第一篇：在全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

副縣長(zhǎng)xxx

（2005年3月2日）

同志們：縣委、縣政府今天召開(kāi)這次會(huì)議，是在2月**日全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)后，又一次專(zhuān)題研究烤煙生產(chǎn)工作，充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)烤煙生產(chǎn)工作的重視。這次會(huì)議的召開(kāi)，必將對(duì)我縣今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起到極為重要的推動(dòng)作用?？緹熓俏铱h農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度最高的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。它的興衰直接影響著整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，影響著加快全縣小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。因此，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)具有十分重要的意義。根據(jù)會(huì)議議程安排，我就如何抓好2004年的烤煙生產(chǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2003年烤煙生產(chǎn)的簡(jiǎn)要回顧

今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科技興煙的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)布局、合同種植，加大投入，強(qiáng)化漂浮育苗、寬行窄株、啤酒瓶定位環(huán)形施肥三項(xiàng)新技術(shù)和地膜煙的推廣，努力抓好培育壯苗、適時(shí)集中移栽、田間管理、病蟲(chóng)害防治、科學(xué)施肥、封頂抹芽等工作。同時(shí)，以提高煙葉級(jí)別純度、等級(jí)合格率為重點(diǎn)，以提高煙葉質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持成熟采葉、科學(xué)烘烤和分級(jí)扎把、統(tǒng)一眼光、平穩(wěn)收購(gòu)的原則，全力抓好烤煙收購(gòu)及后期田間管理工作，克服了前期嚴(yán)重低溫、移栽期嚴(yán)重干旱、中期連續(xù)低溫冷澇、后期持續(xù)**多天高溫干旱及嚴(yán)峻的周邊收購(gòu)形勢(shì)的影響，完成煙葉收購(gòu)總量*.**萬(wàn)擔(dān)，總產(chǎn)值****萬(wàn)元，均價(jià)每斤*.**元（不含下檸四），上等煙比例達(dá)到**?；仡櫧衲甑目緹熒a(chǎn)收購(gòu)工作，由于指導(dǎo)思想明確，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一；政策對(duì)路，措施具體；領(lǐng)導(dǎo)到位，督促有力，基本實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)期目標(biāo)，全面完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

二、2004年烤煙生產(chǎn)思路及主要措施

盡管今年我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步，但同全市其他好的縣區(qū)相比還有一定差距。同時(shí)，在氣候等自然因素上也還有相當(dāng)不利的一面。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)必須通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)科技興煙各種措施來(lái)加以解決。

2004年是實(shí)現(xiàn)我縣烤煙“三年再創(chuàng)輝煌”的最后一年，也是最為關(guān)鍵的一年。能否進(jìn)一步提高烤煙生產(chǎn)水平，鞏固和發(fā)展烤煙支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)，取決于我們的思想、行動(dòng)、措施及相關(guān)政策。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立科技興煙觀念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)觀念、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念、利益兼顧和互惠互利觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)及收購(gòu)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（一）指導(dǎo)思想和總體要求。

2004年烤煙生產(chǎn)的指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，穩(wěn)定種植規(guī)模，注重科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)布局、規(guī)范種植、加大投入、強(qiáng)化管理、合同收購(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益，確保實(shí)現(xiàn)我縣烤煙“三年再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

目標(biāo)任務(wù)及總體要求：全縣規(guī)劃種植烤煙*****畝，完成收購(gòu)總量*.*—*萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)總產(chǎn)值****萬(wàn)元左右，平均單價(jià)達(dá)每斤*.**元以上。具體任務(wù)是：麟鳳鄉(xiāng)*****畝，完成收購(gòu)量***萬(wàn)斤、收購(gòu)產(chǎn)值***萬(wàn)元；三桃鄉(xiāng)****畝，完成收購(gòu)量***萬(wàn)斤、收購(gòu)產(chǎn)值***萬(wàn)元；長(zhǎng)安鄉(xiāng)****畝，完成收購(gòu)量**萬(wàn)斤、收購(gòu)產(chǎn)值***萬(wàn)元；羅布鄉(xiāng)****畝，完成收購(gòu)量***萬(wàn)斤、收購(gòu)產(chǎn)值***萬(wàn)元；雙河鄉(xiāng)****畝，完成收購(gòu)量**萬(wàn)斤、收購(gòu)產(chǎn)值***萬(wàn)元；水田鄉(xiāng)****畝，完成收購(gòu)量**萬(wàn)斤、收購(gòu)產(chǎn)值***萬(wàn)元；扎西鎮(zhèn)****畝，完成收購(gòu)量**萬(wàn)斤、收購(gòu)產(chǎn)值***萬(wàn)元；石坎鄉(xiāng)****畝，完成收購(gòu)量**萬(wàn)斤、收購(gòu)產(chǎn)值***萬(wàn)元；廟溝鄉(xiāng)****畝，完成收購(gòu)量**萬(wàn)斤、收購(gòu)產(chǎn)值**萬(wàn)元；高田鄉(xiāng)****畝，完成收購(gòu)量**萬(wàn)斤、收購(gòu)產(chǎn)值**萬(wàn)元。要求上等煙比例達(dá)到**以上，中等煙比例達(dá)到**以上，下等煙比例控制在**以?xún)?nèi)；全縣收購(gòu)煙葉綜合等級(jí)合格率達(dá)到**。同時(shí)，對(duì)上檸

四、下檸

四、中下雜

二、上雜

二、上雜

三、青黃

一、青黃二等*個(gè)低次等級(jí)別的煙葉和雜劣品種煙葉不予收購(gòu)。

（二）主要政策。

1.生產(chǎn)扶持政策。2004年，烤煙生產(chǎn)投入主要采取縣煙草公司投入主、縣財(cái)政補(bǔ)助為輔、煙農(nóng)適當(dāng)增加投入方式進(jìn)行?？h煙草公司按每畝**元的標(biāo)準(zhǔn)全額劃撥到縣煙辦，由縣政府統(tǒng)一安排到烤煙生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)。對(duì)烤煙生產(chǎn)所需專(zhuān)用化肥及相關(guān)物資，我們的初步設(shè)想是：鉀肥和復(fù)合肥由煙農(nóng)自籌資金購(gòu)買(mǎi)；磷肥、餅肥、烤煙種子、地膜、營(yíng)養(yǎng)袋等實(shí)行無(wú)償供給。不再安排資金進(jìn)行烤房改造。

2.獎(jiǎng)懲政策。一是繼續(xù)實(shí)行煙稅與財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤的辦法，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要通過(guò)抓好烤煙生產(chǎn)，以完成既定烤煙稅收來(lái)彌補(bǔ)扣減部分財(cái)政補(bǔ)貼。超過(guò)部分煙葉的農(nóng)特稅，實(shí)行**返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全縣以***萬(wàn)斤為考核基數(shù)，完成考核任務(wù)的，每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)*元；超考核基數(shù)

部分，每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)**元。未完成考核基數(shù)的，每少*擔(dān)懲**元。凡上等煙比例達(dá)到**、上中等煙比例達(dá)到**、下等煙控制在**以?xún)?nèi)的，每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)*元，但其中一項(xiàng)未達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的都不計(jì)獎(jiǎng)；在完成考核基數(shù)的情況下，上等煙比例每超*個(gè)百分點(diǎn)，每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)*.*元；上中等煙比例每超*個(gè)百分點(diǎn)，每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)*.*元；下等煙每下降*個(gè)百分點(diǎn)，每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)

*.*元。反之，上中等煙比例每下降*個(gè)百分點(diǎn)，每擔(dān)煙扣*.*元；下等煙每上升*個(gè)百分點(diǎn)，每擔(dān)煙扣*.*元，直至扣完本項(xiàng)獎(jiǎng)金為止。三是對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)措施，實(shí)行百分制考核，分*次（育苗、移栽、中后期管理）進(jìn)行，考核結(jié)果為倒數(shù)第一名的在年終獎(jiǎng)總額中懲*。四是所得的各項(xiàng)資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)占**，村委會(huì)、村民小組占**。

（三）主要措施。

為完成2004年的烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前及今后要抓好以下工作。

1.認(rèn)真搞好加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。搞好宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，對(duì)做好明年的烤煙生產(chǎn)具有十分重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前要把對(duì)烤煙生產(chǎn)相關(guān)政策的宣傳發(fā)動(dòng)作為一個(gè)重點(diǎn)，在工作中要抓住四個(gè)要點(diǎn)：一是要宣傳2003年的烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作取得的成績(jī)；二是要宣傳2004年的烤煙生產(chǎn)扶持政策；三是要宣傳抓好烤煙仍然是目前解決農(nóng)民增收不可或缺的產(chǎn)業(yè)；四是要宣傳科技興煙的道理，教育引導(dǎo)煙農(nóng)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型的路子，提高科技種煙水平。

