第一篇：打擊非法煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案

三塘鄉(xiāng)2010年冬季煙花爆竹安全專項(xiàng)整治

工作方案

為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 455 號(hào)）等法律法規(guī)和省、市、縣有關(guān)文件精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。、工作目標(biāo)：堅(jiān)決取締、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營戶；堅(jiān)決查處從事非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法犯罪活動(dòng)；不斷提高煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營戶的安全管理水平和從業(yè)人員的素質(zhì)；最大限度地減少和預(yù)防各類事故的發(fā)生。

二、整治范圍和內(nèi)容、堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn)，堅(jiān)決查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法行為，并依法嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。、打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放的違法行為。

三、專項(xiàng)整治工作成員單位職責(zé)

鄉(xiāng)政府成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鄉(xiāng)“打非”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組），顧問：廖永江

組長：黃小軍

副組長：李向軍

成員：李均平李瑤雷智劉鴻星

單位職責(zé)分工如下：、油麻派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)干警進(jìn)村入戶，摸底排查。打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。、鄉(xiāng)“打非”常抓隊(duì)：（人員組成：黃小軍任組長 企業(yè)辦和綜治線人員為成員）加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)商和溝通，強(qiáng)化對(duì)

有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn)；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時(shí)做好日常監(jiān)管工作。

3、鄉(xiāng)中小學(xué)校：負(fù)責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險(xiǎn)性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)。

四、整治時(shí)間安排

全鄉(xiāng)“打非”專項(xiàng)整治工作從 2010年 11月 1日至 2010 年 12 月 31 日分三個(gè)階段進(jìn)行：、調(diào)查摸底階段（2010 年 12月 1日 至 2010 年 12月 4日）。各村委會(huì)要組織對(duì)所屬村（組）內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營戶開展調(diào)查摸底。、集中整治階段（2010年 12月 5日 至 2010 年 12月25 日）。鄉(xiāng)“打非”常抓隊(duì)同有關(guān)單位按照職責(zé)分工，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法等形式進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，實(shí)施重點(diǎn)整治。、檢查總結(jié)、建立“打非”工作長效機(jī)制階段（2010年 12月 25 日 至 2009 年 12 月 31 日）。鄉(xiāng)政府組織整治驗(yàn)收，并對(duì)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查擺工作中存在的問題和不足，建立“打非”工作長效機(jī)制。

五、整治工作要求、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地監(jiān)管的原則，各村主要負(fù)責(zé)同志是本區(qū)域內(nèi)“打非”工作第一責(zé)任人，鄉(xiāng)常抓隊(duì)和相關(guān)單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成“打非”工作合力。、深入宣傳，營造氛圍。各村委會(huì)、中心學(xué)校等單位要廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害，教育群眾自覺遵守?zé)熁ū窆芾淼挠嘘P(guān)法律法規(guī)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。鄉(xiāng)政府建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)經(jīng)查實(shí)每例給予 200 — 500 元獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。在全面排查的基礎(chǔ)上，村委會(huì)要建立排查檔案，鄉(xiāng)對(duì)村委會(huì)、村委會(huì)對(duì)村民組實(shí)行分級(jí)監(jiān)管，確定專人分片包干負(fù)責(zé)，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、戶、人重點(diǎn)監(jiān)督。要實(shí)行“打非”工作問責(zé)制，對(duì)問題突出，連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)事故或發(fā)生較大以上非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故的村委會(huì)，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。、全面檢查，聯(lián)合執(zhí)法。鄉(xiāng)政府成立煙花爆竹“打非”常抓隊(duì)伍，會(huì)同相關(guān)部門不間斷地開展打擊活動(dòng)。各村委會(huì)要進(jìn)行“地毯式”排查，特別是重要節(jié)日前必須開展一次“打非”

