第一篇:安監(jiān)局煤監(jiān)局確定煤企實施“六大系統(tǒng)”時間表
安監(jiān)局煤監(jiān)局確定煤企實施“六大系統(tǒng)”時間表 國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局日前下發(fā)實施意見,明確了煤礦企業(yè)實施監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的時間表。
兩部門指出,煤礦企業(yè)要依法提取使用安全費用,加大安全生產(chǎn)投入,保證煤礦瓦斯綜合治理、水害防治和防滅火等工程改造費用,加快“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐。
兩部門確定的實施步驟為:2010年底前所有煤礦全面完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的完善工作;2010年底前中央和國有重點煤礦企業(yè)的所有煤礦全部建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng),2011年底前所有煤礦全部安裝井下人員定位系統(tǒng);2012年6月底前所有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井及中央企業(yè)煤礦和國有重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井全部建設(shè)完成緊急避險系統(tǒng)。2013年6月底前全國所有煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作,切實提高安全防護水平。
第二篇:2012黑龍江煤監(jiān)局會議
本網(wǎng)訊1月18日,黑龍江煤礦安全監(jiān)察局在哈召開2012年煤礦安全監(jiān)察工作會議。各監(jiān)察分局(站)局長(主任)、黨組書記,各局屬事企業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人,受到國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和黑龍江煤監(jiān)局表彰的先進集體和先進個人代表,局機關(guān)全體工作人員參加會議。
黑龍江煤礦安全監(jiān)察局局長、黨組書記常天明,煤監(jiān)局巡視員、黨組成員姜承學(xué),煤監(jiān)局副局長、黨組成員李興亞,劉鳳奎,煤監(jiān)局總工程師、黨組成員張茂靜,煤監(jiān)局黨組紀(jì)檢組組長、黨組成員陳玉輝出席會議,并在主席臺就坐。
會議由姜承學(xué)主持。李興亞傳達了國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神;劉鳳奎宣讀了黑龍江煤監(jiān)局表彰決定。劉長龍等24人為優(yōu)秀公務(wù)員;史景樹等25人為先進工作者;韓麗梅等12人為先進生產(chǎn)者。局黨組向優(yōu)秀人員頒發(fā)了優(yōu)秀證書。
黑龍江煤礦安全監(jiān)察局局長、黨組書記常天明在煤礦安全監(jiān)察工作會議上講話
黑龍江煤監(jiān)局局長、黨組書記常天明講話。常天明在講話中回顧了2011年煤礦安全監(jiān)察工作,指出:2011年,黑龍江煤監(jiān)局結(jié)合全省煤礦安全生產(chǎn)工作的實際,深入貫徹落實國務(wù)院《通知》精神,以強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,繼續(xù)深入推動“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”,與地方政府和有關(guān)部門緊密配合,共同努力,著力推動全省煤礦建設(shè)本質(zhì)型安全礦井,落實煤礦安全的治本之策,有效遏制重特大事故,降低和減少煤礦一般性事故,努力減少事故總量。2011年,全省煤礦發(fā)生死亡事故45起,死亡94人,百萬噸死亡率為1.0,是94年以來煤礦安全統(tǒng)計歸口管理以后18年來的最好記錄。從而為開創(chuàng)“十二五”期間煤礦安全生產(chǎn)工作新局面開了好頭,打下了基礎(chǔ);也為全省的安全生產(chǎn)工作做出了應(yīng)有的貢獻。
2011年的黑龍江煤礦安全監(jiān)察工作,總起來看實現(xiàn)了“六個延伸”:一是“三項監(jiān)察”工作,向推動落實煤礦企業(yè)主體責(zé)任,促進安全基礎(chǔ)達標(biāo),建設(shè)本質(zhì)安全型礦井延伸。二是監(jiān)察執(zhí)法工作,向遏制習(xí)慣性違法違規(guī)行為、懲治故意違法違規(guī)行為延伸。三是行政許可工作,向嚴(yán)細(xì)把關(guān)、抓好源頭性治理延伸。四是監(jiān)督檢查工作,向協(xié)助和支持地方政府落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任的目標(biāo)延伸。五是隊伍建設(shè)工作,以“創(chuàng)
先爭優(yōu)”活動為主線,向建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、團結(jié)高效的監(jiān)察執(zhí)法隊伍延伸。六是基礎(chǔ)建設(shè)工作,向進一步強化技術(shù)支撐和服務(wù)保障體系延伸。
常天明指出,一年來,全局各條戰(zhàn)線的工作都取得了可喜成績:重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控試點工作受到省委和省紀(jì)委好評;堅持輿論引導(dǎo),認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,在執(zhí)法監(jiān)察中滲透法律法規(guī)宣傳教育,建設(shè)好門戶網(wǎng)站,發(fā)揮了陣地作用。積極推進“金安”信息工程建設(shè),信息統(tǒng)計工作尤其是執(zhí)法分析報告工作,以及行政許可檔案管理、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施審批驗收工作都受到國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的好評。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站被評為全國煤炭系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督先進集體。財務(wù)工作被評為和“十一五”期間全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進,政策規(guī)定的資金籌集為近年來最好水平,保證了全局工作有序進行。后勤服務(wù)和保障工作十項指標(biāo)實現(xiàn)歷史性突破,連續(xù)六年被評為全省行業(yè)先進。我們?yōu)殡x退休老干部改善了活動條件,落實政治待遇和生活待遇,搞好服務(wù),開展各項活動,豐富了老干部文化生活。煤礦安全培訓(xùn)中心、礦山設(shè)備安全檢驗中心、大成公司、礦山設(shè)備租賃公司、留守處等事企業(yè)單位開拓思路,迎難而上謀發(fā)展,圓滿完成全年各項任務(wù)。煤炭工業(yè)協(xié)會堅持為煤礦安全發(fā)展服務(wù)的宗旨,在推進煤礦企業(yè)加強安全管理,加快科技進步等方面做出了積極的努力?!吨袊踩a(chǎn)報》駐省記者站,抓住煤礦安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,及時進行深度報道,發(fā)揮了輿論監(jiān)督和推動作用。
常天明根據(jù)局黨組研究的意見,對2012年煤礦安全監(jiān)察工作進行了部署。常天明指出:2012年煤礦安全監(jiān)察工作從總體上講,就是要在國務(wù)院“意見”的基本精神指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃,以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體,以落實責(zé)任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎(chǔ)管理為主要措施,把握“標(biāo)本兼治,重在治本;強化執(zhí)法,落實責(zé)任;嚴(yán)格準(zhǔn)入,有序退出;依靠科技,提升素質(zhì)”這四個原則,全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,瞄準(zhǔn)國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委省政府確定的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo),圍繞推動落實“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府煤礦安全屬地管理責(zé)任、有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任”這“三個責(zé)任”,通過有力、有效的監(jiān)察執(zhí)法,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故,進一步降低事故總量,促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2012年突出抓好以下六項重點工作:
