第一篇：爆炸物品專項(xiàng)治理

新聞： 安全監(jiān)管總局等四部門啟動(dòng)礦區(qū)爆炸物品專項(xiàng)治理 公安部、國(guó)土資源部、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《全國(guó)礦區(qū)爆炸物品專項(xiàng)治理工作方案》，決定自7月至12月底，在全國(guó)范圍組織開展礦區(qū)爆炸物品專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)厲打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制爆炸事故、案件的發(fā)生，切實(shí)筑牢防恐反恐基礎(chǔ)。

今年以來(lái)，我國(guó)一些地區(qū)接連發(fā)生因礦山企業(yè)民爆物品非法流失引發(fā)的爆炸案件，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重危害公共安全。從案件調(diào)查剖析情況看，一些礦山企業(yè)民爆物品管理制度不健全、措施不落實(shí)的情況比較突出，違章違規(guī)爆破作業(yè)時(shí)有發(fā)生，非法制販爆炸物品問(wèn)題屢禁不絕。

《全國(guó)礦區(qū)爆炸物品專項(xiàng)治理工作方案》要求各地通過(guò)開展專項(xiàng)治理，全力實(shí)現(xiàn)礦區(qū)民爆物品“防流失、防事故、防私制”的工作目標(biāo)，并切實(shí)做到“六嚴(yán)”： 1）一要嚴(yán)格從業(yè)單位、人員管理。礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)活動(dòng)的，必須取得《采礦許

可證》、《安全生產(chǎn)許可證》和《爆破作業(yè)單位許可證》（非營(yíng)業(yè)性）。嚴(yán)格無(wú)證人員接觸民爆物品，嚴(yán)禁礦山企業(yè)人員掛靠營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位。

2）二要嚴(yán)查礦區(qū)涉爆違法違規(guī)行為。爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民爆物品必須設(shè)專人管理、看護(hù)，當(dāng)班未使用完的民爆物品必須當(dāng)班及時(shí)清退回庫(kù)，嚴(yán)禁在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)夜存放民爆物品，嚴(yán)禁私拿、私藏民爆物品。

3）三要嚴(yán)格井下爆炸物品安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將礦山井下

民爆物品儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)安全檢查作為日常監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法處理，應(yīng)移交公安機(jī)構(gòu)的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。

4）四要嚴(yán)查礦區(qū)非法爆炸物品。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同國(guó)土資源、安全監(jiān)管部門和煤礦安全

監(jiān)察部門組成專門工作組，深入礦區(qū)，列出近年來(lái)關(guān)閉礦點(diǎn)、已處理的非法礦點(diǎn)清單，全面組織一次地毯式暗訪排查。

5）五要嚴(yán)防非法違法礦點(diǎn)死灰復(fù)燃。對(duì)限期整改無(wú)望礦山、關(guān)閉礦山和非法礦點(diǎn)，有

關(guān)主管部門要依法提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰匀【?、關(guān)閉或吊銷有關(guān)證照，并按規(guī)定關(guān)實(shí)關(guān)死。

6）六要嚴(yán)厲打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動(dòng)。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，建立健

全舉報(bào)重獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員廣大群眾特別是從業(yè)人員主動(dòng)檢舉揭發(fā)非法制販爆炸物品違法犯罪活動(dòng)。

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第二篇：民用爆炸物品專項(xiàng)整治（范文）

關(guān)于開展民用爆炸物品專項(xiàng)整治的

實(shí) 施 方 案

元旦、春節(jié)將至，根據(jù)中共柳林縣人民政府辦公室文件（柳政辦發(fā)[2011]162號(hào))《柳林縣人民政府辦公室關(guān)于開展民用爆炸物品專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的文件精神，我礦立即召開關(guān)于爆炸物品的安全專題會(huì)議，并成立了專項(xiàng)整治的安全管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、安全管理機(jī)構(gòu)

為確保爆炸物品專項(xiàng)整治工作扎實(shí)、有效的開展，我礦特成立爆炸物品專項(xiàng)整治安全管理機(jī)構(gòu)，詳細(xì)布臵并具體落實(shí)爆炸物品專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。

組 長(zhǎng)：王桂峰（安全礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：武海龍（安檢站站長(zhǎng)）馮海明（安檢站副站長(zhǎng)）成 員：爆炸材料庫(kù)主管：劉志孝