專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的要認(rèn)真查清產(chǎn)品及其原料的來龍去脈，一查到底，依法從重從嚴(yán)從快處理。、加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真履責(zé)。鄉(xiāng)“打非”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)，通報(bào)有關(guān)工作情況，解決工作中存在的問題，協(xié)調(diào)成員單位改進(jìn)和加強(qiáng)“打非”專項(xiàng)整治工作。有關(guān)部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，密切配合，溝通信息，不得互相推諉，互相扯皮，杜絕工作中的“盲區(qū)”。各村委會(huì)要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，全面落實(shí)履行工作職責(zé)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

三塘鄉(xiāng)人民政府

二 0一0年十二月一日

第二篇：南昌市打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為專項(xiàng)行動(dòng)方案

南昌市打擊非法生產(chǎn)

經(jīng)營煙花爆竹行為專項(xiàng)行動(dòng)方案

為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)加大高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間段監(jiān)管力度深入開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（贛安［2009］1號(hào)）的要求，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，落實(shí)責(zé)任、廣泛宣傳、部門聯(lián)動(dòng)、把住源頭、依法整治，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，進(jìn)一步凈化煙花爆竹市場，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

二、時(shí)間安排

2009年2月5日至2009年3月30日。

三、整治重點(diǎn)

開展以查非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)的打擊行動(dòng)，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，依法查處各種違法行為。

（一）煙花爆竹的非法生產(chǎn)行為 包括無證生產(chǎn)企業(yè)、窩點(diǎn)及家庭作坊。

（二）煙花爆竹的非法經(jīng)營行為 包括生產(chǎn)企業(yè)直接向零售點(diǎn)及個(gè)人銷售產(chǎn)品；無資質(zhì)從事批發(fā)業(yè)務(wù)；批發(fā)企業(yè)向無經(jīng)營許可資質(zhì)的單位和個(gè)人銷售的產(chǎn)品，向零售點(diǎn)銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品；零售點(diǎn)無證銷售，超經(jīng)營資質(zhì)銷售，銷售非正規(guī)渠道進(jìn)貨的產(chǎn)品以及直接從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨的產(chǎn)品等。

（三）煙花爆竹的非法儲(chǔ)存行為

包括生產(chǎn)企業(yè)超定量儲(chǔ)存煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原材料，成品、半成品、原材料儲(chǔ)存在不具備儲(chǔ)存條件的場所；批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)產(chǎn)品的超定量儲(chǔ)存，超經(jīng)營范圍的儲(chǔ)存，儲(chǔ)存煙花爆竹原材料；居民家中超量儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。

（四）煙花爆竹的非法運(yùn)輸行為

包括未按公安部門核定的產(chǎn)品數(shù)量、種類、指定時(shí)間、路線進(jìn)行運(yùn)輸或無運(yùn)輸許可證的行為。

四、行動(dòng)計(jì)劃

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月5日至2月10日）

各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要成立“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真分析本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營安全形勢，針對(duì)實(shí)際制定詳細(xì)專項(xiàng)行動(dòng)方案，廣泛宣傳法律法規(guī)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，層層發(fā)動(dòng)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹非法行為的危險(xiǎn)性和危害性，提高自我保護(hù)意識(shí)，同時(shí)要教育和調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與“打非”行動(dòng)，并進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，做到群防群治。

（二）集中整治階段（2月11日至3月20日）在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成聯(lián)合檢查組，各所在地政府要明確專門人員與監(jiān)管部門共同針對(duì)非法產(chǎn)生的特點(diǎn)及高發(fā)季節(jié)，進(jìn)行拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸行為發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，處理一處。集中整治過程中要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（居）等基層組織和人民群眾的安全監(jiān)管作用，實(shí)施明查暗訪、走村訪戶和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合，做到縱向到底，橫向到邊，切實(shí)查清轄區(qū)內(nèi)是否存在煙花爆竹非法情況。

