第一篇:縣愛國衛(wèi)生管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步完善我縣愛國衛(wèi)生管理機(jī)制,切實提高社會整體衛(wèi)生意識和管理水平,改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,保障人民群眾身心健康,根據(jù)《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條我縣城區(qū)內(nèi)的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條愛國衛(wèi)生工作是指以消除危害健康因素,提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人
民健康水平為目的,由政府組織、全民參與的社會性衛(wèi)生活動。
第四條愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、屬地管理、部門協(xié)作、群眾參與、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)、社會監(jiān)督、嚴(yán)格獎懲的原則。
第五條參加愛國衛(wèi)生活動是每一個單位和公民應(yīng)盡的社會義務(wù)。
任何單位和個人對違反愛國衛(wèi)生管理的行為均有權(quán)檢舉、制止。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條縣人民政府建立愛衛(wèi)會,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督愛國衛(wèi)生工作。
愛衛(wèi)會下設(shè)辦公室,作為縣愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu)。具體履行下列職責(zé):
(一)貫徹實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)擬定我縣愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、計劃,并組織實施;
(三)組織、動員全社會開展除害滅病等愛國衛(wèi)生活動;
(四)制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法,組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價,指導(dǎo)、檢查和督促縣域內(nèi)各單位履行其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生職責(zé);
(五)開展社會衛(wèi)生工作交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究;
(六)承辦其他愛國衛(wèi)生工作。
第七條愛衛(wèi)會實行委員部門分工負(fù)責(zé)制。愛衛(wèi)會成員部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好愛國衛(wèi)生工作。
第八條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(村)民委員會,應(yīng)設(shè)立愛國衛(wèi)生組織,配備專(兼)職人員,在所在地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級愛衛(wèi)會指導(dǎo)下,開展愛國衛(wèi)生工作。
第三章制度管理
第九條愛國衛(wèi)生管理實行行政首長負(fù)責(zé)制。堅持專業(yè)管理與單位管理相結(jié)合,做到領(lǐng)導(dǎo)落實、責(zé)任明確、措施到位。
第十條建立健全愛國衛(wèi)生活動月和愛國衛(wèi)生活動日制度。每年4月份為愛國衛(wèi)生活動月。
第十一條縣政府按照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),制定創(chuàng)建規(guī)劃,加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全落實各項衛(wèi)生管理制度,提高社會衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平,創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市。
第十二條單位應(yīng)按照國家和本縣規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的室外環(huán)境衛(wèi)生,建立健全各項衛(wèi)生制度,加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理。其基本衛(wèi)生要求是:
(一)按規(guī)定設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施;
(二)單位責(zé)任區(qū)衛(wèi)生和內(nèi)部衛(wèi)生管理有序,無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象,無衛(wèi)生死角,不焚燒廢棄物;
(三)按規(guī)定的時間、地點和方式投放生活垃圾,無垃圾積存;
(四)食堂衛(wèi)生清潔,各類食品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)廁所清潔衛(wèi)生,防蠅設(shè)施完善,無蠅蛆和糞便積存,排污管道通暢,無污水、糞便冒溢;
(六)定期開展消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂(以下簡稱“四害”)工作,完善預(yù)防控制措施,“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);
(七)單位環(huán)境建設(shè)符合硬化、綠化、美化要求。
第十三條單位和個人應(yīng)積極參加愛衛(wèi)會組織的愛國衛(wèi)生月、愛國衛(wèi)生日活動以及創(chuàng)建衛(wèi)生城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)和改水改廁、除“四害”等愛國衛(wèi)生工作。
第十四條個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生,遵守社會衛(wèi)生規(guī)范。禁止下列不文明行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物;
(二)亂貼亂畫、亂搭亂建,亂倒垃圾、建筑渣土、污水、糞便等;
(三)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具,進(jìn)入城區(qū)市場、商場(店)、飯店、餐廳、醫(yī)院、學(xué)校、展覽館、博物館、影劇院、體育場(館)、游樂場、候車廳及其他室內(nèi)公共場所。
第十五條汽車站、商場等重要窗口單位,環(huán)境衛(wèi)生要保持潔凈。候車室、影劇院、商場內(nèi)要禁止吸煙,標(biāo)有明顯的禁煙標(biāo)志并設(shè)吸煙室。
第十六條從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作的專、兼職人員,應(yīng)當(dāng)接受縣級以上愛衛(wèi)會組織的專業(yè)知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗。申請設(shè)立滅防“四害”有償服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的單位或個人,經(jīng)工商行政部門登記注冊后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)持工商營業(yè)執(zhí)照到所在地愛衛(wèi)會辦公室備案。
第十七條提倡全民戒煙。要積極開展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵創(chuàng)建無吸煙單位。
公共場所要嚴(yán)格執(zhí)行《平邑縣公共場所禁止吸煙管理規(guī)定》。
第十八條環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項目污染、控制區(qū)域噪聲污染及城市交通干線噪聲的防治管理。對污染嚴(yán)重的項目要限期治理。
第四章監(jiān)督檢查
第十九條愛國衛(wèi)生實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合,重點監(jiān)督和常規(guī)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
第二十條縣級愛衛(wèi)會應(yīng)建立健全愛國衛(wèi)生監(jiān)控體系。將愛國衛(wèi)生制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生態(tài)勢、社情民意等納入信息網(wǎng)絡(luò)管理,并對愛國衛(wèi)生情況進(jìn)行專項分析和
第二篇:愛國衛(wèi)生管理辦法
廣元市朝天區(qū)中醫(yī)醫(yī)院 愛國衛(wèi)生管理辦法
第一章總則
1、為進(jìn)一步完善我院愛國衛(wèi)生管理機(jī)制,切實提高醫(yī)院職工整體衛(wèi)生意識和管理水平,改善辦公環(huán)境,保障大家身心健康,結(jié)合我院實際,制定本辦法。
2、各科室和個人均應(yīng)遵守本辦法。
