第一篇：環(huán)城森林綠化工程實施方案

河?xùn)|區(qū)環(huán)城森林綠化工程實施方案為進一步加快造林綠化步伐，全面提高綠化水平，努力改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)全市30萬畝環(huán)城森林綠化工程的總體要求，結(jié)合我區(qū)造林綠化工作實際，特制定河?xùn)|區(qū)環(huán)城森林工程實施方案。

一、總體目標以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標，努力擴大全區(qū)林地總量，提高森林覆蓋率。以環(huán)城主干林帶綠化為骨架，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以建設(shè)楊樹速生豐產(chǎn)林，增加農(nóng)民收入為主體，以科技推廣和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為動力，促進全區(qū)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體方案

1、環(huán)城主干林帶規(guī)劃路線：高速公路河西段→（河山段）→傅莊段→（河山段高速公路出入口）→新286國道→湯莊中店子→大柱山→李家莊→王家莊→侯莊村南→黑墩→溝角→武河堤→武河閘→大河西堤→大河路

2、其他重點路線：大河路、新286國道、燕河、小東總干渠。3.綠化標準：（1）環(huán)城主干林帶兩側(cè)林帶各100米。（2）燕河、小東總干渠兩側(cè)林帶各50米。（3）林帶植樹以107楊樹為主，株行距3×4米，高壓線底栽植經(jīng)濟林。（4）沿途企業(yè)、工商門頭、村莊空閑地栽植綠化苗木。

4、綠化任務(wù)：全區(qū)造林總?cè)蝿?wù)為2.2萬畝，重點植樹任務(wù)為1.45萬畝（具體任務(wù)見分解表）。

三、實施步驟

1、界溝開挖：9月20日以前完成界溝開挖任務(wù)，界溝以內(nèi)不得種植小麥

2、土地調(diào)整和林地權(quán)屬界定：10月25日前各街道辦事處完成轄區(qū)內(nèi)的土地調(diào)整和林地權(quán)屬界定工作。

3、整地挖穴：10月31日前完成整地挖穴任務(wù)

4、植樹階段：11月5日至11月30日前完成植樹任務(wù)。

5、檢查驗收：～年5月份驗收植樹成活率，11月份驗收植樹保存率。

四、技術(shù)措施

1、良種壯苗。主栽品種為I--107楊。苗木要求：苗木粗壯，勻稱，木質(zhì)化程度高，根系完整，具有充實而飽滿的頂芽，無病蟲害和機械損傷的當年生一級苗或二年生苗。苗木胸徑2厘米以上，苗高3米以上，根幅40--60厘米。

2、細致整地。有水澆條件的要求挖寬深各1米的條帶，其他地段挖1米見方的大穴。

3、深栽埋實。深栽要求80厘米以上，深栽后埋實，并大水漫灌。

五、組織措施

1、完善林業(yè)各項政策，提高造林綠化積極性。區(qū)委、區(qū)政府決定，環(huán)城森林綠化工程中重點植樹任務(wù)（見附表）所需苗木，由區(qū)里無償提供。各街道辦事處要繼續(xù)深化林業(yè)改革，放手發(fā)展非公有制林業(yè)，完善拍賣、承包、股份合作等各項林業(yè)政策，鼓勵企業(yè)、個人投資興辦綠色產(chǎn)業(yè)。

2、堅持科技興林，嚴格標準質(zhì)量。大力推廣科學造林，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，嚴把苗木質(zhì)量關(guān)，嚴格按技術(shù)規(guī)程辦事。大力推廣楊樹良種及條帶栽植技術(shù)，提高植樹成活率。新植苗木成活保存率要達到90%以上。

3、強化林木管護，鞏固綠化成果。充分利用廣播、電視、報紙、標語等宣傳工具和宣傳形式，加大對《森林法》等林業(yè)法規(guī)的宣傳，提高人們依法治林和愛林護林意識。要切實加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度，嚴厲打擊人為毀壞新植幼樹、亂砍濫伐等破壞林木資源的違法犯罪行為，鞏固來之不易的綠化成果，確保全區(qū)林木資源的可持續(xù)增長。

4、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格獎懲。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把造林綠化列為“一把手”工程，按照林業(yè)規(guī)劃，認真落實綠化目標責任制，把任務(wù)量化到村、責任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照分工范圍，各負其責。對今秋明春的造林綠化工作，區(qū)政府將組織有關(guān)部門，分春秋兩次檢查驗收成活率和保存率，驗收結(jié)果列入各街道辦事處農(nóng)業(yè)考核內(nèi)容。對保質(zhì)保量按期完成重點植樹任務(wù)并經(jīng)驗收合格的按100元/畝的標準予以獎勵。對完不成重點任務(wù)的街道辦事處，林業(yè)考核不得分，年終不得評為農(nóng)業(yè)先進單位，對主要負責人全區(qū)通報批評，并限期完成任務(wù)。

第二篇：環(huán)城綠化工程技術(shù)標準

環(huán)城綠化工程技術(shù)標準(試行)

本標準適用于全省六大造林綠化工程中 “環(huán)城綠化工程”的組織實施和檢查驗收。

一、技術(shù)指標

1、當年苗木成活率85%以上；

2、當年造林小班面積核實率100%；

3、當年造林小班面積合格率100%；

二、整地標準

1、隔坡水平帶整地：在坡度較緩、完整的丘陵區(qū)，采取水平帶整地，帶間距3—4米，帶面寬60—80cm，要求生土或石片作埂，熟土回填，呈反坡形，埂高25cm，埂寬30cm，活土層厚度30cm以上。

2、魚鱗坑整地：在地形破碎，坡面不平整的丘陵和土石山區(qū)，采取魚鱗坑整地，用生土或石頭作埂，熟土回填，坡面呈反坡形，活土層厚度30cm以上，規(guī)格1×0.7×0.5m，每畝110穴(喬木)或167穴(灌木)。

3、大魚鱗坑整地：在干石山區(qū)采取“2×1×0.5m ”大坑，要求石片或用石頭作埂，熟土回填，活土層厚度30cm以上，呈反坡形，每畝55穴。

4、穴狀整地：在土層深厚的溝平地和棄耕地內(nèi)采用此方式，規(guī)格為70×70×70cm，要求生、熟土分別堆放。

三、樹種選擇及苗木標準

在樹種選擇上要體現(xiàn)多樣性、鄉(xiāng)土化的特點，既要有地方特色，又要體現(xiàn)季相變化和豐富多彩的田園風光。要堅持鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先的原則，選擇適應(yīng)性強、觀賞性好、根系發(fā)達、耐瘠薄、抗污染的樹種，并做到針闊混交、喬灌結(jié)合，造林綠化與人工造景相配套，最大限度地體現(xiàn)多景觀、森林化效果，在城市周邊建設(shè)不同規(guī)模、功能各異的防護林帶、山地森林公園和休閑游園。

主要樹種參照《交通沿線荒山綠化工程技術(shù)標準》；苗木標準：針葉樹高度≥0.5米；闊葉樹大苗(如楊、柳、國槐、香花槐、合歡等)胸徑≥3厘米；截桿造林的闊葉樹小苗(如刺槐、火炬、元寶楓、山桃、山杏、臭椿等)地徑≥0.8厘米；花灌木高度≥0.5米或5頭以上。

四、主要模式

環(huán)城綠化工程要以建設(shè)森林城市為目標，在城市周邊建設(shè)穩(wěn)定的森林群落和山地公園。要根據(jù)不同的地貌類型, 因地制宜地進行綠化模式的選擇。

1.山區(qū)城市：這一地區(qū)的城市，主要是加快周邊山頭綠化，栽植大苗大樹，提高標準，增加森林覆蓋。在普遍綠化的基礎(chǔ)上，至少規(guī)劃建設(shè)1個山地森林公園，這個山地公園應(yīng)該同時具備城市公園和廣場的功能，成為居民健身、休閑、娛樂的場所，彌補過去山區(qū)城市缺乏公共活動區(qū)的不足。山區(qū)城市通過環(huán)城綠化，既改善生態(tài)、改變面貌，又可以突破狹隘的地形限制，拓展城市發(fā)展的空間。

2.風沙區(qū)城市：這一地區(qū)的城市，周邊土地寬廣，生態(tài)治理任務(wù)大，國家工程比較集中，可以結(jié)合國家林業(yè)重點工程實施，建設(shè)面

積較大的環(huán)城林網(wǎng)，營造環(huán)城苗圃、綠園、公園，以森林防護為主，有效改善城市生態(tài)，向森林城市的目標邁進。

3.丘陵區(qū)和土地資源較多的平原城市：要規(guī)劃建設(shè)適當寬度的環(huán)城林帶，挖掘各種潛力建設(shè)小片公益林，提高城市出入口的通道綠化標準，把綠化與美化更加緊密地結(jié)合起來。

4.地處主要農(nóng)業(yè)區(qū)的平原城市：要根據(jù)實際，以寬林帶為骨架，連“四旁”為環(huán)線，集零星為整體，突出帶狀混交，里行園林樹種，外行喬木樹種，與城市綠化融為一體。有條件的地方也可因勢利導(dǎo)，建設(shè)小型游園或綠地公園，使環(huán)城綠化水平有明顯提高。

五、栽植密度

造林密度根據(jù)樹種生物學特性、工程主導(dǎo)目標和立地條件來確定。原則上喜光樹種密度小于耐蔭樹種、闊葉樹種密度小于針葉樹種、喬木樹種密度小于灌木樹種。具體標準為：

喬木生態(tài)林：110株/畝；

高大闊葉樹：楊、柳、臭椿和國槐等，67株/畝；

花灌木：167株/畝；

對于1米以上的針葉樹大苗及香花槐、火炬等，栽植密度達到74株/畝即可；1米以上的花灌木，栽植密度達到110株/畝即可。

六、栽植要求

1、闊葉樹：春秋季均可栽植，栽植前后都必須澆足水，保成活。其中刺槐、香花槐、火炬、山桃、山杏栽植時，需進行截桿。

2、針葉樹定植苗：要求必須帶土坨栽植，春雨季均可，但不能

破壞土坨。栽前澆足底水，栽后灌足水分，栽植深度要超過土坨最上部5—10cm，然后用地膜或石片整穴覆蓋。

3、針葉樹容器苗栽植：春、雨、秋季均可，栽植前后都要澆足水分。栽植時要把容器袋撕破或去掉，栽植深度要超過容器袋上口5—10cm。用熟土回填覆蓋，最后用地膜或石片覆蓋，也可用草皮翻蓋。

4.對于千畝以上的集中連片工程，要設(shè)計和建設(shè)必要的生物隔離帶，如針葉樹之間種植耐火灌木帶(如連翹、檸條等)，既增加生物多樣性，提高群落穩(wěn)定性，又能消除火險隱患。

5.因環(huán)城綠化工程是城市空間的有效拓展，是城區(qū)居民休閑健身的良好去處，環(huán)城綠化工程不允許設(shè)計和栽植經(jīng)濟林。

第三篇：森林綠化工程

目錄

目錄 第1章 綜述 1.1 編制依據(jù) 第2章 工程概況 2.1 工程概況 第3章 施工總體布置 3.1 布置原則

第4章 施工現(xiàn)場組織機構(gòu)和資源配置 4.1 項目部機構(gòu)組成 4.2 主要崗位職責 第5章 施工進度計劃 5.1 概述

5.2 編制依據(jù)和原則 5.3 工期保證措施 5.4施工進度管理

第6章 施工方案及技術(shù)要求 6.1綠化工程施工程序 6.2技術(shù)要求

第7章 質(zhì)量目標和質(zhì)量保證措施 7.1 本工程質(zhì)量目標 7.2 質(zhì)量管理體系

7.3 質(zhì)量控制 7.4 質(zhì)量技術(shù)保證措施 第8章 安全生產(chǎn) 8.1 概述 8.2 安全管理機構(gòu) 8.3 主要安全管理制度 8.4 主要安全措施

第9章 環(huán)境保護和文明施工 9.1 環(huán)境方針 9.2 環(huán)境保護的目標 9.3 環(huán)境保護組織措施 9.4 環(huán)境保護措施 9.5 文明施工的目標 9.6 文明施工組織措施 9.7 文明施工現(xiàn)場管理措施 第10 服務(wù)與保修及檔案資料管理

第1章 綜述

1.1 編制依據(jù)

（1）達華工程管理集團有限公司根據(jù)設(shè)計圖紙、技術(shù)要求編制的************縣2012************兩岸森林工程項目施工招標文件等有效法律文件；

（2）現(xiàn)行國家及行業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準；（3）現(xiàn)場勘察及招標答疑文件。1.2 施工與編制的指導(dǎo)思想

（1）以滿足業(yè)主對施工工期、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工的要求，以及國家環(huán)境保護與水土保持的法規(guī)為前提；

（2）優(yōu)化施工組織、施工方案、施工資源，強化現(xiàn)場管理，確保建筑物外形美觀；

（3）以深化細化施工程序、施工方法、施工進度、設(shè)備配備、保證措施的先進性、合理性、可靠性為關(guān)鍵，把保證工期、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程及文明施工建立在科學可行的技術(shù)基礎(chǔ)之上。

