第一篇：2011年市環(huán)保局工作總結(jié)及下年工作計劃

2011年市環(huán)保局工作總結(jié)及下年工作計劃：

2011年，我局在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的傾心指導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)市委三屆七次全委（擴大）會議精神，積極主動融入大局，服務(wù)大局，按照環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”的要求，進一步強化了污染防治和生態(tài)建設(shè)，進一步提升了環(huán)境質(zhì)量，為構(gòu)建和諧營造良好的生態(tài)環(huán)境，為我市經(jīng)濟

社會跨越式發(fā)展做出了積極貢獻，圓滿完成了市委、市政府賦予的各項目標任務(wù)。

一、加大力度，全力推進污染物減排工作

根據(jù)塔城地區(qū)環(huán)保局（塔地環(huán)字{2011}82號）《關(guān)于下發(fā)〈塔城地區(qū)2011年主要污染物排放總量控制計劃〉的通知》精神，結(jié)合我市實際情況，制定了《市2011年主要污染物排放總量控制計劃及在線監(jiān)測安裝計劃》。

1、化學(xué)需氧量減排情況：2011年我市化學(xué)需氧量減排項目有市哈圖布呼鎮(zhèn)金牛奶牛專業(yè)合作社。截至目前，已減排化學(xué)需氧量537.01噸（完成）。

2、二氧化硫減排情況：新疆電力公司奎屯電業(yè)局熱電廠已于9月30日關(guān)停，電廠已移交新疆電力公司奎屯電業(yè)局，減排二氧化硫1356.3噸（超額完成）。

三是氮氧化物減排情況：新疆電力公司奎屯電業(yè)局熱電廠已于9月30日關(guān)停，減排氮氧化物559.58噸（超額完成）。

四是氨氮減排情況：氨氮減排項目有市哈圖布呼鎮(zhèn)金牛奶牛專業(yè)合作社，截至目前已減排氨氮0.539噸（完成）。

五是在線監(jiān)測安裝情況：積極督促國控重點污染源企業(yè)安裝自動監(jiān)控設(shè)備，啤酒、中糧屯河、天玉淀粉、城市污水處理廠、青松建化、中電投、天山紅番茄等7家重點企業(yè)全部完成了在線監(jiān)測設(shè)施安裝工作。為企業(yè)污染減排提供了技術(shù)保障。

六是“十一五”國家未認量及國控、區(qū)控重點污染源排污單位減排情況

1、新疆天玉生物科技有限公司，截至目前已削減cod1210.48噸（已完成）；預(yù)計2011年可削減cod1760噸。

2、市城市污水處理廠，截至目前已削減cod1885.73噸（已完成）；預(yù)計2011年可削減cod2300噸。

3、啤酒廠，截至目前已削減cod415.49噸（已完成）。預(yù)計2011年可削減cod500噸。

4、市天然番茄制品有限責(zé)任公司8-9月已削減cod60.62噸（已完成）。

5、中電投熱電廠，截至目前已削減二氧化硫4847.6噸。預(yù)計2011年可削減二氧化硫6600噸。

二、加強項目規(guī)范管理，增強服務(wù)意識

在建設(shè)項目及審批上，堅持一手抓管理，一手抓服務(wù)。在項目審批中堅持把總量削減指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，堅持“以新帶老”，新增污染物排放量不準突破總量控制指標。在管理上我們從建設(shè)項目的申報、環(huán)境影響評價等級的確定、環(huán)境影響評價文本的預(yù)審或評審、審批，“三同時”管理和驗收，建立了公開、公平、公正的環(huán)境管理審批程序。在服務(wù)上對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護要求的項目，積極為企業(yè)排憂解難。今年，我局按照市委政府工作要求，著實改變了工作作風(fēng)，加大了環(huán)評跑辦力度，局領(lǐng)導(dǎo)多次前往地區(qū)、自治區(qū)環(huán)保廳協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)評審批手續(xù)。今年，我市凱隆源、華泰石化、鈺峰綠碳化硅、四棵樹河水電站、恒通賽木、盛維生物、華巨化工等重點項目在我局的幫助下，全部辦理完畢環(huán)評審批手續(xù)，受到眾企業(yè)的一致好評。截止日前，已對136個項目依法進行了環(huán)境影響評價，建設(shè)項目環(huán)評率100%，完成驗收項目60個。

三、積極申報中央農(nóng)村連片示范環(huán)境綜合治理、污染物減排專項資金項目

按照自治區(qū)財政廳、環(huán)保廳有關(guān)要求，我局根據(jù)全市新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建成果，采取實地勘察、反復(fù)比較，注重選擇人口相對聚集、環(huán)境問題一樣、具備綜合整治條件村隊，完成了6個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的編報工作。

今年8月經(jīng)自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳初審，我市八十四戶鄉(xiāng)墩買里村、巴海村、蘭干買里村連片示范項目入圍，項目總投資440萬元，其中中央專項資金290萬元，地方配套150萬元?，F(xiàn)正編制完成項目初步設(shè)計和實施方案，待自治區(qū)批復(fù)。

2011年實施了市八十四戶鄉(xiāng)楊家莊村項目，總投資98萬元，其中環(huán)保專項資金65萬，自籌33萬元。項目實施內(nèi)容：購置垃圾桶、垃圾箱、修建安裝污水主管道、支管道、購置垃圾收集車等。皇宮鎮(zhèn)皇宮村項目總投資122萬元，其中環(huán)保專項資金80萬，自籌42萬元。項目實施內(nèi)容：建設(shè)氧化塘、建設(shè)下水管道、購置密封式垃圾箱、垃圾桶和購置微型密封式垃圾車。目前，皇宮鎮(zhèn)皇宮村項目已完工，八十四戶鄉(xiāng)楊家莊村項目已基本完工，計劃于今年年底進行初驗。

項目的實施有效改善了村莊環(huán)境面貌，極大了發(fā)揮了中央環(huán)保資金“引領(lǐng)、整合、示

范”作用，具有一定的典型示范意義。除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也多方整合資金，利用項目示范作用，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀優(yōu)美，自然和諧，人居舒適，衛(wèi)生清潔，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作進一步加快。

根據(jù)自治區(qū)財政廳、環(huán)保廳新財建（2011）623號文《新疆維吾爾自治區(qū)主要污染物減排專項資金項目申報指南》的有關(guān)要求，積極為企業(yè)申報污染物減排專項資

金項目。全年共申報污染物減排專項資金項目6個（1、污水廠改造中控系統(tǒng)項目；

2、污水廠中水回用項目；

3、啤酒廢水污染治理項目；

4、天山紅番茄廢水污染治理項目；

5、天然番茄廢水污染治理項目；

6、中糧屯河番茄廢水污染治理項目）。目前，污水廠改造中控系統(tǒng)項目已入圍待批復(fù)，其他申報項目已上報自治區(qū)環(huán)保廳待批。

四、加強環(huán)境執(zhí)法，保障環(huán)境安全

一是督促企業(yè)排污申報，全面足額征收排污費。為了落實《排污費征收使用管理條例》，加強排污費征收力度，在排污費征收工作中，我們嚴格按照《排污費征收使用管理條例》的要求，認真做好排污申報登記與核定工作，結(jié)合年初地區(qū)下達的排污費征收任務(wù)，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和各企業(yè)的排污申報，今年4月完成了對各排污單位排污費的核算，并按排污收費要求向各排污單位分別下發(fā)了排污費核算通知書、排污費征收通知書及排污費催繳通知書。截至目前共征收排污費205萬元，超額完成年初地區(qū)環(huán)保局下達的排污費征收任務(wù)。

二是高度重視群眾投訴，全力做好信訪工作。進一步完善和健全信訪工作體制，完善環(huán)境信訪受理方式、處理工作程序和信訪處理反饋工作制度。暢通信訪渠道，通過來電、來信、來訪、網(wǎng)站留言等多種途徑傾聽群眾呼聲，接到投訴后及時快速的調(diào)動車輛和人員前往現(xiàn)場處理。同時，高度重視上級轉(zhuǎn)辦的各項環(huán)境投訴，重要信訪由領(lǐng)導(dǎo)親自參加信訪處理。在群眾反映的問題處理完畢后，及時告知，并聽取群眾的反饋意見，得到了群眾的充分肯定。截至目前，環(huán)保投訴熱線“12369”及政府網(wǎng)站信訪投訴共76件﹙其中噪聲45起、污水8起、廢氣23起﹚，處理76起，處理率100%，維護了群眾的合法權(quán)益。