3、愛國衛(wèi)生工作是指以消除危害健康因素,提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人民健康水平為目的,由醫(yī)院組織、全院職工參與的社會性衛(wèi)生活動。
4、愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、屬地管理、部門協(xié)作、干部參與、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)、社會監(jiān)督、嚴(yán)格獎懲的原則。
5、參加愛國衛(wèi)生活動是每一個公民應(yīng)盡的社會義務(wù)。
6、任何單位和個人對違反愛國衛(wèi)生管理的行為均有權(quán)檢舉、制止權(quán)。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、建立愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督愛國衛(wèi)生工作。
愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu)。具體履行下列職責(zé):
(一)貫徹實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)擬定我院愛國衛(wèi)生規(guī)劃、計劃,并組織實施;
(三)組織、動員全院職工開展除害滅病等愛國衛(wèi)生活動;
(四)制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法,組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、和督促各單位履行其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生職責(zé)
(五承辦其他愛國衛(wèi)生工作。
2、愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組實行分工負(fù)責(zé)制。各科室應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好愛國衛(wèi)生工作。第三章制度管理
1、愛國衛(wèi)生管理實行一手負(fù)責(zé)制。做到領(lǐng)導(dǎo)落實、責(zé)任明確、措施到位。
2、建立健全愛國衛(wèi)生活動月活動實施方案,每年4月份為愛國衛(wèi)生活動月。
3、按照衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),制定創(chuàng)建規(guī)劃,加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全落實各項衛(wèi)生管理制度,提高衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平。
4、各科室應(yīng)按照創(chuàng)衛(wèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的室外環(huán)境衛(wèi)生,建立健全各項衛(wèi)生制度,加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理。其基本衛(wèi)生要求:
(一)按規(guī)定設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施;
(二)單位責(zé)任區(qū)衛(wèi)生和內(nèi)部衛(wèi)生管理有序,無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象,無衛(wèi)生死角,不焚燒廢棄物;
(三)按規(guī)定的時間、地點和方式投放垃圾,無垃圾積存;
(四)廁所清潔衛(wèi)生,防蠅設(shè)施完善,無蠅蛆和糞便積存,排污管道通暢,無污水、糞便冒溢;
(五)定期開展消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂工作,完善預(yù)防控制措施,病媒生物密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);
(六)單位環(huán)境建設(shè)符合硬化、綠化、美化要求。
5、本院職工應(yīng)積極參加愛衛(wèi)會組織的愛國衛(wèi)生月、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、病媒生物防制等愛國衛(wèi)生工作。
6、個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生,遵守社會衛(wèi)生規(guī)范。禁止下列不文明行為:
(一)不隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物;
(二)亂貼亂畫、亂搭亂建,亂倒垃圾、污水、糞便等;
(三)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具,進(jìn)入城區(qū)市場、商場(店)、飯店、餐廳、醫(yī)院、學(xué)校、游樂場、候車廳及其他室內(nèi)公共場所。
7、窗口單位,環(huán)境衛(wèi)生要保持潔凈。標(biāo)有明顯的禁煙標(biāo)志并設(shè)吸煙室。
8、從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作的專、兼職人員。
9、提倡全民戒煙。要積極開展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵創(chuàng)建無吸煙醫(yī)院。第四章監(jiān)督檢查
1、愛國衛(wèi)生實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合,重點監(jiān)督和常規(guī)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
2、愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立健全監(jiān)督舉報制度,依法接受社會對違反愛國衛(wèi)生規(guī)定行為的投訴,并及時予以處理,對重大問題實行反饋制度。
3、要認(rèn)真履行職責(zé),定期、不定期地對各科室愛國衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評價。第五章獎勵懲罰
1、要建立健全愛國衛(wèi)生獎懲與追究制度。
2、對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的科室和個人,給予表彰和獎勵。
3、在愛國衛(wèi)生工作中有下列行為之一的科室和個人,由愛衛(wèi)辦公室予以通報批評:(一)不履行愛國衛(wèi)生職責(zé)和義務(wù)的;(二)不參加愛國衛(wèi)生活動的;
(三)未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的;(四)對督導(dǎo)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不認(rèn)真整改的;(五)弄虛作假,搞形式主義的;
第三篇:馬鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法
馬鞍山市人民政府
關(guān)于印發(fā)馬鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法的通知
馬政〔2012〕93號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
現(xiàn)將《馬鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
馬鞍山市人民政府
2012年9月15日
馬鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全市愛國衛(wèi)生工作,不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平和社會衛(wèi)生管理水平,保障群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《安徽省愛國衛(wèi)生條例》規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作是指以消除危害健康因素,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平為目的,由政府組織、全民參與的群眾性社會衛(wèi)生活動。
第四條 各級政府應(yīng)把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)社會衛(wèi)生狀況改善與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 各級、各有關(guān)部門和單位將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費納入
—1—
預(yù)算,保障愛國衛(wèi)生活動正常開展。
第六條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的工作方針,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理原則,實行目標(biāo)管理責(zé)任制和愛國衛(wèi)生運動委員會成員單位分工負(fù)責(zé)制。