2.搞好擇優(yōu)布局，確保種煙大田面積的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實(shí)種煙面積，要堅(jiān)持向“適宜區(qū)”和“最適宜區(qū)”傾斜，向有種煙條件和基礎(chǔ)的村、組傾斜，向有能力、懂種煙技術(shù)的農(nóng)戶(hù)傾斜。嚴(yán)禁用陡坡地、瘦地、林邊地、低洼地和零星分散地種煙。對(duì)無(wú)投入、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù)的農(nóng)戶(hù)不安排種煙。擇優(yōu)布局必須落實(shí)到地塊，分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，并采取有效措施，加大輪作、連片規(guī)模和白地種煙力度，確保輪作種煙地塊達(dá)到**以上，白地?zé)熯_(dá)到**以上，**畝以上連片種煙地塊占**以上。對(duì)極少量的麥套煙，要嚴(yán)格按*:*的規(guī)格搞好預(yù)留行。烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局和大田面積落實(shí)是烤煙生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，切不可掉以輕心。

3.堅(jiān)持合同種植，合同收購(gòu)?？h煙司要根據(jù)近年來(lái)我縣合同的執(zhí)行情況，不斷地改進(jìn)和規(guī)范合同，保持合同的嚴(yán)肅性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合規(guī)劃落實(shí)大田面積，協(xié)助煙站做好同煙農(nóng)簽訂合同的工作，不允許無(wú)合同種煙和簽空合同的現(xiàn)象發(fā)生。

4.抓好時(shí)機(jī)，確保育苗、假植、移栽在最佳節(jié)令內(nèi)完成。烤煙育苗統(tǒng)一由縣煙草公司配供云**、云**兩個(gè)優(yōu)良品種，不得使用雜劣品種和自留種。要保證在春節(jié)前將育秧地塊薰蒸結(jié)束，2月**日前播種結(jié)束，4月**日前煙苗假植結(jié)束，5月**日前烤煙大田移栽結(jié)束。確保壯苗移栽和煙株有足夠的大田生長(zhǎng)期，促進(jìn)烤煙生長(zhǎng)質(zhì)量的提高。

5.大力推廣地膜煙。2004年，全縣地膜煙面積要力爭(zhēng)達(dá)到**以上，樣板煙要求***蓋膜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地膜煙面積具體是：麟鳳鄉(xiāng)****畝、三桃鄉(xiāng)****畝、長(zhǎng)安鄉(xiāng)****畝、羅布鄉(xiāng)****畝、雙河鄉(xiāng)****畝、水田鄉(xiāng)****畝、扎西鎮(zhèn)****畝、石坎鄉(xiāng)***畝、廟溝鄉(xiāng)***畝、高田鄉(xiāng)***畝。同時(shí)，大面地膜煙必須解決好蓋膜粗糙、質(zhì)量差等問(wèn)題。

6.加大漂浮育苗技術(shù)的推廣力度。2004年，我縣計(jì)劃推廣漂浮育苗技術(shù)種煙*****畝，其中：麟鳳鄉(xiāng)****畝、三桃鄉(xiāng)****畝、長(zhǎng)安鄉(xiāng)****畝、羅布鄉(xiāng)****畝、扎西鎮(zhèn)****畝、雙河鄉(xiāng)****畝、水田鄉(xiāng)****畝。

7.保證投入，指導(dǎo)煙農(nóng)合理施肥。烤煙生產(chǎn)投入采取煙農(nóng)自籌、企業(yè)補(bǔ)助、金融部門(mén)貸款等多渠道解決，保證每畝**公斤復(fù)合肥、**公斤鉀肥和**公斤磷肥、**公斤餅肥、****公斤廄肥的施肥標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合土壤實(shí)際指導(dǎo)煙農(nóng)合理施足施全煙株生長(zhǎng)所需肥料。

8.抓好各項(xiàng)科技興煙措施的落實(shí)。一是壟面壟高必須規(guī)范，堅(jiān)決杜絕平板煙、毛窩煙和走桿煙，做到每畝地種煙密度不超過(guò)****株。二是移栽時(shí)必須澆定根水，移栽后及時(shí)查缺補(bǔ)塘，除草追肥。三是在田間管理過(guò)程中，要合理掃除腳葉、適時(shí)封頂打杈、做好防災(zāi)減災(zāi)和病蟲(chóng)害防治工作，努力提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量。

9.大力做好示范樣板工作。示范樣板是提高烤煙種植水平，推動(dòng)大面生產(chǎn)的有效措施，各級(jí)要將樣板示范作為抓好烤煙生產(chǎn)的重要措施予以落實(shí)。明年，全縣擬辦*****畝標(biāo)準(zhǔn)化示范樣板煙，縣煙辦、煙司要努力爭(zhēng)取省、市“優(yōu)質(zhì)煙”示范指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，每人必須承辦***畝高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的示范樣板，并堅(jiān)持一抓到底，抓出成效。樣板煙地塊必須連片且原則上是白地，并保證***蓋膜。

1*.加大技術(shù)培訓(xùn)，努力提高烤煙生產(chǎn)科技含量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙辦、煙司要針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)及新技術(shù)的推廣運(yùn)用，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)干部變成懂技術(shù)、會(huì)操作的行家里手，進(jìn)而指導(dǎo)煙農(nóng)落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)措施。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)

為確保抓好2004年烤煙生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作，縣委、縣政府仍成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣煙辦、縣煙司和煙草專(zhuān)賣(mài)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)行、縣供銷(xiāo)社、縣信用聯(lián)社等單位負(fù)責(zé)人為成員的烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室于縣煙辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)烤煙生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行烤煙風(fēng)險(xiǎn)金制度?？h烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)干部，每人交風(fēng)險(xiǎn)金***元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和煙站站長(zhǎng)，每人交風(fēng)險(xiǎn)金***元，由縣煙辦統(tǒng)一收存，到2004年底根據(jù)烤煙生產(chǎn)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村制度。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一個(gè)村?？h煙司要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步完善職工年度工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行生產(chǎn)指標(biāo)、生產(chǎn)措施與職工工資掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把烤煙生產(chǎn)任務(wù)分解到人，做到包村包組包片負(fù)責(zé)，各責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)和專(zhuān)用物資的到位，保證烤煙生產(chǎn)順利進(jìn)行。

同志們，認(rèn)真抓好2004年烤煙生產(chǎn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)工作的大事，各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格組織紀(jì)律，上下一致，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，狠抓落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成2004年烤煙生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

堅(jiān)定信心再接再厲全力推進(jìn)烤煙可持續(xù)發(fā)展同志們:為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和省、市烤煙工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2005年烤煙工作，安排部署明年烤煙生產(chǎn)。今天，我們召開(kāi)2006年全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)，這是2006年縣委政府召開(kāi)的第一個(gè)研究專(zhuān)項(xiàng)工作的專(zhuān)題會(huì)議。剛才，彭縣長(zhǎng)全面總結(jié)了我縣今年的烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)工作，深入地分析了當(dāng)前的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，并就如何做好明年的烤煙工作做了很好的安排和部署；縣煙草公司李經(jīng)理對(duì)明年烤煙生產(chǎn)作了具體的安排。他好范文版權(quán)所有們講得都很好，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，抓緊抓好，抓出成效，確保明年全縣烤煙持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。明年是

“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全市煙葉生產(chǎn)在繼三年優(yōu)質(zhì)煙目標(biāo)取得成功基礎(chǔ)上，在新起點(diǎn)上穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵之年。所以，這次會(huì)議對(duì)指導(dǎo)我縣今后的烤煙生產(chǎn)工作十分重要。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，更新觀念，實(shí)現(xiàn)我縣烤煙生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，煙農(nóng)種煙積極性下降，種煙面積萎縮，少部分干部、職工和廣大群眾動(dòng)搖了對(duì)烤煙支柱產(chǎn)業(yè)地位的認(rèn)識(shí)，不利于烤煙生產(chǎn)的發(fā)展。因此，首先我們各級(jí)干部和煙草公司要更新觀念，充分樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策，加強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”，確保我縣烤煙可持續(xù)發(fā)展；要認(rèn)清當(dāng)前烤煙生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定抓好烤煙生產(chǎn)的信心和決心。

（一）充分認(rèn)識(shí)烤煙在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。多年來(lái)，烤煙生產(chǎn)是農(nóng)民和地方財(cái)政收入的重要來(lái)源，曾經(jīng)占了全縣財(cái)政收入的70,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過(guò)重大貢獻(xiàn)；近年來(lái)，由于烤煙實(shí)行“雙控”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，烤煙生產(chǎn)受到了影響，出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)，支柱產(chǎn)業(yè)的地位也受到了影響。但在我縣財(cái)政收入中烤煙仍然占有很大的比例，依然是煙農(nóng)、財(cái)政增收，企業(yè)增效的重要來(lái)源，2005年的烤煙生產(chǎn)從育苗到抗旱移栽乃至收購(gòu)的整個(gè)過(guò)程，縣委政府和煙草部門(mén)采取了很多有效的措施，確保了任務(wù)的完成，總體上比預(yù)期的好。在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，烤煙生產(chǎn)依然是農(nóng)民和地方財(cái)政收入的重要來(lái)源，烤煙工作始終是我們經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)十分重要的工作。明年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是烤煙生產(chǎn)在新起點(diǎn)上穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵之年，各級(jí)各部門(mén)必須要把烤煙生產(chǎn)作為工作的重中之重，抓緊抓好。