一、抓住重點,有序推進“三項監(jiān)察”。2012年的監(jiān)察執(zhí)法,仍然要繼續(xù)抓住主要矛盾,抓好要害監(jiān)察。做到“四個重點不變”:在監(jiān)察執(zhí)法方針上,進一步落實“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”的監(jiān)察執(zhí)法重點;把對礦井大系統(tǒng)的監(jiān)察擺在重要位置,集中兵力,實行解剖式監(jiān)察。二是繼續(xù)抓住國有重點煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)這兩個重點,繼續(xù)把歷史上災(zāi)害嚴(yán)重、事故多發(fā)的雞西、七臺河和鶴崗礦區(qū)作為重點監(jiān)控地區(qū),把龍煤集團和所屬各分公司、沈煤集團盛隆公司、年產(chǎn)量在三十萬噸以上的地方煤礦企業(yè)和礦井作為監(jiān)察重點對象,實行覆蓋式監(jiān)察。三是繼續(xù)把瓦斯防治、水害和火災(zāi)治理監(jiān)察作為重點,把監(jiān)察執(zhí)法工作與地方政府的“打非治違”工作結(jié)合起來,把地方政府列為重點治理的單位、礦井的非法違法行為作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,突出示范性監(jiān)察。四是注重防治煤塵、運輸、機電、頂板事故這四個環(huán)節(jié)的監(jiān)察,針對地區(qū)和企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)實際和重大危險源監(jiān)控情況,組織開展有針對性的專項和重點監(jiān)察執(zhí)法。
二、改進和完善監(jiān)察方式方法,著力提高執(zhí)法效能。繼續(xù)堅持“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的監(jiān)察執(zhí)法原則,進一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。做好煤礦事故調(diào)查處理工作,依法追責(zé)。
三、堅持依法行政,完善安全行政許可工作。要堅持嚴(yán)格準(zhǔn)入和有序退出。進一步規(guī)范行政審批行為。突出推進煤礦安全源頭性治理。
四、圍繞核心目標(biāo),加強監(jiān)督檢查,推動全省煤礦安全重點工作的落實。此項工作,要轉(zhuǎn)向以貫徹落實國務(wù)院《意見》和《煤礦安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃》為核心內(nèi)容的涵蓋式監(jiān)督檢查。通過檢查督促,協(xié)助地方政府和煤礦企業(yè),積極推動九項重點工作。在工作中,既要擺正與地方政府、監(jiān)管、行管部門和煤礦企業(yè)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督檢查和監(jiān)察執(zhí)法之中,創(chuàng)造和諧共進的執(zhí)法環(huán)境;又要堅持原則,敢于“碰
硬”,促進各地健全完善煤礦安全監(jiān)管體系,完善煤礦安全日常監(jiān)管工作機制,提高煤礦安全監(jiān)管水平。
五、抓班子,帶隊伍,提高綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力(班組建設(shè))。要按照國家安監(jiān)總局黨組要求,繼續(xù)加強隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)管理,加強監(jiān)督,加強反腐倡廉工作。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),落實主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,強化重點崗位干部監(jiān)督,落實述職述廉、重大事項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,深入開展“警示教育周”活動,推進廉政文化建設(shè),從源頭上減少和杜絕違法違規(guī)行為。
積極推進政務(wù)公開,提高行政審批、行政執(zhí)法、中介機構(gòu)監(jiān)管等工作的透明度,防止“不作為”和“亂作為”。進一步完善落實重大事項集體決策制度。堅持民主公開、公平公正、注重專家咨詢和風(fēng)險評估,落實重大決策領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極推進政務(wù)公開;進一步完善群眾舉報投訴制度,重視輿論監(jiān)督和輿情分析,自覺接受社會監(jiān)督。進一步倡導(dǎo)健康向上團結(jié)友愛的風(fēng)氣。把嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護更好地統(tǒng)一起來,設(shè)身處地為廣大干部職工著想,盡力解決他們在工作和生活中遇到的實際問題;堅持經(jīng)費和裝備向分局和基層傾斜,不斷提高分局后勤和裝備保障水平,從而增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制,加強考核和監(jiān)督,強化執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查,完善層級監(jiān)督機制,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,明確執(zhí)法責(zé)任,實行執(zhí)法責(zé)任追究,及時糾正和解決不當(dāng)執(zhí)法和違法執(zhí)法行為,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),預(yù)防和減少失職瀆職現(xiàn)象。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全面推進各項工作。注重培育有序發(fā)展、有力保障的技術(shù)支撐體系。推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。厲行節(jié)約、反對浪費,勤儉過日子。繼續(xù)做好離退休干部管理和企業(yè)改制保穩(wěn)工作。
常天明指出:要堅定做好工作的信心和決心,首先還是要在國務(wù)院“意見”的基本精神指引下,打破固化的觀念,進一步開拓思路,轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識水平。要在以下方面形成共識:第一、要處理好煤礦安全監(jiān)察工作與地方黨委和政府總體工作部署的關(guān)系,樹立服務(wù)于全省科學(xué)發(fā)展的大局觀。既要保持法定的煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和權(quán)威性,又要自覺地把我們的工作融入到地方黨委和政府安全生產(chǎn)整體工作部署之中。緊緊依靠地方黨的領(lǐng)導(dǎo),時刻不忘地方政府的幫助和支持,把遏制煤礦重大事故、減少一般事故、少出或不出事故作為共同目標(biāo),實現(xiàn)緊密協(xié)作,攜手共進,為家鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。第二,要處理好自省自律與主動接受監(jiān)督的關(guān)系。既要全力以赴履職盡責(zé),又要依法行政,主動規(guī)避風(fēng)險,保證政治和人身“兩個安全”。要堅信“細(xì)節(jié)決定成敗”的道理,各盡其職,各負(fù)其責(zé),把監(jiān)察執(zhí)法的事情想細(xì),把檢查督導(dǎo)的措施定準(zhǔn),把內(nèi)部層級監(jiān)督的工作做實,敢于正視矛盾和問題,善于分析總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),去偽存真,實事求是,超前預(yù)防,改進方式方法,克服盲目性,增強主動性。第三,要處理好煤礦安全監(jiān)察主業(yè)與其它工作的關(guān)系。做到既不越位、不缺位,又把握好分寸、積極補位,主動開創(chuàng)良好的執(zhí)法環(huán)境。只要是有利于煤礦安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的事情,就要主動與地方政府及有關(guān)部門密切配合,在推動轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、直至實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)中發(fā)揮重要作用。
在會議上,佳合分局局長高德春,事故調(diào)查處處長張春會,煤礦安全培訓(xùn)中心主任王少波,分別代表監(jiān)察分局(站)、機關(guān)業(yè)務(wù)處室和事企業(yè)單位發(fā)言。
認(rèn)識,問好!
自我介紹: 王主任,您好!我是廈門英斯捷國際發(fā)展機構(gòu)的葉麗芬。致力于做煤礦業(yè)安全生產(chǎn)與班組管理方面的咨詢和培訓(xùn)。
咱們安監(jiān)工作會議結(jié)束后,一些相關(guān)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)也陸續(xù)在各地市舉辦,主任您是否樂意跟我們分享下相關(guān)的培訓(xùn)效果呢?
