第一篇：物流行業(yè)十二五規(guī)劃

物流行業(yè)十二五規(guī)劃

(一)物流園區(qū)建設(shè)工程

基本目標(biāo)：建成物流收入過50億元的物流園區(qū)2-3個(gè)，物流收入過10億元的物流園區(qū)5個(gè)以上。

主要任務(wù)：按照土地利用和城市總體規(guī)劃，在物流樞紐城市、特色物流中心城市、地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市，規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的物流園區(qū)。依托港口和交通樞紐，建設(shè)樞紐型物流園區(qū)；依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地型物流園區(qū)；依托大型商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場，建設(shè)商貿(mào)流通型物流園區(qū)；結(jié)合中心城市傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)都市配送型物流園區(qū)；依托出口加工區(qū)，建設(shè)為進(jìn)出口貨物提供保稅和監(jiān)管服務(wù)的保稅物流基地；依托空港，建設(shè)為航空及快遞貨物提供中轉(zhuǎn)的空港物流基地。

行動(dòng)計(jì)劃：按照有效整合物流資源，強(qiáng)化集約、集聚發(fā)展要求，重點(diǎn)建設(shè)長沙金霞、長沙空港、株洲石峰、湘潭九華、岳陽城陵磯港、郴州湘南國際、衡陽白沙洲、常德德山、懷化獅子巖、婁底湘中等10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)物流園區(qū)，支持建設(shè)一批具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐和區(qū)域特色的物流園區(qū)。

(二)物流業(yè)聯(lián)動(dòng)工程

基本目標(biāo)：培育年物流收入過20億元的物流聯(lián)動(dòng)企業(yè)2-3個(gè)，年物流收入過10億元的物流聯(lián)動(dòng)企業(yè)8-10個(gè)，年物流收入過5億元的20個(gè)以上。

主要任務(wù)：針對(duì)省內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)建與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)緊密配套的物流聯(lián)動(dòng)保障體系；加強(qiáng)與泛珠三角區(qū)域的物流交流與合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)物流一體化。

搭建制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)交流平臺(tái)，促進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)物流業(yè)務(wù)分離外包，加快發(fā)展第三方物流，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持大型專業(yè)化市場物流服務(wù)的整合，形成一體化物流服務(wù)體系，推動(dòng)物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力推進(jìn)物流業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融合，實(shí)現(xiàn)多業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

行動(dòng)計(jì)劃：選擇長株潭地區(qū)開展物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的試點(diǎn)，培育一批物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的多業(yè)聯(lián)動(dòng)示范企業(yè)。

(三)商貿(mào)流通工程

基本目標(biāo)：初步建立高效暢通、協(xié)調(diào)配套的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，形成城鄉(xiāng)配送有效銜接，國內(nèi)外市場相互貫通的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。培育10-15家物流收入過5億元的商貿(mào)物流企業(yè)，建設(shè)5-10個(gè)商貿(mào)物流示范基地；規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率達(dá)70%，農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到60%，農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)商品配送率達(dá)70%以上。主要任務(wù)：推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化；加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)，大力支持設(shè)立鋼鐵、有色金屬、糧食等期貨交割庫，引導(dǎo)大型倉儲(chǔ)場所退出城市主城區(qū)；鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品通過直銷和配送形式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化；加快經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)商貿(mào)物流基礎(chǔ)條件建設(shè)，大力提升商貿(mào)物流發(fā)展水平。

行動(dòng)計(jì)劃：在全省主要消費(fèi)中心城市的商貿(mào)集聚區(qū)打造一批特色商貿(mào)物流中心，完善落后地區(qū)和縣級(jí)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。

(四)多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程

基本目標(biāo)：全省水路、鐵路、航空、公路運(yùn)輸之間基本實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高物流運(yùn)作效率。

主要任務(wù)：依托已有港口、鐵路和公路貨站、機(jī)場等交通運(yùn)輸設(shè)施，選擇重點(diǎn)地區(qū)和綜合交通樞紐，建設(shè)一批集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種以上運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施；加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式之間、省內(nèi)與省外之間、干線與支線之間、線路與節(jié)點(diǎn)之間的中轉(zhuǎn)銜接；提高鐵路集裝箱運(yùn)輸能力，重點(diǎn)解決港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等樞紐不銜接以及各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運(yùn)輸過程中多次搬倒、拆裝等問題，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)配套運(yùn)行，提高運(yùn)輸效率；大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、散貨運(yùn)輸、航空快遞運(yùn)輸；推行以托盤化為核心的單元裝載方式，統(tǒng)一托盤標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)托盤共用系統(tǒng)。

行動(dòng)計(jì)劃：以長株潭和重要鐵路、水運(yùn)交通樞紐為核心，重點(diǎn)建設(shè)一批多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，培育一批多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)。

