第一篇：永城煤電安全生產(chǎn)七大攻堅(jiān)舉措實(shí)施方案

永城煤電控股集團(tuán)有限公司文件

永煤控股?2014?199號

永城煤電控股集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)七大攻堅(jiān)舉措實(shí)施方案的通知 各煤業(yè)子公司，本部各礦，機(jī)關(guān)部（處）室：

為了深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)?2013?99號）精神，增強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)保障能力，經(jīng)公司研究決定，現(xiàn)將《永城煤電控股集團(tuán)有限公司煤礦安全生產(chǎn)七大攻堅(jiān)舉措實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局煤礦安全“七大攻堅(jiān)舉

措”，牢固樹立“生命至高無上，安全生產(chǎn)第一”最高信條，積極踐行“從零開始，向零奮斗”安全理念，以“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效”為總要求，通過落實(shí)“煤礦安全生產(chǎn)七大攻堅(jiān)舉措”實(shí)施方案,圍繞七個(gè)方面攻堅(jiān)克難，切實(shí)從源頭上解決影響煤礦安全生產(chǎn)的問題，不斷增強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)保障能力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立開展“煤礦安全生產(chǎn)七大攻堅(jiān)舉措”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：董事長 總經(jīng)理

成員：公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及安監(jiān)局、生產(chǎn)部、機(jī)電部、基建部、通風(fēng)處、地測處、技術(shù)中心、企管部、規(guī)劃發(fā)展部、人力資源部、宣傳部、職工學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)局，安監(jiān)局長兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)方案的制定和落實(shí)。

三、具體內(nèi)容

（一）要深化煤礦整頓關(guān)閉工作。

明確目標(biāo)任務(wù)并落實(shí)到每個(gè)子公司、每個(gè)煤礦，切實(shí)把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的煤礦關(guān)實(shí)關(guān)死。

1.明確關(guān)閉對象。關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和資源枯竭的煤礦。不能實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；沒有達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，限期停產(chǎn)整頓。

2.落實(shí)關(guān)閉目標(biāo)和責(zé)任。制定關(guān)閉規(guī)劃，到2015年底關(guān)閉全部不符合生產(chǎn)條件煤礦。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和生產(chǎn)能力核定。不新建生產(chǎn)能力低于30萬噸/年的煤礦和生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井?，F(xiàn)有煤與瓦斯突出的生產(chǎn)礦井不再擴(kuò)大生產(chǎn)能力；核減不具備安全保障能力的生產(chǎn)能力。

2.嚴(yán)格煤礦生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入。嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備和工藝。煤礦使用的設(shè)備必須按規(guī)定取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

3.嚴(yán)格煤礦企業(yè)和管理人員準(zhǔn)入。嚴(yán)格按照要求配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，以及采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員。礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長必須具有安全資格證，且嚴(yán)禁在其他煤礦兼職；專業(yè)技術(shù)人員必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊安全工程師資格，且有3年以上井下工作經(jīng)歷。

（三）深化煤礦瓦斯綜合治理

一是加強(qiáng)瓦斯管理。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行先抽后采、不抽不采、抽采達(dá)標(biāo)。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實(shí)區(qū)域防突措施，開采保護(hù)層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預(yù)抽，消除突出危險(xiǎn)性，做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律按照事故查處，依法依規(guī)處理責(zé)任人。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治能力評估結(jié)果。對經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井一律停產(chǎn)整頓。

（四）全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素

建立隱蔽致災(zāi)因素普查治理機(jī)制。加強(qiáng)基建、生產(chǎn)礦井的地質(zhì)勘查，查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素，未查明的必須綜合運(yùn)用物探、鉆探等勘查技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充勘查；否則，一律不得繼續(xù)建設(shè)和生產(chǎn)。

（五）大力推進(jìn)“四化”建設(shè)。

一是按照一企一策，一礦一策的原則，明確達(dá)標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)小煤礦機(jī)械化建設(shè)。新建、改擴(kuò)建的煤礦堅(jiān)決采用機(jī)械化開采，否則一律不得建設(shè)。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動化、信息化建設(shè)。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，強(qiáng)化動態(tài)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)。煤礦必須確保安全監(jiān)控、人員定位、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并大力推進(jìn)信息化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，充分利用和整合現(xiàn)有的生產(chǎn)調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)控、辦公自動化等信息化系統(tǒng)，建設(shè)完善安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息平臺，做到視頻監(jiān)視、實(shí)時(shí)監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制。

