第一篇：進(jìn)一步加強(qiáng)我市物業(yè)管理工作的意見

鄭州市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)我市物業(yè)管理工作意見的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各相關(guān)單位：

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市物業(yè)管理工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年二月二十二日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市物業(yè)管理工作的意見

鄭政文（2008）35號(hào)2008年2月22日

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市物業(yè)管理工作，全面提升物業(yè)管理水平，優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)物業(yè)管理尋求新的突破，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，以“十七大”精神和全面構(gòu)建和諧社會(huì)的要求為依據(jù)，以宣傳貫徹《鄭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》為契機(jī)，以物業(yè)管理的機(jī)制和效能建設(shè)為牽引，切實(shí)抓好物業(yè)管理的規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)物業(yè)管理健康有序發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)跨越、社會(huì)文明而努力。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展物業(yè)管理活動(dòng), 使物業(yè)管理水平得到提高，城市人居環(huán)境得到改善?？傮w目標(biāo)：行業(yè)功能逐步健全,管理機(jī)制效用明顯，政策法規(guī)成型配套，物業(yè)管理規(guī)范有序,誠信服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良，人居環(huán)境舒適和諧。

三、主要工作任務(wù)

（一）大力宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)。以《鄭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》的宣傳為突破口，采取統(tǒng)一部署與分工負(fù)責(zé)、集中組織與劃區(qū)實(shí)施、平面宣傳與立體活動(dòng)相結(jié)合等方法，大張旗鼓地宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)?！稐l例》宣傳活動(dòng)貫穿全年，3月份為集中宣傳月。通過召開《條例》實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)、實(shí)施“物業(yè)管理政策法規(guī)進(jìn)小區(qū)”計(jì)劃、組織社會(huì)媒體進(jìn)行深度報(bào)道、舉辦電視知識(shí)競(jìng)賽、開展“共創(chuàng)和諧社區(qū)”征文演講等系列活動(dòng)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)感染力，使物業(yè)管理政策法規(guī)進(jìn)入行業(yè)內(nèi)外，進(jìn)入尋常百姓家。

（二）抓緊制定物業(yè)管理配套文件。物業(yè)管理市場(chǎng)的快速發(fā)展，需要政府制定相關(guān)的運(yùn)行規(guī)則，但我市物業(yè)管理配套措施缺位造成的矛盾，給操作層面帶來了新課題，一些深層次的具體的問題難以規(guī)范。政府有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，年內(nèi)盡快出臺(tái)物業(yè)招投標(biāo)管理、物業(yè)住宅小區(qū)接管驗(yàn)收、物業(yè)住宅小區(qū)分等定級(jí)辦法，修訂完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理、房屋安全管理、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法。

（三）著力優(yōu)化物業(yè)管理市場(chǎng)環(huán)境。一是培育健康的物業(yè)管理市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)秩序，規(guī)范物業(yè)項(xiàng)目接管和前期管理招投標(biāo)制度，為物業(yè)管理提供良好的基礎(chǔ)條件。抓好以動(dòng)態(tài)考核為主的行業(yè)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持升優(yōu)汰劣。逐步嘗試企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度，完善企業(yè)信用管理體系，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)記入信用檔案并適時(shí)向社會(huì)公布。完善科學(xué)合理的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格體系,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)論價(jià)、質(zhì)價(jià)相符；二是抓好企業(yè)自律和誠信服務(wù)，建立激勵(lì)機(jī)制，廣泛開展管理機(jī)構(gòu)、物業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)、員工達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

拓寬物業(yè)企業(yè)管理人員培訓(xùn)渠道，改善素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)技能，塑造良好形象；三是抓好社區(qū)管理和物業(yè)管理的一體化建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，提升居民精神境界；四是加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)，切實(shí)保障業(yè)主履行管理責(zé)任。區(qū)房管部門、辦事處要積極指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組建及運(yùn)行工作，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督管理。建立投訴分級(jí)預(yù)警機(jī)制，快速有效地處置突發(fā)事件；五是加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益；六是開展物業(yè)管理理論和實(shí)踐研究，創(chuàng)新管理理念，引領(lǐng)行業(yè)向前發(fā)展。

