第一篇：關(guān)于組織做好燃氣安全管理技能考核的通知

關(guān)于組織做好燃氣安全管理技能考核的通知

各區(qū)縣燃氣管理部門、各有關(guān)燃氣企業(yè)：

根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強燃氣行業(yè)安全管理技能考核工作的通知》（以下簡稱《通知》）和國家、省有關(guān)燃氣安全管理的法律法規(guī)文件的要求，依法做好許可證就位和申辦工作，切實提高燃氣行業(yè)安全管理技能和水平。經(jīng)研究從現(xiàn)在開始著手組織開展燃氣企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志、安全技術(shù)副職、工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、安全部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等進行考核?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、考核的主要內(nèi)容

培訓(xùn)考核的內(nèi)容為《通知》規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，涉及法律法規(guī)、安全政策與技術(shù)、燃氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)知識和省住建廳編印的系列培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱，具體考核內(nèi)容以培訓(xùn)考核大綱的內(nèi)容為準(zhǔn)。

二、參加考核的人員

（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。已取得許可證因故未參加第一批考核的企業(yè)法人、董事長、經(jīng)理、場站長。

（二）已取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣企業(yè)分管燃氣工程技術(shù)、安全生產(chǎn)管理的副經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人和管理人員，以及從事運行、維修和搶修搶險等關(guān)鍵崗位的人員。

三、考核分工和組織實施

（一）考核分工。企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志仍由省住建廳負(fù)責(zé)組織考核發(fā)證；其他需要省住建廳考核發(fā)證的有關(guān)人員，今年省住建廳不再統(tǒng)一組織，由公用事業(yè)局組織培訓(xùn)教育并籌備考務(wù)工作，屆時省住建廳將指派有關(guān)人員到現(xiàn)場組織考試、監(jiān)考、閱卷，公布考核結(jié)果并發(fā)證。

（二）切實做好備考人員的信息采錄工作。張店區(qū)區(qū)域內(nèi)的燃氣經(jīng)營企業(yè)中需要參加考試考核的人員信息由企業(yè)自行填寫并上報公用事業(yè)局，其他各區(qū)縣區(qū)域內(nèi)的燃氣企業(yè)由各區(qū)縣燃氣管理部門按照省住建廳制定的格式（表格附后）統(tǒng)一組織采錄，采錄后集中上報公用事業(yè)局。

四、考核教材

考核采用省住建廳統(tǒng)一編制的系列教材，共5本，分為燃氣管理和法規(guī)、燃氣安全基礎(chǔ)知識、輸配系統(tǒng)安全技術(shù)、CNG和LPG場站安全技術(shù)、LNG安全技術(shù)，按照培訓(xùn)考核的對象和考核內(nèi)容確定教材。

五、有關(guān)要求

認(rèn)真組織報名。各有關(guān)單位要認(rèn)真組織做好參加考核人員的報名工作，認(rèn)真填寫表格，確保采錄的信息完整無誤。請將人員信息表于7月26日將表格以電子版和蓋章的紙質(zhì)版兩種方式同時報送公用事業(yè)局燃氣管理辦公室。

附表：燃氣行業(yè)（法人、經(jīng)理崗位）安全管理技能考核人員報名信息表模板。

聯(lián) 系 人：劉立新聯(lián)系電話：傳真：郵箱：

2182214 218221

4gyjrb2010@sina.com。二〇一一年七月二十二日

附表：

燃氣行業(yè)經(jīng)理（法人）安全生產(chǎn)管理考核報名表

單位公章：年月日

3、參加期數(shù)在表中打“√”；

4、準(zhǔn)考證號由考核單位填寫。

燃氣行業(yè)經(jīng)理（法人）安全生產(chǎn)管理考核報名表

單位公章：年月日

注：

1、報名采取網(wǎng)上報名；

2、填表內(nèi)容采取電子板，五號字，并附照片。

3、參加期數(shù)在表中打“√”；4，準(zhǔn)考證號由考核單位填寫。

第二篇：關(guān)于進一步做好燃氣安全工作的通知

青島市燃氣管理處

關(guān)于開展安全生產(chǎn)月“四個一”活動的通知

各區(qū)（市）燃氣行政管理部門，市內(nèi)四區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)：

為做好 燃氣經(jīng)營企業(yè)要全面開展一次安全隱患自查自糾工作，一是重點檢查各類設(shè)備、設(shè)施是否齊全有效，設(shè)備設(shè)施是否定期檢測、檢修，日常維護保養(yǎng)是否到位。二是加強消防安全管理，針對夏季氣候特點，做好防雷、防靜電設(shè)施的安全檢查，結(jié)合實際，扎扎實實地做好防汛準(zhǔn)備工作，要加大檢查力度，認(rèn)真整改防汛隱患。三是加強燃氣管線巡查，要采取日常檢查與重點檢查相結(jié)合，在堅持日常巡查的基礎(chǔ)上，重點檢查重要公共場所出入口的地下管線，重點檢查老化陳舊管線，重點檢查閥門井、檢查井、焊口、燃氣調(diào)壓站（箱）等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)。

四、集中開展一次安全監(jiān)督檢查活動

各區(qū)（市）管理部門要加強燃氣企業(yè)的監(jiān)督檢查，開展一次監(jiān)督檢查活動。要對在燃氣企業(yè)安全檢查中存在的問題隱患進行復(fù)查，督促企業(yè)整改；要對燃氣企業(yè)履行用戶安全用氣檢查義務(wù)情況進行監(jiān)督抽查，強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，以高度的責(zé)任心做好用戶安全管理工作。要做好督促企業(yè)做好清理燃氣管道占壓工作，對發(fā)現(xiàn)的管道占壓發(fā)現(xiàn)一起解決一起，徹底消除安全隱患，確保管線安全運行。要做好嚴(yán)厲打擊燃氣行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行等工作，對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的燃氣企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。

二〇一二年五月三十一日

附件：

大連公布8起煤氣安全事故隱患排查刻不容緩

近一段時間，大連市煤氣安全事故呈高發(fā)態(tài)勢，據(jù)調(diào)查沒有安裝煤氣報警器的約占實際用戶的三分之一，居民使用煤氣缺乏安全常識、且安全意識淡薄的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。近日，市煤氣集團對外公布了8起煤氣安全事故典型案例，用戶燃氣安全意識薄弱而引發(fā)的事故占比為85%，我市已經(jīng)啟動的入戶安全排查亟待得到市民的配合。這8起煤氣安全事故典型案例分別是：

