第一篇:質量技術監(jiān)督局2009年執(zhí)法打假情況總結及2010年工作計劃
2009年,我局在××縣委、縣政府和州局的正確領導下,認真學習貫徹黨的十七大精神和省、州質量技術監(jiān)督工作會議精神,以“中國特色社會主義理論”為指導,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十七大精神,認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動把學習實踐活動融入到質監(jiān)業(yè)務工作當中去。緊緊圍繞質量技術監(jiān)督的中心工作,團結
干事,與時俱進,開拓創(chuàng)新,在全局干部職工的共同努力下,嚴格按照“嚴格把關、保國安民”的職責,加強理論學習,積極做好質量、計量、標準化、特種設備等業(yè)務工作,現(xiàn)將我局2009年執(zhí)法打假工作總結如下:
年內,我局認真落實轄區(qū)打假責任制,組織開展食品、家用電器、計量器具、建材、農資產品等專項質量監(jiān)督和執(zhí)法打假行動,共查處各類案件近30起。全年當場處罰5起,立案查處21起,罰沒收入109550.00元,凈化了××境內的市場環(huán)境,保障了廣大消費者的切身利益。具體情況如下:
一、開展的行政執(zhí)法各項工作:
1、食品安全方面的執(zhí)法情況
首先,我們以加強干部隊伍素質為重點,以提高行政執(zhí)法能力為主線,以抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動和××縣“三項建設”教育的落實為切入點,通過學習和狠抓落實,使全體干部的政治思想,工作作風、業(yè)務能力、執(zhí)法水平等都有了新的提高,初步樹立了愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好形象。
其次,全面抓好質量監(jiān)管工作,努力提高全社會的質量意識,在完成好質量管理、質量監(jiān)管等基礎上,在繼續(xù)開展“質量興縣”試點活動的基礎上,做好名牌推進的基礎工作,以此為突破口,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、有效遏制假冒偽劣產品,從而推動××經(jīng)濟秩序、健康發(fā)展加強質量建檔;結合年度食品質量安全監(jiān)管工作的安排,組織人員對全縣43戶食品生產加工企業(yè)(含小作坊)進行第一季度、第二季度兩次全面巡查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒坊所生產和銷售的散酒進行了抽樣送檢,未發(fā)現(xiàn)各項違法違規(guī)的行為。
2、特種設備安全監(jiān)督監(jiān)察方面
(1)、加強領導,統(tǒng)籌兼顧
年內,我局成立了以局長普俞鈞為組長、黃元校為副組長的“三項行動”安全檢查領導小組,將各項工作做了具體分工,組長、副組長分別帶隊,分片進行,不留死角地對轄區(qū)內的鍋爐、壓力管道、氣瓶等進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,同時將責任落實到人,并要求相關人員定期不定期對各使用單位進行監(jiān)督,從源頭上杜絕了事故的發(fā)生。制定了實施方案,確定了重點督查范圍為學校、醫(yī)院、賓館、中小型水電站、勞動密集性企業(yè)和人群聚集的公共娛樂場所;確定了重點督查行業(yè)為鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備;確定了重點督查內容為組織人員開展特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況,作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況,應急預案的制定和演練情況。
(2)、不斷加大《特種設備安全監(jiān)察條例》宣傳力度,增強全社會對特種設備的安全意識。
