第一篇：福建省交通運輸行業(yè)“十二五”精神文明建設規(guī)劃

福建省交通運輸行業(yè)“十二五”精神文明建設規(guī)劃

（送審稿）2011年5月

根據(jù)《全國交通運輸行業(yè)“十二五”時期精神文明建設規(guī)劃》、福建省《“十二五”期間精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》和《福建交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的部署和要求，結(jié)合全省交通行業(yè)實際，現(xiàn)制定福建省交通行業(yè)精神文明建設“十二五”規(guī)劃。

一、基本思路

福建省交通運輸行業(yè)精神文明建設堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以踐行社會主義核心價值體系為主線，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，以“樹文明服務形象、展海西交通風采”為主題，以文明單位創(chuàng)建“上升層次”和文明行業(yè)創(chuàng)建“保中爭十”逐步推進，實現(xiàn)文明和諧交通為目標，以規(guī)范化管理和標準化服務為抓手，以“學先進、樹新風、建體系、創(chuàng)一流”活動為載體，建設一個暢通高效安全綠色的現(xiàn)代化交通運輸系統(tǒng)，實現(xiàn)人便于行、貨暢其流，讓人們享受高品質(zhì)的運輸服務，讓經(jīng)濟社會發(fā)展更加充滿活力，讓交通與自然、與社會更加和諧。

具體抓好五個一：

一要圍繞一個目標。圍繞福建交通運輸跨越發(fā)展科學發(fā)展、建設全國交通運輸強省的目標，在“十二五”交通運輸基礎設施建設的關鍵期，發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要轉(zhuǎn)型期，構(gòu)建綜合運輸體系的重要戰(zhàn)略機遇期中，用行業(yè)精神文明建設工作做好堅定信念、激發(fā)斗志、解疑釋惑、理順情緒、統(tǒng)一思想、凝心聚力的工作，發(fā)揮好團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的作用。

二要深入弘揚一種精神。深入弘揚“艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，不畏風險、默默奉獻”的行業(yè)精神，用這種精神凝聚人心、鼓勵創(chuàng)業(yè)、教育后人；用這種精神搞好交通運輸建設管理服務；用這種精神推進精神文明建設。

三要打造一批品牌。認真組織實施福建交通運輸文化和服務“雙十百”工程，通過努力，爭取在“十二五”時期在我省各系統(tǒng)打造10個各具特色的文化和服務品牌、100個文化和服務示范單位、培育選樹10個先進集體典型、100個先進個人典型。

四要樹立一種人人都是文明窗口的理念。交通運輸行業(yè)主管部門機關要認真樹立服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、服務社會主義新農(nóng)村建設、服務人民安全便捷出行的理念，做好服務基層、服務企業(yè)、服務項目的工作。交通運輸企業(yè)要認真抓好“規(guī)范化管理、標準化服務”，用文明微笑來服務群眾，讓人民在出行中享受高品質(zhì)的服務，交通運輸執(zhí)法單位要認真堅持文明規(guī)范執(zhí)法，依法行政在執(zhí)法中體現(xiàn)服務，不斷提高人民群眾的滿意度。

五要努力構(gòu)建一批交通特色文化。交通硬件建設要善于總結(jié)行業(yè)特色，體現(xiàn)各類硬件建設文化底蘊；交通運輸?shù)能浖ㄔO要 注意抓傳承、提煉和發(fā)揚，形成一批文化服務品牌。

二、任務要求

（一）堅持行業(yè)核心價值體系統(tǒng)領，構(gòu)建行業(yè)核心價值體系，大力推進學習型行業(yè)建設

建設行業(yè)核心價值體系?！笆濉币ㄔO的交通運輸行業(yè)核心價值體系是：人便于行，貨暢其流，服務群眾，奉獻社會的行業(yè)核心價值觀；艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，不畏風險、默默奉獻的行業(yè)精神；發(fā)展現(xiàn)代交通，做好“三個服務”的行業(yè)使命；愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德；建設一個暢通高效安全綠色的現(xiàn)代化交通運輸系統(tǒng)，實現(xiàn)人便于行、貨暢其流，讓人們享受高品質(zhì)的運輸服務，讓經(jīng)濟社會發(fā)展更加充滿活力，讓交通與自然、與社會更加和諧的共同愿景。在行業(yè)核心價值體系中，行業(yè)核心價值觀是核心，行業(yè)使命是統(tǒng)領，共同愿景是主題，交通精神是精髓，職業(yè)道德是基礎。

堅持行業(yè)核心價值體系統(tǒng)領。要堅持行業(yè)核心價值體系為統(tǒng)領，將行業(yè)核心價值體系融入到交通運輸建設、管理、服務等各個環(huán)節(jié)，成為行業(yè)發(fā)展的軟實力。要用行業(yè)核心價值體系融入干部職工思想和行動，成為干部職工行為規(guī)則和規(guī)范。要貫穿精神文明建設全過程，成為精神文明建設的行動指南。

踐行行業(yè)核心價值體系。要抓學習，大力推進學習型行業(yè)建設，使全體干部職工都知曉行業(yè)核心價值體系的內(nèi)容，使之成為干部職工的行動指南。要抓踐行，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和崗位建功 立業(yè)活動，用建設和服務的成果體現(xiàn)踐行的成效。

（二）堅持用規(guī)范標準打牢基礎，大力推進規(guī)范化管理、標準化建設和服務

要制定和完善規(guī)范和標準。要認真修訂和完善管理的規(guī)范和建設服務的標準，無論是交通運輸?shù)慕ㄔO、管理和服務，沒有標準的要盡快制定規(guī)范和標準，已有規(guī)范和標準的，要根據(jù)新形勢新情況和人民群眾的新期待、新要求，進一步修訂完善規(guī)范和標準，實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化建設和服務。所有的規(guī)范和標準必須公開上墻，接受群眾的監(jiān)督檢查，要強化執(zhí)行規(guī)范的監(jiān)督和檢查，將執(zhí)行規(guī)范化標準化作為評先評優(yōu)、企業(yè)定級、干部職工進級和提升的依據(jù)，作為文明單位、文明行業(yè)評比的基本要件。

（三）加大硬件設施建設，為人民群眾安全便捷出行提供文明服務場所

要方便人民群眾安全便捷滿意的出行，硬件設施是基礎。要整合各方面的力量，加大資金投入，建好和完善交通運輸?shù)母黜椩O施。要加大道路的整治和提級改造，建好文明路；要加大車、船、站、所的服務設施建設，建好文明車、文明船、文明站、文明所等文明窗口；要在車、船、站、所設置好各類人性化的服務設施，使人民群眾的出行體驗到溫馨的服務；要在車、船、站、所設好文明標志標識、文明宣傳牌、文明公示牌等文明設施，使人民群眾感受到文明氛圍；要加強交通地理信息公共服務平臺、交通動態(tài)位置信息公共服務平臺、交通基礎性動態(tài)信息公共服務平臺、交通視頻監(jiān)控服務平臺、交通綜合執(zhí)法信息服務平臺、全省客運聯(lián)網(wǎng)售票服務平臺、交通公眾出行信息服務平臺、交通物流公共信息平臺、交通運輸安全監(jiān)管與應急處置平臺建設，為群眾出行提供各類高科技的信息服務。