三是加大監(jiān)督檢查力度，確保完成全年環(huán)境監(jiān)察任務(wù)。今年以來，我局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)和任務(wù)，依法對轄區(qū)內(nèi)的污染防治設(shè)施、重點污染企業(yè)、減排項目、建設(shè)項目、排污申報情況、排污口規(guī)范整治等工作，進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)定期進行環(huán)保檢查，督促企業(yè)正常排污、達標排放，更好的服務(wù)于企業(yè)；集中整治了建設(shè)項目環(huán)境違法問題。對環(huán)評審批、環(huán)保“三同時”制度落實和環(huán)保驗收過程中存在的問題進行了認真清查；開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)企業(yè)管理專項工作，集中對全市7家煤礦、19家磚廠等企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、污染物治理設(shè)施建設(shè)運行情況以及固體廢物煤矸石的管理貯存情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，并督促企業(yè)認真整改；開展了危險廢物及醫(yī)療廢物專項檢查工作，對我市15家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和4家醫(yī)療廢物產(chǎn)生醫(yī)院進行了摸底調(diào)查和檢查工作；開展夜間施工工地、娛樂場所和夜市等場所的環(huán)境噪聲污染專項檢查，通過安裝隔音材料、限制營業(yè)時間、下發(fā)限期整改通知書等手段對3家建筑工地、4家娛樂場所噪聲擾民進行整改。中高考期間實行24小時值班，對所有建筑工地及娛樂場所進行夜檢；將群眾反映較強烈的“上宅下店”餐飲業(yè)油煙和噪聲污染問題作為工作重點之一，群眾反映較為強烈的15家小餐館經(jīng)營者均按要求完成了限期治理；、及時查處了新疆柳溝紅番茄制品有限公司生產(chǎn)廢水產(chǎn)生惡臭氣味污染車排子鎮(zhèn)、甘家湖牧場、甘家湖林場、石橋鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境、水環(huán)境環(huán)境違法案件，確保我市的環(huán)境安全。

截止目前，共出動現(xiàn)場執(zhí)法1050余人次，制作現(xiàn)場檢查記錄263份，下發(fā)限期改正通知81份。同時，加大對環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的檢查力度，全年對下半年以來開工的建設(shè)項目進行了全面檢查，共檢查建設(shè)項目50余家，對23家（其中：事業(yè)單位7家，剩余16家為企業(yè)）未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的違法行為，依法下達了限期改正通知，要求在規(guī)定的時限內(nèi)補辦審批手續(xù)；對環(huán)評審批、環(huán)?！叭瑫r”制度落實和環(huán)保驗收過程中存在的問題進行了認真清查，對41個建設(shè)項目下發(fā)限期補辦環(huán)評手續(xù)通知。

四是認真開展環(huán)保專項整治行動工作，嚴查環(huán)境違法行為。結(jié)合全國“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，按照塔城地區(qū)和市人民政府關(guān)于開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動的安排部署，對環(huán)保專項行動開展以來的環(huán)境違法案件、重點行業(yè)進行了全面的摸底調(diào)查，集中力量查處了一批環(huán)境違法行為，解決了一些群眾反映強烈的環(huán)境問題，取得了一定成效。共出動執(zhí)法人員400余人（次），檢查排污單位60余家，下發(fā)《環(huán)境違法行為限期改正通知書》50份。目前，企業(yè)和餐飲業(yè)經(jīng)營者都已按照限期整改通知要求完成了整改。

五是高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，召開了議案提案辦理工作座談會，促成了辦理工作的順利進行，2件建議、2件提案全部按時辦結(jié)。

五、環(huán)境監(jiān)測能力顯著提升，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)

一是發(fā)揮監(jiān)測職能，為環(huán)境管理、經(jīng)濟建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。做好市區(qū)空氣質(zhì)量、降塵、噪聲監(jiān)測工作，年發(fā)布市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量日報353次，共獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)約3千個，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作做到了定點準確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報及時。完成全市33家企事業(yè)單位的煙塵監(jiān)測，全年對4家國控（廢水）重點污染源、4家非重點污染源進行了廢水監(jiān)測，共獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)300個，完成了天玉淀粉廠、啤酒廠、污水處理廠每月的監(jiān)督性監(jiān)測，和國控企業(yè)廢水的在線比對工作，基本滿足了環(huán)境決策和管理的需要；做好委托服務(wù)性監(jiān)測。建設(shè)項目現(xiàn)狀監(jiān)測9家、建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測3家，為委托單位提供了科學(xué)、準確的數(shù)據(jù)及優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

二是做好各項基礎(chǔ)工作,為提高監(jiān)測能力、監(jiān)測質(zhì)量提供可靠保障。組織對《質(zhì)量手冊》、《程序文件》進行了編制，組織開展了2011年度管理體系評審會議，強化環(huán)境監(jiān)測站三級審核制度，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標準開展工作，在分析過程中加強了質(zhì)控樣的控制。強化采樣分析人員責(zé)任意識，進一步修定完善監(jiān)測考核制度，加強技術(shù)資料、檔案、儀器設(shè)備和試劑管理，保證了監(jiān)測報告的準確性、公正性。全面加強標準化實驗室建設(shè)，完成了新建環(huán)境監(jiān)測實驗室的規(guī)劃建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)197.8萬元的招標工作，使我市環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)躍上了一個新臺階。

三是加強監(jiān)測隊伍自身建設(shè)，全面提升人員素質(zhì)。積極參加自治區(qū)、地區(qū)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人次達70人次，并派3名同志到地區(qū)站和自治區(qū)總站跟班學(xué)習(xí)，6位技術(shù)人員資格證考試中一次性通過率達到了100%。編制完成了《-市環(huán)境質(zhì)量報告書》、環(huán)境質(zhì)量季報等一系列綜合分析報告，為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。通過抓隊伍建設(shè)在塔城地區(qū)環(huán)保局的第一屆環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動中，我市代表隊在全地區(qū)五縣二市中取得了團體總分第一名的優(yōu)異成績，奪得團體一等獎，個人綜合成績一等獎、三等獎各一個以及兩個單項第一名。今年，環(huán)保局28名干部職工至少參加過兩次自治區(qū)、地區(qū)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達100%。

六、監(jiān)測（監(jiān)察）執(zhí)法、業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目基本情況。

根據(jù)國家環(huán)保部《關(guān)于加強基層環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項目監(jiān)管工作的通知》以及新環(huán)財發(fā)[2011]37號《關(guān)于加強基層環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目管理工作的通知》精神，我局編制了《市環(huán)境監(jiān)測（監(jiān)察）執(zhí)法業(yè)務(wù)用房申報書》，申請國家環(huán)境監(jiān)測（監(jiān)察）執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目資金300萬元，項目于12月底得到批準，300萬元項目建設(shè)資金已足額到位。今年，我局為達到西北地區(qū)環(huán)保監(jiān)測（監(jiān)察）三級標準化建設(shè)要求，局領(lǐng)導(dǎo)多次前往自治區(qū)環(huán)保廳與廳領(lǐng)導(dǎo)溝通，又爭取到業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金140萬元，爭取到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛資金41萬元。

項目批準后，市政府高度重視，立即召集環(huán)保、財政、國土、建設(shè)等相關(guān)部門負責(zé)人召開會議，研究落實項目實施的具體方案和措施。為確保項目順利實施，成立了市環(huán)境監(jiān)測（監(jiān)察）執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任組長，我局負責(zé)具體實施工作。

根據(jù)實際情況，市政府結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃，經(jīng)市長辦公會議研究，決定我局與發(fā)改委、水利局、林業(yè)局四個部門聯(lián)合購買新城區(qū)一棟九層大樓，迅速落實了該項目。大樓位于市長征路南側(cè)，建筑結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，該大樓七樓西側(cè)十二間辦公室及八樓、九樓劃為環(huán)境監(jiān)測（監(jiān)察）執(zhí)法業(yè)務(wù)用房，建筑面積約3300平米，其中：七樓十二間辦公室及八樓部分辦公室為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房，八樓和九樓部分辦公室為環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)用房。通過統(tǒng)一招標，裝修工作由新疆興財公司承建，預(yù)計年底可搬入使用。

