第一篇：初查方案的制作

初查工作方案的格式和制作說明

一、初查的概念

初查是人民檢察院對直接受理偵查案件的線索材料在立案前進行的審查和調(diào)查活動，任務(wù)是初查被初查的對象是否涉嫌犯罪，是否需要追究刑事責(zé)任，確定是否進入立案程序。初查是立案前一個十分重要的前置環(huán)節(jié)，也是立案程序的一項重要內(nèi)容，初查工作是否到位，直接影響線索初查的成案率，特別是在偵查方式由供到證轉(zhuǎn)向由證到供的過程后，初查工作更為重要。

二、初查應(yīng)遵循的基本原則

1、初查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守刑事訴訟法和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，最高人民檢察院關(guān)于辦案紀(jì)律和安全防范、保密等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法、規(guī)范、保密、客觀、公正地進行；

2、初查一般秘密進行。需要公開初查的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)；

3、初查一般不得接觸被查對象。需要接觸被初查對象的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)；

4、對要案線索的初查，應(yīng)當(dāng)符合分級管轄的原則，需要履行其他審批程序的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

三、初查的主要程序和方法

1、對于應(yīng)由本院初查的線索，經(jīng)本院檢察長或檢察委員會決定，即可依法進行初查。初查要案線索要根據(jù)級別管轄的規(guī)定進行，需要履行向同級黨委報批或向上級檢察機關(guān)備案的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

2、初查中的調(diào)查取證、詢問等工作應(yīng)由檢察人員二人以上依法進行，參與初查的檢察人員應(yīng)符合刑事訴訟法回避的有關(guān)規(guī)定。

3、反貪部門辦案人員應(yīng)根據(jù)線索情況制定《初查工作方案》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，層報反貪局長、分管檢察長審批，處級以上干部報檢察長審批。

4、初查可以向有關(guān)單位和個人查詢涉案信息、了解涉案事項，向有關(guān)單位調(diào)查取證材料，可以查詢與案件線索有關(guān)的銀行賬戶、存款、匯款、進行鑒定、勘驗等不限制初查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施。

5、初查可以接談舉報人或知情人，向有關(guān)人員詢問或要求舉報人、知情人提供初查所需的材料。

6、詢問被查對象。詢問被查對象，需報檢察長批準(zhǔn)，詢問時應(yīng)出示工作證和相關(guān)法律文書，詢問的地點和時間要符合法律的規(guī)定。

7、初查可以商請紀(jì)檢監(jiān)察、公安、審計、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門配合調(diào)查，也可以提前介入有關(guān)部門對相關(guān)案件的調(diào)查。可以請舉報人、可靠知情人和有關(guān)單位協(xié)助調(diào)查。但以檢察機關(guān)名義進行調(diào)查時應(yīng)出示檢察機關(guān)證明文件和檢察人員的身份證明。

8、負(fù)責(zé)初查的人民檢察院可以委托外地人民檢察院協(xié)助進行初查，但應(yīng)出具委托函，并提供初查審批報告列明的事項和要求。受委托的人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照協(xié)查請求提供協(xié)查。人民檢察院初查案件需要協(xié)作的，可以參照《人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。

9、線索初查工作一般應(yīng)在2個月內(nèi)辦結(jié)。重大、疑難、復(fù)雜案件線索的初查期限，由辦案人員提出意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后層報檢察長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。

10、終結(jié)初查。人民檢察院反貪部門對舉報線索初查后，辦案人制作《初查終結(jié)報告》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報檢察長決定，對初查線索分別作出處理：

1、認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的，提請立案偵查；

2、認(rèn)為沒有犯罪事實或者犯罪情節(jié)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的，提請不予立案；

3、認(rèn)為所收集的材料不足以證明有犯罪事實，且無繼續(xù)初查

必要的，提請不予立案；

4、犯罪已過追訴期限或被查對象死亡的，提請不予立案；

5、經(jīng)初查不認(rèn)為是犯罪，但需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，由承辦人制作《移送案件通知書》，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門或被調(diào)查對象主管部門處理。