（四）堅持群眾性創(chuàng)建推進，深化“學樹建創(chuàng)”活動，提升文明創(chuàng)建水平

行業(yè)文明創(chuàng)建基礎是群眾性文明創(chuàng)建。“十二五”期間，要培育和宣傳推廣學習具有時代精神和行業(yè)特點的先進典型，要樹立良好的政風和行風、要構(gòu)建交通運輸行業(yè)核心價值體系，要創(chuàng)建一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的行業(yè)?！皩W樹建創(chuàng)”活動要抓好單位創(chuàng)建，通過“學樹建創(chuàng)”活動培育一批文明路、文明車、文明船、文明站、文明服務區(qū)、文明征費所、文明道班、文明客運線路、文明機關。要通過“學樹建創(chuàng)”活動，培育一批最佳路政員、最佳運政員、最佳安全監(jiān)督員、最佳征費員、最佳站務員、最佳駕駛員、最佳養(yǎng)路工、最佳引航員、最佳建管員、最佳教練員等文明細胞。

（五）堅持典型示范引領，實施“雙十百”工程，發(fā)揮先進典型示范引領作用

根據(jù)交通運輸部實施交通運輸文化建設“十百千”工程的部署要求，結(jié)合我省交通運輸行業(yè)實際，“十二五”期間，我省提出組織實施福建省交通運輸文化和服務“雙十百”工程，即打造10個各具特色的文化和服務品牌、100個文化和服務示范單位；培育 選樹10個先進集體典型、100個先進個人典型?！半p十百”工程的核心是發(fā)揮好先進典型的示范作用，在“雙十百”工程實施過程中首先要注意發(fā)現(xiàn)典型。要發(fā)現(xiàn)默默奉獻，老黃牛精神的典型，要發(fā)現(xiàn)勇于創(chuàng)新具有時代精神的改革創(chuàng)新典型，要發(fā)現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)服務贏得人民群眾認可的典型，要發(fā)現(xiàn)根據(jù)當?shù)靥厣纬傻漠數(shù)靥厣放频湫?。要培育典型，注意典型?nèi)在精神的挖掘，要注意典型的傳承和現(xiàn)在的結(jié)合，要注意典型物質(zhì)和精神的結(jié)合。要大力宣傳推廣典型，要組織全行業(yè)進行學習和推廣，使先進典型起到帶動點、線、面和全行業(yè)的作用。要關心、愛護典型，給典型應有的待遇，使人人覺得典型光榮，從而爭當?shù)湫汀?/p>

（六）堅持特色文化提升，認真開展交通行業(yè)文化建設，培育特色交通品牌

交通文化文化是交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工在長期生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造和形成的，為廣大干部職工普遍認同并自覺遵守的，具有時代精神和行業(yè)特色的物質(zhì)財富、行業(yè)精神、道德規(guī)范和發(fā)展目標等諸多因素的集中概括、提煉和升華，概括來說，交通行業(yè)文化就是交通運輸行業(yè)普遍信奉和倡導，并付諸生產(chǎn)實踐的價值理念。

要在行業(yè)文化和特色品牌建設中注意多樣性，不僅要有硬件設施的文化和品牌，也要有軟件管理服務的文化和品牌。要體現(xiàn)特色，提升內(nèi)涵，注意軟硬件結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，注重傳播推廣，發(fā)揮文化傳播、品牌帶動的作用。加強物質(zhì)文化建設、打 牢行業(yè)文化的基礎，加強精神文化建設，構(gòu)建行業(yè)核心價值體系，加強制度文化建設，為行業(yè)文化提供有力的支持和保障。

要重點加強交通特色文化建設。福建公路建設在已有形成特色的文化，要進一步挖掘路文化、橋文化、隧道文化；福建已有的船政文化、公路、道路文化要進一步提煉。要積極推進獨具特色、個性鮮明的公路、海事、救撈、船檢、港口、航海、公安、公路執(zhí)法、事業(yè)單位等交通運輸子系統(tǒng)文化建設，升華車、船、港、站、路、橋、航道、航標、廉政等交通運輸專業(yè)文化建設，形成獨具特色、符合交通運輸行業(yè)核心價值體系要求的文化體系，促進全行業(yè)文化建設落地生根，統(tǒng)籌發(fā)展，穩(wěn)步推進。

要突出海西地域特性、文化特色、行業(yè)特點和時代特征，在高速公路、普通公路、港航（地方海事）、道路運輸服務、質(zhì)量安全監(jiān)督等各個領域大力培育交通運輸文化品牌。要注重精神文化、制度文化和物質(zhì)文化建設的有機結(jié)合，內(nèi)強素質(zhì)與外塑形象的有機結(jié)合，行業(yè)文化建設與專業(yè)文化建設的有機結(jié)合，培育和發(fā)展具有鮮明特色的海西公路文化、道路運輸文化、航運文化、海事文化、公交文化、出租汽車文化和機關文化,積極創(chuàng)建文化建設和服務示范單位。要在文化內(nèi)涵豐富、管理規(guī)范、服務標準化水平高、示范效應強、社會反響好的先進集體中培育先進集體典型，大力引領全行業(yè)全面健康發(fā)展。要繼續(xù)深入學習包起帆、許振超、陳剛毅等先進典型以及我省交通運輸行業(yè)先模事跡的同時，繼續(xù)組織開展“十佳交通運輸標兵”等系列評比表彰活動，不斷樹立 和推出在現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的先進典型。

（七）堅持輿論宣傳造勢，抓好輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍 抓好輿論宣傳，樹立正面形象，營造創(chuàng)建氛圍。宣傳輿論具有導向作用，抓好輿論宣傳能樹好交通運輸正面形象。要抓好正面宣傳，各級交通部門和各子行業(yè)要統(tǒng)籌安排，要通過主流媒體，宣傳交通運輸發(fā)展成就、交通運輸為民服務、交通運輸好人好事等交通運輸先進典型以及交通運輸救災搶險，保護人民生命財產(chǎn)安全等信息。在當?shù)刈龅街髁髅襟w月月有專題報道、周周有新聞，天天有信息，提升交通運輸?shù)恼嫘蜗蠛腿嗣袢罕姷闹獣远?。要抓好突發(fā)事件輿論引導，對交通運輸形成的突發(fā)事件，要積極組織力量回應，使人民群眾感到交通運輸重大突發(fā)事件處置能穩(wěn)妥處置，并注意舉一反三，防止突發(fā)事件發(fā)生，把突發(fā)事件的負面宣傳引導到正面。