爆炸材料庫(kù)保管：王探平李樹平劉繼年 張林生 趙清科 康治兵

高保生 李建平

爆炸物品安全員：周揮生 張金順 楊貴全

高補(bǔ)平王桂順 郭探平

劉玉生 趙志勇 鄧八則

李星星 張四丑 葛根富

4、全礦爆炸物品賬目的匯總、核對(duì)必須有據(jù)可查。

5、保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)爆炸物品，辦理爆炸物品的出入庫(kù)手續(xù)，并保證記錄完整。

6、對(duì)領(lǐng)取爆炸物品人員的爆破作業(yè)資質(zhì)必須認(rèn)真核對(duì)。

7、爆炸物品必須擺放整齊。

8、材料庫(kù)外墻2米有要防爆墻，并且高出材料庫(kù)頂0.5米。

9、入庫(kù)人員必須穿防靜電膠鞋。

10、庫(kù)內(nèi)必須設(shè)有統(tǒng)一樣式的警示標(biāo)志，內(nèi)容應(yīng)包括：產(chǎn)品名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)特性等。

11、交接班記錄、報(bào)警記錄、來(lái)人登記、值班記錄必須按時(shí)填寫齊全。

12、炸藥庫(kù)保管員必須嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，保證藥庫(kù)內(nèi)24小時(shí)有雙人值班；檢查人員進(jìn)入炸藥庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。

13、庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁煙火和明火照明；不得穿釘鞋和易產(chǎn)生靜電的衣服進(jìn)入庫(kù)區(qū)，不得把易燃物和容易引起爆炸的物品帶入庫(kù)區(qū)。

14、庫(kù)內(nèi)應(yīng)有足量的消防器材，并圖示存放位臵；消防器材、通訊工具、報(bào)警裝臵均應(yīng)始終處于完好狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)涉爆物品人員的管理

1、安全員負(fù)責(zé)本單位涉爆人員的政審及管理工作。

2、涉爆人員必須進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，

衣袋里。

11、單人一次背運(yùn)的炸藥數(shù)量，拆箱不得超過(guò)20kg,整箱不得超過(guò)一箱；挑運(yùn)不得超過(guò)兩箱。

(四)規(guī)范爆炸物品的裝卸

1、應(yīng)有專人在場(chǎng)監(jiān)督，并設(shè)臵警衛(wèi)；無(wú)關(guān)人員不得在場(chǎng)。

2、爆炸物品不得和其他貨物混裝；雷管不得同時(shí)與炸藥在同地進(jìn)行裝卸。

3、遇暴風(fēng)雨或雷雨時(shí)，不得裝卸爆炸物品。

4、裝卸爆炸物品必須在指定的地點(diǎn)進(jìn)行，應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)，并設(shè)明顯的標(biāo)志，白天應(yīng)懸掛紅旗和警標(biāo)，夜晚應(yīng)有足夠的照明并懸掛紅燈。

5、裝卸、搬運(yùn)爆炸物品應(yīng)輕拿輕放，裝好、碼平、卡牢、捆緊，不得磨擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)臵及倒臵爆炸物品。

6、裝載、運(yùn)輸爆炸物品不得超高、超寬、超重。

7、分層裝載爆炸物品時(shí)，不得站在下層箱上裝載另一層，雷管分層裝載時(shí)不得超過(guò)二層。

（五）規(guī)范爆炸物品的領(lǐng)取

1、領(lǐng)取爆炸物品，必須由有爆破作業(yè)資格證的爆破人員，持三聯(lián)單攜帶炸藥兜和雷管兜領(lǐng)取。經(jīng)保管員驗(yàn)證爆破員確認(rèn)人、卡、證、三聯(lián)單相符后，予以發(fā)放。

2、爆破人員應(yīng)在發(fā)放硐室外排隊(duì)依次領(lǐng)取，不得打鬧喧嘩；領(lǐng)到雷管后，應(yīng)認(rèn)真正確地對(duì)編碼進(jìn)行登記。

（七）規(guī)范爆炸物品的退庫(kù)

1、作業(yè)剩余的爆炸物品必須經(jīng)保管員檢查是否完好，核對(duì)數(shù)量后，填寫退庫(kù)記錄。

2、下一次領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，必須一同領(lǐng)走退存的爆炸物品。

3、爆炸物品退存不得超過(guò)三天；如有特殊情況，必須由爆破作業(yè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)爆炸物品管理站批準(zhǔn)。

