)導(dǎo)成員之間盡職而不越位，補(bǔ)臺而不拆臺，對企業(yè)員工起良好的模范帶頭作用。

2、做好宣傳載體建設(shè)，使各項工作落到實處。

思想政治工作要落到實處，就必須有實實在在的載體作依托。

首先，開展各類評優(yōu)活動，有效激發(fā)廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。可以開展“文明家庭”、“文明個人”、“文明班組”等評比活動，每逢“五·一”、“七·一”、“十·一”等重要節(jié)日，組織開展“紅旗支部”、“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”的評比，適當(dāng)給予獲勝者一定的物質(zhì)獎勵，做到物質(zhì)激勵和精神鼓勵相結(jié)合。其次，利用教育陣地，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、職工之家等，引導(dǎo)職工強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，使職工形成學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，營造職工終身學(xué)習(xí)理念。通過設(shè)立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織專項獎勵，完善學(xué)習(xí)激勵機(jī)制，組織人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)；通過采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，組織部分黨員干部和技術(shù)骨干遠(yuǎn)赴外地考察取經(jīng)，同時舉辦中層干部理論學(xué)習(xí)班，邀請黨校教授、專家授課，促進(jìn)了黨員干部思想解放和觀念更新；通過報紙、信息網(wǎng)、有線電視、調(diào)頻廣播、板報等形式，設(shè)立讀書學(xué)習(xí)專欄，播報刊載理論輔導(dǎo)文章及學(xué)習(xí)心得體會；通過崗位培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)、職工輪訓(xùn)等途徑，開展送理論下基層、到社區(qū)活動，組織專題理論巡回宣講，開展“三情”教育，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝心聚力、共謀跨越的目的。第三，利用文化娛樂陣地，以辦好職工活動中心，職工運動會等為主體，適時地開展好職工文體活動，用活動來組織職工，用活動來團(tuán)結(jié)職工。第四，利用宣傳陣地，以報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)信息、宣傳欄等為主體，大力宣傳企業(yè)的亮點、閃光點。積極圍繞公司中心抓好宣傳報道工作，制定對外報道獎勵辦法，組織新聞報道員集體采訪學(xué)習(xí)，加大報紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，編發(fā)企業(yè)內(nèi)刊，同時推薦優(yōu)秀文章在公開刊物發(fā)表。

3、搭建服務(wù)交流平臺，切實把群眾事情放在心上。

企業(yè)職工由于不同的生活環(huán)境和成長經(jīng)歷會造成不同的文化理念碰撞，加上來自社會、家庭、工作、生活方面的壓力，往往讓他們身心倍感疲憊，嚴(yán)重的就會影響到工作中來。

一是把有關(guān)措施和政策向職工交待清楚，認(rèn)真聽取和尊重職工意見，把事關(guān)大局的利害關(guān)系向職工講清楚，取得職工的理解，消除他們的疑慮。

二是思想政治工作要與關(guān)心職工的切身利益結(jié)合起來，通過開展“送溫暖”等活動，及時把握職工的思想脈搏，增強(qiáng)他們對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，把職工的呼聲作為第一信號，把職工的需要作為第一選擇，把職工的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；全力為職工辦實事辦好事，讓職工從中得到實實在在的利益和好處；維護(hù)好職工的利益，盡力妥善解決職工當(dāng)前最為關(guān)心的工資、福利、績效考核、獎金分配等實際問題，使他們真正感受到企業(yè)的關(guān)心和愛護(hù)，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性。

三是要想職工之所想、急職工之所急、解職工之所需，要把思想政治工作落腳到解決職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題上。想職工之所想，在改制中著力解決好職工的人身保險、社會保障等問題；急職工之所急，了解一線職工和生活困難職工的現(xiàn)實情況，重點解決他們的問題，解除困難職工的后顧之憂；及時解決職工盼望解決和久拖未決的事情。

4、構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)處理問題的預(yù)見性、針對性和有效性。思想政治工作不能滯后于形勢的發(fā)展，不能老是被動的處理和解決問題，要超前發(fā)現(xiàn)、超前處理、超前防范。因此，必須建立預(yù)警機(jī)制，提高政治思想工作的針對性和有效性。也就是說，黨、政、工、團(tuán)應(yīng)利用各種渠道和途徑，了解和掌握不同崗位、不同層次、不同身份、不同年齡職工的思想動態(tài)，通過收集、分析，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時予以處理和解決，對職工中存在的普遍、共性問題，預(yù)先做好風(fēng)險預(yù)測，提前制定控制措施，防患于未然。通過實施預(yù)警機(jī)制對提供信息及問題的分析，促進(jìn)企業(yè)規(guī)章制度的進(jìn)一步建立健全，制定出更加完善的應(yīng)急工作措施，明確月度、季度、工作計劃和重點，有效防止職工群眾群訪、越級上訪事件的發(fā)生。