七、積極開展農(nóng)村環(huán)保工作

為切實改善農(nóng)村環(huán)境，凈化環(huán)境衛(wèi)生，美容村容村貌，提高群眾的生活質(zhì)量，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)地區(qū)環(huán)保局會議精神，我市20個鄉(xiāng)場鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作站，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員56名，并制定了環(huán)境保護工作制度，使農(nóng)村環(huán)境保護工作逐步走向了正規(guī)。

八、以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，切實加強環(huán)保隊伍自身建設(shè)，全面樹立環(huán)保隊伍良好新形象

一是深入開展創(chuàng)建活動。把環(huán)保業(yè)務(wù)與黨建、效能、政風(fēng)行風(fēng)評議、精神文明等創(chuàng)建活動結(jié)合起來，整體推進有效運作。積極開展黨員“亮身份、踐承諾，爭創(chuàng)黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口和黨員先鋒崗”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、治庸治懶、推動發(fā)展”活動，認真開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，爭創(chuàng)“紅旗黨支部”，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步提升廣大黨員和干部群眾愛崗敬業(yè)精神和服務(wù)發(fā)展的能力。

二是加強黨紀政紀教育。加強黨的紀律教育和黨的作風(fēng)建設(shè)，著力解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題。積極組織《廉政準則》學(xué)習(xí)宣傳活動，以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點，加強黨員干部的理想信念教育，加大勤政廉政先進典型的宣傳。深入開展以環(huán)保法律法規(guī)為重點的法律教育，不斷增強環(huán)保隊伍法制觀念和法律意識，努力營造依法行政、廉勤辦事的良好氛圍。狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做到“思想不松、干勁不減、程序不少、標準不降”。

三是以精神文明建設(shè)為抓手，切實加強機關(guān)文明建設(shè)和環(huán)境宣傳教育

（一）加強社會環(huán)境宣傳教育。加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識。我們采取多形式、多途徑的方法，廣泛宣傳《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，在提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會的環(huán)保意識上狠下功夫。一是加強環(huán)境法制宣傳。以紀念第40個“六·五”世界環(huán)境日為契機，圍繞“共建生態(tài)文明，共享綠色未來”這一主題，開展了一系列形式多樣的環(huán)保宣傳活動。設(shè)立了6個宣傳臺，現(xiàn)場展出傳刊板7塊，發(fā)放了15000余份環(huán)保宣傳單、知識手冊3000本和5000多個環(huán)保紙杯，設(shè)立2個咨詢點，共接受群眾環(huán)保咨詢100余人次。在學(xué)校舉辦環(huán)保知識講座、環(huán)保繪畫比賽，與移動、電信聯(lián)系將全局手機、固定電話、設(shè)為環(huán)保宣傳彩鈴，6月5號給全市副科級以上干部、企業(yè)負責(zé)人發(fā)送環(huán)保宣傳短信，在電視臺滾動播放宣傳標語、《中華人民共和國環(huán)境保護法》，舉辦一期“共建生態(tài)文明，共享綠色未來”這一主題文藝晚會。二是加強宣傳報道。制訂了宣傳工作計劃，積極報送環(huán)保工作信息172篇，被上級信息刊物采用68條。三是積極開展環(huán)境形勢教育。在市委黨校舉辦了1期環(huán)保法律知識講座，培訓(xùn)黨政干部暨企業(yè)骨干120余人。

（二）積極開展扶貧幫困活動。建立走訪慰問長效機制，對貧困家庭情況進行深入細致的摸底調(diào)查，建立貧困家庭情況檔案，對每戶貧困家庭切實做到“八知”，多次為扶貧幫困對象送去面粉、大米、冬季取暖用煤，并為兩名孤兒繳納學(xué)費等學(xué)習(xí)期間各項費用9160元，并資助他們到18周歲。

（三）政務(wù)公開工作不斷深化。加大了對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和監(jiān)督考核力度。進一步落實了首問責(zé)任制、辦事公開制、責(zé)任追究制和限時辦結(jié)制，制訂了政府信息主動公開、依申請公開等6項制度，增強了政務(wù)公開工作的可操作性和實效性。另：我局依法行政、群團、普法、保密、社會治安綜合治理、計劃生育等年度工作目標任務(wù)也順利完成。

九、存在的問題

一是減排的壓力仍然很大。盡管近年來我市的污染物排放量大幅下降，但受歷史形成的產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)偏重等重要原因，能源消耗和污染排放總量仍然偏大。隨著園區(qū)入駐企業(yè)的增多，能源消耗和污染排放也將隨之增加，既要削減存量，又要控制增量，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。

二是環(huán)境監(jiān)管的難度加大。近年來，隨著各項減排工程的深入推進，大部分企業(yè)治污設(shè)施已完成。但仍有部分企業(yè)治污設(shè)施不正常運行，甚至違法排污，加大了我們監(jiān)管的壓力。

三是環(huán)保執(zhí)法力量相對不足。我市企業(yè)點多面廣，隨著全社會環(huán)保意識的增強，環(huán)保工作越來越多，本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見肘，制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。

四是農(nóng)村環(huán)保工作開展緩慢。今年我市20個鄉(xiāng)場鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作站，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及我局辦公經(jīng)費都緊張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作站至今都沒有辦公設(shè)備，無法正常開展工作。

五是規(guī)劃環(huán)評編制工作滯后。我市各類園區(qū)開發(fā)及生態(tài)開發(fā)建設(shè)，只注重編制規(guī)劃，未編制規(guī)劃環(huán)評，使我市新建項目在報批中不能及時審批。

2012年工作要點

一、工作思路

堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中心工作，按照市委和市政府的工作部署，圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以污染減排、生態(tài)環(huán)境保護和專項整治為突破口，切實把環(huán)境治理與保障改善民生更加有機地結(jié)合起來，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在實施“十二五”環(huán)保專項規(guī)劃，嚴格環(huán)境準入，、污染治理、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等方面，積極發(fā)揮環(huán)保部門的職能，通過豐富監(jiān)管措施和執(zhí)法手段加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，促進我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

二、工作目標

完成“十二五”年度主要污染物減排目標，落實責(zé)任，精心組織，周密部署，加強監(jiān)督檢查，進一步加強飲用水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染和城鎮(zhèn)生活污水治理，深化工業(yè)企業(yè)污染整治，確保各項工作按時完成。

三、工作重點

1、.繼續(xù)強化環(huán)評監(jiān)管與服務(wù)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。按國家產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、環(huán)境承載能力嚴把環(huán)評審批關(guān)，對重大項目建立綠色通道，加強項目跟蹤服務(wù)及環(huán)?！叭瑫r”管理，促進項目盡快實施、加快建設(shè)。

2、繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度，維護社會穩(wěn)定。規(guī)范和完善環(huán)保行政執(zhí)法制度體系，繼續(xù)開展保護飲用水源、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等各項環(huán)保專項執(zhí)法行動，做好環(huán)境信訪調(diào)處，著力解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，完善環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，加強民用核與輻射技術(shù)使用單位的環(huán)境監(jiān)管，嚴格落實責(zé)任，確保環(huán)境安全。

四、工作措施

1.落實環(huán)保目標責(zé)任制。對照上級下達的年度目標任務(wù)以及各項規(guī)劃目標的年度計劃任務(wù)，依職能分解，層層落實，形成社會經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)保目標、黨政“一把手”環(huán)保工作目標、市級部門共同目標、環(huán)保系統(tǒng)目標、局內(nèi)部目標管理，加強目標完成情況的督查督辦，完善環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”制度，切實落實環(huán)保目標責(zé)任制。

2、圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，大力推進污染減排。實行目標責(zé)任制管理，狠抓重點項目減排，確保化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排約束性指標全面完成。

3、抓好生態(tài)建設(shè)，實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。認真組織實施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，加強生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村創(chuàng)建工作，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