第三篇:河北煤監(jiān)局工作會議材料
遏制煤礦重特大事故,進一步促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境??傮w目標(biāo)是:落實責(zé)任,嚴(yán)格履職,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,努力提高監(jiān)察效能;有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故,努力降低事故總量,確保完成國家下達的煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
三、落實責(zé)任,突出重點,以更加扎實有力的工作,努力促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
為實現(xiàn)2 01 2年總體奮斗目標(biāo),按照全省煤礦安全監(jiān)察工作的總體思路,重點做好以下六個方面的工作:
(一)切實規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)察,努力提高監(jiān)察效能
今年,全系統(tǒng)要貫徹落實國家煤監(jiān)局加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的“十項要求”,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒陜西等三省煤監(jiān)機構(gòu)執(zhí)法經(jīng)驗,進一步落實監(jiān)察責(zé)任,在加大監(jiān)察執(zhí)法力度上下功夫。一是更加注重把握監(jiān)察執(zhí)法的科學(xué)性。要結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)實際,加強安全生產(chǎn)信息搜集分析,注重研究安全生產(chǎn)動態(tài)情況,進而科學(xué)合理制定監(jiān)察執(zhí)法計劃。要科學(xué)實施“三項”監(jiān)察,按照省局側(cè)重實施專項和定期監(jiān)察、分局側(cè)重實施重點監(jiān)察的原則,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免推諉掣肘,確保有條不紊地開展各項監(jiān)察執(zhí)法活動。要運用好監(jiān)察執(zhí)法的科技裝備,積極發(fā)揮中介機構(gòu)的技術(shù)支撐作用,要善于用事實、用數(shù)據(jù)說話,努力提高監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)謹(jǐn)性和執(zhí)行力。二是更加注重把握監(jiān)察執(zhí)法的規(guī)范化。要增強依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念,按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則,進一步健全完善各項監(jiān)察執(zhí)法制度和 程序,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,確保監(jiān)察執(zhí)法做到嚴(yán)格規(guī)范、廉潔公正,尤其要繼續(xù)抓好《關(guān)于規(guī)范煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量權(quán)的實施辦法》的貫徹落實,嚴(yán)格按規(guī)定實施行政處罰,不搞變通執(zhí)法、“靈活”執(zhí)法,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)不折不扣貫徹執(zhí)行,進一步推進全系統(tǒng)監(jiān)察執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。省局要對分局執(zhí)法工作加強規(guī)范和指導(dǎo),各執(zhí)法處室從抓好示范式監(jiān)察入手,帶頭辦大案、辦難案,做敢于執(zhí)法的表率,做規(guī)范執(zhí)法的榜樣。三是更加注重提高監(jiān)察執(zhí)法的時效性。要把握執(zhí)法工作重點,突出查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,切實加強對高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井以及水害、火災(zāi)和沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)察執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患或可能導(dǎo)致重大事故的隱患,要從嚴(yán)執(zhí)法、從重處罰。要堅持監(jiān)察執(zhí)法與行政許可、隱患排查、專項整治、打非治違等工作相結(jié)合,切實發(fā)揮監(jiān)察執(zhí)法工作的推動作用,促進煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實安全監(jiān)察指令,進而提高監(jiān)察執(zhí)法效能。四是更加注重推進監(jiān)察執(zhí)法工作創(chuàng)新。隨著全省煤礦整合重組工作的進展,國有煤礦集中度大大提升,新的煤礦生產(chǎn)格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步形成。新的形勢下,我們要創(chuàng)新監(jiān)察理念,進一步把握“國家監(jiān)察”的角色定位,著力督促監(jiān)察指令的落實到位,強化煤礦安全隱患的整改和監(jiān)察復(fù)查。要強化聯(lián)合執(zhí)法,善于借助和主動融入政府力量抓安全,切實履行對地方政府煤礦監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查,進一步健全工作聯(lián)動機制,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的執(zhí)法合力。還要注重工作調(diào)查分析,積極探索和創(chuàng)新監(jiān)察措施,依法促進煤礦企業(yè)提高事故防范能力。
(二)切實推進煤礦瓦斯和水害防治工作,有效防范和遏制煤礦重特大事故
防范瓦斯和水害事故始終是我省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,抓好煤礦瓦斯和水害防治工作,就抓住了煤礦安全生產(chǎn)和防范重特大事故的主動權(quán)。一是進一步推進全省煤礦瓦斯防治工作。當(dāng)前,全省煤礦瓦斯防治形勢不容樂觀,瓦斯等級提高、瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的問題越來越突出,對此,我們要充分看到瓦斯防治任務(wù)的艱巨性和緊迫性,深入貫徹落實全國瓦斯治理現(xiàn)場會精神,進一步加大瓦斯專項整治力度,切實把煤礦瓦斯防治工作提高到一個新水平。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定》、《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,始終把瓦斯防治作為煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵和要害來抓,嚴(yán)格落實瓦斯防治主體責(zé)任,加強綜合防治工作體系建設(shè),認(rèn)真落實煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”的要求,對存在的問題認(rèn)真進行整改。要樹立“瓦斯超限就是事故”防范理念,強力推進瓦斯先抽后采、抽采達標(biāo),重點要按規(guī)定完善瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),建立完善瓦斯抽采達標(biāo)自評價體系和瓦斯抽采管理制度;要強力推進落實“兩個四位一體”綜合防突措施,全省煤與瓦斯突出礦井要自覺執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》,嚴(yán)格落實區(qū)域和局部“兩個四位一體”防突措施,切實做到不采突出面、不掘突出頭;要提高對瓦斯等級劃分新規(guī)定的認(rèn)識,嚴(yán)格按規(guī)定抓好礦井瓦斯等級鑒定管理,凡發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象的,必須按突出礦井管理并及時進行突出危險性鑒定。省局及各監(jiān)察分局要以煤礦企業(yè)貫徹落實《煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定》和《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見》(國辦發(fā)2 6號)以及煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”為重點,認(rèn)真組織開展專項監(jiān)察活動,對發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)停產(chǎn)整頓的,堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓,并依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。二是提高認(rèn)識,切實重視并推進煤礦水害防治工作。當(dāng)前,全省多數(shù)國有煤礦開采深度逐年加大,帶壓開采受奧灰水威脅嚴(yán)重礦井日益增多,水害防治形勢越來越嚴(yán)峻,國家《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》將我省列為煤礦水害治理重點地區(qū)之一。各煤礦企業(yè)要深刻吸取近年來的突水淹井事故教訓(xùn),切實落實“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水方針,嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》要求,完善防治水管理制度,健全防治水管理機構(gòu)和隊伍,配備必要的防探水裝備,落實各項防治水措施,嚴(yán)防重特大水害事故發(fā)生。同時,對已兼并重組的地方煤礦要加強水文地質(zhì)勘探,特別要盡快摸清采空區(qū)和老空水等情況,在技改建設(shè)過程中嚴(yán)防透水傷人事故。省局及各監(jiān)察分局要認(rèn)真組織開展煤礦防治水專項監(jiān)察活動,重點檢查防治水責(zé)任制和探放水措施落實情況,嚴(yán)厲查處重大安全隱患和嚴(yán)重違法行為,依法促進煤礦提高水害防治能力。還要督促水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井按照國家局同意的《整改方案》抓緊整改,盡快完成排水系統(tǒng)改造工程。三是突出重點,嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。近年來,煤礦非法違法和違規(guī)違章事故屢禁不止,已成為制約煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題。我們要積極配合地方政府及相關(guān)部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進一步深化“打非治違”專項行動,以更加過硬、更加嚴(yán)厲的措施,重點打擊煤礦無證無照生產(chǎn)、不具備安全條件擅自生產(chǎn)、越層越界、違規(guī)
