第一篇：我省農(nóng)村稅費(fèi)改革政策調(diào)整后對我市市鄉(xiāng)兩級收入及建議

6月20日上午，省委、省政府召開全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作電視電話會議，對今年農(nóng)村稅費(fèi)改革工作進(jìn)行了部署，提出突出解決好六個(gè)方面的矛盾和問題，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。從省委、省政府要求看，今年我省對農(nóng)村稅費(fèi)改革有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整完善，最主要的是逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和暫停征收鄉(xiāng)村公益金兩項(xiàng)。這兩項(xiàng)政策，對我市市鄉(xiāng)兩級收入產(chǎn)生一定影響：

從全國稅費(fèi)改革大政策看，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消是大勢所趨。煙葉特產(chǎn)稅雖有一定的特殊性，但今后也將逐步取消。目前，國家煙草部門正在研究煙葉特產(chǎn)稅改革辦法。據(jù)網(wǎng)上反映，四川省從6月1日起取消煙葉特產(chǎn)稅，并根據(jù)煙草行業(yè)的特殊性，要求將停征的煙葉農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及其附加，由煙草收購部門在每年煙葉收購?fù)瓿珊螅?2月底前，按計(jì)劃內(nèi)實(shí)際收購量，通過行業(yè)補(bǔ)助的形式，直接全額兌現(xiàn)給煙農(nóng)。如果取消煙葉特產(chǎn)稅，對我市地方財(cái)政收入將會產(chǎn)生較大影響。2002年，我市煙葉特產(chǎn)稅收入1474萬元,今年如果不出大的自然災(zāi)害,按現(xiàn)有植煙面積和黃煙長勢,煙葉特產(chǎn)稅將在1650萬元左右。特別是對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政影響較大。從2002年煙葉特產(chǎn)稅征收情況看，我市煙葉特產(chǎn)稅過百萬元的有馬莊（150萬元）、孟疃（142.8萬元）、辛興（142.6萬元)、賈悅（116.4萬元）、石橋子（116萬元）、程戈莊（100.6萬元）等6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果取消煙葉特產(chǎn)稅，將會對以上6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其對二三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較差的馬莊、孟疃、賈悅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生巨大的影響。

針對上述情況，下步農(nóng)村稅費(fèi)改革工作中，建議注意把握好以下幾點(diǎn)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策。農(nóng)村稅費(fèi)改革是國家的一項(xiàng)大政策，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，對有關(guān)政策，必須不折不扣地抓好落實(shí)。鄉(xiāng)村公益金，從現(xiàn)在開始要全面暫停征收；對逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，根據(jù)省委、省政府及省財(cái)政部門即將下發(fā)的意見，從實(shí)際出發(fā)抓好落實(shí)；對其他政策，也要按要求抓好落實(shí)。

3、對轉(zhuǎn)移支付分配作適當(dāng)調(diào)整。取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和暫停征收鄉(xiāng)村公益金，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收入減少。要根據(jù)有關(guān)政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）減收情況進(jìn)行調(diào)查測算，對減收較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），可適當(dāng)調(diào)整轉(zhuǎn)移支付分配數(shù)額，以實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)改革“三個(gè)確保”的目標(biāo)。取消煙葉特產(chǎn)稅后，應(yīng)該根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，對現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制作適當(dāng)調(diào)整。

4、進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，總體上看，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的積極性。各級要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，拓寬農(nóng)民增收空間。

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第二篇：我省農(nóng)村稅費(fèi)改革政策調(diào)整后對我市市鄉(xiāng)兩級收入的影響及建議

6月20日上午，省委、省政府召開全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作電視電話會議，對今年農(nóng)村稅費(fèi)改革工作進(jìn)行了部署，提出突出解決好六個(gè)方面的矛盾和問題，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。從省委、省政府要求看，今年我省對農(nóng)村稅費(fèi)改革有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整完善，最主要的是逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和暫停征收鄉(xiāng)村公益金兩項(xiàng)。這兩項(xiàng)政策，對我市市鄉(xiāng)兩級收入產(chǎn)生一定影響：

1、逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策。省委、省政府提出：凡農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重較小或財(cái)政狀況較好的市縣，今年要一步取消；少數(shù)一些取消有困難的，今年可先減少品目、降低稅率、縮小范圍，創(chuàng)造條件明年全部取消。我市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅在稅費(fèi)改革前，平均每年收入在2000萬元左右，2000年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅2408萬元，其中，黃煙1720萬元，林果540萬元，其他148萬元；2001年為1792萬元，其中黃煙1052萬元，林果576萬元，其它164萬元。2002年農(nóng)村稅費(fèi)改革后，對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策進(jìn)行了調(diào)整，大桑等改征農(nóng)業(yè)稅。我市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅收入額1606.8萬元，其中，黃煙1474萬元，林果（包括果品和園木）122萬元，其他收入10.8萬元。按照財(cái)政部和國家稅務(wù)總局6月上旬通知要求及我省現(xiàn)行稅改政策，今年煙葉特產(chǎn)稅將保留。這樣，取消除煙葉以外特產(chǎn)稅影響我市財(cái)政收入133.7萬元。取消后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收入影響較大的有桃林（去年征收林果特產(chǎn)稅36.5萬元）及密州、龍都、程戈莊、馬莊（林果特產(chǎn)稅去年收入在10萬元左右）。