（三）總結(jié)鞏固階段（3月21日至3月30日）

認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，對(duì)查找出來的問題在認(rèn)真處理的基礎(chǔ)上，要落實(shí)防止回潮的措施，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)于09年3月25日前上報(bào)市煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項(xiàng)行動(dòng)期間，市煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)督查。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真落實(shí)國家安委辦、省安委會(huì)關(guān)于煙花爆竹“打非”精神，為加強(qiáng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，市安委會(huì)決定成立煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市安委辦主任、市安監(jiān)局局長任組長，市安監(jiān)局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，并建立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，各職能部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為辦公室成員。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。

（二）落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)。針對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營比較分散和隱蔽等特點(diǎn)，重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（居）的安全監(jiān)管責(zé)任。在專項(xiàng)行動(dòng)中，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)檢查上報(bào)的情況要由負(fù)責(zé)人簽字，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，以切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管。進(jìn)一步健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期召開會(huì)議，通報(bào)情況，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題。加大執(zhí)法力度，在“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中，凡非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹的要嚴(yán)肅查處，凡是觸犯刑法的要依法追究刑事責(zé)任。

（四）全面督查，全力打擊。市煙花爆竹 “打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)《南昌市打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，對(duì)各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面督查。

第三篇：打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹違法行為（以下簡稱“打非”），進(jìn)一步明確“打非”工作職責(zé)，有效建立“打非”工作長效機(jī)制，確保工作落實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市安委會(huì)有關(guān)文件等規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案，打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案。

一、工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，預(yù)防為主，綜合治理方針，強(qiáng)化責(zé)任主體，落實(shí)防范措施，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為，強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管力度，杜絕煙花爆竹事故的發(fā)生，確保我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸行為。

三、工作原則

區(qū)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及各村、社區(qū)開展排查，有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊取締非法制售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。

四、工作職責(zé)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要做好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹違法行為的排查工作，研究確定重點(diǎn)村莊和重點(diǎn)人員，實(shí)施包村、包戶、包人，對(duì)排查出的問題及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>

（二）公安分局負(fù)責(zé)打非偵查工作，加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理。

一是對(duì)閑置的廠房、空閑民房、磚瓦窯廠、城鄉(xiāng)出租房屋、養(yǎng)殖場、大棚等逐一進(jìn)行排查，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，并要嚴(yán)查原材料來源、進(jìn)貨渠道、銷售渠道；

二是對(duì)違反國家規(guī)定，妨害公共安全非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

三是對(duì)煙花爆竹的道路運(yùn)輸和燃放實(shí)施許可和監(jiān)督檢查；

四是對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)丟失以上三種物品的報(bào)告進(jìn)行查處并追繳物品。

五是對(duì)沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存，并組織銷毀、處置。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

一是對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營實(shí)施許可和監(jiān)督管理；

二是對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售煙花爆竹制品或已經(jīng)許可的零售經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹行為進(jìn)行查處，杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象；

三是發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，立即報(bào)告區(qū)政府，并及時(shí)向公安等部門通報(bào)情況，有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，依法取締，規(guī)劃方案《打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案》。

（四）工商局負(fù)責(zé)對(duì)持有《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的零售經(jīng)營者辦理登記手續(xù)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹市場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營“私炮”的要立即吊銷其營業(yè)證照，發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營煙花爆竹的要立即取締；

（五）運(yùn)西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化措施，堵塞非法產(chǎn)品的流通渠道。

（六）交警一大隊(duì)、三大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查，對(duì)未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹的，要責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)。

（七）執(zhí)法局負(fù)責(zé)按照市區(qū)整體規(guī)劃，對(duì)煙花爆竹季節(jié)性零售攤點(diǎn)進(jìn)行合理布局。

（八）宣傳部門負(fù)責(zé)打擊非法制售煙花爆竹工作和專項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤報(bào)道，宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人給予曝光。

五、專項(xiàng)行動(dòng)