（四）切實(shí)建立物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立鄭州市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強(qiáng)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。每半年召開一次物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，分析研究形勢(shì)，解決重大問題。強(qiáng)化基層職能，實(shí)現(xiàn)“重心下移”，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、區(qū)域統(tǒng)籌”的思路,構(gòu)建屬地綜合管理體系。各縣（市）、區(qū)要成立物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，每年12月底前書面向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次工作。辦事處要成立物業(yè)管理辦公室，明確職能，發(fā)揮效能，真正成為協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的第一責(zé)任人。健全物業(yè)管理糾紛調(diào)處機(jī)制，營造發(fā)現(xiàn)和解決問題在基層、在末端的良好局面。政府職能部門及物業(yè)項(xiàng)目主管單位要把物業(yè)管理納入工作范疇，認(rèn)真履行職責(zé)，確保一方平安。

（五）全面落實(shí)物業(yè)管理覆蓋措施。各區(qū)、辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會(huì)要把物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設(shè)，采取社區(qū)介入、專業(yè)化企業(yè)進(jìn)駐、后勤式和業(yè)主自治等多種管理形式，在2010年年底前使全市所有住宅小區(qū)（樓）全部實(shí)施物業(yè)管理。對(duì)暫時(shí)不具備實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)（樓），必須有專職人員進(jìn)行保潔、秩序維護(hù)和公共設(shè)施維修，無主管單位的由轄區(qū)辦事處組織落實(shí)，發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。對(duì)居住分散的住宅樓，要進(jìn)行劃片整合管理。各區(qū)要抓緊摸底調(diào)查，制訂方案，穩(wěn)妥實(shí)施。

（六）制定完善物業(yè)管理考評(píng)體系。建立市、區(qū)、辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)物業(yè)管理逐級(jí)檢查考核機(jī)制，健全市、區(qū)兩級(jí)物業(yè)企業(yè)監(jiān)督考核機(jī)制。區(qū)和辦事處要細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合我市創(chuàng)建工作，將物業(yè)管理進(jìn)入政府考評(píng)體系。物業(yè)管理涉及的政府部門、相關(guān)單位，如水、電、氣、暖和自管、自治的牽頭單位，是本部門、本行業(yè)物業(yè)管理的主要責(zé)任人。市政府對(duì)物業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況每半年檢查一次，每年全面考核一次。對(duì)物業(yè)管理成績(jī)突出的區(qū)政府予以表彰并給予5-20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理亂、環(huán)境秩序差、全覆蓋不達(dá)標(biāo)，或造成不良影響、釀成重大事件的，要與單位政績(jī)掛鉤，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并可處以5-10萬元的罰款，同時(shí)給予績(jī)效考核“存在重大過錯(cuò)”認(rèn)定。

物業(yè)管理事關(guān)千家萬戶，涉及方方面面，社會(huì)關(guān)注度高，任務(wù)艱巨繁重。市政府希望各機(jī)關(guān)部門、相關(guān)單位，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)把物業(yè)管理工作擺到議事日程上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中，切實(shí)承擔(dān)起“共創(chuàng)和諧物業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)”的歷史使命，為我市物業(yè)管理步入健康發(fā)展之路做出貢獻(xiàn)。

第二篇：有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作意見

中共淄川區(qū)委文件 川發(fā)〔2018〕7號(hào) 中共淄川區(qū)委 淄川區(qū)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見（2018年2月14日）為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全面提升對(duì)外開放水平，多渠道吸引外來投資，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，根據(jù)《中共淄博市委 淄博市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》（淄發(fā)〔2017〕21號(hào)），現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)招商引資工作提出如下意見。