（二）樹(shù)立危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化緊迫感。分析研究我縣的烤煙工作，在當(dāng)前的形勢(shì)下，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)比以往更加重要。我們要對(duì)全國(guó)煙葉生產(chǎn)的改革發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)正確判斷，準(zhǔn)確把握我省煙葉生產(chǎn)形勢(shì)。近幾年，全省的煙葉生產(chǎn)處于較好的時(shí)期，煙葉生產(chǎn)走上了良性發(fā)展之路，但我縣烤煙生產(chǎn)仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，煙農(nóng)積極性不高,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是水利化程度較低,嚴(yán)重制約我縣烤煙生產(chǎn)，各級(jí)各部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，牢固樹(shù)立居安思危的意識(shí)，再認(rèn)縣情，從實(shí)際出發(fā)，抓好明年的烤煙工作；要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局提出的“穩(wěn)定規(guī)模、穩(wěn)定政策、提高質(zhì)量、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的煙葉生產(chǎn)主要任務(wù)和“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作重點(diǎn)。全面分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前烤煙生產(chǎn)形勢(shì)，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)我縣煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真解決好煙農(nóng)問(wèn)題。目前，煙農(nóng)仍然是我縣煙葉生產(chǎn)的主體，煙農(nóng)的積極性最終決定煙葉生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量水平。解決煙農(nóng)問(wèn)題，重點(diǎn)是服務(wù)煙農(nóng)，要通過(guò)提高社會(huì)化服務(wù)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和技術(shù)性服務(wù)的水平，解決種煙比較效益問(wèn)題，讓農(nóng)民群眾自覺(jué)種煙、積極種煙；要解決技術(shù)復(fù)雜性問(wèn)題，讓農(nóng)民相對(duì)簡(jiǎn)單種煙；解決自然風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，讓農(nóng)民放心種煙。要引導(dǎo)煙農(nóng)通過(guò)完善合同制、預(yù)檢制，規(guī)范煙草公司和煙農(nóng)之間的關(guān)系，引導(dǎo)煙農(nóng)適度規(guī)模種植，重視技術(shù)推廣和操作規(guī)范，以質(zhì)量為中心提高生產(chǎn)水平。通過(guò)穩(wěn)定生產(chǎn)扶持政策，加大宣傳力度，加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)煙農(nóng)積極性。

（四）明確烤煙生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省、市烤煙工作會(huì)議精神，我縣明年烤煙生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是：“認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)、省、市烤煙工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)，計(jì)劃種植，主攻質(zhì)量，調(diào)整布局”的工作方針，做到既要控得住又要穩(wěn)得住，兼顧“三者”利益，促進(jìn)我縣烤煙可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。明年目標(biāo)任務(wù)是：指導(dǎo)性種植面積15萬(wàn)畝，指令性收購(gòu)計(jì)劃30.57萬(wàn)擔(dān)；上等煙比例35以上，上中等煙比例95以上；上等煙等級(jí)合格率75以上，綜合合格率80以上；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元以上。

二、結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，提高我縣烤煙生產(chǎn)整體水平

煙葉能否持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及煙草公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)烤煙工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把抓好烤煙工作與解決“三農(nóng)”問(wèn)題和提高執(zhí)政能力、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把抓好煙葉工作當(dāng)作黨

第三篇：副縣長(zhǎng)在全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市2009煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神和縣委全會(huì)精神，認(rèn)真抓好我縣2009烤煙生產(chǎn)工作，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，總結(jié)2008烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作，兌現(xiàn)2008烤煙生產(chǎn)收購(gòu)政策, 安排部署2009烤煙生產(chǎn)和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、省、市2009煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神

二、正確估價(jià)2008全縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作

（一）責(zé)任落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。2008年氣候異常，從年初的抗雪保苗，到8、9月多次冰雹和市政府多加的1萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù)，壓力都比較大。為此，縣委、政府在認(rèn)真總結(jié)歷年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，克難攻堅(jiān)，始終把烤煙工作同繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)地相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)了一系列鞏固和發(fā)展烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的政策，建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，全縣上下思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，各環(huán)節(jié)工作措施有力，確保了烤煙工作事事有人抓，事事有人管，各項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。

2008年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙辦、煙司等縣直相關(guān)單位及干部職工為此付出了艱辛的努力。在此，受石縣長(zhǎng)的委托，我謹(jǐn)代表縣人民政府表示衷心的感謝！

三、創(chuàng)新思路，調(diào)整政策，扎實(shí)做好2009烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作

烤煙生產(chǎn)是大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分，是我縣農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是目前全縣沒(méi)有一項(xiàng)能夠替代的、真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)。雖然2008年我們?nèi)〉昧丝緹熒a(chǎn)的較好成績(jī)，但是制約**煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素還比較多，要走上烤煙生產(chǎn)良性循環(huán)的發(fā)展差距還很大。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，用行政手段穩(wěn)定、發(fā)展烤煙生產(chǎn)的作用逐步弱化；二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)渠道增多，大量農(nóng)村勞動(dòng)力，尤其是青壯年外出務(wù)工或向本地從業(yè)轉(zhuǎn)移，煙農(nóng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；三是生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲、糧食價(jià)格上揚(yáng)，加上勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格上漲較快，種煙比較效益不確定因素增多，影響煙農(nóng)種煙積極性和烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展；四是烤煙生產(chǎn)仍是一家一戶(hù)的小規(guī)模傳統(tǒng)分散種植，傳統(tǒng)方式管理，用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大，規(guī)模種植難度大，加上自然災(zāi)害頻繁，種煙比較效益不高，風(fēng)險(xiǎn)大；五是我們的主觀努力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別生產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，責(zé)任意識(shí)還不到位。看到問(wèn)題的同時(shí)，也要看到我們鞏固發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的有利條件。一是國(guó)家2009年烤煙收購(gòu)均價(jià)將提高0.8元左右；二是2008年煙葉喜獲豐收，煙農(nóng)得到了實(shí)惠，種煙積極性高漲，加上大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)，種煙勞力不足的問(wèn)題將得到極大緩解；三是國(guó)家的投入政策又發(fā)生了變化，煙水工程、煙葉生產(chǎn)投入將進(jìn)一步加大。這些都為我們做好2009的烤煙生產(chǎn)工作提供了十分有利的條件。全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹國(guó)家局“嚴(yán)格控制、適度從緊”的工作方針，堅(jiān)持一基四化的現(xiàn)代煙草發(fā)展方向，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾用好田好地種煙，把烤煙種植向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移，向種煙能手、種植大戶(hù)轉(zhuǎn)移，切實(shí)提高生產(chǎn)水平，扎實(shí)做好2009年的煙葉生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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（一）總體要求。以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念為統(tǒng)領(lǐng)，以提高煙葉生產(chǎn)水平為中心，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針，嚴(yán)格“雙控”，力爭(zhēng)三年達(dá)到滇中水平，確保煙葉生產(chǎn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

（四）主要措施。狠抓四個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新。

第二，狠抓田間管理。杜絕田間管理骯、亂、差現(xiàn)象，特別是套種和雜草叢生的情況。一是抓好移栽后的氮鉀追肥，及時(shí)補(bǔ)充大田煙株生長(zhǎng)所需營(yíng)養(yǎng)；二是抓好移栽30至40天后的揭膜培土，改變我們烤煙生產(chǎn)上的以膜帶管的懶人習(xí)慣，切實(shí)鏟除田間雜草，提溝培土，清潔煙田，加大力度改變煙農(nóng)套種的不良習(xí)慣；三是抓好病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治，預(yù)防和減少病蟲(chóng)害的發(fā)生；四是留足20至22片有效葉片，確保產(chǎn)量；五是養(yǎng)好成熟煙葉，組建好烘烤指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，確保煙農(nóng)種得出好煙，也能烘烤出好煙，向烘烤要質(zhì)量，要效益。加大入戶(hù)預(yù)檢力度，減少“三混”現(xiàn)象，增加煙農(nóng)收益。

第三，狠抓科技培訓(xùn)，確?？萍紤?yīng)用到位。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，科技強(qiáng)煙，全面提升煙葉產(chǎn)、質(zhì)，增加煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高煙農(nóng)收益，做好科技培訓(xùn)，也是客不容緩。要針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)及新技術(shù)的推廣運(yùn)用，按照走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和現(xiàn)場(chǎng)講解示范等辦法，重點(diǎn)針對(duì)種煙大戶(hù)、種煙能手，認(rèn)真抓好抓煙干部和煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到種煙農(nóng)戶(hù)家中至少有一個(gè)人明白和掌握技術(shù)要領(lǐng)。抓好我們各級(jí)干部的烤煙生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，使抓煙干部人人懂技術(shù)、懂管理、會(huì)操作，促使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)措施的落實(shí)，全面提高全縣科技種植水平。要求全年科技培訓(xùn)不能低于4次。

