第一篇:在安全生產(chǎn)會議上的講話
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話
同志們:
今年以來,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,牢固樹立安全發(fā)展理念,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,全面落實安全生產(chǎn)責任,夯實基層基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,推進專項整治、規(guī)范監(jiān)管行為、加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度,全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。1—6月份,全縣共發(fā)生各類事故2起(交通事故、火災事故各1起),同比減少80%,無人員傷亡。為認真貫徹落實好剛剛召開的全市緊急會議精神,我再講幾點意見。
一、上半年我縣安全生產(chǎn)工作情況
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終將安全生產(chǎn)工作擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時落實國務院和省、市安全生產(chǎn)各項工作部署??h委常委會、縣政府常務會多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究部署安全生產(chǎn)工作;縣委書記陳湘安同志高度重視安全生產(chǎn)工作,親自解決安全生產(chǎn)工作的重大問題,縣委副書記、縣長譚建上親自主持每季度安委會例會,逢會必講安全生產(chǎn)工作??h委、縣政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導在重大節(jié)日、活動期間帶隊深入重點行業(yè)和企業(yè)檢查、指導安全生產(chǎn)工作。同時進一步完善了“一崗雙責” 制度。全縣各級各部門、企業(yè)把落實安全生產(chǎn)責任作為重點,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,鞏固了一級抓一級、逐級抓落實的目標責任體系,基本做到了職責明確、責任到人、縱向到底,橫向到邊,促進了安全生產(chǎn)責任的落實。
(二)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動
今年,國務院確定繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,這是國務院部署的一項重要工作。我縣把“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”放在首位,以三個推進為重點繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動,促進了全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。我們把“安全生產(chǎn)年”活動作為全面推進安全生產(chǎn)工作的重要抓手,扎實做好繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作。一是調(diào)整完善領(lǐng)導機構(gòu),確保活動的有效開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導。二是加強活動的學習宣傳,營造貫徹落實的濃厚氛圍。在每次全縣安全生產(chǎn)工作會議上,主要領(lǐng)導對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動都要進行安排部署,提出具體要求。同時采取多種形式組織學習、宣傳,把精神傳達到各級各部門和基層生產(chǎn)經(jīng)營單位。三是結(jié)合實際,制定切實可行的實施方案。為了使國辦通知精神落到實處,我縣把繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的各項任務逐項逐條具體細化,制定下發(fā)了《桂東縣“安全生產(chǎn)年”活動方案》(桂政辦函?2011?68號)。明確了我縣繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的目標任務,工作重點,政策措施。明確了開展活動著重抓好的各項工作。四是派出督查組檢查落實活動的開展情況。6月縣安委會派出6個督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展活動情況2 進行督查。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把“三項行動”、“三項建設”工作與“安全生產(chǎn)年”的工作結(jié)合起來,加強督查,統(tǒng)籌推進各項工作。
(三)全面推進安全生產(chǎn)標準化建設
我縣把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設作為工作中心,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,分類指導、典型引路,分類推進、全面實施”的基本原則,完善標準體系,形成了政府引導、專家服務、企業(yè)落實的工作機制,促進了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,制定下發(fā)了《2011年桂東縣企業(yè)安全標準化建設年活動實施方案》,成立了工作機構(gòu),明確了工作目標。2011年非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)100%創(chuàng)建三級以上標準企業(yè)。交通運輸、建筑施工、商貿(mào)、冶金、機械、輕紡、電力、特種設備等企業(yè)必須制定達標規(guī)劃,確保2年內(nèi)全部達標。目前在安全中介機構(gòu)的指導下,22家非煤礦山、7家化工廠、1家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)正在整改落實,爭取在年內(nèi)全面完成安全標準化建設工作,取得安全標準化等級證書。
(四)全面開展“打非治違”專項行動
結(jié)合本縣的特點和實際,制定了“打非治違”工作實施方案,對“打非治違”工作作出了具體安排??h政府成立了由分管副縣長任組長的專項行動工作領(lǐng)導小組,層層成立了專門機構(gòu),落實了責任,明確了任務,健全了制度,形成了分級負責、齊抓共管的“打非治違”工作機制??h領(lǐng)導親自帶隊,深入礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地等重點行業(yè),對發(fā)現(xiàn)的一般隱患當場責 令整改,對不能當場解決的問題,指定相關(guān)部門按時督辦到位。在“打非治違”專項檢查中,我縣共組織安全檢查組53個,參檢人員286人,查出隱患37個,立即整改35個,限期整改2個,現(xiàn)已全部整改到位。依法取締非法勘查、開采稀土礦點3個和非法取沙點1個。