（八）規(guī)范爆炸物品的使用

1、運(yùn)送到井下工作面的炸藥、雷管應(yīng)分別存放在加鎖的專用爆炸物品箱內(nèi)，不得亂扔亂放。

2、爆炸物品箱應(yīng)放臵在爆破警戒線以外的頂板穩(wěn)固、支架完整、無(wú)機(jī)械電器設(shè)備的安全地點(diǎn)，箱底不應(yīng)直接接觸地面。

3、爆炸物品箱應(yīng)用木板加工，為提高堅(jiān)固性，可用三角鐵制成框架，箱子應(yīng)有牢固的鎖扣，蓋上應(yīng)有把手；炸藥箱的規(guī)格宜為700×420×380mm（約能放臵12包炸藥）；雷管箱的規(guī)格宜為400×300×250mm。

4、爆炸物品箱內(nèi)不得放臵其他物品；作業(yè)結(jié)束后，不得將剩余的爆炸物品存放在箱內(nèi)。

四、階段安排

1、自查階段：（2011年12月13日-2011年12月23日），安全管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)要求和方案整治內(nèi)容進(jìn)行自查自整，對(duì)爆炸物品及涉爆人員中查出的問(wèn)題及時(shí)整改、整頓。

2、迎接上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)檢查階段：（2011年12月24日

第三篇：非法制販爆炸物品和違法采礦專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

非法制販爆炸物品和違法采礦

專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，嚴(yán)厲打擊非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品和違法采礦等違法犯罪活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制爆炸事故的發(fā)生，公安部、國(guó)土資源部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局決定，自6月中旬至9月底，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展非法制販爆炸物品和違法采礦專項(xiàng)治理工作，制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

按照國(guó)務(wù)院集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，通過(guò)此次專項(xiàng)治理工作的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理，嚴(yán)厲打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動(dòng)，徹底搗毀非法制販爆炸物品源頭、網(wǎng)絡(luò)，全面清查收繳非法爆炸物品，全力整治涉爆突出問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管，全面清理無(wú)證勘查開采等違法違規(guī)行為，全面整治非法采礦等違法犯罪活動(dòng)；強(qiáng)化礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，大力消除安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大爆炸事故的發(fā)生，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)和任務(wù)分工

此次專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)和任務(wù)是：

（一）嚴(yán)厲打擊非法制販爆炸物品和違法采礦等違法犯罪活動(dòng)。各部門要對(duì)非法制販爆炸物品和違法采礦等違法犯罪活動(dòng)組織集中打擊，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。公安機(jī)關(guān)要始終保持對(duì)非法制販爆炸物品犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深挖非法制販爆炸物品源頭，徹底摧毀購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。要組織專門警力對(duì)可能私制、私存爆炸物品的出租院落、閑臵廠房、養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)部位，開展“地毯式”排查整治，全面、徹底收繳非法爆炸物品。國(guó)土資源主管部門要加大對(duì)無(wú)證開采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法違規(guī)行為的查處力度。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)查處礦山重大安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為。各部門發(fā)現(xiàn)非法制販爆炸物品犯罪的線索，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理；發(fā)現(xiàn)違法開采、超層越界開采等違法行為的，要及時(shí)通報(bào)國(guó)土資源主管部門查處，涉嫌犯罪的，由國(guó)土資源主管部門移交公安機(jī)關(guān)處理。

（二）強(qiáng)化礦山企業(yè)民用爆炸物品安全監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)礦山企業(yè)民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格民用爆炸物品行政審批，保障生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)對(duì)民用爆炸物品的合法需求。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，將礦山民用爆炸物品安全管理工作列入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，強(qiáng)化井下民用爆炸物品使用管理情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法處理，應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)的，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。各地要集中組織清理增設(shè)民用爆炸物品前臵審批，利用民用爆炸物品供應(yīng)限制企業(yè)

