第一篇：國務(wù)院關(guān)于遏制重特大火災(zāi)事故的通知(全文)

國務(wù)院關(guān)于遏制重特大火災(zāi)事故的通知(全文)

2010年11月17日06:44中國政府網(wǎng)

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作

堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知

國辦發(fā)明電〔2010〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

今年以來，全國消防工作形勢總體平穩(wěn)，火災(zāi)事故呈下降趨勢。但是，近期部分地區(qū)接連發(fā)生重特大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。

11月5日，吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi)，造成19人死亡、24人受傷；

11月13日，全國重點文物保護單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi)，過火面積約800平方米；

11月15日，上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi)，造成53人死亡、70人受傷。

黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視，多次作出重要批示、指示，要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點，進一步采取有力措施，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視冬季防火工作。

消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。

地方各級人民政府和有關(guān)部門一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，進一步提高對做好消防工作重要性的認(rèn)識，清醒判斷當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，增強做好這項工作的責(zé)任感、緊迫感。

目前已進入冬季，風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，元旦、春節(jié)即將來臨，人流、物流集中，各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢將更加嚴(yán)峻。

各地區(qū)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人要針對本地區(qū)、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項防范措施，堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改。

各地區(qū)、各部門、各單位要針對當(dāng)前消防工作實際情況，認(rèn)真組織檢查消防安全責(zé)任是否落實，安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施是否到位。

地方各級人民政府要組織公安、安監(jiān)、建設(shè)、文化、教育、工商、旅游等部門，以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)格督促單位、業(yè)主落實消防安全主體責(zé)任。

各級公安、安監(jiān)等執(zhí)法部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法查處各類消防違法行為，對不具備消防安全條件的場所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

要對建筑工地普遍開展一次消防安全檢查，督促建立施工現(xiàn)場消防安全制度，落實用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，保障施工現(xiàn)場具備消防安全條件，切實消除火災(zāi)隱患。同時，要針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)的防控，進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，配足配齊相關(guān)消防裝備，加強技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練，不斷提高滅火實戰(zhàn)能力。

三、廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)。

各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實際，圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個能力”，有重點地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)。

各級新聞、宣傳、文化部門要利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介、宣

傳手段，積極主動做好消防宣傳工作，開展提示性宣傳，廣泛宣傳火災(zāi)防范措施，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。

各單位要加強對員工尤其是流動務(wù)工人員的消防安全教育培訓(xùn)。

各類學(xué)校要對學(xué)生開展必要的消防知識教育，增強學(xué)生的消防安全意識和自防自救能力。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安消防部門做好消防宣傳教育。

四、嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。

地方各級人民政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。

地方各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署消防工作。要層層落實責(zé)任，把任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個人。

各單位負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，進一步落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制。

要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，實行責(zé)任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。

發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，除追究單位主要負(fù)責(zé)人和實際控制人責(zé)任外，還要追究地方負(fù)責(zé)人和上級單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；

觸犯法律的，依法追究單位主要負(fù)責(zé)人、單位實際控制人和上級單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

各省(區(qū)、市)人民政府要切實履行職責(zé)，抓緊落實相關(guān)工作。

同時要統(tǒng)籌安排，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神，切實做好道路交通等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和春運安全。

國務(wù)院辦公廳

2010年11月16日

第二篇：公安部堅決遏制重特大火災(zāi)事故

公安部：堅決遏制重特大火災(zāi)事故 [專題]

中國消防在線 | 時間： 2011-04-22 | 文章來源： 中國消防在線 | 作者： 編輯9

4月22日，公安部召開深入推進消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動堅決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會議。劉金國副部長要求全國公安機關(guān)和消防部門緊急行動起來，進一步采取有力措施，推動“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動深入開展，堅決遏制重特大火災(zāi)事故。

劉金國副部長指出，去年入冬以來，全國公安機關(guān)和消防部門認(rèn)真貫徹落實公安部的統(tǒng)一部署和要求，集中開展消防安全“五大”活動，取得了初步成效,但火災(zāi)形勢仍十分嚴(yán)峻。各級公安機關(guān)和消防部門要始終堅持以防控大火為目標(biāo)，采取強有力措施，堅決遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故。

