第一篇：(定)在全縣煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話

在全縣煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

劉軍

2011年8月31日

同志們：

今天，把大家請來，主要目的有兩個。第一個就是看望一下大家。樹海書記和我到雞東工作的三年來，全縣煤礦企業(yè)在雞東的經(jīng)濟和社會發(fā)展中，傾注了大量心血，做出了巨大貢獻，可以說，正是通過大家的共同努力，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，安全生產(chǎn)實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，財政收入實現(xiàn)了快速增長，各項社會事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展。借此機會，我代表縣政府，向多年來工作在煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)負責人、管理人員、廣大職工表示衷心的感謝！

第二個就是圍繞煤炭安全生產(chǎn)這個主題與大家交流一下看法。實事求是地講，對煤炭生產(chǎn)工作，我是外行，在座的每位同志都是專家，都有著豐富的煤炭生產(chǎn)實踐經(jīng)驗。下面，我談幾點體會，概括地講就是三句話。

第一句話：發(fā)展是硬道理，硬發(fā)展沒道理

剛才，廣云副縣長通報了七臺河市勃利縣恒太四井透水事故情況。發(fā)生事故的直接原因是該礦在非法開采過程中，打通了周邊廢棄礦井，導(dǎo)致老窯積水涌入。這是典型不要安全硬發(fā)展而引發(fā)的安全事故，雖然現(xiàn)在已經(jīng)有22人獲救，但礦主先期已支出2000萬元用于救援，事故處理完至少需要近千萬，事后還要受到刑事追究。這起事故雖然發(fā)生在七臺河市，但也給我們敲響了警鐘，全縣各煤礦企業(yè)都要舉一反三，切不可存在麻痹和僥幸心理。從我縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀看，近三年來，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大安全事故，但不是說我們就沒有問題，我認為當前全縣煤礦企業(yè)最關(guān)鍵的問題是安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。目前我們從上到下為什么總強調(diào)政府監(jiān)管呢？就是因為企業(yè)主體責任缺失或不落實。企業(yè)的主體責任不落實，只靠政府來進行監(jiān)管是解決不了根本問題的。這就象咱們孩子不好好學習一樣，孩子不好好學習只靠大人來看，恐怕是解決不了根本性問題的，在座的都是當家長的，我們可以看看，凡是學習好的孩子沒有一個是看出來的，我們的安全生產(chǎn)領(lǐng)域也是一樣，只靠政府監(jiān)管恐怕不行，最關(guān)鍵還是要靠企業(yè)主體責任的落實。

我縣企業(yè)主體責任落實不到位主要表現(xiàn)在三個方面：一是安全意識淡薄。我到雞東工作整整三年多時間，到過不少煤礦，最大的一點感受就是，大部分煤礦業(yè)主都有非常好的愿望，想把自己的企業(yè)辦好，但不會抓，不知道該怎么抓；也有一部分企業(yè)老板自己是內(nèi)行，但整天忙于社會應(yīng)酬，不去親自抓煤礦的安全生產(chǎn)；極少數(shù)的老板一心想著賺錢，什么都敢干，強令工人冒險作業(yè)，虎口奪食。二是投入嚴重不足。我們煤礦安全生產(chǎn)投入差得很遠，雖然在這幾年里集中搞了立井改斜井工作，解決了一些問題，安全生產(chǎn)在總體上提高了一個檔次，但與先進地區(qū)比還差得很遠。投入嚴重不足的深層次原因主要是：這幾年礦井改造，大家花了不少錢，一般的都投入了五、六百萬，加上原來的投入，小規(guī)模礦井投入近七、八百萬，大一點的礦井就超過千萬甚至更多，有的是向親戚朋友借錢或抬錢進行再投入，確確實實受到一些影響；有些人也存在僥幸心理，干了這些年，也是這套裝備，這些人馬，也是這么管的，也沒有出事，時間長了對煤礦的隱患見怪不怪；有的煤礦干活與辦礦分離現(xiàn)象嚴重，采取“大包”的形式，真正投入的老板不在雞東，只是把井包給礦長，按噸煤分錢，礦長對各個工種也是采取分包的形式，所以說干活的只管干活，不管投入，管投入的不管干活，只管收錢；有些老板對政策心里不托底，如果再投入，等改造完了，還沒生產(chǎn)和盈利呢，怕政府再出臺新政策，礦井就被關(guān)閉了；還有個別企業(yè)“等、靠”思想嚴重，認為這些標準過去政府也要求過，但考慮到就業(yè)、稅收以及礦井本身加快發(fā)展等問題，就是達不到標準，也都讓開工了，這些都是投入不足的深層次原因。三是安全管理粗放。一些企業(yè)不堅持井下領(lǐng)導(dǎo)帶

1班制度，不重視基層班組建設(shè)，不按作業(yè)規(guī)程組織施工，有的甚至沒有編制作業(yè)規(guī)程；一些企業(yè)對現(xiàn)場安全檢查敷衍應(yīng)付，對作業(yè)場所的違規(guī)違章現(xiàn)象熟視無睹；還有一些企業(yè)不重視培訓(xùn)教育，有的甚至不培訓(xùn)就下井，造成一些員工和班組長安全業(yè)務(wù)素質(zhì)長期得不到提高，不能很好地履行安全生產(chǎn)崗位職責，等等。

要解決好這些問題，減少和控制事故發(fā)生，煤礦企業(yè)就必須要進一步提高思想認識，明確抓安全生產(chǎn)目的，真正從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

1、正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系。從全縣煤礦企業(yè)來看，我們的一些煤礦法人、礦長、安全礦長，說起安全來，都認為非常重要，都認為沒有安全就沒有效益，沒有安全就沒有發(fā)展。但是，在落實上卻喊的是“安全第一”，井下抓的是“出煤第一”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因是部分人沒有正確理解安全與發(fā)展的關(guān)系。煤炭經(jīng)濟是典型的安全經(jīng)濟，我們常說：“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”，抓好安全的根本目的是促進發(fā)展，安全和發(fā)展結(jié)伴而行，事故與損失同時發(fā)生。不講衛(wèi)生要生病，不講安全要送命，再說現(xiàn)在的業(yè)主是上有老、下有小，出了事故不得了。關(guān)于這一點，大家要清醒認識到，我們有“四個輸不起”：一是礦工輸不起。只要煤礦出現(xiàn)安全事故，礦工就可能失去生命，不要以為出了事故賠幾十萬就行，幾十萬能買一條命嗎？生命買不回來的，補償多少都毫無意義。我們每一個礦主都是為人父母、為人夫妻、為人兒女的，要學會換位思考，帶著感情做好這項工作，堅決不賺昧心錢。二是煤礦業(yè)主輸不起。安全問題關(guān)系到煤礦的生死存亡?，F(xiàn)在辦個礦不容易，新辦的礦基本審批不到，辦個采礦許可證也很難，如果發(fā)生事故，停產(chǎn)整頓甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照，對礦主經(jīng)濟方面是致命的損失，并且還要追究刑事責任。所以說抓好安全生產(chǎn)，不光是對工人負責，也是對自己負責。現(xiàn)在煤價之高，不出事就是最大的、最長久的效益。三是煤炭行業(yè)輸不起。從現(xiàn)在的形勢來看，每個煤礦企業(yè)的安全都與整個煤礦行業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起?，F(xiàn)在國家加快了小煤礦的關(guān)閉步伐，哪里發(fā)生煤礦重特大事故，哪里的煤炭行業(yè)就必須停業(yè)整頓，因為出了事故就說明還有安全隱患，舉一反三，說明停業(yè)整頓很有必要。所以，大家都要認真做好自己的事，維護好大家的事，這既是對自己負責，也是對整個煤炭行業(yè)負責。四是雞東人民輸不起。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，雞東有了很大的起色，如果因為你這個企業(yè)發(fā)生重大安全事故，讓雞東多年苦心經(jīng)營的良好形象付諸東流，讓雞東百姓跟著背黑鍋，你就是雞東的罪人，你就算過了金錢關(guān)、法律關(guān)，你也過不了自己的良心關(guān)。所以說，煤礦要生存、要發(fā)展就必須把安全生產(chǎn)擺在首位，我們的監(jiān)管人員，不可能天天蹲在你的礦上，煤礦企業(yè)自身沒有自覺性，安全生產(chǎn)是搞不好的。今天在這里，我對煤礦企業(yè)提出“三個不要”，就是“沒有安全保障的速度不要、沒有安全保障的產(chǎn)能不要、沒有安全保障的效益不要”。我希望大家不要僅僅把這三句話當成口號，而要真正落實到每個礦井、每個工作面、每個崗位。