(五)深入開展了安全生產(chǎn)專項整治及大檢查活動 半年來,我們組織開展了“春節(jié)”、“兩會”、“7.1”期間、道路交通、非煤礦山整頓關(guān)閉等安全生產(chǎn)專項整治活動。按照季節(jié)特點和不同的整治重點與范圍,分別制定了綜合和專項整治實施方案。各專項整治牽頭部門等重點單位分別制定了隱患排查治理方案。集中領(lǐng)導、集中時間、集中力量,對全縣公共聚集場所、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材、建筑施工、中小學校、防火、特種設備等生產(chǎn)經(jīng)營場所進行了安全生產(chǎn)專項檢查。在各行業(yè)、部門自查自糾的基礎(chǔ)上,縣安委組織有關(guān)職能部門進行了重點領(lǐng)域的檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批安全生產(chǎn)隱患。在今年的安全生產(chǎn)大檢查工作中,縣領(lǐng)導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)一線,檢查指導調(diào)度安全生產(chǎn)大檢查工作,各有關(guān)部門精心組織,認真部署開展了本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項檢查活動,各類企業(yè)對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行了全面徹底的自查,取得了明顯成效。
總之,今年以來,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,全體安全監(jiān)管人員以強烈的責任心和敬業(yè)精神,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,推進了全縣安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,保持了全縣安全生產(chǎn)形4 勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、清醒認識安全生產(chǎn)形勢,切實增強做好下半年工作的緊迫感和責任感
在充分肯定成績的同時,也應當清醒地看到,我們的工作與各級黨委、政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。當前安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。從政府和企業(yè)層面看:工作開展不平衡,縣里重視,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視;政府重視,一些企業(yè)不夠重視。個別地方?jīng)]有把安全生產(chǎn)作為政府管理社會的重要職責擺到應有的位置上抓,重發(fā)展、輕安全,責任制不落實,工作措施不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱,小的安全事故還時有發(fā)生,非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止,一些安全隱患沒有得到及時消除。從上半年考核情況看:基層執(zhí)法工作的規(guī)范化、標準化還不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不深不細問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法裝備配備不足,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患或重大危險源臺賬不健全、不規(guī)范。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全檢查中,重視現(xiàn)場檢查,忽視基礎(chǔ)建設;安全檢查記錄不規(guī)范,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患只是口頭通知,沒有下達整改指令,企業(yè)無隱患整改措施。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位276家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有檢查記錄234份,整改指令69份,復查意見僅23份。再就是部分企業(yè)負責人安全意識差,對自己的法定職責不清楚、不了解,沒有依法履行職責。企業(yè)內(nèi)部沒有層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,沒有將全員安全生產(chǎn)責任落實到位;一些企業(yè)未按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,安全生產(chǎn)責任保險進度不快,有些企業(yè)沒有 制定安全投入計劃和相關(guān)臺帳,規(guī)章制度不健全,安全培訓不落實,對新進員工沒有及時進行安全培訓,有的特種作業(yè)人員沒有按規(guī)定持證上崗。個別企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,關(guān)鍵崗位和重點部位監(jiān)控設施、措施不到位。就基層安監(jiān)工作來說,個別同志創(chuàng)新意識不夠,工作進取心不強、主動性不高,存有盲目樂觀和等靠思想,工作亮點不多。個別地方甚至對縣安委、縣局部署的工作消極應付,安排的工作落實不力。總結(jié)起來重點是三個不適應。一是不適應當?shù)攸h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作和日益增加的監(jiān)管任務的要求,素質(zhì)上有差距。少數(shù)同志習慣于“跟著”領(lǐng)導思路走,甚至讓領(lǐng)導“推著”走,在超前思考、主動參謀和爭取支持等方面還有一定的差距。二是目前的監(jiān)管方式與安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求相比,還有不適應的地方,亟待改進和完善。在實際工作中,靠行政命令、行政手段的工作方式多一些,靠依法監(jiān)管、依法處罰等工作方式少一些,在嚴格執(zhí)法、依法行政方面還存在礙于情面、放不開手腳。三是目前全縣安監(jiān)系統(tǒng)整體裝備水平和工作手段還不適應當前工作的需要,滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展。這些不適應的問題,必須引起我們的高度重視,想方設法努力加以解決。