（八）建好政風行風和群眾滿意度排查風險防控機制，防控影響行業(yè)形象的重大事件發(fā)生

交通運輸行業(yè)是個大系統(tǒng)、大行業(yè)，擔負著經(jīng)濟管理、行政執(zhí)法和服務多種職責，大量的建設任務與群眾密切聯(lián)系，使交通運輸行業(yè)成為熱點行業(yè)，必須抓好機制，防控問題發(fā)生。首先要抓好政風行風和風險防控機制建立，各級交通運輸主管部門要根據(jù)單位職能和崗位的情況找出風險點，針對風險點制訂防控措施，從機制上保障，減少杜絕問題發(fā)生。要抓好政風行風和群眾滿意度的明查暗訪，走訪征求意見，對政風行風和群眾滿意度問題實 施動態(tài)監(jiān)管。要針對發(fā)現(xiàn)和暴露出的問題，認真處置并適時公布處置情況，給人民群眾一個交通運輸行業(yè)重視政風行風管理群眾滿意的印象，并努力爭取群眾的理解和認可。

（九）用好思想政工調(diào)節(jié)手段，加強思想政治工作，推進單位和行業(yè)和諧

思想政治工作是新形勢下搞好行業(yè)文明創(chuàng)建的一大法寶。從國家層面看進入改革發(fā)展的攻堅期和社會矛盾的凸顯期；從社會層面看呈現(xiàn)思想多元、多樣、多變，各種思想文化熱點多彩紛呈；行業(yè)內(nèi)部也存在干部職工的價值觀念和思想意識受沖擊和影響的問題，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建綜合交通運輸過程中容易引發(fā)利益矛盾和思想沖突問題。因此，加強思想政治工作，推進單位精神文明建設和單位行業(yè)和諧，是一項重要手段。要抓好經(jīng)常性思想政治工作，在多元中占據(jù)主導，在多樣中謀求共識、在多變中把握方向，在沖突中化解矛盾，在思想文化中占據(jù)陣地。要通過個別的思想政治工作來化解矛盾，用經(jīng)常性的思想政治工作來凝聚人心，在思想政治工作過程中體現(xiàn)對職工關心、關愛和尊重，促進單位和行業(yè)和諧。

（十）建立各類責任機制，保障行業(yè)精神文明建設落到實處 一要建好組織領導機制，形成一把手負總責、分管領導負實責、班子成員一崗雙責、專門機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、干部職工積極參與的體制機制。二要建好立項分解抓落實機制，通過立項分解把行業(yè)精神文明建設這個系統(tǒng)工程落到各處室、各 單位、各子行業(yè)、形成齊抓共管。三要抓好監(jiān)督檢查機制，通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，了解行業(yè)精神文明推進的情況，推動行業(yè)精神文明建設各項工作均衡發(fā)展。四要抓好考核獎懲機制，將精神文明建設的目標任務納入各級的績效考評、管理，實施兩個文明建設同步驟、同檢查、同推進、同考核、同獎懲、同落實。五要抓好資金投入保障機制，使精神文明建設能加大硬件投入，軟件管理，有錢辦事、有人辦事、使工作層層落到實處。

第二篇：全市交通運輸行業(yè)精神文明建設規(guī)劃(草稿)

全市交通運輸行業(yè)精神文明建設規(guī)劃

（2011～2015年）

（征求意見稿）

巴彥淖爾市交通運輸局

二○一一年一月

前言

“十一五”期間，在市委、政府的正確領導下，全市交通運輸行業(yè)深入學習實踐科學發(fā)展觀，著力加強行業(yè)精神文明建設工作，行業(yè)發(fā)展軟實力得到極大提升，為完成交通“十一五”各項目標任務、促進交通運輸又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

“十二五”是交通運輸行業(yè)深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進綜合運輸體系建設的戰(zhàn)略機遇期，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快構(gòu)建現(xiàn)代交通運輸業(yè)、形成暢通高效平安綠色交通運輸體系的關鍵期。為全面做好2011～2015年行業(yè)精神文明建設工作，為完成全市交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標、推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展提供強大的思想保證和精神動力。根據(jù)《全區(qū)交通運輸行業(yè)精神文明建設規(guī)劃（2011～2015年）》和《巴彥淖爾市公路水路交通運輸十二五發(fā)展規(guī)劃》，制定了《全市交通運輸行業(yè)精神文明建設規(guī)劃（2011～2015年）》。第一章 “十一五”行業(yè)精神文明建設取得的成績

一、取得的成績

“十一五”時期，全市交通運輸行業(yè)認真貫徹市委、政府關于精神文明建設的各項決策部署，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作思路，緊緊圍繞促進交通運輸科學發(fā)展這個中心，以“學先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動為載體，以持續(xù)提高交通運輸干部職工隊伍整體素質(zhì)為重點，以深入推進交通運輸系統(tǒng)政風行風建設和文化建設為抓手，不斷增強工作的主動性、針對性和實效性，行業(yè)精神文明建設在促進交通運輸快速發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

“十一五”期間，我局在獲得“自治區(qū)文明單位”和“全區(qū)交通系統(tǒng)精神文明建設先進集體”的基礎上，被自治區(qū)黨委、政府和軍區(qū)授予了“自治區(qū)文明單位標兵”榮譽稱號，是我市唯一獲此殊榮的單位。今年，我局又被市委、市政府評為“全市文明行業(yè)”（全市只評出一家）。目前，系統(tǒng)創(chuàng)建成省部級文明單位7個，省部級文明服務示范窗口2個，市級文明行業(yè)1個，市級文明單位14個，市級文明標兵單位3個，縣級文明單位31個。同時，涌現(xiàn)出 “全國勞動模范和“五一”勞動獎章獲得者”李滿貴、邊慧琴等一大批先進代表，成為行業(yè)內(nèi)外學習的典范。近年來，全系統(tǒng)有7名同 志被評為國家、自治區(qū)級勞動模范。

二、積累的經(jīng)驗

五年來，行業(yè)精神文明建設工作積累了寶貴經(jīng)驗。實踐證明：

只有緊緊圍繞交通運輸改革發(fā)展這個中心，為做好“三個服務”提供動力和保障，才能使精神文明建設找準定位、促進發(fā)展、推動工作；

只有關注民生，把解決人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益問題融入行業(yè)文明建設，才能贏得社會和群眾的認可，樹立良好的行業(yè)形象；

只有從基層單位、基礎管理、基本素質(zhì)抓起，以廣大干部職工喜聞樂見的形式和方法增強吸引力和凝聚力，才能充分激發(fā)干部職工的熱情和創(chuàng)造力，筑牢行業(yè)精神文明建設的群眾基礎；