2、正確處理安全投入與經(jīng)濟效益的關(guān)系。煤礦是特殊的高危行業(yè)，沒有足夠的安全投入，就辦不好煤礦。從表面上看，煤礦增加安全投入好像是增加了生產(chǎn)成本，沒有直接產(chǎn)生利潤，在一定程度上降低了經(jīng)濟效益。但無數(shù)血的教訓(xùn)充分說明，如果一旦發(fā)生重大傷亡事故，則有可能造成滅頂之災(zāi)；就是一般的工傷事故，也要花費不少的醫(yī)療、康復(fù)費用。企業(yè)只有保證足夠的安全投入，才能有效減少與避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從而為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。在這里，大家可以細算一下這個帳：企業(yè)自己主動履行職責，主動加大安全投入，主動提高質(zhì)量標準化檔次，主動提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，主動改善職工生產(chǎn)生活條件，努力實現(xiàn)本質(zhì)上的安全，那么生產(chǎn)運行過程中的隱患問題就會大大減少，安全檢查不過關(guān)的問題就不會存在，企業(yè)就不會面臨被停產(chǎn)的問題。企業(yè)安全有了保障，企業(yè)職工的積極性一旦調(diào)動起來，那么企業(yè)效益就會飛速增長。大家都知道，自去年開始，我們就按照國家和省里的要求，推廣和建設(shè)了井下人員“六大安全系統(tǒng)”，這些都是為企業(yè)的安全著想、為企業(yè)的發(fā)展來考慮的，都是“打基礎(chǔ)、利長遠”的好事。但是，從實際情況看，一些煤礦企業(yè)缺乏長遠戰(zhàn)略眼光，舍不得安全投入，反而把大量的錢財用在請吃送禮上，把大量的精力用在拉關(guān)系

上，這樣做對企業(yè)的發(fā)展無疑是十分有害的。我希望大家把錢花在安全生產(chǎn)投入上，花在改善職工的生活條件上，如果你們每天開著奔馳、寶馬，而礦上職工卻連基本的生活條件都得不到保障，這樣下去，你怎么能要求職工以企業(yè)為家、為企業(yè)著想？怎么能調(diào)動起職工的積極性？希望大家多為職工的生活著想，多為企業(yè)的發(fā)展著想，真正為礦井的安全生產(chǎn)奠定一個堅實的基礎(chǔ)。

3、正確處理企業(yè)與政府的關(guān)系。煤礦安全管理的好壞體現(xiàn)在兩個“自覺”上。一是自覺合法經(jīng)營，遵章生產(chǎn)；二是自覺服從政府和相關(guān)部門監(jiān)管。大家要正確理解政府對煤礦的監(jiān)管。雞東煤炭資源十分豐富，煤炭行業(yè)對地方經(jīng)濟的貢獻很大，大家都是有功之臣?？h委、縣政府對大家也是理解、關(guān)心和支持的，按規(guī)定能扶持的政策我們?nèi)o，能創(chuàng)造的環(huán)境我們?nèi)?chuàng)造。特別是在煤礦的監(jiān)管方面，我們想了很多辦法，采取了很多措施，有些煤礦的隱患就真的查不出來？市領(lǐng)導(dǎo)一來，一抓一個準，難道真的是我們監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平低？不要再玩貓捉老鼠的游戲了，沒意思。我講這些，是想告訴大家，縣委、縣政府知道你們的困難，平時的監(jiān)管是給你們留有余地的，但是有些企業(yè)就是理解不了這一點，非要見了棺材才流淚，不僅自己停產(chǎn)受損失，也讓整個雞東的形象跟著你們受影響。大家都知道，咱們國家的行政體制，是不顧及行政成本的，只要一個地方出了問題，其他地方都要進行排查整治，你一個煤礦出事，其他煤礦都要跟著受牽連。所以說，煤礦企業(yè)要認識到政府對你們的監(jiān)管，我們苦口婆心地、一而再再而三地講這個問題，究竟是為了誰？講到這里，我希望煤礦企業(yè)一定要有大局意識，應(yīng)該當一個開明的礦主，應(yīng)該拿出一個企業(yè)家的氣度和風度，要聽得進政府和部門對你們的告誡和要求，該生產(chǎn)的時候我們支持你們，但你們也要支持政府，把安全抓好，實現(xiàn)雙方的共贏目標。

第二句話：不消除隱患，就會被隱患所消滅

煤礦是高風險行業(yè)，但高風險并不意味著高事故。煤礦安全的出路在哪里？就是要大力加強煤礦安全管理，實現(xiàn)管理強礦，提升本質(zhì)安全水平，從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。所以說，煤礦企業(yè)要消除安全隱患，就必須解決好三個問題。

1、抓培訓(xùn)，消除人的不安全因素。煤礦安全生產(chǎn)，最終靠的是人。設(shè)備上去了，管理上去了，并不等于安全就上去了。礦工隊伍的素質(zhì)必須相應(yīng)提升。目前，我縣礦工隊伍主要成分是農(nóng)民。農(nóng)民和工人存在著技術(shù)上的差異，農(nóng)民扔下鋤頭就進礦井，安全生產(chǎn)法律、制度、技能、知識不懂不會，沒人教、自己又不知道學，違章作業(yè)、違規(guī)操作常常就葬送了自己的生命。這個責任其實非常清楚，誰用工誰就要負第一位的責任，這種視生命如草芥的用工方式，說輕了是沒有盡到管理責任，說重了就是失職草菅人命。所以，對農(nóng)民工一定要搞好上崗培訓(xùn)，注重培養(yǎng)個人安全防護裝備、乘坐提升運輸設(shè)備、行走站立、防災(zāi)避災(zāi)、主動了解安全信息、安全確認、自覺服從等安全行為養(yǎng)成，確保每個人的安全，不安全就不能生產(chǎn)，寧可生產(chǎn)受影響，也不能造成人員傷亡，這是一個認識問題，更是一個政治問題，一定要解決好。同時，煤礦企業(yè)要構(gòu)建自己的安全理念體系，充分體現(xiàn)企業(yè)的使命、愿景、核心價值觀和人文特點。比如，寶泉無煙煤公司就十分注重發(fā)揮家庭的親情化安全教育作用，提出了“甜蜜的家盼你安全歸來”、“上班走了神，事故敲你門”等等一系列溫馨感人的標語，讓礦工在情感交流中受到深刻的安全教育。所以說，我們每一座煤礦都要緊密聯(lián)系自身實際，確定具有自己特色的安全理念體系，充分發(fā)揮安全理念在安全文化建設(shè)中的凝聚作用。適當時間，煤炭局可以通過書畫作品展的方式，開展一次煤礦企業(yè)安全理念展示交流活動。