技改建設(shè)、邊技改邊生產(chǎn)以及“三超’’組織生產(chǎn)等非法違法行為;要強化對煤礦井下現(xiàn)場管理的監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各種違規(guī)違章行為,特別要督促落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,督促在建礦井嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班下井”制度。
(三)切實嚴(yán)把安全許可關(guān)口,積極推進煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組工作
按照省政府45號文件以及近期省政府安全生產(chǎn)專題會議要求,當(dāng)前要加快煤礦兼并重組工作進度,力爭在上半年基本完成地方煤礦關(guān)閉整合任務(wù)。在積極推進煤礦兼并重組和關(guān)閉整合的按要求提高安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn),要將《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、隱患排查治理制度、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、煤礦防治水規(guī)定、煤礦職業(yè)危害防治規(guī)定等有關(guān)規(guī)定和要求,納入安全生產(chǎn)許可證頒證條件,認(rèn)真細(xì)致進行梳理歸納,盡快完善并形成頒證新標(biāo)準(zhǔn)。今后,對首辦證的煤礦嚴(yán)格按照頒證新標(biāo)準(zhǔn)進行審查,對已領(lǐng)證但監(jiān)察發(fā)現(xiàn)不符合頒證新標(biāo)準(zhǔn)的,要堅決依法進行處罰、督促整改。四是認(rèn)真嚴(yán)格抓好煤礦“三項’’崗位人員安全技術(shù)培訓(xùn)工作。各監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦整合重組進展情況,積極督促整合技改礦井健全完善安全管理機構(gòu)和人員,對單獨保留煤礦的“三項”崗位人員持證情況開展專項檢查,要盡快摸清和掌握轄區(qū)地方煤礦持證情況,為下一步有計劃地組織開展煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。
(四)切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加強煤礦安全基礎(chǔ)管理
各煤礦企業(yè)要深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實增強安全生產(chǎn)保障能力。要按照《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》要求,積極實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,自覺把企業(yè)發(fā)展建立在職工生命安全和身體健康得到切實保障的基礎(chǔ)之上,采取更加有力、更加有效的管理措施,堅定不移地推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系。要結(jié)合煤礦兼并重組的發(fā)展形勢,切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐級健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,細(xì)化崗位安全責(zé)任制,切實強化企業(yè)全員、全方位、全過程的安全控制和管理措施。尤其要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,嚴(yán)厲治理“三違”,堅決強化生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,扎實推進井下班組安全建設(shè)。二是通過監(jiān)察執(zhí)法促進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一季度,省局及分局要集中對全省煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)情況開展一次專項監(jiān)察,對逾期未達標(biāo)的礦井堅決實施停產(chǎn)整頓,并依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。三是實施科技興安戰(zhàn)略,提升煤礦安全保障能力。各煤礦企業(yè)要圍繞推進煤礦安全科技支撐體系建設(shè),進一步加強煤礦安全技術(shù)管理和技術(shù)隊伍建設(shè),加快先進適用技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用,圍繞瓦斯水害等重大災(zāi)害預(yù)警和防治體系建設(shè),加大產(chǎn)學(xué)研科技攻關(guān)力度,并加快淘汰落后的技術(shù)設(shè)備和工藝。重點是全力推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐,既要認(rèn)真總結(jié)分析推進“六大系統(tǒng)”示范礦井建設(shè)的主要做法和存在的問題,研究制定改進措施,切實發(fā)揮示范礦井的典型帶動作用,推進全省煤礦實現(xiàn)分期建設(shè)的目標(biāo),首先要確保全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃煤層和水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井在今年6月底前完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),并抓緊制定全面推進緊急避險系統(tǒng)建設(shè)的計劃和方案,確保按期達到建設(shè)要求,逾期達不到要求的一律停產(chǎn)整頓。四是切實推進煤礦安全隱患排查治理工作。各煤礦企業(yè)要建立健全并嚴(yán)格落實隱患排查治理和報告制度,堅持定期組織排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患,對存在的重大隱患和嚴(yán)重問題,要加大整改力度,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實’’,并按規(guī)定向煤礦安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機構(gòu)報告。各監(jiān)察分局要對隱患排查不認(rèn)真、未按規(guī)定報告、整改措施不落實的依法查處,特別要把長期重大隱患“零報告”的煤礦作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,要集中力量組織開展解剖式監(jiān)察活動。此外,要貫徹落實在北京順義召開的全國安全生產(chǎn)隱患排查治理現(xiàn)場會精神,全面推廣隱患排查治理信息網(wǎng)絡(luò)化管理模式,落實好重大安全隱患掛牌督辦、公告和整改效果評價等制度,加快企業(yè)隱患排查長效機制建設(shè),切實強化隱患治理,有效防范事故發(fā)生。
(五)切實強化事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,進一步用事故教訓(xùn)推動工作
我們要認(rèn)真履行煤礦事故調(diào)查職責(zé),堅決落實“三項基本要求”和“四不放過”原則,不斷規(guī)范事故查處工作,努力提高事故調(diào)查效率,切實用事故教訓(xùn)推動煤礦安全生產(chǎn)工作。一是認(rèn)真履職,依法查處。要貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),加大對非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致事故的查處力度,加大對重大隱患整改不力引發(fā)事故的查處力度;要注重分析研究事故深層次的技術(shù)和管理原因,提高事故調(diào)查質(zhì)量;要按照“從嚴(yán)、從重、從快”的原則,積極查處各類煤礦事故舉報案件,對事故瞞報、謊報、遲報、逃匿等行為加大責(zé)任追究力度,對查實的舉報案件要鐵腕整治、重處重罰。二是強化預(yù)防,推動工作。要通過嚴(yán)肅查處事故,舉一反三,強化預(yù)防,切實用事故教訓(xùn)推動煤礦安全生產(chǎn)工作,督促地方政府及部門落實監(jiān)管責(zé)任,強化監(jiān)管措施;要注重落實掛牌督辦和跟蹤督導(dǎo)制度,加強對事故處理意見落實情況的跟蹤檢查,確保責(zé)任追究到位;要加強事故分析,注重分析事故原因和規(guī)律,進而查找工作漏洞和不足,督促制定有針對性的防范措施,注重分析事故特點和共性問題,從而調(diào)整監(jiān)察執(zhí)法計劃和工作重點;要抓好事故約談,及時提出加強和改進煤礦安全生產(chǎn)工作的意見和建議,督促落實事故防范措施;要抓好事故通報,確保公開曝光到位,充分發(fā)揮事故的警示教育作用。三是加強協(xié)調(diào),形成合力。要與地方政府及相關(guān)部門加強工 作聯(lián)系,注重事故調(diào)查過程中的協(xié)調(diào)溝通,爭取支持和配合,推動事故調(diào)查處理工作順利開展。
(六)切實以加強隊伍建設(shè)為核心,進一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作