（4）以“精”為原則，對施工全過程的各種活動進行高標準控制，即方案上“精益求精”、工藝上“精雕細刻”、配合上“精誠合作”。

1.3 編制內(nèi)容

本施工組織設(shè)計分別對工程施工條件、施工總平面布置、施工進度計劃與措施、主體工程施工方案與技術(shù)措施、施工組織機構(gòu)、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、文明施工及環(huán)境保護管理體系措施、計劃統(tǒng)計、資源配備計劃于先進性等進行了詳細的闡述。

1.4 項目目標

我公司把************兩岸森林工程作為一號重點形象工程，將集中公司精華，大力弘揚“敬業(yè)、誠實、創(chuàng)新、拼搏”的公司精神，科學實施“干一項工程、樹一座豐碑”的經(jīng)營戰(zhàn)略，按照“建精品工程、創(chuàng)文明工地”的總要求，確保實現(xiàn)以下工期、質(zhì)量、管理目標：

（1）工期目標：300日歷天。（2）質(zhì)量目標：

1、當年造林驗收合格標準。（1）樹種按作業(yè)設(shè)計規(guī)定的株行距和種植點排列要求施工，并且排列整齊。（2）造林面積達到設(shè)計面積的100%，單位造林密度達到設(shè)計株數(shù)的100%。（3）苗木質(zhì)量形態(tài)指標符合設(shè)計要求。（4）成活株數(shù)不低于設(shè)計株數(shù)的90%，并且相鄰植株死亡不超過2株。

2、造林3年后保存驗收合格標準。（1）三年后保存株數(shù)不低于設(shè)計株數(shù)的85%,并且相鄰植株死亡不超過2株。（2）樹木生長正常，無病蟲害發(fā)生。

（3）安全目標：杜絕重傷及以上人身傷亡事故；輕傷頻率控制在5‰以內(nèi)；無重大的機械設(shè)備、火災(zāi)及交通事故；保證周圍居民、設(shè)施的安全，杜絕因工程管理不善引發(fā)的各類事故的發(fā)生。

（4）文明施工：工區(qū)整潔，工作有序，路暢人和，安全文明。（5）環(huán)境保護：保護工程周圍的優(yōu)美環(huán)境不受破壞，保障職工和附近居民身體健康不受侵害。

第2章 工程概況

2.1 工程概況

工程名稱：************縣2012************兩岸森林工程項目；

建設(shè)地點：本項目位于************縣************兩岸。計劃工期：300日歷天。

第3章 施工總體布置

3.1 布置原則

1、根據(jù)施工區(qū)的地貌特征、地形特點和現(xiàn)有道路、水源、電源等設(shè)施及工程的布局形式，分多個工區(qū)片區(qū)，每個片區(qū)分為施工區(qū)、輔助施工區(qū)，生活區(qū)統(tǒng)一布置。

2、各區(qū)的臨時房屋、輔助施工設(shè)施、生產(chǎn)性設(shè)施及施工場內(nèi)臨時道路、供電、供水線路等均按照招標文件提供的條件進行規(guī)劃布置。

3、各臨時設(shè)施的規(guī)模、容量等按照施工進度計劃與施工強度要求進行規(guī)劃設(shè)計，并兼顧原有臨時設(shè)施的規(guī)模。

4、各區(qū)均按照有關(guān)規(guī)范要求配置足夠的環(huán)保設(shè)施和消防設(shè)施及其他安全防護設(shè)施。

5、臨時設(shè)施的布置力求緊湊、合理、方便、實用，少占土地，保護原有植被，并盡量布置在擬建建筑物之外，避免與施工干擾。

第4章 施工現(xiàn)場組織機構(gòu)和資源配置

4.1 項目部機構(gòu)組成

1、本工程工期緊戰(zhàn)線長、施工強度大，專業(yè)性強，適宜專業(yè)隊伍合作施工，恰與我公司的現(xiàn)行管理體制和專業(yè)特長相吻合。若我公司中標，項目部將在全公司內(nèi)調(diào)配同專業(yè)綠化施工隊組成的施工隊伍，統(tǒng)一指揮管理，完成該工程的建設(shè)，并集中一批年富力強的技術(shù)骨干組建項目經(jīng)理部，全權(quán)負責現(xiàn)場施工管理。

2、我單位擬派承接過類似工程，經(jīng)驗豐富，善管理，懂技術(shù)，責任心強，善打硬仗的高級管理、技術(shù)人員組建項目班子“************縣2012************兩岸森林工程項目部”。各崗位管理人員均由素質(zhì)高、技術(shù)硬且有建委頒發(fā)上崗證的人員組成。在項目的各項管理中，實行目標管理責任制，把大的管理目標，分解成若干個分項、分部目標，落實到人，責任到位，定期檢查，及時糾偏，確保安全質(zhì)量、工期、效益、文明施工大目標的順利實現(xiàn)。

4.2 主要崗位職責

1、項目經(jīng)理

1）主持項目經(jīng)理部全部工作，全面貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度，明確各級人員崗位責任制。

2）確定項目管理總目標，組制訂規(guī)章制度，明確各級人員崗位責任制。

3）主管財務(wù)和勞資工作。

2、項目副經(jīng)理

1）協(xié)助項目經(jīng)理工作，落實項目目標實現(xiàn)。

2）副經(jīng)理分管負責現(xiàn)場施工，包括施工計劃落實、施工調(diào)度、文明施工等工作和設(shè)備、安全（包括防火、防汛）、物資供應(yīng)、治安等工作。

3、技術(shù)負責人

1）全面領(lǐng)導(dǎo)和負責本項目施工的計劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理工作。

2）組織編制并審定施工組織設(shè)計；審定單項工程施工計劃技術(shù)措施、進度計劃報告等工程技術(shù)文件；組織編制審定項目質(zhì)量手冊。

3）深入施工現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，檢查和督促下級技術(shù)管理部門和技術(shù)人員遵照規(guī)范、規(guī)程和按圖紙施工，發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題及時解決。

4）主持工程項目質(zhì)量檢查，督促質(zhì)量管理部進行分項、分部工程質(zhì)量評定及工程初步驗收工作。

4、工程技術(shù)部

1）工程技術(shù)部負責工程計劃管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)統(tǒng)計和測量工作。

2）貫徹執(zhí)行國家技術(shù)標準、施工規(guī)程、規(guī)范，以及招標文件和監(jiān)理、設(shè)計單位發(fā)布的有關(guān)工程技術(shù)文件、規(guī)定。

3）按工程招標文件要求，編制各種技術(shù)文件和技術(shù)報告，如：施工組織設(shè)計、施工計劃措施、進度計劃報告等；制定工程施工管理工作的實施細則。

4）負責組織施工圖技術(shù)交底；組織編制《作業(yè)指導(dǎo)書》。5）組織完成施工整體布置所規(guī)定的內(nèi)容，以及其它準備工程和工作。

6）按照總進度控制要求，制定和下達月施工計劃和任務(wù)，進行施工調(diào)度；作好技術(shù)統(tǒng)計工作，運用p3項目管理軟件進行進度計劃、資源供應(yīng)計劃管理，提供合理工期指導(dǎo)意見。

5、計劃經(jīng)營部

1）負責本工程施工合同管理、計量工作。

2）協(xié)助項目經(jīng)理制定與各施工作業(yè)隊內(nèi)部經(jīng)濟責任制，會同有關(guān)部門做好按月、按項目分類進行成本分析。

6、質(zhì)量督查部

1）質(zhì)量督查部主要負責質(zhì)量管理及試驗和驗收工作。

2）嚴格執(zhí)行國家、業(yè)主、監(jiān)理及設(shè)計單位的施工質(zhì)量規(guī)定，并進行質(zhì)量控制檢查，實行質(zhì)量事故“三不放過”制度、“三檢制度”，質(zhì)量督查部有“質(zhì)量一票否決權(quán)”。

3）編制項目質(zhì)量手冊；按月、按項目定期進行質(zhì)量總結(jié)；編制工程質(zhì)量報表；參與制定質(zhì)量控制和保證措施；參與制定《作業(yè)指導(dǎo)書》。

4）安排質(zhì)量檢查和試驗工作；落實“三檢制”（施工班組自檢、現(xiàn)場施工員和測量員或試驗員復(fù)檢、專職質(zhì)檢員檢查后與監(jiān)理人員共同終檢）；負責組織質(zhì)量大檢查和驗收，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，及時加以糾正。

5）負責組織質(zhì)量事故處理。

7、物資設(shè)備部

1)物資設(shè)備部負責物資管理，作好物資、設(shè)備配件采購供應(yīng)工作。2)根據(jù)技術(shù)、質(zhì)量要求和進度計劃、材料供應(yīng)計劃、設(shè)備配件計劃等情況，編制物資、配件采購計劃，經(jīng)工程技術(shù)部、機電設(shè)備部會簽，報項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。

3)掌握施工進度情況，及時修正采購計劃，合理安排物資進場，保證物資供應(yīng)，滿足施工需要。

4)掌握市場動態(tài)，嚴格執(zhí)行有關(guān)材料進場驗收、檢驗等規(guī)章制度，保證材料的質(zhì)量及數(shù)量；嚴格執(zhí)行施工合同條款所規(guī)定的材料來源，選擇好現(xiàn)場材料的堆放場 所，確保材料的堆放質(zhì)量。

5)參與制定防洪渡汛方案，積極準備防汛物資。

6)負責機電設(shè)備管理以及設(shè)備維修工作。嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的法規(guī)，遵守業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計單位制定的各項規(guī)章制度，遵循國家和總公司制定的機電設(shè)備管理規(guī)定和操作規(guī)程；實行安全、設(shè)備事故“三不放過”制度。

7)安排和組織設(shè)備維修保養(yǎng)，保證滿足施工需求，負責施工設(shè)備調(diào)遣進退場工作。

8)編制項目安全作業(yè)規(guī)章制度和手冊；貫徹機械設(shè)備操作規(guī)程；負責編制設(shè)備維修保養(yǎng)計劃、配件計劃；負責安全、設(shè)備報表工作；參與制定安全保證措施，提出主導(dǎo)意見；參與編制《作業(yè)指導(dǎo)書》。

9)參與制定防洪渡汛方案，提出本部門的主導(dǎo)意見，參與組織調(diào)配防汛設(shè)備及物資調(diào)運。

8、財務(wù)部

1）財務(wù)部負責員工管理、財務(wù)管理和工資管理。

2）貫徹執(zhí)行上級勞資、財務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定，制定項目實施細則。3）制定項目勞動紀律，對員工進行管理；制定工資標準和獎懲發(fā)放辦法；按月發(fā)放職工工資。

4）負責工程結(jié)算及日常財務(wù)工作。

9、安全環(huán)保部

1）負責項目的施工安全管理工作，建立健全安全規(guī)章制度。負責本項目各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

2）負責安全日常檢查工作，進行安全生產(chǎn)監(jiān)督，糾正違章施工。監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3）在施工區(qū)域內(nèi)，負責設(shè)置醒目的安全警示牌。會同有關(guān)部室開展安全、設(shè)備大檢查工作。

4）參加和協(xié)助本項目領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，工程安全事故處理。監(jiān)督“三不放過”（即事故原因不查清不放過；事故責任者和員工未受教育不放過；沒有采取防范措施不放過）原則的貫徹落實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

5）負責工地治安工作，安排值班保衛(wèi)。

6）會同綜合辦公室宣傳貫徹國家和地方以及項目部有關(guān)文明施工、環(huán)境保護的法律、法規(guī)，結(jié)合本工程情況制定文明施工、環(huán)境保護實施細則。

7）按照環(huán)保規(guī)定和方案，安排檢查、督促施工部門環(huán)保施工，對生活垃圾進行處理。

10、專業(yè)施工隊隊長

1）隊長負責本隊的全面工作，對項目部負責。2）管理本隊的人員、設(shè)備，制定本隊責任制。

3）負責本隊施工質(zhì)量和安全，貫徹執(zhí)行有關(guān)施工規(guī)定、規(guī)程等。

第5章 施工進度計劃

5.1 概述

該工程的主要工程內(nèi)容包括新造林共14萬畝。計劃工期300日歷天。

5.2 編制依據(jù)和原則

1、據(jù)招標文件相關(guān)技術(shù)規(guī)范；

2、據(jù)公司機械設(shè)備、技術(shù)人員及類似工程施工經(jīng)驗；

3、據(jù)分析各具體施工方案，力求進度計劃可靠；

4、按期實現(xiàn)進度，優(yōu)質(zhì)、高效地完成本標段任務(wù)，完成進度計劃的根本目標。

5.3 工期保證措施

5.3.1從組織管理上保證工期

1、如果我公司中標，我公司將組織充足精干人員，調(diào)集精良設(shè)備投入到本工程施工，并成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的、施工經(jīng)驗豐富的人員組成的工程施工項目部，加強施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，以各施工隊