案例一：燃氣嘴子未關(guān)好，致人中毒死亡

2011年12月，大連市沙河口區(qū)某居民家中因燃氣嘴子未關(guān)嚴(yán)，造成室內(nèi)居民5人死亡。

事故經(jīng)過：事發(fā)當(dāng)日上午10時，一名自稱安監(jiān)局的男同志到西南路營業(yè)所說，某某某街巷一戶室內(nèi)5人中毒死亡。集團公司急修工人立即趕赴現(xiàn)場，安監(jiān)辦工作人員也隨即到達現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)室內(nèi)燃氣嘴子呈關(guān)閉狀態(tài)，室內(nèi)5人一氧化碳中毒死亡。據(jù)死者家屬說，當(dāng)日她早晨給家里打電話無人接，約1小時左右趕到事發(fā)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)門反鎖。在鄰居的幫助下，打開窗進入廚房，發(fā)現(xiàn)靠墻的燃氣嘴子呈30度開啟，家人死亡，該用戶立即將燃氣嘴子關(guān)嚴(yán)并報警。

事故原因：經(jīng)現(xiàn)場勘查，該戶居民在使用完燃氣后由于一時疏忽，未將燃氣嘴子關(guān)好，致使燃氣外泄，造成本次事故的發(fā)生。

事故原因分析：

1、用戶在用完燃氣后，未將燃氣嘴子及燃氣具開關(guān)關(guān)嚴(yán)。

2、該用戶家中使用的灶具屬于國家明令淘汰產(chǎn)品，不帶熄火保護裝置。

案例

二、用戶在使用燃氣燒水時疏忽，致人中毒死亡

2011年3月，大連市中山區(qū)某居民在家中燒水時沸水溢出將火撲滅，燃氣外泄造成1人中毒死亡。

事故經(jīng)過：事發(fā)當(dāng)日，大連燃氣集團有限公司96177接用戶報票，稱室內(nèi)有人中毒。嶺前營業(yè)所接96177轉(zhuǎn)票后，急修工人立即趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)該戶室內(nèi)所使用的燃氣具為鐵頭灶具，灶上有半壺水。經(jīng)安監(jiān)辦工作人員詢問，死者在燒水時由于一時疏忽沒有在水燒開時關(guān)閉燃氣嘴子及灶具開關(guān)，致使壺中的水在燒沸時溢出將火撲滅，燃氣泄漏造成該戶一名男子一氧化碳中毒死亡。隨后急修工人對室內(nèi)燃氣設(shè)施進行氣密性檢測，經(jīng)檢測內(nèi)外線設(shè)施無泄漏。

事故原因：經(jīng)現(xiàn)場勘查，本次事故發(fā)生的主要原因是由于死者在家中燒水時因一時疏忽未能將燃氣嘴子和灶具開關(guān)及時關(guān)閉致使沸水溢出后將火撲滅，燃氣外泄造成此次事故的發(fā)生。

事故原因分析：

1、在使用燃氣具時，灶前不應(yīng)離人。

2、該用戶家中所使用的燃氣灶不具備熄火保護裝置。

圖上方為新式煤氣灶具，下方為淘汰的舊式灶具。

案例

三、用戶使用非燃氣專用膠管，漏氣著火致人中毒死亡

2011年12月，大連市沙河口區(qū)某居民家中燃氣膠管著火，煤氣外泄造成室內(nèi)1人中毒死亡。

事故經(jīng)過：事發(fā)當(dāng)日下午17時，大連燃氣集團有限公司96177接110報票，稱室內(nèi)有人中毒。春柳營業(yè)所接96177轉(zhuǎn)票后，急修工人立即趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)燃氣嘴子呈關(guān)閉狀態(tài)，距爐灶5厘米左右處燃氣膠管被燒斷。安全監(jiān)理辦公室工作人員詢問死者家屬得知，上方燃氣嘴子因不用長期處于關(guān)閉狀態(tài)、無膠管連接；下方燃氣嘴子當(dāng)時開著，死者丈夫進屋后將燃氣嘴子關(guān)閉。用戶使用的塑料管非燃氣專用膠管。隨后急修工人對室內(nèi)燃氣設(shè)施進行氣密性檢測，經(jīng)檢測內(nèi)外線設(shè)施無泄漏，并將檢測結(jié)果告知用戶。

事故原因：經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，本次事故發(fā)生的主要原因是由于該用戶選用的膠管非燃氣專用膠管，在使用燃氣的過程中因膠管中間出現(xiàn)泄漏點燃氣外泄造成失火，導(dǎo)致本次事故的發(fā)生。

事故原因分析：

1、該用戶家中所使用膠管非燃氣專用膠管。

2、由于該戶家中未安裝燃氣報警器，當(dāng)膠管出現(xiàn)燃氣泄漏時未能及時發(fā)現(xiàn)。

案例

四、燃氣膠管不定期更換，老化漏氣致多人中毒 2010年6月，大連市沙河口某居民家中膠管老化漏氣，造成6人一氧化碳中毒。

事故經(jīng)過：事發(fā)當(dāng)日，大連燃氣集團有限公司96177接用戶報票，稱沙河口區(qū)某小區(qū)樓內(nèi)有人中毒。西沙營業(yè)所接96177轉(zhuǎn)票后，急修工人立即趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)該戶居民家中燃氣膠管被用戶用白布條包裹。經(jīng)詢問，該用戶介紹，為防止廚房內(nèi)油煙附著，并且膠管使用時間過長，怕發(fā)生燃氣泄漏，因此用白布條將膠管包裹住。經(jīng)檢測，該戶室內(nèi)膠管嚴(yán)重老化，致使煤氣外泄造成該戶室內(nèi)6人一氧化碳中毒。

事故原因：經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，由于該戶居民家中所使用的燃氣膠管已超過其使用年限，膠管老化均裂，多點漏氣，最終導(dǎo)致此次事故的發(fā)生。