對于實名舉報，經(jīng)初查決定不立案的，偵查部門應(yīng)當(dāng)制作不立案通知書，寫明案由和案件來源，決定不立案的理由和法律依據(jù)，連同舉報材料和調(diào)查材料，自作出不立案決定之日起十日以內(nèi)移送本院舉報中心，由舉報中心答復(fù)舉報人，必要時可以由舉報中心和偵查部門共同答復(fù)。

四、初查工作方案的格式及主要內(nèi)容

XXX人民檢察院

初查工作方案

* 初查字（）號

（一）線索的來源及對線索的初步分析

1、要寫明線索的來源，系群眾舉報還是案件中發(fā)現(xiàn)或是有關(guān)部門移送，何年何月何日經(jīng)批準(zhǔn)初查；

2、被舉報人或者被初查人的基本情況、舉報所涉及的基本問題；

3、對線索的初步分析：包括線索的管轄、是否有可查價值、成案的可能性和舉報內(nèi)容的真實性等。

（二）初查的目的、方向和范圍

根據(jù)舉報的內(nèi)容和所涉嫌犯罪的性質(zhì)、特征，確定初查的目的、方向和范圍。

1、初查的目的：確定被初查人或被舉報人是否涉嫌犯罪，涉嫌什么性質(zhì)的犯罪，是否進入立案程序。

2、初查的方向：根據(jù)舉報所反映的具體情況和所涉嫌犯罪的構(gòu)成要件，確定能夠查明相關(guān)事實的途徑。

3、初查的范圍：一般是指舉報所反映的問題，或有關(guān)部門移送或辦案中所發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題所涉及的犯罪性質(zhì)及證據(jù)范圍。犯罪性質(zhì)指涉嫌何種罪名的犯罪，根據(jù)所涉及的罪名查明相關(guān)事實。證據(jù)范圍包括刑訴法確定的七類證據(jù)以及收集證據(jù)的地理區(qū)域，在初查階段，不可能做到證據(jù)齊全，但應(yīng)該查明能夠確認(rèn)被查對象涉嫌犯罪的主要證據(jù)。地理范圍是指在哪些行政區(qū)域內(nèi)進行初查。

（三）初查的內(nèi)容和重點解決的問題

1、被初查對象的基本情況

對被查對象的個人基本情況要全面掌握和了解，具體包括姓名、性別、曾用名、外號、出生年月日、身份證號碼、民族、籍貫、文化程度、職務(wù)、職稱、黨派、是否為政協(xié)委員、人大代表、社會關(guān)系、工作經(jīng)歷、家庭情況、獎懲情況、健康狀況、個人習(xí)慣、愛好、活動規(guī)律、戶籍地、住址及第二、第三住址等。

2、被初查對象的相關(guān)情況

根據(jù)線索的具體情況，可以收集、調(diào)取相關(guān)的通訊信息、個人財產(chǎn)信息、房產(chǎn)信息、投資炒股信息、出入境信息、乘坐火車和飛機信息、社會交往信息，社會交往信息包括與黨政干部的交往信息、與企業(yè)老板的交往信息、與異性的交往信息。

3、被初查對象是否有職務(wù)之便

需要查清被初查對象的具體職務(wù)和職責(zé)的范圍，區(qū)分職務(wù)和勞務(wù)、管理和服務(wù)、權(quán)能和職能、職務(wù)和技能、職務(wù)之便和工作之便的性質(zhì)，查明是否有交織、混合、誤解、錯認(rèn)的情況，力求準(zhǔn)確、科學(xué)、客觀地確認(rèn)利用職務(wù)之便這一要件。

4、受理的初查材料是否真實

初查材料中涉及的有關(guān)人員是否確有其人，有關(guān)單位是否確有其單位，有關(guān)職權(quán)是否確有其職權(quán)，應(yīng)當(dāng)逐一進行初查核實，確定初查材料的真實性。

5、涉嫌犯罪的事實是否存在，是否符合刑事追究的條件

初查要對材料所反映的事實進行一定的調(diào)查了解，以確定涉嫌犯罪的事實是否存在，并進一步對照是否符合刑法規(guī)定的立案的條件。

6、被初查對象可能無罪的情況

在初查過程中，要注意收集被查對象可能不涉嫌犯罪的材料或者罪輕、無罪的證據(jù)。

7、其他應(yīng)當(dāng)收集或了解的材料

包括被查對象所在部門或單位的行業(yè)知識，相關(guān)法律法規(guī)和政策；被查對象的一些自我防范、自我保護和反調(diào)查的情況，防止串供、毀證、變證、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、訂立攻守同盟；與被查對象相關(guān)的共同作案人、關(guān)聯(lián)人、知情人的相關(guān)情況。