分析安全生產(chǎn)形勢,剖析工作上的問題,有助于正確認識我縣安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想準備。我們要增強信心,既要看到形勢的嚴峻、任務的艱巨,又要充分認識到各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,全社會對我們的關(guān)心和支持。我深信,只要全體安全監(jiān)管6 人員認識明確,思想統(tǒng)一,措施得力,作風扎實,用心抓好每一項安全生產(chǎn)工作,就一定能夠在經(jīng)濟持續(xù)快速增長的同時,進一步穩(wěn)定全縣的安全生產(chǎn)形勢,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)控制目標。
三、突出重點,強化措施,認真做好下半年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
從我縣和外地歷年的事故發(fā)生規(guī)律看,下半年歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期,做好下半年的安全生產(chǎn)工作,對于完成全年安全生產(chǎn)目標任務,保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。當前正值主汛期,氣溫高、雷雨天氣多,嚴重威脅礦山、化工、煙花爆竹等企業(yè)安全,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。因此,下半年保障安全生產(chǎn)、防范事故發(fā)生的壓力很大。我們要充分認識做好下半年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的極端重要性,始終保持清醒的頭腦,強化措施,用心工作,確保完成下半年的各項工作任務??偟囊笫牵阂岳^續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以夏季高溫汛期和冬季安全生產(chǎn)集中整治為重點,進一步深化“打非治違”專項活動,積極推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”,狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實,堅決杜絕較大及以上事故,努力減少一般事故,確保完成市安委會下達的各項控制指標,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾項工作:
(一)進一步抓好責任落實。以深入貫徹落實省委、省政府4+1政策法規(guī)及市委、市政府8號、18號文件和縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》等文件為重點,以落實 目標考核和“一票否決”為抓手,進一步健全完善政府、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制體系。重點抓好企業(yè)主體責任落實,特別是企業(yè)內(nèi)部車間、班組、崗位和全員安全生產(chǎn)責任的落實,不斷強化企業(yè)主要負責人的安全責任意識。嚴格落實政府安全監(jiān)管責任,探索網(wǎng)格化管理,形成全覆蓋、無縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。督促企業(yè)領(lǐng)導干部落實下礦井、下車間檢查安全生產(chǎn)制度。嚴格安全目標責任考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
(二)突出重點,狠抓落實,切實把各項防范措施推進到位。最近,國家和省、市就當前安全生產(chǎn)進入特殊的敏感時期先后下發(fā)通知和召開電視電話會議,要求各地采取得力措施,切實抓好當前安全生產(chǎn)工作,強調(diào)要迅速組織對危險品存儲設施、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、道路橋梁、電力設施、建筑工地、危房、學生接送車輛、特種設備等重點行業(yè)、領(lǐng)域、單位、部位的安全生產(chǎn)大檢查,進一步加大檢查的密度、頻度,從嚴落實防范措施,及時消除各種隱患,切實把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
一要堅持查反復、反復查。安全隱患是一個不斷會發(fā)生,需不斷被發(fā)現(xiàn)的過程,這就決定了安全檢查必須查反復、反復查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要按照省、市、縣的部署,認真扎實地開展夏季安全生產(chǎn)大檢查,切實做到“橫向到邊、縱向到底、不留空白”,把每一個單位、每一個企業(yè)、每一個場所、每一個部位檢查到位。要從思想上、管理上、措施上、防范上、操作上深入檢查,堅決做到全員、全方位、全過程的排查,真正做到“查深、查細、查實、不留死角”。要克服厭煩情緒、畏難情緒,建立企業(yè)8 自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復查、縣級專業(yè)組抽查等多層次的檢查機制,實施縣安委會綜合督辦、縣領(lǐng)導專門督查的層層推動,切實把夏季安全生產(chǎn)大檢查徹底推進到位??h安委會把各家檢查的結(jié)果詳細匯總,在全縣進行通報。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要做好迎接省、市夏季安全生產(chǎn)大檢查的督查準備工作,完善各項資料、臺帳,確保不出現(xiàn)任何問題。
二要突出抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全整治。非煤礦山方面,要針對夏季高溫和汛期多雨特點,扎實做好以防汛、防洪、防礦山透水淹井、防采空區(qū)塌陷、防雷電、防高溫等夏季汛期安全生產(chǎn)工作。建筑施工方面,要加大對建筑工程非法違法行為的打擊力度,進一步強化建筑施工企業(yè)的主體責任,要正確處理項目建設過程中工程進度與施工安全的關(guān)系,在保證安全第一的前提下抓好施工進度和工程質(zhì)量。危險化學品方面,夏季是?;肥鹿室装l(fā)季節(jié),要督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸單位,強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,督促企業(yè)制訂落實降溫防爆措施,避免發(fā)生各類安全事故。消防方面,要加強對小企業(yè)、小作坊和“三合一”場所及人員聚集區(qū)的消防安全監(jiān)管,強化執(zhí)法行動,加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為力度,排除一切安全隱患。道路交通運輸方面,要吸取今年以來全國各地重大交通事故多發(fā)的慘痛教訓,加大路面管控力度,嚴厲打擊交通非法違法行為。特種設備方面,要深入開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、起重機械、危險化學品承壓特種設備專項整治,特別是要把鍋爐和起重機械設備作為專項整治工作的重點,因地制宜地開展好專項整治工作,消除重 特大事故隱患,進一步實現(xiàn)特種設備規(guī)范管理和運行。工商貿(mào)企業(yè)方面,要配備足夠的防暑降溫物資,妥善安排高溫期間職工的生產(chǎn)和生活,制訂災害天氣時的應急應變措施,尤其要加強安全用電管理,做好夏季用電緊張時期突發(fā)停電事故的應急工作,切實保護從業(yè)人員的身體健康和安全。其他方面,各有關(guān)單位和部門要按照各自的職責分工,從嚴監(jiān)督管理,對于一些缺乏安全保障條件、安全防范措施不落實的單位,要堅決責令其停業(yè)整頓或依法關(guān)閉。