為生產(chǎn)實施對象，形成一個自上而下主管施工進度的強有力組織體系。

2、建立以項目為核心的責權(quán)利體系，定崗、定人、授權(quán)，各負其責。

3、各施工隊要堅持每天一次的生產(chǎn)布置會，做到當天的問題不留到下一天，并讓每個生產(chǎn)者都清楚當天的任務(wù)，及時安排、布置。

4、項目部每周定期召開一次各施工隊負責人及技術(shù)人員的生產(chǎn)調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)各隊伍之間的關(guān)系，合理調(diào)配機械、物資和人力，及時解決施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，并積極參與協(xié)調(diào)好工程施工外部的關(guān)系。

5、及時解決施工的內(nèi)部矛盾，及時協(xié)調(diào)各隊伍之間和各職能部門的關(guān)系，對施工機械設(shè)備、生產(chǎn)物資和勞動力安排計劃，并對資金合理安排，保證施工進度的落實和完成。

6、建立嚴格的《工程施工日志》，逐日詳細記錄工程進度、質(zhì)量、設(shè)計修改、工地洽談商等問題，以及施工中必須記錄的有關(guān)問題。

7、對于影響工程總進度的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵項目，有關(guān)管理人員必須跟班生產(chǎn)，必要時組織有效力量，加班加點突破難關(guān)，以確保工程總進度計劃的實現(xiàn)。

8、建立獎罰嚴明的經(jīng)濟責任制，以激發(fā)廣大職工的工作熱情和創(chuàng)造性，提高勞動生產(chǎn)率，確保工期的實現(xiàn)。

5.3.2從計劃安排上保證工期

1、工程開工前，嚴格按照《工程施工承包合同》的總工期要求，提出工程施工總進度計劃，并對其科學性和合理性以及能否滿足合理工期的要求并有所提前，進行認真審查。

2、制定周密詳細的施工總進度計劃，抓住關(guān)鍵工序，對影響到總工期的工序和作業(yè)，從人力、物力上充分保證，確保工程總進度計劃的順利實現(xiàn)。

3、對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合、動態(tài)管理，靈活機動地對人員、設(shè)備、物資進行調(diào)度安排，保證連續(xù)作業(yè)。

4、縮短施工準備時間，避開澆水期，充分利用停水期，全線全斷面多點有序施工。

5、對未按計劃實現(xiàn)的情況，要認真檢查，找出原因，分析原因，并采取有效措施，堅持“以日保周，以周保月”的進度保證方針，確保工程總進度計劃的實現(xiàn)。

5.3.3從資源上保證工期

制定嚴格的材料供應(yīng)計劃，根據(jù)施工現(xiàn)場進度情況，保證各施工段材料及時供應(yīng)，杜絕停工待料的情況出現(xiàn)，以免耽誤工期。

5.3.4從技術(shù)上保證工期

1、由項目部總工全面負責施工技術(shù)工作，項目部設(shè)置工程技術(shù)部，負責編制施工方案、施工工藝，及時解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，以方案指導(dǎo)施工，防止出現(xiàn)返工現(xiàn)象影響工期。

2、實行圖紙會審及技術(shù)交底制度，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使工程順利進行。

3、采用新技術(shù)、新工藝，盡量壓縮工序時間，安排好工序銜接，統(tǒng)一調(diào)度、指揮，平衡遠期與近期可能出現(xiàn)的各類矛盾，使工程按部就班有節(jié)奏地進行。

5.3.5其它保證措施

1、做好后勤工作，使施工人員有健康的體魄、充沛的精力，做好疾病的防治工作。

2、做好雨季、夜間施工的準備工作的保證工作。

3、搞好與業(yè)主、監(jiān)理工程師及當?shù)厝罕姷年P(guān)系，創(chuàng)造一個天時、地利、人和的大施工環(huán)境，保確工程沒有任何外來干擾，保證工程順利進行。

5.3.6建立施工進度控制系統(tǒng)

1、工程施工進度監(jiān)督系統(tǒng)

2、加強對工程質(zhì)量、進度的管理和協(xié)調(diào)，保證工序之間的銜接。

3、選派施工技術(shù)力量雄厚、施工機械裝備精良、有豐富施工經(jīng)驗的隊伍承擔本工程的建設(shè)。

4、嚴格按照已審定的施工組織設(shè)計施工，利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高本工程的施工質(zhì)量及安全，加快施工進度。

5、合理安排樹木的種植時間。同時認真作好優(yōu)化配合比，確保樹木的種植質(zhì)量。

6、加強物資保障工作，在施工的各個階段，備足備齊施工材料、設(shè)備配件等相關(guān)物資，確保及時供應(yīng)。

7、做好渡汛計劃安排，加強水文預(yù)報工作，確保汛期渡汛安全。對不同施工期的各個階段。事先編制詳盡的施工組織設(shè)計，經(jīng)審核批準后，嚴格按照施工組織設(shè)計施工。

8、施工過程中嚴把質(zhì)量安全關(guān)，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求，杜

絕工程返工。

5.5 施工進度管理

項目進度管理的目標是保證工程項目按預(yù)定的工期完成。在進度管理的過程中，使用項目管理軟件Microsoft Project進行制定計劃、跟蹤計劃和分析計劃。并且按照下面的管理過程進行管理。

1、確定進度管理的目標

以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標。對進度控制總目標應(yīng)進行分解?？砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標。體現(xiàn)在進度計劃中表現(xiàn)形式為里程碑。

2、編制進度計劃

施工進度計劃根據(jù)圖示中確定的方法進行編制，考慮：所能得到的資源（包括人員、機械設(shè)備和材料）和相關(guān)的資源分配，任務(wù)的工程量和估計完成的工期，以及各任務(wù)的工藝關(guān)系、搭接關(guān)系因素綜合確定。

3、進度計劃執(zhí)行

建立以項目經(jīng)理為責任主體，由子項目負責人、計劃人員、調(diào)度人員、工長及班組長參加的項目進度控制體系。

施工進度計劃通過編制年、季、月、旬、周施工進度計劃實現(xiàn)。年、季、月、旬、周施工進度計劃逐級落實，最終通過施工任務(wù)書由班組實施。

在施工進度計劃實施的過程中進行下列工作：跟蹤計劃的實施進行監(jiān)督，當發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，采取調(diào)度措施；在計劃表上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期，記

錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況；執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾；跟蹤形象進度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表；落實控制進度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。

在進度控制中，確保資源供應(yīng)進度計劃的實現(xiàn)。當出現(xiàn)下列情況時，及時采取應(yīng)對措施進行處理：當發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時間不能滿足要求時；由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。

4、進度的檢查

對施工進度計劃進行檢查依據(jù)施工進度計劃實施記錄進行。施工進度計劃檢查采取日檢查方式進行，檢查下列內(nèi)容：實際完成和累計完成工程量；實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率；進度偏差情況；進度管理情況；影響進度的特殊原因及分析。

實施檢查后，提供月度施工進度報告。包括下列內(nèi)容：進度執(zhí)行情況的綜合描述；實際施工進度表、進度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析；解決問題的措施；計劃調(diào)整意見。

5、進度的調(diào)整

施工進度計劃在實施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進度計劃檢查結(jié)果進行。

施工進度計劃調(diào)整包括下列內(nèi)容：施工內(nèi)容；工程量；起止時間；持續(xù)時間；工作關(guān)系；資源供應(yīng)等。

第6章 施工方案及技術(shù)要求

6.1綠化工程施工程序

1、場地準備：場地清理

2、苗木準備：選苗---起苗、包裝---苗木運輸---臨時假植

3、苗木種植：定位放線---挖種植坑---栽植---支撐---修剪---遮蔭---澆水

4、后期管理：除蟲、施肥、修建、澆水 6.2技術(shù)要求

1、場地準備

（1）場地清理：人工清理綠化場地中的建筑垃圾，雜灌植物等影響施工及樹木成活率的垃圾。

（2）換土：由于綠化對種植土的要求較高，所以對綠化用土要換上用豐富有機質(zhì)，土壤肥沃，排水性能較好的土壤。

2、苗木準備

（1）選苗：選苗應(yīng)選符合設(shè)計圖紙中的苗木品種樹形、規(guī)格外，要注意選擇長勢健旺，無病蟲害，無機械損傷，樹形端正，根須發(fā)達的苗木。

（2）起苗、包裝：起苗前1-2天應(yīng)灌水一次，采用人工起苗，帶土球的苗木，土球直徑應(yīng)為苗木胸徑的6-8倍，土球的厚度為其直徑的2/3，起出后，立即用草繩麻布綁扎，并將全樹的每片葉子都剪截1/2-2/3，以大大減少葉面積的辦法來降低全樹的水分蒸騰總量。

（3）苗木運輸：苗木裝卸時應(yīng)小心輕放，不損傷苗木。苗木堆放不宜太厚，以防發(fā)熱傷苗

（4）臨時假植：應(yīng)盡量做到隨起隨運、隨栽，以保證苗木的成活率，若因故不能當天栽完，應(yīng)將苗木分散假植，假植前先開挖假植溝，深度以能埋住樹木根系為度，放入苗木后覆土，踩實，不使漏風，并應(yīng)澆水，遮蔭養(yǎng)護。

3、苗木種植

（1）定位放線：根據(jù)施工圖和已知坐標的地形、地物進行放線，確定種植點，以使樹木栽植準確，整齊，種植效果能達到設(shè)計意圖。

（2）挖種植坑：人工開挖，植穴的大小應(yīng)滿足設(shè)計要求，株行中醫(yī)符合設(shè)計的尺寸，開挖時，應(yīng)將上層好土堆放一邊，底層心土堆放在另一邊。

（3）栽植：種植穴按一般的技術(shù)規(guī)程挖掘，穴底要施基肥并鋪設(shè)細土墊層，種植土應(yīng)疏奉松肥沃，把樹根部的包扎物除去，在種植穴內(nèi)將樹苗立正栽好，填土后稍稍向上提一提，再插實土壤并繼續(xù)填土至穴頂，最后，在樹周圍做出攔水的圍堰。苗木栽植后的深度，應(yīng)以苗木根頸與地面平齊或稍深為度，覆土，扶正，壓實，平整地面，然后澆水。

（4）支撐：栽植后應(yīng)設(shè)支撐架支撐，不使動搖，提高成活率，按設(shè)計要求，甲方的統(tǒng)一要求，采用竹棍門字形支撐。

（5）修剪：苗木栽植后，應(yīng)作適當修剪，剪去斷枝，枯枝，部分樹葉，保證樹形，以防止水分過多散失，以利成活。其截口宜用乳膠或鉛沒涂抹保護。

（6）澆水：苗木栽植后，應(yīng)立即澆水，應(yīng)分多次向里充分灌水直至水滿圍堰。栽植后的第二天，應(yīng)重復(fù)澆水一次。

第7章 質(zhì)量目標和質(zhì)量保證措施

7.1 本工程質(zhì)量目標

達到國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求，并達到合格標準。7.2 質(zhì)量管理體系 7.2.1方針和目標 7.2.1.1公司的質(zhì)量方針

誠信經(jīng)營規(guī)范管理 產(chǎn)品優(yōu)良提高信譽 關(guān)注顧客增強滿意 科技先行持續(xù)改進 7.2.1.1公司的質(zhì)量目標

工程優(yōu)良率達到85%以上，年職工培訓(xùn)率35%，顧客滿意度逐年提高，每年實現(xiàn)一項技術(shù)創(chuàng)新成果。

7.2.2公司質(zhì)量保證機構(gòu) 7.2.2.1質(zhì)量保證機構(gòu)

公司的質(zhì)管工作由質(zhì)管辦負責，設(shè)有專職人員負責全公司的質(zhì)量保證體系工作。

7.2.3本項目質(zhì)量管理體系的建立 7.2.3.1質(zhì)量代表

由公司管理者代表任命本工程項目經(jīng)理為公司駐工地質(zhì)量代表，負責本工程質(zhì)量保證體系的建立和管理。

7.2.3.2質(zhì)量管理工程師

在本工地設(shè)立一名專職質(zhì)量管理工程師，受質(zhì)量代表直接領(lǐng)導(dǎo)，負責日常的質(zhì)量保證體系的管理工作。

7.2.3.3質(zhì)量體系的建立

工程開工后，由公司委派專職人員進駐工地，協(xié)助建立本工程的質(zhì)量保證體系。

7.2.4本項目質(zhì)量管理體系組織 7.2.4.1組織機構(gòu)

項目部內(nèi)成立全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由總工兼任，副組長由質(zhì)檢處處長兼任，工程處、安全生產(chǎn)處等及各施工隊負責人為成員。全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組受項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，為工程質(zhì)量的業(yè)務(wù)管理機構(gòu)和決策機構(gòu)，全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開質(zhì)量分析會，針對施工中存在的質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，以加強質(zhì)量管理過程控制能力，充分體現(xiàn)預(yù)防為主的原則。

項目部設(shè)置的專職質(zhì)量檢驗試驗部門和人員除質(zhì)檢處、各施工隊專職質(zhì)檢員、試驗員外，各施工班組的班組長任兼職質(zhì)檢員。

7.2.4.2各部門質(zhì)量職責

1、項目經(jīng)理的質(zhì)量管理職責

1）負責貫徹國家的法律、法規(guī)、有關(guān)方針政策，領(lǐng)導(dǎo)項目部的質(zhì)量管理體系有效運行，對項目部提供滿足顧客和適用的法律、法規(guī)要求的產(chǎn)品全面負責。