第五，創(chuàng)新服務(wù)形式，服務(wù)重心下移。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，切實(shí)提高服務(wù)水平。要變“煙農(nóng)要我服務(wù)”為“我要為煙農(nóng)服務(wù)”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，變粗放型管理為精細(xì)管理。同時(shí)也要杜絕因服務(wù)不到位而引發(fā)煙農(nóng)利益受損的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我們要認(rèn)真吸取2008年組建專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍所取得的經(jīng)驗(yàn)，分階段、分時(shí)間成立商品化育苗、專(zhuān)業(yè)化機(jī)耕、專(zhuān)業(yè)化植保、專(zhuān)業(yè)化烘烤、專(zhuān)業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，為煙農(nóng)解決好生產(chǎn)中遇到的難題，服務(wù)好煙農(nóng)，為全縣煙葉生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府已經(jīng)成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣煙辦、縣煙司等相關(guān)單位為成員的烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室在縣煙辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。

（二）落實(shí)責(zé)任?？h烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一個(gè)村?？h煙辦、縣煙司要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步完善職工工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行生產(chǎn)指標(biāo)、生產(chǎn)措施與職工工資掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把烤煙生產(chǎn)任務(wù)分解到人，做到包村包組包片負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)和專(zhuān)用物資的就位，保證烤煙生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行烤煙風(fēng)險(xiǎn)金制度?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和煙站站長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)金交由縣煙辦統(tǒng)一收存，到2009年底根據(jù)烤煙生產(chǎn)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（四）加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種形式，把今年的烤煙生產(chǎn)相關(guān)政策宣傳到村到社到戶(hù)。一是要宣傳2009年的烤煙收購(gòu)價(jià)格提高0.8元左右；二是要宣傳2009年的烤煙生產(chǎn)扶持政策；三是要宣傳抓好烤煙仍然是目前解決農(nóng)民增收不可缺少的產(chǎn)業(yè)；四是要宣傳科技興煙的道理，教育引導(dǎo)煙農(nóng)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型的路子，提高科技種煙水平。

（五）搞好烤煙獎(jiǎng)懲和補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。今年的獎(jiǎng)勵(lì)和稅收分成即將劃撥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好責(zé)任制兌現(xiàn)工作，充分調(diào)動(dòng)抓煙干部職工工作積極性。一是要嚴(yán)格按年初出臺(tái)的規(guī)定兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲。二是要管理使用好稅收分成資金。分成款原則上要用于烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、償還鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）債務(wù)和鄉(xiāng)村公益事業(yè)。三是要認(rèn)真做好煙農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作，嚴(yán)禁截留挪用。

同志們，抓好我縣煙葉生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作至關(guān)重要，大家務(wù)必要堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，為全面完成明年煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)改善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，鞏固發(fā)展好全縣煙草產(chǎn)業(yè)而不懈努力！

謝謝大家！

第四篇：在全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

（xx年12月10日）

同志們：

今天召開(kāi)全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議，中心議題是總結(jié)xx年的烤煙生產(chǎn)工作，全面部署xx年的烤煙生產(chǎn)工作。等會(huì)，黨委委員、紀(jì)委書(shū)記湯啟新要通報(bào)xx年各種煙村的交擔(dān)子數(shù)，宣讀《xx年煙葉生產(chǎn)工作意見(jiàn)》，種煙村代表將作表態(tài)發(fā)言，徐書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家遵守會(huì)議紀(jì)律，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、xx年全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)工作回顧

xx年，是煙葉生產(chǎn)的“雙控”之年。一年來(lái)，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)遵循 “重科技、穩(wěn)面積、提質(zhì)量、保頂目”的指導(dǎo)思想，按照“三穩(wěn)一控二不”即“穩(wěn)定老區(qū)、穩(wěn)定老煙農(nóng)、穩(wěn)定老專(zhuān)業(yè)戶(hù)、適當(dāng)控制大戶(hù)、不發(fā)展新區(qū)不發(fā)展新戶(hù)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展煙葉生產(chǎn)工作，一年來(lái)，雖然我鄉(xiāng)的煙葉生產(chǎn)總量有所下降，但也取得了一些成績(jī)。

（一）、優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。國(guó)家煙草局在xx11月召開(kāi)了全國(guó)煙葉座談會(huì)，明確確xx年煙葉生產(chǎn)的重中之重是嚴(yán)控?zé)熑~規(guī)模，上級(jí)給我縣的計(jì)劃調(diào)減很多，面對(duì)煙葉生產(chǎn)計(jì)劃限制的嚴(yán)竣形勢(shì)，我鄉(xiāng)采取了控制規(guī)模優(yōu)化布局的舉措，嚴(yán)格執(zhí)行“兩保三穩(wěn)”的政策，鄉(xiāng)里花費(fèi)2萬(wàn)余元，設(shè)法從瀏陽(yáng)購(gòu)回育苗基肥和營(yíng)養(yǎng)液，后又配合縣兩煙辦從縣財(cái)政借資數(shù)十萬(wàn)元，從臨湘購(gòu)回?zé)煵輰?zhuān)用肥，基本上保證了煙草控管物質(zhì)缺口的需求。xx年，全鄉(xiāng)13個(gè)村356戶(hù)煙農(nóng)種煙，種煙面積2424余畝。今年煙葉移栽后，碰上陰雨寡照的天氣，嚴(yán)重影響了影葉的正常生長(zhǎng)的內(nèi)在質(zhì)量，產(chǎn)量有所下降，全鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉近7000擔(dān)，較去年少一小半，只完成縣分配任務(wù)的87%。均價(jià)7.41元/市斤（不含培植費(fèi)），較xx年高出0.14元/市斤。全鄉(xiāng)種煙村中1500擔(dān)以上的村1個(gè)（臘元村），1000—1499擔(dān)的村1個(gè)（石井村），800—999擔(dān)的村2個(gè)（桐古村和中星村），600—799擔(dān)的村1個(gè)（花田村），各村交煙數(shù)較去年明顯下滑。

（二）、煙葉品質(zhì)有所上升。煙葉以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，質(zhì)量是存在與發(fā)展的生命線。今年，我鄉(xiāng)按照上級(jí)的煙草企業(yè)煙葉質(zhì)量“增香降堿”的要求，狠抓了農(nóng)家肥、火土灰的備肥工作，認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)備制煙用農(nóng)家肥，積極改變傳統(tǒng)的耕種模式，在生產(chǎn)栽培和管理上做好了推廣使用餅肥和農(nóng)家肥、強(qiáng)化田間管理的文章，在烘烤環(huán)節(jié)，我們著手把握成熟烘這一關(guān)鍵技術(shù)，嚴(yán)禁采青烤青，積極運(yùn)用科技手段提高煙葉的香氣質(zhì)與香氣量。通過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力，在今年這種比較惡劣的氣候條件下，煙葉質(zhì)葉較往年有所上升，特別的上部煙的K煙明顯減少，均價(jià)較往年有所提高。

（三）堅(jiān)持規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)。橫向比較而言，xx的煙葉生產(chǎn)規(guī)?；B片種植程度相對(duì)是較高的。全鄉(xiāng)臘元至桐古灣背底田垅、石井村田垅、桐古村田垅、中星村田垅，煙葉連片種植均在種煙300畝交煙800擔(dān)以上，特別是臘元桐古現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的煙葉規(guī)?；N植堪稱(chēng)全縣典范，今年，示范區(qū)連片種植煙葉近千畝，收購(gòu)煙葉2500余擔(dān)。

（四）、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了一定成效。今年，我鄉(xiāng)克服重重困難，積極爭(zhēng)取到石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目覆蓋石井、西蔣、石山三村，預(yù)算資金500多萬(wàn)元，現(xiàn)項(xiàng)目正在緊張的實(shí)施中，一定要按縣里的時(shí)間，確保陽(yáng)歷年前能基本完成施工任務(wù)。臘元村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)創(chuàng)建工作取得新的成果，示范區(qū)內(nèi)充實(shí)了煙用農(nóng)機(jī)裝備，在全縣率先購(gòu)買(mǎi)了兩臺(tái)鏵機(jī)全面實(shí)行二次深翻耕再起壟，村委籌措資金近10萬(wàn)元，新硬化種煙戶(hù)集居區(qū)入戶(hù)路500米，農(nóng)網(wǎng)改造全面完成。今年，臘元村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)種植烤煙650畝，交煙1600余擔(dān)，總量居全縣第二位，獲縣二等獎(jiǎng)。

（五）、煙葉收購(gòu)和技術(shù)培訓(xùn)工作正常有效。全面推行了“入戶(hù)預(yù)檢、預(yù)約到戶(hù)、約時(shí)定量收購(gòu)、公開(kāi)透明”制度，各種煙村合理約定每天上站煙農(nóng)戶(hù)數(shù)、上站時(shí)間和交售數(shù)量，各村干部在煙葉收購(gòu)期間主動(dòng)到煙站協(xié)助維護(hù)收購(gòu)秩序，保障了全鄉(xiāng)煙葉收購(gòu)工作的秩序穩(wěn)定、質(zhì)量穩(wěn)定和價(jià)格穩(wěn)定。煙葉生產(chǎn)過(guò)程中，鄉(xiāng)里請(qǐng)來(lái)技術(shù)人員到村集中培術(shù)煙農(nóng)，各培植員長(zhǎng)年深入一線，教會(huì)煙農(nóng)掌握了一定的種植、烘烤和分級(jí)技術(shù)，切實(shí)提高提煙農(nóng)的種煙技能。