三要堅決把整改措施落實到位。安全生產(chǎn)抓檢查,目的就是抓整改、抓落實,要嚴格按照“四個一律”的要求,把整改工作抓到位。對排查出來的隱患、問題,能當場整改的,責令被檢查單位立即整改;不能當場整改的,檢查單位要建立詳細的臺帳,要落實隱患治理的措施、經(jīng)費、責任人員、時限要求、安全措施和應急預案,確保整改期間的安全和整改按期到位。
(三)抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全標準化創(chuàng)建 按照《桂東縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》(桂安發(fā)?2011?4號),今年力爭東洛鄉(xiāng)創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),寨前、清泉、青山創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功。要突出重點,分類實施,通過典型引路、以點帶面,按照制定的目標抓好落實,確保年內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)100%創(chuàng)建三級以上標準企業(yè)。
(四)繼續(xù)抓好“打非治違”專項行動
進一步加大對“打非治違”專項行動的宣傳,提高民眾自覺10 守法生產(chǎn)經(jīng)營意識,各部門要繼續(xù)以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施扎實推進“打非治違”工作,鞏固上半年工作成果。
(五)強化安全培訓,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓。推進安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識。
同志們,下半年全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管任務非常艱巨,我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署要求,圍繞中心,把握大局,振奮精神,堅定信心,團結(jié)協(xié)作,在狠抓落實上下功夫,以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,扎實做好下半年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決防止各類事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。
二○一一年七月十八日
第二篇:安全生產(chǎn)會議上講話
今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會XX第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中XX年、XX年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責任、原因是多方面的,我作為省政府主要負責人,是全省安全生產(chǎn)的第一責任人,要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,教訓極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓,認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同。現(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任,嚴格實施責任追究制度,把責任落實到位。下面,我再強調(diào)兩點。
一、從發(fā)展理念、政府責任的高度認識抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性,高度重視安全生產(chǎn)問題
第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責,要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義
第三篇:在全縣第一季度安全生產(chǎn)會議上的講話
在全縣第一季度安全生產(chǎn)會議上的講話
同志們:
受縣委、政府主要領(lǐng)導委托,今天召開2022年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才,X通報了2022年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況,并就開展夏季安全生產(chǎn)大檢查、集中排查整治公共安全隱患工作和做好迎接國務院安全生產(chǎn)巡查工作進行了詳細的安排部署。下面,就貫徹落實好全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,我再強調(diào)幾點意見:
一要再次提高思想認識。安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,越過這條紅線就要終身追究責任。從去年X月份以來,全國、全區(qū)、全市連續(xù)召開了X多次安全生產(chǎn)工作會議,就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,特別是近日自治區(qū)、X市相繼召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,這充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,體現(xiàn)了對加強安全生產(chǎn)工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。從剛才全縣2021年全縣安全生產(chǎn)工作形勢來看,雖然我們按照區(qū)市兩級政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”的具體要求,先后集中開展了兩次安全生產(chǎn)大檢查,取得了階段性成效,但還存在大檢查開展不平衡、不徹底,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、部門監(jiān)管不到位等問題。今年將迎來X等系列活動,我們一定要站在講大局、講政治的高度,再次敲響警鐘,再次提高思想認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強責任感、危機感和緊迫感,堅持從最壞處著想、向最好處努力,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應對措施考慮得更加周密一些,做到居安思危、有備無患,牢牢把握主動權(quán),堅決打好主動仗,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產(chǎn)責任,把各項安全防范措施抓細抓實抓好,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