一、明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商方向和目標(biāo)。緊緊圍繞加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化，聚焦新醫(yī)藥、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流、文化旅游、電子商務(wù)等三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”，積極引進(jìn)外來投資1億元或?qū)嶋H到賬外資1000萬美元或年納稅總額1000萬元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目以及世界500強(qiáng)企業(yè)外商直接投資項(xiàng)目（不設(shè)投資額下限），力爭(zhēng)“十三五”末，全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目外來投資占全部外來投資的比重達(dá)到60%左右，“十三五”期間實(shí)際到位外來投資累計(jì)突破350億元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，承擔(dān)招商引資任務(wù)的區(qū)直部門）二、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府定期研究招商引資工作，區(qū)政府每季度召開一次招商引資工作調(diào)度會(huì)議。區(qū)招商引資工作委員會(huì)辦公室要切實(shí)履行對(duì)全區(qū)招商引資工作的整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、調(diào)度檢查、督促推進(jìn)和考核等職責(zé)。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)，在梳理本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄，高端策劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局及產(chǎn)業(yè)政策支持，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地建設(shè)作為工作重中之重，認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一名大班子領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案”的“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，完善項(xiàng)目洽談、簽約、落地推進(jìn)責(zé)任體系，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。承擔(dān)招商引資任務(wù)的部門、單位在做好本系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)招商工作的同時(shí)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)全區(qū)層面的產(chǎn)業(yè)招商工作。不承擔(dān)招商引資任務(wù)的部門、單位也要關(guān)注、支持招商引資工作，每季度引薦不少于2條有價(jià)值的招商線索和信息。區(qū)政府每月對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局；

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各部門、單位）三、建設(shè)運(yùn)營好產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。設(shè)立區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，積極爭(zhēng)取上級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持，根據(jù)區(qū)級(jí)財(cái)力情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，抓好基金投資運(yùn)作，適時(shí)擴(kuò)大基金規(guī)模和種類，總規(guī)模逐步達(dá)到10億元以上。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目股權(quán)投資或融資支持力度，引導(dǎo)外來投資重點(diǎn)投向四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商的成功率。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)金融辦，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）四、對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行投資補(bǔ)助。對(duì)新引進(jìn)的外來投資1億元或?qū)嶋H到賬外資1000萬美元或年納稅總額1000萬元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目及世界500強(qiáng)企業(yè)的外商直接投資項(xiàng)目（不設(shè)投資額下限），經(jīng)認(rèn)定，自開工之日起3年內(nèi)，內(nèi)資項(xiàng)目按照實(shí)際到位外來投資額（扣除土地政策支持部分，下同）的5%給予補(bǔ)助，外資項(xiàng)目按照實(shí)際到賬外資的6%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金累計(jì)最高不超過5000萬元；

5年內(nèi)上繳稅收地方留成部分超過政府前期對(duì)項(xiàng)目投入部分，給予100%補(bǔ)助。

對(duì)現(xiàn)有年納稅總額500萬元以上企業(yè)增加投資1億元以上的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，自開工之日起3年內(nèi)給予支持。其中，對(duì)年納稅總額500萬元—5000萬元的企業(yè)，稅收地方留成比上年增長(zhǎng)15%以上部分，補(bǔ)助50%；

對(duì)年納稅總額5000萬元（含）以上的企業(yè)，稅收地方留成比上年增長(zhǎng)10%以上部分，補(bǔ)助30%。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局；

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)國土資源分局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）五、對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目引薦人進(jìn)行資金補(bǔ)助。對(duì)引薦并實(shí)質(zhì)性促成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落戶我區(qū)的引薦人（指符合規(guī)定的企業(yè)、社會(huì)組織等法人，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、項(xiàng)目投資利益相關(guān)方及自然人除外，項(xiàng)目資金為非財(cái)政性直接投資），內(nèi)資項(xiàng)目以外來投資形成固定資產(chǎn)的5‰作為引薦補(bǔ)助資金；