我們要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,圍繞安全發(fā)展中心任務(wù),以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,加強懲防腐敗體系建設(shè),努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,全面推進監(jiān)察隊伍建設(shè)。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。要深入開展“和諧班子”創(chuàng)建活動,堅持“團結(jié)干事,和諧共事,按章辦事”的原則,推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),營造同心同德、風(fēng)清氣正、謀事干事的良好環(huán)境;要進一步增強堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的自覺性,堅定做好煤礦安全監(jiān)察事業(yè)的意志和決心;要繼續(xù)推進“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動,加強思想政治和執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì);要進一步關(guān)心干部 職工生活,努力為干部職工解決實際困難,增強隊伍的凝聚力。二是全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。第一,進一步深化廉政教育。要深化黨風(fēng)黨紀(jì)和崗位廉政教育,落實“三會一課”等學(xué)習(xí)制度,強監(jiān)督檢查,確保教育效果;落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等“兩項制度”,對照《廉政準(zhǔn)則》,開展重點部門和關(guān)鍵崗位的自查自糾工作。要深化榜樣示范和案例警示教育,組織開展好第三個“警示教育周”活動,重點抓好“一查兩找”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要深化廉政文化建設(shè),不斷創(chuàng)新教育形式,推進廉政教育的常態(tài)化,增強教育的實效性。第二,進一步加強廉政監(jiān)督力度。要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”運行的監(jiān)督,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策事項范圍和內(nèi)容,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”和民主集中制度。要加強對局黨組重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督,促進工作目標(biāo)的圓滿完成。要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,強化對監(jiān)察執(zhí)法、行政許可、事故查處、中介機構(gòu)監(jiān)管等權(quán)力運行的監(jiān)督,重點加強煤礦關(guān)閉整合期間執(zhí)行“六條紀(jì)律”的監(jiān)督。要加強對管人、管錢、管物部門的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部選拔任用、落實政府采購制度以及財務(wù)管理工作。第三,進一步加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制《實施細(xì)則》,加大檢查考核力度,確保“一崗雙責(zé)”落實到位;推進廉政風(fēng)險防范機制建設(shè),定期對防控措施執(zhí)行情況進行檢查考評;推進反腐倡廉制度建設(shè),進一步推進政務(wù)公開。第四,高度重視,加強組織,切實開展好“深化執(zhí)政為民教育、規(guī)范安全執(zhí)法行為、整治突出問題活動,努力推進整紀(jì)糾風(fēng)專項治理,要按照《活動方案》要求,認(rèn)真開展自查自糾,切實解決突出問題。三是努力推進隊伍作風(fēng)建設(shè)。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)把治理庸懶散問題作為加強隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口,進一步抓好機關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)做好厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,努力塑造監(jiān)察執(zhí)法隊伍的良好形象和優(yōu)良作風(fēng)。
同志們,新形勢、新任務(wù)已經(jīng)擺在我們面前,我們要高舉科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的旗幟,切實統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強政治使命感和工作責(zé)任感,全力以赴做好今年的煤礦安全生產(chǎn)和安全監(jiān)察工作,進一步促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
第四篇:XX縣煤監(jiān)局工作總結(jié)
XX縣煤監(jiān)局工作總結(jié)
XX縣煤監(jiān)局XX工作總結(jié)
今年以來,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,上級行業(yè)部門的指導(dǎo)下,縣煤監(jiān)局結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和庸懶散浮拖專項整治工作,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實增強“紅線意識”和“底線思維”,突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實、隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、隱患排查治理等工作,各項工作均取得了新進展。
一、目標(biāo)執(zhí)行概況
安全指標(biāo)控制情況。XX年全縣煤礦發(fā)生事故X起,死亡X人,其中較大事故一起,死亡X人、重傷X人,發(fā)生一般事故一起,死亡X人。占下達控制指標(biāo)X人的XX%,與XX年底同比上升XX%;百萬噸死亡率為XX.X%,與XX年底同比上升XX%。
目標(biāo)任務(wù)完成情況。年產(chǎn)原煤XXX萬噸,年初計劃原煤產(chǎn)量XXX萬噸,超額完成X萬噸,同比增長XX.X%;煤炭行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值56218萬元,年初計劃實現(xiàn)產(chǎn)值XXXXX萬元,超額完成XXX萬元,同比下降X.X%;全年煤礦技改完成固定資產(chǎn)投入XXXXX萬元,年初計劃固定資產(chǎn)投入XXXXX萬元,超 額完成XXX萬元,與XX年同期相比下降X.X%。
培訓(xùn)目標(biāo)完成情況。全年送培特種作業(yè)人員301人,培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員3200人,分別占計劃的251%和91%。與XX年底同期相比分別增加101人和減少220人。
關(guān)閉煤礦獎補資金撥付情況。按照省、市有關(guān)文件要求,按時、穩(wěn)妥、足額撥付了全縣第一二批關(guān)閉12個礦井的各級財政獎補資金和縣政府專項補助資金XXXX萬元,全面完成第三批關(guān)閉3個煤礦任務(wù),目前,正在按相關(guān)程序完善XX年12個關(guān)閉煤礦剩余獎補資金和XX年3個關(guān)閉煤礦獎補資金的審批手續(xù)。
兼并重組完成情況。全縣現(xiàn)有保留煤礦26處共組建成7家生產(chǎn)能力30萬噸/年以上的煤礦企業(yè)集團,重組后全縣煤礦生產(chǎn)能力為273萬噸/年。
煤礦驗收完成情況。通過綜合竣工驗收5個煤礦,進入安全專篇驗收3個煤礦,通過驗收試生產(chǎn)2個煤礦,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收達標(biāo)14個煤礦。
二、XX年工作開展情況
提升素質(zhì),扎實開展群教活動。根據(jù)中央和省市縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署,我辦把教育實踐活動當(dāng)做首要政治任務(wù)抓,做到了“規(guī)定動作”和“自選動作”相配合、集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,專題討論與專家輔導(dǎo)相結(jié)合,撰寫學(xué)習(xí)心得體會等多種形式,進一步提 高了全體干部職工的政治理論水平。并通過各種途徑和形式收集到意見建議42條,對其中相同的進行合并梳理后,歸納出10條。針對整個活動中征集查擺出的問題制定制度、建立整改臺賬,有標(biāo)準(zhǔn)、有時限地逐條進行了整改落實,“四風(fēng)”問題得到有效遏制,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,實際工作能力得到增強。
嚴(yán)格程序,切實開展節(jié)后復(fù)產(chǎn)。春節(jié)后,縣煤監(jiān)局嚴(yán)格按照會議精神及四川省經(jīng)信委《關(guān)于加強煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收有關(guān)工作的通知》文件要求,結(jié)合全縣煤礦實際,立即下發(fā)了《關(guān)于加強煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收有關(guān)工作的通知》。一是對春節(jié)前已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的停產(chǎn)停工時間在7天以內(nèi)的20家煤礦精簡程序,由企業(yè)總工程師負(fù)責(zé)組織,按照驗收標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)產(chǎn)條件驗收,達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,經(jīng)礦長簽字確認(rèn)后恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)。二是對春節(jié)期間停產(chǎn)超過7天的煤礦企業(yè)和5處完成省市安全程序驗收待復(fù)產(chǎn)的建設(shè)礦井,組織縣級相關(guān)部門嚴(yán)格按照《四川省煤礦復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法》重新啟動了煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作。