同志們，xx年，我鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，主要是得利益于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委政府的高度重視和全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)為我鄉(xiāng)烤煙事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的鄉(xiāng)村干部和廣大煙農(nóng)表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)還存在不少困難和突出的問(wèn)題。一是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)較差。我鄉(xiāng)煙區(qū)大部分系良田，而部分煙田灌溉條件差，旱澇保收面積較小，加之我鄉(xiāng)還沒(méi)有象樣的收購(gòu)站點(diǎn)，與收購(gòu)工作的要求還有很大差距。二是區(qū)域發(fā)展不平衡。在生產(chǎn)水平方面，村與村比較，臘元、石井、桐古、中星、花田、柘田等村烤煙生產(chǎn)工作來(lái)勢(shì)較好，村干部和煙農(nóng)對(duì)煙葉的生產(chǎn)積極性較高，但還個(gè)別村種煙種的是“政治煙，任務(wù)煙，項(xiàng)目煙”，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到烤煙產(chǎn)業(yè)首要的應(yīng)該是農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是多年來(lái)助推xx人民致富的富民產(chǎn)業(yè)，種煙不能理解為“我為政府種煙”，而是要理解為“我為發(fā)家致富種煙”，因而就要種好煙。然而，少數(shù)煙農(nóng)種煙只種不管，田間管理粗放，在培土、除草、打頂抹蓀、成熟采摘烘烤和煙葉貯藏方面草率了事，煙田雜草眾生，煙株矮小蓀多，煙葉成熟不一，出現(xiàn)采青烤青現(xiàn)象和煙葉霉變現(xiàn)象，煙葉質(zhì)量相對(duì)較低，于是把提高種煙效益寄托在交售煙環(huán)節(jié)，發(fā)展為在交煙時(shí)參劣混雜，以次充好，交“五子煙”、“三混煙”，甚至“霉變煙”。極個(gè)別農(nóng)戶(hù)在交煙過(guò)程，要級(jí)要價(jià)，有意擾亂收購(gòu)秩序，甚至發(fā)生讓人無(wú)法理喻的行為，嚴(yán)重?fù)p害了xx形象。當(dāng)然，這只是個(gè)別行為，xx的煙農(nóng)，絕對(duì)部分素質(zhì)是高的。三是少數(shù)烤煙生產(chǎn)聯(lián)村干部和個(gè)別村干部對(duì)烤煙生產(chǎn)工作重視不夠，工作飄浮，缺乏主動(dòng)性，沒(méi)有把煙葉生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，沒(méi)有采取行之有效的措施，導(dǎo)致部分村煙葉生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭緩慢，上述問(wèn)題我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，我鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)處于重振旗鼓實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。2008年、xx年，我鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)連續(xù)兩年打了大勝仗，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。今年，xx烤煙呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)，在全縣排名靠后，沒(méi)有進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。xx的烤煙在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前能否重振旗鼓，實(shí)現(xiàn)新的跨越，重新進(jìn)入萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)行列，得靠在座的各位振奮精神，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。當(dāng)前，烤煙生產(chǎn)面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是國(guó)家和上級(jí)政策較好。國(guó)家高度重視烤煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，“十二五”將新增300億資金用于煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這為我鄉(xiāng)爭(zhēng)取下一步的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和xx煙草站的立項(xiàng)投供了可能。今年，市縣人民政府和煙草部門(mén)對(duì)煙葉的投入進(jìn)一步加大，從翻耕、農(nóng)家肥備肥和薄膜覆蓋方面加大了投入。二是我鄉(xiāng)有種萬(wàn)擔(dān)煙的土壤條件和現(xiàn)成的烤房資源。經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定，我鄉(xiāng)宜煙面積有1萬(wàn)余畝，xx年我鄉(xiāng)就種了4700畝，交煙12375擔(dān)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有烤房資源具備烘烤1.3萬(wàn)擔(dān)煙葉的能力，因而發(fā)展萬(wàn)擔(dān)烤煙物質(zhì)條件具備。三是新寧煙葉生產(chǎn)前景廣闊。新寧縣現(xiàn)已具本確定為湖南中煙的生產(chǎn)基地，還有望爭(zhēng)取廣東中煙來(lái)新寧辦基地，省市縣做大做強(qiáng)新寧煙葉的決心很大，“十二五”期間，邵陽(yáng)煙葉將達(dá)到30擔(dān)規(guī)模，新寧煙葉將達(dá)到10萬(wàn)擔(dān)規(guī)模，這給我鄉(xiāng)煙葉的發(fā)展提供了一定的空間。五是經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我鄉(xiāng)煙農(nóng)具備了一定的種煙技能，雖然在xx年的受災(zāi)之年烤煙收成欠佳，但煙農(nóng)在煙葉生產(chǎn)上“翻本”的愿望十分強(qiáng)烈，只要有好的政策，有效的宣傳發(fā)動(dòng)和組織帶動(dòng)，煙農(nóng)將會(huì)積極投入到煙葉生產(chǎn)中來(lái)。所以，我們一定要保持清醒頭腦，解放思想，創(chuàng)新理念，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，堅(jiān)定信心和決心，努力促進(jìn)全鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

二、xx年全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)工作思路

xx年，全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，圍繞“重科技、提質(zhì)量、創(chuàng)片區(qū)、擴(kuò)面積、促跨越”的總體思路，堅(jiān)持“抓大穩(wěn)小、聯(lián)村創(chuàng)片、提質(zhì)增效、彰顯特色、規(guī)模發(fā)展”的理念，加大科技興煙力度，不斷提升煙葉品質(zhì)；加大組織協(xié)調(diào)力度，提高指導(dǎo)管理水平；落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，全力推進(jìn)xx煙葉產(chǎn)業(yè)再上臺(tái)階。xx年，全鄉(xiāng)計(jì)劃種植煙葉保證種煙3400畝，交煙1萬(wàn)擔(dān)，爭(zhēng)取種煙4000畝，交煙1.2萬(wàn)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值1千萬(wàn)元，創(chuàng)煙稅100萬(wàn)元。圍繞這一目標(biāo)，我們重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，全面推行科學(xué)種煙。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展多層次、多形式、多內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)，讓技術(shù)人員和廣大煙農(nóng)全面系統(tǒng)地掌握煙葉生產(chǎn)技術(shù)。二是加大實(shí)用技術(shù)推廣力度，全面提高煙葉生產(chǎn)整體水平。要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，推廣適用技術(shù)，繼續(xù)抓好煙稻輪作、機(jī)械深耕、高壟單行、科學(xué)施肥、膜下移栽、適時(shí)中耕管理、合理打蓀留葉、成熟采收烘烤等實(shí)用技術(shù)的普及到位率，切實(shí)做到科技人員進(jìn)村、實(shí)用技術(shù)到田、技術(shù)要領(lǐng)到人，探索商品化育苗、規(guī)?；N植和集約化烘烤新模式。三要完善科技服務(wù)體系，要保證每1800擔(dān)煙區(qū)配備1名技術(shù)人員，各實(shí)職村干部要帶頭種煙，帶頭學(xué)習(xí)煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，要從村級(jí)管理和技術(shù)指導(dǎo)兩個(gè)方面為煙農(nóng)提供盡可能多的服務(wù)。四是要嚴(yán)把預(yù)檢和收購(gòu)環(huán)節(jié)關(guān)。全面實(shí)行到站預(yù)檢甩把收購(gòu)，杜絕“關(guān)系煙”和“面子煙”，發(fā)現(xiàn)“五子煙”和“三混煙”一律整戶(hù)退回。（“五子”即扎大把子、圍裙子、包餃子、插桿子、捆帶子），（“三混”即混部位、混顏色、混等級(jí)）。為此，煙農(nóng)朋友們要在科學(xué)種煙，科學(xué)烘烤和科學(xué)分級(jí)上再下功夫。

（二）、要落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種煙積極性。

一是完善村干部補(bǔ)貼制度。將煙葉生產(chǎn)納入村級(jí)雙文明考核范圍，在百分制中占10分，并設(shè)置加分因素。對(duì)種煙村的村干部實(shí)行補(bǔ)貼與煙葉擔(dān)子掛鉤制度，激發(fā)村干部的工作積極性?？h（鄉(xiāng)）年終烤煙生產(chǎn)總結(jié)會(huì)對(duì)烤煙生產(chǎn)做出突出成績(jī)的村給予重獎(jiǎng)；二是給煙農(nóng)翻耕補(bǔ)貼和擔(dān)子獎(jiǎng)共計(jì)11元/擔(dān)的補(bǔ)貼。對(duì)交煙量居全縣（鄉(xiāng)）前10名的種煙模范戶(hù)縣鄉(xiāng)兩級(jí)還將分別設(shè)獎(jiǎng)表彰，三是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置，烤房建設(shè)、銀信貸款，翻耕備肥蓋膜方面，縣鄉(xiāng)將給予補(bǔ)貼與支撐。