只有牢牢把握時代發(fā)展的新方向、人民群眾的新期待、干部職工的新需求，不斷創(chuàng)新載體，才能使行業(yè)精神文明建設與時俱進，增強活力；

只有完善領導體制、工作機制和投入機制，調(diào)動一切積極因素，形成合力，才能把行業(yè)精神文明建設各項任務落到實處，持續(xù)發(fā)展。

三、存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，行業(yè)精神 文明建設工作中還存在一些問題和不足。一是需要進一步深化對行業(yè)精神文明建設重要性的認識；二是需要進一步增強行業(yè)精神文明建設的深入性、廣泛性；三是需要進一步強化行業(yè)精神文明建設的實效性、服務性。

第二章 “十二五”行業(yè)精神文明建設面臨的形勢

“十二五”是交通運輸行業(yè)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進綜合運輸體系建設的戰(zhàn)略機遇期，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快構(gòu)建現(xiàn)代交通運輸業(yè)、形成暢通高效安全綠色交通運輸體系的發(fā)展關鍵期。近期，局黨組在認真研究的基礎上提出：“十二五”期間全市完成交通固定資產(chǎn)投資238億元，努力為巴彥淖爾“富民強市”提供便捷、高效、安全、綠色的交通運輸保障。落實這個總體要求，推進交通運輸快速發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，需要通過精神文明建設統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成共同思想基礎，引導廣大干部職工自覺踐行行業(yè)核心價值體系；需要通過精神文明建設提高思想道德素質(zhì)，培育文明道德風尚，充分調(diào)動廣大職工的積極性，激發(fā)和釋放干事創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。我們只有更加注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重發(fā)揮精神文明建設的支持保障作用，才能確保既定戰(zhàn)略任務的順利實施。

第三章 “十二五”行業(yè)精神文明建設 的總體思路和主要任務

一、總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“學先進、樹新風、建體系、創(chuàng)一流”活動為載體，堅持圍繞中心，服務大局，進一步深化群眾性文明創(chuàng)建活動，不斷提高職工文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度，為加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供精神動力和思想保障。

二、主要原則

全市交通運輸行業(yè)“十二五”時期精神文明建設應遵循的主要原則是：

堅持科學發(fā)展觀。以社會主義核心價值體系為主線，始終把思想道德建設放在重要地位；

堅持以人為本。把人民群眾的根本利益作為行業(yè)精神文明建設工作的出發(fā)點和落腳點；

堅持依靠職工。充分發(fā)揮廣大交通干部職工在行業(yè)精神文明建設中的主動性和創(chuàng)造性；

堅持典型引路。充分發(fā)揮先進群體的示范導向作用； 堅持重在基層。夯實行業(yè)精神文明建設基礎，提高交通運輸行業(yè)管理水平和服務質(zhì)量； 堅持不斷創(chuàng)新。大力增強行業(yè)精神文明建設的針對性、實效性和吸引力、感染力；

堅持實事求是。注重結(jié)合各自實際，積極開展具有鮮明特點的群眾性文明創(chuàng)建活動。

三、總體目標

交通運輸職工文明素質(zhì)明顯增強，交通運輸行業(yè)文明程度明顯提高，社會評價滿意度明顯提升，精神文明創(chuàng)建活動更加充滿活力，交通文化品牌更加凸現(xiàn)社會影響力，精神文明建設長效機制更加完善。全市交通行業(yè)精神文明建設走在全區(qū)交通行業(yè)前列，走在全市各行業(yè)前列。到2015年，爭取創(chuàng)建 個自治區(qū)文明行業(yè)、個文明單位或文明示范窗口；全系統(tǒng)所有科級以上獨立單位全部建成市級以上文明單位。

根據(jù)上述總體思路、主要原則和總體目標，全市交通運輸行業(yè)“十二五”時期精神文明建設的主要任務是：

㈠加強交通文化建設，努力增強行業(yè)軟實力

一是建立行業(yè)核心價值體系。要倡導和諧理念，培育和諧精神，建設具有交通特色的和諧文化。“十一五”期間我們通過深入研究和探索實踐，提出了“愛崗敬業(yè)、無私奉獻，艱苦奮斗、努力開拓，少說多做、低調(diào)實干，與時俱進、爭創(chuàng)一流，團結(jié)協(xié)作、互助關愛”的巴彥淖爾交通人精神，我們要汲取這些寶貴財富的豐富營養(yǎng)，匯聚全行業(yè)干部職工的智慧，及時總結(jié)提煉具有地區(qū)特色、體現(xiàn)時代要求的巴彥淖 爾交通精神，逐步形成具有自身特點的行業(yè)核心價值體系。要大力開展宣傳引導、學習展示、交流研討、倡導實踐等活動。要重點弘揚創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的鮮明導向。

二是廣泛開展各類文化活動。要著力推進基層單位圖書室、活動房等文化設施建設，精心組織交通職工開展形式多樣、喜聞樂見、健康有益的文化體育活動，豐富職工的精神文化生活。要培養(yǎng)攝影、書法、美術、文學等方面的交通文藝人才，形成一批文藝愛好者團體，鼓勵職工創(chuàng)作更多的優(yōu)秀文藝作品。

㈡健全交通誠信體系，大力提高行業(yè)信譽度

一是著力提升交通部門的公信力。要廣泛開展誠信機關、文明機關創(chuàng)建活動，加強公務員誠信教育，建立行政過錯責任追究制度，規(guī)范公務員行為。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，細化行政處罰裁量標準，嚴控自由裁量權，大力推行陽光工程，嚴防趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

二是進一步完善交通誠信機制。要大力推行信息公開和政務公開，進一步完善承諾制、公示制、首問負責制、信息通報等制度，向社會公布崗位職責、辦事程序、服務規(guī)范、收費標準等，提高社會公眾對交通行業(yè)的知情度。要加快建立和完善交通從業(yè)單位信用評估機制和信用征詢系統(tǒng)。

㈢加強科學理論學習，努力建設學習型行業(yè) 在學習內(nèi)容方面，在加強政治理論學習的同時，要不斷強化對行業(yè)政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習，進一步完善干部職工的知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素養(yǎng)，努力在全行業(yè)形成學以立德、學以增智、學以致用的良好氛圍。

在學習方式上，著力拓寬學習渠道，創(chuàng)新學習形式，不斷提高學習的針對性、實用性和有效性。同時，充分發(fā)揮交通系統(tǒng)黨校的教育資源和主陣地作用，開展全面的素質(zhì)教育和以能力為本位的職業(yè)教育，努力造就一批高素質(zhì)的技能型、復合型人才。

㈣提高行業(yè)服務質(zhì)量，精心打造服務品牌

一是不斷豐富服務品牌的內(nèi)涵。要突出人文內(nèi)涵建設，制訂差異化、人性化服務標準，推行承諾服務、跟蹤服務等，形成統(tǒng)一、規(guī)范、和諧的標準化服務體系，并落實在交通服務的各方面和全過程?！笆濉逼陂g，我們要在“巴運情”等現(xiàn)有知名品牌的基礎上，推動引導交通建設、養(yǎng)護管理、道路運輸?shù)雀鱾€領域涌現(xiàn)出更多新的、具有社會影響力的交通服務品牌。

