第一篇：全區(qū)物流市場治理方案

為進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范我區(qū)物流市場秩序，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次物流市場專項整治行動。為確保整治工作各項任務(wù)和要求落到實處，特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，通過對我區(qū)物流市場的規(guī)范整治，進一步改善物流市場環(huán)境，逐步建立我區(qū)物流市場長效管理機制，促進我區(qū)物流業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

為推動我區(qū)物流市場專項整治工作的開展，特成立區(qū)物流市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

三、工作步驟

工商部門負(fù)責(zé)對全區(qū)從事貨運代理、貨運配載、貨運中轉(zhuǎn)、倉儲服務(wù)、信息服務(wù)的相關(guān)企業(yè)進行排查審核，準(zhǔn)確摸清登記注冊的物流企業(yè)。

交通部門負(fù)責(zé)對全區(qū)從事貨運代理、貨運配載、貨運中轉(zhuǎn)、倉儲服務(wù)、信息服務(wù)的相關(guān)企業(yè)進行排查審核，準(zhǔn)確摸清具備營運資質(zhì)的企業(yè)。

公安交管部門負(fù)責(zé)制定處置車輛非法占道、亂停亂放行為的道路交通整治工作方案，明確工作重點，擬定工作措施。

市行政執(zhí)法局分局負(fù)責(zé)制定處置外圍物流業(yè)占道、亂搭亂建的整治工作方案，擬定工作措施。

商貿(mào)部門負(fù)責(zé)做好整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，組織協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，并做好宣傳發(fā)動工作。

在摸底排查的基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，針對存在的突出矛盾和問題，按照統(tǒng)一行動安排，進行治理整頓。

工商部門負(fù)責(zé)依法核定物流企業(yè)主體資格，對于未取得營運許可證的不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對于已取得營運許可證但未取得營業(yè)執(zhí)照的依法予以取締。嚴(yán)查合同欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以取締，確保物流企業(yè)具備營業(yè)資格。

交通部門負(fù)責(zé)查驗營運許可證，對無證經(jīng)營、違規(guī)營運的相關(guān)企業(yè)依法嚴(yán)肅查處，確保物流企業(yè)具備營運許可資質(zhì)。

公安部門負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂物流市場秩序的行為。

交管部門負(fù)責(zé)根據(jù)道路交通整治方案，處置車輛非法占道、亂停亂放行為，保證道路暢通安全。

市行政執(zhí)法局分局負(fù)責(zé)清理外圍物流業(yè)占道、亂搭亂建的行為。

商貿(mào)部門繼續(xù)做好整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，加強對相關(guān)工作的督促和檢查，及時通報整治情況，確保整治工作取得成效。

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按照國家《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)，對具備營業(yè)、營運資格資質(zhì)的相關(guān)企業(yè)進行界定，對達到要求的物流企業(yè)向社會公布。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)按照國家相關(guān)物流標(biāo)準(zhǔn)，對全區(qū)物流企業(yè)進行界定，確認(rèn)符合要求的物流企業(yè)。

工商部門負(fù)責(zé)將符合要求的物流企業(yè)在工商系統(tǒng)相關(guān)網(wǎng)站和有關(guān)媒體上向社會公布。

商貿(mào)部門負(fù)責(zé)將符合要求的物流企業(yè)在商貿(mào)系統(tǒng)相關(guān)網(wǎng)站和有關(guān)媒體上向社會公布，引導(dǎo)物流市場的規(guī)范發(fā)展。

四、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展全區(qū)物流市場專項整治行動的重要性，專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項整治工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督及有關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門全力抓好工作落實。

2、各司其責(zé)，密切配合。全區(qū)物流市場專項整治工作涉及面廣，工作難度大，各有關(guān)部門要認(rèn)清責(zé)任、強化協(xié)作、共同打擊各類非法經(jīng)營、詐騙、敲詐勒索犯罪等擾亂物流市場秩序的行為，確保專項整治工作落到實處。

3、認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范發(fā)展。各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)此次專項整治行動工作經(jīng)驗，樹立各類存在的問題，并以此次專項整治行動為契機，進一步健全完善規(guī)范我區(qū)物流市場的各項措施，加強物流市場監(jiān)管。不斷改進工作方法，提高執(zhí)法效率，建立長效管理機制，促進我區(qū)物流市場的規(guī)范發(fā)展。