2、抓投入，消除物的不安全因素。近幾年，煤炭企業(yè)效益的高位增長，主要來自于煤炭市場價格的高位運行，這一點大家要有清醒的頭腦。我們要抓住這個機遇，把效益合理地投入到積攢后勁上來、投入到打牢基礎(chǔ)上來、投入到提高機械化水平上來，這樣才能為企業(yè)的未來發(fā)展贏得時間和空間。所以說，各煤礦企業(yè)要抓緊補還安全欠賬，嚴格按照國家和省市縣相關(guān)文件要求，逐步更新視頻監(jiān)控、人員定位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)等先進適用裝備。對電氣、照明、爆破、提升運輸?shù)雀黝惖V用產(chǎn)品，要及時掌握國內(nèi)外最先進的新設(shè)備，積極使用高科技、高效能、高安全的設(shè)備產(chǎn)品。特別是在瓦斯、水害、煤塵、火災(zāi)等重要災(zāi)害治理上，必須高起點、高標準建設(shè)。一是要管好瓦斯?！巴咚共恢危V無寧日”。從雞西市的情況來看，過去重特大煤礦事故70%以上是瓦斯爆炸，70%以上傷亡人數(shù)也是緣于瓦斯爆炸，所以說，對于我們雞東，煤礦行業(yè)重點要把瓦斯防治放在第一位。瓦斯治理說難也難，但說簡單也簡單，瓦斯事故也不是很容易發(fā)生的，必須具備幾個條件，瓦斯要達到5%—16%的濃度，低了和高了都不爆炸，如果通風良好，瓦斯就聚集不了，俗話說風到瓦斯跑；瓦斯如果聚集，我們有瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，濃度達到1%就報警，如果這套系統(tǒng)好使，幾級人員不脫崗，報警后該撤人撤人，該通風通風，瓦斯也不會爆炸；各礦都配備了瓦檢員，瓦斯如超標，瓦檢員可以采取措施；還有特殊工種人員，帶便攜和瓦斯檢測儀，可以檢查；如果工人具備安全常識，發(fā)現(xiàn)安全隱患，如沒風了或風量小了，就可以升井；沒有明火，也不會發(fā)生瓦斯爆炸。所以說只要發(fā)生瓦斯爆炸，就證明這一系列的防線都被突破了，所有的措施都沒起作用，而這些道防線只要守住一道，瓦斯事故也發(fā)生不了。2007年，我縣宏源煤礦“5〃14”瓦斯爆炸事故，現(xiàn)在回過頭來看，當時犯的都是低級錯誤。目前，我縣有一部分煤礦瓦斯監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)不靈敏，該報警的不報警。有一部分是人為的原因，該設(shè)探頭的巷道不設(shè)探頭，該設(shè)探頭的位臵也不設(shè)探頭，就造成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控效果不理想。今天我還要提醒大家，一定要高度重視這項工作，要嚴格對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行管理，如果在下一階段檢查中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)工作不正常的，我們要按處罰上限處理。二是要防治水患。2008年以前，雞西地區(qū)瓦斯事故居多，2008年以后，雞西地區(qū)水患事故居多。煤礦產(chǎn)生水患的原因很復(fù)雜，重要的有兩條。一方面，雞東歷史上是老礦區(qū)，已經(jīng)有50多年開采歷史。歷史上關(guān)閉的煤礦達到2000多個。我們近幾年關(guān)閉的礦井留下了一些資料，不是很詳細。再之前關(guān)閉的煤礦，絕大多數(shù)都沒有留下任何資料，歷年來關(guān)閉這么多的煤礦產(chǎn)生了大量的采空區(qū)，若干年后，就形成了水患區(qū)。而現(xiàn)在我們開采的礦井絕大多數(shù)都在老礦的下面，很容易出現(xiàn)水患事故。還有一個原因就是有一些礦井本身就在水線或地面水體以下，一遇到汛期，就容易出現(xiàn)問題。對于水患防治，我們要求的不可謂不到位，措施不可謂不嚴密，要求每一個掘進面配備探放水設(shè)備和防護用具，但很多工作面都是配而不用，多數(shù)原因就是在具體采掘面的工人為了多出量、多出效益，受利益驅(qū)使。這就要求煤礦企業(yè)嚴格執(zhí)行探放水工作制度，一旦發(fā)現(xiàn)透水的疑似征兆和水患的可疑險情，寧可信其有、不可信其無，必須及時將受水害威脅地點的作業(yè)人員撤到安全地點，并立即采取措施消除水患。三是要防治火災(zāi)。火災(zāi)是煤礦安全生產(chǎn)的大敵。前幾年，我們雞東曾連續(xù)發(fā)生了幾起火災(zāi)，造成了人員的重大傷亡和財產(chǎn)損失。所以，煤礦企業(yè)必須貫徹“以防為主，以消為輔”的消防工作方針，嚴格控制和管理各種危險物及發(fā)火源，采用不燃性材料支護，建立必要的消防倉庫，儲存足夠的滅火材料和工具，消除危險因素。四是要防治煤塵。礦井煤塵不僅極大威脅煤礦安全，還容易導(dǎo)致礦工患塵肺病。煤礦企業(yè)要切實抓好煤塵治理，上齊靜壓水池、灑水消塵、放炮噴霧設(shè)施，并保證發(fā)揮作用。堅持濕式打眼，降低粉塵濃度，消除煤塵積聚，確保生產(chǎn)安全和作業(yè)人員身心健康?？傊?，防瓦斯、防水火、防煤塵關(guān)系到煤礦的生死存亡，希望大家認真對待，具體措施剛才都一起學習了，回去之后要好好研究，切實抓好這幾個重點。

3、抓規(guī)范，消除管理上的不安全因素。管理上出現(xiàn)的漏洞和問題，大致有兩個方面：一個是制度照抄照搬，虛于應(yīng)付，根本就沒有用。另一個是雖然有制度，但執(zhí)行的不嚴，根本就不管用。我們要管理好自己的煤礦，就要解決好這兩個問題。一方面要建好管理制度，包括礦長、管理人員安全生產(chǎn)責任制和各工種崗位安全生產(chǎn)責任制，績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度等等。制度不能照抄照搬，要管用，每項制度要按“鐵路警察各管一段”的原則，明確工作內(nèi)容、方法、周期、標準、責任人及檢查考核要求，不能只有原則要求，沒有具體標準，只安排不檢查，否則就無法操作，難以落實。另一方面，要加強執(zhí)行力，最