按照市政府統(tǒng)一部署，從11月30日至2011年2月底開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹“地毯式”排查。各單位、各部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，杜絕煙花爆竹事故發(fā)生。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?！按蚍恰惫ぷ鲗?shí)行行政一把手負(fù)總責(zé)。區(qū)政府區(qū)長對(duì)全區(qū)“打非”工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“打非”工作安排部署，協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門打擊非法制售煙花爆竹行為；分管副區(qū)長具體負(fù)責(zé)“打非”工作的具體開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政一把手對(duì)轄區(qū)“打非”工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)“打非”工作的排查；有關(guān)職能部門一把手負(fù)責(zé)打非行動(dòng)的具體執(zhí)法工作安排和查處。區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）要層層簽訂打非責(zé)任狀，村民與村委會(huì)要簽訂打非責(zé)任書。各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定打非工作方案，細(xì)化工作措施，確保打非工作順利進(jìn)行。

（1）（2）

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、執(zhí)法等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹等行為，堅(jiān)決依法打擊。要落實(shí)“打非”責(zé)任，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極有效地開展好此項(xiàng)工作。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任，依法懲處。按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡轄區(qū)和系統(tǒng)內(nèi)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，或發(fā)生煙花爆竹安全事故的，要堅(jiān)決進(jìn)行倒查責(zé)任追究。對(duì)非法問題突出、連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)事故或發(fā)生較大以上非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹安全事故的，嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)非法制售煙花爆竹的單位及個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)厲查處。

（四）加強(qiáng)宣傳，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)。各有關(guān)部門要加大打非宣傳力度，教育廣大群眾知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要建立健全群眾舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，當(dāng)?shù)嘏沙鏊扇《喾N形式公開舉報(bào)電話。公安分局舉報(bào)電話：，安監(jiān)局舉報(bào)電話：

各單位、各有關(guān)部門請(qǐng)務(wù)于12月15日前，將打擊非法制售煙花爆竹工作方案及專項(xiàng)行動(dòng)開展情況以書面形式報(bào)至區(qū)政府辦公室，打擊專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)于3月1日上報(bào)區(qū)政府辦公室。(1)(2)

第四篇：打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

茂 港

責(zé) 任 書

小 良 鎮(zhèn) 人

政府 區(qū) 民 打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任書

為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng)，有效預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號(hào)）、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為的通知》（安委[2006]3號(hào)）和省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省煙花爆竹安全管理工作的通知》（粵辦明電[2006]269號(hào)）以及《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（省政府令第80號(hào)）的要求，依法制訂本責(zé)任書，要求各職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹負(fù)有以下責(zé)任：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)，確保本轄區(qū)不發(fā)生煙花爆竹重大事故。

二、每季度召開一次打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作會(huì)議，主要負(fù)責(zé)人分析、布置、督促檢查本轄區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。

三、設(shè)立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定一名負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)；所屬各村委（居）委會(huì)也設(shè)立應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、建立并實(shí)行打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任制，明確各部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，與所屬各廠場和自然村簽訂打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任書，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹列入每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人考核的內(nèi)容。

五、加強(qiáng)對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的督促檢查。建立查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專業(yè)隊(duì)伍，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位排查的力度和頻次，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng)。督促各有關(guān)人員經(jīng)常地開展重點(diǎn)排查摸底工作，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行包村嚴(yán)密監(jiān)督；與在本轄區(qū)承包土地進(jìn)行種植和養(yǎng)殖的業(yè)主簽訂責(zé)任書，明確承包業(yè)主要拒絕和舉報(bào)有關(guān)人員利用其土地進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動(dòng)；對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理，切實(shí)把好監(jiān)管關(guān)口，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

六、加大煙花爆竹安全宣傳教育力度，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)。

七、進(jìn)一步建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

八、制定本轄區(qū)火車煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。如發(fā)生重大煙花爆竹事故，迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，絕不隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告，各有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場并召集有關(guān)部門人員組織搶救和做好善后工作。