從全國稅費(fèi)改革大政策看，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消是大勢所趨。煙葉特產(chǎn)稅雖有一定的特殊性，但今后也將逐步取消。目前，國家煙草部門正在研究煙葉特產(chǎn)稅改革辦法。據(jù)網(wǎng)上反映，四川省從6月1日起取消煙葉特產(chǎn)稅，并根據(jù)煙草行業(yè)的特殊性，要求將停征的煙葉農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及其附加，由煙草收購部門在每年煙葉收購?fù)瓿珊螅?2月底前，按計(jì)劃內(nèi)實(shí)際收購量，通過行業(yè)補(bǔ)助的形式，直接全額兌現(xiàn)給煙農(nóng)。如果取消煙葉特產(chǎn)稅，對我市地方財(cái)政收入將會產(chǎn)生較大影響。2002年，我市煙葉特產(chǎn)稅收入1474萬元,今年如果不出大的自然災(zāi)害,按現(xiàn)有植煙面積和黃煙長勢,煙葉特產(chǎn)稅將在1650萬元左右。特別是對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政影響較大。從2002年煙葉特產(chǎn)稅征收情況看，我市煙葉特產(chǎn)稅過百萬元的有馬莊（150萬元）、孟疃（142.8萬元）、辛興（142.6萬元)、賈悅（116.4萬元）、石橋子（116萬元）、程戈莊（100.6萬元）等6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果取消煙葉特產(chǎn)稅，將會對以上6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其對二三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較差的馬莊、孟疃、賈悅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生巨大的影響。

2、暫停征收鄉(xiāng)村公益金。這項(xiàng)政策對我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有影響。2002年，根據(jù)省農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，我市農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)村公益金籌資總額為771萬元，由于收取公益金審批手續(xù)比較復(fù)雜，實(shí)際征收中只有城區(qū)三個(gè)街道收取了公益金，去年共收取210萬元，其中密州109萬元、龍都67萬元、舜王34萬元。暫停收取鄉(xiāng)村公益金，只對城區(qū)3個(gè)街道收入有影響，密州受到的影響大一些。但由于今年我省農(nóng)村稅費(fèi)改革電視電話會議剛剛召開，我市農(nóng)業(yè)稅征收工作部署比較早。目前，密州街道今年的鄉(xiāng)村公益金已收取了84萬元，龍都和舜王兩個(gè)街道沒有開始收取。

針對上述情況，下步農(nóng)村稅費(fèi)改革工作中，建議注意把握好以下幾點(diǎn)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策。農(nóng)村稅費(fèi)改革是國家的一項(xiàng)大政策，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，對有關(guān)政策，必須不折不扣地抓好落實(shí)。鄉(xiāng)村公益金，從現(xiàn)在開始要全面暫停征收；對逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，根據(jù)省委、省政府及省財(cái)政部門即將下發(fā)的意見，從實(shí)際出發(fā)抓好落實(shí)；對其他政策，也要按要求抓好落實(shí)。

2、爭取我市較長時(shí)間保留煙葉特產(chǎn)稅。我市是植煙大市，近幾年煙葉面積穩(wěn)定在8萬畝左右，煙葉繳售數(shù)量占濰坊市的1/2，占全省的1/6，正常年景下的煙葉特產(chǎn)稅收入在1500萬元以上，是地方財(cái)政收入特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的重要支柱。煙葉特產(chǎn)稅在征收上不是直接向農(nóng)民收取，而是由收購部門代繳。鑒于這種情況，煙草、財(cái)政等部門要積極向上級反映情況，爭取我市在較長時(shí)間內(nèi)保留煙葉特產(chǎn)稅。同時(shí)，做好取消煙葉特產(chǎn)稅的應(yīng)對工作，爭取上級在政策上對我市給予傾斜。

3、對轉(zhuǎn)移支付分配作適當(dāng)調(diào)整。取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和暫停征收鄉(xiāng)村公益金，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收入減少。要根據(jù)有關(guān)政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）減收情況進(jìn)行調(diào)查測算，對減收較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），可適當(dāng)調(diào)整轉(zhuǎn)移支付分配數(shù)額，以實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)改革“三個(gè)確?！钡哪繕?biāo)。取消煙葉特產(chǎn)稅后，應(yīng)該根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，對現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制作適當(dāng)調(diào)整。

4、進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，總體上看，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的積極性。各級要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，拓寬農(nóng)民增收空間。

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第三篇：我省農(nóng)村稅費(fèi)改革政策調(diào)整后對我市市鄉(xiāng)兩級收入的影響及建議

6月20日上午，省委、省政府召開全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作電視電話會議，對今年農(nóng)村稅費(fèi)改革工作進(jìn)行了部署，提出突出解決好六個(gè)方面的矛盾和問題，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。從省委、省政府要求看，今年我省對農(nóng)村稅費(fèi)改革有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整完善，最主要的是逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和暫停征收鄉(xiāng)村公益金兩項(xiàng)。這兩項(xiàng)政策，對我市市鄉(xiāng)兩級收入產(chǎn)生一定影響：

1、逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策。省委、省政府提出：凡農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重較小或財(cái)政狀況較好的市縣，今年要一步取消；少數(shù)一些取消有困難的，今年可先減少品目、降低稅率、縮小范圍，創(chuàng)造條件明年全部取消。我市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅在稅費(fèi)改革前，平均每年收入在2000萬元左右，2000年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅2408萬元，其中，黃煙1720萬元，林果540萬元，其他148萬元；2001年為1792萬元，其中黃煙1052萬元，林果576萬元，其它164萬元。2002年農(nóng)村稅費(fèi)改革后，對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策進(jìn)行了調(diào)整，大桑等改征農(nóng)業(yè)稅。我市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅收入額1606.8萬元，其中，黃煙1474萬元，林果（包括果品和園木）122萬元，其他收入10.8萬元。按照財(cái)政部和國家稅務(wù)總局6月上旬通知要求及我省現(xiàn)行稅改政策，今年煙葉特產(chǎn)稅將保留。這樣，取消除煙葉以外特產(chǎn)稅影響我市財(cái)政收入133.7萬元。取消后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收入影響較大的有桃林（去年征收林果特產(chǎn)稅36.5萬元）及密州、龍都、程戈莊、馬莊（林果特產(chǎn)稅去年收入在10萬元左右）。