好的辦法就是礦主親自下井帶班，你們井下用的包工隊，跟你們也未必完全一條心，特別是礦井里的工人，他們只是拿錢做事，很少會對安全生產(chǎn)方面的其他問題作了解，更談不上負責。即使那些負責安全生產(chǎn)的主管人員會到礦井了解一些情況，但他們不一定會盡職，甚至不將情況及時準確地向你報告。只有你們自己經(jīng)常到井下去，才能了解布臵的工作是否落到實處，才能掌握到全面詳細的安全生產(chǎn)細節(jié)問題，才能發(fā)現(xiàn)問題并研究制定隱患整改措施，否則就可能出現(xiàn)大問題。此外，作為礦主，你們一定要以鐵的制度、鐵的手腕、鐵的心腸來抓安全生產(chǎn)。你是礦主，你對手底下的管理人員心慈手軟，不扣他們的款，不扣年終獎，不給重罰就是對自己不負責任。在安全生產(chǎn)管理上跟別人過得去，實際上就是跟自己過不去，你饒恕別人就是懲罰自己。

第三句話：不珍惜機會，就永遠失去機會

今天參會的同志大都經(jīng)歷了關(guān)井壓產(chǎn)、專項治理、整頓關(guān)閉幾輪行動，特別是2005年以來，全縣礦井數(shù)量從189處減少到76處，大家能夠保留下來，是國家給了我們發(fā)展的機遇，我們要倍加珍惜，真正擔當起安全主體責任。國務(wù)院一再強調(diào)企業(yè)是安全責任主體，我覺得這是個根本，不管有多少部門監(jiān)管、有多少領(lǐng)導(dǎo)的重視、開多少會、發(fā)多少個文件、講多少遍，最終都要落實到你們身上。如果煤礦企業(yè)不真正重視起來，不切實按照要求去做，安全就沒有保證，就會落空。作為煤礦企業(yè)的負責人，不論是礦主、還是礦長，你們要認識到煤礦安全是你們自己的頭等大事，你們是煤礦安全名副其實的責任主體，無論是從中央對民生問題的重視程度看、還是從煤礦行業(yè)的發(fā)展趨勢看，安全都是煤礦應(yīng)該考慮的首要問題。也就是說，煤礦效益就是安全效益，你們掙的錢就是安全錢，如果沒有安全意識、沒有安全投入、沒有安全保證，按照現(xiàn)在上級采取的措施，就是一旦發(fā)生事故，就讓你傾家蕩產(chǎn)，并受到法律制裁。在座的各位，你們現(xiàn)在能夠投資干煤礦，能在煤礦當?shù)V長、搞生產(chǎn)、搞經(jīng)營，都是有膽識的人，應(yīng)該也有了很大積累，發(fā)展到這一步，再去掙這個風險錢、冒險錢，很不值得。所以我在這里真心希望各煤礦企業(yè)的同志，把這次會作為一個契機，下決心抓好安全工作，回去后馬上組織開展重大隱患排查，不花錢的立即整改，花小錢的著手整改，花大錢的計劃整改，我相信，在大家的共同努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)全縣煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)！

最后，祝大家事業(yè)發(fā)達！祝雞東人礦平安！

第二篇：安全生產(chǎn)會議上講話

今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會XX第二次全會，同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中XX年、XX年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責任、原因是多方面的，我作為省政府主要負責人，是全省安全生產(chǎn)的第一責任人，要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任，嚴格實施責任追究制度，把責任落實到位。下面，我再強調(diào)兩點。

一、從發(fā)展理念、政府責任的高度認識抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性，高度重視安全生產(chǎn)問題

第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是維護人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的，生命是至上的，任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候，要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義

第三篇：企業(yè)安全生產(chǎn)會議動員講話

文章標題：企業(yè)安全生產(chǎn)會議動員講話

同志們：

公司今天召開這次安全生產(chǎn)會議，即是對06年工作的全面總結(jié)，也是對07年工作的安排部署，意義重大。剛才程部長做的講話十分重要，我完全贊同，希望各部門、各單位回去以后認真學習貫徹執(zhí)行?；仡欉^去的一年，我們?nèi)〉昧瞬诲e的成績。展望嶄新的今年，我堅信，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，我們一定能夠圓滿實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標，把今年安全生產(chǎn)工作做得更好。借此機會，結(jié)合公司的實際情況，談幾點意見：

一、要充分認識制度化建設(shè)的必要性

制度化管理是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)長治久安的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強安全生產(chǎn)的制度化建設(shè)勢在必行。要繼續(xù)落實公司業(yè)已制定的安全生產(chǎn)方面的規(guī)程、制度及標準，深入抓好《安全生產(chǎn)管理制度匯編》等所規(guī)定的各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，嚴格用制度統(tǒng)一大家的認識，統(tǒng)一大家的意志，統(tǒng)一大家的行為；要繼續(xù)完善公司安全管理的規(guī)章制度，根據(jù)管理體制變化、生產(chǎn)實踐變化、客觀環(huán)境變化等情況，及時修改和調(diào)整有關(guān)的安全規(guī)程制度，做到早制定早執(zhí)行，生產(chǎn)管理部做為專職部門要多下些功夫。在制定完善的過程中，要注意積極吸取先進的管理理念和管理經(jīng)驗。

二、要正確處理好改革與安全的關(guān)系

要以高度負責的精神抓好輔業(yè)體制改革過程中的安全生產(chǎn)工作，保證體制改革的順利進行。要認真分析改革不同時期安全生產(chǎn)的特點，研究影響安全生產(chǎn)的各種因素，并積極提出切實的對策和建議，將影響減少到最低限度。要充分認識到改革過程中干部職工的思想波動是正常的，關(guān)鍵是如何引導(dǎo)和把握。改革到位之前，要堅持現(xiàn)行的規(guī)章制度不變；改革實施過程中，要保持安全生產(chǎn)的整體穩(wěn)定性；對改革后的問題要積極加以研究。

同時正確處理好效益與安全的關(guān)系。任何時候我們都必須堅持以經(jīng)濟效益為中心、以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的工作方針不動搖。經(jīng)濟效益必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟效益而損害安全生產(chǎn)；相反，只有夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，經(jīng)濟效益才有可能實現(xiàn)。

三、要加強安全生產(chǎn)業(yè)績考核

安全生產(chǎn)工作既要落實責任制，也要加強考核；既要有壓力，也要有動力；既要增加責任心，更要調(diào)動積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。要按照層次分明、權(quán)責明確、程序嚴密的責任管理體系要求，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作重心下移，將安全生產(chǎn)考核指標層層下達，逐級負責，引起各部門、各單位負責人對安全工作的高度重視；要建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬，細化、量化考核標準，將安全管理融入車間、班組、個人的績效考核之中；要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，無論機構(gòu)、人員怎么變，必須確保專兼職安監(jiān)隊伍不減；要充分分析構(gòu)成安全工作的影響因素，科學安排各項工作，消除、預(yù)防、避免事故發(fā)生。

四、要強化對員工的教育培訓(xùn)和管理

我們要看到，員工素質(zhì)的提高對保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面具有重要的意義。要加大對員工的培訓(xùn)力度，抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，重點強化業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。同時，要堅持從嚴治企的原則，嚴格管理，嚴肅紀律，獎罰分明。對于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵；對于各種違章違紀者，要嚴肅處理。