第二篇：城區(qū)加強市場治理改善方案

提高城市品質(zhì),為建立城區(qū)菜市場長效管理機制。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加強城區(qū)菜市場管理的指導(dǎo)意見》

結(jié)合我區(qū)實際，渝辦發(fā)〔 〕229號）精神。特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

進一步理順城區(qū)菜市場管理體制，按照“干凈衛(wèi)生、管理有序、上檔升級”總體要求。明確管理責(zé)任，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的管理體系，形成長效機制，保持良好管理效果。

二、工作原則

即各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)菜市場日常管理工作；二是分工協(xié)作原則，一是屬地管理原則。區(qū)級相關(guān)部門依據(jù)職能職責(zé)共同做好城區(qū)菜市場的監(jiān)管工作，確保做到權(quán)責(zé)相符、密切配合、形成合力、監(jiān)管到位。

三、形成齊抓共管格局,明確職責(zé)。

一）對市場物業(yè)、消防、安全、治安、設(shè)施維護、商品質(zhì)量、商品計量、經(jīng)營秩序等承擔(dān)第一責(zé)任。市場開辦者（市場業(yè)主）要成立（聘請）專業(yè)化的物業(yè)管理公司，市場開辦者（市場業(yè)主）商品經(jīng)營者的職責(zé)。市場開辦者（市場業(yè)主）市場經(jīng)營活動的組織和管理者。負(fù)責(zé)城區(qū)菜市場的直接管理，按照市場管理制度切實履行管理職責(zé)。

嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和菜市場管理制度，商品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強自律。自覺維護菜市場管理秩序。

二）管理（監(jiān)管）部門職責(zé)

督促市場開辦者（市場物管公司）全面落實管理職責(zé)，街道辦事處：牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)菜市場日常管理工作及責(zé)任范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生。牽頭組織協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)職能部門依法監(jiān)管、綜合執(zhí)法。

牽頭實施城區(qū)菜市場的管理考核工作。區(qū)商委：負(fù)責(zé)做好肉菜流通追溯體系建設(shè)試點工作。

建立健全市場管理制度，區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促市場開辦者與商品經(jīng)營者依法簽訂合同。履行市場管理義務(wù)，加強對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為的監(jiān)管，促其依法經(jīng)營;加大對經(jīng)銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費欺詐、食品安全等不正當(dāng)競爭和侵害消費者合法權(quán)益行為的查處力度，維護消費者的合法權(quán)益。

依法取締占道經(jīng)營、亂搭亂建等行為。區(qū)市政局：負(fù)責(zé)菜市場內(nèi)外市容環(huán)境衛(wèi)生和市政設(shè)施的監(jiān)督管理。

依法查處違反治安、消防、交通安全、食品安全等違法犯罪行為。區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)菜市場治安、消防安全、交通秩序的監(jiān)督管理。

督促其全面履行物業(yè)管理合同。區(qū)房管局：負(fù)責(zé)菜市場隸屬物業(yè)管理公司的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)對動物及動物產(chǎn)品實施衛(wèi)生監(jiān)管，區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)菜市場環(huán)境保護的監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)委：負(fù)責(zé)對進場銷售的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢測和監(jiān)督檢查。依法查處違法違規(guī)行為。

依法查處有關(guān)違法行為。區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)菜市場開展病媒生物防制工作。

區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)依法查處菜市場銷售野生動植物的違法經(jīng)營行為。

及時查處違法違規(guī)行為，區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)菜市場計量器具和計量行為的監(jiān)管。確保市場計量器具準(zhǔn)確，計量行為規(guī)范。

取消不合理的收費項目，區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)督促菜市場實行明碼標(biāo)價和收費公示制度。研究并落實促進菜市場價格穩(wěn)定的具體措施，嚴(yán)格落實價格支持性政策。

四、共建市場管理體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一）由區(qū)政府分管商貿(mào)、市政的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長和副組長，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)城區(qū)菜市場綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)商貿(mào)、工商、市政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)商委，負(fù)責(zé)全區(qū)城區(qū)菜市場常態(tài)化管理目標(biāo)任務(wù)的制定和督查考核的組織等工作。

二）積極主動參加街道的綜合執(zhí)法工作。各街道辦事處要成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，認(rèn)真履職盡責(zé)。區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室，制定詳細(xì)的管理制度和辦法，切實做好轄區(qū)菜市場的日常管理工作。