總之，在國有企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，思想政治工作的任務(wù)、內(nèi)容、對象都在發(fā)生變化，新形勢、新任務(wù)要求我們通過有效方法和途徑，探索思想政治工作的規(guī)律，積極創(chuàng)新思想政治工作，使思想政治工作在為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)中體現(xiàn)出應(yīng)有的作用，為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定社會貢獻(xiàn)力量。

第四篇：創(chuàng)新社會管理,促進(jìn)社會和諧-1

(一)創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會和諧

社會管理是一項事關(guān)全面建設(shè)小康社會、事關(guān)黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)，刻不容緩地擺在各級黨組織和各地政府面前。創(chuàng)新社會管理，關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是當(dāng)前和今后一段時期我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)中必須把握好的重點工作，是密切黨同人民群眾關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的現(xiàn)實選擇，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求。

創(chuàng)新社會管理，首先是理念的創(chuàng)新。對社會管理來說，管理是手段，服務(wù)是根本，不能本末倒置。尤其是在現(xiàn)代社會，社會管理的最高境界與理想目標(biāo)是服務(wù)不是管理，不是把社會管死，而是著眼于增加社會活力，調(diào)動社會積極性，營造和諧有序的社會環(huán)境。中國社會管理實踐表明，穩(wěn)定不是死氣沉沉，秩序不是鴉雀無聲。人民群眾自愿參與的社會管理才是真正有效的社會管理，人民群眾自覺創(chuàng)造的社會穩(wěn)定才是真正的社會穩(wěn)定。

創(chuàng)新社會管理，必須堅持以人為本。必須把保護(hù)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點，真正把最廣大人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、定政策的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)為人民服務(wù)的目標(biāo)。要堅持執(zhí)政為民，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，及時化解各種社會矛盾，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件，真正體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位。

創(chuàng)新社會管理，要提高服務(wù)水平。要完善權(quán)益保護(hù)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)整機(jī)制和訴求表達(dá)機(jī)制，讓群眾利益發(fā)生沖突時可以協(xié)調(diào)，利益受到損害時可以申訴，群體之間出現(xiàn)矛盾時可以調(diào)解，正當(dāng)權(quán)益可以有效保障。是否能滿足群眾合理訴求，及時調(diào)解復(fù)雜矛盾，有效保障群眾權(quán)益，直接反映著我們服務(wù)水平的高與低。我們要適應(yīng)社會發(fā)展的新要求、新特點，通過完善維護(hù)群眾的權(quán)益機(jī)制，為人民群眾表達(dá)利益訴求提供制度化的平臺，把人民群眾的利益訴求逐步納入規(guī)范化、法制化的軌道。

只有創(chuàng)新社會管理，才能讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果惠及全體人民，才能最大限度激發(fā)社會活力，才能最大限度促進(jìn)社會和諧，為實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量，這是黨的神圣責(zé)任，是對民生期待的積極回應(yīng)，更是中國發(fā)展的嶄新契機(jī)。

（858字）

第五篇：以創(chuàng)新促和諧,推進(jìn)社會管理體制改革

? 以創(chuàng)新促和諧，推進(jìn)社會管理體制改革

鐘君

今年以來，國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》、《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》等重要文件。這表明在社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復(fù)雜、社會整合和社會控制任務(wù)日益繁重、社會公共產(chǎn)品相對短缺的背景下，以創(chuàng)新求和諧，不斷改革計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的社會管理體制，積極創(chuàng)建促進(jìn)社會和諧的新體制已經(jīng)提上議事日程。

創(chuàng)新才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動，從而真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須在全局和戰(zhàn)略的高度，開拓思路、多策并舉，有重點、有步驟的逐步推進(jìn)社會管理體制的改革和創(chuàng)新這一重大歷史性任務(wù)。

造工程，需要從長計議，穩(wěn)步推進(jìn)。

13億人口的大國，歷史和現(xiàn)實

革以后，社會管理是否可以市場化？經(jīng)驗證明，市場機(jī)制在社會領(lǐng)域的作用范圍是有限的。在某些社會領(lǐng)域，市場機(jī)制的作用是正面的；而在另一些領(lǐng)域則是負(fù)面的，無節(jié)制地在社會領(lǐng)域尤其是公益事業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小笆袌龌?、“產(chǎn)業(yè)化”，難免走偏方向。社會生活比經(jīng)濟(jì)生活復(fù)雜得多，在社會生活中起作用的不僅有市場機(jī)制，還有法律的、倫理的、心理的、文化的機(jī)制，讓這些機(jī)制各得其所，各展其能，而又相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，就必須創(chuàng)造綜合的機(jī)制系統(tǒng)。

總之，社會管理機(jī)制的改革和創(chuàng)新，對于解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，對于形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，對于推動我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道具有重大的戰(zhàn)略意義，需要我們在實踐中不斷加以推進(jìn)。

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