同志們，抓好安全生產(chǎn)貴在實際行動，我們要按照公司的統(tǒng)一要求，進一步振奮精神，創(chuàng)新工作，建立一個安全、祥和的發(fā)展環(huán)境，為陽泉實業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定多做貢獻。

我的講話完了，謝謝大家！

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第四篇：安全生產(chǎn)會議上總結(jié)講話

安全生產(chǎn)會議上總結(jié)講話

安全生產(chǎn)會議上總結(jié)講話1

同志們：

為全面做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作，為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境開好局、起好步，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長王同志傳達了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，對我縣20xx年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)并對今年的工作作了安排部署；縣公安局政委李同志對20xx年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了20xx年工作；幾個單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言；表彰獎勵了20xx年安全生產(chǎn)工作先進單位和個人，縣政府與各責任單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書；縣人民政府副縣長劉同志對“十一五”時期我縣安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)和評價，對今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點。

一、時刻保持清醒，安全高于一切

安全高于一切，生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎。安全管理嚴在干部、嚴在細節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒的頭腦，樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責任意識，必須持之以恒，常抓不懈。

一是要認識到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財產(chǎn)安全高于一切，沒有了人民，就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要談加速發(fā)展是句空話，要談社會和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念，克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，堅持“一把手抓”原則，以對人民群眾高度負責的精神和態(tài)度，在思想上更加重視安全工作，在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實安全措施，全力維護全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧安定的良好局面，為全縣實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。

二是要進一步認識到安全就是效益。經(jīng)過“11·23事故”、“2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明，安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)濟工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn)，忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會、忙匯報，忙責任追究和賠償，嚴重影響了經(jīng)濟工作的正常開展。所以，大家一定要深刻地認識到，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體，相輔相成；安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提保證，經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負效益；正效益蘊含在整體效益中，不明顯；而負效益明顯醒目，經(jīng)濟損失數(shù)以萬計，有的甚至無法估量，給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創(chuàng)出經(jīng)濟效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。

三是要進一步認識到安全就是責任。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是人民政府的責任，是人民政府的基本職能。安全就是責任，責任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們，事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實在行動中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

二、責任重在落實，行動大于形式

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責任重于泰山，是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責任落實到實際行動上，落實到具體人員上，用結(jié)果來檢驗工作的成效。

一是要把責任落實到行動上。安全無小事，責任大于天，珍惜生命，看重責任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全管理和安全預(yù)防工作，就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上，口頭說得多，實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀，各責任單位一定要看清責任狀的內(nèi)容，把具體責任落實到行動上，特別是對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。

二是要把責任落實到人員上。有些事故的發(fā)生，看是偶然，實為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責任落實到具體人員身上，不樹立起安全生產(chǎn)的責任意識，以僥幸的`心理來對待安全生產(chǎn)工作，那么必然會導(dǎo)致事故發(fā)生。所以，我們在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”為宗旨，把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家，做負責任的單位、做負責任的領(lǐng)導(dǎo)、做負責任的個人。

三是要把責任落實到結(jié)果上。安全與責任同在，事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實抓好，只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作，那就是對工作的不負責，對人民群眾的不負責。安全生產(chǎn)工作實行一票否決，不管是誰，在安全生產(chǎn)工作上出了問題，絕不姑息，都要嚴格追究責任。

三、監(jiān)管突出實效，預(yù)防優(yōu)于處置

“前車之鑒，后事之師”，安全工作時刻都不能放松，要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

一是要加強安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識，就是最好的安全監(jiān)管，做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防，減少了安全事故的發(fā)生，就是最大的實效。要大力利用手機短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去，切實增強人民群眾的安全觀念，提高人民群眾對安全生產(chǎn)工作的認識，從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼Π踩ぷ鞯恼J識，使全社會都支持安全生產(chǎn)工作。

二是要加強安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強化安全監(jiān)管。對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)，一定要把督促檢查工作做實、做細、做好。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對整改不到位或不落實整改措施的，要堅決予以關(guān)閉或停止作業(yè)，誰允許違規(guī)作業(yè)的，出了事故誰就負責。

三是要加強安全事故的及時處理。一旦有安全事故發(fā)生，安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng)，相關(guān)單位要及時全力配合，從社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時調(diào)查事故原因，落實責任，做好事故的善后處置工作，消化矛盾。杜絕對安全責任事故拖而不決的情況發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)，責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)，尤其是今天在座的各位主要負責人，都是安全生產(chǎn)的第一責任人，要充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性；要正視現(xiàn)實，加倍努力工作，以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效，堅決杜絕各類重特大責任事故的發(fā)生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下，今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

安全生產(chǎn)會議上總結(jié)講話2

同志們：

縣政府決定召開這次會議，其主要任務(wù)就是要進一步貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面總結(jié)第一季度的安全生產(chǎn)工作，分析當前形勢，查找不足，切實改進，安排布置第二季度安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長胡建國同志通報了第一季度全縣安全生產(chǎn)工作開展情況、生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況，并對下步工作進行了安排。會議對一季度安全生產(chǎn)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室進行了表彰?？h公安局陳明高同志、縣教育局秦義宏同志、縣公安消防大隊石文斌同志分別就各自領(lǐng)域抓好第二季度安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言，這些我都同意，下面我講五點意見：

一、認清形勢，高度警醒，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

一季度我縣發(fā)生事故多起，充分暴露了安全生產(chǎn)工作中存在的問題，全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門要高度重視、提高警覺、深刻反思、吸取教訓(xùn)，認真研究本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實履行工作職責；要認真落實、細化安全生產(chǎn)責任，切實貫徹各種安全生產(chǎn)會議、文件等工作安排；鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，抓到實處，堅決做到不留隱患、不留死角；要勤檢查、勤督促，扎扎實實做好第二季度各項安全生產(chǎn)工作，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、橫到邊、縱到底，完善安全生產(chǎn)責任制

要健全“橫向到邊、縱向到底”的責任制體系。今年我縣安全生產(chǎn)控制目標是否實現(xiàn)，很大程度在于是否全面落實安全生產(chǎn)責任制。進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和安全生產(chǎn)“包保責任”制度。縣安監(jiān)局要加大對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)防范和保障能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將安全生產(chǎn)目標責任書簽訂到轄區(qū)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、中小學校、幼兒園和行政村，并對目標責任落實完成情況進行監(jiān)督檢查。對目標責任簽訂完成情況，縣安辦將定期進行督查，對工作不力的要進行通報批評。

三、強化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴查重處安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安全監(jiān)管部門一定要健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，完善安全監(jiān)管工作制度，配備必備的人員和裝備。要加強對安全執(zhí)法人員的執(zhí)法培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平，既要嚴格執(zhí)法，又要依法行政。要嚴查重處，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為，尤其是對非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運輸?shù)冗`法行為，該取締的要堅決取締，決不手軟。進一步規(guī)范企業(yè)和個人的安全生產(chǎn)行為，排除人為因素造成的安全隱患和安全事故，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