圍繞新修訂的《特種設備安全監(jiān)察條例》及國家總局頒布的配套規(guī)范性文件、技術規(guī)范,宣傳特種設備安全和節(jié)能制度,展示特種設備質量安全對經(jīng)濟、民生的重大作用,宣傳典型事故案例,普及特種設備安全、節(jié)能基本知識。共發(fā)放各種宣傳資料200余份。不斷普及特種設備安全法規(guī)和常識,提高全社會的安全意識和公民自我保護能力。
(3)、嚴格依法行政,進一步落實特種設備安全“準入”、“準用”制度。
嚴格依法行政,切實履行職責,繼續(xù)堅持特種設備的安裝、使用、檢驗、維修和改造等全過程安全監(jiān)察。嚴格特種設備安裝許可證制度,堅決杜絕不合格產品流入市場;嚴格特種設備使用注冊登記制度,大力加強新裝特種設備施工告知的宣傳和實施力度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的注冊登記率。
認真落實特種設備的定期檢驗制度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械的定期檢驗率,同時提高特種設備的持證上崗率。
(4)、加強安全監(jiān)察執(zhí)法,強化隱患排查力度,提高工作有效性。
在搞好日常安全監(jiān)察的同時,重點加強黃金周、節(jié)假日期間的安全大檢查。結合××縣局地處位置的特殊性,主要采取州縣聯(lián)合檢查的形式開展安全檢查工作。重點檢查少數(shù)不執(zhí)行法規(guī)、安全隱患突出的單位和個人,對不符合安全運行條件的設備堅決予以封停;對引發(fā)重特大事故的危險源,重點單位、部位和設備等認真進行調查,登記建檔,定期監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促隱患整改,避免特種設備事故特別是重特大事故的發(fā)生。督促企業(yè)制定事故緊急處置預案,盡可能避免安全事故,確保節(jié)假日安全。
同時,不斷加大特種設備行政執(zhí)法力度。進一步加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法行為,對發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達《特種設備安全監(jiān)察指令》,責令有
第二篇:質量技術監(jiān)督局執(zhí)法打假報告制度
質量技術監(jiān)督局執(zhí)法打假報告制度
為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊假冒偽劣商品,維護企業(yè)和消費者的合法權益,落實“五不放過”原則,實現(xiàn)信息共享,協(xié)同作戰(zhàn),綜合治理,標本兼治的目的,進一步提高打假工作的有效性,特制訂打假工作報告制度。一、稽查隊向轄區(qū)政府匯報執(zhí)法打假情況每年不少于2次、每月向市局報告本轄區(qū)行政執(zhí)法工作
開展情況不少于1次,對責任區(qū)的難點問題應及時書面報告市局及政府。
二、以下重大案件上報市政府:
1、查獲假冒偽劣產品貨值金額達到1萬元以上的案件;
2、因產品質量問題造成人身傷害的案件;
3、對自身能力難以解決的跨區(qū)域案件;
4、大案、要案和區(qū)域性質量問題的案件;
5、因地方保護致使案件難以辦理的案件;
6、需要上級部門督辦、協(xié)調的案件。
三、對打假重大案件隱瞞不報或報送不及時,造成貽誤戰(zhàn)機、打假不力的將視其情節(jié)、給予稽查分局負責人及當事人警告、記過、記大過、停職、降級、待崗直至開除處分,觸犯刑律的,由司法機關追究刑事責任。
第三篇:質量技術監(jiān)督局2009年執(zhí)法打假工作總結
2009年,我局認真貫徹落實全市質監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法打假工作會議精神,根據(jù)市局2009年質量監(jiān)督和打假工作要點,結合××縣實際,以服務縣域經(jīng)濟建設為中心,轉變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法效能,提升執(zhí)法形象,與時俱進,全面落實執(zhí)法打假責任制,突出重點,加大力度,進一步將執(zhí)法打假工作引向深入?,F(xiàn)將本工作總結如下:
一、工作完成情況
1、今年共辦理行政執(zhí)法案件24起,其中立案24起,全年共抽取砂石樣65個、磚樣20個、白酒樣1個、蜂窩煤樣12個、鋼筋樣5個、肥料10個、累計查處假冒偽劣產品貨值金額60余萬元,罰沒款達39萬元、端掉制假售假窩點1個,經(jīng)過全局同志的共同努力,較好地完成了市局交給的各項工作任務。
2、重視并積極受理質量申訴。利用7622503舉報投訴電話和社會質量監(jiān)督員網(wǎng)絡,積極受理群眾舉報投訴,2009年我局共受理投訴案件35起,均得到妥善處理,為投訴者挽回經(jīng)濟損失152000元。
3、新聞報道與信息上報工作,完成新聞報道2篇,編發(fā)質監(jiān)信息8篇。
二、完善和落實執(zhí)法打假責任制
1、實行執(zhí)法打假責任制。結合2009年執(zhí)法打假工作要點,全局實行執(zhí)法打假責任制,局長、主管副局長(稽查隊長)、紀檢組長、執(zhí)法人員層層簽定執(zhí)法打假責任書,進一步明確了執(zhí)法打假目標任務壓死了責任,有效調動了執(zhí)法人員的工作積極性。
2、建立執(zhí)法打假督查制度。對市局部署的專項行動、轉辦的案件和其它事項,進行及時登記,履行簽批手續(xù),明確責任后,建立督查記錄,采取日常督查、例會督查、領導督查三種方式,監(jiān)督責任單位和人員貫徹落實專項行動、轉辦的案件和其它事項,確保按時完成。
三、專項整頓取得實效
今年來,我們重點開展了食品、建材、農資、家具、服裝、絮用棉制品、危險化學品等十類重點產品的檢查工作,對專項整頓工作實行局長牽頭、全局執(zhí)法人員參與的管理機制,建立了專項整治例會制度,定期調度、不定期督導,確保各項整治目標任務落到實處、取得實效。
為了確保食品質量安全和在用特種設備安全,我局根據(jù)省局市局工作部署和有關部門要求,利用國務院出臺食品安全監(jiān)管特別規(guī)定的契機,迅速行動,對全縣列入食品市場準入監(jiān)管范圍的食品生產企業(yè)和130余家食品小作坊開展了集中檢查與日常巡查相結合的專項檢查活動。特別是去年三鹿奶粉事件發(fā)生后,我局今年更加重視各家食品銷售部門建立原材料進貨臺帳、食品添加劑備案登記制度、產品出廠檢驗制度、索證索票制度等一系列規(guī)章制度,實行重點監(jiān)管。由于工作措施得力我縣沒有出現(xiàn)食品安全責任事故。本文來源:好范文http://004km.cn/
3、開展農資市場專項打假
根據(jù)國家局及省市局關于開展“農資打假下鄉(xiāng)”的要求,我局對轄區(qū)內化肥市場進行了全方位檢查。在今年3月份“春耕”季節(jié),共抽查化肥10個批次,合格8個批次,不合格2批次。有力的打擊了制售假冒偽劣化肥的違法行為,最大限度地維護了廣大農民的合法權益,樹立了質監(jiān)部門在群眾中的威信,維護了技監(jiān)部門的良好形象。
4、開展建材市場的整治工作
按照國家、省、市局及縣政府的要求,對全縣建材市場進行了認真細致的檢查。截止目前,查處4家磚廠生產不合格頁巖磚,17家碎石廠的企業(yè)生產不合格碎石?;输N售企業(yè)1家。
5、家電下鄉(xiāng)的執(zhí)法情況
按照國家、省、市局及縣政府的“家電下鄉(xiāng)”執(zhí)法工作的要求,我局執(zhí)法共出動車輛30輛次、人員60人次。共檢查銷售門市15家。查出問題2條已經(jīng)責令整改。
6、特種設備執(zhí)法方面
特種設備安全監(jiān)管是我局重點工作之一,為做好這項工作,我局對全縣在用的特種設備進行了逐一登記排查,責令限期整改檢驗合格或補全資料共8起,進一步加大了排查力度,并于近期對一家特種設備使用單位進行了處罰,罰款達6000元并責令限期整改。截至目前我縣沒有發(fā)生一起特種設備安全責任事故。
四、存在的主要問題
1、執(zhí)法人員業(yè)務素質參差不齊,業(yè)務培訓亟待加強。
2、執(zhí)法手段單一,受條件限制,執(zhí)法裝備和快速檢驗檢測設備配備明顯不足。
3、執(zhí)法力度亟待加強。對于制假售假的大案要案后處理力度需要進一步加強。