（六）提升煤礦應(yīng)急救援能力。

加強(qiáng)救援信息化建設(shè)，提高救援隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)快速反應(yīng)、現(xiàn)場處臵、高效救援能力。一是加快煤礦應(yīng)急救援能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急?2010?13號）、河南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》（豫政?2012?55號）以及河南煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)兼職救護(hù)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見》（豫煤安監(jiān)一?2013?140號）精神和工作要求，高度重視煤礦礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)與管理工作。堅(jiān)持以專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍為骨干、以兼職礦山

救護(hù)隊(duì)伍為補(bǔ)充，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面建設(shè)覆蓋所有礦井專職與兼職相結(jié)合的礦山救護(hù)隊(duì)伍。通過規(guī)范管理，進(jìn)一步完善礦山救援體系，強(qiáng)化兼職礦山救護(hù)隊(duì)伍在煤礦安全生產(chǎn)和事故應(yīng)急救援中的重要作用，提高煤礦應(yīng)急處臵能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次全員應(yīng)急演練。二是加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援裝備建設(shè)。煤礦要按規(guī)定建設(shè)完善緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，儲備自救互救器材。煤礦或煤礦集中的礦區(qū)，要配備適用的排水設(shè)備和應(yīng)急救援物資。加快研制并配備能夠快速打通“生命通道”的先進(jìn)設(shè)備。支持重點(diǎn)開發(fā)煤礦應(yīng)急指揮、通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急供電等設(shè)備和移動平臺，以及遇險(xiǎn)人員生命探測與搜索定位、災(zāi)害現(xiàn)場大型破拆、救援人員特種防護(hù)用品和器材等救援裝備。

（七）規(guī)范用工制度，強(qiáng)化安全培訓(xùn)。

一是規(guī)范煤礦勞動用工管理。按照河南能源化工集團(tuán)要求變“招工”為“招生”，統(tǒng)一考核、統(tǒng)一簽訂勞動合同和辦理用工備案、統(tǒng)一參加社會保險(xiǎn)。嚴(yán)格實(shí)施工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。依法為從業(yè)人員配備勞動保護(hù)用品，定期組織職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)塵肺病防治工作。二是努力提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，采取事故案例教育，實(shí)操培訓(xùn)等方式，嚴(yán)格考核，努力提高員工安全意識和操作技能。做到持證上崗。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各煤業(yè)子公司、礦井進(jìn)一步提高認(rèn)識，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位實(shí)施方案，扎實(shí)落實(shí)。要積極動員廣大職工共同參與，切實(shí)把《七大攻堅(jiān)舉措》落實(shí)到每個(gè)礦井、每個(gè)區(qū)隊(duì)、每個(gè)班組和每個(gè)崗位。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督。

各級、各單位、各部門，要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，針對照辦理、人員培訓(xùn)、災(zāi)害治理、技術(shù)改造等方面存在的困難和問題。落實(shí)系統(tǒng)監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)格按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，加強(qiáng)整改落實(shí)。

（三）落實(shí)措施，注重實(shí)效。

有關(guān)單位要把《七大攻堅(jiān)舉措》相應(yīng)條款進(jìn)行分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，制定落實(shí)時(shí)間表，制定措施，確保煤礦安全生產(chǎn)七大攻堅(jiān)舉措取得實(shí)效。

二〇一四年四月二十日

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”

《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”》

日前,國家安全監(jiān)管總局要求，要在深入落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”》的基礎(chǔ)上，針對煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，圍繞七個(gè)方面攻堅(jiān)克難，成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)，不斷增強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)保障能力。

一、要深化煤礦整頓關(guān)閉工作。要明確目標(biāo)任務(wù)并落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)縣鄉(xiāng)和每個(gè)煤礦，落實(shí)和完善相關(guān)政策措施，切實(shí)把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的煤礦關(guān)實(shí)關(guān)死。同時(shí)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、技術(shù)改造，深化煤礦整頓關(guān)閉。