四、加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，著力提高全民安全生產(chǎn)意識

一是要精心安排布置全國“6月安全生產(chǎn)月活動”，要以6月安全生產(chǎn)月活動為契機，深入廣泛地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，方針政策、安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)工作制度，使安全生產(chǎn)知識家喻戶曉；二是要加強對企業(yè)法人和安全管理人員的培訓(xùn)，督促其真正落實安全生產(chǎn)主體責任，切實改善安全生產(chǎn)條件，消除安全生產(chǎn)隱患；三是要強化對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，增強其安全生產(chǎn)技能和自我保護能力，做到培訓(xùn)合格后持證上崗；四是要加強對青少年的安全教育培訓(xùn)，做到以點帶面，影響一大片；五是要加強對全體干部職工的安全教育培訓(xùn)，促進其帶頭遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。

五、深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項整治工作，切實消除事故隱患

要結(jié)合我縣實際，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，特別是要認真落實省、地關(guān)于加強道路交通安全工作安排和自治縣人民政府關(guān)于開展70天道路交通安全集中治理、壓事故保安全保暢通集中整治道路交通安全專項行動的有關(guān)要求，扎實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（一）煤礦安全。縣安監(jiān)局、煤炭局等部門要狠抓6個煤礦的建設(shè)工作，督促煤礦企業(yè)嚴格按照設(shè)計方案進行施工，嚴格煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)資格資質(zhì)的審查，嚴格安全生產(chǎn)投入和繳納安全生產(chǎn)風險抵押金制度，確保安全生產(chǎn)“三同時” 落到實處。要認真落實煤礦安全標準化建設(shè)，保證煤礦安全的高投入、高起點。重點檢查煤礦企業(yè)對國發(fā)[]13號文件貫徹落實情況；煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井情況；安全管理機構(gòu)、安全人員的配置情況；安全費用提取使用情況；煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況；瓦斯治理、通風、防治水、火災(zāi)防治、煤塵管理、頂板管理、機電運輸管理、火工品使用和管理、采掘布置、勞動定員管理、落實應(yīng)急救援措施、安全隱患整治等內(nèi)容。同時要加大對已炸封煤礦的檢查，嚴防死灰復(fù)燃。

（二）道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真落實道路交通安全社會管理辦法，進一步完善轄區(qū)內(nèi)各種機動車輛的登記臺賬，真正做到底數(shù)清、情況明。同時對鄉(xiāng)村道路實行分片包干負責，明確責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組要切實發(fā)揮作用，加強路檢路查力度，嚴厲打擊各種交通安全非法違法行為；縣公安交警大隊要狠抓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點路段、重點車輛的專項治理，嚴查重處交通安全違法行為，在抓好主干道安全監(jiān)管的同時，要主動指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組的工作，每月不得少于1次，并加強對 “五整頓、三加強” 工作進行重點檢查；縣運管所要加強對客運場所的源頭管理和監(jiān)控，要制定切實可行的工作方案，采取有力措施，嚴厲打擊各種非法營運行為；海事處要加大對渡口、碼頭的檢查，加大對船舶安全資質(zhì)、資格的審查，杜絕違法載客行為的發(fā)生?？h交通局、公路段要認真落實對事故多發(fā)點段、危險路段的排查治理，切實改善車輛安全通行條件。

道路施工安全。縣交通局、公路段要切實加強對縣內(nèi)公路施工安全的監(jiān)管，明確專人負責，要制定和完善各項安全工作制度，確保施工安全。

（三）非煤礦山安全。要加強對全縣72家非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，主要檢查礦山企業(yè)貫徹落實國發(fā)[2010]23號和黔府發(fā)[2010]13號文件精神情況；井下開采礦山企業(yè)礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井、安全出口、采礦作業(yè)掘進、回升、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、供電、爆破、職業(yè)危害等情況，露天開采礦山企業(yè)執(zhí)行安全設(shè)計方案情況；各類非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、規(guī)章制度、事故防范、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、備案情況；安全生產(chǎn)風險抵押金儲存情況；爆炸物品的使用和管理情況等。尾礦庫治理要突出對天堂云陽電解錳廠尾礦庫和木黃恒豐錳業(yè)尾礦庫的安全性能、組織生產(chǎn)運行、排放作業(yè)計劃編制、壩體現(xiàn)狀安全、防洪渡汛措施、責任制度以及其他各項規(guī)章制度、防垮壩、自然災(zāi)害措施、工作預(yù)案建設(shè)等情況的專項檢查。

（四）危險化學品和煙花爆竹安全。要加強對各加油站、液化氣充裝站、制氧等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢查，嚴防事故發(fā)生。煙花爆竹安全檢查要重點針對生產(chǎn)企業(yè)、兩家批發(fā)企業(yè)和各零售網(wǎng)點進行認真、全面的檢查。同時，要組織對峨嶺鎮(zhèn)閣老寨、朗溪貓口等原非法生產(chǎn)窩點進行復(fù)查，嚴防死灰復(fù)燃。

（五）消防安全。縣公安消防大隊要抓好學校、醫(yī)院、歌舞廳、旅游景區(qū)景點、旅館、飯店等人員密集場所消防安全專項治理，重點對加油站、液化氣充裝站特別是農(nóng)村30戶以上自然村寨開展安全大檢查，對存在安全隱患又難以整治的，要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，實行掛牌督辦，切實消除事故隱患。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援工作能力，最大限度降低災(zāi)害事故造成的傷亡和損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大森林防火力度，普遍建立健全消防安全管理制度和義務(wù)消防組織，落實消防安全責任，確保消防安全，要加大對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的排查，健全完善30戶以上連片村寨檔案?？h林產(chǎn)辦要切實抓好森林防火專項治理工作，加強旅游景區(qū)、景點和重點林區(qū)的安全監(jiān)控。落實社會化消防工作責任制，扎實開展試點建設(shè)，提升社會單位消防安全管理“四個能力”，推進全縣消防工作社會化進程。

（六）教育安全。縣教育局、各級各類學校要認真制定和完善學校安全制度，針對“五一”、“六一”、暑假等學生自由活動、不利于安全管理的情況，要提前做好安排部署，做到放假不放工作。通過開展主題活動、警示教育等方式加強對學生安全知識教育和心理健康教育，要加強對學校師生出行，乘車、集會等活動的安全管理，杜絕師生乘座 “三無”車輛、農(nóng)用車和三輪摩托車，杜絕學生超速、超載騎摩托車現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦要督促各中小學、幼兒園在內(nèi)部開展經(jīng)常性安全隱患自查，切實消除各類事故隱患?？h教育局、安監(jiān)局、公安交警大隊要進一步規(guī)范校車管理，定期對校車情況進行檢查。

（七）水利、防汛安全。與一般建筑工程施工比較，水利工程施工安全往往容易被忽視，這一方面，我們有教訓(xùn)。要從業(yè)主到施工單位層層制訂落實安全制度，切實增強水利施工單位安全生產(chǎn)意識，加強科學管理，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)章制度。充分認識防汛安全工作的重要性，制訂和完善工程防洪預(yù)案，落實防汛的思想、機構(gòu)、隊伍、物資、措施等各項工作，扎扎實實做好水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對病險水庫安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告，及時解決。

（八）地質(zhì)災(zāi)害安全。縣國土、水務(wù)、交通運輸、公路段等部門要扎實做好因地質(zhì)災(zāi)害造成的自然災(zāi)害的防范工作，汛期即將來臨，要及時組織力量開展病險水庫、危險路段、橋梁、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點等部位的安全檢查。地質(zhì)災(zāi)害治理按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時做好隱患排查整改、除險加固和地質(zhì)災(zāi)害點群眾轉(zhuǎn)移。特別是梵凈山環(huán)線正在加緊施工中，加之二季度雨水明顯增多，極易發(fā)生滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好各項防范措施，對沿線路段逐一進行排查并及時治理。要建立自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防機制，完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展有針對性的應(yīng)急演練，提高自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救助能力。