產(chǎn)能，將稅收與民用爆炸物品供應(yīng)數(shù)量、價(jià)格掛鉤等違規(guī)問(wèn)題，暢通民用爆炸物品供應(yīng)渠道。

（三）嚴(yán)密排查非法開采礦山。各地國(guó)土資源主管部門要認(rèn)真落實(shí)2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求，對(duì)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法開采礦點(diǎn)，要依法予以處理，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣枰匀【?，及時(shí)拆除地面設(shè)施，查封設(shè)備，充填井筒，防止死灰復(fù)燃。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)證照不齊備的礦山企業(yè)，有關(guān)主管部門要責(zé)令其停止違法生產(chǎn)行為，依法責(zé)令停產(chǎn)整改，并將停產(chǎn)整改情況通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)要依法吊銷其爆炸物品使用許可證，妥善處臵遺留爆炸物品。

（四）強(qiáng)化對(duì)停產(chǎn)整改礦山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)、整合重組等停產(chǎn)整改的礦山企業(yè)，地方政府及其有關(guān)部門要采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)采礦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保停產(chǎn)到位。對(duì)停產(chǎn)整改期間擅自采礦的，由決定停產(chǎn)整頓的部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)密管控涉爆重點(diǎn)人員，防止其重操舊業(yè)。停產(chǎn)整改礦山企業(yè)在基建、技改期間需要使用民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)由取得爆炸物品使用許可證的爆破作業(yè)單位提供爆破作業(yè)服務(wù)。對(duì)合法礦山企業(yè)，不得以非法定理由責(zé)令其停產(chǎn)停工。

三、時(shí)間安排

專項(xiàng)治理行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施：

（一）準(zhǔn)備階段（6月中旬）。各地按照本實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確工作要求，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面部署。

（二）集中打擊整治階段（6月下旬至8月下旬）。組織開展集

中排查非法爆炸物品和無(wú)證礦山、非法礦點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，集中打擊整治非法制販爆炸物品和違法采礦等違法犯罪行為。

（三）督查總結(jié)階段（9月上旬至9月底）。按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的總體部署，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督查檢查，并對(duì)全國(guó)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各地、各有關(guān)部門要主動(dòng)向黨委、政府報(bào)告本地涉爆犯罪和礦產(chǎn)資源開發(fā)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把非法制販爆炸物品和違法采礦專項(xiàng)治理工作臵于黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織參與專項(xiàng)治理，推動(dòng)實(shí)施綜合治理、源頭治理、群防群治。各部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，建立定期會(huì)商、信息溝通和工作銜接機(jī)制，聯(lián)合開展排查整治，切實(shí)形成專項(xiàng)治理工作合力。

（二）強(qiáng)化宣傳，重獎(jiǎng)激勵(lì)。各地、各有關(guān)部門要大力宣傳專項(xiàng)治理的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，多渠道、多方式宣傳正面典型，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放告知信、開展“以案說(shuō)法”等宣傳方式，積極宣傳非法制販爆炸物品和違法采礦的嚴(yán)重危害性，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離非法爆炸物品。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大群眾特別是從業(yè)人員檢舉揭發(fā)非法制販爆炸物品和非法開采違法犯罪活動(dòng)。對(duì)通過(guò)群眾舉報(bào)線索打掉非法制販爆炸物品和違法開采團(tuán)伙、窩點(diǎn)的，要及時(shí)予以重獎(jiǎng)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，對(duì)

重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間、集中力量聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，對(duì)違法犯罪案件要做到調(diào)查清楚、查處到位。要將專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)單位、每名工作人員。對(duì)因監(jiān)督管理不到位、專項(xiàng)治理措施不落實(shí)、排查收繳不徹底導(dǎo)致本地發(fā)生重大爆炸事故的，要嚴(yán)肅倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。

（四）標(biāo)本兼治，健全機(jī)制。要按照整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，立足建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過(guò)專項(xiàng)治理工作的開展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化成功做法，積極探索建立完善政府牽頭、多部門齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制爆炸事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。

第四篇：爆炸物品管理辦法(定稿)

公司工[2009] 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中鐵十六局集團(tuán)北京工程有限 公司爆炸物品安全管理辦法》的通知

公司所屬各單位：

為規(guī)范爆炸物品管理，防止爆炸物品丟失、被盜及引發(fā)爆炸事故等情況發(fā)生，切實(shí)保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公司長(zhǎng)治久安發(fā)展，制定《中鐵十六局集團(tuán)北京工程有限公司爆炸物品安全管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，要求各單位結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年三月一日