從全國稅費(fèi)改革大政策看，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消是大勢所趨。煙葉特產(chǎn)稅雖有一定的特殊性，但今后也將逐步取消。目前，國家煙草部門正在研究煙葉特產(chǎn)稅改革辦法。據(jù)網(wǎng)上反映，四川省從6月1日起取消煙葉特產(chǎn)稅，并根據(jù)煙草行業(yè)的特殊性，要求將停征的煙葉農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及其附加，由煙草收購部門在每年煙葉收購?fù)瓿珊螅?2月底前，按計(jì)劃內(nèi)實(shí)際收購量，通過行業(yè)補(bǔ)助的形式，直接全額兌現(xiàn)給煙農(nóng)。如果取消煙葉特產(chǎn)稅，對我市地方財(cái)政收入將會產(chǎn)生較大影響。2002年，我市煙葉特產(chǎn)稅收入1474萬元,今年如果不出大的自然災(zāi)害,按現(xiàn)有植煙面積和黃煙長勢,煙葉特產(chǎn)稅將在1650萬元左右。特別是對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政影響較大。從2002年煙葉特產(chǎn)稅征收情況看，我市煙葉特產(chǎn)稅過百萬元的有馬莊（150萬元）、孟疃（142.8萬元）、辛興（142.6萬元)、賈悅（116.4萬元）、石橋子（116萬元）、程戈莊（100.6萬元）等6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果取消煙葉特產(chǎn)稅，將會對以上6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其對二三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較差的馬莊、孟疃、賈悅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生巨大的影響。

2、暫停征收鄉(xiāng)村公益金。這項(xiàng)政策對我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有影響。2002年，根據(jù)省農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，我市農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)村公益金籌資總額為771萬元，由于收取公益金審批手續(xù)比較復(fù)雜，實(shí)際征收中只有城區(qū)三個(gè)街道收取了公益金，去年共收取210萬元，其中密州109萬元、龍都67萬元、舜王34萬元。暫停收取鄉(xiāng)村公益金，只對城區(qū)3個(gè)街道收入有影響，密州受到的影響大一些。但由于今年我省農(nóng)村稅費(fèi)改革電視電話會議剛剛召開，我市農(nóng)業(yè)稅征收工作部署比較早。目前，密州街道今年的鄉(xiāng)村公益金已收取了84萬元，龍都和舜王兩個(gè)街道沒有開始收取。

針對上述情況，下步農(nóng)村稅費(fèi)改革工作中，建議注意把握好以下幾點(diǎn)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策。農(nóng)村稅費(fèi)改革是國家的一項(xiàng)大政策，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，對有關(guān)政策，必須不折不扣地抓好落實(shí)。鄉(xiāng)村公益金，從現(xiàn)在開始要全面暫停征收；對逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，根據(jù)省委、省政府及省財(cái)政部門即將下發(fā)的意見，從實(shí)際出發(fā)抓好落實(shí)；對其他政策，也要按要求抓好落實(shí)。

2、爭取我市較長時(shí)間保留煙葉特產(chǎn)稅。我市是植煙大市，近幾年煙葉面積穩(wěn)定在8萬畝左右，煙葉繳售數(shù)量占濰坊市的1/2，占全省的1/6，正常年景下的煙葉特產(chǎn)稅收入在1500萬元以上，是地方財(cái)政收入特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的重要支柱。煙葉特產(chǎn)稅在征收上不是直接向農(nóng)民收取，而是由收購部門代繳。鑒于這種情況，煙草、財(cái)政等部門要積極向上級反映情況，爭取我市在較長時(shí)間內(nèi)保留煙葉特產(chǎn)稅。同時(shí)，做好取消煙葉特產(chǎn)稅的應(yīng)對工作，爭取上級在政策上對我市給予傾斜。

3、對轉(zhuǎn)移支付分配作適當(dāng)調(diào)整。取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和暫停征收鄉(xiāng)村公益金，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收入減少。要根據(jù)有關(guān)政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）減收情況進(jìn)行調(diào)查測算，對減收較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），可適當(dāng)調(diào)整轉(zhuǎn)移支付分配數(shù)額，以實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)改革“三個(gè)確保”的目標(biāo)。取消煙葉特產(chǎn)稅后，應(yīng)該根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，對現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制作適當(dāng)調(diào)整。

4、進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，總體上看，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的積極性。各級要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，拓寬農(nóng)民增收空間。

第四篇：我市對戶籍政策做出重大調(diào)整

我市對戶籍政策做出重大調(diào)整，引起了群眾的廣泛關(guān)注。近日，市政府辦公廳隨之出臺了《西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），對新政策有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步做出詳細(xì)明確的規(guī)定。

戶籍準(zhǔn)入的基本條件

新的戶籍準(zhǔn)入政策以具有合法固定住所和合法穩(wěn)定的職業(yè)為基本準(zhǔn)入條件。

1.有合法固定的住所

合法固定住所包括：本人或夫妻共同通過購買、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準(zhǔn)自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋所有權(quán)證》的住所，以及直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所，以及租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住所。

2.有合法穩(wěn)定的職業(yè)

在本市具有合法穩(wěn)定的職業(yè)，其標(biāo)志是必須依法參加我市社會保險(xiǎn)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。按規(guī)定申請遷入本市市區(qū)人員應(yīng)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的年限，以繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算。用人單位須為申請戶口遷入人員提供市地稅部門開具的社會保險(xiǎn)專用繳款書和省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶》證明。本次戶籍準(zhǔn)入政策調(diào)整之前已在本市連續(xù)居住、就業(yè)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和繳納稅款等的年限，有合法證明材料的，同樣予以認(rèn)可。此外，《細(xì)則》明確：申請戶口遷入人員的年齡也按參加本市社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)的實(shí)際年齡計(jì)算。