事故原因分析：

1、該戶居民忽略了對家中的燃氣膠管進行定期更換。（膠管使用年限不超過18個月）

2、由于該戶居民將家中的燃氣膠管用白布條包裹住，致使在膠管開裂漏氣時未及時發(fā)現(xiàn)。

紅圈為新式灶具的熄火保護裝置。

案例

五、燃氣膠管未用卡子卡住，脫落漏氣致人中毒

2007年6月，大連市西崗區(qū)鞍山路某居民家中燃氣膠管脫落，燃氣外泄致3人一氧化碳中毒。

事故經(jīng)過：事發(fā)當(dāng)天，大連燃氣集團有限公司96177接用戶報票，稱室內(nèi)有人中毒。民政營業(yè)所接96177轉(zhuǎn)票后，急修工人立即趕到現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)該戶室內(nèi)上方燃氣嘴子被用戶用塑料袋封閉，下方燃氣嘴子呈關(guān)閉狀態(tài)，膠管與燃氣嘴子連接處沒有卡子固定，膠管脫落，室內(nèi)3人一氧化碳中毒。

事故原因：經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，該戶居民未用卡子將家中燃氣膠管卡住，用戶在使用燃氣時膠管被碰動脫落，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。

事故原因分析：

1、該用戶未能將燃氣膠管兩端用卡子卡緊。

2、用戶在使用完燃氣后未對家中燃氣設(shè)施進行檢查。

3、用戶在安裝燃氣具時沒有找專業(yè)公司為其安裝。

案例

六、用戶使用直排式熱水器，致人中毒

2010年3月，大連市中山區(qū)某用戶室內(nèi)使用直排式熱水器洗澡，造成2人一氧化碳中毒。

事故經(jīng)過：事發(fā)當(dāng)晚，大連燃氣集團有限公司96177接用戶報票，稱室內(nèi)有人中毒。魯迅營業(yè)所接96177轉(zhuǎn)票后，急修工人立即趕到現(xiàn)場，對該戶室內(nèi)和室外燃氣設(shè)施進行檢測，未發(fā)現(xiàn)泄漏。經(jīng)詢問，用戶此前在家中用燃氣熱水器洗澡，造成該戶居民2人一氧化碳中度中毒。

事故原因：經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，該用戶家中所使用的燃氣熱水器為直排式熱水器。此次事故的主要原因是由于該戶居民在使用燃氣熱水器洗澡時未能及時通風(fēng)將室內(nèi)的廢氣排出室外所致。

事故原因分析：

1、該戶居民家中所使用直排式熱水器因其具有一定的安全隱患而早已被國家明令淘汰。

2、該用戶在使用燃氣熱水器洗澡時未注意及時通風(fēng)。

圖中左為淘汰的舊式熱火器，右為強制直排式新式熱水器。案例

七、用戶私自用燃氣取暖，室內(nèi)積聚的廢氣致人死亡

2007年1月，大連市甘井子區(qū)某居民家中私自用燃氣取暖，造成1人一氧化碳中毒死亡。

事故經(jīng)過：事發(fā)當(dāng)日，大連燃氣集團有限公司96177接110報票，稱甘井子區(qū)某簡易房內(nèi)有人中毒。甘井子站接96177轉(zhuǎn)票后，急修工人立即趕到現(xiàn)場，安監(jiān)辦工作人員隨即也趕到現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)該戶居民私自用長膠管將燃氣連接到室內(nèi)的土暖氣爐內(nèi)，利用燃氣燃燒取暖，造成室內(nèi)1人死亡。

事故原因：經(jīng)現(xiàn)場勘查，此次事故的發(fā)生主要是由于該戶居民在家中私自用燃氣取暖，燃氣長時間燃燒后產(chǎn)生的廢氣未被及時排出室

外所致。

事故原因分析：

1、用戶違規(guī)操作，私自用燃氣灶取暖。

2、該戶居民在長時間使用燃氣時，未能將燃氣燃燒時所產(chǎn)生的廢氣及時排出室外。

案例

八、燃氣泄漏后遇明火爆炸致人傷亡

2012年1月，大連市沙河口區(qū)某居民家中燃氣外泄發(fā)生爆炸，造成1人受傷，室內(nèi)財產(chǎn)損失若干。

事故經(jīng)過：事發(fā)當(dāng)晚，大連燃氣集團有限公司96177接用戶報票，稱沙河口區(qū)某小區(qū)內(nèi)發(fā)生燃氣爆炸事故，沙河口分公司民政營業(yè)所急修工人接96177轉(zhuǎn)票后立即趕赴現(xiàn)場，安監(jiān)辦工作人員隨即也到達事故現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)該戶室內(nèi)連接燃氣嘴子處的膠管脫落，燃氣嘴子開著，室內(nèi)燃氣灶、櫥柜等物品損失若干，家中一位老人一氧化碳中毒并有輕微燒傷。

事故原因：經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，本次事故發(fā)生的主要原因是由于該戶居民家中連接燃氣嘴子處的膠管脫落，燃氣外泄，用戶在打開燃氣灶時遇明火發(fā)生爆炸。

事故原因分析：

1、該戶家中膠管與燃氣嘴子連接不到位，并且未設(shè)卡子固定。

2、在發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏后不應(yīng)打開燃氣灶開關(guān)。

3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)燃氣泄漏時，應(yīng)立即打開門窗通風(fēng)，禁止動用明火，切斷所有電源，然后到室外撥打報修電話，以免引起煤氣爆炸事故的發(fā)生。

事故起因分三類 疏忽大意缺乏安全常識占85%

大連市煤氣公司在分析這些燃氣事故時認(rèn)為，造成事故的主要起因分為：室外管線漏氣而引發(fā)的事故；室內(nèi)管線漏氣而引發(fā)的事故；用戶燃氣安全意識薄弱而引發(fā)的事故三大類。

室外管線漏氣事故主要包括：年久失修舊管線斷裂等而引發(fā)的事故；地下進口支線斷裂而引發(fā)的事故；管與管連接口漏；凝水缸等附屬設(shè)施漏氣等。這類事故發(fā)生的頻次相對較少，占整個事故發(fā)生比率的10%左右。

室內(nèi)管線漏氣事故主要包括：燃氣表泄漏、燃氣鉛管漏氣、燃氣室內(nèi)管道漏氣等。這類事故發(fā)生的頻次相對較少，占整個事故發(fā)生比率的2-3%左右。