二是不斷提升服務品牌的美譽度。要善于發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志、網(wǎng)絡等社會媒體的宣傳作用，精心策劃、彰顯特色，擴大服務品牌的宣傳效果。要善于利用社會大型活動等有利時機，開展服務品牌的推介和展示活動，進一步宣傳交通服務品牌的公益性、便利性。要善于借助通俗的語 言、直觀的形象、有形的服務，讓交通服務品牌深入百姓、贏得口碑。

三是積極推進交通公共服務平臺建設。加快推進交通內(nèi)外網(wǎng)建設，進一步健全和完善96155交通運輸服務熱線，加快推進聯(lián)網(wǎng)咨詢熱線、物流誠信平臺、智能公交、出租汽車服務管理信息建設，努力構(gòu)建起交通運輸公共服務聯(lián)網(wǎng)互通平臺，使之成為交通系統(tǒng)服務社會、服務公眾出行的窗口。

㈤加強行業(yè)風氣建設，樹立行業(yè)良好形象

一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要按照市委總體安排部署，結(jié)合行業(yè)實際和特點，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保為完成中心任務、履行崗位職責、提高干部隊伍素質(zhì)、加強行風政風建設、推進廉潔從政、建設學習型組織等方面提供精神動力。

二是大力推進服務型政府部門建設。提高行政效能，使公共服務更透明、更陽光、更高效；切實加強交通服務窗口建設，不斷改善窗口單位的服務條件，完善崗位行為規(guī)范和考核機制，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、管理和服務的科學化、制度化、規(guī)范化。

三是全面推行依法行政。認真抓好執(zhí)法規(guī)范性文件的貫徹實施，進一步規(guī)范自由裁量權，認真落實行政執(zhí)法責任制，建立健全執(zhí)法評議考核機制，堅決糾正粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、以糾代罰、亂收亂罰等違規(guī)違紀現(xiàn)象。堅持不懈地治理車輛 超限超載，嚴防公路“三亂”反彈，確?！熬G色通道”暢通。同時，進一步深化工程建設領域突出問題專項治理工作，進一步健全工程建設監(jiān)管制度，完善紀檢監(jiān)察派駐、質(zhì)量責任人檔案和農(nóng)村公路建設紀檢監(jiān)察巡查等制度。

㈥拓展群眾性文明創(chuàng)建活動，進一步提高行業(yè)文明程度 一是深入開展“學樹建創(chuàng)”活動?！皩W樹建創(chuàng)”活動是交通運輸部在總結(jié)“十一五”期間“學樹創(chuàng)”活動的基礎上，提出的新的主題活動，我們要把“學樹建創(chuàng)”活動做為“十二五”精神文明建設的重要載體，努力增強精神文明建設工作的廣泛性和深入性。在深入開展“交通運輸文明杯”規(guī)范服務競賽活動的基礎上，在交通基礎設施建設領域，以工程質(zhì)量、施工安全、科技創(chuàng)新、文明施工、保護環(huán)境等為主要內(nèi)容，開展創(chuàng)建文明工地活動；在交通行政機關，以增強公仆意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務效能為核心，開展“創(chuàng)文明機關、做人民公仆”活動；在交通執(zhí)法部門以公正、嚴明、廉潔、文明為主要標準，開展“執(zhí)法為民、服務親民”創(chuàng)建活動；在運輸服務行業(yè)，以誠信建設為重點，開展“優(yōu)質(zhì)服務在窗口、誠信建設看交通”創(chuàng)建活動。

二是不斷提升行業(yè)精神文明創(chuàng)建水平。繼續(xù)強化交通運輸文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口創(chuàng)建工作，積極參與有關方面組織的工人先鋒號、青年文明號、巾幗建功等各種創(chuàng)建活動，不斷擴大“學樹建創(chuàng)”群眾性文明創(chuàng)建活動的覆 蓋面和影響力。

第四章 “十二五”行業(yè)精神文明建設的保障措施

一是提高認識，加強領導。各部門、各單位要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把精神文明建設擺在重要位置，進一步完善精神文明建設的領導體制和工作機制。要把精神文明建設工作納入交通工作目標責任考核體系，做到精神文明建設工作與業(yè)務工作任務同步下達、考核同步實施、獎懲同步兌現(xiàn)。黨委及其主要負責人要管全局、抓大事、作示范，真正做到親自部署重要任務、協(xié)調(diào)落實重大舉措、著力解決重點問題，為交通精神文明建設工作提供領導保障。

二是廣泛動員，全面部署。要在全系統(tǒng)干部職工中廣泛動員，讓精神文明建設的目標、任務深入人心，做到人人皆知，為進一步推動和促進全行業(yè)精神文明建設打牢思想基礎。要教育干部職工真正把自己作為精神文明建設工作的主體，在精神文明建設過程中進一步樹立愛崗敬業(yè)精神，以實際行動為精神文明建設做出自己的貢獻。各單位要通過開展各種健康有益的活動，教育職工，吸引職工，使精神文明建設的覆蓋面不斷擴大，逐步形成人人參與、層層創(chuàng)建的生動局面。

三是完善機制，確保投入。要進一步暢通群眾監(jiān)督、社 會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道。完善表彰激勵機制，健全精神文明建設工作評比表彰和獎懲制度。完善典型培育機制，選拔、培養(yǎng)和宣傳一批先進典型。完善經(jīng)費投入機制，根據(jù)交通精神文明建設的客觀需要，把精神文明建設所需經(jīng)費納入本部門本單位預算，切實保證交通行業(yè)精神文明建設工作順利推進。

四是不斷創(chuàng)新，增強活力。積極開展交通精神文明建設理論研究和經(jīng)驗交流，豐富交通精神文明建設的新內(nèi)容、新機制、新載體。要進一步發(fā)揮工青婦等群團組織的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，繼續(xù)深入開展巾幗建功、勞動競賽、青年文明號、青年崗位能手等群眾性創(chuàng)建活動，形成交通行業(yè)精神文明建設的系統(tǒng)工程。

五是加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮宣傳的輿論導向和監(jiān)督作用，堅持以正面宣傳為主、團結(jié)鼓勁的方針，加強對全行業(yè)精神文明建設的全面報道，加大對行業(yè)先進典型的宣傳力度，激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與精神文明創(chuàng)建活動的積極性。

第三篇：“十二五”精神文明建設規(guī)劃

榆次區(qū)交通運輸局

“十二五”精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃

為進一步加強全系統(tǒng)的精神文明建設，保證“十二五”期間交通發(fā)展計劃的順利實施和完成，促進交通運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想與總體思路