7類人員可直接申辦

遷入本市市區(qū)人員需憑《西安市遷入市區(qū)人員準(zhǔn)入證》和有關(guān)材料向市公安部門申請辦理戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)。《準(zhǔn)入證》由市人控辦按統(tǒng)一管理、歸口核準(zhǔn)辦理的原則，委托省、市有關(guān)職能部門核發(fā)。

其中，市區(qū)內(nèi)的普通高校（含科研院所）、中專學(xué)校在國家和省招生計(jì)劃內(nèi)錄取的不具有本市市區(qū)常住戶口的學(xué)生；成建制單位遷入人員；被市區(qū)用人單位聘用但不通過調(diào)動(dòng)遷入的專業(yè)技術(shù)人才和技能人才；市區(qū)用人單位直接錄（聘）用的非西安市生源普通高等院校?？疲ê呗殻┊厴I(yè)生、技工學(xué)校畢業(yè)生；投資納稅人員；中央國家機(jī)關(guān)各部委（含各部級公司）駐西安辦事機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，外地政府駐西安辦事處人員及國家指令性計(jì)劃安置等7類人員，可直接向市人控辦申請辦理《準(zhǔn)入證》。另外，因婚嫁、收養(yǎng)遷入市區(qū)農(nóng)業(yè)戶口的人員憑有關(guān)材料向當(dāng)?shù)毓膊块T申請辦理戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)，不核發(fā)《準(zhǔn)入證》。

外地就讀返回可恢復(fù)戶口

原具有本市市區(qū)常住戶口，到外地就讀普通高等院校、普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校、技工學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)、休學(xué)或其他原因回本市，要求將戶口落回本市的，可恢復(fù)本市市區(qū)常住戶口。其中，普通高校和中專學(xué)校學(xué)生，畢業(yè)兩年內(nèi)回本市的，向市人事部門報(bào)到，申請辦理恢復(fù)戶口手續(xù)；畢業(yè)兩年以上或肄業(yè)、退學(xué)、休學(xué)及其他原因回本市的，向市公安部門申請辦理恢復(fù)戶口手續(xù)。

同時(shí)，原具有本市市區(qū)常住戶口，從普通高等院校畢業(yè)后到我省其他地市和青海省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)的縣級以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)，要求將戶口落回本市的，可恢復(fù)本市市區(qū)常住戶口。但被錄用到上述地區(qū)工作的公務(wù)員和國家工作人員不包括在內(nèi)。

辦理遷戶只收工本費(fèi)

《細(xì)則》明確：各有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定條件和程序核發(fā)《準(zhǔn)入證》。違反規(guī)定條件和程序辦理《準(zhǔn)入證》的，由市人控辦建議其上級機(jī)關(guān)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。市人控辦主任嚴(yán)偉東同時(shí)表示，申辦《準(zhǔn)入證》、辦理戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí)，按規(guī)定只收取辦證工本費(fèi)，借辦戶口收取的其他任何費(fèi)用均屬違規(guī)違法收費(fèi)，群眾發(fā)現(xiàn)可向有關(guān)部門舉報(bào)。

遷出小城鎮(zhèn)有限制

2004年~2020年西安城市總體規(guī)劃確定的閻良、臨潼、長安、灞橋4個(gè)區(qū)范圍內(nèi)以建制鎮(zhèn)、街道辦事處為主的小城鎮(zhèn)，戶籍人口準(zhǔn)入按市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，遷入各區(qū)小城鎮(zhèn)的人員，3年內(nèi)不能遷入本市其他市區(qū)。這些小城鎮(zhèn)包括：斜口街辦、雨金鎮(zhèn)、相橋鎮(zhèn)、關(guān)山鎮(zhèn)、引鎮(zhèn)街辦、斗門街辦、灤鎮(zhèn)街辦、東大街辦、子午街辦、馬額鎮(zhèn)、西泉鎮(zhèn)、油槐鎮(zhèn)、何寨鎮(zhèn)、櫟陽鎮(zhèn)、交口鎮(zhèn)、零口鎮(zhèn)、北田鎮(zhèn)、普化鎮(zhèn)、焦岱鎮(zhèn)、前衛(wèi)鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)、鳴犢鎮(zhèn)、馬王街辦、太乙宮街辦、杜曲鎮(zhèn)、大兆鎮(zhèn)、王曲鎮(zhèn)、狄寨鎮(zhèn)。

■個(gè)體戶企業(yè)法人入戶政策

個(gè)體戶子女也可遷入

在本市市區(qū)依法注冊登記的國有獨(dú)資或國有控股公司以及其他國有法人企業(yè)，在最近連續(xù)3年繳納稅款累計(jì)在300萬元人民幣以上，依法為員工申辦了繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干在本企業(yè)連續(xù)任職3年以上并在本市市區(qū)有合法固定住所的，其本人和配偶、未成年子女可遷入本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口；在本市市區(qū)依法注冊登記的股份有限公司和有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人、個(gè)體工商戶，在最近連續(xù)3年以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納的稅額累計(jì)在30萬元人民幣以上、或在最近連續(xù)5個(gè)納稅內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納的稅額累計(jì)在40萬元人民幣以上，并在本市市區(qū)有合法固定住所的，其本人和配偶、未成年子女可遷入本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口。