因用戶使用不當(dāng)而引發(fā)的事故其原因主要是用戶在使用煤氣的過程中自身缺乏安全用氣常識或疏忽大意所造成的。這其中有兩類人群發(fā)生事故的比重較大：一類是外地來連務(wù)工人員，這類人群有很大一部分是來自農(nóng)村，缺乏對安全使用煤氣的了解。另一類人群主要是老年人，特別是獨自在家的孤寡老人。這類人群由于年齡等原因經(jīng)常忘關(guān)或沒有關(guān)嚴(yán)煤氣嘴子而造成事故的發(fā)生。另外，在事故的現(xiàn)場勘查中發(fā)現(xiàn)，發(fā)生此類事故的家中，大多還在使用國家早已明令淘汰的燃氣具（如：鐵頭灶具、直排式熱水器等）。這類燃氣具均未帶有熄火保護裝置，往往會導(dǎo)致一些因燒水時沸水溢出將火撲滅，燃氣灶燃

燒不好或開關(guān)失靈等事故的發(fā)生，造成人員傷亡。

這類事故發(fā)生的頻次相對較多，占整個事故發(fā)生比率的85%左右。具體事故類型包括以下幾個方面：煤氣嘴子沒關(guān)嚴(yán)而引發(fā)的事故、膠管老化脫落、煤氣嘴子老化漏氣、燒水將火撲滅、使用直排式熱水器燃燒不完全、失火爆炸等。其中前三項占事故發(fā)生比率的80%左右，僅煤氣嘴子未關(guān)嚴(yán)而引發(fā)的事故占全部事故的60%以上。

新聞延伸：如何確保用氣安全？

其實，要確保用氣安全并不難，只要遵循以下幾個方面來做，就可以保證用氣的安全。

1、要確保燃氣設(shè)施的本質(zhì)安全：燃氣設(shè)施的本質(zhì)安全就是要選取合格的灶具、熱水器、安全的連接管和安全的連接方式。選取合格的灶具： 氣灶具。如果選擇下進風(fēng)燃氣灶，灶臺下不能封閉，否則易因燃燒不完全而產(chǎn)生一氧化碳，致使人員中毒。⑧用氣時不能離人、注意防風(fēng)。⑨發(fā)現(xiàn)灶具火熄滅，不要立即點火，應(yīng)馬上通風(fēng)。

另外，通過多年經(jīng)驗證明，使用燃氣報警器是防止中毒事故的非常好的一種手段。無論是室外管線漏氣，還是室內(nèi)設(shè)施漏氣，以及由于不當(dāng)操作引起的燃氣泄漏，安裝燃氣報警器都能及時發(fā)現(xiàn)從而及時處理，避免中毒事故的發(fā)生。

記者從大連市煤氣公司了解到，目前困擾燃氣安全管理的社會問題很多，具體問題有以下幾個方面：

1、入戶安全檢查入不了戶問題；

2、檢查出的問題整改率不高問題；

3、用戶對安全用氣意識薄弱、缺乏用氣常識的問題；

4、違章占壓等得不到處理的問題。有關(guān)部門呼吁廣大用戶：為了您和家人的安全，請適時配合排查隱患，避免事故發(fā)生。

第三篇：燃氣安全管理

燃氣安全管理

作者：徐姜 文章來源：網(wǎng)絡(luò)論文 點擊數(shù)：1568 更新時間：2007-3-1 9:43:49、燃氣安全工作的探討：

1）當(dāng)前燃氣安全中存在的令人深思的現(xiàn)象

隨著我國社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展，燃氣行業(yè)特別是液化石油氣市場出現(xiàn)巨大變化，價格改革，經(jīng)營形式，供應(yīng)競爭等促進了燃氣事業(yè)的壯大，也帶來一些突出問題，并發(fā)生事故，給公共安全、生命財產(chǎn)、環(huán)境保護等帶來較大的影響和隱患。特別是燃氣企業(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、輕視管理；上崗人員無證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放；追求經(jīng)濟效益，安全投資減少；把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，忽視用戶管理；以上級檢查來代替管理，突擊應(yīng)付；視安全為一個獨立工作與技術(shù)、管理脫離；防而不預(yù)、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。

2）安全工作的性質(zhì)安

全工作不是一個獨立工作。它是技術(shù)工作、管理科學(xué)和人員素質(zhì)在實施安全預(yù)備方案的過程和結(jié)果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果，是企業(yè)生存過程中的一種動態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無的放矢，因為不存在一個獨立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。可見，安全是企業(yè)在嚴(yán)謹(jǐn)管理、技術(shù)完好的運作中，保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。因此，安全管理的目標(biāo)是保證保持企業(yè)無事故運行。要使這個目標(biāo)得已實現(xiàn)。必須也只能是管理嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)完好缺一不可。（技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來提高和完善技術(shù)設(shè)備上）而這兩條的落實在人員素質(zhì)這個根本因素上。

對事故的狹義理解往往把整個安全工作偏重于“火災(zāi)火險”，因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關(guān)鍵所在，難以達到舉一反三，只陷入事故或隱患的整改，缺少全面解決的措施和力度。退一步說，認(rèn)定爆炸、火災(zāi)才算是燃氣事故，也只能說這是燃氣企業(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化，其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對安全是企業(yè)的某種程度動態(tài)狀態(tài)的認(rèn)識出發(fā)，事故應(yīng)該是廣義，不僅僅是火災(zāi)、爆炸，也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作，才能說企業(yè)此時此刻保持了一種狀態(tài)，達到一個新的效果，也即是企業(yè)現(xiàn)時安全?？梢姡裁磿r候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管理職能落實，什么時候企業(yè)安全，是動態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài)，就會就事論事對待安全管理，不可能在生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化中，在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系，采取有效措施來杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進一步完善之中”。

下面這些現(xiàn)象也能說明上述問題：

(1）隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查，而按照企業(yè)的制度，為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。

(2）防而不預(yù)，所有方案都是對付火情。思想方法是一定會出事。而不是認(rèn)識到“靠管理和技術(shù)的完善，事先把所有環(huán)節(jié)控制，因而決不會出事”。

(3）從事安全管理人員不懂燃氣技術(shù)和管理知識。滿足于應(yīng)付檢查。

二、安全工作的指導(dǎo)思想

燃氣安全管理的指導(dǎo)方針：預(yù)防為主，安全第一。隱患大于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山就明確提出了預(yù)防不是針對出現(xiàn)火災(zāi)。而是強化責(zé)任來保證無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此，企業(yè)安全工作的指導(dǎo)思想應(yīng)這樣表述：以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動、技術(shù)工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié)，并監(jiān)督和落實改進，達到嚴(yán)謹(jǐn)管理，完善技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果，保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。