二、要嚴(yán)格新建（整合）煤礦安全準(zhǔn)入。完善安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把進(jìn)口、提高門檻，特別是對地質(zhì)條件復(fù)雜、煤與瓦斯突出、高瓦斯礦區(qū)，現(xiàn)有技術(shù)條件難以做到安全開采的，要以安全為前提，嚴(yán)格限定標(biāo)準(zhǔn)，防止拆大建小、前關(guān)后建。

三、要深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用。要大力推動省及以下開展區(qū)域性普查，特別復(fù)雜災(zāi)害要由國家層面組織開展。要利用物探等方面的高新技術(shù)，同時(shí)借鑒其他領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)裝備，全面詳細(xì)勘查所面臨的瓦斯、地壓、水害、火災(zāi)等災(zāi)害分布及治理狀況，健全專業(yè)隊(duì)伍，研究制定政策，加大資金投入，落實(shí)和完善預(yù)防性保障措施。進(jìn)一步深化瓦斯抽采利用，切實(shí)抓好目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金投入、支持政策、保障措施的落實(shí)，促進(jìn)瓦斯有序高效開發(fā)。

四、是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動化和管理信息化。要摸清當(dāng)前煤礦的“三化”程度和水平，選準(zhǔn)主攻方向，結(jié)合有關(guān)地區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，區(qū)分不同區(qū)域、不同井型和不同條件煤礦，明確達(dá)標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，從根本上增強(qiáng)煤礦的安全技術(shù)裝備水平。

五、要強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院2010年23號文件規(guī)定，義無反顧抓好煤礦監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因礦制宜，確保實(shí)用管用。

六、要大力提升煤礦應(yīng)急救援能力。要結(jié)合國家級、區(qū)域級礦山救援基地建設(shè)，抓緊完善救援裝備和物資儲備，特別是水害多發(fā)地區(qū)要配備一定抽水能力的水泵、管線等，關(guān)鍵時(shí)刻快用快抽；同時(shí)要加強(qiáng)救援信息化建設(shè)，提高救援隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置、高效救援能力。

七、是規(guī)范煤礦用工制度，強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。要認(rèn)真分析吸取一些煤礦事故所暴露出的深刻教訓(xùn)，與相關(guān)部門研究完善農(nóng)民工、外來工、外包工的用工制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高礦工技能素質(zhì)，嚴(yán)禁新招工人不培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但未掌握基本防范技能就下井。

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”

《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”》

一、要深化煤礦整頓關(guān)閉工作。

二、要嚴(yán)格新建（整合）煤礦安全準(zhǔn)入。

三、要深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用。

四、是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動化和管理信息化。

五、要強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

六、要大力提升煤礦應(yīng)急救援能力。

七、是規(guī)范煤礦用工制度，強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。

《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”》

一、要深化煤礦整頓關(guān)閉工作。

二、要嚴(yán)格新建（整合）煤礦安全準(zhǔn)入。

三、要深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用。

四、是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動化和管理信息化。

五、要強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

六、要大力提升煤礦應(yīng)急救援能力。

七、是規(guī)范煤礦用工制度，強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)七大攻堅(jiān)舉措word

煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)舉措

一要深化煤礦整頓關(guān)閉工作。要明確目標(biāo)任務(wù)并落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)縣鄉(xiāng)和每個(gè)煤礦，落實(shí)和完善相關(guān)政策措施，切實(shí)把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的煤礦關(guān)實(shí)關(guān)死。同時(shí)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、技術(shù)改造，深化煤礦整頓關(guān)閉。二要嚴(yán)格新建（整合）煤礦安全準(zhǔn)入。完善安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把進(jìn)口、提高門檻，特別是對地質(zhì)條件復(fù)雜、煤與瓦斯突出、高瓦斯礦區(qū)，現(xiàn)有技術(shù)條件難以做到安全開采的，要以安全為前提，嚴(yán)格限定標(biāo)準(zhǔn)，防止拆大建小、前關(guān)后建。