4、加強重點行業(yè)重點區(qū)域污染防控和環(huán)境應(yīng)急管理，保障環(huán)境安全。樹立責(zé)任重于泰山的思想，以對國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，嚴格執(zhí)法，完善制度，加強對飲用水源保護區(qū)、尾礦庫、放射源、化工等重點行業(yè)污染防控和排查，把環(huán)境安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。加強應(yīng)急管理，配齊配強應(yīng)急處置隊伍、裝備，加強人員培訓(xùn)，確保環(huán)境污染事故應(yīng)急處置及時、有效。

5、加強環(huán)境監(jiān)管，維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。加強建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”和企業(yè)達標排放監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、行業(yè)排放標準、清潔生產(chǎn)標準，從根本上促進建設(shè)項目“三同時”落實和工業(yè)企業(yè)全面、穩(wěn)定達標排放。加大對違法排污企業(yè)的查處力度，及時依法依規(guī)查處環(huán)境違法行為，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。

6、強化環(huán)保隊伍建設(shè)，促進環(huán)保工作的落實。在加強環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境宣教三大能力建設(shè)的同時，加強隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平提升，加強環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政、精神文明、機關(guān)效能、和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力造就一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的環(huán)保隊伍。

市環(huán)境保護局

二〇一一年十二月十五日

第二篇：市規(guī)劃局工作總結(jié)及下年工作計劃

市規(guī)劃局工作總結(jié)及下年工作計劃

*年是我市推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，較好地完成了各項任務(wù)，城市規(guī)劃工作取得顯著成績。**年，我們主要開展了以下工作。

（一）全力推進市屬重點工作

**年，我們堅持以“優(yōu)先辦理、優(yōu)化程序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為指導(dǎo)思想，把市委市政府交辦的任務(wù)作為中心工作來抓，努力簡化管理程序，加強前期協(xié)調(diào)，完善報送制度，較好地完成了各項市屬重點工作。

市屬重點項目有序推進。去年我局承擔(dān)的市屬重點項目有市植物園、迎賓館、中醫(yī)院、職教城、籃球中心、網(wǎng)球中心、運河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館、*山城市公園、虎門港客運碼頭搬遷、**衛(wèi)生學(xué)校新校、市民文化藝術(shù)中心及工人文化宮、**火車站遷建工程和東莞市若干主干道路交通堵塞節(jié)點整治工程等20多項。為科學(xué)、高效地完成各項任務(wù)，我局不斷完善“專人跟進、領(lǐng)導(dǎo)督辦”的工作制度，確保各項工程有序推進。

三區(qū)規(guī)劃設(shè)計順利收官。經(jīng)過近兩年的努力，三區(qū)規(guī)劃設(shè)計基本完成，其中中央商務(wù)區(qū)城市設(shè)計經(jīng)過前期研究、國際競賽和成果深化三個階段，目前已通過專家評審，待市政府審批后，將交由市南城國際商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)實施；中央商貿(mào)區(qū)和中央休閑區(qū)規(guī)劃設(shè)計成果已通過市城建領(lǐng)導(dǎo)小組和市規(guī)委會審議，實施方案獲市政府批準，目前城市彩貝、*濕地公園等市級重點項目正在開展規(guī)劃設(shè)計，相關(guān)鎮(zhèn)街也通過編制專項規(guī)劃明確了重點項目，實施工作全面展開。

三舊改造工作深入開展。一是完善“三舊”改造制度。加強政策研究，積極參與市組織的《*市“三舊”改造實施細則》修訂工作，編制完成《**市“三舊”改造規(guī)劃管理政策中期評估報告》，提出了“堅持政府主導(dǎo)、先行爭取指標、簡化審批環(huán)節(jié)”等政策建議。二是加快單元規(guī)劃審查。通過明晰責(zé)任、簡化程序、突出重點等多項措施，大大提高了審批效率。

綠道建設(shè)工作扎實推進。建成260公里城市和社區(qū)綠道是**年市政府十件實事之一，為按時按質(zhì)地完成建設(shè)任務(wù)，我局和綠道辦組織編制了《**市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》，提出了城市和社區(qū)綠道的規(guī)劃選線和實施計劃，并集中精力加強工作協(xié)調(diào)和進度督導(dǎo)，**年，已建成城市及社區(qū)綠道413公里，完成綠化*公里，建成驛站18個，提前、超額完成了十件實事的建設(shè)任務(wù)。

簡政強鎮(zhèn)工作順利實施。按照市委市政府簡政強鎮(zhèn)的工作要求，一是在試點基礎(chǔ)上，制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市屬園區(qū)推開簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革實施方案》和《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在中心鎮(zhèn)開展簡政強鎮(zhèn)工作實施方案》，明確向園區(qū)和中心鎮(zhèn)下放核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可等六個方面的審批事項。二是著力構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)網(wǎng)辦公系統(tǒng)，加強放權(quán)工作的監(jiān)督和管理，有序推進方案實施。三是完善跟班學(xué)習(xí)制度，做好簡政放權(quán)的規(guī)劃人才培訓(xùn)工作，4-12月，共18人參加第二期跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得了明顯成效。

對口援建工作穩(wěn)步推進。按照市委市政府的要求，我局積極參與對口援建工作。一是積極承擔(dān)援建新疆任務(wù)，選派一名業(yè)務(wù)骨干常駐新疆，并多次派員到農(nóng)三師圖木舒克市進行實地考察和工作對接，組織編制完成《*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《*市域總體規(guī)劃修編》和《圖木舒克市近期建設(shè)規(guī)劃》等六個規(guī)劃項目。二是參與援建西藏林芝工作，及時成立林芝縣小康示范村規(guī)劃項目組，在實地考察的基礎(chǔ)上，編制完成了*村等八個小康示范村村莊整治規(guī)劃，順利完成了援建任務(wù)。

莞惠一體化進程加速。經(jīng)多次溝通，我市與深圳、惠州兩市規(guī)劃部門就《*惠地區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《*惠邊界地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)試點研究》的內(nèi)容、深度、時間要求、費用安排和委托方式達成了一致意見。同時，我局牽頭組織召開了四次*惠規(guī)劃信息共享平臺工作小組會議，編寫的《深莞惠規(guī)劃信息共享系統(tǒng)工作方案》得到了市財政局和電子商務(wù)辦的認可。

此外，我局積極配合市有關(guān)部門開展宜居社區(qū)和名村創(chuàng)建活動，協(xié)助制定《東莞市宜居社區(qū)建設(shè)工作指引手冊》、《*名村指標體系》等配套文件，加快具體項目的規(guī)劃核實和技術(shù)審查，有關(guān)工作進展順利。

（二）深入開展城市規(guī)劃編制工作

著力加強規(guī)劃研究工作。組織開展了《*市今后五年城建工作建言》、《**市提高城市化發(fā)展水平研究》、《*市中心區(qū)交通綜合改善規(guī)劃研究》、《*市軌道交通線網(wǎng)沿線土地利用整合研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究修編》、《望洪樞紐站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《城市彩貝項目前期研究》、《**濕地公園項目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技術(shù)的東莞市生態(tài)控制線智能動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警平臺》等20余項規(guī)劃研究工作，其中《基于遙感和GIS的東莞市生態(tài)資源核算研究》榮獲“*年華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)三等獎”；《**市城市擴張與生態(tài)環(huán)境變化遙感動態(tài)監(jiān)測研究》榮獲“東莞市科學(xué)技術(shù)進步二等獎”、“**年地理信息科技進步三等獎”；《*市地下空間開發(fā)利用的現(xiàn)狀、問題及對策分析》被列為**市*年社科立項課題；《**市軌道交通對城市空間演變的影響研究》被正式列入“住建部**年科學(xué)技術(shù)項目”。

不斷完善城市規(guī)劃體系。一是啟動?xùn)|莞市總體規(guī)劃修編工作，目前已基本完成上版總規(guī)實施評估，并開展了網(wǎng)上征集意見活動；各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面展開，沙田、寮步、大朗、望牛墩四鎮(zhèn)規(guī)劃方案已通過我局技術(shù)審查和市規(guī)委會審議，其中寮步、沙田兩鎮(zhèn)總規(guī)成果已通過市政府審批。二是積極推進《**市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》編制工作，進一步明確城市近期發(fā)展的方向、規(guī)模和布局，組織編制完成《東莞市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。