我局決心在今后的工作,認真執(zhí)行執(zhí)法責任制,切實履行職能,立足源頭開展打假執(zhí)法,為縣域經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
第四篇:質量技術監(jiān)督局2009年執(zhí)法打假工作總結
魯?shù)榭h質量技術監(jiān)督局2009年執(zhí)法打假
工 作 總 結
2009年,我局認真貫徹落實全市質監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法打假工作會議精神,根據(jù)云南省質量技術監(jiān)督稽查總隊《關于總結2009年執(zhí)法打假工作的通知》(云質監(jiān)稽函[2009]12號)文件精神要求及市局2009年執(zhí)法打假工作要點;結合我縣實際,以服務縣城經(jīng)濟建設為中心;轉變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法效能,提升執(zhí)法形象;全面落實與市局簽訂的執(zhí)法打假責任制,突出重點,加大力度,進一步將執(zhí)法打假工作引向深入,現(xiàn)將今年執(zhí)法打假工作總結如下:
一、工作情況
1、今年我局共辦理行政執(zhí)法案件70起,立案29起,累計查處假冒偽劣產品貨值金額60余萬元。
2、重視并積極受理質量投訴,利用宣傳欄及舉報投訴網(wǎng)和社會質量監(jiān)督員,積極受理群眾舉報投訴2009年我局共受理投訴案8起,均逐起落實,為投訴者挽回經(jīng)濟損失15000元。
3、全年辦理的案件無一申訴、復議案件。
二、完善和落實執(zhí)法責假責任制
1、落實執(zhí)法打假責任制,結合2009年與市局簽訂的執(zhí)法打假責任狀及執(zhí)法打假工作要點,全局實行執(zhí)法打假責任制。局長、分管執(zhí)法打假領導、執(zhí)法人員層層簽訂執(zhí)法打假責任書,進一步明確 了執(zhí)法打假目標任務,有效調動了執(zhí)法人員的工作積極性。
2、建立執(zhí)法打假督查制度,對市局、縣委政府部署的專項行動,轉辦的案件和其它事項,明確責任,及時落實,確保按時完成。
三、高度重視“兩大安全”工作專項整治取得成效
(一)食品安全監(jiān)管工作
1、轄區(qū)打假責任落實到位。對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行劃片管理,分片負責、責任細化到人,并與職工簽定了監(jiān)管責任書。
2、加強對獲證食品生產企業(yè)的證后監(jiān)管。魯?shù)榭h獲證食品企業(yè)4家(即理世食品廠、三龍礦泉水有限公司、騰池園蕎酒廠、太和將菜廠)。我局組織執(zhí)法人員不定期深入化驗室、生產車間進行檢查,確保產品質量。
3、在加強日常動態(tài)監(jiān)管基礎上突出節(jié)日期間專項整治。一是元旦春節(jié)期間,在全縣范圍內開展了食品安全專項檢查工作。共出動執(zhí)法人員10人(次),出動執(zhí)法車輛4輛(次),檢查白酒、糕點小作坊35戶,檢查超市6家。
二是食品添加劑專項整治工作。至2009年4月初,共出動執(zhí)法人員75人次,檢查相關單位125家,簽定質量安全承諾書和添加劑使用安全承諾書共155份,抽樣送檢14個樣品,其中8個合格,(不合格指標主要是總酸、總酯和酒精度),規(guī)范1家企業(yè),查處案件3起,涉及總貨值金額6000余元,整治重點區(qū)域6個,整治重點單位17家,整治重點產品6種。
三是根據(jù)《魯?shù)榭h食品安全委員會辦公室關于進一步加強食品安全工作的通知》(魯食安委辦[2009]5號)要求,我局“五一”、“五四”期間,結合魯?shù)闄烟夜?jié)食品安全保障工作,深入鞏固添加劑專項整治成果,對轄區(qū)內食品生產加工企業(yè)及小作坊進行了巡回檢查,切實保障節(jié)日期間食品質量安全。共出動執(zhí)法人員16人次,檢查食品企業(yè)及小作坊55家,發(fā)出8份整改通知書。