三要深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用。要大力推動省及以下開展區(qū)域性普查，特別復(fù)雜災(zāi)害要由國家層面組織開展。要利用物探等方面的高新技術(shù)，同時(shí)借鑒其他領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)裝備，全面詳細(xì)勘查所面臨的瓦斯、地壓、水害、火災(zāi)等災(zāi)害分布及治理狀況，健全專業(yè)隊(duì)伍，研究制定政策，加大資金投入，落實(shí)和完善預(yù)防性保障措施。進(jìn)一步深化瓦斯抽采利用，切實(shí)抓好目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金投入、支持政策、保障措施的落實(shí)，促進(jìn)瓦斯有序高效開發(fā)。

四是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動化和管理信息化。要摸清當(dāng)前煤礦的“三化”程度和水平，選準(zhǔn)主攻方向，結(jié)合有關(guān)地區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，區(qū)分不同區(qū)域、不同井型和不同條件煤礦，明確達(dá)標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，從根本上增強(qiáng)煤礦的安全技術(shù)裝備水平。

五要強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院2010年23號文件規(guī)定，義無反顧抓好煤礦監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因礦制宜，確保實(shí)用管用。

六要大力提升煤礦應(yīng)急救援能力。要結(jié)合國家級、區(qū)域級礦山救援基地建設(shè)，抓緊完善救援裝備和物資儲備，特別是水害多發(fā)地區(qū)要配備一定抽水能力的水泵、管線等，關(guān)鍵時(shí)刻快用快抽；同時(shí)要加強(qiáng)救援信息化建設(shè)，提高救援隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置、高效救援能力。

七是規(guī)范煤礦用工制度，強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。要認(rèn)真分析吸取一些煤礦事故所暴露出的深刻教訓(xùn)，與相關(guān)部門研究完善農(nóng)民工、外來工、外包工的用工制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高礦工技能素質(zhì)，嚴(yán)禁新招工人不培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但未掌握基本防范技能就下井。

第五篇：七大攻堅(jiān)舉措實(shí)施細(xì)則

達(dá)州市興旺煤業(yè)有限公司（興旺煤礦）貫徹落實(shí)“七大攻堅(jiān)舉措”實(shí)施細(xì)則

在深入貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”》 的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入貫徹學(xué)習(xí)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于“煤礦七大攻堅(jiān)舉措”的要求，針對煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅(jiān)持科學(xué)、發(fā)展、安全發(fā)展，圍繞七個(gè)方面攻堅(jiān)克難，不斷增強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)保障能力。根據(jù)礦井實(shí)際，特制定本細(xì)則：

一、成立貫徹“七大攻堅(jiān)舉措”領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：陳

軍 副組長：蔡新元、鄧祖永

成 員：吳聰、陳江渠、楊勝勇、何正明、鐘為志、陳正貴、呂紹成、劉波、王達(dá)孝、周丕俠、晏建華及后勤管理人員

下設(shè)辦公室在安全科，鐘為志兼辦公室主任，負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料。

二、貫徹學(xué)習(xí)“七大攻堅(jiān)舉措”內(nèi)容：

1、做好宣傳教育。召開專題會議，貫徹學(xué)習(xí)“七大攻堅(jiān)舉 措”的內(nèi)容，傳達(dá)文件精神。組織全礦各級管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全監(jiān)管總局確定的煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉 措”，為保護(hù)礦工生命安全做好思想保證，并要求將文件精神落實(shí)到實(shí)際工作中，提高礦井的安全管理水平。會后通過橫幅、小冊子、牌板等宣傳形式，使全體職工了解“七大攻堅(jiān)舉措”的主要內(nèi)容，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

2、組織召開專項(xiàng)培訓(xùn)。結(jié)合目前正在進(jìn)行的全覆蓋安全培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織開展“雙七條規(guī)定”全員培訓(xùn)工 作，針對“雙七條規(guī)定”出臺的背景、意義和作用特點(diǎn)等進(jìn)行講解，并對“雙七條規(guī)定”進(jìn)行逐條解析，從而把“雙七”貫徹落實(shí)到每一位干部礦工中，提高職工的安全意識，不斷規(guī)范煤礦第一責(zé)任人的行為，推動公司安全生產(chǎn)的發(fā)展。