三）細(xì)化目標(biāo)考核

1對城區(qū)菜市場物管公司（業(yè)主）考核：

市場場容、場貌30分，1考核內(nèi)容及分值：基礎(chǔ)設(shè)施維護10分。環(huán)境衛(wèi)生zzxu.cn/js/fenxiang.js'>

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第三篇：客運市場整頓治理方案

近幾年，隨著我縣改革開放的全面展開，我縣道路旅客運輸市場得到長足的發(fā)展，較大限度地滿足了人民群眾尤其是農(nóng)民朋友的出行需求，受到了城鄉(xiāng)居民的熱烈歡迎。但隨著客運市場的進一步發(fā)展，也出現(xiàn)了一些不和諧的調(diào)子，社會黑出租屢禁不止，尤其無證社會出租車沿線拉客現(xiàn)象較為突出。為規(guī)范我縣客運市場經(jīng)營行為，維護正常的運輸秩序，凈化我縣客運市場，迎接2005年“春運”工作的到來，促使我縣客運市場朝著改革、開放、競爭、有序的方向健康發(fā)展，使廣大的客運經(jīng)營者依法經(jīng)營，按照《中華人民共和國道路運輸條例》要求，有必要在全縣范圍內(nèi)開展一次打擊黑出租非法經(jīng)營專項整頓治理行動。

一、存在的問題：

黑出租屢禁不止，對線路班車的正常經(jīng)營活動帶來了嚴(yán)重干擾。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我縣存在的黑出租近二百余輛，嚴(yán)重干擾線路班車運營的有七十余輛。這些黑出租產(chǎn)生的因素有：部分農(nóng)民、下崗工人、畢業(yè)的初、高中生為了掙錢，看準(zhǔn)了客運市場的生意，而線路班車的準(zhǔn)入臺階較高，無論是經(jīng)濟能力，還是技術(shù)條件均達不到要求，他們就到舊機動車交易市場花萬把塊，甚至幾千元錢淘得一輛破舊面包車，養(yǎng)路費一辦，就上路沿著城鄉(xiāng)客車的營運班線攬客做生意。因這些車輛座位較少，不交運輸稅費，運輸成本相對較低，利用低票價機動靈活地同線路班車爭市場、搶客源，嚴(yán)重地干擾了客運市場的正常秩序。目前，受其干擾的客運線路有：**——**市、**——**市、**——**市等（起點**均為鄉(xiāng)政府所在地，終點**為劃區(qū)市），其中**——**市一線受其干擾尤為嚴(yán)重，在每一輛正常營運的客車前面就會有３－５輛黑出租在搶奪客源。這些黑出租的非法經(jīng)營活動，已經(jīng)嚴(yán)重干擾了我縣客運市場的正常秩序，給客運市場的整體穩(wěn)定帶來了很大的影響。其次這些黑出租因其車輛破舊不堪，駕駛員駕駛技術(shù)不高，又不參加強制性二級維護和車輛保險、第三者責(zé)任險 及旅客意外傷害險，加上嚴(yán)重超員（因其故意降低票價，具有一定的市場，在運營中核定座位為6位，實際都是拉十人以上，甚至多達十七、八人），給我縣客運市場的安全生產(chǎn)帶來了極大的安全隱患，也加大了運政管理部門市場監(jiān)管的責(zé)任（一旦發(fā)生一次死亡三人以上的交通事故，我所必須承擔(dān)市場監(jiān)管責(zé)任），因而對社會黑出租的治理整頓已是刻不容緩。

二、治理措施：

1、人員組織：運政大隊九個中隊，客運股一個隊，分為四個小組，由班子成員分開帶隊，各帶2——3個中隊。

2、治理范圍：縣境內(nèi)的所有社會黑出租，尤其是干擾線路班車正常運營的黑出租。

3、行動安排：對縣境內(nèi)所有社會黑出租車進行查扣，一旦一個小組出現(xiàn)情況，另一組馬上配合，統(tǒng)一行動。特殊情況下，直接向所主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，由公安交警部門進行配合，堅決端掉釘子戶，嚴(yán)厲打擊不服從管理的黑出租的囂張氣焰，要堅決在這次行動中打出運管執(zhí)法的威嚴(yán)，樹立運管部門的良好形象。

4、時間安排：第一期為三天，自12月28日到12月30日；

第二期為三天，自月日到月日。

5、要求：

⑴、此次行動任何隊員必須做到服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，遵守紀(jì)律，行動迅速。不得擅自行動。