第七條 所有單位和公民都有責(zé)任和義務(wù)按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求,做好本單位愛國衛(wèi)生工作,并自覺遵守公共衛(wèi)生規(guī)定,愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施,維護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)和馬鋼、十七冶公司應(yīng)成立愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會),負(fù)責(zé)部署和協(xié)調(diào)所轄范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
第九條 愛衛(wèi)會主要職責(zé):
(一)組織實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;
(三)督促愛衛(wèi)會各成員單位履行其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作職責(zé);
(四)組織動員各單位和個人參加愛國衛(wèi)生活動;
(五)對社會衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評價;
(六)表彰獎勵愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
第十條 愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分工,完成所承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。
第十一條 愛衛(wèi)會下設(shè)辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦),是同級愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生日常工作。
第十二條 愛衛(wèi)辦主要職責(zé):
(一)執(zhí)行愛衛(wèi)會的決議并組織貫徹落實;
(二)督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位完成其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作任務(wù);
(三)開展愛國衛(wèi)生宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查和評比表彰;
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(四)開展愛國衛(wèi)生科學(xué)研究;
(五)總結(jié)交流愛國衛(wèi)生工作;
(六)完成其他愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。
第十三條 愛衛(wèi)辦應(yīng)具備與其承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費和工作條件。
第十四條 各單位均應(yīng)設(shè)立愛國衛(wèi)生管理組織,指定人員具體負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。
第三章 制度與管理
第十五條 各級政府和各單位應(yīng)建立健全各項衛(wèi)生管理制度,并認(rèn)真貫徹落實。
第十六條 本市實行以下愛國衛(wèi)生制度:
(一)周末衛(wèi)生大掃除制度;
(二)愛國衛(wèi)生活動月制度;
(三)門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)制度;
(四)公共場所禁止吸煙制度;
(五)無煙草廣告制度;
(六)春冬季滅鼠、夏秋季消毒殺蟲制度;
(七)愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理考核制度;
(八)愛國衛(wèi)生先進(jìn)評比表彰制度。
第十七條 各級政府和各單位應(yīng)積極組織開展以下衛(wèi)生創(chuàng)建活動,不斷鞏固提高創(chuàng)建成果。
(一)健康城市建設(shè)活動;
(二)國家、省級衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動;
(三)省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建活動;
(四)市級衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動;
(五)無吸煙先進(jìn)單位創(chuàng)建活動;
(六)健康社區(qū)、健康學(xué)校等創(chuàng)建活動。
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第十八條 各單位和個人應(yīng)按照國家、省、市規(guī)定,自覺維護(hù)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。禁止以下行為:
(一)在非指定地點傾倒、焚燒各類垃圾;
(二)隨地吐痰、便溺、亂丟雜物;
(三)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫;
(四)在生活小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜,種植蔬菜;
(五)攜帶犬、貓等寵物外出時,不及時清除寵物糞便;
(六)在禁止吸煙的場所內(nèi)吸煙;
(七)污損公共設(shè)施。
第十九條 市愛衛(wèi)會每年組織開展病媒生物防制活動。
(一)縣區(qū)(開發(fā)園區(qū)、新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求做好四害密度監(jiān)測工作,掌握四害消長規(guī)律;
(二)縣區(qū)(開發(fā)園區(qū)、新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村民委員會(社區(qū))應(yīng)按照市愛衛(wèi)會統(tǒng)一部署,定期組織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民清理四害孳生場所,統(tǒng)一開展消毒殺蟲滅鼠活動,嚴(yán)格控制病媒生物的密度;
(三)各單位,尤其是集貿(mào)市場、餐飲單位、賓館、建筑工地等重點單位應(yīng)完善病媒生物防制設(shè)施,落實病媒生物綜合防制措施;
(四)市民、個體經(jīng)營者應(yīng)積極參加病媒生物防制活動,提高防制效果;
(五)在本市生產(chǎn)、銷售消毒殺蟲滅鼠藥品與器械,必須接受市愛衛(wèi)辦的監(jiān)督監(jiān)測,禁止銷售、使用不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家禁止使用的消毒殺蟲滅鼠藥品與器械;
(六)在本市從事消毒殺蟲滅鼠藥品與器械經(jīng)營機(jī)構(gòu),必須在取得相關(guān)營業(yè)執(zhí)照后方可開展有償服務(wù),并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到市愛衛(wèi)辦備案,未取得證照的單位和個人不得從事營利性除害活動;
第二十條 市愛衛(wèi)會組織開展形式多樣的全民健康教育活動,提高公眾健康素養(yǎng)。
(一)宣傳、教育、衛(wèi)生、文化等部門定期開展衛(wèi)生與健康知識傳播活動;
—4—
(二)報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開辟專欄或?qū)n}進(jìn)行健康知識傳播;
(三)各單位要充分利用網(wǎng)站、宣傳欄進(jìn)行衛(wèi)生科普和健康知識宣傳,組織相關(guān)人員參加健康教育活動;
(四)學(xué)校應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課,幼兒園要對幼兒進(jìn)行衛(wèi)生保健常識教育;
第二十一條 全面開展控制吸煙工作。
(一)在規(guī)定的公共場所禁止吸煙;
(二)全市各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生單位禁止吸煙;
(三)禁煙場所設(shè)置明顯禁煙標(biāo)志;
(四)禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊等媒介發(fā)布煙草廣告;
(五)禁止在建成區(qū)內(nèi)設(shè)置煙草廣告。
第二十二條 縣區(qū)(開發(fā)園區(qū)、新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村民委員會大力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁改善環(huán)境工作,實行鄉(xiāng)村垃圾集中收集、清運、處理,家禽家畜要圈養(yǎng)。
第二十三條 體育館、影劇院和公共交通工具等人群集聚場所應(yīng)定期清洗、消毒。
第二十四條 各級政府和相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)城市生活污水、垃圾和糞便無害化處理工作,處理工藝和處理率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第四章 監(jiān)督與檢查
第二十五條 愛國衛(wèi)生管理實行行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