2）組織制定項目部的質(zhì)量目標。

3）抓好全員的質(zhì)量教育工作，以我公司“誠信經(jīng)營規(guī)范管理 產(chǎn)品優(yōu)良提高信譽 關(guān)注顧客增強滿意 科技先行持續(xù)改進”的質(zhì)量方針為指導(dǎo)，提高全員質(zhì)量意識。

4）負責指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場施工環(huán)境的管理，對落實安全生產(chǎn)指標負責。

2、項目總工程師的質(zhì)量管理職責

1）在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對本項目的工程技術(shù)、質(zhì)量進行具體組織和指導(dǎo)，對工程產(chǎn)品的質(zhì)量負技術(shù)責任。

2）制定工程質(zhì)量規(guī)劃和質(zhì)量目標。

3）協(xié)助項目經(jīng)理推行全面質(zhì)量管理，按項目經(jīng)理對質(zhì)量管理的決策，指定技術(shù)、質(zhì)量管理措施。

4）參加重要工程部位的圖紙會審，支持編制本工程的施工組織設(shè)計和質(zhì)量保證措施。

5）負責項目部施工過程中的技術(shù)革新和創(chuàng)新工作。

3、工程處質(zhì)量管理職責

1）按照項目部制定的質(zhì)量計劃和目標,合理組織勞動力和科學的組織施工。

2）對由于技術(shù)指導(dǎo)錯誤,違反施工規(guī)范所造成的質(zhì)量事故負責任,在工程管理中做好預(yù)防性的質(zhì)量控制。

3）嚴格進行圖紙會審，了解設(shè)計意圖，掌握技術(shù)操作質(zhì)量標準，制定關(guān)鍵部位施工作業(yè)指導(dǎo)書，保證工程產(chǎn)品質(zhì)量。

4）工程完工后，認真抓好工程收尾工作，配合組織竣工驗收檢查，做好移交竣工資料的匯集整理工作。

5）參加施工過程中的質(zhì)量檢查和質(zhì)量分析會，糾正違章施工，處理質(zhì)量事故，及時解決施工過程中對質(zhì)量有影響的技術(shù)問題。

4、質(zhì)檢處質(zhì)量管理職責

1）負責項目的質(zhì)量檢查監(jiān)督管理貫徹執(zhí)行國家和上級部門頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程和各項質(zhì)量標準。

2）按設(shè)計規(guī)范要求，組織檢查工程質(zhì)量，參加隱蔽工程檢查簽證和質(zhì)量等級的驗證。

3）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期做好質(zhì)量檢查工作的總結(jié)，調(diào)查處理質(zhì)量事故。4）嚴把質(zhì)量關(guān)，制止使用不合格材料。5）在工程質(zhì)量上有一票否決權(quán)。

5、物資處質(zhì)量管理職責

1）機械設(shè)備的完好程度,對工程質(zhì)量的影響很大,要做好機械設(shè)備的管理維修工作,提高機械設(shè)備的完好程度,對由于機械設(shè)備的原因造成的工程質(zhì)量事故負責.2）按規(guī)定對操作工組織培訓(xùn)、考核，合格后才能持證上崗。3）建立機械設(shè)備的技術(shù)檔案，及時記錄調(diào)試、使用、維修保養(yǎng)情況，實行專機專人，保證設(shè)備在施工中的正常運行。

4）對于技術(shù)革新的設(shè)備，要做到性能穩(wěn)定，安全可靠，組織鑒定后才能使用。

5）所供材料必須符合國家的有關(guān)標準規(guī)定。

6）做好材料、成品、半成品的采購、運輸和保管工作，保證所供

材料的質(zhì)量。對不符合標準、無質(zhì)量檢驗合格證的材料嚴禁采購，并防止亂放、混放。

7）發(fā)現(xiàn)不合格的材料必須及時負責更換，對因采購材料不認真負責，把以劣充優(yōu)的材料用于工程造成質(zhì)量事故和經(jīng)濟損失負全部責任。

7、專職質(zhì)檢員的質(zhì)量管理職責

1）對工程質(zhì)量認真檢查，嚴格把關(guān)，對工程質(zhì)量負監(jiān)督檢查的責任。

2）協(xié)助基層班組，搞好質(zhì)量自檢、互檢、工序交接檢驗，經(jīng)常分析質(zhì)量狀況，掌握質(zhì)量動態(tài)。

3）負責整個工程的質(zhì)量檢查；進度必須服從質(zhì)量，同時要理解苗木工程施工質(zhì)量的好壞與苗木成活因果關(guān)系，不能因搶工期而忽視質(zhì)量。

4）驗證工程質(zhì)量時，要在自檢的基礎(chǔ)上進行，無自檢的不予驗評，在驗評中要嚴格掌握標準，對評定的分部分項質(zhì)量等級負責。

5）在檢查中，要敢于堅持原則，正確反映質(zhì)量情況，對隱瞞工程質(zhì)量事故的，有權(quán)越級反映情況。

6）參加質(zhì)量會議和質(zhì)量檢查，參加質(zhì)量事故的分析處理，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展全面質(zhì)量管理和指導(dǎo)QC小組活動。

7）確實當好“三員”即質(zhì)量檢查員，為用戶服務(wù)、質(zhì)量第一的宣傳員，技術(shù)操作的輔導(dǎo)員。

8）做好工程任務(wù)單的驗收簽證工作，如實簽定評定意見，對不合格的分部分項工程不予簽證驗收、結(jié)算。

7.2.5本項目質(zhì)量管理體系的實施 7.2.6實施內(nèi)容

1、教育和培訓(xùn)

在進場后，對全體管理人員和職工進行ISO9001：2000標準和公司質(zhì)量管理文件的學習和培訓(xùn)，針對本工程的特點建立和實施質(zhì)量管理體系。

2、檢查和管理

由質(zhì)量工程師、質(zhì)量管理處進行日常的質(zhì)量保證體系的檢查、運行和管理工作。

3、質(zhì)量自我檢查

每三個月一次，由質(zhì)量代表負責，組織質(zhì)量管理工程師（專職）和本項目工程內(nèi)審員（兼職配備3名）參加進行內(nèi)部質(zhì)量自我檢查。檢查的形式采用內(nèi)審形式。

4、內(nèi)部質(zhì)量審核

公司按審核計劃對本工程進行內(nèi)部質(zhì)量審核，以提高本工程的質(zhì)量體系運行能力和運行水平。

5、質(zhì)量體系監(jiān)督審核

根據(jù)質(zhì)量體系審核中心的安排，對本工程進行監(jiān)督審核，以驗證本工程執(zhí)行質(zhì)量體系的適宜性和有效性。

6、改進和提高

通過自我檢查、內(nèi)部審核和監(jiān)督審核，不斷發(fā)現(xiàn)問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，進行原因分析，舉一反三，制定糾正和預(yù)防措施，并限期驗證，進行改進。促進質(zhì)量保證體系的逐步完善、持續(xù)改進和不斷提高。

7.3 質(zhì)量控制 7.3.1質(zhì)量策劃

質(zhì)量策劃建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度。由項目經(jīng)理主持編制項目質(zhì)量計劃。

質(zhì)量計劃是將暗示的和隱含的要求明示化的過程。

質(zhì)量計劃體現(xiàn)從工序、單元工程、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，且體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制。

質(zhì)量計劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。7.3.2施工準備階段的質(zhì)量控制

施工合同簽訂后，索取設(shè)計圖紙和技術(shù)資料，指定專人管理并公布有效文件清單。

項目經(jīng)理部依據(jù)設(shè)計文件和設(shè)計技術(shù)交底的工程控制點進行復(fù)測。當發(fā)現(xiàn)問題時，與設(shè)計人協(xié)商處理，并形成記錄。

項目技術(shù)負責人主持圖紙會審，并形成會審記錄。

項目經(jīng)理按質(zhì)量計劃中對程分包和物資采購的規(guī)定，選擇并評價分包人和供應(yīng)人，并保存評價記錄。

企業(yè)應(yīng)對全體施工人員進行質(zhì)量知識培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記錄。7.3.3施工過程的質(zhì)量控制

1、工程測量質(zhì)量控制

在項目開工前編制測量控制方案，進行施工控制測量。在施工過程

中應(yīng)對測量點線妥善保護，嚴禁擅自移動。

在工序開工前，進行測量放線交底。

2、工程計量控制

計量人員按規(guī)定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗，計量器具符合有關(guān)規(guī)定。

3、機械設(shè)備質(zhì)量控制

按設(shè)備進場計劃進行施工設(shè)備的調(diào)配?，F(xiàn)場的施工機械必須滿足施工需要。

對機械設(shè)備操作人員的資格進行確認，無證或資格不符合者，嚴禁上崗。

4技術(shù)交底

在施工過程中，項目技術(shù)負責人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更的要求，在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面技術(shù)交底。

在工序施工前，由項目技術(shù)人員進行書面技術(shù)交底。7.4 質(zhì)量技術(shù)保證措施 7.4.1質(zhì)量檢驗計劃

進場后，根據(jù)本工程單位工程和分項工程的劃分，制定詳細的《質(zhì)量檢驗計劃》，按此計劃對本工程施工進行檢查和驗收。

7.4.2作業(yè)指導(dǎo)書

根據(jù)本工程的施工圖、相關(guān)標準和規(guī)程、規(guī)范的要求，結(jié)合本公司類似工程的施工經(jīng)驗，由技術(shù)部門組織制定作業(yè)指導(dǎo)書，主要內(nèi)容包括：

工程概況、施工進度、施工方案、資源配置、質(zhì)量標準、驗收依據(jù)、安全措施等。

第8章 安全生產(chǎn)

8.1 概述

為保證施工生產(chǎn)的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境，我們將建立完善的職業(yè)健康安全體系，通過對安全生產(chǎn)計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，按時、優(yōu)質(zhì)、高效交付業(yè)主顧客滿意的工程。

8.1.1安全生產(chǎn)方針

1、我們的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主”。我們承諾：

持續(xù)遵守相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)要求；

貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針；制定并持續(xù)實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標和指標；

建立、健全并嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全管理制度，嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全規(guī)程和標準；

“以人為本”，關(guān)注員工安全和健康，為員工提供一個安全文明健康的施工環(huán)境。對員工進行職業(yè)健康安全教育，不斷提高員工法律、法規(guī)意識，工程技術(shù)知識，基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識和專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識，提高預(yù)防傷亡事故，職業(yè)病危害的能力；為員工配置符合國家規(guī)定標準的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，職業(yè)病防治設(shè)施，設(shè)備和個人防護

用品，以改善勞動條件，防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。

投入充分的人力資源、財力資源、專項技能、技術(shù)、確保在本工程中能夠控制職業(yè)健康危害、風險；

建立高效的員工協(xié)商、信息溝通與交流機制，促進全員參與職業(yè)健康安全事務(wù)；

持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效，確保業(yè)主、監(jiān)理各方面滿意。

2、安全方針由項目經(jīng)理批準、頒布，利用各種形式傳達到員工，通過制定相關(guān)措施計劃得到實施和保持，并可為相關(guān)方所獲取。定期進行評審，確保其持續(xù)適合法律、法規(guī)及各種變化的要求。

8.1.2安全目標

根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)指標并結(jié)合本公司各方的安全管理制度，本工程施工期間的安全目標是：

杜絕重傷及以上人身傷亡事故； 輕傷頻率控制在5‰以內(nèi)；

無重大的機械設(shè)備、火災(zāi)及交通事故；

保證周圍居民、設(shè)施的安全，杜絕因工程管理不善引發(fā)的各類事故的發(fā)生。

8.1.3安全保證體系

1、項目安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

2、項目部依據(jù)GB/T28001標準、公司安全管理體系和施工生產(chǎn)實際情況建立項目部安全管理體系，通過對施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素等進行風險評價，識別工程施工中

高處墜落、物體打擊、機械、設(shè)備傷害、電傷害、氣象災(zāi)害、職業(yè)病危害等危險源，并制定管理方案進行控制，達到預(yù)防的目的。

3、安全體系采用PDCA循環(huán)管理的模式，通過策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等過程，實現(xiàn)體系的持續(xù)改進。

4、項目部根據(jù)項目特點，制定安全施工組織設(shè)計或安全保證計劃，通過對影響安全的各個環(huán)節(jié)和要素進行有效控制，達到持續(xù)改進。

8.2 安全管理機構(gòu)

8.2.1項目部安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置

項目部安全機構(gòu)設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)處和專兼職安全員。安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目部經(jīng)理兼任，副組長由項目總工，安全副經(jīng)理和安全生產(chǎn)處處長兼任，成員由各施工處負責人組成；配備一名專職的負責安全文明施工的副經(jīng)理；安全生產(chǎn)處是專職的安全管理機構(gòu)，配備有一名負責安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和三名專職的安全員；在各部門和各施工隊內(nèi)設(shè)專兼職安全員，安全員持證統(tǒng)一服裝上崗，保證項目安全目標的實現(xiàn)。