外資項(xiàng)目以實(shí)際到賬外資的6‰作為引薦補(bǔ)助資金。對(duì)引薦世界500強(qiáng)企業(yè)外商直接投資項(xiàng)目的引薦人，每個(gè)項(xiàng)目落戶一次性給予50萬元人民幣引薦補(bǔ)助資金。每個(gè)投資項(xiàng)目的引薦補(bǔ)助資金不超過300萬元人民幣。區(qū)域內(nèi)企業(yè)作為引薦人的，經(jīng)確定符合條件后，不愿享受本條規(guī)定補(bǔ)助的，可按照被引進(jìn)企業(yè)第一個(gè)財(cái)政上交區(qū)級(jí)財(cái)政收入的60%給予補(bǔ)助。內(nèi)資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資達(dá)到項(xiàng)目投資總額的1/3以上，外資項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到投資總額的1/3以上，引薦人可申請(qǐng)引薦補(bǔ)助資金的50%，剩余補(bǔ)助資金于項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后一次性兌付。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）六、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目服務(wù)保障。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目享受重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、要素保障、規(guī)費(fèi)減免等方面的政策，由區(qū)招商引資工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)一配發(fā)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目服務(wù)保障卡”，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目開辟“綠色通道”，建立全程跟蹤服務(wù)制度，督促相關(guān)部門提高效率，限時(shí)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目新增建設(shè)用地土地出讓區(qū)級(jí)留成部分，專項(xiàng)用于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目的企業(yè)高管和經(jīng)組織人事部門認(rèn)定的人才，根據(jù)企業(yè)和個(gè)人貢獻(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定采取一定激勵(lì)措施。

在安排新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)，對(duì)集約用地的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目給予傾斜。對(duì)符合《山東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品初加工工業(yè)項(xiàng)目目錄》，且用地集約的工業(yè)類招商項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。對(duì)利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型（土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地他項(xiàng)權(quán)）使用土地，執(zhí)行服務(wù)業(yè)用電、用氣、用水、用熱與工業(yè)同價(jià)政策。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；

責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)國土資源分局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室）七、實(shí)行招商引資項(xiàng)目異地落戶政策。按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和錯(cuò)位發(fā)展，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)打破行政地域界限，把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推薦到更具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。屬鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，放在其它鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）建設(shè)的，經(jīng)區(qū)招商引資工作委員會(huì)辦公室認(rèn)定，自項(xiàng)目開工建設(shè)之日起三年內(nèi)，所形成的固定資產(chǎn)投入，可作為雙方的招商引資完成數(shù)。經(jīng)財(cái)政、發(fā)改部門認(rèn)定，自企業(yè)投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)納稅之日起五年內(nèi)，項(xiàng)目所形成各類稅收的區(qū)級(jí)留成部分引入方和落地方按8：2分配。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）八、強(qiáng)化考核激勵(lì)。健全完善招商引資工作考核激勵(lì)機(jī)制，由區(qū)招商引資工作委員會(huì)辦公室會(huì)同區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門嚴(yán)格審定招商引資工作實(shí)績(jī)，區(qū)政府年終對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)招商引資考核得分前5名的鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），依次補(bǔ)助50萬元、40萬元、30萬元、20萬元、10萬元；

與上相比，名次提升幅度前3名的，再分別補(bǔ)助30萬元、20萬元、10萬元。同一鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)不重復(fù)補(bǔ)助。對(duì)部門引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成效突出的，視情給予10萬元以上補(bǔ)助，補(bǔ)助資金用于補(bǔ)充招商引資工作經(jīng)費(fèi)。

對(duì)當(dāng)年未完成招商引資任務(wù)的單位，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)為優(yōu)秀等次；

連續(xù)兩年未完成任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人下不得提拔重用；

連續(xù)兩年未完成任務(wù)且均列鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）后兩位，區(qū)有關(guān)部門后五位的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。