四是“端午節(jié)”、“六一兒童節(jié)”和中高考期間食品安全保障工作。根據(jù)市局和縣食品安全委員會相關文件要求,我局高度重視,成立檢查組,開展食品安全大檢查,內容包括原料購進、食品的包裝、標簽、生產日期、保質期等情況,嚴防利用非食品原料、非食品添加劑超標、濫用食品添加劑生產食品的違法行為,共出動執(zhí)法人員12人次,車輛5輛次,檢查食品加工作坊45家,食品經(jīng)營門市15家。
今年共出動執(zhí)法人員105人(次),出動執(zhí)法車輛45輛(次),檢查白酒、糕點小作坊230余戶,檢查超市45家。抽樣送檢43個樣品,其中14個不合格。
(二)特種設備安全監(jiān)察工作
今年我局特種設備監(jiān)管工作緊緊圍繞“杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故”的目標,堅持“安全第一,預防為主”的方針。深入開展特種設備隱患治理和鍋爐專項治理,在做好日常監(jiān)察工作的同時,突出重大節(jié)日期間安全檢查。一是“兩節(jié)”期間,3 結合隱患排查工作開展了一次安全檢查。檢查起重機械、鍋爐、電梯、壓力容器等現(xiàn)場使用情況,設備使用登記及檢驗情況,作業(yè)人員持證上崗情況,設備日常運行、紀錄情況,使用單位建立安全管理制度及實施情況等,對存在安全隱患的設備立即整改,不符合安全要求的設備不得投入運行,確保了“兩節(jié)”期間特種設備安全。二是加強對6家石油液化氣門市的安全監(jiān)察工作。要求石油液化氣門市對氣瓶做好登記管理,禁止使用超期未檢、脫檢及劣質氣瓶,確保了氣瓶在使用中的安全。三是加強對重點工程特種設備安全監(jiān)察。每月由分管領導親自帶隊,深入電站進行安全檢查,在檢查中對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)了《監(jiān)察指令書》督促其整改;5月份配合相關部門深入樂紅礦山、紅石巖電站、天花板電站、八寶銀礦和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行安全大檢查,在檢查中,對設備存在隱患的單位發(fā)出《特種設備監(jiān)察指令》要求限期整改,確保重大工程設備安全運行。四是在做好日常監(jiān)察工作的同時,突出重大節(jié)日期間安全檢查。6月份正值“全國安全生產月”活動期間,為確?!傲弧眱和?jié)、中高及“全國安全生產月”活動期間特種設備的安全。我局認真履行職責,切實加強特種設備安全監(jiān)察工作。對轄區(qū)內各學校使用的鍋爐等在用特種設備組織開展了一次全面檢查,對檢查中存在的問題認真分析研究,及時發(fā)出監(jiān)察指令書并采取強有力措施督促整改,消除隱患,確保設備安全運行。目前沒有發(fā)生一起特種設備安全責任事故。
四、開展食品農資市場專項打假
根據(jù)省局和市局的安排部署,以“質量和安全年”活動為契機,開展了食品、農資、建材等三類重點產品作為打假工作,一是轄區(qū)打假責任落實到位。以食品監(jiān)督為主線,以落實轄區(qū)打假責任制和整頓突出質量問題為重點,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行劃片管理,分片負責,責任細化到人,著力抓好食品、農資、建材等專項整治工作。二是認真開展節(jié)假日期間食品執(zhí)法檢查工作,確保人民群眾節(jié)日消費安全;三是切實發(fā)揮職能作用,服務新農村建設,切實維護農民利益,開展農資執(zhí)法打假專項活動。對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草公司經(jīng)銷的所有化肥、農藥等農用物資經(jīng)營單位發(fā)文,要求如實向縣質監(jiān)局提供每次進貨的發(fā)票、清單、質檢報告,數(shù)量和銷售清單,杜絕坑農害農事件發(fā)生。在春季農資打假護農專項整治工作中,重點對農用物資銷售比較集中的茨院、文屏、龍樹、龍頭山、水磨、小寨、桃源、江底等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行清理整頓。加大生產源頭監(jiān)管,對兩家生產化肥的企業(yè)(昆華化工廠、牛欄江磷肥廠)產品質量及包裝袋進行檢查。對化肥生產企業(yè)實施執(zhí)法檢查結果公開制度。對故意違法的企業(yè),將報省質監(jiān)局列入“黑名單”向社會公布。全局共出動執(zhí)法人員65人次,發(fā)放宣傳資料100余份,檢查化肥生產企業(yè)2家,銷售門市65家,檢查化肥品種30個,檢查數(shù)量4250噸,抽取樣品24個送檢,其中有11個不合格。四是加大建材查處力度。加強了對昊龍磚廠、金池磚廠、小寨頁巖磚廠、普芝嚕磚廠的監(jiān)管力度,5 抽樣3個送檢,不合格2個。對我縣冬季化肥銷售市場進行檢查,因市場情況不好,大部分農資還未進入我縣。