交通運輸行業(yè)精神文明建設堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以踐行社會主義核心價值體系為主線，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，以“樹文明服務形象、展榆次交通風采”為主題，以文明單位創(chuàng)建和文明行業(yè)創(chuàng)建逐步推進，實現(xiàn)文明和諧交通為目標，以規(guī)范化管理和標準化服務為抓手，以“學先進、樹新風、建體系、創(chuàng)一流”活動為載體，建設一個暢通高效安全綠色的現(xiàn)代化交通運輸系統(tǒng)，實現(xiàn)人便于行、貨暢其流，讓人們享受高品質(zhì)的運輸服務，讓經(jīng)濟社會發(fā)展更加充滿活力，讓交通與自然、與社會更加和諧。

具體抓好四個一：

一要圍繞一個目標。圍繞榆次交通運輸跨越發(fā)展科學發(fā)展、建設交通運輸強區(qū)的目標，在“十二五”交通運輸基礎設施建設的關鍵期，發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要轉(zhuǎn)型期，構(gòu)建綜合運輸體系的重要戰(zhàn)略機遇期中，用行業(yè)精神文明建設工作做好堅定信念、激發(fā)斗志、統(tǒng)一思想、凝心聚力的工作，發(fā)揮好團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的作用。

二要深入弘揚一種精神。深入弘揚“艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，不畏風險、默默奉獻”的行業(yè)精神，用這種精神凝聚人心、鼓勵創(chuàng)業(yè)；用這種精神搞好交通運輸建設管理服務；用這種精神推進精神文明建設。

三要打造一批品牌。通過努力，爭取在“十二五”時期在全系統(tǒng)創(chuàng)建3個文明站、所、段、隊、班、組標兵，5部文明客車標兵，3條文明客運班線標兵，5個文明“窗口”標兵，60公里文明路。

四要樹立一種人人都是文明窗口的理念。各單位都要認真樹立服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、服務社會主義新農(nóng)村建設、服務人民安全便捷出行的理念，做好服務基層、服務企業(yè)、服務項目的工作。要認真抓好“規(guī)范化管理、標準化服務”，用文明微笑來服務群眾，讓人民在出行中享受高品質(zhì)的服務，執(zhí)法單位要在執(zhí)法中體現(xiàn)服務，不斷提高人民群眾的滿意度。

二、任務要求

（一）堅持行業(yè)核心價值體系統(tǒng)領，構(gòu)建行業(yè)核心價值體系，大力推進學習型行業(yè)建設

建設行業(yè)核心價值體系?！笆濉币ㄔO的交通運輸行業(yè)核心價值體系是：人便于行，貨暢其流，服務群眾，奉獻社會的行業(yè)核心價值觀；艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，不畏風險、默默奉獻的行業(yè)精神；發(fā)展現(xiàn)代交通，做好“三個服務”的行業(yè)使命；愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德；建設一個暢通高效安全綠色的現(xiàn)代化交通運輸系統(tǒng)，實現(xiàn)人便于行、貨暢其流，讓人們享受高品質(zhì)的運輸服務，讓經(jīng)濟社會發(fā)展更加充滿活力，讓交通與自然、與社會更加和諧的共同愿景。

在行業(yè)核心價值體系中，行業(yè)核心價值觀是核心，行業(yè)使命是統(tǒng)領，共同愿景是主題，交通精神是精髓，職業(yè)道德是基礎。

堅持行業(yè)核心價值體系統(tǒng)領。要堅持行業(yè)核心價值體系為統(tǒng)領，將行業(yè)核心價值體系融入到交通運輸建設、管理、服務等各個環(huán)節(jié)，成為行業(yè)發(fā)展的軟實力。要用行業(yè)核心價值體系融入干部職工思想和行動，成為干部職工行為規(guī)則和規(guī)范。要貫穿精神文明建設全過程，成為精神文明建設的行動指南。

踐行行業(yè)核心價值體系。要抓學習，大力推進學習型行業(yè)建設，使全體干部職工都知曉行業(yè)核心價值體系的內(nèi)容，使之成為干部職工的行動指南。要抓踐行，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和崗位建功立業(yè)活動，用建設和服務的成果體現(xiàn)踐行的成效。

（二）堅持用規(guī)范標準打牢基礎，大力推進規(guī)范化管理、標準化建設和服務

要制定完善規(guī)范和標準。要認真修訂和完善管理的規(guī)范和建設服務的標準，無論是交通運輸?shù)慕ㄔO、管理和服務，沒有標準的要盡快制定規(guī)范和標準，已有規(guī)范和標準的，要根據(jù)新形勢新情況和人民群眾的新期待、新要求，進一步修訂完善規(guī)范和標準，實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化建設和服務。所有的規(guī)范和標準必須公開上墻，接受群眾的監(jiān)督檢查，要強化執(zhí)行規(guī)范的監(jiān)督和檢查，將執(zhí)行規(guī)范化標準化作為評先評優(yōu)、干部職工進級和提升的依據(jù)，作為文明單位、文明行業(yè)評比的基本要件。

（三）加大硬件設施建設，為人民群眾安全便捷出行提供文明服務場所

要方便人民群眾安全便捷滿意的出行，硬件設施是基礎。要整合各方面的力量，加大資金投入，建好和完善交通運輸?shù)母黜椩O施。要加大道路的整治和升級改造，建好文明路；要加大汽車客運站的服務設施建設，使人民群眾的出行體驗到溫馨的服務。

（四）堅持群眾性創(chuàng)建推進，深化“學樹建創(chuàng)”活動，提升文明創(chuàng)建水平

行業(yè)文明創(chuàng)建基礎是群眾性文明創(chuàng)建?！笆濉逼陂g，要培育和宣傳推廣學習具有時代精神和行業(yè)特點的先進典型，要樹立良好的政風和行風、要構(gòu)建交通運輸行業(yè)核心價值體系，要創(chuàng)建一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的行業(yè)?！皩W樹建創(chuàng)”活動要抓好單位創(chuàng)建，通過“學樹建創(chuàng)”活動培育一批文明路、文明車、文明客運線路、文明單位。

（五）堅持輿論宣傳造勢，抓好輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍

抓好輿論宣傳，樹立正面形象，營造創(chuàng)建氛圍。要抓好正面宣傳，各單位要通過各種媒體，宣傳交通運輸發(fā)展成就、交通運輸為民服務、交通運輸好人好事等交通運輸先進典型以及交通運輸救災搶險，保護人民生命財產(chǎn)安全等信息，提升交通運輸?shù)恼嫘蜗蠛腿嗣袢罕姷闹獣远取?/p>

（六）建好政風行風和群眾滿意度排查風險防控機制，防控影響行業(yè)形象的重大事件發(fā)生

交通運輸行業(yè)是個大系統(tǒng)、大行業(yè)，擔負著經(jīng)濟管理、行政執(zhí)法和服務多種職責，大量的建設任務與群眾密切聯(lián)系，使交通運輸行業(yè)成為熱點行業(yè)，必須抓好機制防控。首先要抓好政風行風和風險防控機制建