燃氣安全管理是一個技術(shù)性、管理性非常強的綜合性工作，作為燃氣工作人員在進行各項生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動時，還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導(dǎo)思想。因為氣種不同，管理方法和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻，在燃氣設(shè)施維修保養(yǎng)時，氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。

三、安全管理的范圍

根據(jù)燃氣設(shè)施、器具使用的不同區(qū)域，可分為對廠（站）內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個范圍的管理，實質(zhì)是對設(shè)施器具使用環(huán)境和條件的管理。無論在什么范圍內(nèi)，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一）、安全工作的核心

只要有連接和密封，漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃氣事故，必須具備條件，除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃氣火災(zāi)的條件只有兩個：漏氣和明火。而且漏氣要達到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過程、操作水平、維護保養(yǎng)等有關(guān)，更與管理有關(guān)。因此，燃氣企業(yè)安全工作首當(dāng)其沖的核心任務(wù)是對密封的管理，或者說，實現(xiàn)無泄漏。要做好對所有密封點不發(fā)生泄漏（準(zhǔn)確的講，控制發(fā)生危險泄漏量）的管理，應(yīng)做好以下工作：

1）、對會發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)

作為燃氣工作人員對所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的燃氣設(shè)施設(shè)備的會發(fā)生泄漏點作為自己日常工作常備不懈的焦點。哪些地方漏、為什么會漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時間漏、會漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時考慮到位的問題。從廠（站）內(nèi)部來看，除了腐蝕，所有漏點都與動靜密封有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時間、怎樣維護、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問題。另外，怎么能知道漏氣，什么時候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些工作、會不會做等也需要做到事前準(zhǔn)備就緒。

2）、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一項工作，要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法，有操作性，不能簡單從事，敷衍塞責(zé)。首先，管理方法得當(dāng)：比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用，密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時間不同，操作方法、檢查方法、維護方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠（站）工藝流程的具體安排，分類明確管理范圍，責(zé)任區(qū)、責(zé)任人、管理方法、時間、器具以及預(yù)案。一句話，任何一個管理活動，都要具體化，按照“4w1h”的方法去制訂管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏還有一個重要方面，即防止人為的燃氣放散違章，違反工藝要求，形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強調(diào)的是，管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完整的程序。來保證燃氣企業(yè)制定的制度能落實到每個崗位去實施、操作。

3）泄漏量的判定

泄漏是不可避免的，但達不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么，泄漏多少構(gòu)成威脅怎么定量分析，對于泄漏量危險性的判定可以這樣表達，每小時泄漏量為若干克，經(jīng)過一段時間在相當(dāng)體積內(nèi)可達到最低爆炸極限。一般地說，每小時泄漏1.5—2克的氣體，判定為危險。但這與氣體性質(zhì)有直接影響，液化石油氣在一個大空間的局部地區(qū)亦可形成達到爆炸極限的混合氣體，而不一定充滿整個空間。泄漏量計算方法為：克/小時=π*（直徑）立方*個數(shù)*60/6*410

說明：個數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時質(zhì)量為0.58，體積系數(shù)為235，故一克液體氣化體積為410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一個氣泡、直徑12毫米，則每小時泄漏0.5克。每秒兩個氣泡，直徑3毫米，則每小時泄漏0.25克。每秒20-30個氣泡，直徑1—5毫米，則每小時泄漏7.5克。一個30立方米的房間，如每小時泄漏6.8克，則8天達到爆炸極限，如每小時泄漏1.5克則一個月達到爆炸極限。需要說明的是，對于擺設(shè)和裝修復(fù)雜的房間，液化石油氣在局部地區(qū)先達到爆炸極限的混合物，遇明火就會成災(zāi)。不一定要均布整個空間。

4）廠（站）外部管道的管理

外單位的施工造成燃氣管道、設(shè)施損壞、管道點腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理的重點。加強管網(wǎng)巡查、對重點地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項工作的切實到位是有效的手段。

5）用戶的安全管理

燃氣企業(yè)與用戶的關(guān)系，通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理，基于燃氣的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中（1）指導(dǎo)用戶安全用氣，宣傳科學(xué)用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房，燃氣企業(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全，真正做到通風(fēng)條件良好，保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。（2）真心誠意地把用戶當(dāng)作自己的上帝，千方百計為用戶設(shè)計用氣環(huán)境和服務(wù)，宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險的片面印象，有危險不等于就是危險。按章依法、科學(xué)用氣，一定安全。（3）為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件，氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝（用戶的住房、燃氣設(shè)施）要合格。因為漏點在戶內(nèi)，所以燃氣企業(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃氣工程建設(shè)市場的運行機制變化，燃氣戶內(nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會有變化，但對用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強。

四、安全管理的責(zé)任

安全是企業(yè)的某種動態(tài)狀態(tài)，是此時此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量，按照企業(yè)管理理論，管理的責(zé)任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實現(xiàn)安全目標(biāo)，關(guān)鍵在于如何調(diào)動企業(yè)的全部系統(tǒng)落實各自的職責(zé)和義務(wù)。

一）、安全檢查常遇到的問題

在安全檢查中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改，對此，可以提出一系列問題，為什么本單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級沒有發(fā)現(xiàn)或向你報告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有貫徹實施等。這些問題反映出一個突出現(xiàn)象，安全管理的責(zé)任、職責(zé)和義務(wù)未能落實。

二）、安全責(zé)任分析

燃氣現(xiàn)場操作者操作環(huán)境平凡，條件簡單、工藝過程單調(diào)、重復(fù)性反復(fù)性頻繁、技術(shù)要求低、更換工作機會少、創(chuàng)造性低，因而心理上不易緊張，無新意，易疲憊，很難敏感地發(fā)現(xiàn)問題。管理者不同，他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標(biāo)所賦予的職責(zé)。安全心理學(xué)所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實驗充分證明了不同環(huán)境條件下，所能承擔(dān)責(zé)任的區(qū)別。

從管理理論講，質(zhì)量管理責(zé)任不能下移，管理人員制章監(jiān)作，操作員按圖索驥。圖畫不準(zhǔn)，馬不合格，只能是管理者的失職?？梢姡踩[患存在的問題實際是管理目標(biāo)、管理職責(zé)、管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實不到位的問題。很明顯，這是企業(yè)最高峰的責(zé)任。