計(jì)算企業(yè)或個(gè)人繳納的各項(xiàng)稅款，均為依法申報(bào)并已經(jīng)完稅的包括國稅和地稅在內(nèi)的稅款，由稅務(wù)部門或司法機(jī)關(guān)追繳入庫的稅款不予計(jì)算。企業(yè)法人或投資人同時(shí)在本市多個(gè)企業(yè)投資，以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納的各項(xiàng)稅款，可以合并計(jì)算。

■專業(yè)技術(shù)人才入戶政策

暫無住所可入集體戶

在本市暫無合法固定住所，且符合準(zhǔn)入條件的“兩院”院士、國家科技獎(jiǎng)獲得者等12類高級人才和擁有屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人員，具有中級以上專業(yè)技

術(shù)職稱或職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人才，取得碩士以上學(xué)位的研究生或在國外留學(xué)取得碩士以上學(xué)位并經(jīng)國家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的人員，以及符合規(guī)定條件的全日制普通高校本科及以上畢業(yè)生、大專（含高職）畢業(yè)生等人員，本人戶口可先遷入所在單位非農(nóng)業(yè)集體戶或本市直系親屬處，或者先遷入接收檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)非農(nóng)業(yè)集體戶。

待合法固定住所確定后，其本人和符合隨遷條件的配偶、未成年子女或未婚子女以及隨其共同居住的父母的戶口再遷往居住地派出所。

自考學(xué)位等同高校畢業(yè)

參加高等教育自學(xué)考試取得本科畢業(yè)學(xué)歷并取得學(xué)士學(xué)位的，與全日制普通高校本科畢業(yè)生（不含定向生、委培生）落戶條件一致，只要與本市市區(qū)用人單位簽訂聘（招）用協(xié)議或依法簽訂勞動(dòng)合同，均可申請遷入本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口。普通高校本科往屆畢業(yè)生中已取得中、高級專業(yè)技術(shù)職稱的，按照專業(yè)技術(shù)人才戶口遷轉(zhuǎn)規(guī)定執(zhí)行；未取得專業(yè)技術(shù)職稱，但已在本市市區(qū)用人單位就業(yè)并依法簽訂勞動(dòng)合同的，也可申請遷入市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口。專科（含高職）畢業(yè)生申請遷入市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口，須與市區(qū)用人單位依法簽訂3年以上勞動(dòng)合同并依法參加本市社會保險(xiǎn)。上述所指“用人單位”，均為在本市依法注冊并辦理稅務(wù)登記、具有獨(dú)立法人資格和用人自主權(quán)、依法參加本市社會保險(xiǎn)并繳費(fèi)的企事業(yè)單位和非企業(yè)單位及其他組織。

■配偶遷戶政策

4類人員不受年齡限制

獲中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、或技師以上技術(shù)等級、或碩士以上學(xué)位；男方年齡超過60周歲或女方年齡超過55周歲；配偶從外省、市離休、退休；有合法穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，年齡在35周歲以上，配偶無職業(yè)隨其在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)連續(xù)居住滿3年以上，或在閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)連續(xù)居住滿2年的，以上具有本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口和合法固定住所的4類人員，其配偶和未成年子女可遷入本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口，且不受婚齡和年齡限制。

同時(shí)，子女在本市市區(qū)具有常住戶口和合法固定住所的人員，本人在外省、市離退休或原具有本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的上山下鄉(xiāng)知青及其配偶，其戶口遷入本市市區(qū)也不受年齡限制。記者雷寧

新聞背景

戶籍制度的演變

我國現(xiàn)行戶籍制度大體經(jīng)歷了形成（建國初至1958年，屬自由遷徙期）、發(fā)展（1958年至1978年，為嚴(yán)格控制期）、初步改革（1978年至今，半開放期）等三個(gè)階段。

1951年7月，公安部頒布實(shí)施了《城市戶口管理暫行條例》，這是建國以后最早的一個(gè)戶籍法規(guī)，使全國城市戶口管理制度基本得到統(tǒng)一。

1958年1月，以《中華人民共和國戶口登記條例》為標(biāo)志，對人口自由流動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格限制和政府管制。第一次明確將城鄉(xiāng)居民區(qū)分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩種不同戶籍。在事實(shí)上廢棄了1954年憲法關(guān)于遷徙自由的規(guī)定。

1964年8月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《公安部關(guān)于處理戶口遷移的規(guī)定（草案）》，該文件比較集中地體現(xiàn)了處理戶口遷移的基本精神，即兩個(gè)“嚴(yán)加限制”：對從農(nóng)村遷往城市、集鎮(zhèn)的要嚴(yán)加限制；對從集鎮(zhèn)遷往城市的要嚴(yán)加限制。

1977年11月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《公安部關(guān)于處理戶口遷移的規(guī)定》，提出“嚴(yán)格控制市、鎮(zhèn)人口，是黨在社會主義時(shí)期的一項(xiàng)重要政策”。該規(guī)定進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，第一次正式提出嚴(yán)格控制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。

1997年6月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的試點(diǎn)方案》。根據(jù)此方案，已在小城鎮(zhèn)就業(yè)、居住、并符合一定條件的農(nóng)村人口，可以在小城鎮(zhèn)辦理城鎮(zhèn)常住戶口。

2001年3月30日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》，小城鎮(zhèn)戶籍制度改革全面推進(jìn)。

據(jù)了解，目前在西安單純購房不能辦理落戶，目前落戶方面的主要政策是：凡在本市區(qū)有合法固定住所的常住戶口人員，符合《婚姻法》規(guī)定，在民政部門辦理了結(jié)婚登記的，均可申請配偶及未成年子女“農(nóng)轉(zhuǎn)非”或“城鎮(zhèn)投靠”遷入戶口?！俺擎?zhèn)戶口”夫妻投靠 不再限年齡。這項(xiàng)規(guī)定主要是針對本市區(qū)有合法固定住所的常住戶口人員的配偶、子女投靠到西安落戶的相關(guān)規(guī)定。