積極開展城市設(shè)計工作。一是對“三區(qū)”、松山湖、軌道站點和鎮(zhèn)街中心等重點地區(qū)，嘗試通過國際招標，高標準開展城市設(shè)計，取得了較好成效。二是地塊包裝制度日趨成熟，已成為城市規(guī)劃管理中的重要環(huán)節(jié)，在合理確定規(guī)劃設(shè)計條件、提升土地價值和開發(fā)品質(zhì)等方面取得了明顯成效。

（三）全面提升城市規(guī)劃管理水平

推進規(guī)劃管理規(guī)范化。我局從2010年開始編制《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局管理手冊》，目的就是通過建章立制，統(tǒng)一管理標準，明晰審批流程，提高規(guī)劃管理的科學(xué)性和規(guī)范性。目前行政管理篇已編制完成，內(nèi)容包括內(nèi)務(wù)管理制度、外聯(lián)管理制度、廉政制度和鎮(zhèn)街規(guī)劃管理制度等；業(yè)務(wù)管理篇正在加緊編制，內(nèi)容包括“一書兩證”業(yè)務(wù)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)控制線調(diào)整的管理程序和具體要求等。該手冊將成為我市規(guī)劃管理工作的重要守則。

推進規(guī)劃管理精細化。一是完善規(guī)劃手續(xù)預(yù)告知、公示現(xiàn)場管理和批后管理制度，明確管理規(guī)程，加強巡查督導(dǎo)，提高辦事效率。二是加強村鎮(zhèn)城建檔案管理，開展“東莞市村鎮(zhèn)城建檔案管理合格單位”評定工作，塘廈鎮(zhèn)規(guī)劃所成為第一個獲評單位。三是開展地下管線普查及截污管網(wǎng)竣工測量工作，市區(qū)地下管線普查二期工程順利通過成果驗收；截污管網(wǎng)竣工測量的外業(yè)探測全部完成，成果已提交水務(wù)局審核使用。

推進規(guī)劃管理信息化。一是建立了規(guī)劃資源目錄體系，將研究報告、規(guī)劃成果、業(yè)務(wù)資料整合起來，統(tǒng)一了規(guī)劃資料來源，方便歸檔和查詢使用。二是健全控規(guī)入庫制度，全面梳理控規(guī)成果，實現(xiàn)了控規(guī)“一張圖”管理，為規(guī)劃審批提供依據(jù)。三是建立項目報建成果庫，制定建設(shè)項目規(guī)劃方案入庫流程，將關(guān)鍵信息統(tǒng)一錄入，為分類查詢、統(tǒng)計分析等深入應(yīng)用提供基礎(chǔ)。四是健全重點工程信息管理系統(tǒng)，提高重點工程的管理水平。

（四）有效落實陽光政務(wù)工作

認真辦理議案提案。去年我局共承辦議案提案51份，其中三份為市重點提案。為提高辦理質(zhì)量，我局高度重視，按照“領(lǐng)導(dǎo)主抓、分工督辦”的工作制度，通過認真解讀、深入調(diào)研、多方論證和規(guī)范答復(fù)，在規(guī)定時限內(nèi)圓滿完成了辦理工作，得到了提案人的認可。

全面推進行政公開。一是作為我市“行政三公開”六個試點部門之一，認真制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展“行政三公開”試點活動實施方案》。6月*日召開“**年市城鄉(xiāng)規(guī)劃局媒體公開局務(wù)辦公會議”，10月9日舉行“感受陽光規(guī)劃”行政三公開主題開發(fā)日。二是對重大項目和民生工程，通過專家咨詢、實地調(diào)研、培訓(xùn)講座等多種形式與社會各界進行溝通，主動向媒體發(fā)布。三是完善建設(shè)項目規(guī)劃公示制度，采用建設(shè)項目現(xiàn)場、固定公示欄和網(wǎng)站等多種途徑進行公示，明確具體操作流程、公示文件格式和現(xiàn)場管理責(zé)任，并加強公示后信息采集與意見反饋工作。

強化規(guī)劃監(jiān)督工作。加大規(guī)劃效能監(jiān)察力度，促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，專人專責(zé)跟蹤陽光熱線、市長熱線、群眾咨詢辦理工作，不斷完善《信訪事項處理制度》，規(guī)范信訪案件處理行為。住建部向我市派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，在強化規(guī)劃監(jiān)督和依法行政方面起到了積極作用。

工作計劃

**年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，創(chuàng)新規(guī)劃理念，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，著重推進城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展，緊緊圍繞市政府的工作任務(wù)部署開展規(guī)劃工作，確保我市經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型目標如期實現(xiàn)。

（一）以理念創(chuàng)新引領(lǐng)城市規(guī)劃工作

堅持以城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念作為指導(dǎo)思想。我市城市規(guī)劃工作將書記在全省城市化工作會議上提出的“綠色、智慧、包容、人本”的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，堅持綠色發(fā)展理念，在確保生態(tài)底線的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“精明增長”；堅持智慧發(fā)展理念，提高城市規(guī)劃信息化和智能化水平；堅持包容發(fā)展理念，為多元文化融入創(chuàng)造條件；堅持人本發(fā)展理念，將市民幸福感作為衡量城市規(guī)劃建設(shè)的價值標準。

堅持以服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型作為工作宗旨。市第*次黨代會首次提出“實現(xiàn)高水平崛起，城市崛起是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)崛起是重點”，為城市規(guī)劃工作指明了方向，今后我們要以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為宗旨，為產(chǎn)業(yè)升級提供載體，拓展空間，做好服務(wù)，為打造創(chuàng)新型經(jīng)濟強市提供支撐。

堅持以城市內(nèi)涵和品質(zhì)提升作為工作追求。一個好的城市應(yīng)做到“形神兼?zhèn)洹?，目?*城市格局基本形成，“形”已初具規(guī)模，但“神”仍比較欠缺。因此，今后的城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)從擴張規(guī)模轉(zhuǎn)向提升品質(zhì)，從搭建框架轉(zhuǎn)向豐富內(nèi)涵，從而實現(xiàn)城市功能的完善和人文精神的提升。

（二）以總規(guī)修編統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作

城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市發(fā)展的綱領(lǐng)性和法定性文件，是實施城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)，也是城市規(guī)劃參與城市綜合型戰(zhàn)略部署的工作平臺。目前，我市正在積極籌備城市總體規(guī)劃修編工作，各鎮(zhèn)總規(guī)修編也在有序推進，將總規(guī)修編與全省城市化工作會議和市第十三次黨代會的會議精神結(jié)合起來，統(tǒng)籌全市規(guī)劃編制工作。

繼續(xù)加大規(guī)劃編制研究力度。繼續(xù)推進《*市城市總體規(guī)劃修編實施評估》、《**市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》、《**中心區(qū)道路交通改善研究》、《白沙站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究》，《東站交通樞紐規(guī)劃研究》、《東縱商圈“城市彩貝”項目前期研究》、《**市龍灣濕地公園項目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等專項規(guī)劃及課題研究，及時組織安排成果匯報。加強指導(dǎo)，有序開展全市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制工作。

切實加強熱點問題的研究。要圍繞全省城市化工作會議和市第*次黨代會精神，結(jié)合總體規(guī)劃修編工作，針對“城市如何為產(chǎn)業(yè)升級提供支撐、如何塑造富有特色的城市風(fēng)格”等熱點、難點和重點問題，開展專題研究，豐富總規(guī)成果，為市委市政府提供決策參考。

此外，還要在總體規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，有序推進控規(guī)、城市設(shè)計和地塊包裝工作，規(guī)范管理程序，突出編制重點，提高成果水平。

（三）以搭建平臺落實市屬重點工作

**年是*的“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”，城市規(guī)劃工作要按照市委市政府打造“三區(qū)四城”和“創(chuàng)新型經(jīng)濟”的統(tǒng)一部署，積極做優(yōu)城市平臺，圍繞承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、吸引優(yōu)秀人才、提高生活品質(zhì)，進一步完善城市功能、優(yōu)化空間布局、改善人居環(huán)境，為創(chuàng)新型經(jīng)濟和大項目引進保駕護航，為東莞高水平崛起開好局、起好步做出貢獻。