(五)冷鏈物流工程

基本目標(biāo)：全省果蔬、肉類、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)20%、30%、35%，冷藏運(yùn)輸率分別提高到30%、50%、55%左右，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率降到15%、8%、10%以下。主要任務(wù)：完善已有的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)，合理布局冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)；培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的大型冷鏈物流企業(yè)，加快培育第三方冷鏈物流企業(yè)；推廣冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行質(zhì)量安全認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度，建立以HACCP為基礎(chǔ)的全程質(zhì)量控制體系；積極發(fā)展覆蓋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及銷售整個(gè)環(huán)節(jié)的冷鏈，建立全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流體系； 依托各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、重要集散地區(qū)和大中城市等集中消費(fèi)地區(qū)，建立區(qū)域性各類冷鏈物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享，逐步建立冷鏈物流產(chǎn)品監(jiān)控和追溯系統(tǒng)。

行動(dòng)計(jì)劃：加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、高效適用的冷庫，在重要農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)，在大中城市周邊規(guī)劃建設(shè)一

批具有低溫條件下中轉(zhuǎn)和分撥功能的配送中心，購置一批冷藏運(yùn)輸車輛，大力培育冷鏈物流人才。

(六)糧食物流工程

基本目標(biāo)：初步建成適應(yīng)現(xiàn)代糧食流通需要的全省糧食物流通道和物流結(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)散糧物流通道和散糧物流節(jié)點(diǎn)，形成糧食“四散化”流通體系，全省原糧流通量中散糧達(dá)到60%以上。

主要任務(wù)：依托現(xiàn)有糧食流通設(shè)施，完善重要通道和節(jié)點(diǎn)的配套設(shè)施，推動(dòng)形成多種運(yùn)輸方式高效銜接，集收納、集并、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)一體化的糧食流通體系；在全省主要糧食集散地和交通樞紐，建成一批適應(yīng)散糧散卸的主要糧食物流節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大倉儲(chǔ)能力，完善散糧運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)糧食流出流入方向及流量，加強(qiáng)流出地區(qū)散糧發(fā)放能力和流入地區(qū)散糧接收能力建設(shè)；加強(qiáng)糧食流通技術(shù)裝備研發(fā)；發(fā)展糧食網(wǎng)上交易，完善糧食應(yīng)急調(diào)控體系。

行動(dòng)計(jì)劃：在主要糧食物流節(jié)點(diǎn)，新建和改造部分糧食流通設(shè)施，改造一批骨干收納庫，新建一批適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流需要的中轉(zhuǎn)庫、儲(chǔ)備庫、港口庫、中轉(zhuǎn)站、碼頭的散糧接收和發(fā)放設(shè)施；適應(yīng)國家“北糧南運(yùn)”要求，在長沙、岳陽、衡陽、益陽、懷化建設(shè)東北、黃淮海地區(qū)玉米、小麥等進(jìn)入湖南的糧食戰(zhàn)略卸車點(diǎn)；購置散糧火車、汽車和內(nèi)河散糧船舶，建設(shè)糧食物流信息平臺(tái)和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施。

(七)農(nóng)產(chǎn)品物流工程

基本目標(biāo)：基本形成布局合理、功能完備、安全衛(wèi)生、機(jī)制健全、信息靈敏、交易方式先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范、統(tǒng)一高效、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系，擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接比率。

主要任務(wù)：在主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場組織實(shí)施升級(jí)拓展工程，推進(jìn)市場地面硬化、水電道路系統(tǒng)改造、交易廳棚改擴(kuò)建、儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施、加工分選及包裝設(shè)施、客戶生活服務(wù)設(shè)施、市場信息收集發(fā)布系統(tǒng)、市場管理信息化系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)、衛(wèi)生保潔設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推行“農(nóng)改超”，提升市場檔次；大力發(fā)展社區(qū)便利店，建立新型農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場和大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品集中采購、統(tǒng)一配送；鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市建立農(nóng)產(chǎn)品品牌直銷連鎖店；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種。

行動(dòng)計(jì)劃：重點(diǎn)對(duì)大中城市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行提質(zhì)改造或搬遷升級(jí)，推進(jìn)集貿(mào)市場“農(nóng)改超”，在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

(八)物流配送工程

基本目標(biāo)：基本形成網(wǎng)絡(luò)化、組織化、規(guī)范化的現(xiàn)代城市物流配送體系，城市配送覆蓋率不少于60%。

主要任務(wù)：建立完善城市配送物流體系，重點(diǎn)建設(shè)配送中心、中轉(zhuǎn)分撥場站、社區(qū)集散網(wǎng)點(diǎn)等配送設(shè)施，不斷提高城市配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和運(yùn)作效率；加強(qiáng)對(duì)各類配送主體的引導(dǎo)規(guī)范，發(fā)展適應(yīng)電子商務(wù)終端配送的新型業(yè)態(tài)，不斷提高城市配送的滿意程度。重點(diǎn)發(fā)展面向流通企業(yè)和消費(fèi)者的社會(huì)化共同配送，促進(jìn)流通現(xiàn)代化，擴(kuò)大居民消費(fèi)；支持城市智能交通管理平臺(tái)建設(shè)，建立基于地理信息系統(tǒng)(GIS)的城市配送查詢系統(tǒng)。適度調(diào)整城市快遞、商業(yè)配送等貨運(yùn)車輛的道路通行規(guī)定，重點(diǎn)解決城市快遞、配送車輛進(jìn)城通行、?？亢脱b卸作業(yè)問題。