建筑施工、民爆物品、企業(yè)安全、農(nóng)機安全、特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品藥品、電力等行業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點，組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查活動。

同志們，今年的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀、工作任務(wù)相當繁重，站在這個崗位上，我們沒有選擇，只有苦干、實干，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標，希望會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實本次會議精神，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)工作實際，安排布置，扎扎實實抓好第二季度的安全生產(chǎn)工作，為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出自已應(yīng)有的貢獻。

安全生產(chǎn)會議上總結(jié)講話3

同志們：

今天，我們召開安全生產(chǎn)專題會議，就開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體目標、工作方法、步驟和時間等提出明確要求，目的更好地推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真學習落實會議精神，按照實施意見要求積極開展安全生產(chǎn)工作。下面，我就做好這項工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感

1、從方針政策上看，必須做好安全生產(chǎn)工作。近年來，為了確保各地人民生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，我鎮(zhèn)設(shè)立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，明確了各級的職責。但由于安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，為此，出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，明確提出安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要關(guān)口前移，只有做好安全生產(chǎn)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，才能夯實發(fā)展基礎(chǔ)，才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。

2、從責任追究上看，必須做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作實行的是屬地管理，一把手就是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人，當前，各企業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作認識可能有偏差，認為安全生產(chǎn)只是安監(jiān)部門的事；千萬不要在安全生產(chǎn)上麻痹大意，一定要把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上。

3、從企業(yè)布局和狀況上看，必須做好安全生產(chǎn)工作。近兩年來，個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，民營企業(yè)不斷增多，部分企業(yè)經(jīng)營者“要錢不要命”，存在僥幸心理，違規(guī)違章操作，存在大量安全隱患，極易引發(fā)安全事故。這就象一顆顆“定時炸彈”，隨時都有可能引爆，這也就要求各企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點，抓實關(guān)鍵，做細做實各項基礎(chǔ)工作

1、強化學習，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識。近年來，為把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，國家相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》”。我鎮(zhèn)組織各部門和各村鎮(zhèn)干部、各企業(yè)負責人進行系統(tǒng)培訓(xùn)學習。鎮(zhèn)安辦組織有關(guān)職能部門經(jīng)常深入各企業(yè)，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作方法以及事故案例。通過深入學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，使廣大干部職工群眾知法用法，不斷提高依法行政意識，提高安全生產(chǎn)工作的政策水平和管理水平。也使生產(chǎn)經(jīng)營者懂法守法，自覺依法從事各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、健全機構(gòu)，完善制度，落實責任。一是要健全安全組織機構(gòu)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)是開展工作的前提，鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任，實行“一崗雙責”，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。明確鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職責，作為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的常設(shè)機構(gòu)，具體負責的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是健全各項工作制度。建立健全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項工作制度，包括安全生產(chǎn)目標管理制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、監(jiān)督檢查制度、隱患排查制度、應(yīng)急救援制度、安全事故報告調(diào)查統(tǒng)計制度等，通過完善制度，落實責任，強化措施，加強監(jiān)管，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作扎實開展。

3、突出重點，搞好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，安全生產(chǎn)工作的重點在以下幾個方面：一是私營加工企業(yè)安全。我鎮(zhèn)的私營加工企業(yè)正處于原始積累階段，投入少，規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)基本條件和管理水平低。要認真對照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，從嚴要求，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全事故防范措施，遏制事故發(fā)生。二是農(nóng)村機動車安全。隨著經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村的農(nóng)用車、三輪車和摩托車不斷增多，且大部分無證駕駛，農(nóng)用車載客、超速超載時有發(fā)生，極易引發(fā)交通事故。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的機動車輛全面普查登記，有關(guān)部門抓好機動車的源頭管理。三是農(nóng)村消防工作。抓好柴草亂堆的清理，消除隱患。要按照上級關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的通知要求，建立健全農(nóng)村消防安全管理機制，改善農(nóng)村消防安全條件，大力提高公民群眾的消防意識和技能，減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險化學品和煙花爆竹安全。要按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，依法規(guī)范危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用和廢棄物處置各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未取得危險化學品經(jīng)營許可證的，不得生產(chǎn)經(jīng)營。五是建筑施工和特種設(shè)備安全。六是學校安全。對學校校舍、圍墻、通道、體育設(shè)施等安全狀況，要進行經(jīng)常性檢查。存在事故隱患的，要迅速采取措施，認真整改，嚴禁在危房內(nèi)進行教學活動。學校組織的各類活動，必須以保障學生安全為前提，嚴禁組織學生參加有危險性的勞動。要在學校普遍開設(shè)安全常識教育課，增強學生安全意識和應(yīng)急防范能力。

4、加強宣傳教育，提高全民安全防范意識。群眾是安全生產(chǎn)的實踐者和落實者，努力提高廣大人民群眾的安全意識和素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，也是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。讓安全生產(chǎn)成為廣大人民群眾的自覺行動，隱患天天查，警鐘時時敲，在全社會形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。

三、精心組織，齊抓共管，高限完成安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)

各機、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一思想，提高認識，充分發(fā)揮各自的職能作用，切實抓好安全生產(chǎn)工作。一是要把安全生產(chǎn)建設(shè)當作當前的一項重要工作來抓，認真研究制定開展安全生產(chǎn)的活動方案和落實意見，及時解決問題，圓滿地完成安全生產(chǎn)任務(wù)。嚴格按照《關(guān)于推進安全生產(chǎn)的實施意見》要求，明確工作重點和目標，創(chuàng)新措施，認真抓好落實。二是各有關(guān)部門要依照安全生產(chǎn)的內(nèi)容，結(jié)合各自特點，加強對安全生產(chǎn)的檢查指導(dǎo)，幫助解決安全生產(chǎn)中的實際問題，積極配合做好安全生產(chǎn)工作，齊抓共管，共同抓好安全生產(chǎn)工作。三是鎮(zhèn)安辦要抓好的調(diào)度落實，定期向上級匯報工作進展情況，及時總結(jié)安全生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，在全鎮(zhèn)推廣。積極探索安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，使安監(jiān)機構(gòu)責、權(quán)、利相統(tǒng)一，推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。年底，鎮(zhèn)政府對工作突出的單位和個人，進行表彰獎勵。同時，還要把安全生產(chǎn)工作納入年終考核目標，沒有按要求完成建設(shè)任務(wù)的單位和個人，不得評為先進。

同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責任重于泰山，希望各級、各有關(guān)部門要以這次會議為契機，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善制度，抓實關(guān)鍵，創(chuàng)新工作舉措，扎實有效地開展各項安全生產(chǎn)活動，確保全鎮(zhèn)各行各業(yè)安全生產(chǎn)。

第五篇：安全生產(chǎn)會議上的講話（模版）

在無錫-新沂工業(yè)園2012年安全生產(chǎn)工作

會議上的講話

王 運 堯

（2012年2月8日）

同志們：

這次園區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：傳達貫徹市委、市政府近期召開的安全生產(chǎn)會議精神，通報近期園區(qū)安全生產(chǎn)情況，表彰2011園區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人，對2012年園區(qū)安全生產(chǎn)工作進行安排部署。下面，我講兩點意見。