⑵、每隊指定一人出具執(zhí)法文書，對所扣車輛執(zhí)法文書必須出具齊全，按《中華人民共和國道路運輸條例》相關(guān)規(guī)定，對每輛非法營運出租車統(tǒng)一開據(jù)處罰金額為五萬元，不服從管理者，可開據(jù)五萬元以上十萬元以下的罰款。

⑶、所扣違章車輛必須停在指定的停車場內(nèi)。

⑷、法制股指定專人負(fù)責(zé)處理，開具票據(jù)規(guī)范，應(yīng)用法律條文正確，執(zhí)法文書齊全。

⑸、此次治理行動，要求每位執(zhí)法人員著裝齊整，證件齊全，佩證上崗，注重保密制度，充分利用錄像等取證手段，并要求所有運政管理人員嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，不得講情，更不得干擾違章處理活動，否則，視情節(jié)輕重予以政紀(jì)處理。

⑹、對超過處理期限而不接受處理的車輛，要堅決走法律程序，申請法院強制執(zhí)行。

三、處理原則：

1、此次行動所查扣黑出租車由所法制股統(tǒng)一處理，運政大隊、客運管理股不得插手處理工作。我單位所有人員不得講情，嚴(yán)守紀(jì)律。

2、正常處理者，不得少于兩萬元；所班子成員處理的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)必須簽字，并報主要領(lǐng)導(dǎo)同意，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員寫條者同所班子成員一樣，可以處以一萬元的罰款，即不得低于《違章通知書》所開據(jù)罰款數(shù)額的20%；局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的，盡量控制在《違章通知書》所開據(jù)罰款數(shù)額的10%以上。

四、治理目的：

通過此次整頓治理活動，要堅決遏制住我縣非法參運出租車連續(xù)增長的苗頭，嚴(yán)厲打擊非法參運黑出租，堅決取締擾亂線路班車正常秩序的黑出租，確保我縣客運市場整體穩(wěn)定，使我縣客運市場的管理邁上一個新的臺階，促使我縣客運市場朝著改革、開放、競爭、有序的方向健康發(fā)展。以整體穩(wěn)定的客運市場來迎接2005年“春運”的到來，使全縣人民群眾過上一個平安、祥和的節(jié)日。

第四篇：職場物流市場淺談

物流市場淺談

10集裝箱 劉東冬

物流市場是指把物流需求和物流供給想結(jié)合的有機系統(tǒng)，市場的主題是現(xiàn)代物流的需求者和供給者，客體是在物流市場中進行交易的游行產(chǎn)品或商品，而物流服務(wù)的質(zhì)量和價格則是調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的杠桿。物流需求是推動物流市場發(fā)展的動力，物流供給者必須滿足物流需求提出的各種要求，滿足客戶需求是物流市場供給者的經(jīng)營理念。對于物流專業(yè)的畢業(yè)生而言，要充分了解物流市場的本質(zhì)、物流市場的需求與供給、物流市場的經(jīng)營理念，這樣才能更好的適應(yīng)物流行業(yè)。

第三方物流企業(yè)正在增多，一些傳統(tǒng)的大型倉儲與運輸企業(yè)紛紛放棄過去的單一服務(wù)模式，想第三方物流服務(wù)商轉(zhuǎn)軌，有些已經(jīng)發(fā)展成為能夠提供綜合性服務(wù)的第三方物流服務(wù)商。同時，有許多新注冊和外商投資的第三方物流服務(wù)企業(yè)相繼建立。傳統(tǒng)的倉儲和運輸公司雖然能為我們物流專業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)崗位，但那些并不能充分發(fā)揮你專業(yè)知識，唯有在第三方物流企業(yè)，把握整個供應(yīng)鏈的每一個細(xì)節(jié)，這才是物流專業(yè)畢業(yè)生的天堂。

南寧的物流市場需求旺盛，但物流公司眾多競爭激烈，沒有龍頭企業(yè)，大而不強，行業(yè)整合度低，互相壓價惡性競爭。再者南寧的工資普遍低，不利于剛剛畢業(yè)的學(xué)生生存。廣西的邊境物流較之南寧發(fā)展更好，特別是對越南方向的東興市和憑祥市，東興有永寧中越國際物流、萬通國際物流等一系列的大型物流公司，憑祥有萬通物流園、物流保稅區(qū)等一系列的優(yōu)勢。這些都為我們物流專業(yè)的畢業(yè)生提供就業(yè)發(fā)展的機會。