8、初查要重點解決的問題

根據(jù)初查的目的、方向和范圍，以及舉報所反映的具體情況，確定初查所要解決的涉嫌犯罪的主要事實和關(guān)鍵證據(jù)。

（四）初查突破口的選擇

突破口的選擇是初查成敗的關(guān)鍵，也是初查工作的重點解決的問題。初查突破口是指最容易、最便捷、最有可能查明事實，獲取證據(jù)的環(huán)節(jié)。突破口的選擇要根據(jù)舉報所反映的具體情況進行分析確定，同時要在初查方案中說明選擇突破口的理由。為了確保初查的成案率，有的情況下可以多選擇幾個突破口。

（五）初查的措施和步驟

1、初查的措施

初查的措施是指初查所采取的方法和手段，具體包括接談、詢問、調(diào)取與查閱賬目資料、查詢銀行股市賬戶及存款、拍照、錄像、復(fù)印和復(fù)制、核實、商請調(diào)查與介入調(diào)查、協(xié)查、防范與控制。根據(jù)初查的內(nèi)容，確定采取哪些初查措施，并寫明具體的操作辦法。

2、初查的謀略

根據(jù)具體案情和初查的措施，確定初查措施中所要運用的手段和技巧。

3、初查的步驟

根據(jù)初查的范圍、初查所要解決的問題，可將初查工作劃分為幾個步驟，并明確每一步工作任務(wù)和完成任務(wù)的時間。

（六）初查向偵查轉(zhuǎn)換的條件

根據(jù)被查對象所涉嫌的犯罪事實及證據(jù)構(gòu)成要件，預(yù)測初查向偵查轉(zhuǎn)換的最佳時機與條件，意思就是哪方面涉嫌犯罪事實已經(jīng)查清或者哪些主要證據(jù)到位的情況下進入立案程序。

（七）初查的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工和后勤保障

1、初查的組織領(lǐng)導(dǎo)：指該線索的初查是由誰負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，誰負(fù)責(zé)具體的初查工作的安排。

2、初查的人員分工：確定案件的主要承辦人、協(xié)辦人、材料保管人、安全監(jiān)督員，并明確以上人員的任務(wù)和職責(zé)。

3、后勤保障：明確辦案的車輛、裝備、經(jīng)費開支、警戒等。

（八）初查工作的安全防范預(yù)案

1、確定案件主要承辦人、協(xié)辦人、材料保管人、安全監(jiān)督員、法警在初查安全防范工作中的職責(zé)；

2、就初查工作確定的任務(wù)和初查工作的各個環(huán)節(jié)，特別是詢問證人、接觸被查對象時，提出安全防范措施；

3、就初查人員的人身安全及法律文書、所收集的材料的保管，提出安全防患措施；

4、及時發(fā)現(xiàn)辦案中存在的不安全隱患，及時整改并采取防范措施，對發(fā)生的安全事故立即組織有關(guān)人員采取積極有效的補救措施并及時報告。

（九）初查應(yīng)注意的問題

1、在初查過程中，應(yīng)注意維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免給當(dāng)事人的名譽造成負(fù)面影響，避免影響企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

2、初查應(yīng)注意保密，不能向無關(guān)人員泄露案件信息，不得泄露舉報人、控告人的情況。

3、向有關(guān)單位調(diào)取、查閱原始賬目資料一般不得超過一個月，需要延長的，應(yīng)當(dāng)報分管檢察長批準(zhǔn)。

4、應(yīng)當(dāng)提醒初查人員注意的其他問題。

（十）初查工作方案的尾部，由承辦人簽名，并寫明制作方案的日期。

第二篇：四風(fēng)初查

********查找四風(fēng)初步情況

一、形式主義表現(xiàn)