第二十六條 愛衛(wèi)辦對愛國衛(wèi)生工作實施綜合監(jiān)督,對下列事項進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)愛國衛(wèi)生組織建設(shè)情況;
(二)愛國衛(wèi)生工作制度建立和落實情況;
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(三)環(huán)境衛(wèi)生整治情況;
(四)病媒生物防制情況;
(五)健康教育活動開展情況;
(六)農(nóng)村改水改廁工作推進(jìn)情況;
(七)控制吸煙制度執(zhí)行情況;
(八)衛(wèi)生創(chuàng)建工作開展及創(chuàng)建成果鞏固情況。
第二十七條 市、縣區(qū)(開發(fā)園區(qū)、新區(qū))愛衛(wèi)會可聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員對所轄范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)同級愛衛(wèi)會安排,開展愛國衛(wèi)生活動專項監(jiān)督檢查。
第二十八條 各級愛衛(wèi)會成員單位按照職責(zé)分工和工作要求,建立健全愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查制度。
第二十九條 對違反愛國衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的行為,任何單位、個人均有權(quán)監(jiān)督、制止和舉報。
第三十條 各級愛衛(wèi)辦及時受理有關(guān)違反愛國衛(wèi)生規(guī)定行為的舉報,督促相關(guān)單位及時處理并反饋。
第三十一條 各新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的社會宣傳和輿論監(jiān)督。
第五章 獎勵與處罰
第三十二條 各級愛衛(wèi)會對愛國衛(wèi)生工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵:
(一)圓滿完成工作任務(wù),目標(biāo)考核成績優(yōu)異的;
(二)衛(wèi)生創(chuàng)建工作取得顯著成效,通過考核并命名的;
(三)愛國衛(wèi)生專項工作取得優(yōu)異成績的;
(四)參加重大愛國衛(wèi)生活動,并作出突出貢獻(xiàn)的。
第三十三條 有下列情形之一的,由所在轄區(qū)及以上愛衛(wèi)會對該單位進(jìn)行書面通報批評并責(zé)令限期整改:
(一)愛國衛(wèi)生工作制度落實不到位的;
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(二)愛國衛(wèi)生工作檢查不合格的;
(三)對衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實不到位的;
(四)愛國衛(wèi)生工作達(dá)不到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的;
(五)對涉及愛國衛(wèi)生的舉報采取拖、推,不按章受理的;
(六)違反愛國衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定,造成不良后果的。
第三十四條 對單位、個人其他違反愛國衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的行為,由各級愛衛(wèi)會成員單位按照各自職責(zé)分工,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條 對愛國衛(wèi)生工作措施不力、嚴(yán)重失職的,由責(zé)任單位或其主管部門按干部人事管理權(quán)限規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第三十六條 獲得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的單位,因工作質(zhì)量明顯下降,已不符合榮譽(yù)稱號要求的,由命名機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號。
第三十七條 愛國衛(wèi)生工作不達(dá)標(biāo)的單位,不得參加文明單位評選活動。
第三十八條 愛國衛(wèi)生工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,納入各單位目標(biāo)考核。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法由市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,市政府1998年8月10日頒發(fā)的《馬鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。
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第四篇:東營市愛國衛(wèi)生管理辦法
東營市人民政府令
第170號
《東營市愛國衛(wèi)生管理辦法》已于2012年11月5日經(jīng)市七屆人民政府第13次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。
市長 申長友 2012年11月9日
東營市愛國衛(wèi)生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》、《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作,是指由政府組織、社會參與,以增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識、消除危害健康因素、預(yù)防疾病、改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量、提高全民健康水平為宗旨的群眾性、社會性衛(wèi)生活動。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 愛國衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)遵循政府組織,分級負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),群眾動手,科學(xué)治理,社會監(jiān)督的原則。
第五條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定本地的愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,使衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條 市、縣區(qū)人民政府將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,實
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行??顚S?。
第七條 參加愛國衛(wèi)生活動是單位和個人的權(quán)利和義務(wù)。任何單位和個人均有權(quán)對違反愛國衛(wèi)生法律法規(guī)、危害公共衛(wèi)生和人民群眾身體健康的行為進(jìn)行舉報。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 市、縣區(qū)人民政府及東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)。愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施本轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,主要履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;
(三)制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法,組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價;
(四)動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動,開展全民健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的活動,負(fù)責(zé)農(nóng)村改水、改廁與環(huán)境綜合治理、除害防病等工作;
(五)開展社會衛(wèi)生工作交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究;
(六)承辦其他愛國衛(wèi)生工作。
各級愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)本級愛衛(wèi)會的日常工作。
第九條 衛(wèi)生部門是愛國衛(wèi)生工作的主管部門,負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳、健康教育、病媒生物預(yù)防控制、農(nóng)村安全飲水的技術(shù)指導(dǎo);積極組織本系統(tǒng)創(chuàng)建無煙單位。