創(chuàng)新方式,改進安全監(jiān)管機制。一是逐礦包聯(lián),強化領(lǐng)導(dǎo)。全縣產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個礦分別有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、煤監(jiān)局班子成員包聯(lián)。二是部門聯(lián)動,齊抓共管。年初,縣政府制發(fā)了《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,明確了政府和部門的職責(zé)分工,部門和企業(yè)的工作重點要 求。三是五措并舉,無縫監(jiān)管。煤監(jiān)局改變以往部門偏重于監(jiān)管檢查和企業(yè)被動應(yīng)付的簡單單向方法,在監(jiān)管措施上,采取了“一線駐礦制、片站巡查制、片區(qū)督查制、效能督導(dǎo)制、領(lǐng)導(dǎo)抽查制”,形成了分層次、網(wǎng)格狀、全覆蓋的監(jiān)管新機制。使監(jiān)管工作自下而上,自上而下,互動共管的良性局面。
排查整治,確保零隱患生產(chǎn)。一是計劃執(zhí)法監(jiān)察。年初擬定計劃,分別對全縣煤礦安全生產(chǎn)情況有計劃的常規(guī)、例行檢查,做到排查煤礦不留死角。二是集中重點排查。針對高溫酷暑、多雨期、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和重大活動期間,組織工作組赴各煤礦進行重點督查,整改隱患措施到位。三是專項過關(guān)整治。采取強有力的措施,切實開展“六打六治”專項行動,對全縣煤礦的“六大”系統(tǒng),特別是對“一通三防”、采掘面、密閉巷道、防治水、現(xiàn)場管理等進行專項的檢查驗收,集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,確保項項逐一過關(guān)。通過以上舉措,開展全面檢查278礦次,下達執(zhí)法檢查文書216份,查出各類隱患2928條,按照“五定”原則逐一整改到位。四是專家深度排查。為深刻汲取“11.24”事故教訓(xùn),縣煤監(jiān)局根據(jù)《XX縣集中開展煤礦隱患排查治理行動方案》,由縣政府安排專項資金50萬元,在XX煤電集團聘請了專家,組成六個隱患排查組在煤礦企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,于12月8日至13日對所有煤礦全 面、深入開展了拉網(wǎng)式隱患大排查專項行動,幫助煤礦制定整治方案,指導(dǎo)煤礦落實安全技術(shù)措施。通過為期一周的深度“會診”排查,共發(fā)出隱患整改文書22份,建立隱患檔案26冊,企業(yè)自查隱患451條,專家組排查隱患465條,確保煤礦隱患做到“零空間排查、零容忍整治、零隱患生產(chǎn)、零風(fēng)險擔(dān)責(zé)”的“四零原則”。
培訓(xùn)教育,努力提高監(jiān)管執(zhí)法水平。一是上派調(diào)訓(xùn)。今年6-9月,對全縣所有煤監(jiān)干部分成四批,分別上派到省安監(jiān)局進行了“煤礦監(jiān)管人員能力提升專題培訓(xùn)”。二是專家送訓(xùn)。煤監(jiān)局專門聘請煤礦專業(yè)方面的專家到我縣開展“三送一診”活動—“送安全知識到礦工、送技術(shù)服務(wù)到企業(yè)、送溫暖到村社到煤礦、診隱患解難題到一線”,對煤礦從業(yè)人員進行了全員培訓(xùn),并定點指導(dǎo)事故應(yīng)急演練。三是警示教訓(xùn)。通過國家、省、市安監(jiān)系統(tǒng)專項組織進行的安全事故警示教育專篇的觀看,結(jié)合自身工作實際談體會和大討論,吸取教訓(xùn),舉一反三。同時利用身邊典型案例教育警示,8月18日我縣煤監(jiān)員XX,因XX煤礦安全監(jiān)管失職,被依法起訴,公開庭審。我局組織全體煤監(jiān)干部,特別是一線駐礦員到縣法院參加旁聽,并組織進行了專門討論,讓全縣煤監(jiān)干部深受教育和觸動,對下一步做好工作深受啟迪和推進。
化解矛盾,切實抓好整頓關(guān)閉和兼并重組工作。一是宣傳引導(dǎo),協(xié)調(diào)化解。由于正在進行投入巨資的技改擴能的合 法礦突然政策性關(guān)閉,大家難于理解,情緒激動,反應(yīng)強烈,各種矛盾問題集中爆發(fā),煤礦業(yè)主及關(guān)聯(lián)對象非常過激,信訪特別突出,采取了啃骨頭式,逐一面對、逐一化解,啃一個少一個的方法,最終啟動第三批關(guān)閉3個煤礦的第一期獎補資金兌現(xiàn)及第一、二批關(guān)閉12個煤礦的剩余獎補資金兌現(xiàn)工作,預(yù)計年底除煤礦企業(yè)自身原因不來領(lǐng)取外將全部兌現(xiàn)到位,切實做到不截留、挪用、占用獎補資金。今年以來,共收到煤礦關(guān)閉過程中的來信60余件,其中辦理縣級領(lǐng)導(dǎo)批示件以及各部門轉(zhuǎn)辦件回復(fù)35起,網(wǎng)絡(luò)、電話信訪回復(fù)25件,辦結(jié)率達100%。接待政策法規(guī)咨詢320人次,答復(fù)率100%,有效預(yù)防和控制了集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生。二是轉(zhuǎn)產(chǎn)利用,突圍解困。幫助關(guān)閉礦業(yè)主分析形勢,面對現(xiàn)實,迅速做好資源再利用和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,幫助企業(yè)克服當(dāng)前難關(guān),另劈發(fā)展之路。三是整合擴能,集團發(fā)展。全縣進一步優(yōu)化整合擴能,將余下的煤礦進行資源整合、技改擴能,組建年產(chǎn)30萬噸以上的七大煤業(yè)集團發(fā)展,并已上報方案,各項工作正在有序?qū)嵤┲小?/p>
三、存在的主要問題
企業(yè)的主體責(zé)任落實不到位。由于受市場行情低迷的影響,絕大多數(shù)煤礦虧損嚴(yán)重,負(fù)債巨大,舉步維艱,處于停產(chǎn)停建狀態(tài),部分煤礦安全投入不足,安全生產(chǎn)責(zé)任落實不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶 班制度落實不到位,誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。
教育培訓(xùn)工作有待進一步提升。從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,特別是流動性大的臨時工、農(nóng)民工缺乏安全意識,新工人不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,自我保護意識、遵章守紀(jì)意識較弱,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,安全教育培訓(xùn)工作仍需深入。
監(jiān)管能力有待進一步提高。一是個別監(jiān)管人員能力和素質(zhì)有待提高,對專業(yè)知識的掌握不全面不細(xì)致,缺乏發(fā)現(xiàn)問題和隱患的能力和技能。二是煤礦安全監(jiān)管壓力大,政策嚴(yán)、要求高、追責(zé)嚴(yán),督促檢查落實不到位,不會監(jiān)管、疏于監(jiān)管、避重就輕的現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。
四、XX年工作打算
進一步強化企業(yè)主體責(zé)任落實。督促企業(yè)建立健全內(nèi)部安全責(zé)任體系和規(guī)章制度,加大技改投入,強化培訓(xùn)教育,狠抓細(xì)節(jié)管理、現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、特種作業(yè)員跟班作業(yè)等制度,深入細(xì)致抓好隱患排查治理,從源頭上規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為。圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”主題,繼續(xù)開展宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識宣傳教育,特別要加大對新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣傳培訓(xùn)力度。組織煤礦企業(yè)開展安全知識培訓(xùn),做到全方位、全覆蓋,確保從業(yè)人員持證上崗率達100%。
進一步抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理。督促煤礦落實瓦斯治理“一礦一策”,從通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性、采掘布置的合理性、監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定性和瓦斯檢查等重點環(huán)節(jié)抓好瓦斯防治工作。同時抓好防頂板垮塌、防治水害、防粉塵爆炸等工作。煤礦要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,及時排查治理各類安全隱患,并按要求做好隱患排查治理的臺帳建立和管理工作,形成隱患整改閉合機制。
進一步強化“六打六治”打非治違專項行動。嚴(yán)格按照、省、市關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施,嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法違章生產(chǎn)行為,進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制,防止因非法違法違章行為造成事故。
進一步強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照安全高效和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的要求指導(dǎo)煤礦建設(shè),加快推進機械化進程和支護方式改革,采煤工作面推廣應(yīng)用單體液壓支柱,巷道施工推廣應(yīng)用錨噴支護和金屬支架支護,實現(xiàn)以鐵代木,掘進工作面必須實現(xiàn)裝載機械化,井下運輸系統(tǒng)要全面推廣機械化,淘汰人力推車,逐步實現(xiàn)機械化運送人員。