（三）、完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)施片區(qū)創(chuàng)建“631”工程，推動(dòng)煙草農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

為促進(jìn)全鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)新的跨越式發(fā)展，各村要抓住年前關(guān)鍵時(shí)期，探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，將xx年的煙葉生產(chǎn)任務(wù)逐一分解落實(shí)到組、到農(nóng)戶(hù)，到丘塊，確保任務(wù)的全面完成。要堅(jiān)持“抓大穩(wěn)小” 原則，把主攻方向放在發(fā)展大村和片區(qū)上，實(shí)施片區(qū)創(chuàng)建“ 631”工程，即創(chuàng)建“臘元—桐古—中星6000擔(dān)片區(qū)”、創(chuàng)建“石井—西蔣—巡江3000擔(dān)片區(qū)”、創(chuàng)建“花田—長(zhǎng)鋪1000擔(dān)片區(qū)”。石井、石山、西蔣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中心區(qū)xx年必須成片種上煙葉。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，各村要調(diào)動(dòng)一切積極因素，盡早行動(dòng)起來(lái)，各聯(lián)村干部要深入一線帶領(lǐng)村干部進(jìn)村入戶(hù)宣傳發(fā)動(dòng)，組織翻耕，確保各村烤煙生產(chǎn)指令性任務(wù)的全面完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成煙葉生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)重，責(zé)任大，各村、各聯(lián)村干部一定要提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，采取過(guò)硬措施扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

一是要提高認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大宣傳力度。各村要把發(fā)展烤煙生產(chǎn)作為發(fā)展“一村一品”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來(lái)抓，在落實(shí)丘塊、育苗移栽、大田管理、烘烤分級(jí)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)指導(dǎo)。要多開(kāi)鄉(xiāng)村干部會(huì)和群眾會(huì)，研究工作措施，多層次、全方位的宣傳煙葉生產(chǎn)信息和獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，統(tǒng)一群眾思想，為促進(jìn)全鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

二是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考核機(jī)制。將烤煙生產(chǎn)納入干部考核重要內(nèi)容，作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)里成立由黨委書(shū)記任指導(dǎo)員，鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)責(zé)任制，實(shí)行干部聯(lián)村，縣直機(jī)關(guān)掛千擔(dān)以上村，黨政班子成員和烤煙專(zhuān)干掛500擔(dān)以上種煙村的機(jī)制。各村要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)工作的配合與協(xié)調(diào)。

三是要完善督辦機(jī)制，確保任務(wù)完成。今年的煙葉生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)黨委政府將實(shí)行分段布置、分段檢查、分環(huán)節(jié)考核的辦法，在對(duì)村獎(jiǎng)和對(duì)聯(lián)村干部獎(jiǎng)的設(shè)置上面充分體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，重點(diǎn)督查和考核面積落實(shí)和翻耕備肥、苗棚管理與煙苗移栽、烤房建設(shè)、田間管理、成熟采摘與烘烤、煙葉收購(gòu)與打擊走私等六個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在當(dāng)前面積落實(shí)、翻耕起壟、漚制農(nóng)家肥和育苗工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各村一定要搶抓陰歷年前這一個(gè)多月的黃金時(shí)期，加快翻耕進(jìn)度，嚴(yán)把深翻耕的質(zhì)量關(guān)。鄉(xiāng)里將組織干部力量分組檢查，了解煙田面積落實(shí)、翻耕和農(nóng)家肥漚制情況。鄉(xiāng)黨委政府還將不定期召開(kāi)煙葉生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)，召開(kāi)片區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取各村負(fù)責(zé)人和聯(lián)村干部對(duì)煙葉生產(chǎn)工作開(kāi)展情況的匯報(bào)，必要時(shí)實(shí)行每3—7天一調(diào)度制度，采取超常措施來(lái)促進(jìn)烤煙生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。

同志們，xx年，我鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)工作面臨的壓力很大，但我們要堅(jiān)信：只要有決心，沒(méi)有什么事辦不成的。今天在座的都是來(lái)自一線最貼近群眾的基層干部。俗話說(shuō)：村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看干部。為切實(shí)做好xx年的煙葉生產(chǎn)工作，為使xx烤煙產(chǎn)業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)占據(jù)一定地位，我在這里向大家提一個(gè)要求，不管在座的各位基層干部xx年有沒(méi)有種煙，希望大家在xx年都能夠帶頭種煙，都能全心性的投入到煙葉生產(chǎn)工作中去。農(nóng)村工作，許多事情身教重于言教，只要我們的干部帶好了頭，領(lǐng)好了路，群眾的心里就踏實(shí)，就會(huì)跟著干，xx的烤煙產(chǎn)業(yè)就一定能重振旗鼓，重新進(jìn)入全縣先進(jìn)行列，我們就一定能迎來(lái)“煙葉飄濃香，致富奔小康”的喜人局面。

同志們，xx年的煙葉生產(chǎn)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，各村要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，精心組織，狠抓落實(shí)，為完成xx年煙葉生產(chǎn)一萬(wàn)擔(dān)任務(wù)、促進(jìn)xx煙葉產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：09年副縣長(zhǎng)在烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

09年副縣長(zhǎng)在烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講

話

同志們:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市XX煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神和縣委全會(huì)精神,認(rèn)真抓好我縣XX烤煙生產(chǎn)工作,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,總結(jié)XX烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作,兌現(xiàn)XX烤煙生產(chǎn)收購(gòu)政策,安排部署XX烤煙生產(chǎn)和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、省、市XX煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神

12月18日和19日,全省煙葉暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議在昆明召開(kāi)。12月24日,市政府根據(jù)全省會(huì)議精神,及時(shí)召開(kāi)了全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上,市政府鄔永飛副市長(zhǎng)作了重要講話,總結(jié)了XX全市烤煙生產(chǎn)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,全面安排部署了XX工作任務(wù)。會(huì)議總的要求是:在煙葉生產(chǎn)新形勢(shì)下,必須做到“控制面積、穩(wěn)定產(chǎn)量”,堅(jiān)持“嚴(yán)格控制,適度從緊”,全市XX年主要工作為:一是確保完成97萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù);二是在XX年6月前完成10109座XX年烤房續(xù)建工作;三是繼續(xù)抓好昭陽(yáng)區(qū)布嘎現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)建設(shè)。政策方面,主要是做好大面土地的合理流轉(zhuǎn),創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式舉辦2萬(wàn)畝的市樣板,重點(diǎn)以種植大戶(hù)為基本形式的組織創(chuàng)新。投入方面,拓寬投入渠道增加生產(chǎn)扶持,市政府XX年將投入700萬(wàn)元,市煙草公司按行業(yè)政策執(zhí)行投入,10萬(wàn)擔(dān)及以上縣區(qū)不低于XX年稅收的50%,10萬(wàn)擔(dān)以下的縣區(qū),按煙葉稅收的80%投入。實(shí)行肥料明補(bǔ),按合同煙農(nóng)每交售1擔(dān)煙補(bǔ)助60元;建立自然災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制,因?yàn)?zāi)受損的煙農(nóng)可得到補(bǔ)償,降低煙農(nóng)風(fēng)險(xiǎn);加大精細(xì)化管理,做實(shí)做細(xì)煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作,嚴(yán)把節(jié)令,增加科技投入,營(yíng)造良好的煙葉生產(chǎn)環(huán)境,推動(dòng)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、煙農(nóng)三滿(mǎn)意,用三年時(shí)間趕上滇中水平。

二、正確估價(jià)XX全縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作

XX年,是我縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作中極不平凡的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們沉著應(yīng)對(duì)了年初百年不遇的雨雪冰凌災(zāi)害、中后期冰雹洪澇災(zāi)害,克服了農(nóng)用物資價(jià)格上漲的影響,通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大煙農(nóng)的共同艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年大豐收,圓滿(mǎn)完成了烤煙生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù),縣政府和縣煙司分別作為全市唯一一家被省政府、省煙司表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位。全縣完成煙葉收購(gòu)萬(wàn)擔(dān),比去年增收萬(wàn)擔(dān),增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7107萬(wàn)元,比去年增加2482萬(wàn)元,增長(zhǎng)%;收購(gòu)均價(jià)達(dá)元/市斤,同比增加了元/市斤,增長(zhǎng)%;種煙農(nóng)戶(hù)戶(hù)均收入9500元,同比增加3000余元,增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)煙葉稅1420萬(wàn)元,比去年增加490余萬(wàn)元,增長(zhǎng)%;戶(hù)均種植面積達(dá)畝,比去年提高了畝;上中等煙比例達(dá)%,比去年提升了個(gè)百分點(diǎn),較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)和政府“三滿(mǎn)意”。主要呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):

(一)責(zé)任落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)到位。XX年氣候異常,從年初的抗雪保苗,到8、9月多次冰雹和市政府多加的1萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù),壓力都比較大。為此,縣委、政府在認(rèn)真總結(jié)歷年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),克難攻堅(jiān),始終把烤煙工作同繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)地相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)了一系列鞏固和發(fā)展烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的政策,建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,全縣上下思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確,各環(huán)節(jié)工作措施有力,確保了烤煙工作事事有人抓,事事有人管,各項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。