三）、人員素質(zhì)直接影響安全管理

操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會”（懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障）。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則，操作員不會，管理者不懂，企業(yè)當(dāng)然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要，顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷，這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責(zé)原因所致。

安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合，燃氣企業(yè)高層決策者要使責(zé)任承擔(dān)變成無承擔(dān)責(zé)任，必須做好這三項工作。

五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)——預(yù)案

預(yù)案是針對可能發(fā)生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規(guī)定。是對管理要素的針對性細分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預(yù)案通常采用“故障樹”方法。

一）所針對的問題要具體、準(zhǔn)確、清楚。不能大而化之。如對漏氣閥門，一定要明確規(guī)定是哪一個或哪一級。

二）產(chǎn)生某項問題的原因要準(zhǔn)確無誤，無遺漏。構(gòu)成大原因的要素（小原因）要全面，層次分明合理，不要因果倒置。

三）針對每個原因都明確規(guī)定解決問題的措施。

四）預(yù)案一旦制定，要演習(xí)校正。修改后，作為企業(yè)制度明確落實到人，到崗。這樣一來，事故的前期原因遠在導(dǎo)致其他原因前已經(jīng)控制，企業(yè)的無事故運行狀態(tài)當(dāng)然會得到保持。

具體地說，在執(zhí)行過程中，燃氣企業(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容，氣體的物理性質(zhì)、正確地工場設(shè)備操作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開關(guān)的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運作等等。

特別要強調(diào)預(yù)案的可操作性和科學(xué)性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險，從所有程序而不僅僅一個部門。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。

六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

既然安全是動態(tài)狀態(tài)，就有時間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段，會有不同的有影響力的事件成為當(dāng)時工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的，牽涉一系列鏈節(jié)，任何一個鏈節(jié)不完好，就不能保證企業(yè)無事故。因此，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可牽一發(fā)而動全身，較系統(tǒng)地解決問題。

二)管理應(yīng)是閉環(huán)

信息的發(fā)布、要有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮ＷC；信息的處理要有一個嚴(yán)肅的過程；信息的反饋要有一個嚴(yán)格的控制，這三個方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動中得到真實，可靠，及時的管理信息，使安全工作始終保持受控狀態(tài)。

三）管理人員的心理素質(zhì)

雖然責(zé)任在最高峰，但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責(zé)和義務(wù)。每一個管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對此項工作有直接意義。

1）經(jīng)理意識，如果我是經(jīng)理，我會怎么辦；我在現(xiàn)場時應(yīng)做什么；要實現(xiàn)什么，為此要解決哪些問題；現(xiàn)場對我有什么意義，有什么異常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動，從中找出你必須解決的問題。

2）察微知著，敏銳力來自心態(tài)的求異，求新，來自對工作的精和勤，對技術(shù)和管理的熟悉，與責(zé)任感的結(jié)合。這會使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭，從而提出解決問題的方法。這就是預(yù)防。

燃氣企業(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì)，安全管理的各項制度和預(yù)案切實可行，全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動，就一定能保持企業(yè)無事故運行的狀態(tài)，始終安全地獲得經(jīng)濟效益和廣大市場。

第四篇：關(guān)于做好國慶和全運會燃氣安全管理工作的通知

關(guān)于做好“國慶”和全運會期間燃氣熱力

安全管理工作的通知

各區(qū)縣建設(shè)局、市直各燃氣熱力經(jīng)營（器具安裝維修）企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列指示精神，切實做好燃氣熱力安全管理工作，確保國慶節(jié)和全運會期間的安全，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就有關(guān)問題通知如下：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好“國慶”和全運會期間燃氣熱力安全管理工作的緊迫感和責(zé)任感

城鎮(zhèn)燃氣熱力事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。今年以來，各級燃氣熱力主管部門、各燃氣熱力經(jīng)營（器具安裝維修）企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱管理辦法》等法律法規(guī)和國家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)一系列指示精神，采取各種有力措施，保障了全市燃氣熱力安全平穩(wěn)運行，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好環(huán)境。目前，國慶節(jié)和全運會即將來臨，做好這一重要時期的燃氣熱力安全生產(chǎn)工作意義深遠，責(zé)任重大。各級燃氣熱力主管部門、各燃氣熱力經(jīng)營（器具安裝維修）企業(yè)一定要站在講政治的高度，從構(gòu)建和諧平安日照，維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識做好燃氣熱力安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，把“國慶”和全運會期間的燃氣熱力安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，切實抓緊、抓好、抓出成效。各級燃氣熱力主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取有關(guān)部門的支持，進一步加強監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，充實管理人員，真正做到編制、人員、經(jīng)費和車輛四到位，有效保證燃氣熱力市場的監(jiān)管。要堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，嚴(yán)格落實一把手負(fù)總責(zé)，所有崗位“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真扎實地開展好燃氣熱力安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。

二、突出重點，強化措施，立即開展燃氣熱力安全大檢查

要重點防范重特大燃氣熱力事故，確保“國慶”和全運會期間的安全穩(wěn)定。各級燃氣熱力主管部門要加大貫徹落實《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱管理辦法》等法律法規(guī)的力度，主動會同安監(jiān)、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商等有關(guān)部門立即開展9月份燃氣熱力安全大檢查。檢查要覆蓋所有的燃氣供應(yīng)站點、供熱供氣管線和燃氣熱力用戶。對屢教不改、存在重大安全隱患的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶，要依法堅決予以查處，該停業(yè)的停業(yè)，該處罰的處罰，該取締的取締，決不姑息遷就。各燃氣熱力經(jīng)營（器具安裝維修）企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國家的法律法規(guī)和上級管理部門的有關(guān)規(guī)定，立即開展隱患排查和自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，企業(yè)的自查要覆蓋到所有生產(chǎn)現(xiàn)場、輸配氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、廠站和用戶。對發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要不折不扣地立即進行整改，整改要明確時限，責(zé)任到人，整改后要留存好相關(guān)資料。對達不到安全要求的，堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，未整改達標(biāo)的不得恢復(fù)營業(yè)。對確有特殊情況不能整改的，要制定周密的防范措施，安排專人，嚴(yán)防死守，保證不出問題。為確保檢查活動不走過場，取得成效，市里將通過督查和暗訪等形式對市區(qū)各燃氣熱力企業(yè)和各區(qū)縣燃氣熱力安全生產(chǎn)進行檢查，并將檢查結(jié)果在全市進行通報。