二要積極開展夏季安全生產(chǎn)大檢查和集中排查整治公共安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位一定要深刻認識安全大檢查的重要意義,持續(xù)深入扎實地推進這項工作。一是立即開展“回頭看”,看以前查出的問題和隱患是否整改到位,是否還存在不嚴不實等問題,對已經(jīng)整改的要監(jiān)管好,確保不出現(xiàn)反彈。二是持續(xù)深入推進全縣安全生產(chǎn)大檢查。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即成立專項檢查組,要在前一階段集中檢查排查的基礎(chǔ)上,立即行動,再進行一次認真細致的安全隱患排查檢查工作,特別是對道路交通、食品藥品、危化物品、煙花爆竹、社會治安、公共場所等重點領(lǐng)域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)中的一些“想不到、管不到、治不到”的漏洞和死角,要加大排查力度,對大檢查中查出的問題和隱患“零容忍”,堅決做到覆蓋全面、不打折扣。三是持續(xù)加大整改力度,新排查出的安全隱患要及時列入臺賬,并明確責任人、責任單位和整改時限,嚴密防范,真抓實抓、一抓到底、整改到位,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制防范事故發(fā)生。
三要全力做好迎接國務院巡查各項準備工作。國務院安委會安全生產(chǎn)巡查組將于X月份開始,對自治區(qū)人民政府開展為期不少于一個月的安全生產(chǎn)巡查,并對盟市、旗縣(市、區(qū))及企業(yè)、單位延伸檢查。此次巡查工作要求高、延伸廣、檢查細,這就要求我們務必要高度重視此次安全生產(chǎn)巡查工作,要加強企業(yè)安全管理,要切實開展好自查自糾,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
四要強化責任再落實。要認真貫徹落實國務院、自治區(qū)、市上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的部署安排,一是壓實領(lǐng)導責任。要按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,抓好安全生產(chǎn)各項工作;二是壓實監(jiān)管責任。各職能部門要進一步明確和落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,切實做到安監(jiān)部門綜合監(jiān)管與行業(yè)主管部門專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,監(jiān)管到位;三是壓實主體責任。企業(yè)要進一步強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設,健全安全生產(chǎn)責任制,完善事故隱患整改不落實責任追究制度,推動企業(yè)嚴格履行法定職責和義務,切實把安全生產(chǎn)各項政策措施落到實處。
五要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,涉及全縣各行各業(yè)。各行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必須管安全”的要求,在各自領(lǐng)域把安全生產(chǎn)工作同業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要牢固樹立“大安全”理念,加強聯(lián)系、互通信息、共同配合、形成合力,切實在全社會形成齊抓共管、群策群力、群防群治的安全管理大格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)要及早建立健全各類安全生產(chǎn)工作應急預案,若有突發(fā)性事故,能夠及時采取有效措施妥善應對和處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強節(jié)日期間值班工作,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,遇有重要緊急情況要立即請示報告。
同志們,做好全縣安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責任重大、任務艱巨,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要樹立高度的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,以高度負責的工作態(tài)度,以更加務實的工作作風,全力做好安全生產(chǎn)隱患排查、整治和日常監(jiān)管工作,為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出貢獻,為人民生命財產(chǎn)安全保駕護航!
第四篇:在全縣第一季度安全生產(chǎn)會議上的講話
在全縣第一季度安全生產(chǎn)會議上的講話
同志們:
受縣委、政府主要領(lǐng)導委托,今天召開2022年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才,X通報了2022年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況,并就開展夏季安全生產(chǎn)大檢查、集中排查整治公共安全隱患工作和做好迎接國務院安全生產(chǎn)巡查工作進行了詳細的安排部署。下面,就貫徹落實好全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,我再強調(diào)幾點意見:
一要再次提高思想認識。安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,越過這條紅線就要終身追究責任。從去年X月份以來,全國、全區(qū)、全市連續(xù)召開了X多次安全生產(chǎn)工作會議,就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,特別是近日自治區(qū)、X市相繼召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,這充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,體現(xiàn)了對加強安全生產(chǎn)工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。從剛才全縣2021年全縣安全生產(chǎn)工作形勢來看,雖然我們按照區(qū)市兩級政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”的具體要求,先后集中開展了兩次安全生產(chǎn)大檢查,取得了階段性成效,但還存在大檢查開展不平衡、不徹底,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、部門監(jiān)管不到位等問題。今年將迎來X等系列活動,我們一定要站在講大局、講政治的高度,再次敲響警鐘,再次提高思想認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強責任感、危機感和緊迫感,堅持從最壞處著想、向最好處努力,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應對措施考慮得更加周密一些,做到居安思危、有備無患,牢牢把握主動權(quán),堅決打好主動仗,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產(chǎn)責任,把各項安全防范措施抓細抓實抓好,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