目前據(jù)了解根據(jù)《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》（市政發(fā)[2006]17號文件）和《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》（市政辦發(fā)[2006]52號文件）規(guī)定，在西安市市區(qū)單純購房不能入戶。

同時(shí)給您提供以下信息作為參考——

繼調(diào)整戶籍人口準(zhǔn)入政策之后，市政府關(guān)于解決遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入中幾個(gè)突出問題的意見，進(jìn)一步放寬了落戶條件：

對高、中級技工敞開大門

企業(yè)引進(jìn)中級專業(yè)技術(shù)人才和高級技師、技師等技能人才，不論是城市戶口，還是農(nóng)村戶口，申辦落戶都給予充分保障。

引進(jìn)各類人才，其配偶子女可以隨遷，子女隨遷的年齡由未成年放寬為未婚。

改變對技術(shù)工人落戶的不公平限制。中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手稱號獲得者申辦落戶，與高端專業(yè)技術(shù)人才同等對待；高級技師、技師等申辦落戶，與高工和工程師同等對待。

對高校畢業(yè)生實(shí)行“三不限”

對高校畢業(yè)生就業(yè)落戶實(shí)行“三不限”，即：不限生源、不限專業(yè)、不限畢業(yè)時(shí)間。

取消了?？疲ê呗殻┊厴I(yè)生就業(yè)落戶的行政審批制。

非西安市生源專科（含高職）應(yīng)屆畢業(yè)生，與用人單位依法訂立3年以上勞動(dòng)合同、并依法參加本市社會保險(xiǎn)的，即可辦理落戶。

非西安市生源中專應(yīng)屆畢業(yè)生，與市區(qū)用人單位訂立勞動(dòng)合同并就業(yè)滿2年以上，依法參加本市社會保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿1年以上，即可申辦落戶。

取消技校生落戶限制

駐西安市的技工學(xué)校的畢業(yè)生，具備了規(guī)定的條件，即可遷入市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口，不受生源地、戶口性質(zhì)限制，也不再限于地址礦產(chǎn)、紡織、建材、冶金、化3.工、農(nóng)林等苦、臟、累、險(xiǎn)、艱苦專業(yè)。

農(nóng)民工可落戶

農(nóng)民工中的專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，只要在西安具有了相對穩(wěn)定的職業(yè)和合法固定住所，符合規(guī)定的落戶條件，即可申辦落戶，不受戶口性質(zhì)限制。

具有合法固定住所可落戶

持外省市常住戶口人員，年齡在35周歲以下，與市區(qū)用人單位依法訂立勞動(dòng)合同并參加本市社會保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿5年以上，在市區(qū)具有合法固定住所并持有《房屋所有權(quán)證》，都可申辦落戶，不受學(xué)歷、學(xué)位、職稱和執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)等限制，其配偶和未成年子女可以隨遷。

落戶條件中規(guī)定的“具有合法固定住所”，包括本人或夫妻共同通過購買、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準(zhǔn)自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋所有權(quán)證》的住所，直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所，租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住所，沒有購房面積、金額、時(shí)間和“二手房”等限制。

放寬“三投靠”落戶條件

夫妻間投靠、老年人投靠子女和未成年子女投靠父母簡稱“三投靠”。

具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、或技師以上技術(shù)等級、或碩士以上學(xué)位的人員，或配偶從外省、市離休、退休的，配偶戶口遷入不受年齡和婚齡限制；配偶與市區(qū)用人單位依法訂立勞動(dòng)合同并參加本市社會保險(xiǎn)的，投靠落戶不受年齡、婚齡和在市區(qū)居住時(shí)間限制；配偶無職業(yè)前來投靠落戶的，居住年限由5年放寬至2~3年；配偶在市區(qū)就業(yè)的，投靠落戶時(shí)不受婚齡、年齡、戶口性質(zhì)和在市區(qū)居住時(shí)間限制，未成年子女可以隨遷。

父母已在外省市離退休，或?qū)僭哂惺袇^(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的上山下鄉(xiāng)知青，投靠子女時(shí)不受年齡和父母身邊有無子女限制。

新出生子女可按隨父隨母自愿的原則，在本市父親或母親戶口所在地申報(bào)登記常住戶口；在外地市已登記常住戶口的，可申請遷移落戶。

原具有本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口、父母在市區(qū)有合法固定住所且身邊無子女或?qū)O輩照顧的人員，投靠父母落戶時(shí)，對其年齡沒有限制，配偶和未成年子女亦可以隨遷。

戶口回遷更容易

增加了原具有西安市區(qū)戶口的各類人員，特別是“持戶口遷移證件在遷入地未入戶，現(xiàn)要求回本市”的人員，“可恢復(fù)本市市區(qū)常住戶口”的規(guī)定。

原具有西安市常住戶口的高校畢業(yè)生，到西部（包括陜西）縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的，戶口來去自由。

具有西安市常住戶口的人員，到國內(nèi)外其他地方就業(yè)、生活和學(xué)習(xí)，根據(jù)本人意愿，戶口可自由遷出、遷入。

常住戶口可市內(nèi)自由遷移

在市區(qū)內(nèi)具有非農(nóng)業(yè)戶口的人員，本著自愿和人戶不分離的原則，具有結(jié)婚遷移、合法固定住所變更遷移、與直系親屬共同居住遷移、因就業(yè)單位變更集體戶口遷移等合法理由的，準(zhǔn)予戶口在九區(qū)內(nèi)自由遷移。