立，各單位要根據(jù)單位職能和崗位的情況找出風險點，針對風險點制訂防控措施，從機制上保障，減少杜絕問題發(fā)生。要抓好政風行風和群眾滿意度的明查暗訪，對政風行風和群眾滿意度問題實施動態(tài)監(jiān)管。要針對發(fā)現(xiàn)和暴露出的問題，認真處置并適時公布處置情況，給人民群眾一個交通運輸行業(yè)重視政風行風管理群眾滿意的印象，并努力爭取群眾的理解和認可。

（七）建立各類責任機制，保障行業(yè)精神文明建設落到實處

一要建好組織領導機制，形成一把手負總責、分管領導負實責、班子成員一崗雙責、專門機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、干部職工積極參與的體制機制。二要建好立項分解抓落實機制，通過立項分解把行業(yè)精神文明建設這個系統(tǒng)工程落到各科室、各單位，形成齊抓共管。三要抓好監(jiān)督檢查機制，通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，了解行業(yè)精神文明推進的情況，推動行業(yè)精神文明建設各項工作均衡發(fā)展。四要抓好考核獎懲機制，將精神文明建設的目標任務納入各單位的績效考評、管理，實施兩個文明建設同步驟、同檢查、同推進、同考核、同獎懲、同落實。五要抓好資金投入保障機制，使精神文明建設能加大硬件投入，軟件管理，有錢辦事、有人辦事、使工作層層落到實處。

二〇一一年六月十三日

第四篇：“十二五”精神文明建設規(guī)劃

平?jīng)鍪凶》抗e金管理中心

“十二五”精神文明建設規(guī)劃

“十一五”期間，市住房公積金管理中心高舉旗幟，圍繞中心，服務大局，以人為本，重在建設，立足基層，面向職工，自覺以精神文明建設為己任，以建設“四有”職工隊伍為目標，以加強職業(yè)道德建設、開展文明單位創(chuàng)建為重點，推進了全市住房公積金事業(yè)的改革穩(wěn)定發(fā)展，職工隊伍素質(zhì)得到不斷提升，服務水平得到不斷提高，行業(yè)作風明顯改觀，有力地促進了全市住房公積金事業(yè)各項任務的完成。

為貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全精神，鞏固“十一五”全市住房公積金系統(tǒng)精神文明建設成果，提高“十二五”全市住房公積金系統(tǒng)精神文明建設水平，構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明要求，適應社會主義市場經(jīng)濟的道德和行業(yè)規(guī)范，為我市住房公積金事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和智力支持，現(xiàn)結(jié)合全市住房公積金系統(tǒng)實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以構(gòu)建社會主義核心價值觀體系為主線，以繼續(xù)開展全系統(tǒng)“文明單

位”創(chuàng)建活動為載體，以培養(yǎng)造就“四有”職工隊伍為目的，以行風建設、行業(yè)文化建設、文明創(chuàng)建工作為重點，扎實推進政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，促進行業(yè)科學發(fā)展、管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務、秩序優(yōu)良、關系和諧，不斷開創(chuàng)精神文明建設新局面。

二、基本原則

全市住房公積金管理系統(tǒng)“十二五”精神文明建設的基本原則是：堅持以科學理論為指導，圍繞中心、服務大局；以人為本、依靠群眾；典型引路、弘揚正氣；常抓不懈、強化指導。

三、總體目標

“十二五”時期，基本構(gòu)建全市住房公積金管理系統(tǒng)核心價值體系，行業(yè)凝聚力不斷增強，干部職工素質(zhì)大幅提升，文化建設取得明顯成果，行業(yè)形象得到充分認可，行業(yè)發(fā)展環(huán)境更加和諧。

具體目標是：到2015年，全市住房公積金系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)，各管理部（辦事處）創(chuàng)建市級精神文明單位。

到2015年，文化建設取得新成果。理念文化、形象文化、廉政建設取得新突破，具有行業(yè)特點的核心價值體系不斷完善，行業(yè)價值理念深入人心。

四、主要任務

（一）加強思想道德建設，打牢精神文明建設的思想根基。

扎實抓好政治品德教育。繼續(xù)深化對中國特色社會主義理論，特別是以科學發(fā)展觀為重點的黨的創(chuàng)新理論的學習，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，在全行業(yè)進一步形成學以立德、學以增智、學以致用的良好風氣，切實把干部職工的思想和行為統(tǒng)一到學習實踐科學發(fā)展觀的要求上來，不斷鞏固干部團結(jié)奮斗的思想基礎。

加強社會主義核心價值體系學習教育。堅持把建設社會主義核心價值體系作為精神文明建設的基礎工程和靈魂工程來抓。組織學習《社會主義核心價值體系學習讀本》，貫徹落實《建設社會主義核心價值體系實施綱要》，深化理想信念教育、形勢政策教育、職業(yè)道德教育和民主法制教育，引導干部職工堅定馬克思主義信仰和社會主義信念，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心，增強對黨和政府的信任，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，立足崗位自覺踐行科學發(fā)展觀，為推進全市住房公積金事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

加強職業(yè)道德建設。組織廣大干部職工深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，進一步完善建設系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范體系，完善職工行為準則，引導干部職工逐步樹立與住房公積金行業(yè)需要相適應的思想道德觀念，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會和職業(yè)道德風尚和文明理念。深入開展群眾性道德實踐活動，組織干部職工積極參與愛心奉獻、扶貧濟困等

道德實踐，展示行業(yè)道德新風尚。

（二）加強學習型組織建設，提高干部職工隊伍的整休素質(zhì)。廣泛開展多種形式學習活動。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把集中學習與個人自學相結(jié)合，在職學與送學培訓相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)定的必學同容與本職專業(yè)知識相結(jié)合，網(wǎng)絡學習與書本學習和工作實踐相結(jié)合，平時有序?qū)W習與重大任務時強化學習相結(jié)合，使學習活動形式靈活、有聲有色。積極鼓勵、支持干部職工業(yè)余時間參加各類在職學歷教育，注重通過輔導講座、報告會、專題調(diào)研等形式拓寬學習途徑，提高學習質(zhì)量。

加強干部職工隊伍能力培養(yǎng)。針對不同專業(yè)、不同部門的特點，緊跟時代發(fā)展步伐，抓好前沿知識的學習，做到與時俱進；針對干部職工知識結(jié)構(gòu)差異，廣泛開展職業(yè)技能競賽等，促進行業(yè)管理人才、專業(yè)技術人才和技能型人才三支隊伍長足發(fā)展，全面提高干部職工推動發(fā)展的能力、促進和諧的能力、公共服務的能力、依法辦事的能力、善于創(chuàng)新的能力。

建立干部職工技能培育的激勵機制。以建設學習型組織為目標，廣泛開展技能競賽，大力開展各類人員的教育培訓，著力拓寬培養(yǎng)渠道，創(chuàng)新培訓形式，不斷提高培訓的針對性、實用性的有效性。