行動(dòng)計(jì)劃：重點(diǎn)建設(shè)一批大、中城市物流配送中心項(xiàng)目，培育一批城市大型物流配送企業(yè)。

(九)應(yīng)急物流建設(shè)工程

基本目標(biāo)：基本建成覆蓋全省的響應(yīng)快速、滿足需要、高度柔性的緊急保障應(yīng)急物流系統(tǒng)。

主要任務(wù)：建立健全應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的保障供應(yīng)；建設(shè)應(yīng)急物流協(xié)調(diào)組織信息系統(tǒng)平臺(tái)，全面提升應(yīng)急物流信息化水平；建立完善應(yīng)急物資采購、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；合理布局物資儲(chǔ)備，發(fā)揮市場機(jī)制作用，充分利用社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的專業(yè)化與社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合。

行動(dòng)計(jì)劃：在主要交通樞紐城市和易發(fā)事故的中心城鎮(zhèn)，布局建設(shè)一批應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫，選擇培育一批骨干應(yīng)急物流企業(yè)。

(十)物流業(yè)信息化工程

基本目標(biāo)：初步建成物流公共服務(wù)信息平臺(tái)，60%以上物流企業(yè)擁有綜合管理信息系統(tǒng)，50%的運(yùn)輸車輛配備GPS系統(tǒng)。

主要任務(wù)：采用國家標(biāo)準(zhǔn)和國際通用規(guī)范，統(tǒng)一信息采集、交換標(biāo)準(zhǔn)，建立物流信息共享機(jī)制。整合省內(nèi)科研力量，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究，重點(diǎn)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流業(yè)的應(yīng)用，提高企業(yè)物流管理信息化水平。支持建設(shè)全省物流信息平臺(tái)，加快建設(shè)物流園區(qū)信息平臺(tái)、電子口岸、大宗商品交易平臺(tái)、交通物流信息平臺(tái)和物流行業(yè)門戶網(wǎng)站等行業(yè)性、區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)。

行動(dòng)計(jì)劃：重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)物流信息平臺(tái)，支持建設(shè)一批市場化社會(huì)物流信息服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)物流信息技術(shù)開發(fā)。

第二篇：“十二五”行業(yè)規(guī)劃動(dòng)向

“十二五”行業(yè)規(guī)劃動(dòng)向

有序拓展金融服務(wù)業(yè)

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，有序發(fā)展和創(chuàng)新金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)，全面提升金融服務(wù)水平。發(fā)揮大型金融機(jī)構(gòu)的綜合性服務(wù)功能，積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，圍繞促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)跨境經(jīng)營，以及發(fā)展網(wǎng)上交易等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。更好地發(fā)揮信用融資、證券、信托、理財(cái)、租賃、擔(dān)保、網(wǎng)商銀行等各類金融服務(wù)的資產(chǎn)配置和融資服務(wù)功能。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步健全金融市場的登記、托管、交易、清算系統(tǒng)。拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)，探索發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)，創(chuàng)新保險(xiǎn)營銷服務(wù)方式，規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)中介市場，推進(jìn)再保險(xiǎn)市場建設(shè)，建立健全保險(xiǎn)服務(wù)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

加快建立社會(huì)化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接，提高物流效率，降低物流成本。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，支持物流園區(qū)等物流功能集聚區(qū)有序發(fā)展。推廣現(xiàn)代物流管理，提高物流智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

優(yōu)化發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)

優(yōu)化城市綜合超市、購物中心、批發(fā)市場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局，支持便利店、中小超市、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村延伸，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，支持大型超市與農(nóng)村合作組織對(duì)接，改造升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場。引導(dǎo)住宿和餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。支持發(fā)展具有國際競爭力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。

第三篇：維修行業(yè)十二五規(guī)劃

維修行業(yè)十二五規(guī)劃

根據(jù)十二五規(guī)劃要求和汽車維修行業(yè)的服務(wù)宗旨，我們縣的維修市場管理要充分運(yùn)用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，加強(qiáng)對(duì)汽車維修行業(yè)的宏觀調(diào)控，引導(dǎo)汽車維修行業(yè)健康發(fā)展，形成一個(gè)供給與需求協(xié)調(diào)、平等競爭、服務(wù)方便及時(shí)、秩序良好的汽車維修市場。

一、規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)縣的具體情況，我們的規(guī)劃目標(biāo)是:以一類企業(yè)為骨干，二類企業(yè)為基礎(chǔ)，三類企業(yè)為補(bǔ)充的多層次、多形式、門類齊全、遍布城鄉(xiāng)、服務(wù)方便及時(shí)的汽車維修市場格局。建立健全維修質(zhì)量的監(jiān)督體系和平等競爭的市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高全行業(yè)的素質(zhì)和水平。

二、規(guī)劃方案

規(guī)劃期為2011～2016年。

汽車維修網(wǎng)點(diǎn)在縣的規(guī)劃布局，應(yīng)本著“分布均衡、方位合理、方便用戶、適當(dāng)集中”的原則，同時(shí)必須考慮到汽車保有量、維修需求量、縣交通總體規(guī)劃、交通條件、環(huán)境條件等，新建一、二類企業(yè)不宜設(shè)置在市中心、繁華街區(qū)，以設(shè)置在縣周圍的公路干線附近為宜。組建200-300畝地，建立維修超市，審批并扶持一批4S店。