第五篇：物流市場調(diào)查報告

物流市場調(diào)查報告

一、調(diào)查背景

21世紀(jì)企業(yè)的競爭逐漸轉(zhuǎn)向物流服務(wù)的競爭，物流也從不被人重視的角落提升到關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策高度上來。我國現(xiàn)階段的物流究竟發(fā)展到何種水平是各個企業(yè)非常重視的問題，據(jù)有關(guān)研究表明：一方面宏觀狀況社會物流總值大幅增長，但相對于發(fā)達國家的物流產(chǎn)業(yè)而言，中國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，主要特點是：

（1）企業(yè)物流仍然是全社會物流活動的重點，專業(yè)化物流服務(wù)需求已初見端倪近年來，隨著買方市場的形成，企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤源”開始有了深刻的認(rèn)識。

（2）專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展近年來，我國經(jīng)濟中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分組成：一是國際物流企業(yè)、二是由傳統(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)、三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。另一方面我國第三方物流市場潛力大、發(fā)展迅速，處于發(fā)展初期，而且呈地域性集中分布。我國第三方物流供應(yīng)商功能單一，增值服務(wù)薄弱、整個第三方物流市場還相當(dāng)分散，第三方物流企業(yè)規(guī)模小，沒有一家的物流服務(wù)供應(yīng)商擁有超過2%的市場份額、物流服務(wù)商認(rèn)為阻礙其發(fā)展的一個最大障礙是很難找到合格的物流管理人員來推動業(yè)務(wù)的發(fā)展。在這樣大的物流環(huán)境下，作為內(nèi)陸地區(qū)的代表城市太原的情況又是何種態(tài)勢呢？未來的發(fā)展趨勢又如何呢？我們希望通過這次調(diào)查能對此有所了解！

二、調(diào)查目的通過走訪詢問與觀察，了解太原物流市場的現(xiàn)狀：從事以傳統(tǒng)物流還是現(xiàn)代物流、物流業(yè)發(fā)展的整體水平。

三、調(diào)查對象

太原市最大的物流市場內(nèi)所有的物流企業(yè)

四、調(diào)查項目

物流企業(yè)的所有制形式、經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營的對象、主要從事業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容（如運輸?shù)墓ぞ?、距離、價格等）、與客戶的關(guān)系等。

五、調(diào)查地點

太原市南內(nèi)環(huán)附近的物流企業(yè)

六、調(diào)查性質(zhì)

探索性調(diào)查

七、調(diào)查方法

由于我們要了解太原市物流市場的現(xiàn)狀所需信息需具有時效性，應(yīng)采取獲得一手資料的調(diào)查方法；由于調(diào)查之中兼有必須由物流企業(yè)內(nèi)部人員配合完成的內(nèi)容又由靠調(diào)查員自己觀察便可完成的內(nèi)容，綜上理由我們選擇詢問調(diào)查與觀察相結(jié)合的方法。

對于選取物流企業(yè)，由于個人本身原因與所調(diào)查對象的難接近性我們根據(jù)管理人員的介紹將物流企業(yè)劃分為大型、中型、小型企業(yè)三種，然后按任意抽樣的方法在各層中抽取三分之一作為樣本，即抽取大型、中型、小型企業(yè)各3、15、32家。

八、調(diào)查表

（二）觀察

根據(jù)觀察沒有此項目的劃“×”，有此項目的填入所觀察到的具體情況。

企業(yè)名稱 481

物流市場調(diào)查報告范文

（一）、當(dāng)前物流發(fā)展面臨的經(jīng)濟環(huán)境

經(jīng)過20 年的改革開放,中國經(jīng)濟在由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中取得了前所未有的發(fā)展,國家經(jīng)濟實力大為提高,社會主義市場經(jīng)濟模式正在形成,國民經(jīng)濟發(fā)展過程中曾長期存在的短缺狀態(tài)已經(jīng)結(jié)束。進入九十年代后期以來,由于亞洲金融危機的影響和國內(nèi)需求不足、市場過剩的矛盾加劇,使中國經(jīng)濟發(fā)展面臨復(fù)雜的局面和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,中國經(jīng)濟正處在一個重要的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換時期。在買方市場穩(wěn)定形成和國內(nèi)外市場需求約束強化的環(huán)境下,現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長的支撐能力明顯下降。這主要是由于生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)消費(生產(chǎn)消費和生活消費)需求的變動,多年來條塊分割的投資體制所推動的過度重復(fù)建設(shè),使企業(yè)組織、生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的不合理和市場中的一些行業(yè)過度競爭現(xiàn)象加劇;同時,消費結(jié)構(gòu)升級又受到現(xiàn)行體制和政策因素的制約而困難重重。上述問題必須通過深化體制改革和實施一系列的結(jié)構(gòu)調(diào)整在一個較長的時期內(nèi)才能逐步解決。