1，規(guī)章制度流于形式，執(zhí)行不嚴(yán)，理解不透，宣傳不夠。制度制定過程中可行性討論不充分，后續(xù)管理措施不完善，使得制度執(zhí)行不能落到實處。如績效考核制度中體現(xiàn)激勵作用要進一步研究，分析造成多做多錯影響積極性的原因，避免挫傷工作積極性現(xiàn)象發(fā)生，使考核起到導(dǎo)向作用。

2，對政治理論學(xué)習(xí)不重視，不求甚解，學(xué)習(xí)討論不活躍，學(xué)習(xí)準(zhǔn)備不足，時間安排不充分，沒有形成良好的政治學(xué)習(xí)氛圍，滿足于應(yīng)付檢查，理論聯(lián)系實際不夠。

3，運用當(dāng)代新科技，新知識解決問題能力不足，深入研究不扎實，效果不明顯?？蒲姓撐某晒D(zhuǎn)化為實際應(yīng)用不夠

4，監(jiān)督檢查不夠嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)，忙于完成任務(wù)指標(biāo)，文書書寫有不規(guī)范現(xiàn)象。

5，工作注重會議布置，檢查落實措施不力，決而不行，一些工作浮于表面與形式，沒有深度地去思考、探索并推進工作，存在“有形式推進、但無本質(zhì)解決問題”的現(xiàn)象。如隨著信息化建設(shè)的不斷推進，大量********工作數(shù)據(jù)得以收集統(tǒng)計，但對數(shù)據(jù)在不同層面的分析利用還不夠，尤其是通過數(shù)據(jù)分析深層次地挖掘?qū)I(yè)問題、指導(dǎo)工作的能力有待加強。

二、官僚主義。********機構(gòu)，表現(xiàn)在門難進、臉難看、事難辦、不依法、亂罰款、工作低效、吃拿卡要，與民不便、執(zhí)法不公。具體表現(xiàn)在1，辦事告知不清，造成服務(wù)對象多次往返，微笑服務(wù)不到位 2，工作不作為，怕?lián)?zé)任，對不同管理服務(wù)對象查處標(biāo)準(zhǔn)不一，檢查要求不一致，服務(wù)態(tài)度有差別。

2，信息化設(shè)備不能適應(yīng)實際需求，導(dǎo)致影響工作效率，后勤保障服務(wù)人員不足，工作不細(xì)致，修理不及時，更換不到位。

3，監(jiān)督所內(nèi)部部門之間分工協(xié)作機制不夠完善，造成重復(fù)檢查，互相推諉，群眾舉報查實率低，投訴對象滿意度不高,4，便民措施落實不夠扎實，滿足現(xiàn)狀，對管理相對人服務(wù)不熱情，缺少換位思考，體諒不夠。在工作中停留在按上級規(guī)定執(zhí)行的層面，沒能很好地從方便相對人角度出發(fā)，提供更加主動、便捷的服務(wù)。

5，在日常管理中，對問題察覺不夠靈敏，對一線監(jiān)督工作關(guān)注度不夠，對問題發(fā)現(xiàn)不及時，措施不能及時跟上，降低了工作效率，影響管理質(zhì)量。

6，管理思路比較局限，跨行業(yè)，跨部門協(xié)作不夠，沒有主動積極聯(lián)系區(qū)域有關(guān)單位，做好聯(lián)動，提高管理實效，擴大********社會影響力。

三、享樂主義表現(xiàn)

1，工作干勁不足，工作節(jié)奏不快，遇到困難繞道走，缺乏敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的勇氣和行動

2考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)，請銷假制度不夠規(guī)范

3，黨員干部在工作中勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識不夠，尤其在********執(zhí)法中缺乏“啃硬骨頭”的勇氣，在發(fā)現(xiàn)大案要案、疑難案件線索時存在畏難情緒，缺乏一查到底、追根究底的決心，抱有“多一事不如

少一事”的心態(tài)。

四、奢糜之風(fēng)表現(xiàn)

1，公務(wù)用車安排不夠科學(xué)，使用效率低

2，“艱苦樸素，厲行節(jié)儉”的意識樹立的不夠，尤其是在搬入新辦公大樓后，硬件條件好了，或多或少存在浪費的現(xiàn)象。長時間離開不關(guān)電腦，使用紙張辦公用品還有浪費現(xiàn)象