九、本單位違反責(zé)任內(nèi)容和有關(guān)管理規(guī)定，示履行好職責(zé)，對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力，造成本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，必須承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。

十、責(zé)任期限：本責(zé)任書責(zé)任期限為三年。

茂港區(qū)小良鎮(zhèn)人民政府責(zé)任人（簽名）

二OO七年

月

日

各有關(guān)單位（廠場）責(zé)任人（簽名）二OO七年

月

日

茂港區(qū)小良鎮(zhèn)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

有功人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一條 為了打擊取締“私炮”違法犯罪活動(dòng)，保障國家財(cái)產(chǎn)骨人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和茂名市政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)運(yùn)輸儲(chǔ)存煙花爆竹行為的通知》（茂府通[2007]3號(hào)）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法中的“私炮”是指在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，未經(jīng)安監(jiān)、公安等部門批準(zhǔn)銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的煙花爆竹制品。

第三條 發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的，要積極向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)和安全監(jiān)督管理部門舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)有功人員，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 向區(qū)公安機(jī)關(guān)和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)在我鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，以及非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹制品犯罪活動(dòng)的人員，根據(jù)現(xiàn)場核查規(guī)模的大小，給予舉報(bào)人300-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體是：

（一）舉報(bào)查獲非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售“私炮”，按物價(jià)部門核定價(jià)的10%獎(jiǎng)勵(lì)，但每宗舉報(bào)案件獎(jiǎng)金最高不超過5000元，最低不少于300元。

（二）舉報(bào)查獲“私炮”作坊，50平方米以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；51-200平方米的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元；201平方米以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

第五條 舉報(bào)人能積極協(xié)助安監(jiān)、公安等部門辦案人員偵查案件（如引路、指證涉案嫌疑人等）并抓獲犯罪嫌疑人的，加外獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

第六條 對(duì)兩人以上同時(shí)舉報(bào)同一案件的，以安監(jiān)或公安等部門查證屬實(shí)，在以上規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金額內(nèi)，根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小分配獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)金由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或公安機(jī)關(guān)辦案人員提出意見，以區(qū)安委會(huì)審批，從獎(jiǎng)勵(lì)基金中統(tǒng)一開支。

第八條 區(qū)安委會(huì)辦公室在查獲案件15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)有功人員本人持身份證前來領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。

第九條 區(qū)安監(jiān)局和公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)舉報(bào)人的一切情況嚴(yán)格保密并確保舉報(bào)人的人身財(cái)產(chǎn)安全，任何單位及個(gè)人不得以暴力脅迫或其他手段對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，違者，揮規(guī)定予以嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十條 舉報(bào)人要實(shí)事求是舉報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)（區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)電話：2088779；鎮(zhèn)安監(jiān)所舉報(bào)電話：3292789；公安機(jī)關(guān)舉報(bào)電話：110）。

第十一條 各村委（居）委會(huì)、各機(jī)關(guān)單位應(yīng)設(shè)立打擊“私炮”獎(jiǎng)勵(lì)制度，參照本辦法制定本轄區(qū)舉報(bào)“私炮”有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法。茂港區(qū)小良鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作實(shí)施方案

為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)〈煙花爆竹安全管理?xiàng)l例〉，廣泛宣傳，部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全經(jīng)營狀況的根本好轉(zhuǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，落實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)名機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會(huì)的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任真正把打擊行動(dòng)工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府決定成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，該小組由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作副鎮(zhèn)長為牽頭負(fù)責(zé)人開展工作，小組長組成如下：

組

長：黃和平（鎮(zhèn)長）副組長：戴

調(diào)（副鎮(zhèn)長）

梁土福（黨委委員）

協(xié)調(diào)小組下高辦公室，由潘景何同志任辦公室主任，肖貫同志任辦公室副主任。

（二）各機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會(huì)要責(zé)無旁貸地履行起打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的重任，設(shè)立由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定一名分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，建立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專業(yè)隊(duì)伍，制定工作方案，經(jīng)常組織開展重點(diǎn)排查和清理工作，對(duì)村實(shí)行包村監(jiān)督；同時(shí)要求村民委員會(huì)要充分發(fā)揮作用，對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理，做到底子清楚，動(dòng)向了解，活動(dòng)掌握。