3、組織開展專項(xiàng)排查。針對“七大攻堅(jiān)舉措”的各項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合我礦實(shí)際情況逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對比排查，不足之處立即制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人，限期整改達(dá)標(biāo)，不斷增強(qiáng)我礦安全基礎(chǔ)保障能力。

4、要求科隊(duì)以上人員能熟記“七大攻堅(jiān)舉措”的意思。

三、工作要求

（一）要深化煤礦整頓關(guān)閉工作。要明確目標(biāo)任務(wù)并落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)煤礦，落實(shí)和完善相關(guān)政策措施，切實(shí)把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的煤礦關(guān)實(shí)關(guān)死。同時(shí)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、技術(shù)改造，深化煤礦整頓關(guān)閉。

具體落實(shí)負(fù)責(zé)人：林革 落實(shí)期限：2014年12月前

落實(shí)要求：盡快協(xié)調(diào)完成與高益煤礦、勝利煤礦和黑溝槽煤礦的企業(yè)兼并重組方案。

（二）要嚴(yán)格新建（整合）煤礦安全準(zhǔn)入。完善安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把進(jìn)口、提高門檻，特別是對地質(zhì)條件復(fù)雜、煤與瓦斯突出、高瓦斯礦區(qū)，現(xiàn)有技術(shù)條件難以做到安全開采的，要以安全為前提，嚴(yán)格限定標(biāo)準(zhǔn)，防止拆大建小、前關(guān)后建。

具體落實(shí)負(fù)責(zé)人：付善軍

落實(shí)要求：在工作中做好技術(shù)管理工作，加強(qiáng)礦井“一通三防”及瓦斯管理，嚴(yán)格按照高瓦斯礦井完善各類安全技術(shù)措施，對礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，過地質(zhì)構(gòu)造帶嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施施工作業(yè)。

1、通風(fēng)科長（何正明）主要負(fù)責(zé)：

成員：周應(yīng)均、姜勇、鄧小雙及其他瓦檢員

在技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)“一通三防”管理工作，對“一通三防”工作負(fù)直接責(zé)任。參加、組織各種會議，對“一通三防”中存在的問題提出解決意見和建議，及時(shí)協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的各種問題。對有關(guān)安全生產(chǎn)的安排和決議負(fù)責(zé)督促、檢查。組織制定通風(fēng)、瓦斯抽采、防突、防滅火等工程計(jì)劃，并督促檢查。負(fù)責(zé)煤礦“一通三防”、防突措施編制、預(yù)測驗(yàn)證、抽采等技術(shù)組織、管理工作。制定本部（科）各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按規(guī)定進(jìn)行考核。根據(jù)安全生產(chǎn)需要，平衡解決所需人、財(cái)、物。制定有關(guān)強(qiáng)化“一通三防”管理措施和辦法，按措施、規(guī)程組織作業(yè)，檢查并督促整改隱患。按“四不放過”的原則，組織“一通三防”事故追查，開展案例宣傳教育。推廣應(yīng)用“一通三防”、防突措施、預(yù)測驗(yàn)證、抽采裝備、新技術(shù)，開展技術(shù)攻關(guān)，不斷提高煤礦防止瓦斯涌出、預(yù)測驗(yàn)證、瓦斯治理工作水平。對“一通三防”報(bào)表進(jìn)行審閱、把關(guān)。負(fù)責(zé)安排并及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)設(shè)施的施工和維護(hù)，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠。定期組織開展“一通三防”隱患排查工作，建立管理制度、技術(shù)檔案。采取措施保證煤礦測塵、測風(fēng)、測瓦斯的準(zhǔn)確、及時(shí)。負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查、評比。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時(shí)到現(xiàn)場組織事故搶救，按規(guī)定參與事故調(diào)查。

2、地測科長（周丕俠）主要負(fù)責(zé)：

成員：付吉川、毛良東

協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)過程中地質(zhì)測量和防治水的技術(shù)工作。在總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全礦地質(zhì)測量和防治水的安全工作，對地質(zhì)測量和防治水方面的安全工作負(fù)管理責(zé)任。