二要積極開展夏季安全生產(chǎn)大檢查和集中排查整治公共安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位一定要深刻認識安全大檢查的重要意義,持續(xù)深入扎實地推進這項工作。一是立即開展“回頭看”,看以前查出的問題和隱患是否整改到位,是否還存在不嚴不實等問題,對已經(jīng)整改的要監(jiān)管好,確保不出現(xiàn)反彈。二是持續(xù)深入推進全縣安全生產(chǎn)大檢查。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即成立專項檢查組,要在前一階段集中檢查排查的基礎(chǔ)上,立即行動,再進行一次認真細致的安全隱患排查檢查工作,特別是對道路交通、食品藥品、?;锲贰熁ū?、社會治安、公共場所等重點領(lǐng)域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)中的一些“想不到、管不到、治不到”的漏洞和死角,要加大排查力度,對大檢查中查出的問題和隱患“零容忍”,堅決做到覆蓋全面、不打折扣。三是持續(xù)加大整改力度,新排查出的安全隱患要及時列入臺賬,并明確責任人、責任單位和整改時限,嚴密防范,真抓實抓、一抓到底、整改到位,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制防范事故發(fā)生。
三要全力做好迎接國務院巡查各項準備工作。國務院安委會安全生產(chǎn)巡查組將于X月份開始,對自治區(qū)人民政府開展為期不少于一個月的安全生產(chǎn)巡查,并對盟市、旗縣(市、區(qū))及企業(yè)、單位延伸檢查。此次巡查工作要求高、延伸廣、檢查細,這就要求我們務必要高度重視此次安全生產(chǎn)巡查工作,要加強企業(yè)安全管理,要切實開展好自查自糾,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
四要強化責任再落實。要認真貫徹落實國務院、自治區(qū)、市上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的部署安排,一是壓實領(lǐng)導責任。要按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,抓好安全生產(chǎn)各項工作;二是壓實監(jiān)管責任。各職能部門要進一步明確和落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,切實做到安監(jiān)部門綜合監(jiān)管與行業(yè)主管部門專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,監(jiān)管到位;三是壓實主體責任。企業(yè)要進一步強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設,健全安全生產(chǎn)責任制,完善事故隱患整改不落實責任追究制度,推動企業(yè)嚴格履行法定職責和義務,切實把安全生產(chǎn)各項政策措施落到實處。
五要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,涉及全縣各行各業(yè)。各行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必須管安全”的要求,在各自領(lǐng)域把安全生產(chǎn)工作同業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要牢固樹立“大安全”理念,加強聯(lián)系、互通信息、共同配合、形成合力,切實在全社會形成齊抓共管、群策群力、群防群治的安全管理大格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)要及早建立健全各類安全生產(chǎn)工作應急預案,若有突發(fā)性事故,能夠及時采取有效措施妥善應對和處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強節(jié)日期間值班工作,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,遇有重要緊急情況要立即請示報告。
同志們,做好全縣安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責任重大、任務艱巨,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要樹立高度的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,以高度負責的工作態(tài)度,以更加務實的工作作風,全力做好安全生產(chǎn)隱患排查、整治和日常監(jiān)管工作,為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出貢獻,為人民生命財產(chǎn)安全保駕護航!
2021選人用人工作報告
2021年,XX單位黨委深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和中央人才工作會議精神,堅持黨管干部、黨管人才,緊緊圍繞單位改革發(fā)展的目標,著力提高選人用人公信度,全面加強干部人才隊伍建設,為生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展提供了堅強的組織保證和人才支持。
一、選人用人工作開展情況
單位現(xiàn)有中層干部XX人,其中,正科級XX人,副科級XX人,二線XX人。2021年,單位新提拔任用干部XX人,其中正科XX人、副科XX人,退二線XX人,年末中層管理人員人數(shù)同比下降XX人。
(一)加強黨對選人用人工作的全面領(lǐng)導。