進一步加強兼并重組工作。嚴(yán)格按照“淘汰關(guān)閉一批、整頓提高一批、兼并重組一批”的指導(dǎo)思想,堅持“充分發(fā)揮市場機制作用與政策引導(dǎo)、政府推動相結(jié)合,發(fā)展先進生產(chǎn)力與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃與因地制宜、分類指導(dǎo)相結(jié)合,依法依規(guī)操作與體制機制創(chuàng)新相結(jié)合,減少煤炭開發(fā)主體與維護企業(yè)職工和投資者合法權(quán)益相結(jié)合”的原則,整合煤炭資源,淘汰落后產(chǎn)能,從而積極推進煤礦企業(yè)兼并重組。
進一步加強基層基礎(chǔ)管理工作。一是繼續(xù)完善煤礦機構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。督促煤礦企業(yè)必須建立“五長”、“五科”、“五隊”管理機構(gòu),特種作業(yè)人員配備滿足生產(chǎn)需要并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持證上崗,建立健全入井檢身、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度,做好入井檢身記錄、瓦檢記錄、班前會記錄、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄、隱患排查臺賬等。二是繼續(xù)推進礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)。煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和緊急避險系統(tǒng)必須按照國家規(guī)定限期建成,已經(jīng)建成的系統(tǒng),必須保證正常運行,切實發(fā)揮作用。三是強化采掘頭面管理。煤礦采掘工作面和勞動定員必須報經(jīng)縣煤監(jiān)局核定審批并在井口公示,不得擅自增加采掘頭面或作業(yè)人數(shù)組織生產(chǎn)。四是加強職業(yè)病防治工作。督促煤礦設(shè)置專門的職業(yè)危害防治機構(gòu)和人員,按規(guī)定開展職業(yè)健康檢查和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害因素檢測,如實申報作業(yè)場所職業(yè)危害情況,積極改善勞動條件和勞動保護,積 極協(xié)助解決好疑似職業(yè)病患者的鑒定、治療和賠付工作。五是督促各煤礦企業(yè)及時與市救援大隊簽訂救援協(xié)議,并建立兼職救護隊,配備兼職救護隊員,配齊救護裝備,加強訓(xùn)練和管理。
進一步加強日常監(jiān)管工作。一是落實監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)完善“領(lǐng)導(dǎo)包片、股室掛鄉(xiāng)、駐礦員盯礦”的安全監(jiān)管責(zé)任制。逐級落實安全監(jiān)管責(zé)任,簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書。二是進一步明確和細(xì)化第一線的監(jiān)管職責(zé),完善駐礦日報告制度和駐礦日志制度,建立交叉大檢查和巡查回查倒查制度,逗硬落實新修訂的《XX縣駐礦安監(jiān)員管理辦法》。三是加強執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)。通過庸懶散浮拖專項整治,切實轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì),樹立嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。四是切實開展好“安全生產(chǎn)月”、“百安”等活動和瓦斯、水害等專項整治活動。五是加強明查暗訪。嚴(yán)肅查處監(jiān)管不力、不認(rèn)真落實監(jiān)管指令,違法亂紀(jì)行為。
XX縣煤監(jiān)局
XX年12月25日
第五篇:迎接煤監(jiān)局匯報材料 (定)
神木縣大柳塔東川礦業(yè)有限公司 迎接榆林煤監(jiān)分局安全檢查匯報材料
神木縣大柳塔東川礦業(yè)有限公司
2015年6月
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中蒞臨我公司檢查指導(dǎo)工作,下面向領(lǐng)導(dǎo)們匯報我公司的建設(shè)完成及近期安全生產(chǎn)情況。
一、煤礦基本概況
公司成立于2009年7月,由神木縣大柳塔鎮(zhèn)特麻溝蜂窩渠煤礦、神木縣大柳塔鎮(zhèn)烏蘭色太村辦煤礦整合組成。礦區(qū)范圍由13個拐點圈定,開采深度由1160m至995m標(biāo)高,面積11.2302km2。井田內(nèi)可采煤層有3-
1、5-
2、5-2上,礦井地質(zhì)儲量120Mt,設(shè)計可采儲量69.62Mt,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力1.5Mt/a,服務(wù)年限33.2年?,F(xiàn)開采5-2煤,該煤層為容易自燃煤層,煤塵具有爆炸性,屬瓦斯礦井,井田內(nèi)構(gòu)造簡單、開采技術(shù)條件好。
二、礦井證照情況
2009年7月,礦井取得營業(yè)執(zhí)照,證件有效。
2009年11月,礦井取得采礦許可證,證件有效,現(xiàn)證號:C***0041691。
2015年1月28日,礦井取得安全生產(chǎn)許可證,證號:(陜)MK安許證字【121221】,證件有效期:2015年1月28日至2018年1月28日。
2009年12月,取得礦長資格證,證件有效,發(fā)證日期:2014年5月23日,證書編號:***01X。
三、安全生產(chǎn)及礦井運輸系統(tǒng)運行狀況
礦井自生產(chǎn)以來,落實各級安全生產(chǎn)文件、三大規(guī)程及安全技術(shù)措施,加強安全管理。截止到6月9日公司杜絕了輕傷以上事故和各類非傷亡事故,保持良好安全態(tài)勢,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
礦井現(xiàn)裝備生產(chǎn)一個綜采工作面(5102綜采工作面)、兩個掘進工作面(5101下分層回風(fēng)順槽、總回風(fēng)巷)。
礦井各系統(tǒng)運行情況:
(一)運輸系統(tǒng):
1、主運輸系統(tǒng) 主斜井裝備一部阻燃型鋼繩芯DTL120/100/500型膠帶輸送機,設(shè)有防跑偏、打滑、斷帶、沿線急停等各種保護裝置,經(jīng)陜西安技煤礦安全裝備檢測有限公司檢測,各項指標(biāo)均符合設(shè)計要求。
2、輔助運輸系統(tǒng)
輔助運輸為防爆無軌膠輪車運輸。主要由副斜井、輔助運輸大巷及輔運順槽組成,主要承擔(dān)人員、設(shè)備、支護材料等運送任務(wù),設(shè)備性能可靠、運轉(zhuǎn)正常,各項指標(biāo)均符合設(shè)計要求。
(二)排水系統(tǒng)
在井底設(shè)主、副兩水倉,容積分別為1200m3和800m3,巷道采用混凝土砌碹支護。水泵房內(nèi)安設(shè)有3臺MD155-30×3型礦用耐磨多級離心泵。在主斜井內(nèi)敷設(shè)2趟φ219×8mm無縫鋼管作為排水管路,一趟使用,一趟備用,滿足礦井排水要求。4月份進行了水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn),三臺水泵輪流運轉(zhuǎn),設(shè)備性能可靠、運轉(zhuǎn)正常,各項指標(biāo)均符合設(shè)計要求。
(三)通風(fēng)系統(tǒng)
礦井通風(fēng)系統(tǒng)為中央并列抽出式通風(fēng)方法,主、副斜井進風(fēng),回風(fēng)斜井回風(fēng)。2014年4月委托陜西安技煤礦安全裝備檢測有限公司進行礦井通風(fēng)阻力測定,檢測指標(biāo)符合規(guī)定要求,礦井現(xiàn)階段屬通風(fēng)容易時期。
礦井主要通風(fēng)機選用FBCDZ-8-№24-2×250防爆抽出式對旋軸流通風(fēng)機,1臺工作,1臺備用,配帶YBF2400S-8型電動機,電機功率2×250kW,電壓380V。
掘進工作面均采用局部通風(fēng)機壓入式通風(fēng),實現(xiàn)了雙風(fēng)機、雙電源,自動切換及風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。礦井各用風(fēng)地點風(fēng)量分配合理,通風(fēng)設(shè)施完善、滿足質(zhì)量要求。2014年11月份礦井進行了反風(fēng)演習(xí),各項參數(shù)滿足規(guī)程要求。通過試運轉(zhuǎn),通風(fēng)機性能可靠、運轉(zhuǎn)正常,各項指標(biāo)均符合設(shè)計要求。
(四)供電系統(tǒng)
礦井兩回電源引自楊旺塔110/35/10kV變電站35kV兩端獨立母線,兩回LGJ-120供電線路引至工業(yè)廣場35kV變電所,線路長度5.5km。35kV變電所安設(shè)2臺SZ10-M-8000/35型主變壓器;中央變電所安裝KBSG-500/10/0.69kV變壓器2臺,以660V電壓給主排水泵供電。井下電壓 等級10kV、3300V、1140V、660V、127V。采煤工作面使用3300V供電編制有專項安全措施,采煤工作面與掘進工作面分開供電,各種供電保護齊全、可靠,經(jīng)榆林圣通電氣工程有限公司檢測,通過試運轉(zhuǎn),設(shè)備性能可靠、運行正常,各項指標(biāo)均符合設(shè)計要求。
(五)粉塵災(zāi)害防治系統(tǒng)
在地面建有2個400m3的高位水池,井下供水主管采用DN150無縫鋼管自地面高位水池引出,經(jīng)主斜井敷設(shè)入井,工作面運輸順槽敷設(shè)DN150管路,輔運、回風(fēng)大巷、其他順槽敷設(shè)DN100的無縫鋼管,管路按要求設(shè)置消防給水栓。所有巷道內(nèi)設(shè)置了風(fēng)流凈化水幕,在各煤流轉(zhuǎn)載點設(shè)手動噴霧降塵裝置。掘進工作面作業(yè)采取濕式作業(yè)、個體防護、除塵風(fēng)機等綜合防塵措施。配備了專職防塵人員,定期對井下巷道進行清掃和沖洗。配置了CCHG1000測塵儀進行粉塵檢測,地面生產(chǎn)系統(tǒng)防塵設(shè)施齊全,并安裝了布袋除塵風(fēng)機。
(六)礦井六大系統(tǒng)
1、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
礦井選用KJ110N型煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)1套,中心站設(shè)監(jiān)控主機2臺,1臺工作,1臺備用。主要由中心站設(shè)備2臺、中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、地面通信中心站、傳輸接口、井下分站、傳感器、傳輸電纜組成。各類傳感器數(shù)量、安設(shè)位置,報警、斷電、復(fù)電范圍符合設(shè)計要求。