三、加大燃氣熱力安全宣傳力度，提高廣大用戶的安全防范能力

要貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加大對燃氣熱力安全宣傳力度。各級燃氣熱力管理部門要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，通過開設(shè)專欄、專題節(jié)目，發(fā)送手機短信，播放安全警示標(biāo)語等多種途徑向燃氣熱力用戶宣傳安全用氣用熱常識。各燃氣熱力經(jīng)營（器具安裝維修）企業(yè)要依法承擔(dān)起為廣大燃氣熱力用戶普及安全使用知識的責(zé)任和義務(wù)，充分利用“一節(jié)一會”的時機，面向廣大用戶，搞好安全使用手冊、安全使用須知等宣傳品的印制和發(fā)放，特別要入戶宣傳指導(dǎo)，切實提高廣大燃氣熱力用戶的安全防范意識和應(yīng)對能力，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

各燃氣熱力經(jīng)營企業(yè)要加強燃氣熱力事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，把落實人防、物防、技防相結(jié)合的防火、防爆、防恐怖襲擊的全天24小時監(jiān)控措施作為重點，建立搶險搶修隊伍，備足備齊搶險物資、車輛、設(shè)備，及時處置各種突發(fā)事件。對由于企業(yè)宣傳不到位或處置不及時，而引發(fā)安全事故，造成人員傷亡或社會惡劣影響的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。按照省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求，從現(xiàn)在起到11月上旬，每天由專人報送本系統(tǒng)穩(wěn)定情況，請各區(qū)縣建設(shè)局要盡快指定專人，將行業(yè)穩(wěn)定情況以短信方式于每天下午4點前報市燃氣安全檢查監(jiān)督站（熱力辦），聯(lián)系人：周連余，手機：***。

各區(qū)縣建設(shè)局、市區(qū)各燃氣熱力經(jīng)營（器具安裝維修）企業(yè)要把本通知貫徹情況形成書面材料于9月30日前報市燃氣安全檢查監(jiān)督站（熱力辦）。

二ＯＯ九年八月二十六日

第五篇：淺析如何做好城鎮(zhèn)燃氣工程施工管理

淺析如何做好城鎮(zhèn)燃氣工程

施工管理

摘要：城鎮(zhèn)燃氣是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。城鎮(zhèn)燃氣在發(fā)展生產(chǎn)、提高人民生活水平、節(jié)約能源、減輕污染、改善環(huán)境等方面起著重要作用。隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)和快速的發(fā)展，能源的需求也在日益增長。燃氣作為清潔、高效和方便的能源在發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和改善環(huán)境質(zhì)量中起著重要的作用。隨著居民生活水平不斷提高，對燃氣的需要量也逐年增長，居民對燃氣工程的施工質(zhì)量問題也越來越重視，如何做好燃氣工程的施工質(zhì)量管理以及保障居民生命財產(chǎn)安全成為了重要任務(wù)。本文針對燃氣工程的施工管理，提出幾點措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)燃氣工程 施工管理 質(zhì)量 措施

一、供應(yīng)商物資材料把控

由于供應(yīng)商自身原因（資質(zhì)等級低、生產(chǎn)設(shè)備落后、工藝水平差、檢測設(shè)備不精確、檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等），為降低成本，贏取高額利潤，不惜采取偷工減料或者采用不合格的原材料，以次充好，偷梁換柱進行生產(chǎn)，弄虛作假偽造檢驗報告，一旦檢驗把關(guān)不嚴(yán)，無疑埋下“重磅炸彈”，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格。所以建議相關(guān)部門嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)，選擇企業(yè)資質(zhì)等級高，信譽度好的供應(yīng)商；評標(biāo)時多重考慮，如評標(biāo)價，公司業(yè)績和服務(wù)承諾等；強化監(jiān)督管理機制，派駐責(zé)任心強的第三方監(jiān)造單位人員，確保制造全過程高質(zhì)量進行；引入第三方檢測，保證檢測結(jié)果公正。

二、現(xiàn)場物資材料管材、管件施工

在以前的城市燃氣工程施工中，一般都是使用的金屬管，但是因為金屬管存在許多缺點，所以近些年逐漸的被聚乙烯管所代替。聚乙烯管簡稱PE管，在近些年的燃氣施工中被廣泛的應(yīng)用，聚乙烯管在抗壓、抗沖擊性、柔韌性以及耐腐蝕性等方面的性能比較優(yōu)異，價格方面也比較便宜。下面結(jié)合施工經(jīng)驗，談一下城鎮(zhèn)燃氣工程施工中應(yīng)該注意的事項。

1、PE管的特性

由于PE管在柔韌性方面具備良好的特性，所以在施工的過程中，可以減少很多的接頭，設(shè)計允許的情況下可以進行蛇形敷設(shè)，不僅減少施工量，而且減少了發(fā)生泄漏的幾率。在管道施工中，以前的金屬管會因為管溝的不均勻沉降而引起損壞，但是因為PE管具有很強的抗壓性、柔韌性，所以產(chǎn)生的損壞較小，節(jié)省很多施工成本。由于燃氣管道是在地下埋設(shè)，所以要求具有極高的耐腐蝕性，對于以前的金屬管來講，不僅對周圍的土質(zhì)有要求，同時還要采取相應(yīng)的防腐處理，但是PE管具有相當(dāng)強的耐腐蝕性，使用壽命可以達到50年以上，并且在施工中不用做防腐處理，可以進行直接埋設(shè)，金屬管對于接縫的要求很高，如果焊接不嚴(yán)，將會出現(xiàn)燃氣泄漏，而PE管在焊接過程中，技術(shù)簡單快捷，和同等管徑的金屬管相比，PE管的內(nèi)阻較小，從而提高了介質(zhì)輸送能力。

2、PE管焊接操作

在PE管施工的初期，由于施工技術(shù)不過關(guān)，曾多次出現(xiàn)過焊接翻邊不均勻，焊口嚴(yán)重錯位、卷邊不夠、假焊等焊口質(zhì)量問題，直接影響到工程質(zhì)量。絕大多數(shù)問題發(fā)生的原因是對焊接過程中壓力、溫度和時間的控制不夠，壓力過大過小，溫度過高過低，焊接時間過長過短都會影響最終熱熔焊接的質(zhì)量。另外管道夾具固定時，是否同軸，從加熱結(jié)束到熔融對接的切換時間長短，都會影響熱熔焊接的效果。