加快完善城市功能。繼續(xù)做好市屬重點工程規(guī)劃設(shè)計工作，加快建設(shè)城市規(guī)劃展覽館、市民藝術(shù)中心、工人文化宮等功能設(shè)施，認真落實交通治堵方案，積極配合軌道交通建設(shè)以及宜居社區(qū)、名鎮(zhèn)名村和歷史文化名城創(chuàng)建工作，不斷完善城市功能，提升城市吸引力、集聚力和輻射力，為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供更好的公共服務(wù)。

積極推進三區(qū)建設(shè)。促進高端商務(wù)、商貿(mào)和休閑資源的集聚，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展提供平臺。*年，“三區(qū)”工作的重心將由規(guī)劃設(shè)計轉(zhuǎn)入實施階段，其中南城國際商務(wù)區(qū)由設(shè)在南城區(qū)的專門辦公室負責(zé)；中央商圈和中央休閑區(qū)的實施工作由設(shè)在我局的專門辦公室負責(zé)，要重點做好城市彩貝、龍灣濕地公園等市屬重點項目規(guī)劃設(shè)計，全面跟進鎮(zhèn)街項目的申報、實施和督查工作。

全力推進綠道建設(shè)。完善我市綠道網(wǎng)，提升宜居發(fā)展水平，增強市民的歸屬感和幸福感，為產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。綠道建設(shè)已被列為*年市政府十件實事之一，今年計劃建成城市和社區(qū)綠道300公里，使全市綠道總里程達到900公里。市綠道辦應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作制度，盡快出臺《*市城市及社區(qū)綠道結(jié)算流程》等配套政策。

加強站點統(tǒng)籌開發(fā)。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，加快軌道站點地區(qū)更新改造，打造城市亮點和建筑精品，促進高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是加強軌道站點地區(qū)用地控制，根據(jù)省住建廳、發(fā)改委和國土廳聯(lián)合發(fā)文要求，對于珠三角城際軌道站場半徑800米范圍內(nèi)的土地，暫停出具規(guī)劃設(shè)計條件，因重大工程項目確需開發(fā)的，由地級以上市政府向省政府專題申請；二是繼續(xù)做好《**火車站一河兩岸區(qū)域規(guī)劃研究》、《虎門白沙站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《**東站站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《市軌道交通R2線沿線站點城市設(shè)計》等編制工作，不斷提高規(guī)劃水平。

大力優(yōu)化園區(qū)平臺。園區(qū)是承接創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和龍頭項目的主要載體，應(yīng)充分發(fā)揮城市規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用，力爭使園區(qū)土地發(fā)揮最大效益。按照市委市政府的要求，進一步明確松山湖、虎門港、生態(tài)園和長安新區(qū)等園區(qū)的發(fā)展定位，加快鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)整合，嚴格篩選入園企業(yè)，嚴控過度發(fā)展房地產(chǎn)項目，確保優(yōu)質(zhì)項目落地和擴張。

切實抓好三舊改造。充分利用存量資源，挖掘土地潛力，為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。**年是實施“三舊”改造特殊政策的最后一年，要繼續(xù)配合市“三舊”辦，主動研究問題，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級試點工作的引導(dǎo)和服務(wù)，繼續(xù)深化“三舊”改造單元規(guī)劃的審查工作。總結(jié)經(jīng)驗，加快對“三舊”改造單元規(guī)劃和方案的審批，建立較為完善的“三舊”規(guī)劃審查、管理框架。

（四）以提升效能強化規(guī)劃管理工作

大力提高規(guī)劃審批效率。繼續(xù)推進規(guī)劃管理規(guī)范化，加快編制《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局管理手冊》，盡快修訂《**市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，統(tǒng)一辦事流程和技術(shù)要求。創(chuàng)新重點項目審批制度，建立市屬重點項目快速反應(yīng)機制，在前期工作中盡早提出后續(xù)規(guī)劃審批的具體要求，并通過定期催辦制度，督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快落實。

深入推進陽光規(guī)劃工程。一是根據(jù)法律法規(guī)要求，認真做好規(guī)劃公示、公眾參與、規(guī)劃聽證等工作，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是按照既定工作方案，深入推進“行政三公開”工作。三是加強法制建設(shè)和效能監(jiān)察，積極配合住建部、省政府派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員開展工作，不斷提高依法行政水平。

全面加強機關(guān)建設(shè)工作。一是立足行業(yè)特點，提高服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，加強職業(yè)道德教育，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是完善信訪制度，加強法制宣傳，尤其是強化城市規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展效能監(jiān)察，嚴格確保城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。

第三篇：市規(guī)劃局工作總結(jié)及下年工作計劃

市規(guī)劃局工作總結(jié)及下年工作計劃

工作總結(jié)

*&年是我市推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，較好地完成了各項任務(wù)，城市規(guī)劃工作取得顯著成績。**年，我們主要開展了以下工作。

（一）全力推進市屬重點工作

**年，我們堅持以“優(yōu)先辦理、優(yōu)化程序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為指導(dǎo)思想，把市委市政府交辦的任務(wù)作為中心工作來抓，努力簡化管理程序，加強前期協(xié)調(diào)，完善報送制度，較好地完成了各項市屬重點工作。

市屬重點項目有序推進。去年我局承擔(dān)的市屬重點項目有市植物園、迎賓館、中醫(yī)院、職教城、籃球中心、網(wǎng)球中心、運河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館、*山城市公園、虎門港客運碼頭搬遷、**衛(wèi)生學(xué)校新校、市民文化藝術(shù)中心及工人文化宮、**火車站遷建工程和東莞市若干主干道路交通堵塞節(jié)點整治工程等20多項。為科學(xué)、高效地完成各項任務(wù)，我局不斷完善“專人跟進、領(lǐng)導(dǎo)督辦”的工作制度，確保各項工程有序推進。

三區(qū)規(guī)劃設(shè)計順利收官。經(jīng)過近兩年的努力，三區(qū)規(guī)劃設(shè)計基本完成，其中中央商務(wù)區(qū)城市設(shè)計經(jīng)過前期研究、國際競賽和成果深化三個階段，目前已通過專家評審，待市政府審批后，將交由市南城國際商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)實施；中央商貿(mào)區(qū)和中央休閑區(qū)規(guī)劃設(shè)計成果已通過市城建領(lǐng)導(dǎo)小組和市規(guī)委會審議，實施方案獲市政府批準，目前城市彩貝、*濕地公園等市級重點項目正在開展規(guī)劃設(shè)計，相關(guān)鎮(zhèn)街也通過編制專項規(guī)劃明確了重點項目，實施工作全面展開。

三舊改造工作深入開展。一是完善“三舊”改造制度。加強政策研究，積極參與市組織的《*市“三舊”改造實施細則》修訂工作，編制完成《**市“三舊”改造規(guī)劃管理政策中期評估報告》，提出了“堅持政府主導(dǎo)、先行爭取指標、簡化審批環(huán)節(jié)”等政策建議。二是加快單元規(guī)劃審查。通過明晰責(zé)任、簡化程序、突出重點等多項措施，大大提高了審批效率。

綠道建設(shè)工作扎實推進。建成260公里城市和社區(qū)綠道是**年市政府十件實事之一，為按時按質(zhì)地完成建設(shè)任務(wù)，我局和綠道辦組織編制了《**市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》，提出了城市和社區(qū)綠道的規(guī)劃選線和實施計劃，并集中精力加強工作協(xié)調(diào)和進度督導(dǎo)，**年，已建成城市及社區(qū)綠道413公里，完成綠化*公里，建成驛站18個，提前、超額完成了十件實事的建設(shè)任務(wù)。

簡政強鎮(zhèn)工作順利實施。按照市委市政府簡政強鎮(zhèn)的工作要求，一是在試點基礎(chǔ)上，制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市屬園區(qū)推開簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革實施方案》和《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在中心鎮(zhèn)開展簡政強鎮(zhèn)工作實施方案》，明確向園區(qū)和中心鎮(zhèn)下放核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可等六個方面的審批事項。二是著力構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)網(wǎng)辦公系統(tǒng)，加強放權(quán)工作的監(jiān)督和管理，有序推進方案實施。三是完善跟班學(xué)習(xí)制度，做好簡政放權(quán)的規(guī)劃人才培訓(xùn)工作，4-12月，共18人參加第二期跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得了明顯成效。