三、明確職責(zé)，認(rèn)真組織、密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查 為切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度，使打擊工作保持持久高壓的勢頭，標(biāo)本兼治，綜合治理，各方形成合力，特成立由安監(jiān)、公安、工商等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聯(lián)合執(zhí)法小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，潘景何同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查的組織和聯(lián)絡(luò)工作。

（一）執(zhí)法檢查時(shí)間和方式

聯(lián)合執(zhí)法各職能部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各自職責(zé)，緊密配合，建立長效機(jī)制，從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)以不定時(shí)開展行動(dòng)的方式長期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。

（二）執(zhí)法檢查工作要求

對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道；對(duì)經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹和非法制造、買賣黑火藥、煙火藥、引火線等藥料的，發(fā)現(xiàn)后要責(zé)令其立即停止非法活動(dòng)，依法處以罰款，并沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營物品及違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，真正起到警示和震懾作用。

四、進(jìn)一步加大宣傳教育力度

（一）各有關(guān)職能部門要加大 〈〈煙花爆竹安全管理?xiàng)l例〉〉的宣傳工作力度，把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故作為典型案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的違法性和危害性采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳車等宣傳方式，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識(shí)，做到家喻戶曉，營造全民打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的氛圍。

（二）聯(lián)合與轄區(qū)各中小學(xué)學(xué)校召開宣傳教育工作會(huì)議，要求學(xué)校教育學(xué)生提高思想認(rèn)識(shí)，遵紀(jì)守法，不參與“私炮”的生產(chǎn)和銷售。

（三）要設(shè)立并向社會(huì)公布打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，群防群治，把打擊工作推向深入。

五、有關(guān)工作要求

（一）、要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的極端重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊逼感，確保工作收到實(shí)效，鎮(zhèn)政府將對(duì)打擊工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立責(zé)任追究制度，對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）要健全防止非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任制，各村委（居）委會(huì)、自然村、土地承包經(jīng)營者要簽訂責(zé)任書，落實(shí)各方責(zé)任，明確要求在本轄區(qū)承包土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的業(yè)主要拒絕非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹人員在其承包的土地范圍內(nèi)進(jìn)行了的包庇“私炮”生產(chǎn)、銷售違法活動(dòng)，并積極舉報(bào)有關(guān)行為。對(duì)縱容和包庇“私炮”生產(chǎn)、經(jīng)營的業(yè)主要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處并追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，從而使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地。

（三）各機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會(huì)要制定的完善本轄區(qū)煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大煙花爆竹事故，要迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場召集有關(guān)人員組織搶救和做好善后工作。

第五篇：10年打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案

2010年打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營

方案

2010年打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹違法行為，進(jìn)一步明確“打非”工作職責(zé)，有效建立“打非”工作長效機(jī)制，確保工作落實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市安委會(huì)有關(guān)文件等規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，預(yù)防為主，綜合治理方針，強(qiáng)化責(zé)任主體，落實(shí)防范措施，嚴(yán)

厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為，強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管力度，杜絕煙花爆竹事故的發(fā)生，確保我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸行為。

三、工作原則

區(qū)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及各村、社區(qū)開展排查，有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊取締非法制售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。

四、工作職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要做好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹違法行為的排查工作，研究確定重點(diǎn)村莊和重點(diǎn)人員，實(shí)施包村、包戶、包人，對(duì)排查出的問題及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>

公安分局負(fù)責(zé)打非偵查工作，加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理。

一是對(duì)閑置的廠房、空閑民房、磚瓦窯廠、城鄉(xiāng)出租房屋、養(yǎng)殖場、大棚

等逐一進(jìn)行排查，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，并要嚴(yán)查原材料來源、進(jìn)貨渠道、銷售渠道；