確保招商引資工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中的分值比重達(dá)到10%以上，其中，實(shí)際到位外來投資占7%以上，實(shí)際利用外資占3%以上。同時(shí)，進(jìn)一步完善招商引資考核辦法，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。不承擔(dān)招商引資任務(wù)的部門、單位引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目的，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小等情況，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中給予不同程度的加分。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）九、加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu)和人員力量，完善投資促進(jìn)機(jī)制，建立駐外招商聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專業(yè)人士或中介機(jī)構(gòu)作為招商代理，積極開展專業(yè)化精準(zhǔn)招商。同時(shí)，堅(jiān)持在招商一線培養(yǎng)、鍛煉、考察、使用干部。對(duì)在招商引資工作中成績(jī)突出的干部，在各類評(píng)先樹優(yōu)中優(yōu)先推薦，在干部提拔任用上優(yōu)先使用。健全完善招商引資容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，鼓勵(lì)招商干部探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展招商引資工作。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）十、強(qiáng)化政策實(shí)施保障。發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、人社、住建、交通、林業(yè)、商務(wù)、文旅、環(huán)保、工商、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、消防及供水、供熱、供電、供氣等相關(guān)部門，要全力為項(xiàng)目引進(jìn)、落地、建設(shè)、生產(chǎn)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。研究制定具體實(shí)施細(xì)則或辦法，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目的備案、認(rèn)定、資金申報(bào)、公示、財(cái)政撥付程序等事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定，確保各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)到位。涉及補(bǔ)助政策兌現(xiàn)所需資金由區(qū)與鎮(zhèn)辦按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。對(duì)外來投資10億元（1億美元）以上或年納稅總額超過5000萬元以及其他對(duì)全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起到明顯推動(dòng)作用的重大招商項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，按照“一事一議”原則，在以上政策基礎(chǔ)上，制定特殊優(yōu)惠政策予以支持。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅新局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)工商局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)消防大隊(duì)，供水、供熱、供電、供氣等相關(guān)部門,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）本意見中的政策暫不適用于文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的房地產(chǎn)項(xiàng)目。無明確扶持政策的，由區(qū)政府按照“一事一議”原則研究確定。對(duì)過去作出承諾、不違反法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律兌現(xiàn)，過去與本意見不一致的政策，以本意見為準(zhǔn)。

中共淄川區(qū)委辦公室 2018年2月14日印發(fā)

第三篇：進(jìn)一步加強(qiáng)老年工作意見

四川省人民政府關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見

川府發(fā)〔2007〕19號(hào)二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作組織建設(shè)、道德建設(shè)、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實(shí)貫徹落實(shí)第二次全國老齡工作會(huì)議精神，開創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作提出以下意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達(dá)1126萬人，占總?cè)丝诘?2.87%，80歲以上高齡老人達(dá)115萬人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對(duì)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，對(duì)發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化老齡工作意識(shí)，積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實(shí)際困難和問題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，真正體驗(yàn)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。進(jìn)一步建立健全老年社會(huì)保障體系，完善有關(guān)政策法規(guī)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為適應(yīng)老齡工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

二、加快建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。增加各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級(jí)統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。著力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬服務(wù)范圍，堅(jiān)持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負(fù)擔(dān)問題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育老年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和完善高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助制度，逐步提高百歲以上老年人的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標(biāo)。各級(jí)地方財(cái)政要進(jìn)一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補(bǔ)助工作。切實(shí)加強(qiáng)離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，及時(shí)主動(dòng)為社區(qū)老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