五、開展建材市場的整治工作
按照國家、省、市局及縣政府的要求,對全縣建材市場進行了認真細致的檢查,截止目前,查處3家磚廠,有2家無標準生產,13家加工生產塑鋼門窗無證經(jīng)營,對在建工程的“三材”水泥、紅磚、鋼材進行檢查整治。
六、存在的重要問題
1、執(zhí)法人員業(yè)務素質參差不齊,業(yè)務培訓有待加強。
2、由于我縣部份企業(yè)是政府招商引資,檢查需請示,因此執(zhí)法打假工作受到一定限制。
3、執(zhí)法手段單
一、受條件限制,執(zhí)法裝備和快速檢驗檢測設備無。
4、執(zhí)法力度有待加強,對于制假售假的大案要案后處理力度需要進一步加強。
我局決心在今后的工作中,認真執(zhí)行執(zhí)法責任制,切實履行職責,立足源頭開展執(zhí)法打假,為縣城經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
魯?shù)榭h質監(jiān)局 二00九年十一月二十日
第五篇:北海市質量技術監(jiān)督局稽查支隊2011執(zhí)法打假工作總結
北海市質量技術監(jiān)督局稽查支隊 2011年執(zhí)法打假工作總結
2011年,北海市質量技術局稽查支隊執(zhí)法工作在市局領導的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞國家質檢總局局長支樹平提出的“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”的工作方針和“北海三年跨越發(fā)展工程”的總體工作思路,緊密結合質監(jiān)工作面臨的新形勢、新特點、新任務,牢固樹立“一盤棋”思想,深入開展好“為民服務,創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,保持昂揚的斗志,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,創(chuàng)新工作思路,探索研究新的工作方式方法,認認真真、扎扎實實抓好各項工作的貫徹落實?,F(xiàn)將今年工作總結如下:
一、工作目標完成情況
今年在協(xié)助相關科室確保兩個安全的同時,著力抓好質量監(jiān)督、執(zhí)法打假工作,截止目前,支隊共出動行政執(zhí)法人員1536人次,車輛768車次;共辦理行政執(zhí)法立案案件107件,結案 94件;處理投訴案件16件,實現(xiàn)罰沒款收入 96萬元。無行政復議和行政訴訟案件。行政案件差錯率為0。
二、開展的主要工作
(一)、抓質量、保安全。進一步加強專項執(zhí)法力度,開展區(qū)域整治工作。
1、是開展“打假保春耕”農資專項執(zhí)法行動。三月初,根
據(jù)全國農資打假電視電話會議精神,為了落實好省局、市局關于“打假保春耕”工作的具體要求,我局制定了《農資打假專項執(zhí)法檢查實施方案》,組織開展了農資專項執(zhí)法打假行動。加大了對復混肥料生產企業(yè)監(jiān)管力度,以總養(yǎng)份和有效成分含量不足及產品標識欺詐違法案件查處為重點,采取抽樣檢驗和外觀標識及計量執(zhí)法相結合的方式開展執(zhí)法工作。截止三月底,共抽檢化肥等農資樣品17個,其中合格15個,抽樣合格率為88.24 %。
2、是開展了建材市場專項整治行動。我們從開工興建的建筑工地入手,對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌無生產許可證、不符合強制性標準的水泥、鋼筋等建材產品,追查其來源。并對市區(qū)鋼材市場和無證生產加工鋼材企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。配合市政建設要求,為搞好北海市民生路網(wǎng)建設,對無證生產銷售水泥管行為進行了查處,共立案查處無證生產銷售水泥管案件2起。