必須按照安全技術(shù)操作規(guī)程，建立崗位責(zé)任制。涉爆作業(yè)五大員（看守員、保管員、押運(yùn)員、監(jiān)炮員、爆破員）必須政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)培訓(xùn)取得上崗證。看守員、保管員必須由內(nèi)部職工擔(dān)任且不得少于兩人。

第六條 公司工程部對(duì)管內(nèi)爆炸物品的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查，按規(guī)定督促整改和執(zhí)行處罰。工程部每季、項(xiàng)目部每月、駐點(diǎn)民警每周至少對(duì)管內(nèi)爆炸物品的安全管理情況組織一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填發(fā)《隱患整改通知書》，限期整改，項(xiàng)目部要將整改情況書面上報(bào)公司工程部。對(duì)存有重大隱患或拒不整改的，有權(quán)責(zé)令使用單位停用爆炸物品，立即消除隱患，對(duì)拒不整改的單位及負(fù)責(zé)人，可以依據(jù)《中鐵十六局集團(tuán)北京工程有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定》給予處罰。檢查單位應(yīng)將隱患情況，書面報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。公司工程部對(duì)管內(nèi)爆炸物品庫(kù)要認(rèn)真制作檔案（臨時(shí)存放點(diǎn)列表分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)），每庫(kù)一檔并報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)備查。

第二章 爆炸物品選址建庫(kù)

第七條 爆炸物品選址建庫(kù)必須由使用單位提出建庫(kù)計(jì)劃，內(nèi)容包括：庫(kù)存容量、使用數(shù)量、設(shè)計(jì)圖紙及庫(kù)房警衛(wèi)、保管等人員登記表、庫(kù)房管理、防火制度等相關(guān)

接電進(jìn)入發(fā)生意外，造成嚴(yán)重后果。

4.庫(kù)區(qū)必須安裝監(jiān)控設(shè)備及避雷裝臵，并在使用前要通過(guò)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門（公安、氣象等）檢測(cè)合格。

5.地方對(duì)庫(kù)區(qū)有其它規(guī)定或要求的，要一并執(zhí)行。第九條 爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)的設(shè)臵，應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通要道，繁華鬧市區(qū)及重要建筑物，用量少的單位，經(jīng)主管部門審核符合安全使用條件，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向公安機(jī)關(guān)備案，可設(shè)臨時(shí)存放點(diǎn)。爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)必須配臵符合安全要求的專用防爆（盜）保險(xiǎn)柜、鐵皮（箱）柜，選擇安全可靠的房屋單獨(dú)存放，并安排專人保管、看守、建帳、登記，臨時(shí)存放點(diǎn)爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控制，雷管、炸藥分箱存放。

第三章 爆炸物品的購(gòu)買和運(yùn)輸

第十條 爆炸物品的購(gòu)買，由使用單位物資部門負(fù)責(zé)。必須先向項(xiàng)目工程所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品購(gòu)買證》，由經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并已取得準(zhǔn)運(yùn)資格的人員到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經(jīng)銷部門購(gòu)買。

第十一條 爆炸物品的運(yùn)輸、押運(yùn)由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)組織。

1.運(yùn)輸爆炸物品，必須按規(guī)定向項(xiàng)目工程所在地縣級(jí)

200—300毫米，堆碼整齊；雷管庫(kù)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊。庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的爆炸物品要設(shè)臵明顯的標(biāo)牌，不準(zhǔn)靠墻堆碼，垛間應(yīng)留有通道，硝銨炸藥垛高一般不得超過(guò)1.8米，膠質(zhì)炸藥垛高不得超過(guò)1.5米；雷管要按規(guī)定登記編號(hào)存放。嚴(yán)禁超過(guò)設(shè)計(jì)容量存放。

3.庫(kù)內(nèi)要通風(fēng)良好，相對(duì)濕度一般控制在45—70%范圍內(nèi)，溫度控制在15—30℃的范圍內(nèi)。

第十三條 使用爆炸物品的單位必須向項(xiàng)目工程所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品使用證》后，方準(zhǔn)使用。

1.使用爆炸物品要認(rèn)真、規(guī)范填寫《爆炸物品進(jìn)、出庫(kù)審批表》，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、保管員、爆破員、安全員核對(duì)無(wú)誤后，簽字領(lǐng)取當(dāng)班使用量，領(lǐng)用雷管時(shí)，必須按編號(hào)登記備查，嚴(yán)禁多領(lǐng)少用。