一、2011年安全生產(chǎn)工作情況

剛剛過去的2011年，是工業(yè)園發(fā)展史上極不平常的一年。一年來，在新沂市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市各有關(guān)部門的支持配合下，在園區(qū)各部門、各單位、各企業(yè)的共同努力下，我們采取積極穩(wěn)妥的舉措，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，安全生產(chǎn)工作取得了階段性新成效。全年，園區(qū)聯(lián)合市安監(jiān)局、公安局、消防等部門成立聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，共排查火災(zāi)隱患20處，整改隱患18處，限期整改2處；百日督查行動排查隱患298項，已全部當場限期整改完畢；開展違法打擊活動10余次，添置消防

1栓、滅火器材46個，更換應(yīng)急燈6盞，疏通消防通道6處，聯(lián)合打擊非法違法行為2起。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是園區(qū)各

級各部門、各單位、各企業(yè)克服困難、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表黨工委、管委會向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們還必須清醒的認識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，形勢依然嚴峻，任務(wù)還相當艱巨。主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍未落實到位，安全生產(chǎn)第一責任人職責還未得到有效發(fā)揮，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實的現(xiàn)象仍然存在；二是部分新建、改建、擴建項目未審先建現(xiàn)象還不同程度存在；三是高危行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識、安全操作技能和自我保護能力，教育培訓(xùn)工作有待進一步加強；四是部分企業(yè)安全投入不足，安全生產(chǎn)條件差，技術(shù)裝備落后，設(shè)施設(shè)備不完善，存在事故隱患。針對以上存在的問題，在今后的工作中，我們要認真加以解決。

二、2012年安全生產(chǎn)工作的思路和重點

2012年，是新沂實現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會，躋身蘇北第一方陣”目標的關(guān)鍵一年，也是挑戰(zhàn)和壓力最大的一年。抓好今年的安全生產(chǎn)工作，意義特殊，責任重大。我們的總體思路是：認真貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以杜絕重大事故、遏制較大事故、減少一般事故為目標，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以安全生產(chǎn)治理，安全生產(chǎn)執(zhí)法，安全生產(chǎn)教育“三項行動”、加強安全生產(chǎn)體制機

制，安全生產(chǎn)保障能力，安全監(jiān)管隊伍三項建設(shè)為載體，健全完善機制，強化基礎(chǔ)管理，突出整治重點，狠抓隱患治理，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

圍繞總體思路，重點做好三個方面的工作：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責任

一是要按照“一崗雙責”原則，履行“管行業(yè)，要管安全”的規(guī)定，加快健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體的安全生產(chǎn)責任制落實監(jiān)管體系；二是要進一步加強安全生產(chǎn)責任制的考核工作。各級各部門、各單位、各企業(yè)要認真按照《無錫-新沂工業(yè)園安全生產(chǎn)目標責任狀考核細則》的要求，實行標準化動態(tài)管理，量化目標考核內(nèi)容，創(chuàng)新考評工作方式方法，加強和改進目標責任制的考核評價工作。安監(jiān)部門要采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，認真做好責任制考核的跟蹤督查和問效，努力形成“一級抓一級，逐級抓落實”的良好工作格局，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任的有效落實。三是要堅定不移地落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責任人，必須履行安全生產(chǎn)的法律責任。要切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，進一步健全完善管理嚴格、運轉(zhuǎn)順暢、規(guī)范有序的安全管理體系和規(guī)章制度，加快建立符合開發(fā)區(qū)實際的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制。

（二）突出重點行業(yè)，強化安全監(jiān)管

近年來，隨著工業(yè)園工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，新的安全隱患也隨之在不同程度增加，高?；瘜W品生產(chǎn)企業(yè)防爆防泄漏安全監(jiān)管任務(wù)也必將更加繁重。因此，抓住重點，找準突破口，切實解決好安全

生產(chǎn)中存在各種安全隱患，既是我們當前面臨的一個重要課題，也是今后一個時期必須常抓不懈的一項重要工作。

一是加強建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管。要嚴格落實建設(shè)項目法人負責制、工程監(jiān)理制和施工現(xiàn)場安全責任制，切實加強對在建和新開工大項目的重點監(jiān)管，重點做好以預(yù)防高空墜落事故為主要目標，經(jīng)常性對起重設(shè)備、防護網(wǎng)帶、絞手架、施工環(huán)境等進行嚴檢，堅決遏制建筑事故易發(fā)勢頭。

二是加強消防安全監(jiān)管。要嚴格按照工程建設(shè)“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，認真履行建筑工程消防安全審驗監(jiān)管職責，嚴把新建項目消防審驗關(guān)。要遵循“合理布局、加快配套、完善功能、提高水平”的建設(shè)思路，多渠道籌資，在不斷加大公共消防配套設(shè)施建設(shè)投入力度的同時，加快企業(yè)消防隊站建設(shè)，不斷提高火災(zāi)隱患排查和應(yīng)急救援能力。要加強對易燃易爆、高?；瘜W品生產(chǎn)企業(yè)、人員密集場所等區(qū)域火災(zāi)隱患排查，堅決依法查處消防違法違規(guī)行為。

三是加強對重點時段的安全監(jiān)管。要切實抓好元旦、五

一、國慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)慶日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，突出節(jié)前必查、重大活動期間嚴查，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。要嚴格按照“四不放過”

原則查處各類生產(chǎn)安全責任事故，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

（三）強化宣傳教育，營造濃厚氛圍

抓好安全生產(chǎn)工作重在宣傳教育，提升全民意識。工業(yè)園各級各部門、各單位、各企業(yè)要充分認識安全工作宣傳教育的極端重要性，切實把安全宣傳教育擺在更加突出的位置，與其他工作同安排、同部署、同落實、同考核。要積極借助網(wǎng)站、報刊、電視等新聞媒體和各種重大節(jié)慶日等有效宣傳平臺，組織開展形式多樣、富有成效的宣教活動，進一步加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及其相關(guān)知識的宣傳，不斷提升全民安全生產(chǎn)意識。安監(jiān)部門、各企業(yè)要經(jīng)常性開展安全教育培訓(xùn)和各行業(yè)特種工培訓(xùn)活動，決不允許操作人員無證上崗和設(shè)備“帶病”上崗。同時，要特別注重以案釋法教育，在大力宣傳先進典型的同時，對那些嚴重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生的單位或個人要堅決反予以曝光，依法予以嚴懲?？傊ㄟ^形式多樣的宣教活動，讓安全生產(chǎn)知識和安全發(fā)展理念深入人心，真正形成以人為本，人人懂安全，人人抓安全，人人保安全的良好氛圍。

這次會議結(jié)束后，我們還要適時組織召開安全生產(chǎn)工作座談會，集中就存在的隱患治理情況進行通報，商討對策建議，同時，還就園區(qū)內(nèi)的一些好經(jīng)驗、好做法進行交流，以形成各方面齊抓共管、有效降低事故風險的良好運行機制，務(wù)請相關(guān)部門、企業(yè)引起重視，積極參加。

同志們，安全生產(chǎn)，責任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，堅定信心、振奮精神，扎實工作，努力為園區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。