城市管理部門負(fù)責(zé)城市的環(huán)境衛(wèi)生管理,完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制,組織市容環(huán)境綜合整治,建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)工作;監(jiān)督和管理全市物業(yè)服務(wù)活動;規(guī)范建筑工地文明施工的管理;引導(dǎo)農(nóng)村新建居民小區(qū)和住宅配套無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)。
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環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對大氣、水體、噪聲、固體廢物等污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理重大環(huán)境問題。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施;加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)管,監(jiān)督實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,組織、督促本系統(tǒng)和被監(jiān)管單位開展病媒生物預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作。
教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)生的健康教育,普及衛(wèi)生知識,提高學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率;組織學(xué)生積極參加愛國衛(wèi)生工作;積極防治學(xué)生常見病、多發(fā)病;積極創(chuàng)建無煙學(xué)校;凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境。
工商部門負(fù)責(zé)組織和督促本系統(tǒng)、食品流通單位和經(jīng)營者開展愛國衛(wèi)生工作,完善衛(wèi)生設(shè)施;督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者加強(qiáng)市場衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格衛(wèi)生管理,保障市場環(huán)境衛(wèi)生狀況良好;會同相關(guān)部門加強(qiáng)沿街集市攤點、早夜市的規(guī)范管理。
發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、新聞出版等其他愛衛(wèi)會成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職,做好相關(guān)的愛國衛(wèi)生工作。
第十條 勝利石油管理局、石油大學(xué)、濟(jì)軍生產(chǎn)基地、東營軍分區(qū)及國家、省駐東營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國衛(wèi)生運動委員會或者相應(yīng)組織,配備專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本單位愛國衛(wèi)生工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國衛(wèi)生工作組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作。
第三章 管理規(guī)范
第十一條 市、縣區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和改造,健全、落實環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
第十二條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建各類公共場所(包括學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和衛(wèi)生要求,將垃圾收集設(shè)施、水沖式公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)項目,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十三條 各單位及居民住宅區(qū)衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
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(一)有衛(wèi)生管理組織和制度,定期開展健康教育和衛(wèi)生評比活動;
(二)環(huán)境干凈整潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、規(guī)范,廁所符合衛(wèi)生要求,生活垃圾日產(chǎn)日清;
(三)室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,樓道內(nèi)整潔,無亂堆亂放亂貼亂畫現(xiàn)象,門窗無破損;
(四)會議室禁止吸煙,有禁煙標(biāo)志;
(五)院內(nèi)無違章建筑,物品、車輛擺放整齊;
(六)無違規(guī)擺攤設(shè)點;
(七)病媒生物預(yù)防控制工作落實;
(八)食堂有餐飲服務(wù)許可證,設(shè)施、用具符合衛(wèi)生要求,從業(yè)人員經(jīng)體檢、培訓(xùn)合格后上崗;
(九)門前“三包”責(zé)任和措施落實,責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生和秩序良好。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地及村莊衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)設(shè)置垃圾收集等衛(wèi)生設(shè)施;
(二)有衛(wèi)生保潔人員和制度,生活垃圾集中收集處置;
(三)道路平整,環(huán)境整潔,無明顯坑洼積水,無垃圾死角,物料堆、柴草堆、糞堆定點存放;
(四)庭院內(nèi)外衛(wèi)生清潔,物品堆放整齊;
(五)村民飲用安全衛(wèi)生水,使用無害化衛(wèi)生廁所;
(六)家畜家禽實行圈養(yǎng),村內(nèi)無散養(yǎng)家畜家禽現(xiàn)象;
(七)定期進(jìn)行病媒生物消殺,病媒生物密度控制在較低水平。
第十五條 旅游景區(qū)、公園、水系河道、商業(yè)聚集區(qū)、早市夜市、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、砂石料場、建筑工地、拆遷工地、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及其他影響城鄉(xiāng)衛(wèi)生質(zhì)量的重點部位和區(qū)域,其管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理,落實專職保潔隊伍。
第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、屠宰場、生物制品廠、化學(xué)制品廠、污水處理廠及其他產(chǎn)生有毒、有害廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)對廢棄物進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁隨意傾倒、超標(biāo)排放。
第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有健全的食品安全管理制度;
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(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所布局和工藝流程合理,各種衛(wèi)生設(shè)施齊全;
(三)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染;
(四)食品采購、儲存、銷售符合要求。
第十八條 賓館旅店、洗浴、網(wǎng)吧等公共場所應(yīng)當(dāng)布局合理、標(biāo)志明顯、管理有序,有嚴(yán)格的消毒管理制度、操作規(guī)程和提(警)示標(biāo)志,清洗、消毒、保潔設(shè)施齊全。
第十九條 提倡全民戒煙,廣泛開展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵創(chuàng)建無煙單位。公共場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》,做好禁煙和控?zé)煿ぷ?。禁止吸煙的場所?yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。
第二十條 加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制工作,建立健全病媒生物預(yù)防控制組織網(wǎng)絡(luò)和病媒生物密度監(jiān)測體系,定期組織轄區(qū)單位和個人完善病媒生物防范設(shè)施,消除病媒生物孳生場所,消殺病媒生物。
第二十一條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊、小攤點納入監(jiān)管范圍,監(jiān)督經(jīng)營場所配置保潔、清洗、消毒設(shè)施和工具,落實清潔和消毒制度;經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,持健康證和衛(wèi)生培訓(xùn)合格證上崗。