(二)抗雪保苗,生產(chǎn)措施到位。年初百年不遇的冰凌災(zāi)害,育苗工作無(wú)法正常開(kāi)展,育苗工作十分繁重。面對(duì)困難,縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組果斷應(yīng)對(duì):一是千方百計(jì)抗災(zāi)保育苗。投入資金35萬(wàn),采取低處育苗高處用的有效措施,確保了在2月29日全縣拱架育苗畝(其中異地育苗畝),漂浮育苗6248池,保證了有苗移栽。二是創(chuàng)新工作思路,加大科技投入。由政府投資40萬(wàn),在海子新建烤煙大棚育苗,成功帶動(dòng)海子鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)漂浮育苗,實(shí)現(xiàn)了育苗商品化。三是切實(shí)開(kāi)展預(yù)整地。4月9日至10日,全縣在海子縣樣板上專(zhuān)門(mén)召開(kāi)烤煙生產(chǎn)育苗假植暨預(yù)整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),統(tǒng)一了預(yù)整地的規(guī)格質(zhì)量、時(shí)間要求,在4月底預(yù)整地取得了突破性的進(jìn)展,預(yù)整地達(dá)65%。四是肥料銷(xiāo)售有了新突破。銷(xiāo)售復(fù)合基肥1980噸,畝均達(dá)48公斤;復(fù)合追肥銷(xiāo)售595噸,畝均公斤;地膜銷(xiāo)售120噸,畝均達(dá)3公斤。地膜煙實(shí)現(xiàn)了全地膜覆蓋,特別是海子新場(chǎng)改變了多年不蓋地膜習(xí)慣。五是全縣7個(gè)工作組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、督促移栽,確保5月20日完成了烤煙大田移栽。六是計(jì)劃完成烤房技改1015座,實(shí)際完成1087座,有效改善了煙農(nóng)烘烤條件,為烘烤出高質(zhì)量的煙葉提供了保證。七是在龍街鄉(xiāng)建市樣板4500畝,在海子、蕎山建縣樣板X(qián)X畝,較好地起到了示范帶動(dòng)作用。(三)平穩(wěn)起步,收購(gòu)措施到位。圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo),最大限度地“讓利煙農(nóng)、和諧收煙”,為完成10萬(wàn)擔(dān)的收購(gòu)任務(wù)提供和諧的環(huán)境,全縣從7月中旬開(kāi)展了由種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,各站點(diǎn)收購(gòu)人員參加的三期煙葉國(guó)標(biāo)42級(jí)收購(gòu)培訓(xùn),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。8月7日又在龍安召開(kāi)收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),平衡收購(gòu)眼光,嚴(yán)格合同收煙和專(zhuān)賣(mài)管理,嚴(yán)格收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)按照合同收購(gòu)和專(zhuān)賣(mài)管理,共8個(gè)種煙鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15個(gè)收購(gòu)站(點(diǎn))20把秤,設(shè)置了四個(gè)烤煙收購(gòu)宣傳點(diǎn)。從8月7日掛秤,到10月19日全縣收秤,種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙辦、煙司精誠(chéng)團(tuán)結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行了平穩(wěn)起步、下限收購(gòu)的政策,整個(gè)收購(gòu)形勢(shì)十分平穩(wěn),確確實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)了“和諧”收煙,煙農(nóng)得到了更多實(shí)惠,較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)、政府三滿(mǎn)意,確實(shí)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。

XX年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作取得這樣的成績(jī),實(shí)屬來(lái)之不易,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn),煙辦、煙司等縣直相關(guān)單位及干部職工為此付出了艱辛的努力。在此,受石縣長(zhǎng)的委托,我謹(jǐn)代表縣人民政府表示衷心的感謝!

三、創(chuàng)新思路,調(diào)整政策,扎實(shí)做好XX烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作

烤煙生產(chǎn)是大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分,是我縣農(nóng)業(yè)的重要組成部分,也是目前全縣沒(méi)有一項(xiàng)能夠替代的、真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)。雖然XX年我們?nèi)〉昧丝緹熒a(chǎn)的較好成績(jī),但是制約**煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素還比較多,要走上烤煙生產(chǎn)良性循環(huán)的發(fā)展差距還很大。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,用行政手段穩(wěn)定、發(fā)展烤煙生產(chǎn)的作用逐步弱化;二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)民就業(yè)渠道增多,大量農(nóng)村勞動(dòng)力,尤其是青壯年外出務(wù)工或向本地從業(yè)轉(zhuǎn)移,煙農(nóng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;三是生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲、糧食價(jià)格上揚(yáng),加上勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格上漲較快,種煙比較效益不確定因素增多,影響煙農(nóng)種煙積極性和烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展;四是烤煙生產(chǎn)仍是一家一戶(hù)的小規(guī)模傳統(tǒng)分散種植,傳統(tǒng)方式管理,用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大,規(guī)模種植難度大,加上自然災(zāi)害頻繁,種煙比較效益不高,風(fēng)險(xiǎn)大;五是我們的主觀努力還有待進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別生產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,責(zé)任意識(shí)還不到位?？吹絾?wèn)題的同時(shí),也要看到我們鞏固發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的有利條件。一是國(guó)家XX年烤煙收購(gòu)均價(jià)將提高元左右;二是XX年煙葉喜獲豐收,煙農(nóng)得到了實(shí)惠,種煙積極性高漲,加上大量務(wù)工人員返鄉(xiāng),種煙勞力不足的問(wèn)題將得到極大緩解;三是國(guó)家的投入政策又發(fā)生了變化,煙水工程、煙葉生產(chǎn)投入將進(jìn)一步加大。這些都為我們做好XX的烤煙生產(chǎn)工作提供了十分有利的條件。全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹國(guó)家局“嚴(yán)格控制、適度從緊”的工作方針,堅(jiān)持一基四化的現(xiàn)代煙草發(fā)展方向,因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)動(dòng)群眾用好田好地種煙,把烤煙種植向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移,向種煙能手、種植大戶(hù)轉(zhuǎn)移,切實(shí)提高生產(chǎn)水平,扎實(shí)做好XX年的煙葉生產(chǎn)工作,加快推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(一)總體要求。以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念為統(tǒng)領(lǐng),以提高煙葉生產(chǎn)水平為中心,堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針,嚴(yán)格“雙控”,力爭(zhēng)三年達(dá)到滇中水平,確保煙葉生產(chǎn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù)。煙葉收購(gòu)10萬(wàn)擔(dān),合同種植面積4萬(wàn)畝,收購(gòu)均價(jià)達(dá)全市平均收購(gòu)水平以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)7500萬(wàn)元以上,上、中等煙比例達(dá)85%及以上,下低次等煙控制在15%以?xún)?nèi)。其中:龍街440萬(wàn)斤,洛澤河120萬(wàn)斤,奎香125萬(wàn)斤,海子145萬(wàn)斤,蕎山65萬(wàn)斤,龍安50萬(wàn)斤,龍海25萬(wàn)斤,鐘鳴30萬(wàn)斤。

(三)主要政策?？緹熓欠N出來(lái)的,而不是收出來(lái)的。為此,按照縣委政府的安排,今年的投入政策和考核獎(jiǎng)懲主要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)傾斜。一是市政府政策性投入700萬(wàn)元,舉辦2萬(wàn)畝的樣板,其中**縣3000畝,創(chuàng)新形式,重點(diǎn)扶持種植大戶(hù),在烤房建設(shè)、專(zhuān)用肥料、農(nóng)用機(jī)械推廣等方面加以補(bǔ)貼。二是實(shí)行肥煤補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):60元/擔(dān)(即煙農(nóng)每交售1市斤煙葉補(bǔ)貼元),其中:縣政府補(bǔ)貼30元,煙草公司補(bǔ)貼30元,收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn);續(xù)建烤房補(bǔ)貼萬(wàn)元(每座補(bǔ)貼500元);防雹費(fèi)20萬(wàn)元;實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行擔(dān)煙獎(jiǎng),完成收購(gòu)任務(wù),每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)10元。對(duì)縣煙草公司,完成收購(gòu)任務(wù),收購(gòu)均達(dá)全市平均水平,實(shí)行每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)1元。三是煙草公司實(shí)行每擔(dān)煙肥煤補(bǔ)貼為30元,產(chǎn)后兌現(xiàn);煙草專(zhuān)用肥由煙草公司貼息,煙農(nóng)還本,具體辦法由煙草公司另行文明確;續(xù)建烤房1910座共計(jì)投入萬(wàn)(含爐膛磚、自動(dòng)化設(shè)備及安裝費(fèi),每座4500元)。四是建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基金。大面煙每畝20元為標(biāo)準(zhǔn),由縣政府、煙草公司和農(nóng)戶(hù)分別按6元、10元、4元標(biāo)準(zhǔn)共同出資;創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)(種植大戶(hù)),每畝35元為標(biāo)準(zhǔn),由縣政府、煙草公司和農(nóng)戶(hù)分別按10元、20元、5元標(biāo)準(zhǔn)共同出資。