2.爆炸物品作業(yè)消耗及剩余回收實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督制度，每個(gè)施工作業(yè)組要指定可靠的監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督，對(duì)當(dāng)日未用完的火工材料必須當(dāng)日退庫(kù)，并填寫監(jiān)督卡交庫(kù)房存檔備查，嚴(yán)禁私自存放。

3.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、倒賣、轉(zhuǎn)借爆炸物品，嚴(yán)禁將爆炸物品挪作他用。

第十四條 爆破作業(yè)應(yīng)由經(jīng)培訓(xùn)合格，取得《爆破員作業(yè)證》的正式爆破工擔(dān)任，分包工程需要爆破作業(yè)的，8原始臺(tái)帳檔案資料，逐項(xiàng)核準(zhǔn)無(wú)誤后，移交派出所或公安分處存檔。

第六章 獎(jiǎng) 懲

第二十二條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由公司主管部門或集團(tuán)公司公安機(jī)關(guān)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

1.認(rèn)真執(zhí)行本辦法，爆炸物品的管理工作成效顯著的；

2.全年無(wú)被盜、丟失案件和涉爆事故，制度堅(jiān)持好，預(yù)防工作突出的；

3.各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，經(jīng)檢查無(wú)隱患、漏洞，受到集團(tuán)公司公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)表彰的；

4.檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為，抓獲犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破涉爆案件事跡突出的。

第二十三條 違反有關(guān)爆炸物品安全管理規(guī)定的處罰：

1.不辦理《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》購(gòu)買爆炸物品或者向不具備爆炸物品銷售條件的企業(yè)購(gòu)買爆炸物品的，處5萬(wàn)元罰款；

2.不辦理《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》運(yùn)輸爆炸物品的，處5萬(wàn)元罰款；

3.爆炸物品庫(kù)房或臨時(shí)存放點(diǎn)未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)驗(yàn)

0⑻ 未配備消防器材（滅火器、防火鍬、防火砂、防火水桶、防火水等）的；

⑼ 未架設(shè)鐵絲網(wǎng)或者設(shè)臵庫(kù)區(qū)圍墻的； ⑽ 未設(shè)臵警示標(biāo)志的；

⑾ 庫(kù)房?jī)?nèi)未按有關(guān)規(guī)定堆放爆炸物品或者將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混存的；

⑿ 在庫(kù)區(qū)留宿無(wú)關(guān)人員過(guò)夜的；

⒀ 看守人員在庫(kù)區(qū)內(nèi)從事與看守工作無(wú)關(guān)活動(dòng)或在警戒區(qū)域內(nèi)吸煙，使用明火，亂引電的；

⒁ 看守人員擅離職守、脫崗離崗造成無(wú)人看守值班的。

8.違反有關(guān)規(guī)定，將領(lǐng)用的爆炸物品混裝運(yùn)輸或者在裝載爆炸物品的車廂內(nèi)載人的，處5萬(wàn)元罰款；

9.爆破作業(yè)剩余的爆炸物品不及時(shí)退回庫(kù)房保存的，處5萬(wàn)元罰款；

10.超過(guò)庫(kù)存容量?jī)?chǔ)存爆炸物品的，責(zé)令其限期整改，并處5萬(wàn)元罰款，在非專用庫(kù)房?jī)?chǔ)存爆炸物品的，責(zé)令限期整改，并處10萬(wàn)元罰款；

11.違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、郵寄、攜帶爆炸物品或者代他人保存爆炸物品的，處5萬(wàn)元罰款；

12.違反管理規(guī)定，致使爆炸物品丟失、被盜、被搶

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第五篇：爆炸物品管理辦法

爆炸物品管理辦法

第一條 安全教育

1、要大力宣傳《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，使工區(qū)及下屬各參建設(shè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、職工及現(xiàn)場(chǎng)施工人員懂得有關(guān)爆炸物品管理的政策、規(guī)定，熟悉購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用等一系列手續(xù)的呈辦程序。認(rèn)清合法安全使用與違法使用的區(qū)別。

2、堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后使用”的原則，所有接觸爆炸物品的人員都要進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗。

3、每月對(duì)工區(qū)及下屬各參建隊(duì)爆炸物品專管人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員每周進(jìn)行一次培訓(xùn)，以此提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二條 安全檢查