對口援建工作穩(wěn)步推進。按照市委市政府的要求，我局積極參與對口援建工作。一是積極承擔(dān)援建新疆任務(wù)，選派一名業(yè)務(wù)骨干常駐新疆，并多次派員到農(nóng)三師圖木舒克市進行實地考察和工作對接，組織編制完成《*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《*市域總體規(guī)劃修編》和《圖木舒克市近期建設(shè)規(guī)劃》等六個規(guī)劃項目。二是參與援建西藏林芝工作，及時成立林芝縣小康示范村規(guī)劃項目組，在實地考察的基礎(chǔ)上，編制完成了*村等八個小康示范村村莊整治規(guī)劃，順利完成了援建任務(wù)。

莞惠一體化進程加速。經(jīng)多次溝通，我市與深圳、惠州兩市規(guī)劃部門就《*惠地區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《*惠邊界地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)試點研究》的內(nèi)容、深度、時間要求、費用安排和委托方式達成了一致意見。同時，我局牽頭組織召開了四次*惠規(guī)劃信息共享平臺工作小組會議，編寫的《深莞惠規(guī)劃信息共享系統(tǒng)工作方案》得到了市財政局和電子商務(wù)辦的認可。

此外，我局積極配合市有關(guān)部門開展宜居社區(qū)和名村創(chuàng)建活動，協(xié)助制定《東莞市宜居社區(qū)建設(shè)工作指引手冊》、《*名村指標體系》等配套文件，加快具體項目的規(guī)劃核實和技術(shù)審查，有關(guān)工作進展順利。

（二）深入開展城市規(guī)劃編制工作

著力加強規(guī)劃研究工作。組織開展了《*市今后五年城建工作建言》、《**市提高城市化發(fā)展水平研究》、《*市中心區(qū)交通綜合改善規(guī)劃研究》、《*市軌道交通線網(wǎng)沿線土地利用整合研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究修編》、《望洪樞紐站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《城市彩貝項目前期研究》、《**濕地公園項目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技術(shù)的東莞市生態(tài)控制線智能動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警平臺》等20余項規(guī)劃研究工作，其中《基于遙感和GIS的東莞市生

第四篇：市環(huán)保局工作計劃

市環(huán)保局工作計劃

一、嚴格依法管理，解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題

（一）繼續(xù)深入開展環(huán)境隱患大排查。

認真對照《全省環(huán)境隱患大排查工作方案》，對全市各類工業(yè)園區(qū)和涉鉛等重金屬、化工、造紙企業(yè)進一步深入開展排查整治，確保圓滿完成此次環(huán)境隱患大排查任務(wù)。同時，重點開展鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境整治。我們將認真按照省環(huán)保廳《關(guān)于深入開展鉛酸電池企業(yè)專項整治工作的緊急通知》和《鉛蓄電池企業(yè)整改驗收要求》，對在生產(chǎn)的企業(yè)逐一逐項檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即按規(guī)定停產(chǎn)整治，消除隱患。

（二）繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。重點清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè)；對環(huán)境污染問題進行集中整治；開展建設(shè)項目專項執(zhí)法檢查；加大環(huán)境行政處罰力度，提高行政處罰執(zhí)行率。

（三）認真抓好《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實，會同紀檢監(jiān)察部門，對環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況進行一次檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進行嚴厲查處。

（四）加大對違反環(huán)保法規(guī)企業(yè)查處力度，清理整頓擅自停運治污設(shè)施問題；對庫區(qū)環(huán)境敏感項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度情況開展專項執(zhí)法檢查，嚴禁新上污染項目；加強建設(shè)項目“三同時”驗收監(jiān)管；加強評價隊伍管理，強化環(huán)評文件技術(shù)審查。

二、加強環(huán)境應(yīng)急工作，妥善應(yīng)對各種環(huán)境突發(fā)事件

（一）結(jié)合專項檢查，對重要環(huán)境污染源進行全面排查，重點排查飲用水源地和人口密集區(qū)的石油、化工等高危行業(yè)，有效預(yù)防和化解環(huán)境污染事故隱患。

（二）落實國家和省《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，建立環(huán)境應(yīng)急機制，組建環(huán)境應(yīng)急隊伍；建立環(huán)境安全隱患單位檔案；加強環(huán)境應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)；強化環(huán)境安全能力建設(shè)。

三、做好排污申報登記，強化排污費征收和稽查工作

（一）規(guī)范排污收費行為，加強排污費征收力度，確保全面足額征收，力爭全市排污費征收工作有新的突破。

（二）繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)排污申報工作，拓展服務(wù)性行業(yè)等非工業(yè)企業(yè)申報面。做好全市重點污染源、重點污染物、重點污染區(qū)域、重點污染流域、重點污染行業(yè)的申報和核發(fā)排污許可證的前期技術(shù)性審核工作，嚴格執(zhí)行排污申報核定工作報告制度。

四、加強生態(tài)保護，推進生態(tài)城市建設(shè)步伐以礦山資源開發(fā)、自然資源保護、農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖場的環(huán)境安全為重點，逐步在全市開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，查處一批嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治，大力實施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧發(fā)展。

五、加強環(huán)?；A(chǔ)工作，提高環(huán)境監(jiān)管能力水平

（一）要切實加強環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，進一步強化全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)，規(guī)范監(jiān)察工作制度、程序，努力提高環(huán)境監(jiān)察工作水平和現(xiàn)場執(zhí)法效率。

（二）要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)，尤其要抓緊全市污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)和省控國控河流斷面水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，制訂完善的污染事故應(yīng)急監(jiān)測和處理預(yù)案，提高庫區(qū)水污染事故處理應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水質(zhì)安全。

（三）要深化環(huán)境宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)保法律知識，積極引導(dǎo)社會輿論，樹立全社會環(huán)境憂患意識。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的理念與實踐，樹立愛護環(huán)境的社會風(fēng)尚。

（四）加強環(huán)保隊伍建設(shè)。按照“三高”（工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對自己高標準）的要求，全面加強機關(guān)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)。鞏固先進性教育成果，落實先進性教育長效工作機制。貫徹落實懲防體系建設(shè)《實施綱要》和《實施意見》，加強環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化行風(fēng)評議、政務(wù)公開工作。加強精神文明建設(shè)，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。

第五篇：市規(guī)劃局工作總結(jié)與下年工作計劃

市規(guī)劃局工作總結(jié)與下年工作計劃

一、工作總結(jié)

**年，對于規(guī)劃局來說，是一個放權(quán)之年、提效之年、添光增彩之年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、縣（市、區(qū)）的大力支持下，我局緊緊圍繞“三生融合·幸福**”的戰(zhàn)略部署，堅持“務(wù)實規(guī)劃、主動服務(wù)”的工作理念，上下同心，團結(jié)奮進，全面完成了年初確定的目標任務(wù)，榮獲“**全省市級測繪與地理信息管理部門工作考核優(yōu)秀單位”稱號（已連續(xù)8年榮獲該稱號）。

（一）規(guī)劃編制成果豐富

通過一年多的努力，完成了市城市總體規(guī)劃修編。這是我市總規(guī)列入國務(wù)院審批后的首次修編。這次修編，繼承、深化、落實了“1650”大都市區(qū)的戰(zhàn)略思想，突出了國際性、網(wǎng)絡(luò)型、生態(tài)化的大都市構(gòu)建，在城市發(fā)展方向、空間布局、綜合交通等方面取得了重大突破。

同時，完成了歷史文化名城保護規(guī)劃、城市道路交通近期改善規(guī)劃等7個專項規(guī)劃和研究課題；審查了城市老年人服務(wù)設(shè)施布點規(guī)劃的初步方案、電力設(shè)施布局和通道規(guī)劃修編的中間成果；按照控規(guī)單元標準編制（修編）了*個控規(guī)，并開始在控規(guī)文本中單列“城市設(shè)計指引”章節(jié)，強化城市設(shè)計。