具體規(guī)劃

1、加強(qiáng)汽車維修市場總量投入的宏觀調(diào)控

（1）積極引導(dǎo)現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和資金投入，提高生產(chǎn)率和效益水平。對(duì)新開業(yè)戶嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入條件，使一批高起點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)入市場，以此提高行業(yè)總體水平和市場競爭水平，滿足市場的需要。（2）對(duì)三類汽車維修業(yè)戶，以市場競爭手段為主，維持市場供需的平衡，維護(hù)進(jìn)出市場的秩序，并強(qiáng)化管理制度。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)一部分競爭能力強(qiáng)的專項(xiàng)維修業(yè)戶上規(guī)模、上水平，成為專項(xiàng)維修業(yè)戶的骨干，起到穩(wěn)定三類業(yè)戶的作用。（3）鼓勵(lì)和引導(dǎo)汽車制造廠家選擇有條件的汽車維修企業(yè)建立售后服務(wù)中心或維修站，促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展。鼓勵(lì)和扶植一批維修車型專業(yè)化和維修項(xiàng)目專業(yè)化的企業(yè)進(jìn)入市場，提高維修質(zhì)量。（4）對(duì)目前縣已形成維修廠點(diǎn)比較集中的區(qū)域，可建立有形市場，加強(qiáng)管理，在競爭中引導(dǎo)各企業(yè)發(fā)揮各自特色，逐漸向某一車型或某一專項(xiàng)修理的方向發(fā)展。

2.加強(qiáng)汽車維修質(zhì)量管理，提高行業(yè)的服務(wù)水平

汽車維修質(zhì)量不僅是企業(yè)賴以生存的源泉，而且是行業(yè)管理的一項(xiàng)重要目標(biāo)。所以在實(shí)行汽車維修行業(yè)管理的過程中，應(yīng)始終以提高維修質(zhì)量為中心。（1）在全行業(yè)認(rèn)真貫徹交通部《汽車維修質(zhì)量管理辦法》，當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作：①加強(qiáng)汽車維修出廠合格證制度的執(zhí)行力度，為在全國統(tǒng)一出廠合格證樣式的要求創(chuàng)造條件。②認(rèn)真貫徹《中華人民共和國交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JT／T325－2004），抓好汽車維修質(zhì)量的檢查評(píng)定工作。③做好汽車維修質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，增加抽查面和抽查數(shù)量。④督促

企業(yè)實(shí)行維修車輛進(jìn)、出廠及生產(chǎn)過程中的檢驗(yàn)制度即“三檢”制度和按標(biāo)準(zhǔn)修車，幫助企業(yè)制定維修操作規(guī)程，完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保障體系。（2）建立健全汽車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系,健全維修竣工上線檢測(cè)制度。（3）堅(jiān)持質(zhì)量檢驗(yàn)員的培訓(xùn)考核、持證上崗制度，并實(shí)行質(zhì)量檢驗(yàn)員的審驗(yàn)制度。（4）實(shí)行汽車維修質(zhì)量保證期制度。

3.完善汽車維修市場的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為

對(duì)縣汽車維修這樣一個(gè)點(diǎn)多面廣、服務(wù)性強(qiáng)、技術(shù)和勞動(dòng)力密集的行業(yè)尤為重要。幾年來，雖然縣汽車維修市場已經(jīng)初步形成，也建立了一些市場的運(yùn)行規(guī)則，但由于客觀條件的限制，有些規(guī)則還沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，有些規(guī)則尚待按社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，做進(jìn)一步的完善。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作：（1）做好汽車維修價(jià)格管理的改革工作。原則上仍堅(jiān)持統(tǒng)一工時(shí)定額、有條件的放開工時(shí)單價(jià)的原則。但不論采取什么方式，企業(yè)必須明碼標(biāo)價(jià)，接受用戶和管理部門的監(jiān)督。維護(hù)企業(yè)和用戶的經(jīng)濟(jì)利益。（2）建立健全汽車維修市場監(jiān)督體系，做好市場經(jīng)營行為的日常監(jiān)督工作，及時(shí)糾正行業(yè)的不正之風(fēng)。統(tǒng)一各類汽車維修企業(yè)的標(biāo)牌，標(biāo)牌上應(yīng)注明企業(yè)類別、經(jīng)營范圍、審批單位和編號(hào)，以便車主選擇和社會(huì)監(jiān)督，解決超范圍經(jīng)營問題。（3）成立縣機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，以行業(yè)協(xié)會(huì)的名義，制定汽車維修行業(yè)的行為規(guī)則和道德準(zhǔn)則，使經(jīng)營者增強(qiáng)自我約束的自覺性。

4.提高汽車維修行業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步（1）加強(qiáng)汽車維修企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)的力度。充分利用行業(yè)的現(xiàn)有條件，發(fā)揮全社會(huì)的積極性，建立行業(yè)培訓(xùn)基地，制訂培訓(xùn)辦。