(四)主要措施。狠抓四個(gè)關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新。

第一,狠抓規(guī)范化種植。主要抓好五個(gè)環(huán)節(jié):一是做好規(guī)劃布局,促使種煙地塊向適宜區(qū)和最適宜轉(zhuǎn)移,嚴(yán)禁“五種地”進(jìn)入XX年烤煙合同種植,即陡坡地、新開(kāi)墾地、林內(nèi)林邊地、瘦地和零星種植地塊,原則上不安排“四無(wú)”農(nóng)戶(hù)種植烤煙,即無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)勞力、無(wú)烤房的農(nóng)戶(hù)。對(duì)土地實(shí)行合理流轉(zhuǎn),采取土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、合作等方式,提高土地利用率。XX年煙農(nóng)合同種植面積不能低于8畝,連片不低于30畝,種煙地塊輪作率達(dá)到100%。二是抓好培育壯苗,實(shí)現(xiàn)全漂浮育苗,建造龍街、龍安兩個(gè)育苗大棚;三是科學(xué)測(cè)土配方施肥,煙用物資現(xiàn)已全面就位到各煙站,復(fù)合基肥就位噸;氮鉀追肥就位噸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙站要負(fù)責(zé)組織實(shí)施好煙用物資銷(xiāo)售,4月20日前要結(jié)束;四是扎實(shí)做好預(yù)整地工作,引入微耕機(jī),對(duì)種煙地塊進(jìn)行整理,深翻土地,改良土壤結(jié)構(gòu),統(tǒng)一規(guī)格,規(guī)范起壟,壟高30公分以上,全地膜覆蓋;五是按時(shí)移栽,連片規(guī)模種植,原則上要求種煙地塊能連則連,30畝及以上連片,達(dá)規(guī)?；?5月10日前,移栽要結(jié)束。第二,狠抓田間管理。杜絕田間管理骯、亂、差現(xiàn)象,特別是套種和雜草叢生的情況。一是抓好移栽后的氮鉀追肥,及時(shí)補(bǔ)充大田煙株生長(zhǎng)所需營(yíng)養(yǎng);二是抓好移栽30至40天后的揭膜培土,改變我們烤煙生產(chǎn)上的以膜帶管的懶人習(xí)慣,切實(shí)鏟除田間雜草,提溝培土,清潔煙田,加大力度改變煙農(nóng)套種的不良習(xí)慣;三是抓好病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治,預(yù)防和減少病蟲(chóng)害的發(fā)生;四是留足20至22片有效葉片,確保產(chǎn)量;五是養(yǎng)好成熟煙葉,組建好烘烤指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì),確保煙農(nóng)種得出好煙,也能烘烤出好煙,向烘烤要質(zhì)量,要效益。加大入戶(hù)預(yù)檢力度,減少“三混”現(xiàn)象,增加煙農(nóng)收益。

第三,狠抓科技培訓(xùn),確保科技應(yīng)用到位。在新時(shí)期、新形勢(shì)下,科技強(qiáng)煙,全面提升煙葉產(chǎn)、質(zhì),增加煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高煙農(nóng)收益,做好科技培訓(xùn),也是客不容緩。要針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)及新技術(shù)的推廣運(yùn)用,按照走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和現(xiàn)場(chǎng)講解示范等辦法,重點(diǎn)針對(duì)種煙大戶(hù)、種煙能手,認(rèn)真抓好抓煙干部和煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到種煙農(nóng)戶(hù)家中至少有一個(gè)人明白和掌握技術(shù)要領(lǐng)。抓好我們各級(jí)干部的烤煙生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),使抓煙干部人人懂技術(shù)、懂管理、會(huì)操作,促使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)措施的落實(shí),全面提高全縣科技種植水平。要求全年科技培訓(xùn)不能低于4次。

第四,狠抓煙水工程建設(shè)。一是加緊抓好XX年龍街雄吉提灌工程進(jìn)度,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工程建設(shè);二是XX年龍安后山管網(wǎng)工程必須早啟動(dòng),早完工。三是必須在XX年6月前,必須全面完成XX年1910座烤房續(xù)建工程和20座臥式烤房建設(shè),迎接省、市驗(yàn)收。

第五,創(chuàng)新服務(wù)形式,服務(wù)重心下移。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,切實(shí)提高服務(wù)水平。要變“煙農(nóng)要我服務(wù)”為“我要為煙農(nóng)服務(wù)”,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門(mén)服務(wù),變粗放型管理為精細(xì)管理。同時(shí)也要杜絕因服務(wù)不到位而引發(fā)煙農(nóng)利益受損的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),我們要認(rèn)真吸取XX年組建專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍所取得的經(jīng)驗(yàn),分階段、分時(shí)間成立商品化育苗、專(zhuān)業(yè)化機(jī)耕、專(zhuān)業(yè)化植保、專(zhuān)業(yè)化烘烤、專(zhuān)業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍,提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,為煙農(nóng)解決好生產(chǎn)中遇到的難題,服務(wù)好煙農(nóng),為全縣煙葉生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

第六,創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式。這是全市XX年煙葉生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的嘗試。明年全縣3000畝作為創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式的任務(wù),以樣板大戶(hù)為主,要求必須連片規(guī)模種植,30畝及以上,煙地水利設(shè)施配套,交通方便,業(yè)主必須服從技術(shù)指導(dǎo),按時(shí)落實(shí)技術(shù)要求。明年創(chuàng)新組織模式的煙葉生產(chǎn),在政策更加優(yōu)惠:一是烤房建設(shè)可享受烤房補(bǔ)貼;二是可享受煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼;三是肥料補(bǔ)貼。單戶(hù)連片種煙30畝~50畝(含30畝)的,每交售1擔(dān)推廣種植品種煙葉補(bǔ)貼40元(市煙草公司補(bǔ)貼20元、縣區(qū)政府補(bǔ)貼20元);單戶(hù)連片種煙50~100畝(含50畝)的;單戶(hù)連片種煙100畝以上(含100畝)的,每交售1擔(dān)推廣種植品種煙葉補(bǔ)貼不低于90元(市煙草公司補(bǔ)貼元、縣區(qū)政府補(bǔ)貼元);四是實(shí)行大田期農(nóng)藥補(bǔ)貼;五是實(shí)施綠肥種植補(bǔ)貼。全部實(shí)行產(chǎn)后補(bǔ)貼,政府將對(duì)XX工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)單位(部門(mén))、個(gè)人和烤煙規(guī)?；N植業(yè)主給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作到位好,富有成效的,就可選報(bào)市,申報(bào)表彰。對(duì)此項(xiàng)工作,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn),煙辦、煙司要高度重視,認(rèn)真開(kāi)展好工作,確保樣板大戶(hù)工作辦出成效,辦出水平,推動(dòng)煙葉生產(chǎn)工作的新發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府已經(jīng)成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副書(shū)記、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣煙辦、縣煙司等相關(guān)單位為成員的烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)辦公室在縣煙辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。

(二)落實(shí)責(zé)任?？h烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一個(gè)村?？h煙辦、縣煙司要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步完善職工工作目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行生產(chǎn)指標(biāo)、生產(chǎn)措施與職工工資掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把烤煙生產(chǎn)任務(wù)分解到人,做到包村包組包片負(fù)責(zé),切實(shí)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)和專(zhuān)用物資的就位,保證烤煙生產(chǎn)順利進(jìn)行。

(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行烤煙風(fēng)險(xiǎn)金制度?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和煙站站長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)金交由縣煙辦統(tǒng)一收存,到XX年底根據(jù)烤煙生產(chǎn)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(四)加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種形式,把今年的烤煙生產(chǎn)相關(guān)政策宣傳到村到社到戶(hù)。一是要宣傳XX年的烤煙收購(gòu)價(jià)格提高元左右;二是要宣傳XX年的烤煙生產(chǎn)扶持政策;三是要宣傳抓好烤煙仍然是目前解決農(nóng)民增收不可缺少的產(chǎn)業(yè);四是要宣傳科技興煙的道理,教育引導(dǎo)煙農(nóng)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型的路子,提高科技種煙水平。

(五)搞好烤煙獎(jiǎng)懲和補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。今年的獎(jiǎng)勵(lì)和稅收分成即將劃撥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好責(zé)任制兌現(xiàn)工作,充分調(diào)動(dòng)抓煙干部職工工作積極性。一是要嚴(yán)格按年初出臺(tái)的規(guī)定兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲。二是要管理使用好稅收分成資金。分成款原則上要用于烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、償還鄉(xiāng)(鎮(zhèn))債務(wù)和鄉(xiāng)村公益事業(yè)。三是要認(rèn)真做好煙農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作,嚴(yán)禁截留挪用。

同志們,抓好我縣煙葉生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作至關(guān)重要,大家務(wù)必要堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),為全面完成明年煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)改善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,鞏固發(fā)展好全縣煙草產(chǎn)業(yè)而不懈努力!

謝謝大家!