要保證焊口的質(zhì)量，在施工中要做到：（1）焊接面要保持清潔，不潔凈的界面會影響熔接界面分子間相互滑移和纏結(jié)。銑削的界面要保證其潔凈，無污染。（2）控制好加熱溫度。溫度過高過低都會影響焊接質(zhì)量，工作溫度要求在223±10℃。寒冷天氣或者大風(fēng)天氣都要做好防護措施。（3）控制好焊接壓力。壓力過小焊接界面介質(zhì)分子無法充分變形，不能熔融。壓力過大，粘流態(tài)的溶質(zhì)都被擠出熔接界面，形成假焊，同樣會影響焊接質(zhì)量。

三、施工質(zhì)量的控制措施

1、建立健全工程質(zhì)量管理體系

城鎮(zhèn)燃氣工程的工程質(zhì)量和施工質(zhì)量管理體系密不可分，因此施工單位應(yīng)在建立工程質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上不斷完善，并成立質(zhì)量部門對施工質(zhì)量進行全面管理。在制定質(zhì)量管理體系時，應(yīng)遵循質(zhì)量至上的原則，并以監(jiān)測、監(jiān)督和管理為核心，在施工前期，施工過程中以及施工結(jié)束后都應(yīng)該嚴(yán)格控制質(zhì)量。質(zhì)量管理體系要堅持項目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人的原則，對工程施工質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，還要通過設(shè)置相關(guān)部門進行日常的質(zhì)量管理工作，保證質(zhì)量管理工作貫穿整個施工階段，保證質(zhì)量管理體系的正常運行。

2、采取有效的預(yù)防控制措施

在城鎮(zhèn)燃氣工程施工前，應(yīng)做好施工準(zhǔn)備工作。首先要對施工圖紙及相關(guān)資料進行整理，特別是對設(shè)計圖紙進行審查，并形成圖紙會審記錄等文字資料作為工程施工、結(jié)算的依據(jù)，避免在工程施工的過程中出現(xiàn)問題影響了工程質(zhì)量，進度。其次要做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，保證施工過程的每一步都不存在質(zhì)量、安全隱患。再次要制定相關(guān)的施工計劃與質(zhì)量技術(shù)書，經(jīng)過建設(shè)單位，監(jiān)理單位的審批后，嚴(yán)格按照計劃書執(zhí)行。

3、外部條件的嚴(yán)格控制

由于城鎮(zhèn)燃氣工程的施工質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，因此對外部環(huán)境的要求也非常高。為了保證工程的施工質(zhì)量，需對外部條件進行嚴(yán)格控制。通常來說，城鎮(zhèn)燃氣工程的周期都比較長，具有較大的難度系數(shù)，外部環(huán)境的重要性就凸顯出來。例如：物資材料在外面擺放時要加強保管，整齊擺放，避免混放的現(xiàn)象。進行焊接作業(yè)不僅要保證溫度、濕度符合要求，還需要必要的防風(fēng)、防雨措施；管道進行防腐，防銹時，要選擇晴朗的天氣條件下，保證除銹，防腐質(zhì)量。在驗收環(huán)節(jié)中，對于不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)立即進行整改，整改后再次進行驗收，必須保證符合驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

四、居民樓戶內(nèi)燃氣管道暗埋

根據(jù)GB50028-2006城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范對室內(nèi)燃氣管道安裝明確規(guī)定，從安全角度考慮，一般不采用燃氣管道暗埋做法。在某小區(qū)燃氣施工中，應(yīng)開發(fā)商要求，部分管線采用燃氣管道密封暗埋施工方法，效果不錯。在暗埋時我們重點把握好以下幾點。

1、避免燃氣管道泄漏

由于鍍鋅管采用螺紋連接，接頭處容易發(fā)生泄漏，因此，我們在管材上選用10#和20#無縫鋼管，接頭采用焊接連接。管道在封閉之前，做強度試驗和嚴(yán)密性試驗，檢驗合格后方可進行封管，其試驗壓力為0.4MPa。

2、做好管道防腐工作

由于燃氣管道埋設(shè)在墻體中，混凝土中的堿性液或者是水汽等會對管道造成腐蝕，為了延長管道的使用壽命，要對管道進行防腐處理。在管道外圍用防腐膠帶進行纏繞，將管道與外界隔離。在管道的周圍，避免有尖銳的物體和殘積的水汽存在，以免劃傷防腐層，水汽進入其中，對管道造成腐蝕。對于包圍管道的墻體厚度有所要求，厚度要大于兩厘米。

3、安全問題

在進行燃氣管道的埋設(shè)位置選擇上，要盡量的選擇在梁底或者墻角，并且在暗埋管道的位置要有明顯的標(biāo)識，防止住戶在裝修或者其他操作中，誤傷管道。在管道的周圍，不要與其他的金屬結(jié)構(gòu)或者導(dǎo)電體接觸，防止導(dǎo)電發(fā)生意外。

五、管道防腐絕緣層施工

地下鋼管絕緣層施工需要將熔化的瀝青澆涂在管壁，用玻璃絲布纏繞。操作中應(yīng)該注意以下幾點。

1、瀝青的熔化操作應(yīng)選擇在露天安全地點進行。熔化的瀝青避免與明火直接接觸。一旦發(fā)生瀝青著火應(yīng)立即采取措施使之隔絕空氣而熄滅，不得澆水，否則將導(dǎo)致燃燒范圍擴大。

2、鋼管絕緣層纏繞時，操作人員必須戴長帆布手套穿帆布工作服，防止瀝青外濺，灼傷皮膚。

3、遇到雨雪天氣應(yīng)立即停止野外操作，因灼熱的瀝青遇水會發(fā)生爆濺。

六、結(jié)束語

綜上所述，城市燃氣工程的施工質(zhì)量是施工管理的重要部分，要搞好燃氣工程的質(zhì)量管理工作，就要在了解本行的基礎(chǔ)上，掌握相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。我們應(yīng)該不斷探索，采取有效的措施來保證燃氣工程的施工質(zhì)量，使城市燃氣工程成為真正的放心工程。

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