（2）實(shí)行全行業(yè)持證上崗制度。要引導(dǎo)、幫助企業(yè)提高管理水平和技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)廠長、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)以及技術(shù)管理人員的培訓(xùn)。（3）汽車維修技工和質(zhì)檢員的培訓(xùn)要加快速度，盡快實(shí)行人人持證上崗制度。（4）鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)，尤其是一、二類骨干企業(yè)，采用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、檢測(cè)診斷和現(xiàn)代化的車輛烤漆、車輪平衡、車廂整形等維修設(shè)備，促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

5.加強(qiáng)車輛技術(shù)管理工作確保車輛技術(shù)狀況良好，保證行車安全。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：（1）加強(qiáng)運(yùn)輸車輛強(qiáng)制維護(hù)制度的實(shí)施工作。強(qiáng)制營運(yùn)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)管理。（2）落實(shí)運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度。結(jié)合執(zhí)行客、貨運(yùn)輸業(yè)戶的開業(yè)條件和進(jìn)行審驗(yàn)，促使經(jīng)營者平時(shí)注意維修車輛和及時(shí)更新車輛，提高運(yùn)輸車輛的技術(shù)水平。（3）加強(qiáng)運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案的管理。采用統(tǒng)一格式，擴(kuò)大建檔面，檔案工作要逐步走向經(jīng)常化，制度化，積極采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理。

第四篇：十二五規(guī)劃中物流發(fā)展

湖北省“十二五”總體規(guī)劃全面部署物流發(fā)展

“十一五”時(shí)期是湖北發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效，綜合實(shí)力顯著躍升。特別是武廣、武合客運(yùn)專線的開通使湖北在全國較早進(jìn)入高鐵時(shí)代。武漢成為首批全國綜合交通樞紐試點(diǎn)城市，現(xiàn)代物流業(yè)得到了空前發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，是湖北發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。最近公布的《湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展作了全面部署。

一、主要目標(biāo)：加快建設(shè)現(xiàn)代物流基地

加快建設(shè)中部乃至全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地（自主創(chuàng)新示范基地）、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代物流基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐，建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素富集、充滿創(chuàng)新活力的區(qū)域、中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要平臺(tái)和促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要增長極，在科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改革創(chuàng)新等方面走在中部地區(qū)前列，自主創(chuàng)新示范功能、對(duì)外開放服務(wù)功能、“兩型”社會(huì)建設(shè)引領(lǐng)功能明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)中部地區(qū)崛起作出更大貢獻(xiàn)。

二、戰(zhàn)略推進(jìn)：加快建設(shè)長江中游綜合交通運(yùn)輸樞紐

重點(diǎn)完善水運(yùn)設(shè)施，積極推進(jìn)港口與航道建設(shè)，大幅提升長江干線航道的通航能力，完善干支直達(dá)的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。支持江海直達(dá)運(yùn)輸，加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化運(yùn)輸船舶。積極建設(shè)長江中游現(xiàn)代港口體系，著力打造武漢長江中游航運(yùn)中心。加快建設(shè)沿江高等級(jí)公路、鐵路，完善沿江通道布局。著力構(gòu)建江漢平原腹地綜合交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一批過江通道，提高南北貫通能力。加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升港口的輻射帶動(dòng)能力?；窘ǔ芍胁康貐^(qū)功能最完善、輻射面最廣的綜合交通運(yùn)輸樞紐。

著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集帶。堅(jiān)持以“水”興帶，著力構(gòu)建以水資源為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)先發(fā)展涉水產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展以冶金、石化、汽車、船舶、裝備制造等為主體的先進(jìn)制造業(yè)，以電子信息、生物、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；依托長江“黃金水道”，發(fā)展以現(xiàn)代物流和文化旅游等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、名優(yōu)特淡水產(chǎn)品等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。建設(shè)各城市功能定位與分工明確的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建沿江區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系

總體要求：把推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。以開展服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)、企業(yè)分離試點(diǎn)和創(chuàng)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)為抓手，在全省構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系完備、生活性服務(wù)業(yè)豐富繁榮、新興服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。加快形成旅游、文化、金融、商務(wù)等4個(gè)增加值過千億元的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)增加值力爭突破兩千億元，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)60家以上。服務(wù)業(yè)增加值邁上萬億元新臺(tái)階。

第一，突破性發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

重點(diǎn)發(fā)展關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)作用大的金融、現(xiàn)代物流、信息、商務(wù)等服務(wù)業(yè)。打造武鄂黃（石）冶金建材、武隨襄十汽車、武荊（門）宜化工紡織3條生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能帶，引導(dǎo)資源要素集聚，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

圍繞將湖北建成中部乃至全國重要現(xiàn)代物流基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)武漢城市圈物流圈、鄂西物流圈和長江物流帶，強(qiáng)化生產(chǎn)物流，延伸商貿(mào)物流，積極發(fā)展冷鏈物流，加快發(fā)展第三方綜合物流。培育物流骨干企業(yè)，力爭建設(shè)國家5A級(jí)物流企業(yè)5~6家，4A級(jí)10~15家，3A級(jí)25~30家。著力將武漢打造成全國重要的物流中心，加快建設(shè)宜昌三峽現(xiàn)代物流中心等區(qū)域性物流中