8.2.2各級部門人員職責

1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組

①負責定期召開安全工作會議，貫徹落實上級的安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和制度，分析施工生產(chǎn)中存在的問題，審議安全管理方案和技術(shù)措施，組織對預(yù)防措施的評審；

②定期組織開展安全檢查； ③組織對安全事故的調(diào)查處理。

2、項目經(jīng)理

①項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責任者，對本項目的安全施工文明生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；

②認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度；

③組織進行項目風險評價，定期對安全績效進行評價，保持安全體系持續(xù)改進；

④定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施；

⑤當施工過程中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。

3、主管安全文明施工副經(jīng)理

①對本項目的安全施工文明生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

②認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度；

③負責組織安全施工的宣傳教育工作；

④參加安全生產(chǎn)檢查和分析，組織實施整改措施，及時消除事故隱患；

⑤組織對多發(fā)性事故的調(diào)查和分析，并督促防范措施的落實；

⑥負責組織實施并協(xié)調(diào)各施工單位的安全管理工作。

4、安全生產(chǎn)處安全生產(chǎn)職責

①負責施工區(qū)和生活區(qū)日常安全文明施工的管理、監(jiān)督工作； ②編制安全施工、文明施工計劃和措施，并在施工中組織貫徹落實； ③參加有關(guān)安全施工方面管理制度的制訂和落實；

④負責本項目施工生產(chǎn)安全信息的統(tǒng)計和報告，做好安全大檢查及不符合的調(diào)查、分析，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理（必要時）。

5、安全員

①落實安全設(shè)施的設(shè)置；

②對施工全過程的安全進行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。

6、施工隊長安全職責

①向作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底，組織實施安全技術(shù)措施； ②對施工現(xiàn)場安全防護裝置和設(shè)施進行驗收；

③對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患；

④當發(fā)生重大或惡性工傷事故時，保護現(xiàn)場，立即上報并參與事故調(diào)查處理。

7、班組長安全職責

①安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，向本工種作業(yè)人員進行安全措施交底； ②嚴格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮；

③作業(yè)前對本次作業(yè)所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標牌是否按規(guī)定設(shè)置，標識方法和內(nèi)容是否正確完整；

④組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會，每周進行安全講評。

8、施工人員的安全職責

①認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)； ②自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；

③服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動； ④愛護安全設(shè)施； ⑤正確使用防護用具；

⑥對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。8.3 主要安全管理制度 8.3.1安全生產(chǎn)責任制

1、項目部根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則，建立健全崗位責任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中所負的安全責任，層層簽定責任書并定期進行考核、評定、獎懲。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)在管理、生產(chǎn)的同時，必須負責安全管理工作，認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的法令和制度，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

3、建立健全安全機構(gòu)，加強對安全工作的監(jiān)督管理，各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。

4、教育員工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不進行違章作業(yè)，并且要隨時制止他人的違章作業(yè)，積極參加各種活動，主動提出改進安全工作意見，愛護和正確使用機器設(shè)備、工具和個人防護用品。

5、重獎重罰：每月安全評比中優(yōu)勝施工隊將得到重獎，安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題立即懲罰。

8.3.2認真落實安全教育制度

1、本工程對剛參加工作和調(diào)換工種的人員，必須進行崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。

2、特種作業(yè)人員必須進行安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)地市級勞動行政部門考核發(fā)證的，不準上崗操作；

3、每周一晚上進行安全學習，要確保時間、內(nèi)容、人員和效果四落實、不斷提高施工人員的安全操作技能和預(yù)防事故的實際能力。

4、建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度，考核成績要記入員工檔案。

5、項目部要堅持“三級”安全教育：

①項目部的安全教育內(nèi)容包括學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀律，講解安全事故案例。

②施工隊安全教育內(nèi)容包括：了解所承擔施工任務(wù)的特點，學習施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學習機械設(shè)備和電器使用、高空作業(yè)等安全基本知識；學習防火、防毒、防

洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識；了解安全防護用品發(fā)放標準，防護用具、用品使用基本知識。

③班組安全教育內(nèi)容包括：了解本班組作業(yè)特點，學習安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀律；學習正確使用安全防護裝置（設(shè)施）及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。

8.3.4勞動保護用品和健康檢查制度

1、項目部根據(jù)須防護的危險、危害因素和危險、危害作業(yè)類別配備具有相應(yīng)防護功能的個人防護用品（包括：工作服、工作帽、工作鞋、勞動手套、防寒服、雨衣、膠鞋、眼護具、安全帶、安全帽、防護面具、手燈等）。

2、工作人員進入施工現(xiàn)場必須按照規(guī)定配戴勞動保護用品，愛護勞保用品；

3、項目部每年對從事或接觸有同職業(yè)危險因素的作業(yè)者進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保管。

8.3.5安全例會檢查制度

1、項目經(jīng)理組織項目部定期對安全情況進行檢查考核和評價。對施工中存在的不安全行為和隱患，項目部分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。具體情況是每周進行一次安全大檢查，每月進行一次安全評比。

2、項目部根據(jù)施工過程的特點和安全目標的要求，確定安全檢查內(nèi)容。

3、項目部安全檢查配備必要的設(shè)備或器具，確定負責人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。

4、項目部安全檢查就采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結(jié)合的方法，并記錄檢測結(jié)果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為進行糾正。

5、安全檢查人員對檢查結(jié)果進行分析，找出安全隱患部位，確定危險程度。

6、項目部編寫安全檢查報告。8.3.6安全隱患和安全事故處理

1、項目部區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。

2、項目部對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位對安全隱患原因進行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施經(jīng)檢查單位負責人批準后實施。

3、安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責任人當場指出，限期糾正。

4、安全員對糾正和預(yù)防措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。

5、處理安全事故堅持“四個不放過”即“事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。安全事故按程序處理，使之有序、有效。對安全事故進行分析，明確性質(zhì)，制定糾正和預(yù)防措施，編寫事

故調(diào)查報告。

6、定期向業(yè)主、監(jiān)理和上級單位統(tǒng)計報告安全情況。8.3.7安全保證計劃

1、項目部根據(jù)項目施工安全目標的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標實現(xiàn)。專業(yè)性較強的施工項目，編制專項安全施工組織設(shè)計并采取安全技術(shù)措施。

2、項目安全保證計劃在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。

3、項目安全保證計劃的內(nèi)容宜包括：工程概況，控制程序，控制目標，組織結(jié)構(gòu)，職責權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度。

4、項目部根據(jù)工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標準的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全。

5、對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目安全技術(shù)總體安全保證計劃外，還必須制定單位工程分部、分項工程的安全施工措施。

6、對基礎(chǔ)開挖、特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)，以及從事電氣、金屬焊接、機動車等特殊工程的作業(yè)，制定單項安全技術(shù)方案和措施，并對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查。

8.4 主要安全措施 8.4.運輸安全管理措施

1、加強駕駛員的交通法規(guī)教育，執(zhí)行交通法規(guī)、規(guī)章制度，不酒

后駕駛、超載運行、帶病運行、超速運行，轉(zhuǎn)彎、下坡、過村莊減速慢行。

2、加強駕駛員思想教育，大力提倡“文明駕駛”、“寧停三分、不搶一秒”的文明駕駛作風。

3、對易燃、易爆物品運輸，采用專用設(shè)施封閉運輸，輕裝、輕放。8.4.3防火災(zāi)措施

1、加強職工隊伍防火安全教育，杜絕人為失火造成的火災(zāi)事故。

2、加強易燃物、助燃物和火工材料的管理、保存?；鸸げ牧隙ㄈ吮９?、定人領(lǐng)用，每天剩余的火工材料退庫保存。

3、加強對工地和生活區(qū)的用電設(shè)施的維護管理，以防漏電引起火災(zāi)，杜絕因電氣短路引起的火災(zāi)事故。

4、生活區(qū)、倉庫、油庫等臨時設(shè)施按監(jiān)理工程師批準的方案進行，配置足量的滅火器和滅火設(shè)施，油庫、倉庫等庫房設(shè)專人值班守護。

5、制定用火規(guī)章制度，嚴禁明火取暖，嚴格執(zhí)行森林防火法規(guī)。8.4.3急準備措施

1、項目部配備性能良好的車輛以備急使用，配備數(shù)部固定電話、一定數(shù)量的移動電話或?qū)χv機保障與外部聯(lián)系暢通。

2、本工程在項目部設(shè)置工地醫(yī)療室，選派專業(yè)醫(yī)師并備置充足的急救醫(yī)療物品和藥品。

8.4.5其它

項目部在開工28d前將編制的《安全防護手冊》提交監(jiān)理人員，并發(fā)到相關(guān)單位和人員手中。

8.4.6安全資料 安全資料負責：

由項目部負責安全的副經(jīng)理負責。

第9章 環(huán)境保護和文明施工

9.1 環(huán)境方針

遵紀守法，倡導(dǎo)健康的環(huán)保文化； 持續(xù)改進，創(chuàng)建滿意的綠色工程。我們的承諾是：

遵守有關(guān)環(huán)境的法律、法規(guī)；

致力于環(huán)境改善和污染預(yù)防（清潔生產(chǎn)），使我們的業(yè)主，周邊的社會公眾和全體職工滿意；

致力于降低資源消耗及減少廢物產(chǎn)生；

使全體干部、職工充分意識到他們對環(huán)境的責任，并對他們進行必要的培訓(xùn)；

督促供應(yīng)商改進他們的行為，以符合項目環(huán)保要求； 向公眾宣傳我們的環(huán)境方針和取得的環(huán)境績效； 在追求持續(xù)改進的過程中，塑造綠色承包商的形象。9.2 環(huán)境保護的目標

為保護工程周圍的優(yōu)美環(huán)境，保障職工和附近居民身體健康，對本標段施工期中的砼拌合系統(tǒng)的粉塵、噪音、廢水，施工作業(yè)面的廢水，生活區(qū)污水、資源等主要影響環(huán)境的問題，采取有效治理措施，達到環(huán)境保護的目標，具體目標如下：

施工期廢（污）水排放達到《污水綜合排放標準》（GB8979-1996）中的一級標準，廢水經(jīng)處理后排放；

大氣污染物排放標準達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的二級標準；

環(huán)境空氣達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中的二級標準； 9.3 環(huán)境保護組織措施

1、項目部根據(jù)《環(huán)境管理系列標準》（GB/T24000～ISO14000）和工程具體情況，依據(jù)環(huán)境保護和污染預(yù)防的原則建立環(huán)境管理體系。

2、通過制定環(huán)境方針并對環(huán)境管理做出承諾，為實現(xiàn)自己的方針和承諾進行策劃，編制《環(huán)境保護實施計劃》，報監(jiān)理工程師及業(yè)主批準。

3、在整個施工期及缺陷責任期內(nèi)按國家和地方政府有關(guān)環(huán)境保護的法令、法規(guī)和合同規(guī)定，對水質(zhì)、土壤、大氣、廢碴等方面進行全方位的污染控制，并測量、監(jiān)測和評價自己的環(huán)境行為，實施糾正預(yù)防措施，定期進行環(huán)境績效的評審，實現(xiàn)持續(xù)改進。

4、加強全體職工環(huán)保培訓(xùn)教育，提高職工的環(huán)保意識和能力。對所有參與施工管理的人員，在上崗之前進行一次系統(tǒng)的環(huán)保思想教育，并印發(fā)一本環(huán)保知識宣傳冊。

5、建立完善信息交流渠道，自覺接受當?shù)丨h(huán)保部門對施工活動的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，積極改進施工中存在的環(huán)保問題，提高環(huán)保水平。

9.4 環(huán)境保護措施 9.4.1文物保護

施工時如發(fā)現(xiàn)文物古跡，不得移動和收藏，必須保護好現(xiàn)場，防止文物流失，并暫時停止作業(yè)，立即報告監(jiān)理工程師等待處理。

其他需要借土、棄土時，對現(xiàn)有的或規(guī)劃的保護文物遺址，采取避讓的原則進行地點的選擇。

9.4.2防止水土流失和渣場防護

1、防水排水

在施工期間始終保持工地的良好排水狀態(tài)

修建臨時排水渠道，并與永久性排水設(shè)施相連接，保證不引起淤積和沖刷。

雨季填筑隨挖、隨運、隨填、隨壓實，依次進行，每層表面應(yīng)筑成適當?shù)臋M坡，使之不積水。

2、沖刷與淤積

采取預(yù)防措施，防止施工場所占用的土地或臨時使用的土地受到?jīng)_刷。

采取預(yù)防措施，防止從本工程施工中開挖的土石材料，對河流、水道、灌溉渠或排水系統(tǒng)產(chǎn)生淤積或堵塞。

開挖或填筑的邊坡及時采取砂袋防護措施，防止雨季到來時水流對坡面的沖刷而影響排水系統(tǒng)，減少對附近水域的污染。

施工盡量不干擾河道、水道或現(xiàn)有灌溉或排水系統(tǒng)的自然流動。若必須干擾時，取得監(jiān)理工程師的事先書面同意

3、棄渣

嚴格按照棄碴規(guī)劃棄碴，不得在指定堆碴區(qū)域以外堆碴。施工場地及時清理，清理場地的廢料不得影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設(shè)施。