貫徹國家安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真做好地質(zhì)測量和防治水方面的安全工作。組織開展礦井瓦斯地質(zhì)工作，負(fù)責(zé)編制礦井瓦斯地質(zhì)圖；掌握礦井水文地質(zhì)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供礦井水文地質(zhì)資料。確定礦井開采界限和安全煤柱界限，及時(shí)提供回采、掘進(jìn)區(qū)域的地質(zhì)說明書。掌握接近水體、采空區(qū)、積水區(qū)、老窯、煤層和巷道貫通的施工進(jìn)度，提前通知相關(guān)部門采取措施。負(fù)責(zé)探放水的管理，編制探放水計(jì)劃和安全措施，按規(guī)定辦理審批手續(xù)，并監(jiān)督執(zhí)行情況。深入井下，掌握生產(chǎn)動態(tài)和出現(xiàn)的安全問題，對未按作業(yè)規(guī)程施工的要及時(shí)予以糾正。及時(shí)安排對井下掘進(jìn)巷道進(jìn)度、采煤工作面推進(jìn)度進(jìn)行測量，及時(shí)填繪圖紙，保證礦井有完整的地質(zhì)資料。協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人組織地質(zhì)測量和防治水培訓(xùn)工作。經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，督促檢查礦井安全生產(chǎn)工作情況，落實(shí)下井帶班制度。

3、機(jī)電副礦長（陳江渠）主要負(fù)責(zé)：

成員：劉波、王茂斌、何瑞洪、楊虎

在技術(shù)負(fù)責(zé)人及機(jī)電副礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，對全礦地面和井下的機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作、機(jī)運(yùn)技術(shù)管理工作全面負(fù)責(zé)。抓好礦井機(jī)運(yùn)系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)日常機(jī)運(yùn)安全管理、機(jī)運(yùn)安全技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作。組織并審批機(jī)運(yùn)安全技術(shù)措施。加強(qiáng)設(shè)備管理，組織制定設(shè)備大修、改造、更新計(jì)劃。結(jié)合現(xiàn)場，開展技術(shù)攻關(guān)，并將合理化建議付諸實(shí)施。組織追查機(jī)運(yùn)安全事故，并制定相應(yīng)的防范措施。抓好崗位技術(shù)練兵活動，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。

（三）要深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用。要大力開展區(qū)域性普查，特別復(fù)雜災(zāi)害要由省級層面組織開展。要利用物探等方面的高新技術(shù)，同時(shí)借鑒其他領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)裝備，全面詳細(xì)勘查所面臨的瓦斯、地壓、水害、火災(zāi)等災(zāi)害分布及治理狀況，健全專業(yè)隊(duì)伍，研究制定政策，加大資金投入，落實(shí)和完善預(yù)防性保障措施。進(jìn)一步深化瓦斯抽采利用，切實(shí)抓好目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金投入、支持政策、保障措施的落實(shí)，促進(jìn)瓦斯有序高效開發(fā)。

生產(chǎn)副礦長（蔡新元）主要負(fù)責(zé)： 成員：呂紹成、何在榮、王達(dá)孝、徐學(xué)明

協(xié)助礦長搞好煤礦生產(chǎn)安全工作，具體組織落實(shí)煤礦各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、管理工作。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)生產(chǎn)工作，對礦長負(fù)責(zé)，對生產(chǎn)過程中的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和本礦的規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)。堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，不得超能力生產(chǎn)、超強(qiáng)度作業(yè)、超定員生產(chǎn)，不得非法違法組織生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，具體負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)方面有關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量管理、安全規(guī)章制度，確保落實(shí)。

堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的原則，安排、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)必須安排、檢查、總結(jié)安全工作。參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并負(fù)責(zé)落實(shí)。深入井下，解決分管范圍內(nèi)的安全、質(zhì)量和技術(shù)問題。抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，定期組織檢查、驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量。保證均衡生產(chǎn)，保證正常接續(xù)。定期召開安全生產(chǎn)會議，解決安全生產(chǎn)問題；及時(shí)向礦長報(bào)告難以解決的重大問題。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時(shí)親臨現(xiàn)場指揮組織事故搶救，按規(guī)定參加事故調(diào)查。經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，督促檢查礦井安全生產(chǎn)工作情況。加強(qiáng)班組安全建設(shè)，落實(shí)下井帶班制度。負(fù)責(zé)主持召開安全生產(chǎn)調(diào)度會。