心和其他地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市。基本形成口岸物流、行業(yè)物流和城市配送物流相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系。圍繞建設(shè)武漢東湖綜合保稅區(qū)，支持襄陽、宜昌、黃石等爭取建立保稅物流中心，推進(jìn)口岸物流發(fā)展；圍繞汽車、鋼鐵、石化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)物流與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展；圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，加快發(fā)展大宗商品和農(nóng)村物流，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備；圍繞完善城市功能，促進(jìn)城市配送物流發(fā)展。加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，合理布局物流園區(qū)，加快推進(jìn)武漢江北新港、宜昌港區(qū)、三峽、十堰等鐵路物流基地建設(shè)。加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，探索利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)物流環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程管理的模式，積極培育物流人才，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第二，大力發(fā)展農(nóng)村物流。

挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入，完善增收減負(fù)政策，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和比較效益高的養(yǎng)殖、園藝業(yè)。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的非農(nóng)就業(yè)崗位，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近或異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)區(qū)布局，加快發(fā)展包裝、冷鏈物流等，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸中獲得更多收益，不斷提高農(nóng)民工資性收入占比。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施好以工代賑，增加農(nóng)民勞務(wù)收入，增加財(cái)產(chǎn)性收入。完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利；完善農(nóng)村宅基地制度，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)；拓寬租金、股金、紅利等財(cái)產(chǎn)性收入增長（收）渠道。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)村辦企業(yè)等村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。結(jié)合國土整治、低丘崗地改造等，積極興辦一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)符合規(guī)劃、依法取得的非農(nóng)建設(shè)用地以使用權(quán)入股、租賃等形式參與企業(yè)經(jīng)營。落實(shí)惠農(nóng)增收政策，進(jìn)一步落實(shí)好國家各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度和重點(diǎn)糧食品種最低收購價(jià)，加強(qiáng)豬肉價(jià)格調(diào)控，保持價(jià)格合理水平。穩(wěn)定農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格。

四、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚能力，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用好現(xiàn)有空間，改善人居環(huán)境，提高聚集人口的能力，承接重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)域的人口轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚，以人口集聚進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，成為全省乃至全國重要的人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。

優(yōu)先支持武漢做大做強(qiáng)，鞏固提升中部地區(qū)中心城市地位和作用，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，把武漢建設(shè)成為全國重要的先進(jìn)制造業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和綜合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綜合交通樞紐基地，努力建設(shè)全國“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)，爭取建設(shè)國家中心城市。加強(qiáng)襄陽、宜昌兩個(gè)省域副中心城市建設(shè)，將其建設(shè)成為鄂西南和鄂西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長極，推動(dòng)鄂西生態(tài)文化旅游圈加快發(fā)展的引擎。支持襄陽建設(shè)成為鄂西北及漢江流域的區(qū)域性中心城市，城市人口規(guī)模達(dá)到200萬人，建成區(qū)面積達(dá)到200平方公里，打造全國重要的汽車及零部件生產(chǎn)基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、航空航天產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、區(qū)域性綜合交通樞紐和物流基地，區(qū)域性旅游集散地和目的地、國家歷史文化名城。支持宜昌建設(shè)成為鄂西南及長江中上游的區(qū)域性中心城市。城市人口規(guī)模達(dá)到200萬人，建成區(qū)面積達(dá)到200平方公里，打造沿江經(jīng)濟(jì)走廊，建成世界水電旅游名城，全國最大的磷化工產(chǎn)業(yè)基地，中部地區(qū)重要的生物產(chǎn)業(yè)基地、光伏產(chǎn)業(yè)基地以及全省重要的食品飲料基地，區(qū)域性交通物流樞紐。

支持黃石、鄂州等市重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)，改造提升鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成全省重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，大力發(fā)展物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)綜合實(shí)力。支持黃岡、孝感、咸寧等市發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，紡織服裝、食品飲料等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和旅游等特色產(chǎn)業(yè)，依托武漢發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建成區(qū)域性物流基地和全省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及新型能源基地。支持仙桃、潛江、天門等市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展化工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，建成武漢城市圈先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作配套基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。

支持十堰、隨州等市發(fā)展整車（專用）汽車及零部件、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)，建成全國重要的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中國卡車之都、中國專用車之都、特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心、生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)文化旅游中心。支持荊州、荊門等市發(fā)展化工、機(jī)械制造、汽車零部件、紡織服裝、商貿(mào)物流和農(nóng)產(chǎn)品加工，建成全省乃至全國重要的石油化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工基地，重要的旅游目的地。認(rèn)真落實(shí)國家西部大開發(fā)政策和民族地區(qū)發(fā)展政策，加快恩施州的交通建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