大中專學(xué)生自愿遷移戶口

凡考入市區(qū)各類全日制普通高校、普通中專的外地生源學(xué)生，入學(xué)時(shí)可自愿選擇是否辦理戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)。

本市市區(qū)生源新生一律不遷轉(zhuǎn)戶口，農(nóng)業(yè)戶口的新生可根據(jù)本人意愿就地登記為非農(nóng)業(yè)戶口。

您可以參考以上政策，同時(shí)根據(jù)您的實(shí)際情況向房屋所屬地派出所咨詢相關(guān)事宜，落戶事宜也是在派出所戶籍科辦理。

建議您就此咨詢一下您房屋所在地的戶籍管理部門。

第五篇：對經(jīng)濟(jì)金融改革政策的主要建議項(xiàng)目

對經(jīng)濟(jì)金融改革政策的主要建議項(xiàng)目

埃及經(jīng)濟(jì)在過去的四十年歷程里發(fā)生了巨大變化，從中可以總結(jié)出許多的錯(cuò)誤和消極之處，這反映了百萬計(jì)的埃及窮人和收入受限的人消極的生活狀況，特別是工人和農(nóng)民，職工以及公務(wù)員，這項(xiàng)政策導(dǎo)致了一部分部門的腐敗，這些部門并非少數(shù)的公共服務(wù)領(lǐng)域部門,這突出了法律的一些空擋給部分公司里的職能部門提供了可乘之機(jī)；這便顯出一些國家機(jī)構(gòu)在腐敗體系下運(yùn)行并維護(hù)腐敗體系。

目前已經(jīng)通過采取一系列的政策，一些可行項(xiàng)目以及司法立法來反腐敗，改革始于通過檢討問題本質(zhì)和反思遵循了幾十年的經(jīng)濟(jì)政策；諸如此類的金融貨幣政策均來源于此經(jīng)濟(jì)政策。

我將提出我的觀點(diǎn)并且堅(jiān)定地完善和落實(shí)此觀點(diǎn)。要在新時(shí)期加強(qiáng)每個(gè)人和國家機(jī)關(guān)的凝聚力，此舉是為了彌補(bǔ)那些經(jīng)濟(jì)金融方面的缺陷，也為了讓埃及能有一個(gè)經(jīng)濟(jì)的飛躍。

以下將列舉出三個(gè)改革話題 一：全面深化改革經(jīng)濟(jì)工作體系

二：回復(fù)金融政策體系和構(gòu)建公共組織的平衡以及重整金融和銀行部門

三：瓦解國家以前的腐敗體制

全面深化改革經(jīng)濟(jì)工作體系

一

1.使用工具和計(jì)劃性方式來調(diào)節(jié)市場與價(jià)格（反壟斷，監(jiān)督市場，支持消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會）

2.擴(kuò)大資源開發(fā)并理性使用（能源，礦產(chǎn)，人力資源等）3.促進(jìn)政府在生產(chǎn)制造，戰(zhàn)略工業(yè)，印刷，商業(yè)等領(lǐng)域的投資，為了在調(diào)控價(jià)格和市場方面創(chuàng)造人們的工作機(jī)會及援助。二

支持公司公共部門和公公勞動(dòng)部門以及充足他們的體系，直至實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)公共部門和私有部門間的良性競爭，使國家原理壟斷，造福人民和消費(fèi)者。三

重組公共部門體制，在外貿(mào)部門建立獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的生產(chǎn)和技術(shù)支持計(jì)劃的公共和私營工業(yè)部門。四

引領(lǐng)政府，私人及外貿(mào)投資在埃及經(jīng)濟(jì)的重要部門，特別是工業(yè)，農(nóng)業(yè)，采礦業(yè)，能源及電力方面。五

支持和促進(jìn)在每一個(gè)省及街區(qū)的消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會，每一位政府成員，議會成員以及立法委員都要參與其中或參與到類似的市場監(jiān)督及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益機(jī)構(gòu)。六 從根源上調(diào)整基本經(jīng)濟(jì)法 1.填補(bǔ)體系腐敗的缺口 2.加強(qiáng)競爭和反壟斷及其重要性 有關(guān)競爭和反壟斷條例

地方管理?xiàng)l例（1979年第43號）公共勞動(dòng)部門條例（1991年203號）

私有部門參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目條例（2010年67號）中央銀行條例（2003年88號）銀行與外匯條例（1985年120號）七

引導(dǎo)埃及貸款政策，支持在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及手工勞動(dòng)方面的私有中小型項(xiàng)目，改變銀行工作機(jī)制。八

組建我們的平衡的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，增加與阿拉伯，非洲，亞洲及拉美國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作以在總統(tǒng)任期內(nèi)減輕歐盟和美國貸款的比例（從25%到10%）。九

擴(kuò)大與馬來西亞，中國，俄羅斯的石油，天然氣領(lǐng)域的研究合作規(guī)模以減輕支持以色列的西方公司的影響。十

擴(kuò)大和伊朗，土耳其的經(jīng)貿(mào)合作以達(dá)到埃及與地緣國家的關(guān)系平衡。埃及擁有眾多資源但是卻一度被一些人濫用，管理以及浪費(fèi)著資源，我們應(yīng)珍惜這些資源，從以下幾個(gè)方面動(dòng)員剩余可用經(jīng)濟(jì)資源：

1-重建領(lǐng)導(dǎo)部門（包括總局，下屬機(jī)構(gòu)以及分公司）并與外國公司合作。

2-重組天然氣部門以及重新制定研究，勘探，分配，出口，價(jià)格等條例和可行的切實(shí)嚴(yán)格的管理辦法。

3-重新構(gòu)建采礦部門（金，煤，磷酸鹽）以及其他相關(guān)部門，擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入。