劉金國強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期的消防排查整治，要突出抓好建筑外保溫材料、建筑工地、建筑消防設(shè)施三大重點，嚴(yán)格源頭監(jiān)管，各級公安機關(guān)和消防部門要主動與建設(shè)、工商、安全監(jiān)管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，對涉及消防安全的事項嚴(yán)格依法審批。要加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，堅持“四個一律”：凡建筑外保溫材料不符合防火性能要求的，一律不予審核驗收通過；凡存在威脅公共安全重大隱患的，一律報請政府責(zé)令停業(yè)整改；凡在有人員居住建筑或營業(yè)期間施工作業(yè)的，一律責(zé)令停止施工；凡擅自關(guān)停消防設(shè)施、鎖閉安全出口、違章用火拒不改正的，一律對責(zé)任人依法從重處罰。

劉金國要求，要全面落實社會單位消防安全主體責(zé)任。重點要加強對公共娛樂、商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和易燃易爆單位的分類指導(dǎo)。要深入推進宣傳培訓(xùn)，深入開展“全民消防、生命至上”的主題宣傳，采取更加貼近群眾、貼近生活、貼近實際的方式方法，進一步深化社會化消防宣傳教育活動，大力普及消防安全常識，實現(xiàn)“人人受到宣傳教育，人人增強防范意識，人人掌握基本常識”的目標(biāo)。

劉金國還對公安消防部隊深入推進全員大練兵作出進一步部署，要求全國公安消防部隊牢固樹立“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，著眼實戰(zhàn)、苦練精兵，不斷提高攻堅克難的能力。

第三篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作

堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知

國辦發(fā)明電〔2010〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

今年以來，全國消防工作形勢總體平穩(wěn)，火災(zāi)事故呈下降趨勢。但是，近期部分地區(qū)接連發(fā)生重特大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日，吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi)，造成19人死亡、24人受傷；11月13日，全國重點文物保護單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi)，過火面積約800平方米；11月15日，上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi)，造成53人死亡、70人受傷。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視，多次作出重要批示、指示，要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點，進一步采取有力措施，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視冬季防火工作。消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。地方各級人民政府和有關(guān)部門一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，進一步提高對做好消防工作重要性的認(rèn)識，清醒判斷當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，增強做好這項工作的責(zé)任感、緊迫感。目前已進入冬季，風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，元旦、春節(jié)即將來臨，人流、物流集中，各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢將更加嚴(yán)峻。各地區(qū)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人要針對本地區(qū)、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項防范措施，堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改。各地區(qū)、各部門、各單位要針對當(dāng)前消防工作實際情況，認(rèn)真組織檢查消防安全責(zé)任是否落實，安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施是否到位。地方各級人民政府要組織公安、安監(jiān)、建設(shè)、文化、教育、工商、旅游等部門，以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)格督促單位、業(yè)主落實消防安全主體責(zé)任。各級公安、安監(jiān)等執(zhí)法部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法查處各類消防違法行為，對不具備消防安全條件的場所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。要對建筑工地普遍開展一次消防安全檢查，督促建立施工現(xiàn)場消防安全制度，落實用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，保障施工現(xiàn)場具備消防安全條件，切實消除火災(zāi)隱患。同時，要針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)的防控，進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，配足配齊相關(guān)消防裝備，加強技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練，不斷提高滅火實戰(zhàn)能力。

三、廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實際，圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個能力”，有重點地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)。各級新聞、宣傳、文化部門要利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介、宣傳手段，積極主動做好消防宣傳工作，開展提示性宣傳，廣泛宣傳火災(zāi)防范措施，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。各單位要加強對員工尤其是流動務(wù)工人員的消防安全教育培訓(xùn)。各類學(xué)校要對學(xué)生開展必要的消防知識教育，增強學(xué)生的消防安全意識和自防自救能力。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安消防部門做好消防宣傳教育。

四、嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。地方各級人民政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。地方各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署消防工作。要層層落實責(zé)任，把任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個人。各單位負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，進一步落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制。要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，實行責(zé)任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，除追究單位主要負(fù)責(zé)人和實際控制人責(zé)任外，還要追究地方負(fù)責(zé)人和上級單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；觸犯法律的，依法追究單位主要負(fù)責(zé)人、單位實際控制人和上級單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

各?。▍^(qū)、市）人民政府要切實履行職責(zé)，抓緊落實相關(guān)工作。同時要統(tǒng)籌安排，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，切實做好道路交通等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和春運安全。

國務(wù)院辦公廳

2010.11.16

第四篇：遏制重特大事故工作總結(jié)

標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作總結(jié)