四、加快老年福利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對(duì)老年社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對(duì)象的老年活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)福利設(shè)施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴(kuò)）建1至2所老年活動(dòng)中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動(dòng)室，盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭(zhēng)建立老年活動(dòng)室，鼓勵(lì)、幫助村（社區(qū)）建立老年活動(dòng)站。農(nóng)村老年人的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中城市試點(diǎn)建設(shè)“愛心護(hù)理院”，逐步實(shí)現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點(diǎn)的綜合性社會(huì)福利服務(wù)中心的目標(biāo)。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場(chǎng)所。根據(jù)社會(huì)需要和老年人自愿的原則,引導(dǎo)老年人特別是老年專業(yè)技術(shù)人員和老干部、老專家從事關(guān)心教育下一代、科技開發(fā)、信息服務(wù)以及維護(hù)社會(huì)治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開展自費(fèi)代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在老年福利設(shè)施的資金和項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。

積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點(diǎn)的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開發(fā)適合老年人的金融、理財(cái)、保險(xiǎn)等其他服務(wù)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益

加強(qiáng)《老年法》的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)自覺維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識(shí)。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，各級(jí)人民政府要適當(dāng)安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務(wù)。司法部門對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時(shí)有效保障。對(duì)拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責(zé)任。

認(rèn)真制定落實(shí)老年人優(yōu)待政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好門票減免優(yōu)惠政策。公交客運(yùn)部門要為老年人乘車提供方便。依法規(guī)范老年人的社會(huì)集資行為，農(nóng)村老年人在承擔(dān)籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級(jí)人民政府在實(shí)行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼制度。研究制定70歲以上老年人免費(fèi)乘座城市公交車、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)應(yīng)予減免。

六、積極推進(jìn)老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級(jí)文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強(qiáng)現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類老年學(xué)校。尚未建立老年大學(xué)的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學(xué)。鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開辦老年學(xué)校，力爭(zhēng)2010年末全省老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。加強(qiáng)對(duì)老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把老年教育與老年人脫貧致富、維護(hù)權(quán)益、破除迷信和移風(fēng)易俗結(jié)合起來，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場(chǎng)，倡導(dǎo)基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開展經(jīng)常性的基層老年文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強(qiáng)道德和法制建設(shè)，強(qiáng)化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識(shí)

堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，積極整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過開辦老年專欄、開設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報(bào)、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動(dòng)等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)。積極開展社會(huì)互助，倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開展家庭美德教育，及時(shí)宣傳敬老先進(jìn)典型，營造生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。

八、加強(qiáng)老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要

縣級(jí)以上老齡工作委員會(huì)是本級(jí)政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機(jī)構(gòu)和老齡委的辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行老齡辦第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)工作。對(duì)從事老齡工作的干部隊(duì)伍要積極加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃地做好老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務(wù)，齊抓共管，努力開創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。按照公共財(cái)政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過開展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進(jìn)單位這個(gè)載體，進(jìn)一步明確老齡工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工到部門，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到項(xiàng)目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時(shí)研究制定具體的政策措施并督促抓好落實(shí)。省級(jí)部門對(duì)省級(jí)財(cái)政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要足額使用，不得另作他用。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要積極研究應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進(jìn)老齡事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會(huì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作意見

市供銷社黨委

關(guān)于加強(qiáng)社屬各單位工會(huì)工作的意見

社屬各單位黨委（黨總支）：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《工會(huì)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市供銷社系統(tǒng)工會(huì)能力建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用，調(diào)動(dòng)職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)市供銷社系統(tǒng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)全系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見》，結(jié)合市供銷社系統(tǒng)實(shí)際，就加強(qiáng)工會(huì)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期工會(huì)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)和完善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

社屬各單位黨委（黨總支）要有一位負(fù)責(zé)同志分管工會(huì)工作。要把工會(huì)工作列入重要議事日程，針對(duì)一些涉及職工利益的重大問題，及時(shí)進(jìn)行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽取一次工會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)解決工會(huì)工作中遇到的問題。社屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要支持工會(huì)依照《工會(huì)法》和工會(huì)章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合的工會(huì)工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時(shí)，將把工會(huì)工作列入 1