3，節(jié)約用電意識不夠，不能隨手關(guān)燈等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

第三篇：檢察院初查計劃

某市市人民檢察院

初查計劃

市檢反貪偵計字[2011]第 號

一、被調(diào)查人基本情況

馬某，男，漢族，43歲，山東鄒縣人，中專文化程度，群眾。2010年7月至今任在某場林業(yè)站任統(tǒng)計兼出納。家庭住址：XXXXXXXXXXXXX身份證號：XXXXXXXXXXXX聯(lián)系方式：XXXXXXXXXXXXXXX，無犯罪前科。

二、案件線索來源

我院在查辦某場林業(yè)站站長王某涉嫌職務(wù)犯罪案件過程中，發(fā)現(xiàn)該站統(tǒng)計兼出納馬某涉嫌挪用公款。

三、案件基本情況

馬某利用擔(dān)任某場林業(yè)站統(tǒng)計兼出納的職務(wù)便利，將其保管的公款5萬元，用于其妻子秦愛麗個人經(jīng)營的麗鑫商行進貨，直至2011年4月仍未歸還。

四、線索評估

1、從地域管轄分析，案件發(fā)生地在某市總場屬于某市人民檢察院管轄范圍。

2、馬某涉嫌挪用公款是我院在查辦王某涉嫌職務(wù)犯罪案件過程中發(fā)現(xiàn)的，已掌握部分證據(jù)，內(nèi)容較真實。但馬某設(shè)法掩飾罪行，且林業(yè)站賬目不規(guī)范，給初查工作加大了難度。此案線索來源可靠，涉案數(shù)額存在擴大可能性，具有可查價值。

五、初查的目的、方向、及應(yīng)查明的基本問題

1、初查目的：查明張某涉嫌挪用公款犯罪行為的過程和結(jié)果。

2、初查方向：從某場林業(yè)站賬目入手，查清保存在馬某處的公款數(shù)額，挪用數(shù)額，詢問相關(guān)證人，調(diào)查取證。

3、應(yīng)查明的基本問題：

（1）、向某場組織科調(diào)取《某市總場企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及《組織機構(gòu)代碼證》證明：某場為國有企業(yè)。

（2）、向某場組織科調(diào)取《干部履歷表》、《干部調(diào)動介紹信》證明：馬某為國有企業(yè)工作人員。

（3）向某場財務(wù)科和總場林業(yè)站會計處調(diào)取相關(guān)財務(wù)憑證查明林業(yè)站賬目及馬某處保管的公款數(shù)額。

（4）向有關(guān)銀行調(diào)取馬某保存公款帳戶的交易明細(xì)及個人存款情況。

（5）向麗鑫商行調(diào)取該商行進貨賬本，查明該商行資金來源與去向。

（6）詢問某場財務(wù)科查明某場林業(yè)站財務(wù)制度。

（7）詢問某場林業(yè)站會計查明林業(yè)站資金保管、使用輕狂及馬某保管公款情況。

（8）詢問某場林業(yè)站站長王某查明馬某保管公款的事實與依據(jù)。

六、初查方法、步驟、及突破口的選擇

1、初查方法：因馬某從事出納工作，其財務(wù)知識和工作經(jīng)驗證明其具有一定的掩飾犯罪的能力，為防止隱匿、毀棄證據(jù)，應(yīng)采取以快制勝，速戰(zhàn)速決方法，迅速到某場林業(yè)站調(diào)取相關(guān)帳目。

2、初查步驟：第一步，先獲取外圍證據(jù)（即對相關(guān)財務(wù)憑證、馬某帳戶交易明細(xì)、證人證言等）。第二步，詢問被舉報人馬某，以查明其犯罪事實。

3、突破口的選擇：應(yīng)以審查、核對某場林業(yè)站賬目和馬某保存公款的帳戶為突破口，查明應(yīng)保存在馬某處的公款數(shù)額和現(xiàn)有數(shù)額，找出缺口。

4、初查時限：初查方案經(jīng)檢察長批準(zhǔn)立刻展開初查，力爭一個月內(nèi)初查終結(jié)。

七、初查力量配備、分工及組織領(lǐng)導(dǎo)