為進一步推進落實安全防控措施，深入排查容易發(fā)生重特大事故的重點施工部位和環(huán)節(jié)，并有針對性地制定和落實防控措施，把遏制重特大事故與安全生產(chǎn)工作落到實處，根據(jù)總包單位下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)“中國鐵建大橋工程局集團有限公司德簡高速公路工程建設(shè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施方案”的通知》（大橋總包安質(zhì)【2017】55號）文件要求，并學(xué)習(xí)《四川省標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施方案》（川安辦【2016】26號）、《四川省交通運行業(yè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施方案》（川交安委【2016】5號）、《四川省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)“四川省在建高速公路及重點水運工程建設(shè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施方案”的通知》（川交質(zhì)監(jiān)函【2017】30號）文件精神要求，我單位結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，深入開展安全隱患排查治理工作，切實維護現(xiàn)場施工安全管理工作。現(xiàn)將我單位遏制重特大事故工作總結(jié)情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

我項目部高度重視，切實加強遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)，要求各部門和協(xié)作隊要進一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認(rèn)識，以強化現(xiàn)場安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點；深入開展隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治，有效杜絕重特大事故發(fā)生。項目部 1 成立了防范遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決防范遏制重特大事故工作中存在的問題，組織協(xié)調(diào)開展防范遏制重特大事故工作。

二、遏制重特大事故專項活動工作開展內(nèi)容

消防安全隱患排查整治；我項目部對生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全防護。油庫、配電間、辦公區(qū)域、工地鋼筋加工棚等處都配備消防器材，健全了消防制度。

腳手架、墩柱施工、基坑開挖、起重器械等方面的隱患排查整治；

特種設(shè)備隱患排查整治包括龍門吊、起重設(shè)備等隱患排查治理。

三、遏制重特大事故專項活動工作開展重點

職工民工駐地、拌和站、鋼筋加工場、消防安全隱患；特種設(shè)備的檢驗、檢查維修保養(yǎng)、現(xiàn)場使用安全現(xiàn)狀；腳手架的搭設(shè)規(guī)范；高空作業(yè)的作業(yè)平臺、臨邊安全防護、個體安全防護、人員上下通道；施工現(xiàn)場各施工點的臨時用電的規(guī)范情況。

四、本次遏制重特大事故專項活動取得的成績

1、安全生產(chǎn)意識有了進一步增強。項目部成了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了責(zé)任人，明確了專職安全員，安全生產(chǎn)教育逐步成為主要工作。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進一步明確、具體、細(xì)化，制度逐步健全。

3、施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)技術(shù)措施得到落實，臨時用電、腳手架、高處墜落、模板工程等專項施工方案，較有可操作性和針對性。

4、龍門吊、起重設(shè)備實行安全檢測準(zhǔn)用制度。施工現(xiàn)場的龍門吊都已通過技術(shù)監(jiān)督部門的檢驗檢測并辦理了使用登記。

5、安全職責(zé)有所加強。項目部能正確履行安全監(jiān)理職責(zé)，對存在安全隱患的局部部位采取責(zé)令整改和暫停施工措施。

6、特種工持證上崗情況較好，模板、腳手架搭設(shè)及驗收情況基本符合相關(guān)規(guī)范。

五、本次遏制重特大事故專項活動存在的問題及整改措施

通過此次遏制重特大事故專項活動，本項目部并無重大安全隱患，施工現(xiàn)場偶見不安全用電，不按要求佩戴安全帽，穿拖鞋等情況。橋梁施工安全防范網(wǎng)和標(biāo)志不到位，個別施工隊的材料堆放不規(guī)范等。根據(jù)這些情況，我項目部加強了現(xiàn)場施工管理，加大施工現(xiàn)場安全檢查力度，并對施工現(xiàn)場施工人員進行了安全教育，讓其認(rèn)識到安全的重要性，從而做到不傷害自己，不傷害別人不被別人傷害。

六、下一步工作計劃

1、繼續(xù)嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，使安全隱患排查整治工作成為常態(tài)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

2、加強安全生產(chǎn)防護用品的專項整治工作，為施工 3 從業(yè)人員提供有效保障。

3、對于整改不到位和逾期不整改的責(zé)任單位給予通報及罰款處理。

第五篇：遏制重特大事故工作總結(jié)

J總監(jiān)辦落實遏制重特大事故和加強安全生產(chǎn)源頭管控工作總結(jié)

根據(jù)省高指《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)落實遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實施意見的通知》（閩高指安監(jiān)[2017]44號），市交建集團《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)落實遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實施意見的通知》（明交建[2017]67號），和業(yè)主《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)落實遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實施意見的通知》（明高遠(yuǎn)路安[2017]43號）文件精神要求，我辦結(jié)合本工程情況，制定J總監(jiān)辦落實遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實施方案，并按照方案開展活動。