在當(dāng)今全球經(jīng)濟一體化的大趨勢下,中國這樣一個最大的發(fā)展中國家,在總體經(jīng)濟發(fā)展水平較低的情況下告別了短缺經(jīng)濟并向買方市場轉(zhuǎn)化,不僅僅反映出社會生產(chǎn)供給能力的量的增加,更深刻地反映了經(jīng)濟素質(zhì)的質(zhì)的變化。國民經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。它標(biāo)志著當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展已從資源約束為主轉(zhuǎn)向需求約束為主,經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙不僅只存在于生產(chǎn)領(lǐng)域,而且已經(jīng)開始轉(zhuǎn)移到流通和消費領(lǐng)域。改革開放以來中國國民經(jīng)濟快速的發(fā)展是由生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)資本擴張和工業(yè)化進程的加快來推動的。但是處于生產(chǎn)與消費之間的流通領(lǐng)域卻未與工業(yè)化發(fā)展水平相適應(yīng),突出表現(xiàn)在以國有商業(yè)企業(yè)為流通主渠道的地位日益削弱和商業(yè)信用的急劇下降,以個體商販為主體的“集貿(mào)市場”式流通方式正在成為城市日常消費品供應(yīng)的主渠道。流通行業(yè)的高度分散化經(jīng)營不僅使社會商品流通費用增加,而且將成為生產(chǎn)發(fā)展與消費擴大的障礙。

為了啟動經(jīng)濟增長,國家采取了積極的財政政策來擴大投資需求和消費需求,并把加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今后一個時期的政府投資重點。投資于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,一方面是量的增加,更重要地是加大科技投入,促進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這是轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟增長方式的必然要求。物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,我們應(yīng)當(dāng)抓住這次機遇,使中國的物流產(chǎn)業(yè)在進入21 世紀(jì)的頭一個五年里取得較快的發(fā)展。

（二）、中國物流行業(yè)概述

作為一種先進的組織方式和管理技術(shù)，現(xiàn)代物流被廣泛認(rèn)為是企業(yè)在降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的重要利潤源泉。一個國家的物流業(yè)發(fā)展水平，反映了國家綜合國力和企業(yè)的競爭能力。中國物流業(yè)在改革開放中獲得了長足的發(fā)展，目前，中國已建成由鐵路、公路、水路、航空和管道5 種運輸方式組成的綜合運輸體系。中國的第三方物流企業(yè)也開始起步，配送中心穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)代物流技術(shù)的應(yīng)用得到加強。但從物流業(yè)發(fā)展總體水平來講，中國的物流業(yè)還處于發(fā)展的初期階段，物流過程各個環(huán)節(jié)仍處于獨立、分割的狀態(tài)，沒有形成一體化，沒有把它作為利潤的第三源泉，流通費用在生產(chǎn)成本中的比重仍居高不下。正在加快步伐融入世界經(jīng)濟的中國，物流業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間和巨大的市場潛力，現(xiàn)代物流業(yè)將會成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點

（三）、行業(yè)特點

第一，物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中的動脈系統(tǒng)，它連接社會經(jīng)濟的各個部分并使之成為一個有機整體。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，由于社會分工的日益深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜，各個產(chǎn)業(yè)、部門、企業(yè)之間的交換關(guān)系和相互依賴程度也愈來愈錯綜復(fù)雜，物流產(chǎn)業(yè)是維系這些復(fù)雜交換關(guān)系的紐帶和血管。因此，物流產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟運行中不可或缺的重要組成部分。

第二，物流產(chǎn)業(yè)通過對各種物流要素的優(yōu)化組合和合理配置，實現(xiàn)物流活動效率的提高和社會物流總成本的降低。當(dāng)物流活動分散在不同企業(yè)和不同部門時，各種物流要素很難充分發(fā)

揮其應(yīng)有的作用，例如，倉儲設(shè)施的閑置等。隨著物流活動從生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中分化出來，各種物流要素也逐漸成為市場資源，專業(yè)化物流企業(yè)可以根據(jù)各種物流活動的要求在全社會范圍對各種物流要素進行整體的優(yōu)化組合和合理配置，從而可以最大限度地發(fā)揮各種物流要素的作用，提高全社會的物流效率。