施工現(xiàn)場不得出現(xiàn)不必要的障礙物。

生活區(qū)設(shè)置必要的生活衛(wèi)生設(shè)施和生活垃圾收集設(shè)施（包括垃圾筒和垃圾箱），及時清掃生活垃圾，并將其運至指定地點集中進行處理。

9.4.3防止和減輕水、大氣受污染

1、保護水質(zhì)

（1）在生活取水點上游1000m至下游100m的水域不準排入生產(chǎn)廢水和生活污水，生活區(qū)的生活污水經(jīng)過化糞池處理后排出。

（2）施工廢水、生活污水進行專門處理，避免直接排入農(nóng)田、耕地、灌溉渠，更不能排入飲用水源。

（3）施工區(qū)域，在施工期間和完工以后按要求妥善處理，以減少對河道、溪流的侵蝕，防止沉渣進入河道或溪流。

（4）沖洗集料或含有沉積物的操作用水，采取過濾、沉淀池處理措施，做到達標排放。

9.4.4減少噪聲、廢氣污染

1、各種臨時設(shè)施和場地，如堆料場、加工廠、軋石廠距居民區(qū)不小于300m，而且設(shè)于居民區(qū)主要風向的下風處。

2、建筑施工場地的噪聲符合《建筑施工場界噪聲限值》(GB 12523-1990)的規(guī)定，并遵守當?shù)赜嘘P(guān)部門對夜間施工的規(guī)定。

3、施工機械設(shè)備盡可能使用液壓工具代替氣壓工具；

4、施工計劃進行合理安排，對噪聲大、沖擊性強并伴有強烈震動的施工作業(yè)安排在白天進行。

9.4.5保護綠色植被

1、保護用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被。若因修建臨時工程破壞了現(xiàn)有的綠色植被，在拆除臨時工程時予以恢復(fù)。

2、保護古樹名木和法定保護的樹種，即使處在用地范圍內(nèi)，有可能時也要盡量設(shè)法保護。

3、工程破壞植被的面積應(yīng)嚴格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，避免再發(fā)生其它形式的人為破壞。

9.4.6土地資源的保護

1、妥善處理廢方，棄土盡量避免破壞或掩埋林木、農(nóng)田及其它工程設(shè)施。

2、沿河棄土避免壅塞河道、改變水流方向和抬高水位而淹沒或沖毀農(nóng)田、房屋。

3、重視棄土堆的復(fù)墾，有條件時，在棄土堆頂面綠化，或整平成為耕地。

4、取土坑選在高地、荒地上，盡量不占耕地；當必須從耕地取土時，將表面種植土鏟除，集中成堆保存，并在工程交工前做好還地工作。對于深而寬的取土坑，可根據(jù)當?shù)匦枰?，用作蓄水池或魚塘。

5、對施工人員加強保護自然資源及野生動植物的教育，在雇用合同中規(guī)定嚴禁偷獵和隨意砍伐樹木。

9.4.7現(xiàn)有公用設(shè)施的保護

1、對于受本工程影響或正在受影響的一切公用設(shè)施與結(jié)構(gòu)物，在本工程施工期間采取一切適當措施加以保護。

2、靠近公用設(shè)施的開挖作業(yè)，通知有關(guān)部門，并邀請有關(guān)部門代表在施工時到場。并將上述通知與邀請的副本提交監(jiān)理工程師備查。

9.4.8人群健康保護措施

1、保護生活飲用水

施工區(qū)生活用水依靠開采當?shù)氐叵滤?yīng)。但取水后必須經(jīng)過凈化處理，達到飲用水標準后方可飲用。

2、定期對施工人員進行健康觀察

應(yīng)及時對門診病歷進行分類調(diào)查，嚴格執(zhí)行疫情報告制度，對施工人員進行抽樣檢查。抽樣檢查內(nèi)容包括：一般健康體格檢查，血常規(guī)及尿常規(guī)檢查，肝功能檢查等，若發(fā)現(xiàn)某種傳染病有流行趨勢，要請教高級醫(yī)務(wù)人員，并采取相應(yīng)治療措施。根據(jù)有關(guān)要求，施工人員健康檢查和疫情檢查一般各按施工人員的30%抽檢。

3、施工人群的預(yù)防接種

通過對施工人員的檢疫及健康觀察，對于在施工區(qū)危害較大且易造成流行的疾病，如技術(shù)上可行，可采取預(yù)防性接種或服藥等方法進行早期防治，以提高施工人員的抵抗力，預(yù)防疾病的發(fā)生和流行。需視施工人員的具體情況確定是否需要預(yù)防接種。

4、施工區(qū)醫(yī)療、防疫、急救機構(gòu)

建立具有臨時急救功能的醫(yī)療機構(gòu)，及時醫(yī)治施工人員的急病癥、常見病及工傷事故等。擬設(shè)置工地醫(yī)生和護士，修建醫(yī)務(wù)室，配備一些常規(guī)設(shè)備和藥物。因施工區(qū)范圍不大，考慮施工人員的就醫(yī)及時和方便，將醫(yī)務(wù)室設(shè)置在生活區(qū)且交通方便之處。

5、施工區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施

在施工區(qū)設(shè)置公共廁所、垃圾箱。9.5 文明施工的目標

工區(qū)整潔，工作有序，路暢人和，安全文明。9.6 文明施工組織措施 9.6.1文明施工管理組織

施工現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為組長，主管生產(chǎn)副經(jīng)理、主任工程師、施工隊長，生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、消防、保衛(wèi)、材料、環(huán)保、行政衛(wèi)生等管理人員為成員的施工現(xiàn)場文明施工管理組織。

9.6.2文明施工管理制度

1、個人崗位責任制

（1）文明施工管理按專業(yè)、崗位、區(qū)片、等分片包干，分別建立崗位責任制度。

（2）項目經(jīng)理是文明施工的第一責任人，全面負責整個施工現(xiàn)場的文明施工管理工作，施工現(xiàn)場其他人員一律責任分工，實行個人崗位責任制。

2、經(jīng)濟責任制

把文明施工列入單位經(jīng)濟承包責任制中，進行檢查與考核。

3、檢查制度

（1）工地每月至少組織兩次綜合檢查，按專業(yè)、標準全面檢查，按規(guī)定填寫表格，算出結(jié)果，制表上榜公布。

（2）采取綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合，定期檢查與隨時抽查相結(jié)合，集體檢查與個人檢查相結(jié)合等方法。

（3）班、組實行自檢、互檢、交接檢制度。要做到自產(chǎn)自清、日產(chǎn)日清、工完場清、標準管理。

4、獎懲制度

制定獎、罰細則，堅持獎、懲兌現(xiàn)。9.6.3文明施工資料管理

1、確保上級關(guān)于文明施工的標準、規(guī)定、法律法規(guī)等資料齊全。

2、施工現(xiàn)場設(shè)置施工日志。施工日志中記錄文明施工內(nèi)容。

3、文明施工自檢資料保持完整，填寫內(nèi)容符合要求，簽字手續(xù)齊全。

4、文明施工教育、培訓(xùn)、考核記錄均保持計劃、資料。

5、保持文明施工活動記錄，如會議記錄、檢查記錄等。

6、保持施工管理各方面專業(yè)資料。9.6.4開展競賽

現(xiàn)場各個方面專業(yè)管理之間開展文明施工競賽活動。競賽形式多樣，并與檢查、考評、獎懲相結(jié)合，競賽評比結(jié)果張榜公布于眾。

9.7 文明施工現(xiàn)場管理措施 9.7.1開展“5S”活動

對施工現(xiàn)場各生產(chǎn)要素，主要是物的要素，所處狀態(tài)不斷地進行整

理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)。

9.7.1.1整理

對施工現(xiàn)場存在的人、事、物進行調(diào)查分析，按照有關(guān)要求區(qū)分需要和不需要，合理和不合理，把施工現(xiàn)場不需要和不合理的人、事、物及時處理。

2、把作業(yè)面暫時不需要的人、事、物及時進行清理，調(diào)整到合適位置。

3、對施工現(xiàn)場的人、機、物使用不合理，安排不合理或物品擺放位置存放方法不合理的，及時調(diào)整。例如：

9.7.1.2整頓

根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況按調(diào)查研究后確定的方案及時調(diào)整施工現(xiàn)場平面布置圖，使其真正科學合理。

物品擺放按圖固定地點和區(qū)域。做到無論誰去看，都能一目了然，知道該物在某處，是什么，有多少，馬上知道有還是沒有。

物品擺放地點科學合理。根據(jù)物品使用的頻率，經(jīng)常使用的東西盡量靠近作業(yè)區(qū)，不經(jīng)常使用的東西可放得遠些。

整頓過程中，要按有關(guān)要求一次定點到位。物品的擺放不僅平面位置合理，還要同時滿足安全、質(zhì)量等以及上級規(guī)定的要求。

9.7.1.3清掃

對施工現(xiàn)場的設(shè)備、場地、物品勤加維護打掃，保持現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，干凈整齊，無垃圾，無污物，并使設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。

清掃的目的就是通過清掃活動，創(chuàng)造一個明快，舒暢的工作、生活

環(huán)境，以保證安全、質(zhì)量和高效率地工作。

9.7.1.4清潔

維持整理、整頓、清掃，是前三項活動的繼續(xù)和深入。從而預(yù)防疾病和食物中毒，消除發(fā)生安全事故的根源，使施工現(xiàn)場保持良好的施工與生活環(huán)境和施工秩序，并始終處于最佳狀態(tài)。

9.7.1.5素養(yǎng)

努力提高施工現(xiàn)場全體職工的素質(zhì)，養(yǎng)成遵章守紀和文明施工習慣。

9.7.2合理定置人、物、機

把全工地施工期間所需要的物在空間上合理布置，實現(xiàn)人與物、人與場所、物與場所、物與物之間的最佳結(jié)合，使施工現(xiàn)場秩序化、標準化、規(guī)范化，體現(xiàn)文明施工水平。

9.7.2.1合理定置的依據(jù)

國家、行業(yè)、地方和企業(yè)關(guān)于施工現(xiàn)場管理的法規(guī)、法律、標準、規(guī)定、管理辦法、設(shè)計要求等。

9.7.2.2合理定置的原則

在保證施工順利進行的前提下，盡量減少施工用地，利用荒地，不占或少占農(nóng)田。

要盡量減少臨時設(shè)施的工程量，充分利用原有建筑物及給排水、暖衛(wèi)管線、道路等，節(jié)省臨設(shè)費用。

施工現(xiàn)場定置過程中，按照上級和企業(yè)關(guān)于勞動保護、質(zhì)量、安全、消防、保衛(wèi)、場容、料具、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生等施工管理標準、規(guī)定

等要求，一次定置到位。

施工現(xiàn)場各物的布置方案有比較，從優(yōu)選擇，做到有利生產(chǎn)，方便生活，降低費用，使人、物、場所相互之間形成最佳結(jié)合，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

第10 服務(wù)與保修及檔案資料管理

執(zhí)行標準：《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中“第六章建設(shè)工程質(zhì)量保修”條款。

服務(wù)準則：回訪保修主動及時、周到、文明，保證工程質(zhì)量過硬，讓用戶滿意。無條件賠償因工程質(zhì)量造成之損失。

服務(wù)方式： 機構(gòu)設(shè)置

工程竣工交驗后，以項目經(jīng)理與專職質(zhì)檢員為主成立項目保修組，并留守現(xiàn)場一月。隨時與業(yè)主取得聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

公司設(shè)置工程回訪保修辦公室，建立回訪保修投訴制度，在工程缺陷責任期內(nèi)，保證有專人連續(xù)管理。確保苗木成活和生長勢，對死亡苗木及時更換，及時征求業(yè)主對工程的意見，并落到實處保修制度：

工程保修服務(wù)卡詳細載明保修范圍，期限、聯(lián)系電話、人員、服務(wù)制度。

《工程質(zhì)量反饋意見書》在每次保修服務(wù)后由用戶（業(yè)主）填寫。注明保修內(nèi)容、位置、保修結(jié)果，反饋公司回訪保修科。

服務(wù)期限在合同規(guī)定保修期內(nèi)保證在業(yè)主聯(lián)系后24小時內(nèi)到現(xiàn)場

了解情況，并在業(yè)主要求期限內(nèi)修復(fù)。保修期滿后如業(yè)主有維護要求將一如既往熱情服務(wù)。

檔案資料管理

現(xiàn)場設(shè)專人負責檔案資料管理，及時、準確地做好檔案資料的收集，整理，工程完工及時歸檔。

現(xiàn)場施工及技術(shù)人員必須在工程中及時準確地填寫施工技術(shù)表格和質(zhì)檢表格，嚴禁有涂改及編造數(shù)據(jù)。

加強對設(shè)計變更簽證和工程量變更簽證等簽證資料的管理，及時向甲方或監(jiān)理工程核對，以免在竣工結(jié)算時出現(xiàn)差錯。

運用微機建立檔案資料數(shù)據(jù)庫，對各種施工記錄、檔案資料進行跟蹤管理，確保工程技術(shù)資料、質(zhì)檢資料等檔案資料的完整性和準確性，以便工程完工后及時歸檔。