一、總體目標(biāo)

目前J總監(jiān)辦已開建的項目有國道534項目、國道205線A3標(biāo)項目、龍源山項目和三元服務(wù)區(qū)項目?？傮w要突出安全生產(chǎn)工作重點，深化重點部位的排查與整治，通過開展安全生產(chǎn)大排查活動，深入挖掘施工現(xiàn)場藏匿的安全隱患，徹底清除各類安全生產(chǎn)隱患；加大施工現(xiàn)場的巡查力度，消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，全面落實安全生產(chǎn)隱患排查治理和 風(fēng)險源頭管控主體責(zé)任，深入推進“平安工地”“平安交通”安全體系建設(shè)，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、行動安排

安全生產(chǎn)隱患大排查時間從8月起至2018年春節(jié)前，具體分為三個階段實施。

（一）啟動階段（2017.8月）

總監(jiān)辦組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)上級各部門《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)落實遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實施意見的通知》（明高遠(yuǎn)路安[2017]43號）。領(lǐng)會文件要求內(nèi)涵，結(jié)合本工程實際情況，制定落實遏制重特大事故和加強安全生產(chǎn)源頭管控工作實施方案。

（二）排查整治階段（2017.9月-12月）

根據(jù)總監(jiān)辦制定的方案，按要求規(guī)定開展落實工作，通過開展安全隱患大排查，及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，針對存在的安全隱患，按時限、按要求、按規(guī)定督促施工項目部對安全隱患認(rèn)真整改落實。最終到達施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護條件達標(biāo)，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（三）提升總結(jié)階段（2018.1月）

根據(jù)上級各主管部門和業(yè)主統(tǒng)一工作布置，對安全生產(chǎn)大檢查行動工作進行全面總結(jié)，對好的經(jīng)驗做法予以推廣，對于不足之處予以改進，使建設(shè)工程安全隱患及時發(fā)現(xiàn)，及 時排階，形成一整套生產(chǎn)安全隱患排查有效的管理手段，使本項目建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理處于可控之中，確保安全生產(chǎn)。

三、主要工作內(nèi)容

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)小組

總監(jiān)辦經(jīng)研究決定，成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：

1、組長：石紅利

2、組員：黃瑋、張華成、方志華、蘇雪桃、李江、3、工作聯(lián)系人：方志華 電話：***

（二）工作目標(biāo)

通過安全生產(chǎn)隱患排查行動工作，做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化，場地場貌規(guī)范化，安全管理程序化，施工安全風(fēng)險得到有效控制，實現(xiàn)杜絕重特大事故，遏制較大事故，消除一般事故，減少傷害事故，從源頭把關(guān)，實現(xiàn)“零傷害”工程目標(biāo)。

（三）具體工作要求

我辦目前所監(jiān)理的工程，開工建設(shè)的有國道534項目、國道205線A3標(biāo)項目、龍源山項目和三元服務(wù)區(qū)項目，施工中主要危險源有：高空作業(yè)、路基高邊坡作業(yè)、施工臨時用電、施工現(xiàn)場火災(zāi)、機械使用、易燃易爆物品、支架搭設(shè)、施工交通管控等安全隱患，針對存在的安全隱患，采取了有 效的管控措施，具體情況如下：

1、高空作業(yè)安全管理情況。目前高空作業(yè)較多的項目有翁墩互通橋和荊東互通橋，高空作業(yè)有墩柱綁扎鋼筋、支架搭設(shè)、現(xiàn)澆箱梁橋上施做。以上作業(yè)項目部已對施工人員進行安全教育、技術(shù)交底。高空作業(yè)必須有工作平臺，平臺圓周必須按規(guī)定圍欄防護。橋上高空作業(yè)必須設(shè)有作業(yè)人員上下的安全爬梯，爬梯設(shè)置必須穩(wěn)定牢固。支架搭設(shè)，高空作業(yè)人員工作平臺腳手板必須滿鋪綁扎牢固，不得有翹頭板，作業(yè)時必須系好安全帶。所有高空作業(yè)，嚴(yán)禁酒后上崗。施工過程中高空作業(yè)安全管理處于可控。