各縣（市）也加強了規(guī)劃編制。中心城區(qū)已實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，各縣（市）控規(guī)圖集編制工作量已完成50%左右。各縣（市）都啟動了地下空間專項規(guī)劃編制，其中6個縣（市）已完成成果。全市共完成了*個農(nóng)村新社區(qū)X點建設(shè)規(guī)劃，占全市X點總數(shù)的65%，是計劃數(shù)的**%。

（二）項目審批大幅提速

通過完善規(guī)劃許可綠色通道，推行規(guī)劃修改和項目審批“三同步”制度，下放給分局和規(guī)劃所11項事權(quán)，市區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃審批效率大幅提升。我局全年核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證920件，平均每件辦理時間為1天半，比規(guī)定時間提前60%。另外，辦理竣工規(guī)劃核實256件，平均每件辦理時間為3天半，比規(guī)定時間提前50%。

（三）基礎(chǔ)測繪成效喜人

市本級投入2000萬元，實施了11個基礎(chǔ)測繪項目。其中“天地圖·溫州”這個互聯(lián)網(wǎng)公眾平臺已與國家、省、縣平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，城市精細三維建模等6個項目已經(jīng)完成，其他4個跨項目進展順利。全年為政府單位、企業(yè)、個人提供了*萬多幅地形圖，“數(shù)字溫州”地理空間公共平臺用戶數(shù)增加1.5倍。

各縣（市）共投入基礎(chǔ)測繪經(jīng)費**萬元，**完成了基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，部分完成了1:500基礎(chǔ)地形圖測繪。按照我市“一個平臺、一套數(shù)據(jù)、一個網(wǎng)絡(luò)、集中部署、統(tǒng)一服務(wù)”的集中式數(shù)字城市建設(shè)模式，全市8個數(shù)字縣（市）建設(shè)項目已立項7個，其中“數(shù)字洞頭”和“數(shù)字*”已經(jīng)投用。

此外，我局還完成了市規(guī)劃展示中心工程樁基施工，啟動了城建檔案數(shù)字化工程。

二、**年工作計劃

**年，我局將根據(jù)市委市政府建設(shè)“三生融合·幸福**”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“城市提質(zhì)、發(fā)展提速、民生提高”這一目標，以“十大項目”為載體，抓改革、優(yōu)服務(wù)、夯基礎(chǔ)、強隊伍，努力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系和信息化測繪體系，科學(xué)引導(dǎo)新型城市化建設(shè)。

（一）抓改革，提升落實城鄉(xiāng)規(guī)劃的效率

1、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃實施機制

通過分析研究溫州城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的成效、問題及其原因，推出提高控規(guī)彈性的舉措，提出全新模式的城鄉(xiāng)規(guī)劃實施機制建議和下城鄉(xiāng)規(guī)劃實施建議，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃由靜態(tài)發(fā)展目標向動態(tài)管理過程轉(zhuǎn)變，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和統(tǒng)籌作用。

2、優(yōu)化大都市規(guī)劃管理機制

根據(jù)我市建設(shè)大都市區(qū)的戰(zhàn)略部署，研究市、區(qū)兩級規(guī)劃管理規(guī)范問題，研究市、縣（市）兩級規(guī)劃協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的作用；規(guī)范市局與分局的職能分工，研究市局與縣局的協(xié)調(diào)機制，將規(guī)劃局的工作重心放在大都市區(qū)的空間組合、網(wǎng)絡(luò)連接上，放在各組團建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，放在區(qū)域空間發(fā)展、輻射的研究上。

3、創(chuàng)新歷史文化街區(qū)保護與利用政策

借鑒國內(nèi)一些城市的經(jīng)驗，研究提出溫州歷史文化街區(qū)保護1+X實施政策，促進歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃有效實施。

（二）優(yōu)服務(wù)，提升引領(lǐng)新型城市化的水平

1、深入研究戰(zhàn)略性規(guī)劃

完成大都市區(qū)域拓展戰(zhàn)略研究。研究在浙南閩北贛東的區(qū)域地位，謀劃區(qū)域合作項目，加強對周邊地區(qū)的輻射，建設(shè)東南沿海的區(qū)域中心城市。

完成大都市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局規(guī)劃。著眼于“構(gòu)筑大系統(tǒng)、服務(wù)大流通、支撐大空間”，重點研究大都市交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化布局，推動我市國際性、網(wǎng)絡(luò)化大都市發(fā)展。

研究1650構(gòu)架下行政區(qū)劃再調(diào)整的空間。根據(jù)溫州大都市區(qū)“1650”空間規(guī)劃布局，針對上輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的實際，研究是否存在進一步調(diào)整優(yōu)化的空間。

完成甌飛工程概念性規(guī)劃編制，引導(dǎo)城市空間向東拓展。完成航空城概念性規(guī)劃編制，引導(dǎo)航空大都市建設(shè)。

2、加快編制實施性規(guī)劃

完成城市中心區(qū)中軸線規(guī)劃設(shè)計，為今年打通城市中心區(qū)中軸線提供規(guī)劃依據(jù)。

推進控規(guī)編制單元化，完成市區(qū)規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)50%控規(guī)成果的單元信息化。

推進地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃確定的重點區(qū)塊的控規(guī)編制，完成**行政中心區(qū)地下空間控規(guī)編制，啟動大南門和火車站站前區(qū)地下空間控規(guī)編制。

完成七都島東端跨江與樂清的通道選址前期研究。

3、加強規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)

督促、指導(dǎo)各縣（市）開展各類專項規(guī)劃編制；實現(xiàn)中心鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋；完成中心城區(qū)控規(guī)圖集編制工作，開展小城市試點鎮(zhèn)控規(guī)圖集編制工作；完成所有農(nóng)村新社區(qū)X點的建設(shè)規(guī)劃，以及第四批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃。

建立局領(lǐng)導(dǎo)每個月一次到三個區(qū)現(xiàn)場辦公，每三個月一次到國有集團上門服務(wù)制度，各分局長相應(yīng)深入街道開展上門服務(wù)。跟蹤服務(wù)國有集團和區(qū)級保障性安居工程、各區(qū)村房兩改項目，及時協(xié)調(diào)建設(shè)中遇到的規(guī)劃和測繪問題。

（三）夯基礎(chǔ)，提升支撐城鄉(xiāng)建設(shè)管理的能力

1、完成全市域航拍并啟動航拍成果的數(shù)字化生產(chǎn)。

2、啟動城市地下管線大普查，同時制訂《**市城市地下管線管理辦法》。

3、確保規(guī)劃展示中心主體工程結(jié)頂，并著手開展布展的前期工作，完成投資4500萬元。

4、指導(dǎo)、推進各縣（市）數(shù)字城市建設(shè)，力爭將泰順數(shù)字城市建設(shè)項目納入省管數(shù)字城市建設(shè)推廣計劃，實現(xiàn)*個縣全面建設(shè)數(shù)字城市公共平臺。

（四）強隊伍，提升規(guī)劃部門的良好形象

1、加強教育培訓(xùn)，確保隊伍有辦事能力。深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神等思想政治理論，教育廣大干部職工進一步解放思想、務(wù)實規(guī)劃、主動服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)。舉辦3——5期規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對規(guī)劃編制、項目審批、項目核實部門的干部職工進行全面輪訓(xùn)，提高放權(quán)新形勢下的實際操作能力。

2、完善制度建設(shè)，確保隊伍有干事活力。以“五型”機關(guān)創(chuàng)建為載體，完善全員績效考核制度、責(zé)任追究制度，推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提振廣大干部職工的精神面貌，打造“學(xué)趕杭甬”全省領(lǐng)先、“比追青廈”全國一流的政務(wù)軟環(huán)境。

3、推進廉政建設(shè)，確保隊伍有反腐能力。制訂新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作細則，推進廉政風(fēng)險防控工作，實現(xiàn)防控工作日常化、制度化、規(guī)范化，深化反腐倡廉工作。

新的一年，全體規(guī)劃干部職工莊嚴承諾，將以更加開放的思想、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加高效的服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，為基層建設(shè)當(dāng)好推手，為廣大市民當(dāng)好公仆，全力推進“城市提質(zhì)、發(fā)展提速、民生提高”。