3、重視食品安全,加大整治力度,確保整治效果。按質檢總局和區(qū)局要求,開展對飲料廠及蛋糕店等使用奶粉為原料的企業(yè)進行檢查;制定了《開展食品安全專項執(zhí)法檢查的實施方案》。嚴格按照“三抓手”工作要求,對全市食品生產企業(yè)開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動;加大了重大節(jié)假日期間對食品安全的查處力度,確保節(jié)假日的食品安全。針對節(jié)假日期間的食品具有量大、季節(jié)性強的特點,集中人員先后開展了節(jié)假日的食品專項執(zhí)法檢查工作;積極參與衛(wèi)生、商務、藥監(jiān)、工商等其他部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動。比如海鮮餐飲、旅游市場食品等節(jié)假日食品安全專項
整治行動。
4、加強特種設備安全檢查,防止事故的發(fā)生。一是加強對休漁期冷凍廠特種設備安全檢查;二是加強對公共場所(特別是賓館)電梯的安全檢查;三是加強對法定節(jié)假日游樂設施的安全檢查;四是加強重大危險源(包括氣庫等)的執(zhí)法檢查。
5、開展“CCC”認證產品執(zhí)法檢查。對轄區(qū)生產、銷售的底壓電器、電線電纜、開關、手機、二類底盤汽車進行了重點檢查,共查處案件 9 件。
6、開展對能效標識及高耗能產品的監(jiān)督檢查。查處三個利用高耗能中頻爐生產地條鋼的窩點,并向相關部門通報,進行斷水斷電。
7、開展食品突發(fā)事件應急演練。為進一步提高我市質監(jiān)系統(tǒng)應對突發(fā)性安全事故的快速反應和應急處置能力,檢驗本局突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范的符合性、有效性,最大限度地減少重大安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,我局于2011年10月14日舉行了食品安全突發(fā)事故應急演練。對整個演練過程進行實時監(jiān)控,些次演練非常成功,得到區(qū)局領導的一致好評。
8、開展技術執(zhí)法研究。今年主要針對復混肥料開展技術執(zhí)法研究。通過研究,一方面系統(tǒng)總結以往的復混肥料打假經(jīng)驗,形成報告;同時研究發(fā)現(xiàn)新的問題,指導我們執(zhí)法工作,使今年復混肥料的執(zhí)法打假取得很好實效。
9、是加大對投訴舉報的查處力度。共受理投訴舉報 16起,主要是反映燃氣表、電度表、水表和加油機計量偏差大及海寶產品非法添加中藥問題。針對這些投訴舉報,我們都立即安排執(zhí)法人員進行查處,對確實存在嚴重問題的,一方面按照法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅查處,另一方面及時將查處結果反饋給投訴舉報人,切實保護消費者的合法權益。特別是對加油站計量投訴,在全局人員支持下,支隊共查處立案六起加油機計量作弊案。
(二)促發(fā)展、強質檢。
2011年支隊以“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”為指導思想,以加強培訓考核為手段,通過大力開展業(yè)務技能培訓,造就一支政治合格、素質過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的質監(jiān)執(zhí)法隊伍。
1、是加強執(zhí)法技能培訓,不斷提高技術執(zhí)法的水平和技術保障能力。開展技術執(zhí)法研究,大力創(chuàng)新,積極提高執(zhí)法水平,并及時總結經(jīng)驗進行推廣。積極探索與技術機構的協(xié)調配合機制,采取邀請技術機構專家參加檢查等方式,提高對案件性質判斷的準確性,提高辦案效率。