2、高邊坡施工作業(yè)安全管理情況。目前本合同段路基高邊坡施工只有龍源山連接線項目。本工程高邊坡施工處于邊施工邊通車施工情況。為確保高邊坡施工邊施工邊通車安全，高邊坡施工前，項目部編制了高邊坡施工專項施工方案，并提交于專家組進行論證，方案經(jīng)論證后，項目部按專家組論證后的方案進行實施。施工中，高邊坡坡比度按設(shè)計要求開挖，邊坡施工做好塹頂截(排)水設(shè)施。開挖區(qū)保持排水系統(tǒng)通暢，臨時排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合。開挖做到由上而下逐層進行開挖，嚴(yán)禁掏底開挖。邊坡開挖后及時進行防護處理。高邊坡施工預(yù)防了坍塌事故發(fā)生，確保通車、施工作業(yè)人員安全。

3、施工臨時用電安全管理情況。各項目部根據(jù)《施工 現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，結(jié)合各項目部用電情況編制了《施工臨時用電實施方案》，方案按程序進行審批。施工現(xiàn)場用電布設(shè)能按用電規(guī)定“TN-S接零保護系統(tǒng)，三相五線制，三級配電，二級保護”設(shè)置。做到“一機一閘一漏?！迸渲檬褂谩Ｊ┕がF(xiàn)場用電配備專業(yè)電工，持證上崗。電工按規(guī)定進行用電安全巡視檢查，并做好巡視檢查記錄。施工現(xiàn)場用電做到嚴(yán)禁用電人員亂接亂拉用電導(dǎo)線。維修電器設(shè)備，嚴(yán)禁違章作業(yè)。安全用電處于可控。

4、機械安全管理情況。各項目部對進場主要機械都進行了登記。對機械安全性能達不到要求的拒絕進人現(xiàn)場。機械使用，項目部制定安全操作規(guī)章規(guī)程，并按規(guī)定操作。G534線鋼筋場使用的特種設(shè)備10噸單梁電動起重吊機，經(jīng)檢測已取得合格證。橋梁使用的汽車吊均有合格證，操作人員持證上崗。

5、易燃易爆物品管理情況。三明市中心城市道路及房建工程J總監(jiān)辦所轄的合同段工程國道534項目、國道205線A3標(biāo)項目、龍源山項目和三元服務(wù)區(qū)項目，目前（2017年11月22日前）各項目部還未使用易燃易爆品用于施工。

6、支架搭設(shè)安全管理情況。本合同段目前需采用滿堂支架搭設(shè)的現(xiàn)澆箱梁有翁墩互通橋和荊東互通橋。滿堂支架搭設(shè)現(xiàn)澆梁施工屬于危險性較大施工。項目部對滿堂支架搭設(shè)施工已編制了專項施工方案。方案已提交于專家組進行論 證，方案經(jīng)論證后，并提出了相關(guān)方案中需完善的措施。項目部已按照專家組提出的意見，逐條進行完善措施。施工過程中必須按方案中的安全技術(shù)措施搭設(shè)滿堂支架，避免坍塌事故的發(fā)生。

7、施工交通安全管理情況。我辦所管轄工程項目，龍源山連接線項目、三元服務(wù)區(qū)房建項目、翁墩互通橋項目，工程處于邊通車邊施工項目。施工中需占用已通車部分道路。為確保邊施工、邊通車安全，各項目部在施工前編制施工交通安全管控實施方案上報本地交通主管單位和相關(guān)單位審批。方案上報后經(jīng)審查，已同意方案實施。各項目部已按方案中的要求對靠近交通通車一側(cè)施工段采用彩鋼板進行全封閉。并在通車道直行前方按規(guī)定要求進行了交通安全各項警示實施布控。確保施工、通車兩不誤。

在后續(xù)的工程實施中，我辦將繼續(xù)按上級各部門《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)落實遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實施意見的通知》文件精神要求，開展安全生產(chǎn)隱患排查?？偙O(jiān)辦每月組織施工項目部安全負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進行一次對施工現(xiàn)場安全隱患全面排查，在日常施工中總監(jiān)辦安全管理人員、現(xiàn)場監(jiān)理人員進行定期和不定期的安全隱患排查，節(jié)假日前后安全排查，不同季節(jié)的安全排查，惡劣天氣來臨前的安全排查，對危險性較大部位的安全巡視排查。檢查應(yīng)從人的不安全行為和物 的不安全狀態(tài)進行。安全生產(chǎn)來自長效管理，事故來自一時疏忽。要做到寧可千日慎重，不可一日疏忽，要時刻繃緊安全這根弦。在施工中要督促施工項目部加大安全資金投入，改善現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件。按制定方案開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，按規(guī)定要求及時整改，將安全隱患消滅在萌芽中，把三明公路工程建設(shè)成平安之路。

合誠工程咨詢集團股份有限公司 三明市中心城市道路及房建工程J總監(jiān)辦

2017年12月12日