由檢察長和反貪局局長對初查工作進行全程領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)與相關(guān)單位和部門協(xié)調(diào)。初查員宋某、周某為案件承辦人員，其中宋某具體負(fù)責(zé)對每天的初查提出安排建議，確定詢問對象及時間，收集相關(guān)證據(jù)，保管查證資料；周某具體負(fù)責(zé)收集有關(guān)書證及鑒定工作；內(nèi)勤孫某負(fù)責(zé)提供各類法律文書及后勤保障工作。如遇重要情況需要調(diào)整初查計劃的，經(jīng)請示主管檢察長和反貪局局長同意后改變計劃。

八、初查過程中的安全防范預(yù)案

１、案件安全工作由案件承辦人宋某和周某負(fù)責(zé)，法警大隊干警徐某、呂某具體配合辦案的每一個環(huán)節(jié)，以防止辦案過程中涉案人員自殺、自殘、脫逃等責(zé)任事故發(fā)生。

２、保證詢問時檢察人員不少于二人。保證詢問在檢察院辦案區(qū)詢問室進行。對涉案當(dāng)事人詢問結(jié)束后，應(yīng)通知單位或家屬領(lǐng)回，或派人將其送回。對被查對象的詢問結(jié)束后，符合拘留、逮捕條件并有

拘留、逮捕必要的，應(yīng)當(dāng)依法及時辦理拘留、逮捕手續(xù)，并立即通知公安機關(guān)執(zhí)行；對于不采取拘留、逮捕強制措施的，應(yīng)當(dāng)通知其家屬或單位領(lǐng)回，或派人將其送回。

3、了解掌握被詢問人健康狀況和精神狀況，對患有嚴(yán)重疾病的，應(yīng)準(zhǔn)備必要的救治藥品，制定相應(yīng)的救治預(yù)案并請醫(yī)護人員到場監(jiān)護，出現(xiàn)安全事故必須妥善處理，及時報告。

4、初查中配備好辦案車輛，24小時開通通訊工具，在出現(xiàn)特殊情況時，能及時匯報，上下連通，迅速出動。

5、辦案過程中請院紀(jì)檢、監(jiān)察部門對反貪辦案執(zhí)法進行監(jiān)督。

九、初查中的紀(jì)律及保密措施

１、嚴(yán)格按照《刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》開展初查工作，每天將案件具體初查情況向主管檢察長和局長匯報。

２、嚴(yán)格遵守保密制度，嚴(yán)防泄露案情，杜絕各類安全事故發(fā)生。將保密工作貫穿于辦案的全過程，嚴(yán)格禁止將案情、證據(jù)、當(dāng)事人的情況向與無關(guān)人員泄露。

以上計劃妥否，請批示。

匯報人：XXX

二０一一年十一月十五日

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)初查報告格式

[初查屬實立案黨政紀(jì)處理類]

式樣一

關(guān)于對XXX同志XXX問題的

信訪初查報告

一、案件線索來源

XX年XX月XX日，我室收到XXX領(lǐng)導(dǎo)批來關(guān)于XXX同志的XXX問題，根據(jù)此線索，XX年XX月XX日XXX批準(zhǔn)，對XXX同志的XXXXX問題進行信訪初查。現(xiàn)將初查情況報告如下：

二、XXX同志的基本簡歷

XXX，男，X族，XX文化，XX年XX月生，XX省XX縣人，XX年XX月參加工作，XX年XX月入黨，曾任XXX等職務(wù)，現(xiàn)任XXX職務(wù)。

三、初查的主要問題及事實 經(jīng)初查：

（一）線索來源反映的問題。

1、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

2、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

（二）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。

1、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

2、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

……………………………

上述證據(jù)，取證程序合法，并經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證核實，當(dāng)事人未提出異議，證據(jù)與證據(jù)之間能夠相互印證，可證明查明事實。

四、初步定性及處理意見

（一）初步定性。

1、關(guān)于XXX問題。性質(zhì)屬XXX.。

2、關(guān)于XXX問題。性質(zhì)屬XXX。

（二）初步處理意見。

根據(jù)《XXXXXXX》第X條：“XXXXXXXXXX”；第X條：“XXXXXXXX”之規(guī)定。建議：

1、對XXX同志的XXX問題進行XXX；

2、建議XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

調(diào)查組：（成員親筆簽名）

XXX年XX月XX日

[初查屬實批評教育類、失實了結(jié)類]