五、發(fā)展能源儲(chǔ)備等特種物流

加強(qiáng)能源儲(chǔ)備，保障能源安全。爭取國家在湖北省建設(shè)國家級(jí)石油、煤炭、天然氣儲(chǔ)備基地，布點(diǎn)煤炭交易（集散）中心，建立華中電力交易中心。抓好武漢、宜昌等煤炭儲(chǔ)備配送物流中心建設(shè)。支持云應(yīng)地區(qū)和潛江建設(shè)國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫和天然氣地下儲(chǔ)氣庫。加強(qiáng)能源區(qū)域合作，積極參與開發(fā)利用省外能源資源。

商貿(mào)物流業(yè)十二五流向明確 9項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容確定

《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》3月30日浮出水面。規(guī)劃不僅提出了到2015年規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率達(dá)70%等內(nèi)貿(mào)流通業(yè)發(fā)展目標(biāo)，還明確了商貿(mào)物流業(yè)在“十二五”時(shí)期的9項(xiàng)重點(diǎn)工作及4項(xiàng)保障措施。業(yè)內(nèi)人士在充分肯定規(guī)劃出臺(tái)意義的同時(shí)，也指出規(guī)劃仍有許多內(nèi)容需進(jìn)一步細(xì)化與完善。

3月30日，商務(wù)部、國家發(fā)改委、供銷總社三部門聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2015年，規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%；農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到60%，農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)商品配送率達(dá)到80%以上；果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸率分別提高到20%、30%、36%；立體倉庫的總面積占倉庫總面積的40%；物流企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提高；商品庫存周轉(zhuǎn)速度明顯加快，流通環(huán)節(jié)物流費(fèi)用占商品流通費(fèi)用的比率顯著下降。

規(guī)劃確定9項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容：完善商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高商貿(mào)物流專業(yè)化、一體化服務(wù)水平，引導(dǎo)和鼓勵(lì)商貿(mào)物流模式創(chuàng)新，提高商貿(mào)物流科技應(yīng)用水平，深入開展商貿(mào)物流發(fā)展示范工作，大力推廣綠色物流方式，完善應(yīng)急物流運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)商貿(mào)物流國際合作。

規(guī)劃同時(shí)提出輔以加強(qiáng)商貿(mào)物流發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)、改善商貿(mào)物流發(fā)展的市場環(huán)境等4項(xiàng)保障措施。

接受本報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍指出，此規(guī)劃對(duì)于“十二五”期間提高商貿(mào)物流服務(wù)質(zhì)量和水平、增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)競爭力具有重要意義。而在不久的將來，應(yīng)急物流專項(xiàng)規(guī)劃、物流園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、煤炭物流專項(xiàng)規(guī)劃也將陸續(xù)出臺(tái)。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長兼秘書長崔忠付向本報(bào)記者透露，目前，物流園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、應(yīng)急物流專項(xiàng)規(guī)劃正在征詢主管部門意見，煤炭物流專項(xiàng)規(guī)劃已開始起草。

第五篇：煤炭物流十二五規(guī)劃盤子

新發(fā)改能源〔2011〕589號(hào)簽發(fā)人：侯輝生

新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于申請(qǐng)新鄉(xiāng)市煤炭儲(chǔ)運(yùn)物流中心項(xiàng)目

列入省煤炭物流規(guī)劃的請(qǐng)示

省發(fā)展和改革委：

通過我們對(duì)新鄉(xiāng)煤炭供需現(xiàn)狀的調(diào)研，報(bào)經(jīng)市委、市政府研究同意，決定以新月鐵路貨運(yùn)復(fù)線的建設(shè)為契機(jī)，以河南煤業(yè)化工集團(tuán)為主體，籌建新鄉(xiāng)市煤炭儲(chǔ)運(yùn)物流中心，以滿足新鄉(xiāng)市自 — 1 —

身需求。根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)劃發(fā)展要求，特申請(qǐng)將該項(xiàng)目列入省煤炭物流規(guī)劃范圍。現(xiàn)將有關(guān)事宜匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

新鄉(xiāng)地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)，西接山西煤炭基地并與煤城焦作相聯(lián)，東連山東出海港口并與濮陽接壤，北與鶴壁、安陽相鄰，南與鄭州、開封隔河相望。境內(nèi)火電、化工等企業(yè)用煤大戶眾多，對(duì)煤炭的剛性需求逐年上升，向周邊市（縣）輻射的潛力很大。全市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)901家，大、中型企業(yè)約142家。其中煤化工企業(yè)眾多，具有河南煤業(yè)化工集團(tuán)（世界500強(qiáng)）中新化工、永金化工、河南金山集團(tuán)（省100戶重點(diǎn)企業(yè)）金天化工、心連心化工（全國化肥企業(yè)前10名）等20多家骨干化工企業(yè)，煤化工企業(yè)用煤量大約500萬噸。目前，全市電力裝機(jī)233萬千瓦，在建120萬千瓦（到十二五末，達(dá)到500萬千瓦以上），原煤年耗煤量1768.2萬噸，在用煤旺季還有缺口。