1、爆炸物品管理工作，必須嚴(yán)格安全檢查，消除隱患，堵塞漏洞，做到防患于未燃。

2、工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查；平時(shí)工區(qū)專職管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，并每月書面向工區(qū)安質(zhì)環(huán)保部匯報(bào)一次，若發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3、爆炸物品安全檢查，必須嚴(yán)格”班、組日檢”、”隊(duì)周檢”、”工區(qū)月檢”，每月過(guò)一次”安全日”活動(dòng)。

4、安全檢查必須有檢查記錄，重大問(wèn)題要有專題報(bào)告。

第三條 庫(kù)房管理

㈠、庫(kù)房規(guī)定

1、庫(kù)房的設(shè)置應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T同意，按要求設(shè)置。庫(kù)房應(yīng)設(shè)置在無(wú)山洪、滑坡和地下水活動(dòng)危險(xiǎn)的安全地帶，盡量利用山丘做天然屏障，庫(kù)房宜為平房。

2、庫(kù)房地面必須平整無(wú)縫，地板、門和窗戶為木結(jié)構(gòu)者，應(yīng)涂防火漆。門和窗戶應(yīng)有一層外包鐵皮的

3、炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)要分設(shè)，有一定安全距離，嚴(yán)禁炸藥庫(kù)雷管庫(kù)設(shè)在同一庫(kù)房?jī)?nèi)。

4、庫(kù)區(qū)設(shè)簡(jiǎn)易圍墻或鐵刺網(wǎng)，其高度不得低于2米。

5、庫(kù)房?jī)?nèi)禁止安裝照明燈，可自然采光或庫(kù)房外安裝探照燈投射采光。電源開關(guān)和保險(xiǎn)器應(yīng)裝在配電箱內(nèi)，并設(shè)在庫(kù)區(qū)外面。采用移動(dòng)式照明時(shí)，只準(zhǔn)使用安全手電筒、汽油安全燈，嚴(yán)禁使用電網(wǎng)供電的移動(dòng)式手提燈。

6、庫(kù)區(qū)必須有足夠的消防器材、報(bào)警裝置和防雷裝置，并每月檢查

一次，嚴(yán)禁煙火和明火以及安裝電爐取曖。

7、庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)配備通訊設(shè)施。

8、禁止任何單位或個(gè)人私拿、私用、私藏、轉(zhuǎn)讓倒賣、轉(zhuǎn)借爆炸物品，嚴(yán)禁使用雷管、炸藥炸魚、炸獸等。

9、庫(kù)房必須由內(nèi)部員工24小時(shí)值班和保管，不得使用臨時(shí)工，保管人員必須思想覺悟高，堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法，熟悉爆炸物品保管使用規(guī)定。

10、爆炸物品的入庫(kù)、出庫(kù)登記要準(zhǔn)確詳細(xì)。㈡、存放規(guī)定

1、裝硝銨甘油類炸藥，各種雷管和導(dǎo)爆管的箱(袋)底部必須有防潮處理。裝其它爆炸物品的箱(袋)應(yīng)堆放在墊木上。

2、垛與垛之間的通道不小于1.3米；貨架(垛)與墻壁的距離不小于20cm；堆放硝銨甘油類炸藥和雷管時(shí)，禁止疊放；堆放導(dǎo)火索、導(dǎo)爆管和硝銨類炸藥等的貨架(垛)高度不得超過(guò)1.6米。

3、庫(kù)內(nèi)不得拆箱(袋)發(fā)放爆炸物品，只準(zhǔn)整箱(袋)提貨。

4、庫(kù)區(qū)必須保持清潔、防潮和通風(fēng)良好，要杜絕鼠害。㈢、收發(fā)規(guī)定

1、對(duì)新購(gòu)進(jìn)的爆炸物品應(yīng)逐箱(袋)檢查包裝情況，并按規(guī)定做性能檢查。

2、變質(zhì)和性能不詳?shù)谋ㄎ锲凡坏冒l(fā)放使用。

3、爆炸物品應(yīng)按其出廠時(shí)間和有效期的先后順序發(fā)放使用，發(fā)放應(yīng)在單獨(dú)的發(fā)放間里進(jìn)行，嚴(yán)禁在儲(chǔ)存爆炸物品的庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)放；嚴(yán)禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進(jìn)入庫(kù)房和發(fā)放間；開箱應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具，并在發(fā)放間內(nèi)進(jìn)行，禁止在庫(kù)內(nèi)開箱。