二是對(duì)違反國家規(guī)定，妨害公共安全非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

三是對(duì)煙花爆竹的道路運(yùn)輸和燃放實(shí)施許可和監(jiān)督檢查；

四是對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)丟失以上三種物品的報(bào)告進(jìn)行查處并追繳物品。

五是對(duì)沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存，并組織銷毀、處置。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

一是對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營實(shí)施許可和監(jiān)督管理；

二是對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售煙花爆

竹制品或已經(jīng)許可的零售經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹行為進(jìn)行查處，杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象；

三是發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，立即報(bào)告區(qū)政府，并及時(shí)向公安等部門通報(bào)情況，有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，依法取締。

工商局負(fù)責(zé)對(duì)持有《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的零售經(jīng)營者辦理登記手續(xù)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹市場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營“私炮”的要立即吊銷其營業(yè)證照，發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營煙花爆竹的要立即取締；

運(yùn)西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化措施，堵塞非法產(chǎn)品的流通渠道。

交警一大隊(duì)、三大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查，對(duì)未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹的，要責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)。

執(zhí)法局負(fù)責(zé)按照市區(qū)整體規(guī)劃，對(duì)煙花爆竹季節(jié)性零售攤點(diǎn)進(jìn)行合理布

局。

宣傳部門負(fù)責(zé)打擊非法制售煙花爆竹工作和專項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤報(bào)道，宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人給予曝光。

五、專項(xiàng)行動(dòng)

按照市政府統(tǒng)一部署，從11月30日至2010年2月底開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹“地毯式”排查。各單位、各部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，杜絕煙花爆竹事故發(fā)生。

六、工作要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?！按蚍恰惫ぷ鲗?shí)行行政一把手負(fù)總責(zé)。區(qū)政府區(qū)長對(duì)全區(qū)“打非”工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“打非”工作安排部署，協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門打擊非法制售煙花爆竹行為；分管副區(qū)長具體負(fù)責(zé)“打非”工作的具體開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政一把手對(duì)轄區(qū)

“打非”工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)“打非”工作的排查；有關(guān)職能部門一把手負(fù)責(zé)打非行動(dòng)的具體執(zhí)法工作安排和查處。區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村委會(huì)要層層簽訂打非責(zé)任狀，村民與村委會(huì)要簽訂打非責(zé)任書。各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定打非工作方案，細(xì)化工作措施，確保打非工作順利進(jìn)行。那一世范文網(wǎng)

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、執(zhí)法等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹等行為，堅(jiān)決依法打擊。要落實(shí)“打非”責(zé)任，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極有效地開展好此項(xiàng)工作。

嚴(yán)肅責(zé)任，依法懲處。按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡轄區(qū)和系統(tǒng)內(nèi)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，或發(fā)生煙花爆竹安全事故的，要堅(jiān)決進(jìn)行倒查責(zé)任追究。對(duì)非法問題突出、連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)事故或發(fā)生較大以上非法生產(chǎn)經(jīng)營

煙花爆竹安全事故的，嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)非法制售煙花爆竹的單位及個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)厲查處。

加強(qiáng)宣傳，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)。各有關(guān)部門要加大打非宣傳力度，教育廣大群眾知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要建立健全群眾舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，當(dāng)?shù)嘏沙鏊扇《喾N形式公開舉報(bào)電話。公安分局舉報(bào)電話：5523756、5523755，安監(jiān)局舉報(bào)電話：2130910。

各單位、各有關(guān)部門請(qǐng)務(wù)于12月15日前，將打擊非法制售煙花爆竹工作方案及專項(xiàng)行動(dòng)開展情況以書面形式報(bào)至區(qū)政府辦公室，打擊專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)于3月1日上報(bào)區(qū)政府辦公室。