牢牢把握黨的領(lǐng)導這一根本原則,充分發(fā)揮黨委在選人用人方面“把方向、管大局、促落實”的領(lǐng)導作用,嚴把德才兼?zhèn)?、以德為先標準,切實樹立正確用人導向。堅持把政治建設擺在首位,以政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)績突出、廉潔自律、群眾公認作為基本原則,對政治上不合格的“一票否決”、廉潔上不過關(guān)的堅決排除、群眾口碑較差的甄別使用,切實打造聽黨指揮、忠誠擔當?shù)母刹筷犖椤UJ真貫徹好干部標準和國企領(lǐng)導人員“20字”要求,切實把政治可靠、能力突出、作風過硬、職工信任的優(yōu)秀人員選拔到干部崗位。(二)嚴格履行選拔任用程序。
堅持對干部選拔任用的全過程管理,認真執(zhí)行動議醞釀、民主推薦、考察考核、民主測評、個別談話等制度。對擬提拔、交流任用的干部在提交黨委會議審議前,廣泛征求意見進行充分醞釀,過程中收到黨風廉政否決意見的不安排上會。規(guī)范落實“三重一大”事項議事規(guī)則和決策制度,黨委審議前按規(guī)定傳簽議案、征求意見,決策時嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持干部考察預告制、任前公示制、任職試用期制度,暢通監(jiān)督舉報渠道,充分落實職工群眾對選人用人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證了選人用人質(zhì)量和公信度。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門作用,對選人用人全程監(jiān)督,嚴肅任職前廉政談話,切實提升選人用人質(zhì)量。(三)建設高素質(zhì)年輕化干部隊伍。
對XX個基層單位班子進行調(diào)整,不斷優(yōu)化各單位班子結(jié)構(gòu),增強干部隊伍活力。堅持在完成重大任務中考察和識別干部,在生產(chǎn)工作一線考察干部、在解決實際問題中識別干部、在有效破解難題中發(fā)現(xiàn)干部、在推進工作發(fā)展中檢驗干部,實現(xiàn)干部管理監(jiān)督“日?;薄俺B(tài)化”,促進日常表現(xiàn)與年底考核掛鉤,與薪酬掛鉤。大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔年輕干部,健全年輕干部實踐鍛煉機制,啟動年輕干部雙向交流掛職工作,X名機關(guān)干部兼任基層黨支部書記,X名年輕干部到XX項目、XX車間等一線崗位培養(yǎng)鍛煉。以黨史學習教育為抓手,強化干部政治素養(yǎng)和理論培訓,舉辦黨史培訓班、讀書班、支部書記培訓班X期,培訓中層干部XX人次,不斷提升干部理論素養(yǎng)。組織黨建、監(jiān)審、人資、計劃、財務、檔案等領(lǐng)導干部業(yè)務培訓班共X次,開展規(guī)章制度大學習活動,著力完善中層干部知識結(jié)構(gòu),提升依法依規(guī)治企能力。(四)不斷夯實干部管理基礎(chǔ)。
修編《XX單位中層干部管理規(guī)定》《XX單位競爭性選拔實施辦法》等規(guī)章制度7項,從制度上規(guī)范管理。堅持嚴管就是厚愛,層層強化日常監(jiān)督,常態(tài)化開展談話提醒,規(guī)范開展績效考核和民主評議。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項請示報告制度,對“影子單位”“影子股東”等靠企吃企問題進行排查,督促中層干部如實填寫個人有關(guān)事項報告。持續(xù)規(guī)范干部人事檔案管理,著重對新提拔干部及近三年內(nèi)即將退二線、退休領(lǐng)導人員的干部人事檔案加強“三齡兩歷”審核。(五)著力打造專業(yè)化人才隊伍。
將深化經(jīng)營管理、技術(shù)技能人才培訓,以提高能力為核心,多層次、多渠道、多元化地對領(lǐng)導干部、專業(yè)技術(shù)人才、生產(chǎn)技能人員全員進行培訓,提高員工隊伍整體素質(zhì)。充分利用集團“XXXX”網(wǎng)絡平臺資源,組織單位員工積極參加線上培訓,XX名員工合計完成XXX學時課程。持續(xù)推進員工職稱技能鑒定,培育“一專多能”型人才,高級職稱和高級技能人才占比分別增加XX和XX個百分點,形成了一支以技師工程師為主體、高級職稱和高級技能人才占一定比例的員工隊伍。二、存在的主要問題和解決思路
回顧2021年,單位干部和人才隊伍建設工作取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是個別部門和單位的領(lǐng)導班子整體功能發(fā)揮不到位,應急處突、防范風險、狠抓落實的能力有待于進一步增強。對此,計劃以開展作風和執(zhí)行力建設為抓手,引導廣大干部不斷提升政治能力、研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。健全競爭上崗、“能上能下”和容錯糾錯機制,引導干部擔當作為。二是“80后”“90后”干部占比偏少,年輕干部和后備人才的選拔培養(yǎng)需要加大力度。對此,將實施年輕干部培養(yǎng)專項工程,進一步運用交流、掛職、輪崗等手段,選調(diào)優(yōu)秀干部參加上級“青干班”學習,著力推動事業(yè)后繼有人。三是人才隊伍建設存在短板,特種設備操作人員、注冊安全工程師等關(guān)鍵崗位人才儲備不足,制約未來單位項目建設和改革發(fā)展。對此,將大力推進持證上崗和取證等工作,督促人力資源、財務審計、安全管理等業(yè)務管理人員及時考取技術(shù)資格,不斷滿足事業(yè)所需、發(fā)展所需。
2022年,單位黨委將繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實習近平總書記關(guān)于選人用人和人才工作的系列重要講話精神,落實黨管干部、黨管人才原則,堅持正確用人導向,加強干部人才隊伍政治建設,在單位西戎內(nèi)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力,著力打造與XXXXXX目標相匹配的一流人才隊伍,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
第五篇:在全縣2022年安全生產(chǎn)會議上的講話
在全縣2022年安全生產(chǎn)會議上的講話
同志們:
縣政府召開這次會議,主要任務是貫徹國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,分析當前形勢,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認識要再深化,切實增強責任意識緊迫意識
第一,安全生產(chǎn)事關(guān)全局。世間萬物,生命最寶貴;百業(yè)興旺,安全最重要。發(fā)展是硬道理,但發(fā)展絕不能以犧牲人的生命安全為代價,如果連生命安全都不能保障,何談美好幸福生活,發(fā)展有何意義?為此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)必須牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念,始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的思想落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理全過程,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,時刻牢記安全高于一切、先于一切、重于一切、壓倒一切,時時處處把安全作為先決條件優(yōu)先考慮、堅決落實。