考核內(nèi)容。各單位要按照工會(huì)章程和上級(jí)有關(guān)文件精神，配備好工會(huì)干部。工會(huì)主席的人選，由市社黨委同上級(jí)工會(huì)充分協(xié)商取得一致意見后提名推薦。屆中變動(dòng)工會(huì)主席需經(jīng)各單位工會(huì)委員會(huì)討論，并征得上級(jí)黨委和工會(huì)的同意。

要加強(qiáng)各單位基層工會(huì)干部的選拔和培養(yǎng)。要選拔那些政治素質(zhì)好、熱愛工會(huì)工作，具有豐富的工作實(shí)踐，管理能力強(qiáng)，善于做群眾思想工作，敢于為群眾說話辦事，熱心為職工服務(wù)的同志擔(dān)任工會(huì)干部，要把工會(huì)干部納入后備干部培養(yǎng)計(jì)劃之中。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、工會(huì)工作基本理論知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)列為主要培訓(xùn)內(nèi)容。

要重視發(fā)揮工會(huì)的參與作用，支持工會(huì)參與重大改革方案的制定，協(xié)調(diào)工會(huì)與行政組織之間的關(guān)系。在研究涉及職工切身利益的重大問題時(shí)，應(yīng)吸收同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加。工會(huì)負(fù)責(zé)人也應(yīng)在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極準(zhǔn)確地反映職工的意見，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。

各單位應(yīng)按照《工會(huì)法》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的需要提供場(chǎng)地、設(shè)施經(jīng)費(fèi)等方面的支持。

各單位工會(huì)要及時(shí)將工作計(jì)劃、工會(huì)活動(dòng)方案和上級(jí)工會(huì)指示精神向同級(jí)黨政請(qǐng)示、匯報(bào)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取行政的支持。工會(huì)要尊重和支持行政負(fù)責(zé)人依法行政，維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)行使正確的決策權(quán)，教育職工遵守國家的法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度，動(dòng)員、組織職工努力完成本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、建立健全工會(huì)工作新機(jī)制，全面履行工會(huì)四項(xiàng)基本職能各單位工會(huì)要全面履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會(huì)職能，努力創(chuàng)新工作機(jī)制。要了解掌握新情況，研究新問題，積極探索工會(huì)工作新的載體、途徑和方法。

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。各單位工會(huì)要做到維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)市供銷社系統(tǒng)整體利益相統(tǒng)一，及時(shí)反映廣大職工的意見和呼聲，敢于和善于維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)和健康權(quán)益，保障職工的民主權(quán)利。工會(huì)要主動(dòng)協(xié)助黨政做好協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)職工自覺增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和使命感，樹立大局意識(shí)，正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導(dǎo)職工支持并共同促進(jìn)市供銷社各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。工會(huì)要圍繞市供銷社中心工作，協(xié)助黨政抓好職工隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)職工在遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范的同時(shí)，開展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。工會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)職工的教育，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為重要職責(zé)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，采取多種形式開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生現(xiàn)、價(jià)值觀，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)。

各單位工會(huì)堅(jiān)持為職工辦實(shí)事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化。要適時(shí)開展各類健康文體活動(dòng)，增強(qiáng)職工身體素質(zhì)。要支持女職工委員會(huì)的工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)

益，并根據(jù)女職工的特點(diǎn)開展工作，大力推進(jìn)精神文明和家庭文明建設(shè)。

三、堅(jiān)持和完善民主管理制度，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利

職工代表大會(huì)是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實(shí)行職工代表大會(huì)制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是維護(hù)職工合法權(quán)益的法律手段。社屬各單位要堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，堅(jiān)持每年至少召開一次職工代表大會(huì)。各單位工會(huì)作為職代會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，在各單位黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)下承辦職代會(huì)的日常工作。要充分發(fā)揮其在職代會(huì)閉會(huì)期間討論處理重大問題和檢查督促作用。充分保證職工對(duì)各單位改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度以及涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的審議權(quán)和對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評(píng)議監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)代表提案。凡企業(yè)重大改革、改制、經(jīng)營決策，不經(jīng)職代會(huì)審議不能實(shí)施；凡企業(yè)收入分配、保險(xiǎn)、福利、勞動(dòng)保護(hù)等涉及職工切身利益的重大方案，未經(jīng)職代會(huì)審議通過不能執(zhí)行。

要堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開制度。各單位黨政班子要從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的高度上認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開的重要性，充分發(fā)揮工會(huì)在廠務(wù)公開中的作用，積極、主動(dòng)地推進(jìn)廠務(wù)公開工作。各單位工會(huì)要找準(zhǔn)位臵，發(fā)揮特色，自始至終參與廠務(wù)公開的全過程，積極配合黨政做好廠務(wù)公開工作。

四、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)工作水平

各單位工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的工會(huì)工作理論和方針政策，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高工會(huì)干部的素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)、熱心為職工服務(wù)的工會(huì)干部隊(duì)伍。

各單位工會(huì)要認(rèn)真收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕違法違紀(jì)行為，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督。

各單位黨組織可根據(jù)以上意見并結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見

開學(xué)近兩個(gè)月，學(xué)生中各種苗頭開始冒頭，安全警惕性有所放松，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為：

1、學(xué)生方面：

（1）高一學(xué)生開始混熟，學(xué)生間的矛盾呈激化態(tài)勢(shì)

（2）早戀現(xiàn)象嚴(yán)重

（3）抽煙嚴(yán)重，尤其在校門外小店購買散煙

（4）女生自我保護(hù)意識(shí)淡薄

（5）手機(jī)上網(wǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重

（6）學(xué)生間矛盾越來越隱蔽，反饋機(jī)制不夠通暢

（7）學(xué)生遲到、缺課不在寢等情況反饋不及時(shí)、請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范

2、管理方面：

（1）值日巡查不到位

（2）年級(jí)檢查處理不及時(shí)

（3）上課下班老師不管紀(jì)律

（4）班主任相關(guān)教育有所放松

（5）寢室管理存在漏洞，查寢不到位，學(xué)習(xí)狀態(tài)不好

（6）門衛(wèi)進(jìn)出口把關(guān)不嚴(yán)

具體整治：

1、規(guī)范值日，嚴(yán)加管理督查。具體見《進(jìn)一步規(guī)范值日工作通知》。

2、加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的溝通，關(guān)注學(xué)生假期安全。政教處發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》，利用校訊通發(fā)布溫馨提示。

3、年級(jí)召開教師會(huì)、班主任會(huì)、學(xué)生會(huì)（最好每周一次）、學(xué)生干部會(huì)，層層級(jí)級(jí)強(qiáng)化安全意識(shí)。

4、強(qiáng)化教師責(zé)任，對(duì)教學(xué)口負(fù)責(zé)，規(guī)范教師上課考勤和安全要求，召開音、體、美等專業(yè)教師會(huì)，強(qiáng)化安全，尤其強(qiáng)化專業(yè)老師對(duì)專業(yè)生的管理責(zé)任。

5、教書育人。教學(xué)口負(fù)責(zé)開展廣泛的教師課堂活動(dòng)，要求教師改進(jìn)教學(xué)方法，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率。

6、活動(dòng)育人。舉行高三學(xué)生成人禮、八年級(jí)學(xué)生告別十四歲活動(dòng)，利用運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行從班級(jí)到年級(jí)到學(xué)校的層層選拔，激勵(lì)每個(gè)學(xué)生參與到活動(dòng)中來。

7、加強(qiáng)與公安、工商、交警、質(zhì)監(jiān)、公交等相關(guān)部門的聯(lián)系，整治校園周邊環(huán)境，尤其加強(qiáng)校門外的小商店、原三里中學(xué)校園的安全監(jiān)控。

8、建立有效的安全反饋機(jī)制，加強(qiáng)政教、保衛(wèi)、學(xué)生紀(jì)保小組巡查。