2、人員定位系統(tǒng)
礦井安裝KJ331型煤礦人員管理系統(tǒng)1套,監(jiān)控室安設(shè)監(jiān)控主機1臺,現(xiàn)安裝KJ331-F8型人員定位分站5臺,重點區(qū)域安裝KJ331-D型讀卡器。
3、緊急避險系統(tǒng)
在5-2煤層運輸大巷和輔運大巷之間,建設(shè)60人永久避難硐室1座?,F(xiàn)5102綜采工作面正面臨收尾末采。在5103綜采工作面輔助運輸順槽700m處建設(shè)有一臨時避難硐室(未裝備完畢),在5103回風(fēng)順槽(即5102輔運順槽)裝備有一臨時避難硐室,形成了工作面進、回風(fēng)側(cè)兩處臨時避難硐室。
4、壓風(fēng)自救系統(tǒng) 在地面工業(yè)廣場設(shè)空氣壓縮機房1座,安裝LGB-175A型螺桿壓縮機2臺,排氣量均為23m3/min、壓風(fēng)主管路采用φ108×4mm無縫鋼管,沿主斜井井筒敷設(shè)入井,向井下各用風(fēng)點供氣。井下支管采用φ108×4的無縫鋼管,采掘工作面安裝有ZYJ(A)型壓風(fēng)自救裝置。
5、供水施救系統(tǒng)
供水施救與消防灑水管路采用1趟DN150的供水管路,通過主斜井到運輸大巷,再向井下各用水點供水;工作面運輸順槽敷設(shè)DN150管路;輔運、回風(fēng)大巷、其他順槽敷設(shè)DN100的無縫鋼管,安裝有KGS-2型供水施救裝置。
6、通訊系統(tǒng)
礦井通信系統(tǒng)采用KTJ120型數(shù)字程控調(diào)度系統(tǒng),地面辦公區(qū)、各機房安裝有電話,井下固定電話安設(shè)在中央變電所、中央水泵房、避難硐室、皮帶機頭、采掘工作面、順槽等地點。安裝有KT106R無線通信系統(tǒng),信息覆蓋主運大巷和輔運大巷以及工作面順槽。設(shè)有ZB127-YX煤礦網(wǎng)絡(luò)廣播系統(tǒng)?,F(xiàn)通通訊設(shè)備性能可靠、運行正常,符合設(shè)計要求。
(七)防滅火系統(tǒng)
綜采工作面采用地面黃泥灌漿、井下移動注氮防滅火為主,噴灑阻化劑為輔,并建有束管檢測的綜合防滅火措施。在順槽內(nèi)設(shè)置工作面防火門。在井上、下建立了消防材料庫,并按設(shè)計規(guī)定配備消防器材。主要大巷、硐室采用不燃材料支護;在井下中央變電所按規(guī)定安裝防火鐵門;在膠帶輸送機機頭硐室、臨時配電點等配備了足夠數(shù)量的滅火器材。
(八)井下原煤運輸系統(tǒng)
運輸大巷選用DTL120/100/2×560帶式輸送機,5102工作面運輸順槽采用DTL120/100/2×315型可伸縮皮帶,井下帶式輸送機裝設(shè)有煙霧、防滑、跑偏、堆煤、溫度、急停、防撕裂等安全保護裝置。礦井所使用的帶式輸送機經(jīng)試運行良好,并經(jīng)陜西安技煤礦安全裝備檢測有限公司檢測檢驗合格。
(九)礦井開采與安全
1、本礦采用斜井開拓,三條井筒為主斜井、副斜井、回風(fēng)斜井。主斜井運煤并兼做進風(fēng)井和安全出口;副斜井行駛無軌膠輪車,承擔(dān)井下輔助運輸 任務(wù),兼作進風(fēng)井和安全出口;回風(fēng)斜井主要承擔(dān)礦井回風(fēng),兼作安全出口。
2、礦井5-2煤層采用綜采分層鋪底網(wǎng)開采,分層開采時先采上分層后采下分層。采用長壁式綜合機械化采煤工藝,全部垮落法管理頂板。礦井現(xiàn)開采5102綜采工作面,工作面面長200m、工作面順槽長度1700m,采用后退式開采。兩個綜掘工作面,即5101下分層回風(fēng)順槽、總回風(fēng)巷2個綜掘工作面。
3、膠帶運輸大巷和輔助運輸大巷、回風(fēng)大巷采用錨網(wǎng)噴支護,回采巷道采用錨網(wǎng)(索)支護。
(十)安全管理
礦井安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況:
礦井配備主要負(fù)責(zé)人(煤礦礦長)1名、總工程師1名、副礦長3名、副總工程師4名(采掘、通風(fēng)、生產(chǎn)、機電),礦井配備安全管理人員18人,特殊工種69人。三項崗位人員和一般從業(yè)人員均已經(jīng)過培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書。我礦制定有各級領(lǐng)導(dǎo)、職能機構(gòu)、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全了安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度。
我礦與神木縣礦山救護隊簽訂了救護協(xié)議,礦井設(shè)置了18人輔助救護隊并配備相應(yīng)的救護設(shè)施、設(shè)備。礦井編制有《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》、《神木縣大柳塔東川礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,該應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審符合要求,已在陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局備案,備案編號:6108212014011。
四、安全文件貫徹落實情況
為全面貫徹落實國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展2015年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2015〕7號)、《陜西省2015年“安全生產(chǎn)月”活動方案》(陜安委辦〔2015〕48號)文件精神、5月27日榆林煤監(jiān)分局“千名干部與萬名礦長談心活動”要求及神木縣煤炭局神煤局發(fā)【2015】136號文件,堅決杜絕各類傷害事故的發(fā)生。
6月份在全礦范圍內(nèi)開展 “安全生產(chǎn)月”活動及“雨季三防”工作。公司將文 件精神傳達至區(qū)隊班組每名職工,充分利用一切宣傳工具和陣地,實現(xiàn)安全文件會議要求落實到位,專門下發(fā)文件提出“安全生產(chǎn)月”活動方案現(xiàn)正逐一落實。制定了“雨季三防”管理措施及暴雨期間應(yīng)急演練方案,切實做好夏季安全生產(chǎn)及“雨季三防”工作。
五、近段我礦安全生產(chǎn)工作開展情況
公司以安全管理“零干擾、零事故、零傷害”為目標(biāo),廣泛開展“雨季三防”及“安全生產(chǎn)月”等活動。
1、每月召開礦長安全辦公會議,超前布置安全生產(chǎn)工作,始終把“安全第一”的思想落到實處。以安全文件的形式,明確了工程技術(shù)人員及以上管理人員月度入井帶(跟)班次數(shù),嚴(yán)格遵守“三進三同”要求,嚴(yán)肅跟帶班紀(jì)律,落實了干部跟帶班制度。
2、推行安檢員、瓦檢員、班組長、帶班隊長開工前安全檢查、作業(yè)過程安全質(zhì)量達標(biāo)和班后安全質(zhì)量驗收制度。實施了“安全生產(chǎn)月”溫馨的祝福語、宣傳牌板等內(nèi)容的親情文化輻射工程,達到了潛移默化、潤物無聲的教育效果,強化了安全文化氛圍營造。
3、落實執(zhí)行安全規(guī)程、安全措施、規(guī)范操作行為、施工精品工程。推行定置化管理,杜絕了在生產(chǎn)工序、物料搬運、單崗作業(yè)、設(shè)備檢修等環(huán)節(jié)的破皮紅傷事故,著力規(guī)范了“人”的安全行為,按照“月月有主題”的工作思路,逐月開展了礦井運輸系統(tǒng)、預(yù)防性礦井停電事故等安全生產(chǎn)主題的專項整治,并且每周開展周檢查,逐項對采、掘、機、運、通、輔助運輸各個專業(yè)進行監(jiān)督檢查,消除各項事故,杜絕“不合格工程”,打造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。
4、通過加強支護材料質(zhì)量跟蹤、錨固力復(fù)驗工作和班班安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收。規(guī)范綜掘巷道道錨桿拉拔力試驗、離層觀測和支護工序,強化施工5-2煤層下分層巷道施工中防片邦及過上分層硐室專項頂板管理及5102綜采工作面端頭懸頂、收尾末采頂板安全管理,制訂專項措施,確保安全施工。
5、進一步強化礦井防治水的管理,通過月度礦井水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報分析,及時制定探放水措施,落實“防、探、排、堵、疏”等各項防水措施,確保巷道掘進與回采安全。
6、通過購置儲備應(yīng)急物資,全面落實夏季防汛、防雷電、防排水措施,成立了“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組,確保雨季期間礦井安全渡汛。
7、關(guān)注重點環(huán)節(jié)管理。始終把“一通三防”、5102綜采工作面的回撤與安裝、綜掘巷道開口與貫通,頂板管理、機電運輸、火工品使用環(huán)節(jié)和輔助運輸作為安全管理的重點,杜絕破皮紅傷事故。
8、加強班組建設(shè)。始終把創(chuàng)新班組管理,激發(fā)班組活力,增強班組自主管理能力作為提升安全管理水平的最佳途徑。加大安全在班組考核中的比重開展班組安全競賽活動,推動班組管理向自主安全管理轉(zhuǎn)變。通過突出抓好班組制度建設(shè)、班組員工安全意識教育、樹立先進典型等工作,使班組創(chuàng)新發(fā)展能力得到迅速提升,真正走出了一條具有東川特色的班組建設(shè)之路。
9、嚴(yán)把技術(shù)安全關(guān)口。強化風(fēng)險分析與預(yù)控,確保技術(shù)保安,規(guī)范工程設(shè)計和作業(yè)規(guī)程會審程序,嚴(yán)格安全措施審批,堅決抵制無科學(xué)依據(jù)的經(jīng)驗性做法,切實從源頭把好安全第一關(guān)。
10、切實抓好礦井“一通三防”安全管理。優(yōu)化和完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),必須保證礦井通風(fēng)和局部通風(fēng)各項監(jiān)測數(shù)據(jù)符合設(shè)計要求,切實做好防水、防塵、防滅火等工作,確保礦井安全。
總之,我們將始終把安全工作擺在一切工作的首要位置,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位,夯實安全基礎(chǔ)抓好安全生產(chǎn)工作。在安全生產(chǎn)管理開展了一些工作,仍有許多管理不足之處。我們將以此次大檢查活動為契機,進一步統(tǒng)一思想,明確職責(zé),強化措施,狠抓落實,持之以恒推進安全管理和本質(zhì)安全礦井體系建設(shè),為煤礦安全作出積極貢獻。
2015年6月10日
神木縣大柳塔東川礦業(yè)有限公司