4-確立文件，把回收埃及人民被貪污的資金當(dāng)作首要優(yōu)先任務(wù)，通過制定綜合戰(zhàn)略文件以達(dá)到管理的最高水平，其中包括： 1.從法律以及司法水平上管理 2.從政治和外交層面上管理 3.從人民大眾層面上管理

依靠我們以宏觀經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)的重建金融體制條例，我們將在此方針下采取一系列措施及政策

其重要性包括：

一：重建國家經(jīng)濟(jì)平衡

1-合并經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)以達(dá)到國家預(yù)算以保證監(jiān)督和控制埃及金融市場。2-取消法律條例的第20條，任何法律條款都應(yīng)允許建立獨(dú)立的不歸人民委員會下的私人基金會。

3-建立新的公平的工資薪酬規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為1200埃鎊。4-重組第一部分費(fèi)用通過可變薪酬要素遏制資金浪費(fèi)。把此措施實(shí)施在所有國有部門，包括政府銀行系統(tǒng)，商業(yè)保險(xiǎn)部門和公司的公共部門以及公共勞動(dòng)部門。

5-停止當(dāng)前的私人基金會的運(yùn)營，建立高等基金委員會，把他們的盈余資本并入國庫。

6-減少經(jīng)費(fèi)：一般儲備和項(xiàng)目總額不超過同國家預(yù)算總經(jīng)費(fèi)的5%不能在沒有人民委員會批準(zhǔn)或授意下使用它。

7-開支合理化是第二道大門（指政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行的開支）合理化開支以遏制浪費(fèi)可用的財(cái)政資源。8-停止私人買賣公共資產(chǎn)。

9-停止內(nèi)部買賣債券和國庫券，此舉已經(jīng)給國家金融體系造成威脅。10-重建第六扇門（投資）改變政府投資方式，集中基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)項(xiàng)目，為人們提供新的就業(yè)機(jī)會。

二：稅收政策

每年各類稅收收入約占國家總體收入預(yù)算的70%-75%，這與那些政府和半政府性質(zhì)的機(jī)構(gòu)（醫(yī)院，當(dāng)?shù)毓芾頇C(jī)構(gòu)等）所強(qiáng)加在居民身上的稅有所不同。在過去的整整四十年里，一些收入有限的公民在面對財(cái)政部門，私營企業(yè)部門的稅收壓力下和所給予他們的海關(guān)關(guān)稅優(yōu)惠政策下還是承擔(dān)了很大的稅收負(fù)擔(dān)，對此，我們應(yīng)制定新的稅收政策，應(yīng)著力于以下幾點(diǎn)：

1-依照與納稅人相符的稅收條款，用一切可行方式進(jìn)行征稅。并遵循累進(jìn)稅制，所以納稅人根據(jù)其能力和所得收益納稅。2-改進(jìn)征稅條例，年收入超過50萬的應(yīng)繳納25%的稅款，年收入超過500萬的家庭應(yīng)繳納45%的稅款就像歐美工業(yè)國家所立下的榜樣一樣。

3-起征點(diǎn)提高至資本收益的10%正如歐美國家那樣（此舉是為了實(shí)現(xiàn)三個(gè)同期目標(biāo)）

4-改革不動(dòng)產(chǎn)稅法以實(shí)現(xiàn)物主的公平，豁免私人住房稅，他是資本湖主義行為是為了在不動(dòng)產(chǎn)和土地上牟利而產(chǎn)生的。

5-提高稅務(wù)豁免制度，從9000埃鎊上漲至20000埃鎊每年，此舉會增加低收入群體的收入。

6-改革和重建稅務(wù)體系（包括房產(chǎn)稅，房屋銷售誰，公共稅等）用以實(shí)現(xiàn)政府的透明與公開，我們要和任何腐敗行為做斗爭。7-取消一切能給“主管單位”帶來可乘之機(jī)的法律條文，無論是財(cái)政部長還是各單位的負(fù)責(zé)人都應(yīng)遵循公平制度，停止一切腐敗行為。

在過去的40年我們建立的國家由于體系的腐敗與漏洞導(dǎo)致腐敗盛行于全部的國家部門，我們應(yīng)通過正確的診斷來清除這個(gè)腫瘤；制定政策和程序有效地治理腐敗，以下是反腐的重要性及步驟：

1-從大法學(xué)家，經(jīng)濟(jì)學(xué)家中抽調(diào)組成委員會以審查經(jīng)濟(jì)法，地方法與憲法中的漏洞，以此來整改那些讓腐敗有機(jī)可乘的法律條文，通知立法委取消此類不健全法令并設(shè)立合理的法律條款。2-重新考慮及重組大眾監(jiān)督體系和特殊的，獨(dú)立的評估中心，無論是任命領(lǐng)導(dǎo)還是成員都應(yīng)給予其一定的豁免權(quán)和其他權(quán)力。3-大規(guī)模清理現(xiàn)有監(jiān)督管理局和其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)并調(diào)查公共資金。4-盡快按照最近的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工資薪酬以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

5-調(diào)整政府的工作體系，使其具有透明度以及要求各單位清晰明示在社會工作中的辦公步驟。

6-加大對使用特權(quán)，徇私偏袒的懲罰，考核公務(wù)員的服務(wù)業(yè)績以及調(diào)察其最新工作任命并公布調(diào)查結(jié)果和法律判決，此主要舉措可以增加公眾信任度，體現(xiàn)了政府工作上的價(jià)值與效率。7-取消所有政府私人基金與賬戶并審查，基金上交至國庫。8-調(diào)整中央銀行法（2002年第88號）和銀行工作制度，取消一切導(dǎo)致建立私人基金和賬戶以及授予主管單位特殊權(quán)利的法律條文，以此確立相關(guān)法律法規(guī)及刑法。