第二十二條 城區(qū)內(nèi)限制飼養(yǎng)犬、雞等家畜、家禽;經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行檢疫和預(yù)防接種。
第二十三條 組織開展愛國衛(wèi)生活動月活動。每年四月、九月為愛國衛(wèi)生活動月,各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)組織開展以環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物預(yù)防控制、健康教育宣傳為主要內(nèi)容的群眾性愛國衛(wèi)生活動。
第二十四條 設(shè)立城市衛(wèi)生日。每月第一個星期五為城市衛(wèi)生日,各單位應(yīng)當(dāng)在城市衛(wèi)生日組織開展衛(wèi)生大掃除和衛(wèi)生檢查評比活動。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十五條 愛國衛(wèi)生工作實行綜合監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合、常規(guī)監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
第二十六條 市、縣區(qū)愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)建立健全愛國衛(wèi)生監(jiān)督體系,將愛國衛(wèi)生制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生態(tài)勢、社情民意等納入信息網(wǎng)絡(luò)管理,并對愛國衛(wèi)生情況進(jìn)行專項分析和綜合分析,作為政府管理與決策的依據(jù)。
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第二十七條 建立健全愛國衛(wèi)生監(jiān)督舉報制度,依法受理社會對違反愛國衛(wèi)生規(guī)定行為的投訴,督導(dǎo)有關(guān)部門及時處理,對重大問題及時反饋。
第二十八條 市、縣區(qū)愛衛(wèi)會對愛國衛(wèi)生工作實施綜合監(jiān)督,并對各責(zé)任單位的下列事項進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評價:
(一)愛國衛(wèi)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)愛國衛(wèi)生工作制度建設(shè)情況;
(三)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況;
(四)食品安全、公共場所等公共衛(wèi)生情況;
(五)健康教育、病媒生物預(yù)防控制和疾病防控情況。
第二十九條 市、縣區(qū)衛(wèi)生部門可以聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,頒發(fā)統(tǒng)一印制的監(jiān)督員證件和標(biāo)志。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)助衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);對違反愛國衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)提出處理建議。
第五章 獎懲措施
第三十條 在愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個人,由各級人民政府、愛衛(wèi)會或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵:
(一)愛國衛(wèi)生工作成績顯著的;
(二)愛國衛(wèi)生科學(xué)研究貢獻(xiàn)突出的;
(三)愛國衛(wèi)生管理工作成績突出的。
第三十一條 愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對違反愛國衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法予以處理。
第三十二條 有關(guān)單位有下列行為之一的,由市、縣區(qū)愛衛(wèi)會予以通報批評;情況嚴(yán)重的,建議同級人民政府按照有關(guān)規(guī)定作出處理:
(一)不履行愛國衛(wèi)生職責(zé)和義務(wù)的;
(二)不參加愛國衛(wèi)生活動的;
(三)未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的;
(四)對督導(dǎo)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不認(rèn)真整改的;
(五)弄虛作假,搞形式主義的;
—6—
(六)違反愛國衛(wèi)生工作規(guī)定的其他行為。
第三十三條 將愛國衛(wèi)生管理情況作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和文明單位的重要標(biāo)準(zhǔn);衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的,不能推薦評選文明單位。
第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,根據(jù)《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》第二十六條規(guī)定,由有關(guān)行政部門處以一千元至一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 愛國衛(wèi)生有關(guān)行政管理人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,依法執(zhí)行職務(wù)。工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法自2012年12月1日起施行,有效期至2017年11月30日。
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第五篇:達(dá)州市愛國衛(wèi)生管理辦法
【發(fā)布單位】四川省
【發(fā)布文號】達(dá)州市人民政府令2013年第61號 【發(fā)布日期】2013-04-10 【生效日期】2013-05-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】四川省達(dá)州市人民政府
達(dá)州市愛國衛(wèi)生管理辦法 達(dá)州市人民政府令[2013]61號
《達(dá)州市愛國衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2013年3月21日達(dá)州市第三屆人民政府第36次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年5月10日起施行。
市長: 包惠
2013年4月10日
達(dá)州市愛國衛(wèi)生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,預(yù)防和減少疾病發(fā)生,保障公民身體健康,創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,助推生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《四川省愛國衛(wèi)生管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合達(dá)州實際,制定本辦法。
第二條 達(dá)州市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
任何單位和個人均有義務(wù)參加愛國衛(wèi)生活動。
第三條 本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作,是指改善衛(wèi)生環(huán)境和公民生活質(zhì)量,預(yù)防和減少疾病,提高公民健康素養(yǎng)和健康水平的社會性、群眾性衛(wèi)生活動。
第四條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、部門協(xié)作、全民參與、屬地管理、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的原則。
第五條 地方各級人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,實行目標(biāo)績效管理,統(tǒng)籌安排部署,保障必要經(jīng)費,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章 職責(zé)與任務(wù)
第六條 縣級以上地方人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱“愛衛(wèi)會”),由同級政府衛(wèi)生、發(fā)展改革、教育、財政、人力資源社會保障、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、城管執(zhí)法、工商等部門組成,實行同級政府領(lǐng)導(dǎo)下的愛衛(wèi)會委員部門分工負(fù)責(zé)制。