[案例] 關(guān)于對XXX同志XXX問題的

信訪初查及處理結(jié)論

一、案件線索來源

XX年XX月XX日，我室收到XXX領(lǐng)導(dǎo)批來關(guān)于XXX同志的XXX問題，根據(jù)此線索，XX年XX月XX日XXX批準(zhǔn)，對XXX同志的XXXXX問題進行信訪初查。

二、XXX同志的基本簡歷

XXX，男，X族，XX文化，XX年XX月生，XX省XX縣人，XX年XX月參加工作，XX年XX月入黨，曾任XXX等職務(wù)，現(xiàn)任XXX職務(wù)。

三、主要錯誤事實 經(jīng)初查：XXX在擔(dān)任XXXXXXXXXXX期間，犯有下列主要錯誤事實：

1、XXXX公司項目經(jīng)理XXX為能夠達到XXXXXXXXXX目的，于XXX年XX月XX日到其辦公室送XXXXX給XXX。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

2、XXX廠XXX為能及時XXXXXXX，在XXX年XX月XX日到其辦公室送XXXXX給XXX。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

上述證據(jù)，取證程序合法，并經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證核實，當(dāng)事人未提出異議，證據(jù)與證據(jù)之間能夠相互印證，可證明查明事實。

四、認(rèn)錯態(tài)度及處理結(jié)論

（一）XXX在信訪初查期間的表現(xiàn)

XXX在XXX紀(jì)委對其初查期間，能積極配合組織調(diào)查，主動交待問題，主動退交違紀(jì)款。除交待了XXXX外，同時還主動交待了組織未掌握的XXXX問題。并已如數(shù)退清違紀(jì)款。

（二）處理結(jié)論

XXX同志所犯的錯誤已違犯了黨紀(jì)，鑒于XXX同志在組織對其初查期間，能主動配合調(diào)查，主動交待組織未掌握的問題，及時退清違紀(jì)款，認(rèn)錯態(tài)度誠懇，為教育挽救干部，經(jīng)XXX紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)研究，于XX年XX月XX日報XXX會討論同意，對XXX同志所犯錯誤做如下處理。

1、對XXX同志的XXX問題進行XXX誡勉談話、批評教育，責(zé)令其XXXXXXXXXXX；

2、建議XXXXXXXXXXXXXXXXXX；

3、違紀(jì)款XXX元收交XXXX紀(jì)委上XX財政；

4、此案件信訪初查了結(jié)。

中共XXXX紀(jì)委 XXX年XX月XX日

第五篇：兩項督導(dǎo)評估初查匯報材料

采桑湖鎮(zhèn)“兩項教育督導(dǎo)評估考核”工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

采桑湖鎮(zhèn)政府對這次“兩項教育督導(dǎo)評估考核”和“教育強區(qū)視導(dǎo)”工作高度重視，在2012年1月2日專門成立了由鎮(zhèn)黨委書記廖鈳珉任顧問、鎮(zhèn)長朱運行任組長、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)迎省檢領(lǐng)導(dǎo)小組。朱運行鎮(zhèn)長親自動員和部署，明確提出要以省檢為契機，推動義務(wù)教育工作再上新臺階?，F(xiàn)將準(zhǔn)備工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面實施教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略

1.認(rèn)真回顧總結(jié)，深化發(fā)展認(rèn)識。雖然我鎮(zhèn)在2007年省“兩項督導(dǎo)評估考核”中獲得了合格等次，但我們深知，我鎮(zhèn)教育與與人民群眾不斷增長的教育需求相比，還存在一定差距。這主要表現(xiàn)在教育投入需要進一步加大、教育資源需要進一步優(yōu)化、辦學(xué)水平需要進一步提升上。針對上述問題，我們不斷強化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，始終堅持把教育作為“科教興鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)工程來抓，在加快教育發(fā)展上形成了高度的思想統(tǒng)一。