安全副礦長（鄧祖永）主要負(fù)責(zé)： 成員：鐘為志、陳正貴、王永蓋

協(xié)助礦長搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，具體組織落實(shí)煤礦各項(xiàng)安全制度、安全生產(chǎn)管理工作。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，對礦長負(fù)責(zé)，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和本礦的規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)。堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，不得超能力生產(chǎn)、超強(qiáng)度作業(yè)、超定員生產(chǎn)，不得非法違法組織生產(chǎn)。具體負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全獎懲制度，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，具體負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和落實(shí)。每周至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，并制定落實(shí)重大事故隱患整改措施。負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)工作。按規(guī)定組織事故調(diào)查和處理，落實(shí)整改防范措施。定期召開專業(yè)安全生產(chǎn)會議，分析安全形勢，及時(shí)解決安全工作中存在的問題。經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，督促檢查礦井安全生產(chǎn)工作情況。加強(qiáng)班組安全建設(shè)，落實(shí)下井帶班制度。

（四）是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和管理信息化。要摸清當(dāng)前煤礦的“四化”程度和水平，選準(zhǔn)主攻方向，結(jié)合有關(guān)地區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，區(qū)分不同區(qū)域、不同井型和不同條件煤礦，明確達(dá)標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，從根本上增強(qiáng)煤礦的安全技術(shù)裝備水平。

（五）要強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院2010年23號文件規(guī)定，義無反顧抓好煤礦監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因礦制宜，確保實(shí)用管用。

具體落實(shí)負(fù)責(zé)人：蔡新元

落實(shí)期限：2014年8月30日前

落實(shí)要求：落實(shí)專業(yè)人員定期維護(hù)、檢修、效驗(yàn)好，監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)，確保各項(xiàng)系統(tǒng)有效正常運(yùn)行。加快避難硐室的施工進(jìn)度及設(shè)施購買工作，在2014年8月30日前完善緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。

（六）要大力提升煤礦應(yīng)急救援能力。要結(jié)合8區(qū)域級礦山救援基地建設(shè)，抓緊完善救援裝備和物資儲備，特別是水害多發(fā)地區(qū)要配備一定抽水能力的水泵、管線等，關(guān)鍵時(shí)刻快用快抽；同時(shí)要加強(qiáng)救援信息化建設(shè)，提高救援隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置、高效救援能力。

（七）是規(guī)范煤礦用工制度，強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。要認(rèn)真分析吸取一些煤礦事故所暴露出的深刻教訓(xùn)，與相關(guān)部門研究完善農(nóng)民工、外來工、外包工的用工制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高礦工技能素質(zhì)，嚴(yán)禁新招工人不培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但未掌握基本防范技能就下井。

具體落實(shí)負(fù)責(zé)人：李忠誠 落實(shí)期限：2014年5月1日以前

落實(shí)要求：完善煤礦用工管理制度，嚴(yán)格按照《勞動保護(hù)法》與所有職工簽字勞動合同；清查所有人員職工檔案，確保無一人未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗；完善職工離崗手續(xù)，做好轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等。所有特種作業(yè)人員證照是否齊全。制定培訓(xùn)大綱，定期組織職工安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著重提高現(xiàn)場工人對新設(shè)備、新工藝的使用技能。

全礦各級管理人員要將“七大攻堅(jiān)舉措”與“七條規(guī)定”銘記在心，把“雙七”作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容抓緊抓好，時(shí)刻提醒每位干部職工安全生產(chǎn)。要按照“七大攻堅(jiān)舉措”工作要求，精心組織宣傳培訓(xùn)工作，提高職工綜合素質(zhì)，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍；認(rèn)真研究分析本礦的現(xiàn)狀，嚴(yán)格對比排查，查找問題，落實(shí)整改，從而不斷增強(qiáng)我礦安全基礎(chǔ)保障能力。