目前，新鄉(xiāng)市現(xiàn)有煤礦的原煤產(chǎn)能達(dá)850萬噸。兩個(gè)大型煤礦——河南煤化集團(tuán)下屬的焦煤集團(tuán)趙固一礦和二礦，原煤產(chǎn)能達(dá)到600萬噸，吳村、龍?zhí)锏鹊V區(qū)經(jīng)改造煤炭產(chǎn)能達(dá)200萬噸，正在建設(shè)的陳昭芳蘭煤礦產(chǎn)能50萬噸。預(yù)計(jì)到2012年底，新鄉(xiāng)市煤炭總產(chǎn)量將達(dá)到1000萬噸以上。由于我市產(chǎn)煤，質(zhì)優(yōu)、熱量高（7500大卡）主要用于冶金行業(yè)和煤化工涂料煤，每年有大量來自山西、河北、陜西、內(nèi)蒙的煤炭調(diào)入。

新鄉(xiāng)市現(xiàn)有煤炭經(jīng)營資格的零售企業(yè)120多戶，每年的煤炭總購進(jìn)量和總銷售量在700-750萬噸，普遍存在規(guī)模小、資金、技術(shù)（洗選、分級(jí)）、儲(chǔ)煤場地等方面的問題，遠(yuǎn)不能滿足我市工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用煤需求，亟需整合現(xiàn)有資源規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)規(guī)范的大型煤炭儲(chǔ)運(yùn)物流中心。

二、項(xiàng)目建設(shè)條件

新鄉(xiāng)交通便捷，是國家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐和豫北地區(qū)鐵路樞紐，域內(nèi)京廣、新月新荷兗日鐵路縱橫交匯；京港澳、大廣高速公路和國道107橫貫?zāi)媳?，?jì)東高速公路縱連東西，干線公路四通八達(dá)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)通暢。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市已基本形成了較為完善的現(xiàn)代陸路綜合交通運(yùn)輸體系，可以為煤炭的快速集散提供強(qiáng)有力的交通保障。

新鄉(xiāng)是晉煤、蒙煤外運(yùn)的主要途經(jīng)地區(qū)之一。橫穿我市境內(nèi)的新月新荷兗日鐵路西段與太焦、侯月鐵路和焦作、新鄉(xiāng)的部分煤炭產(chǎn)地鐵路支線相連，是晉煤、蒙煤、焦煤（含新鄉(xiāng)趙固煤田的產(chǎn)煤）外運(yùn)的主通道之一。該條鐵路線上每年運(yùn)達(dá)或過境我市的煤炭約為1.2億噸；通過公路運(yùn)抵我市的山西、陜西、內(nèi)蒙等地（包含焦作、鶴壁等市）的煤炭每年約在1500萬噸。建設(shè)煤炭儲(chǔ)運(yùn)物流中心有較為充足的煤炭供應(yīng)保障條件。

此外，我省與鐵道部合作擬建的新月鐵路第二雙線項(xiàng)目可研報(bào)告已經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)，初步設(shè)計(jì)（鑒修文件）已報(bào)鐵道部待

批，項(xiàng)目已于2010年奠基開工，建成后近期運(yùn)送能力為19670萬噸，輸能富裕8020萬噸，遠(yuǎn)期輸送能力達(dá)到23603萬噸，輸能富裕10803萬噸。該鐵路在我市擬建的煤炭儲(chǔ)運(yùn)物流中心選址附近設(shè)計(jì)有新月第二雙線獲嘉南站，該站設(shè)到發(fā)線5條（含正線2條），預(yù)留到發(fā)線2條，預(yù)留了專用線的接軌條件，為我市建設(shè)大型煤炭儲(chǔ)運(yùn)物流港項(xiàng)目提供了鐵路運(yùn)輸保障前提條件。

新鄉(xiāng)煤炭儲(chǔ)運(yùn)物流中心項(xiàng)目如能建成投運(yùn)，既可以更好的滿足我市用煤需要，降低企業(yè)用煤成本，也可利用該鐵路富裕的輸能，提高其建設(shè)和運(yùn)營效益，從而實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鐵路運(yùn)營的雙贏。

三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

新鄉(xiāng)市煤炭儲(chǔ)運(yùn)物流中心計(jì)劃總投資5億元，占地1000畝，設(shè)計(jì)年卸運(yùn)能力2000萬噸。其中：一期投資1.5億元，占地400畝，年卸運(yùn)能力1000萬噸。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：①大型貨場。建設(shè)一期貨場占地面積300畝，調(diào)度、經(jīng)營辦公樓一座，面積2000平方米。②煤炭儲(chǔ)運(yùn)倉庫。建設(shè)面積6.6萬平方米。③鐵路專用線。長6公里，有效使用長度4公里，可以滿足3個(gè)煤炭專列150個(gè)貨位同時(shí)使用。④

煤炭調(diào)運(yùn)中心。⑤汽車、鐵路運(yùn)輸計(jì)劃管理。⑥自備專列運(yùn)營。

項(xiàng)目地址選定在新鄉(xiāng)市獲嘉縣獲武路西側(cè)，史莊村與后寺村交界處（縣預(yù)備役訓(xùn)練基地附近）。

項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年銷售額達(dá)190億元，實(shí)現(xiàn)利稅23.2億元。

以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。

二○一一年八月十九日

（聯(lián)系人：劉潔君電話：0373-3696912）

主題詞：能源項(xiàng)目請(qǐng)示

新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2011年8月19日印