第二,安全形勢十分嚴峻。突出表現(xiàn)在三個方面:一是事故總量居高不下。二是事故領(lǐng)域出現(xiàn)蔓延。三是多次被上級約談警示。因此,我們務必時刻保持高度警醒、高度警覺,絕不能有任何僥幸心理,絕不能有絲毫麻痹松懈。
第三,面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟復蘇帶來的挑戰(zhàn)。當前,國內(nèi)經(jīng)濟慢慢復蘇,我縣領(lǐng)域和行業(yè)的一些企業(yè),超能力、趕工期、搶進度生產(chǎn)經(jīng)營建設的沖動較為強烈,給安全生產(chǎn)帶來了挑戰(zhàn)。二是汛期安全生產(chǎn)不容忽視。當前,正值夏季和汛期,是事故的高發(fā)期、易發(fā)期。據(jù)預測,今年我國氣象天氣、區(qū)域性暴雨洪水可能多發(fā),務必引起高度重視。三是安全基層基礎(chǔ)令人擔憂。我縣高危行業(yè)企業(yè)大多都是小中微企業(yè),技術(shù)落后、設備簡陋、管理粗放,安全隱患較多,加之相對薄弱的安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設,安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)狀況令人擔憂。對此,大家務必切實增強做好責任感、危機感和緊迫感,嚴格落實屬地管理、部門監(jiān)管職責,做到守土有責、守土盡責,有效防范和減少事故的發(fā)生。
二、責任要再壓實,推動安全生產(chǎn)落地見效
安全生產(chǎn)工作能不能抓好,關(guān)鍵在于責任能不能落實。
一要健全責任體系。安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,切實落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理職責。前不久,縣安委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門公開征求《**縣安全生產(chǎn)行政問責辦法(暫行)》修訂的意見建議,請安委辦及時做好收集、匯總和梳理,抓緊按照程序上會研究通過。
二要壓實各方責任。要壓實屬地管理責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人對安全生產(chǎn)工作要親力親為、真抓真管,分管負責人要具體抓,抓具體,把工作安排到位,各項措施落實到位;其他班子成員,也要按照“一崗雙責”的要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。對未明確監(jiān)管部門的行業(yè)領(lǐng)域,由屬地政府兜底負責。要壓實部門監(jiān)管責任。進一步厘清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責。安監(jiān)部門負責政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應急救援管理、統(tǒng)計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作,承擔職責范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法職責。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門要依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為。其他有關(guān)部門要從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政許可等方面提供支持保障,共同推進安全生產(chǎn)工作。要壓實企業(yè)主體責任。引導企業(yè)牢固樹立“安全就是最大效益”的理念,推動企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,加強自身管理,夯實安全基礎(chǔ),不斷提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。今后,對未開展安全標準化建設或達不到安全生產(chǎn)標準化達標要求的企業(yè),不予受理質(zhì)量獎勵、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽申報。各有關(guān)部門要嚴格把關(guān),倒逼企業(yè)建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,從根本上改變我縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。
三、工作要再聚焦,全力抓好當前各項工作
一要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。以道路交通、水上交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、消防、油氣輸送管道等行業(yè)領(lǐng)域為重點,持續(xù)深入開展各類專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
二要聚焦高溫和汛期安全生產(chǎn)。持續(xù)深入開展夏季暨汛期安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治,健全隱患排查臺帳,做到一企一檔、一患一檔、一案一檔。對發(fā)現(xiàn)的隱患實行“三單”(隱患、整改和責任)管理,確保做到整改方案、整改責任人、整改措施、整改期限、整改經(jīng)費“五落實”。對整改措施不力、整改后仍達不到安全基本要求的,對拒不執(zhí)行隱患整改指令和存在重大安全隱患的,要堅決采取果斷措施。
三要聚焦基層基礎(chǔ)建設。要切實加強基層安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設,推進安全監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。要加大安全生產(chǎn)信息化平臺推廣使用力度,健全隱患排查治理體系,完善應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要加快安全生產(chǎn)誠信體系建設,建立健全企業(yè)“黑名單”和安全生產(chǎn)違法信息庫。要采取群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”系列活動,努力營造全社會關(guān)注、支持和參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局、關(guān)乎民生。大家一定要把問題想得再細一點,把功夫下的再深一點,把工作抓得再實一點,用鐵的手腕抓安全,用鐵的規(guī)章促安全,用鐵的紀律管安全,有效防范各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為平安**建設作出應有的貢獻。