第四篇：森林綠化實施方案

森林綠化實施方案

為進一步加快造林綠化步伐，全面提高綠化水平，努力改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)全市萬畝環(huán)城森林綠化工程的總體要求，結(jié)合我區(qū)造林綠化工作實際，特制定河?xùn)|區(qū)環(huán)城森林工程實施方案。

一、總體目標好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標，努力擴大全區(qū)林

地總量，提高森林覆蓋率。以環(huán)城主干林帶綠化為骨架，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以建設(shè)楊樹速生豐產(chǎn)林，增加農(nóng)民收入為主體，以科技推廣和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為動力，促進全區(qū)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體方案

⒈環(huán)城主干林帶規(guī)劃路線：

高速公路河西段→（河山段）→傅莊段→（河山段高速公路出入口）→新國道→湯莊中店子→大柱山→李家莊→王家莊→侯莊村南→黑墩→溝角→武河堤→武河閘→大河西堤→大河路

⒉其他重點路線：

大河路、新國道、燕河、小東總干渠。

綠化標準：

（）環(huán)城主干林帶兩側(cè)林帶各米。

（）燕河、小東總干渠兩側(cè)林帶各米。

（）林帶植樹以楊樹為主，株行距×米，高壓線底栽植經(jīng)濟林。

（）沿途企業(yè)、工商門頭、村莊空閑地栽植綠化苗木。

⒋綠化任務(wù)：

全區(qū)造林總?cè)蝿?wù)為萬畝，重點植樹任務(wù)為萬畝（具體任務(wù)見分解表）。

三、實施步驟

⒈界溝開挖：月日以前完成界溝開挖任務(wù)，界溝以內(nèi)不得種植小麥

⒉土地調(diào)整和林地權(quán)屬界定：月日前各街道辦事處完成轄區(qū)內(nèi)的土地調(diào)整和林地權(quán)屬界定工作。

⒊整地挖穴：月日前完成整地挖穴任務(wù)

⒋植樹階段：月日至月日前完成植樹任務(wù)。

⒌檢查驗收：年月份驗收植樹成活率，月份驗收植樹保存率。

四、技術(shù)措施

⒈良種壯苗。主栽品種為楊。苗木要求：苗木粗壯，勻稱，木質(zhì)化程度高，根系完整，具有充實而飽滿的頂芽，無病蟲害和機械損傷的當年生一級苗或二年生苗。苗木胸徑厘米以上，苗高米以上，根幅厘米。

⒉細致整地。有水澆條件的要求挖寬深各米的條帶，其他地段挖米見方的大穴。

⒊深栽埋實。深栽要求厘米以上，深栽后埋實，并大水漫灌。

五、組織措施

⒈完善林業(yè)各項政策，提高造林綠化積極性。區(qū)委、區(qū)政府決定，環(huán)城森林綠化工程中重點植樹任務(wù)（見附表）所需苗木，由區(qū)里無償提供。各街道辦事處要繼續(xù)深化林業(yè)改革，放手發(fā)展非公有制林業(yè)，完善拍賣、承包、股份合作等各項林業(yè)政策，鼓勵企業(yè)、個人投資興辦綠色產(chǎn)業(yè)。

⒉堅持科技興林，嚴格標準質(zhì)量。大力推廣科學造林，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，嚴把苗木質(zhì)量關(guān)，嚴格按技術(shù)規(guī)程辦事。大力推廣楊樹良種及條帶栽植技術(shù)，提高植樹成活率。新植苗木成活保存率要達到以上。

⒊強化林木管護，鞏固綠化成果。充分利用廣播、電視、報紙、標語等宣傳工具和宣傳形式，加大對《森林法》等林業(yè)法規(guī)的宣傳，提高人們依法治林和愛林護林意識。要切實加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度，嚴厲打擊人為毀壞新植幼樹、亂砍濫伐等破壞林木資源的違法犯罪行為，鞏固來之不易的綠化成果，確保全區(qū)林木資源的可持續(xù)增長。

⒋加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格獎懲。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把造林綠化列為“一把手”工程，按照林業(yè)規(guī)劃，認真落實綠化目標責任制，把任務(wù)量化到村、責任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照分工范圍，各負其責。對今秋明春的造林綠化工作，區(qū)政府將組織有關(guān)部門，分春秋兩次檢查驗收成活率和保存率，驗收結(jié)果列入各街道辦事處農(nóng)業(yè)考核內(nèi)容。對保質(zhì)保量按期完成重點植樹任務(wù)并經(jīng)驗收合格的按元畝的標準予以獎勵。對完不成重點任務(wù)的街道辦事處，林業(yè)考核不得分，年終不得評為農(nóng)業(yè)先進單位，對主要負責人全區(qū)通報批評，并限期完成任務(wù)。

第五篇：關(guān)于南充環(huán)城綠化工程建設(shè)情況的調(diào)查報告

關(guān)于南充環(huán)城綠化工程建設(shè)情況的調(diào)查報告

市委重點課題組

環(huán)城綠化工程是南充地方綠化標志性工程，截止2004年12月底，工程建設(shè)基本結(jié)束，工程取得的成效得到了上級的充分肯定。按照市委要求，2005年9月3日—10月10日，市林業(yè)局組織辦公室、造林科、天保退耕中心有關(guān)人員對環(huán)城綠化工程建設(shè)進行了專項調(diào)查。通過實地調(diào)查測評，走訪城郊農(nóng)戶，查閱歷史資料，我們看到了成績，總結(jié)了經(jīng)驗，找到了問題，提出了措施。工程建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗值得我們在今后的林業(yè)工程建設(shè)中進一步發(fā)揚和借鑒。

一、工程建設(shè)概況

南充環(huán)城綠化工程始建于1994年3月，總體規(guī)劃涉及順慶、高坪、嘉陵、西充三區(qū)一縣環(huán)城周圍和國省道公路、鐵路沿線的36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積20萬畝。到2004年底止，經(jīng)過三個階段10年多建設(shè)，城周36個環(huán)城綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成造林24.96萬畝，栽植各類苗木2.4億株。其中1994—1996年完成一期工程10.2萬畝，重點是消滅城周“饅頭山”；1997—1999年完成二期工程8.8萬畝，重點是交通沿線山頭綠化和補植補栽；2000—2004年完成三期工程5.96萬畝，重點是突出城周5公里范圍內(nèi)薄弱環(huán)節(jié)。環(huán)城綠化消滅大小紅山禿嶺900多座，造林合格面積核實率100％，造林平均成活率92％，城周“饅頭山”得到初步治理，還了南充城郊36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山青水秀面貌。上級領(lǐng)導(dǎo)、毗鄰市州、返鄉(xiāng)探親和投資經(jīng)商者都說：“現(xiàn)在的南充變了！尤其是南充城周山體變綠了，變美了。”

二、工程建設(shè)背景

10年前的南充，城周山光頂禿，一片荒涼，許多地方人們戲稱“一腳能踩千顆石，一眼難望十株樹”。荒山最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率不足10％，有的鄉(xiāng)人平不到七棵樹。1994年春，省人大農(nóng)委副主任楊家全一行8人專題視察南充綠化后指出：南充六十年代“開荒開到山尖尖，種糧種到河邊邊”曾作為經(jīng)驗在《四川日報》刊登，生態(tài)破壞是全省的發(fā)源地，對南充城周綠化落后面貌提出了尖銳批評。1994年2月22日，原省長肖秧在省綠委第13次擴大會議上指出“實現(xiàn)階段目標有一個市目前還是空白”，省政府給南充亮出了“黃牌”。1997年11月26日原林業(yè)部副部長祝光耀從成都到南充，當著南充市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的面說：“從綿陽、射洪、蓬溪到南充，感到進入南充后，越走綠化越差”。1993年12月3日建市時，楊成忠等13名人大代表聯(lián)名提出議案，強烈呼吁盡快消滅“饅頭山”。南充的環(huán)城綠化，就是在這個背景下，率先由市林業(yè)局深入調(diào)查研究，廣大林業(yè)科技人員充分論證并提出環(huán)城綠化工程建設(shè)項目及其實施方案，然后報市委、市政府審批。市委、市政府十分重視，1994年春就作出了建設(shè)環(huán)城綠化的決定。同年，市人大也作出了決議。環(huán)城綠化按照先綠后優(yōu)，先易后難的原則，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，猛攻難點，突擊重點，推行“四大”（放大炮，打大窩，栽大苗，見大效），栽植常綠優(yōu)質(zhì)高檔大苗，使城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化一年一變樣。鳳埡山、大山坡、西山、乳泉山、看河山等重點地帶大放光彩，成為環(huán)城綠化工程建設(shè)的亮點，受到省委、省政府的高度贊揚，并于2003年在鳳埡山召開了全省現(xiàn)場會。

三、工程建設(shè)措施

南充環(huán)城綠化采取了四條有力措施：

1.強有力的領(lǐng)導(dǎo)措施。1994年至1998年，環(huán)城綠化領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長，市級有關(guān)部門和市轄三個區(qū)的分管副區(qū)長為領(lǐng)導(dǎo)成員。1999年以后，環(huán)城綠化進入攻堅階段，為消滅紅色砂頁巖“饅頭山”，市委、市政府加大了領(lǐng)導(dǎo)的力度。環(huán)城綠化領(lǐng)導(dǎo)小組組長改由市委書記擔任組長，市長、分管副書記、副市長任副組長，并增加了三個區(qū)委書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，層層把責任壓到各級黨政一把手肩上。市政府每年都要召開環(huán)城綠化動員大會和表彰先進大會。市委領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上表示了“背水一戰(zhàn)，艱苦奮斗，綠化城郊，還我青山”的決心，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)直接到城郊村社干部大會上動員，提出“以雪恥的精神來綠化南充”，以共產(chǎn)黨人的責任感來改變我們的落后面貌。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，三個區(qū)的區(qū)委、區(qū)政府紛紛仿效。嘉陵區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)一百余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)學鹽亭、看南部，召開環(huán)城綠化誓師大會，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在大會上宣布：“嘉陵區(qū)完不成綠化任務(wù)，我和你們一起下臺！”順慶區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動員大會上說：“環(huán)城綠化工程建設(shè)期間，我們大家都要把票子和官帽子懸起來?！备咂簠^(qū)委決定21個縣級領(lǐng)導(dǎo)各包一個山頭。36個環(huán)城綠化工程建設(shè)鄉(xiāng)的黨委、政府，更是千帆競發(fā)、百舸爭流。高坪區(qū)龍門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長羅陽樹一年跑爛5雙鞋，爆破整地用炸藥達13噸之多，使一個紅山禿嶺最多的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)躍入綠化先進行列。[Page] 2.強有力的投入措施。為解決好南充環(huán)城綠化資金問題，我們采取財政預(yù)留、項目捆綁、部門籌集、業(yè)主引進的辦法，多方籌集建設(shè)資金。1994年以來南充環(huán)城綠化共投入資金3633.2萬元，其中市級財政投入1804萬元，機關(guān)全民義務(wù)植樹以金代勞投入304萬元，林業(yè)項目投入430萬元，業(yè)主投入850萬元，群眾義務(wù)工和積累工折資895.2萬元。特別是1999年以來，市委、市政府在財政非常困難的情況下，每年都要拿出400萬元左右資金專項用于環(huán)城綠化，最多的2000年達540萬元，這樣，確保了資金按時到位。同時，環(huán)城綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡符合天保公益林和退耕還林政策的地方，優(yōu)先安排天保和退耕還林項目，取得了顯著成效。

3.強有力的管護措施。為確保造林成效，對環(huán)城綠化造林實行林權(quán)不變、統(tǒng)一封山、專人看管、報酬分攤的護林機制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都同護林員簽訂了護林合同，發(fā)放管護責任卡，堅持“管護地段、管護面積、管護職責、管護報酬、管護獎懲”五落實。在具體措施上做到“一看、兩防、三設(shè)卡”：一看，就是巡山護林。在原來專業(yè)管護隊基礎(chǔ)上，每個環(huán)城綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)再增加3-4名護林人員，實行競爭上崗，一年一聘，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站每天考勤，在環(huán)城綠化區(qū)形成護林網(wǎng)絡(luò)。兩防，就是狠抓森林防火和病蟲防治。環(huán)城綠化中幼林居多，人口密集，兩防任務(wù)艱巨。三個區(qū)都組織了群專結(jié)合的森林滅火隊，定期清理火源，及時消除火災(zāi)隱患。同時，市區(qū)兩級森防人員聯(lián)合作戰(zhàn)，實行重點林區(qū)重點防治，實現(xiàn)了環(huán)城三區(qū)連續(xù)10年沒發(fā)生大的森林病蟲害，有效保護了城周森林資源。三設(shè)卡，主要是針對南充城區(qū)近50萬城市居民冬季熏臘肉剃枝椏給環(huán)城綠化造成的破壞。在居民熏臘肉的公路上設(shè)卡，凡柏椏進城每枝罰款5角。在抓堵的同時，也注重從源頭抓起，嚴禁農(nóng)民在環(huán)城綠化區(qū)撿材割草、砍柏椏。順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)還把責任落實到每個護林員頭上，該鎮(zhèn)10村何家灣一婦女在環(huán)城綠化區(qū)剃了一背簍柏椏，被護林員抓住后，因其是村支部書記拒絕處罰，分管鎮(zhèn)長王茂清知道后親赴何家灣召開全村社員大會，對這一婦女罰款150元，并在當晚罰放一場電影，電影開放前由這位婦女公開檢討，瀠溪鎮(zhèn)繼后又在有線廣播上廣播，在全鎮(zhèn)起到了殺一儆百的作用，有效地保護環(huán)城山林。