4、建立爆炸物品收發(fā)臺(tái)帳、三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度，定期核對(duì)帳目，做到帳物相符，發(fā)現(xiàn)帳物不符必須查明原因采取相應(yīng)措施。

5、當(dāng)日用不完的爆炸物品，必須上交庫(kù)房，不得私自存放。

6、要經(jīng)常測(cè)定庫(kù)房的溫度和濕度，檢查庫(kù)房的情況，發(fā)現(xiàn)硝銨甘油類炸藥滲油、凍結(jié)和吸潮結(jié)塊，應(yīng)及時(shí)處理。

7、變質(zhì)和過(guò)期失效的爆炸物品應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù)，經(jīng)綜合隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)毓膊块T同意，在指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。

㈣、門衛(wèi)制度

1、堅(jiān)持晝夜值班，提高警惕，切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全工作。

2、堅(jiān)持查驗(yàn)證件制度，無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

3、做好出入人員及車輛登記，注意發(fā)現(xiàn)可疑情況。

4、嚴(yán)禁煙火、火源、火種及易燃、有毒、腐蝕性物品帶入庫(kù)區(qū)。

5、值班期間不準(zhǔn)擅離職守，按時(shí)交接班。

6、不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)內(nèi)開會(huì)、住宿、會(huì)客和搞其它活動(dòng)。

第四條 安全操作

1、爆炸物品在使用過(guò)程中，要輕拿輕放，不準(zhǔn)敲擊、擲滾、摔落和擠壓。

2、不同廠家生產(chǎn)的不同品種的電雷管不得摻混使用。

3、火雷管規(guī)格同導(dǎo)火索型號(hào)要一致，導(dǎo)火索燃速試驗(yàn)不合格，禁止使用；電雷管有生銹、裂隙、變型不準(zhǔn)使用；硝銨炸藥受潮嚴(yán)重結(jié)塊禁止使用。

4、導(dǎo)火索插入火雷管要輕輕推止加強(qiáng)帽，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)動(dòng)插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入，不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。

5、裝藥連線時(shí)，嚴(yán)禁雷管腳線、放炮母線與導(dǎo)電體相接觸。

6、工作面裝藥時(shí)，人員要撤到安全地點(diǎn)，劃出警戒線，嚴(yán)禁一切人員通過(guò)，放炮時(shí)必須先發(fā)警號(hào)。

7、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆炸員必須檢查放炮地點(diǎn)的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、殘炮、通風(fēng)等情況，確實(shí)無(wú)危險(xiǎn)時(shí)，才能解除警戒。

第五條 爆破員職責(zé)

1、嚴(yán)格遵守爆炸物品管理?xiàng)l例。

2、熟記爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn)，并能熟練的操作使用。

3、憑現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準(zhǔn)中途停擱，不準(zhǔn)他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)和安全員在退料單簽字將剩余的爆破物品退回保管員。

4、嚴(yán)格地按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實(shí)施爆破施工。

5、一切行動(dòng)聽指揮，沒有爆破現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)指令和信號(hào)，不準(zhǔn)私自裝藥、私自起爆。

6、裝炮工精力集中、細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地檢查和裝置爆破器材，制做炮頭和裝藥時(shí)不準(zhǔn)吸煙、用火、碰擊、磨擦，不準(zhǔn)將火柴、打火器具帶入裝藥地點(diǎn)。

7、起爆時(shí)，認(rèn)真聽、看、記清自已所裝炮眼的爆炸情況，作好記錄，炸多少、沒炸多少、便于查找原因，準(zhǔn)確安全處理。

8、及時(shí)標(biāo)志和處理瞎炮、殘炮。

9、爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，做好當(dāng)日爆破情況記錄，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，并做好次日使用爆炸物品的計(jì)劃。

工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對(duì)本單位的作業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，使全工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職工都認(rèn)識(shí)到爆炸物品管理工作的重要性，做到人人防事故，個(gè)個(gè)保安全。

中鐵二十局集團(tuán)有限公司蒙西華中鐵路MHSS-1標(biāo)項(xiàng)目部一工區(qū)

二〇一五年四月一日