第三，物流產(chǎn)業(yè)可以為全社會提供更為全面、多樣化的物流服務(wù)，并在物流全過程及其各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)價值增值。當(dāng)物流活動從生產(chǎn)過程和交易過程中獨立出來后，物流就不再是一個簡單的成本因素，而成為一個為生產(chǎn)、交易和消費提供服務(wù)的價值增值因素，其中也蘊藏著巨大的商業(yè)潛力。專業(yè)化物流企業(yè)不僅可以提供貨物運輸、配送、流通加工等有形服務(wù)，而且可以提供物流方案設(shè)計、物流信息管理等無形服務(wù)，這是商業(yè)企業(yè)、運輸企業(yè)、倉儲企業(yè)等傳統(tǒng)流通部門所難以企及的。相對于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程而言，物流服務(wù)創(chuàng)造的是產(chǎn)品的空間價值和時間價值，是產(chǎn)品價值的重要組成部分。因此，物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中創(chuàng)造價值的產(chǎn)業(yè)部門，并正在成為全球經(jīng)濟發(fā)展中的熱點和新的經(jīng)濟增長點。

二、太原市物流市場概況

太原是我國內(nèi)地城市的代表之一，萬柏林物流市場中心作為太原市物流市場中心的代表之一，坐落在太原市區(qū)里的萬柏林區(qū)，東西緊臨新、舊晉祠路兩條太原市的主干道路，交通發(fā)達，地理位置比較優(yōu)越。萬柏林物流市場中心擁有150多家物流企業(yè)，市場的整體規(guī)?？芍^龐大。在調(diào)查的50家企業(yè)中，涉足物流行業(yè)的時間：

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小型企業(yè)都是對省內(nèi)或省外固定大城市的專線運輸，天天發(fā)車，中型企業(yè)中有33%可以為全國各大城市運輸和配送貨物，67%的運輸范圍是省內(nèi)或省外固定的一片區(qū)域，大型企業(yè)都可以運往全國各大城市。每家企業(yè)都擁有自己的物流設(shè)施設(shè)備，在繁忙時也會租賃。運輸、配送和儲存的物品可以是除了大型器械和違禁物品以外的各種物品，可以零擔(dān)運輸，也可以整車運輸。每家企業(yè)運輸車輛有2~7輛，大致為裝載量為5T左右的小型貨車和裝載量為30T的大型貨車。整個物流市場只有6輛付費使用的叉車，搬運貨物主要靠人，偶爾使用小型推拉車。在50家企業(yè)中，只有一家天地華宇物流是中外合資企業(yè)，其他企業(yè)都是個人企業(yè)，只有天地華宇物流和久佳物流兩家擁有條碼技術(shù)，其他企業(yè)都只有通過互聯(lián)網(wǎng)和電話聯(lián)系和了解貨物情況，只有一家九佳物流企業(yè)是專業(yè)的第三方物流企業(yè)。

各物流企業(yè)基本上不涉及包裝領(lǐng)域，有時只是簡單地對易損物品進行加固，也都沒有涉及到流通加工領(lǐng)域，在提供信息服務(wù)上也僅僅是通知收貨和發(fā)貨，顧客不能隨時了解到貨物的具體情況。各企業(yè)之間沒有建立合作伙伴關(guān)系，不能相互提供信息，而且基本上都沒有運用GPS、GIS等先進的信息技術(shù)。

整個物流中心環(huán)境比較差，運輸車輛和工具行駛、停放混亂，貨物亂擺亂放，物流企業(yè)和所經(jīng)營的業(yè)務(wù)多、雜、亂，從事物流業(yè)務(wù)的人員整體上文化水平低，專業(yè)知識不足，除此之外，太原物流市場還表現(xiàn)出一些危機：

1.魚龍混雜信譽度走低。十多年前，在太原專門從事物流工作的公司還比較少，大都是企業(yè)自己搞貨運，按客戶需求把貨物配齊后，再把貨拉到客戶處，然后結(jié)款走人。這樣就有兩個弊端，一個是經(jīng)營成本大，再就是貨到“地頭死”(客戶往往是收到下一批貨，才結(jié)清上一批貨的錢)。而如今這種現(xiàn)象仍然存在。同時代收款現(xiàn)象成了貨運公司信譽走低的“瘟床”，一些經(jīng)營不好的貨運公司，常常拿代收款填補，拆東墻補西墻，待公司虧空的黑洞無法填補后，這些貨運公司便選擇“人間蒸發(fā)”，最終損失的是貨物承運商，也使大眾對整個太原物流行業(yè)的信譽度產(chǎn)生懷疑。