加強法制宣傳教育。按照“六五”普法教育的總體部署，以行業(yè)法規(guī)為重點，把法制學習納入目標管理責任制。嚴格落實社

會治安綜合治理責任制，積極構(gòu)建“平安單位”。提高行政執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)秩序，防范和消除安全隱患，維護社會公共利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）加強行風建設，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

積極組織黨員干部參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動。增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷加強黨員黨性鍛煉，營造和諧純正的社會風氣。組織全系統(tǒng)干部職工認真學習先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，忠于職守，愛崗敬業(yè)，嚴于律己，刻苦耐勞，追求卓越，爭當執(zhí)法為民、奉獻社會的楷模。營造學先進、樹新風、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

五、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。精神文明建設是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證，是提升行業(yè)管理水平、樹立行業(yè)新形象的重要手段，也是提高全系統(tǒng)軟實力的根本舉措。各科室、管理部（辦事處）要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強和改進精神文明建設的重大意義，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”。

（二）廣泛進行動員，穩(wěn)步有序推進。要在全系統(tǒng)干部職工中廣泛動員，要通過開展各種健康有益的活動，教育職工，吸引職工，使精神文明建設的覆蓋面不斷擴大，逐步形成人人參與，層層創(chuàng)建的生動局面。

完善考評機制，把精神文明建設工作納入工作目標責任考核體系，做到精神文明建設工作與業(yè)務工作任務同步下達、考核同步實施、獎懲同步兌現(xiàn)。完善經(jīng)費投入機制，切實保證精神文明建設工作順利推進。

第五篇：交通運輸行業(yè)精神文明建設工作方案

***年***市交通運輸行業(yè) 精神文明建設工作方案

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年，也是我市鞏固提升創(chuàng)建成果，迎接全國文明城市復檢之年，抓好精神文明建設是落實“加快轉(zhuǎn)型升級，升華惠民之州”的重要保障。為了進一步鞏固交通運輸系統(tǒng)精神文明建設成果，為全市交通運輸建設與發(fā)展提供智力支持和精神保證，按照上級組織關于精神文明建設工作的總體要求，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)的實際，現(xiàn)制定2011年***市交通運輸行業(yè)精神文明建設工作要點，具體如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會、市委九屆九次全會、市九次黨代會第五次會議，以珠三角文明城市群建設為新起點，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)為核心，廣泛開展以構(gòu)建社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的理想信念學習教育活動。緊緊圍繞全省交通運輸和全市交通工作會議所確定的各項任務目標，立足“三個服務”，以“講文明、樹新風”等活動為載體，廣泛開展具有行業(yè)特點的群眾性文明創(chuàng)建活動，不斷提高廣大干部職工思想道德和文明素質(zhì)，為***市交通運輸經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提

地把個人理想融入到發(fā)展交通運輸行業(yè)和建設中國特色社會主義的共同理想和奮斗之中。

3、開展“增強社會責任感、做現(xiàn)代文明公民”主題教育實踐活動。以“感恩、責任、公益”為主題，以各種道德實踐為載體，大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，在機關開展“做人民滿意公務員”活動，在運輸企業(yè)開展“做人民滿意服務員”活動，提高窗口行業(yè)服務水平，重點加強司乘人員服務水平提升。

（二）以加快推進綜合運輸體系建設為重點，切實加強交通運輸行業(yè)文化建設

加強精神文明建設是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是提高交通運輸行業(yè)文明程度、職工文明素質(zhì)，樹立行業(yè)良好形象，從而提高行業(yè)“三個服務”能力和水平的內(nèi)在要求，是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，構(gòu)建暢通高效、安全綠色交通運輸體系的強大精神動力。為加快推進綜合運輸體系建設，加強交通運輸行業(yè)文化建設，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的思想基礎和重要保證。重點做好以下幾項工作：一是構(gòu)建交通運輸行業(yè)核心價值體系，在打牢共同思想基礎上抓教育。堅持不懈地用馬克思主義中國化最新理論成果武裝思想，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚；二是推進和諧文化建設，在提升行業(yè)軟實力上抓落實。組織實施社會公德、職業(yè)道德、家

期開展活動，不斷擴大活動的覆蓋面和影響力。

3、開展“黨旗飄揚我成長”主題教育。結(jié)合“七一”評選表彰活動，通過開展主題班會、征文、演講、知識競賽等系列教育活動，深入進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育和改革開放教育，進一步唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好、***好、交通建設好的時代主旋律。

4、深入開展社會主義道德實踐活動。組織廣大干部職工深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，進一步完善全市交通運輸系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范體系，引導干部職工逐步樹立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的思想道德觀念，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德風尚。

5、深入開展文明示范窗口建設活動。在全市交通運輸行業(yè)推行“規(guī)范化服務承諾制”服務，向社會公布服務項目、服務公約、服務規(guī)范、服務質(zhì)量標準，努力營造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)的良好交通環(huán)境，全心全意為基層、為行業(yè)、為社會服務。以執(zhí)法隊伍建設為重點，加大對執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務培訓，建立內(nèi)部和外部相結(jié)合的監(jiān)督機制，努力提高服務水平、服務質(zhì)量和服務效率。積極開展“青年文明號”和 “巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，大力開展“做文明有禮的交通人”主題活動，廣泛宣傳普及文明禮儀知識。

6、繼續(xù)推進文明交通行動計劃。組織開展對文明交通行動計

6一步推進基層黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

4、做好“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比表彰工作。為進一步鞏固提高全國文明城市工作創(chuàng)建成果，激勵廣大道路運輸行業(yè)從業(yè)人員愛崗敬業(yè)、文明服務的自覺性，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務水平，提升交通行業(yè)形象，積極做好推薦、審核、評選工作。

5、組織開展道德文明模范評選表彰活動。圍繞做好感動***人物評選工作，大力開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。在全市交通運輸行業(yè)內(nèi)設立10個文明示范點和10名文明服務標兵，不斷加大對道德文明模范的宣傳力度，通過以點帶面，不斷提高交通人的文明素質(zhì)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動水平。

四、具體措施

（一）提高重視，健全機構(gòu)，加強領導。一要健全組織領導機構(gòu)，及時調(diào)整領導小組成員。要求黨政一把手為組長，分管領導為副組長，有關部門負責人為成員，主抓部門負責人為辦公室主任；二要把精神文明建設工作納入重要議事日程，納入交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃當中，實現(xiàn)三個文明一體化管理；三要定期召開專題會議，研究探索新形勢下精神文明建設的特點和規(guī)律，實現(xiàn)文明創(chuàng)建理念、內(nèi)容、機制上的不斷創(chuàng)新。

（二）明確目標，落實責任，齊抓共管。一要制定文明創(chuàng)建工作安排或方案，創(chuàng)建目標要明確，具體措施要得當，工作責任要落實；二要建立主要領導親自抓、班子成員分工抓、主抓部門