2.落實責(zé)任，形成合力。為了使“兩項教育督導(dǎo)評估考核”和“教育強區(qū)視導(dǎo)”工作穩(wěn)步推進，鎮(zhèn)迎省檢領(lǐng)導(dǎo)小組先后于1月10日、2月5日召開會議，專門部署“兩項教育督導(dǎo)評估考核”和“教育強區(qū)視導(dǎo)”工作。近兩年，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校，重點解決義務(wù)教育債務(wù)化解、分路口小學(xué)建設(shè)、中小學(xué)危房改造等問題。同時，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部和部門聯(lián)系學(xué)校制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各村、學(xué)校檢查指導(dǎo)，研究解決教育發(fā)展中的重點、難點問題；相關(guān)職能部門認(rèn)真落實所承擔(dān)的教育工作職責(zé)與任務(wù)，在物力、財力上給予聯(lián)系學(xué)校大力支持；廣大群眾和社會各界積極支持教育工作，全鎮(zhèn)上下建設(shè)教育強鎮(zhèn)的氛圍日益濃厚，教育發(fā)展合力不斷增強。

二、加大投入，不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件

及時追補教育投入，化解教育債務(wù)。鎮(zhèn)政府組織財政等部門下到學(xué)校，對義務(wù)教育債務(wù)逐一進行清理核實，并于2010年出臺了相關(guān)政策文件，明確將義務(wù)教育負(fù)債納入到鎮(zhèn)政府消赤減債整體規(guī)劃。

2011年教師節(jié)拿出5千元慰問教師，拿出5萬元資金解決老師的工資拖欠問題，完成了分路口小學(xué)的征地工作。

三、“兩項教育督導(dǎo)評估考核”和“教育強區(qū)視導(dǎo)”工作主要指標(biāo)完成情況

1.主要指標(biāo)達到省里要求

2011年的小學(xué)、初中入學(xué)率分別為100%、99.54%，輟學(xué)率分別為0%、0.46%。16周歲人口初等教育完成率為100%，小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率分別都是100%。小學(xué)、初中D級危房已拆，生均占地、建筑面積分別為60平方米和8.2平方米。小學(xué)、初中教學(xué)儀器配齊率分別為85%和95.5%。全鎮(zhèn)青壯年非文盲率為100%。

2.資料完成情況

“發(fā)展環(huán)境”、“隊伍建設(shè)”、“經(jīng)費投入”、“辦學(xué)條件”、“發(fā)展水平”等方面的資料已基本完成，匯報材料正在整理完善中。

四、“兩項教育督導(dǎo)評估考核”和“教育強區(qū)視導(dǎo)”工作的主要做法

一是結(jié)合國家各項教育工程，調(diào)整學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件。根據(jù)學(xué)齡人口減少、城鎮(zhèn)化進程加快的實際，全鎮(zhèn)認(rèn)真開展學(xué)校布局調(diào)整和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，努力解決學(xué)校布點分散、辦學(xué)規(guī)模和效益不高的問題，促進了教育資源的優(yōu)化配置，提高了教育質(zhì)量。

二是努力做好控流保學(xué)工作，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。我鎮(zhèn)外出打工人員多，異地就讀人數(shù)多，留守學(xué)生多，控流保學(xué)任務(wù)十分艱巨。鎮(zhèn)政府各部門和中小學(xué)實行雙線承包、落實到人，取得了良好效果，義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率相對較低。

五、資料準(zhǔn)備中發(fā)現(xiàn)的主要問題

1.辦學(xué)條件缺口較大

我鎮(zhèn)中小學(xué)配套設(shè)施不夠完善，課桌凳破舊，教學(xué)儀器、圖書資料較為陳舊，體育器材匱乏。

2.教師隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理

我鎮(zhèn)一方面教師總體超編，另一方面該補充的教師進不來。中小

學(xué)教師年齡偏大，難以適應(yīng)新課改和素質(zhì)教育的要求。由于師資補充困難，教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象較為突出。初中普遍缺少計算機、音體美等學(xué)科教師。

“兩項教育督導(dǎo)評估考核”和“教育強區(qū)視導(dǎo)”工作，是對采桑湖鎮(zhèn)教育工作的一次全面檢測。我們一定舉全鎮(zhèn)之力，以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)，迎接上級領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的督導(dǎo)考核，我們一定不會辜負(fù)上級上級領(lǐng)導(dǎo)的期望，謝謝大家。

二〇一二年三月六日