各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會應(yīng)在市愛衛(wèi)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要確定人員,負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。
第七條 各級愛衛(wèi)會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,宣傳貫徹有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃和規(guī)范,動員社會力量參與愛國衛(wèi)生活動,組織開展衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,開展病媒生物防制、健康教育與健康促進(jìn)、愛國衛(wèi)生科學(xué)研究、對外交流合作等愛國衛(wèi)生工作。
第八條 市、縣(市、區(qū))愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室(以下簡稱“愛衛(wèi)辦”),設(shè)在市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政管理部門,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;向同級愛衛(wèi)會提出開展愛國衛(wèi)生工作的建議;組織、參與對衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位的評審和復(fù)查工作;配合同級政府目標(biāo)績效辦開展愛國衛(wèi)生目標(biāo)績效考核,提出整改意見;承辦同級愛衛(wèi)會交辦的其他工作。
第九條 地方各級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立、完善健康教育和健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),衛(wèi)生及有關(guān)部門制定有關(guān)規(guī)劃和計劃,組織開展健康教育和健康促進(jìn)活動。
第十條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及衛(wèi)生科學(xué)知識,提高健康教育普及率,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的健康意識和自我保健能力。
第十一條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育課程,托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生常識教育,使青少年和兒童養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
第十二條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體要采用多種形式對衛(wèi)生防病知識進(jìn)行宣傳,刊播改善衛(wèi)生環(huán)境、預(yù)防和減少疾病的公益廣告,促進(jìn)衛(wèi)生防病工作的有效開展。
第三章 管理與監(jiān)督
第十三條 每年4月組織開展愛國衛(wèi)生月活動。
單位和個人要積極參與愛國衛(wèi)生月活動。
第十四條 各地、各單位在愛國衛(wèi)生月和重大節(jié)假日期間,應(yīng)當(dāng)組織人員集中開展愛國衛(wèi)生活動。各地、各單位應(yīng)建立愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動、門前雙“三包”、病媒生物防制、清掃保潔、周末衛(wèi)生日、檢查評比和獎懲等制度。
第十五條 發(fā)生傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害時,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)動員公眾參與愛國衛(wèi)生工作,落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的具體措施,預(yù)防和減少疾病的發(fā)生。
第十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)病媒生物防制工作,建立完善病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)和病媒生物密度監(jiān)測體系。
病媒生物防制工作由各級愛衛(wèi)會統(tǒng)一安排部署,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處具體組織實施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)采取綜合防治措施,定期組織開展病媒生物防制活動。單位、個人應(yīng)當(dāng)配合實施,使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物密度的監(jiān)測,提供預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo),并對預(yù)防控制效果進(jìn)行評價。
第十七條 開展病媒生物防制應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,保障人身安全,避免和減少環(huán)境污染。
病媒生物消殺藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)藥管理、危險化學(xué)品安全管理等有關(guān)規(guī)定。
第十八條 縣級地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全和落實衛(wèi)生管理制度,并按期達(dá)到國家和四川省規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)。第十九條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》。城市主次干道和街巷路面平整,下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象;主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀,無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象;沿街單位“門前三包”等責(zé)任制度落實,車輛停放整齊;廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現(xiàn)象;城區(qū)無衛(wèi)生死角,街巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象。建成區(qū)清掃保潔制度落實,生活垃圾日產(chǎn)日清,主要街道和一般街道保持整潔。
第二十條 公園、游園、廣場等城市公共場所應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀,無亂擺攤點、亂停車輛、亂扔垃圾等現(xiàn)象,游樂休閑設(shè)施應(yīng)完好、整潔、安全。
第二十一條 城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,布局合理,數(shù)量規(guī)范、管理規(guī)范。公共廁所的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《城市公共廁所規(guī)范與設(shè)計》要求,城市主次干路、人流和車流量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機(jī)場、碼頭、旅游景點所設(shè)置的公共廁所不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識規(guī)范,符合相關(guān)要求。
第二十二條 城市河道、湖泊等應(yīng)當(dāng)保持水面清潔,無漂浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。
第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)規(guī)劃,組織開展改水改廁工作和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作。
第二十四條 城鎮(zhèn)要建立布局合理、高效、衛(wèi)生的生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò),實行生活垃圾分類投放、定點收集、統(tǒng)一運輸、集中處置;大力推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,最大限度地降低垃圾填埋數(shù)量,實現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和防止環(huán)境污染的統(tǒng)一。
農(nóng)村生活垃圾推行戶分類、村分類收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的方式,納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng);在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi),可以選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理、處置技術(shù),就地消納處理。垃圾需要填埋的,填埋點由縣級相關(guān)部門統(tǒng)一確定和管理。