2.惡性競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。走訪中，有負(fù)責(zé)人反映：“按目前貨運量來說，省內(nèi)做大同線的有20

家貨運公司就已經(jīng)飽和了，而實際已有不下50家公司，競爭激烈程度可想而知。我們公司十多年來一直做的是北京線，當(dāng)時做這條線路的只有兩三家公司，現(xiàn)在則發(fā)展到100多家，貨運公司發(fā)展速度跟貨運量不成比例，同行壓價的現(xiàn)象嚴(yán)重。”

3.一些沒有手續(xù)的“野貨運”趁機渾水摸魚。

據(jù)太原市物流商會統(tǒng)計，太原市登記在冊的物流公司大約有900余家，就目前他們掌握的情況來說，在這900余家貨運公司中，真正賺錢的占10%左右，50%的貨運公司持平，40%的虧損，而在40%的虧損企業(yè)中，有20%的貨運公司處于退出邊緣。從事貨運的經(jīng)營戶80%以上是租個門面房，擺兩張桌子、一部電話，大一些的公司還有個周轉(zhuǎn)庫房，一些小貨運部干脆就地收貨、轉(zhuǎn)運、“代收貨款”。從業(yè)者90%以上沒有物流職業(yè)資格證書，還有20%的干脆連工商營業(yè)執(zhí)照都沒有。

綜上所述，從整體上可以看出太原的物流企業(yè)還處于傳統(tǒng)的物流企業(yè)，要努力發(fā)展太原物流市場，加速使物流企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的物流企業(yè)，應(yīng)該做好以下工作：

1、深化流通體制改革，加強政府部門的協(xié)調(diào)，制定規(guī)范的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物流裝備更新的融資政策上、在物流基地的土地使用政策上、在物流服務(wù)及運輸價格政策以及工商登記管理政策上，研究制定一些有利于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持性措施，以保障太原物流產(chǎn)業(yè)在規(guī)范管理制度環(huán)境中健康快速發(fā)展。

2、加快物流現(xiàn)代化建設(shè)。政府應(yīng)為物流企業(yè)投入資金的籌集工作提供方便。推進網(wǎng)上物流信息和商務(wù)平臺建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將物流企業(yè)散布在不同區(qū)域的服務(wù)網(wǎng)點聯(lián)結(jié)起來，改變有點無網(wǎng)、有網(wǎng)無流的狀況，形成物流服務(wù)平臺。要加強互聯(lián)網(wǎng)的有效利用，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進信息采集技術(shù)、信息傳輸技術(shù)及管理軟件在物流領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)包括商品信息在內(nèi)的物流信息交換協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化、條碼化，信息采集自動化，并對物流各環(huán)節(jié)進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。建立并完善統(tǒng)計報告的格式和程序制度，定期發(fā)布物流產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計信息。政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用先進的信息技術(shù)和物流技術(shù)。加強物流設(shè)施設(shè)備的改進，引進先進的物流設(shè)施設(shè)備，全面提高企業(yè)的管理水平，減少資源浪費，提高物流速度。

3、加強物流人才隊伍的建設(shè)

(1)加強對現(xiàn)有物流業(yè)法人的培訓(xùn)，組織他們到現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展先進的地區(qū)，進行參觀、學(xué)習(xí)、交流，邀請專家學(xué)者傳授現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)知識，通過培訓(xùn)強化現(xiàn)代物流理念，并逐步掌握現(xiàn)代物流技術(shù)操作的基本要領(lǐng)。

(2)聯(lián)合高等院校、科研機構(gòu)開展現(xiàn)代物流理論的教學(xué)、科研和實踐活動，建立現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營教育培訓(xùn)基地，大力培育現(xiàn)代物流人才。

4、充分發(fā)揮太原物流行業(yè)協(xié)會的作用，使其成為所在行業(yè)與政府部門之間的一個重要橋梁和紐帶，提供物流信息，協(xié)調(diào)各物流企業(yè)共同發(fā)展。

各物流企業(yè)要在充分吸收外國先進的信息技術(shù)和管理思想的基礎(chǔ)上，在企業(yè)自我不斷實踐的過程中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。