4.強有力的獎懲措施。環(huán)城綠化工程建設(shè)十年間，市委、市政府始終堅持狠抓兩頭，即一手大力表彰鼓勵先進揚帆前進，一手猛推后進趕隊加快進度，抓兩頭，帶中間，收到事半功倍的成效。在鼓勵先進方面，市委、市政府多次以市委、市政府名義高級別行文表彰獎勵環(huán)城綠化工程建設(shè)涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。這種高級別的獎勵，使很多人包括縣級干部都視之光榮，都很在乎，起了很好的激勵作用。除這種設(shè)重獎外，還輔以會議、廣播、報刊、電視、簡報、板報、專欄等多種形式表彰先進，宣傳推廣好的經(jīng)驗。在推動后進方面，主要實行“末三位”曝光制度，即整地打窩和造林階段驗收后的最后三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在電視、報紙上曝光批評。環(huán)城綠化建設(shè)之初，順慶區(qū)新復(fù)鄉(xiāng)、高坪區(qū)小佛鄉(xiāng)、嘉陵區(qū)吉安鎮(zhèn)經(jīng)驗收被排在36個鄉(xiāng)的末三名，南充日報和南充電視臺均予以曝光批評，引起了強烈反響。吉安鎮(zhèn)黨委書記王德云的妻子看到當天的南充日報后，立即在南充買車票趕往四十公里外的吉安鎮(zhèn)，給鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)送去“雪恥”酒，中午同鎮(zhèn)干部一起舉杯宣誓，給吉安鎮(zhèn)干部以很大震動，全鎮(zhèn)干部群眾冒著酷暑，爆破整地打窩，秋冬季節(jié)大育大栽，一舉搞掉后進帽子，王德云也因政績突出而調(diào)進嘉陵區(qū)擔任了建設(shè)局局長。

四、環(huán)城綠化建設(shè)運作機制

環(huán)城工程創(chuàng)新運作機制，堅持“四個結(jié)合”：

1、環(huán)城綠化與義務(wù)植樹基地建設(shè)相結(jié)合。市級以上各單位的義務(wù)植樹基地都建在環(huán)城綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1994年—2004年，由市綠委辦統(tǒng)一規(guī)劃，指定地點，分解任務(wù)，各單位采取自行栽植或繳納以金代勞費的辦法，在環(huán)城綠化區(qū)共建義務(wù)植樹基地60多處，面積3.5萬畝，栽植大葉女貞、小葉榕、杜英、重陽木、意楊、香樟、黃角樹、藏柏等大苗2300多萬株。通過義務(wù)植樹的大力宣傳動員，人們對環(huán)城綠化的認識不斷深化，各單位義務(wù)植樹熱情空前高漲，義務(wù)植樹盡責率達到100％，栽植成活率和保存率均達85％以上。一些單位成倍完成栽植任務(wù)，市檢察院近三年每年投入3萬多元搞義務(wù)植樹。市直機關(guān)工委、市紀委、團市委近三年每年每人義務(wù)植樹達200元以上。義務(wù)植樹在環(huán)城綠化中起到兩個效應(yīng)：一是輻射帶動效應(yīng)。每年黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)群眾義務(wù)植樹，在環(huán)城綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞點示范。去年11月11日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門干部職工200多人在高坪青蓮鄉(xiāng)雙河橋村參加義務(wù)植樹，你追我趕的熱鬧場面非常鼓舞人心，義務(wù)植樹起到了催化劑和加速器的作用。二是亮點效應(yīng)。立碑定點，建義務(wù)植樹基地，通過“打大窩、放大炮、栽大樹、見大效”的辦法，栽植的“記者林”、“巾幗林”、“警民共建林”、“軍民共建林”，現(xiàn)在已經(jīng)郁郁蔥蔥，成為環(huán)城綠化的新亮點，激發(fā)了人們參與造林綠化的熱情，從而掀起了一輪又一輪的環(huán)城綠化高潮。[Page]

2、環(huán)城綠化與退耕還林相結(jié)合。一是把環(huán)城綠化范圍內(nèi)25度以上的坡耕地、山頂瘠薄地、二臺土林中插花地全部納入計劃，堅決退耕還林。從1999年實施退耕還林以來，三區(qū)的退耕還林首先重點安排到環(huán)城綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市林業(yè)局對三區(qū)實行重點傾斜，近三年下達的退耕還林任務(wù)就達23.3萬畝，荒山造林34.7萬畝，退耕還林成為環(huán)城綠化的重要手段之一。

3、環(huán)城綠化與天保工程建設(shè)相結(jié)合。一方面，把環(huán)城綠化新造林地和幼齡林全部納入天保工程范圍，實行封山育林，加強管護。在環(huán)城綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施天保工程，聘請專兼職護林員和護林聯(lián)防人員，使環(huán)城綠化有了一支穩(wěn)定可靠的管護隊伍，強化了林地資源管理。另一方面，我們把歷年來下達給三區(qū)的天保公益林建設(shè)任務(wù)用來治理城周最難綠化的“饅頭山”，天保工程實施四年來，在環(huán)城綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)共安排公益林任務(wù)2.5萬畝，環(huán)城綠化與天保工程相結(jié)合，成功地解決了“饅頭山”、紅石骨子地造林成本高、難度大、成活率低的問題。

4、環(huán)城綠化與業(yè)主開發(fā)相結(jié)合。利用城郊商業(yè)潛力大、交通方便的優(yōu)勢，我們鼓勵和扶持業(yè)主在環(huán)城綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包開發(fā)退耕還林地和荒山荒坡，實現(xiàn)了業(yè)主開發(fā)與環(huán)城綠化有機結(jié)合，加大了環(huán)城綠化投入，加快了建設(shè)步伐。對引進的業(yè)主實行政策優(yōu)惠、政府扶持和技術(shù)指導(dǎo)，使環(huán)城綠化業(yè)主越來越多，投入越來越大。嘉陵區(qū)火花鎮(zhèn)引進歐陽曉玲等六位業(yè)主投入1500多萬元在鳳埡山開發(fā)荒山荒坡及退耕還林8000多畝，建立了以生態(tài)、經(jīng)濟、旅游為一體的農(nóng)業(yè)觀光園，成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一面旗幟。高坪區(qū)高坪鎮(zhèn)引進簡陽業(yè)主付宗華為首的10多戶業(yè)主在大山坡開發(fā)荒山4000多畝，建立了林業(yè)科技示范園。該區(qū)還在小龍引進富達竹業(yè)有限公司，在高坪鎮(zhèn)、勝觀鎮(zhèn)引種栽植楠竹3萬畝，市林業(yè)局協(xié)助政府引進成都天彩集團已在順慶、高坪、嘉陵、西充、南部、閬中、儀隴7縣（市、區(qū)）栽植龍竹10.5萬畝，其中環(huán)城綠化三區(qū)栽植面積1.2萬畝。

五、環(huán)城綠化建設(shè)取得的顯著成效

1、城周生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。經(jīng)過10年多建設(shè)，城郊自然面貌有了很大改觀，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境發(fā)生了巨大變化。過去的南充是“兩江污水穿城過，滿目荒山飛鳥盡”。如今36個環(huán)城綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的25平方公里土地上，山綠了，水清了，天藍了，三區(qū)的平均森林覆蓋率從九十年代初的10.22％上升到現(xiàn)在的30.07％，凈增了19.85個百分點；城周國、省路公路、鐵路沿線及嘉陵江水系兩岸綠化面貌都得到美化改善；城區(qū)30多條主要街道和10個高水平廣場綠化，形成了“一街一品，一區(qū)一景”的特色景觀，展現(xiàn)在人們眼前的一個是山清水秀、鳥語花香的新南充。城郊生態(tài)改善主要表現(xiàn)在兩個方面：一是改善了農(nóng)田小氣候。環(huán)城有林區(qū)風速比造林前減少了30-40％，林區(qū)濕度增加了15-20％，林區(qū)增加降雨10％。二是增加了土壤蓄水保墑能力?！梆z頭山”綠化后，環(huán)城區(qū)土壤的保水保肥能力大幅度提高，地表徑流量比原來減少了75％左右，林區(qū)蓄水新增了460多萬立方米，相當于修建了一座不小的水庫。土壤侵蝕模數(shù)減少1409噸/年〃平方公里，年侵蝕量減少18.4萬噸。據(jù)測算，三區(qū)實施環(huán)城綠化工程后，水土流失面積比1994年減少了131平方公里。

2、野生動物種群數(shù)量發(fā)生了巨大變化。由于原來城郊森林資源破壞嚴重，環(huán)城三區(qū)森林覆蓋率最低的地方只有4.7％，許多野生動物無處藏身，紛紛遷徒別處，城郊很難見到野生動物。隨著環(huán)城綠化工程的開展，森林植被的增加，棲息環(huán)境的改善，許多外遷的動物又回到南充，環(huán)城綠化區(qū)呈現(xiàn)出“百鳥歸林”的喜人景象。蛇、青蛙、鳥類的種群數(shù)量很快得到恢復(fù)和發(fā)展，野生動物由1994年的263種上升到現(xiàn)在的311種。同時，市級環(huán)城綠化還帶動其余六縣市環(huán)城綠化相繼開展，推進了全市生態(tài)的改善。順慶區(qū)、南部縣、蓬安縣近年連續(xù)出現(xiàn)歷史上從來沒有過的國家一級保護動物倭蜂猴和鵜鸕。共興鎮(zhèn)和太和鄉(xiāng)鷺鳥成群棲息，筑巢繁衍，每處數(shù)量達一萬多只，一幅人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷正在形成。[Page]

3、工程區(qū)農(nóng)民收入發(fā)生了巨大變化。環(huán)城綠化增加了城周森林資源，改善了南充投資環(huán)境，一些企業(yè)和業(yè)主大戶，紛紛到南充安家落戶，謀求發(fā)展，帶動了周邊的農(nóng)戶增收致富。高坪區(qū)的富達竹業(yè)在三區(qū)內(nèi)建竹料加工點53個，帶動了1萬多農(nóng)戶參與竹產(chǎn)品粗加工，農(nóng)民人均增收200元；高坪區(qū)大山坡通過股份合作，引入18名業(yè)主投資開發(fā)荒山，建成近萬畝林業(yè)生態(tài)科技觀光園，帶動附近農(nóng)戶參與種苗培育，農(nóng)民人均增收500元以上；嘉陵區(qū)通過環(huán)城綠化工程，先后引進歐陽曉玲等6位有資金、懂技術(shù)、善管理的業(yè)主投資1500多萬元在鳳埡山租賃荒山和退耕還林地8000畝，建立了農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，樹起了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一面旗幟。周邊農(nóng)戶的務(wù)工收入、土地租賃收入人平每年超過1200元。1999年以來我們安排在環(huán)城綠化區(qū)的退耕還林任務(wù)超過10萬畝，給工程區(qū)的農(nóng)戶帶來了巨大的直接經(jīng)濟效益，使糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，糧食平均每畝比1994年增產(chǎn)160多斤，農(nóng)民人平年增收100多元。

4、城郊旅游環(huán)境發(fā)生了巨大變化。1994年前，南充城郊只有清泉寺、白塔公園和西山三個旅游景點，旅游資源匱乏。環(huán)城綠化工程的成功開展，新增的20多萬畝森林使城郊旅游資源蓬勃發(fā)展。而今，新增了13個旅游景點，如順慶區(qū)的看河山、圓保山、“三國園”、生態(tài)觀光園，高坪區(qū)的大山坡、朱鳳寺、北斗坪、王家店、松林小區(qū)、龍門大巖山，嘉陵區(qū)的鳳埡山、乳泉山、豬山等。使城郊的林區(qū)景點達到16處，為人們雙休、節(jié)假日旅游觀光提供了良好的休閑娛樂環(huán)境。環(huán)城綠化工程還擴大了原來景點景區(qū)的面積和規(guī)模，改善了原來的旅游條件。通過環(huán)城綠化建設(shè)，在各大景區(qū)栽植天竺桂、桂花、重陽木、雪松、玉蘭等18個品種30多萬株大苗，大大提高了景區(qū)綠化品種和檔次，增加了旅游面積，如西山風景區(qū)過去僅有1000多畝，2001年至2004年，市綠化委員會將市級以上單位義務(wù)植樹安排在西山周邊的退耕還林地，新造林1100畝，使西山風景區(qū)綠化面積增大了一倍?！觯ㄕn題主研單位：南充市林業(yè)局）

（課題負責人：李德平）（主研人員：陳林、許釗、羅先林）