2、是開展學習交流,加強信息溝通,不斷提高人員素質和辦案能力。一方面收集各地工作動態(tài)、典型案例等各類信息,通過各種方式學習借鑒;集中討論案件辦理情況,總結好的做法和不足,以案說法,帶動和鼓勵執(zhí)法人員提高辦案水平;另一方面有計劃、有重點地派員參加全國各地舉辦的學習培訓,進一步提高執(zhí)法人員理論水平和辦案能力。
(三)、為民服務,創(chuàng)先爭優(yōu)。
大力開展精神文明建設,創(chuàng)先爭優(yōu)。執(zhí)法工作融入地方經(jīng)濟發(fā)展,為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,為人民服務。認真受理每一件投訴,細致答復每一個咨詢。針對工作中出現(xiàn)的問題,及時開展思想政治教育。提倡文明和諧執(zhí)法,摒棄“冷、橫、硬”的工作方式,在依法辦案、文明執(zhí)法的前提下,既要和風細雨,又要剛柔相濟;既要通情達理,又要依法行政。堅持生產企業(yè)執(zhí)法報批制,堅持“立案調查、審理、執(zhí)行”三分離機制,執(zhí)法人員只有現(xiàn)場檢查、調查、取證的權利,沒有決定處罰額度的權利。杜絕罰過放行的情況出現(xiàn),做好整改服務工作。
開展廉政建設,經(jīng)常組織隊員上廉政教育課,學習反腐案例,時刻敲響警鐘。
三、存在的困難和問題
雖然今年支隊各項工作取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、執(zhí)法人員業(yè)務水平不均衡、創(chuàng)新不足。一方面執(zhí)法人員的業(yè)務能力高低不一;另一方面每人業(yè)務知識不夠全面,各有側重,導致執(zhí)法深度及廣度不夠。
2、執(zhí)法經(jīng)費不足,執(zhí)法裝備落后,影響各項工作的順利開展。時代在發(fā)展,執(zhí)法的投入和執(zhí)法手段也要不斷提高,而由于執(zhí)法經(jīng)費的不足,執(zhí)法投入和執(zhí)法手段跟不上時代發(fā)展的需要。
3、執(zhí)法激勵機制有待改善。在實際執(zhí)法中,行政執(zhí)法往往遇到很大阻力,導致行政執(zhí)法不能順利進行。如沒有很好的激勵機制,會直接影響執(zhí)法成效。
四、2011年工作思路
1、加強食品安全和特種設備安全執(zhí)法檢查,協(xié)助局科室把好“兩個安全”大關。強化獲證企業(yè)的證后監(jiān)管執(zhí)法工作,督促企業(yè)按法律法規(guī)要求保證生產條件;進一步加強特種設備安全監(jiān)管。
2、嚴格依法行政,繼續(xù)開展區(qū)域整治工作,開展執(zhí)法打假,大力規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序。突出建材、食品、農資等執(zhí)法打假重點,開展各類專項執(zhí)法檢查,依法查處各類假冒偽劣和非法生產等違法行為。積極創(chuàng)新、廣開案源,把醫(yī)用三源、檢測機構作為開展新業(yè)務的方向。
3、堅持以人為本,全面提升質監(jiān)執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法能力和綜合素質。鼓勵崗位成才、學習成才,繼續(xù)加大對干部職工的職業(yè)教育和技能培訓,建立人才分類管理和競爭機制,不斷提高干部隊伍的知識結構和層次。
4、推進勤政廉政,打造“科學、公正、廉潔、高效”質監(jiān)部門。加強黨風廉政建設,嚴格遵守《黨員干部廉潔從政若干準則》等廉潔從政制度,加強質監(jiān)廉政行為風險預警防控,構筑拒腐防變堅固防線;完善獎懲激勵機制。
5、強化輿論的監(jiān)督作用,適時邀請新聞媒體的介入,通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡等多種渠道宣傳執(zhí)法打假工作,引導企業(yè)和群眾樹
立正確的質量和消費觀念,向社會公布黑名單,努力營造有利于執(zhí)法打假工作的輿論氛圍,提高群眾的自我保護意識,切實維護廣大群眾的合法權益。
北海市質量技術監(jiān)督局稽查支隊
二○一一年十一月十日