第二十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對流動人口聚居區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理,完善環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)生活設(shè)施,做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,改善流動人口聚居區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
第二十六條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)建立健全本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部衛(wèi)生管理制度,落實衛(wèi)生責(zé)任,開展衛(wèi)生環(huán)境治理,達(dá)到國家和四川省規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照愛國衛(wèi)生工作計劃和標(biāo)準(zhǔn),制定本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作實施方案,組織開展愛國衛(wèi)生工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下,開展愛國衛(wèi)生知識宣傳,建立日常衛(wèi)生保潔制度,確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的清掃保潔工作,并組織動員村(居)民參與庭院衛(wèi)生整治和公益衛(wèi)生活動。
社區(qū)的物業(yè)管理、自治組織應(yīng)當(dāng)接受同級愛國衛(wèi)生組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極開展衛(wèi)生健康知識宣傳、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理,保持社區(qū)環(huán)境整潔。
第二十七條 公民應(yīng)當(dāng)參與愛國衛(wèi)生活動,提高衛(wèi)生素養(yǎng),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成健康的生活方式,維護(hù)社會公共衛(wèi)生。
第二十八條 禁止在下列公共場所吸煙:
(一)幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮;
(二)中小學(xué)校以外的其他學(xué)校室內(nèi)區(qū)域;
(三)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;
(四)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;
(五)圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、美術(shù)館、博物館、體育館、會議室等室內(nèi)區(qū)域;
(六)國家機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所室內(nèi)區(qū)域;
(七)商場、書店、營業(yè)廳等場所室內(nèi)區(qū)域;
(八)公共汽車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內(nèi);
(九)國家規(guī)定的其他公共場所。
前款規(guī)定以外的其他公共場所,應(yīng)當(dāng)確定禁止吸煙區(qū)(室)和吸煙區(qū)(室),室內(nèi)吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有通、排風(fēng)設(shè)施。
第二十九條 建立愛國衛(wèi)生評價制度。組織對社會衛(wèi)生水平和居民健康生活水平進(jìn)行評價,并定期公布評價結(jié)果。
單位應(yīng)建立衛(wèi)生檢查評價制度,定期開展衛(wèi)生自查自糾。
第三十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立愛國衛(wèi)生工作群眾監(jiān)督舉報制度,設(shè)立舉報信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式,及時查處影響愛國衛(wèi)生工作的行為。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好對愛國衛(wèi)生工作的輿論監(jiān)督。
單位和個人應(yīng)當(dāng)接受愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,對存在的問題應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以整改。
第三十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織和推動衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動,按照國家和四川省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定和實施創(chuàng)建規(guī)劃,為創(chuàng)建活動提供保障。
獲得衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))稱號的人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全長效管理機(jī)制,鞏固和發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果。
第三十二條 各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和調(diào)研考核,促進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建活動有效開展。
各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對已命名為衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位的日常監(jiān)督管理,定期對其進(jìn)行復(fù)查。
第四章 獎勵與處罰
第三十三條 對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或愛衛(wèi)會按照國家、四川省有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
獲得市級以上愛國衛(wèi)生先進(jìn)榮譽(yù)稱號的單位,由各地人民政府在目標(biāo)績效考核中給予加分獎勵,具體加分辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾硇幸?guī)定。
第三十四條 獲得省級以上愛國衛(wèi)生先進(jìn)榮譽(yù)稱號的,由省級以上愛衛(wèi)會組織復(fù)查;獲得市級衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位的,由市愛衛(wèi)會組織復(fù)查,復(fù)查合格的保留其榮譽(yù)稱號,不合格的限期整改,整改不合格的取消其榮譽(yù)稱號。
第三十五條 違反本辦法第十六條第三款規(guī)定,單位和個人不配合開展或者不參與殺滅病媒生物活動,病媒生物密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位處1000元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第三十六條 對違反本辦法第二十八條規(guī)定的行為,由有關(guān)部門按照《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》進(jìn)行處理。
第三十七條 除本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定外,其他違反本辦法的行為,由相關(guān)執(zhí)法部門按照現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施處罰;未予處罰的,由愛衛(wèi)辦督促相關(guān)部門依法處罰,拒不依法處罰的,由有權(quán)機(jī)關(guān)追究其負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第三十八條 在愛國衛(wèi)生工作中,有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處理。第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第四十一條 本辦法自2013年5月10日起施行,有效期5年,期滿自動失效。在有效期內(nèi),法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件另有規(guī)定,或已按程序?qū)Ρ巨k法作出廢止、修改、失效的決定,從其規(guī)定。
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