第一篇：城管執(zhí)法局執(zhí)法質(zhì)量年現(xiàn)場會(huì)實(shí)施方案

執(zhí)法質(zhì)量年現(xiàn)場會(huì)實(shí)施方案為認(rèn)真做好全市城管執(zhí)法質(zhì)量年現(xiàn)場會(huì)工作，特制定如下實(shí)施方案，城管執(zhí)法局執(zhí)法質(zhì)量年現(xiàn)場會(huì)實(shí)施方案。

一、時(shí)間2005年4月29日

二、路線開發(fā)區(qū)——803省道——中心廣場——興桓路——建設(shè)街（由供熱北站進(jìn)入錦秋小區(qū)，往西，機(jī)關(guān)二區(qū)后停車，由劉克局長介紹錦秋小區(qū)情況）——東岳路——建設(shè)街西段——少海公園停車（東門進(jìn)、南門出）——柳泉路——果里（侯莊路口東西路）——803省道——區(qū)

三、分工及整治標(biāo)準(zhǔn)1、4月29日由劉克局長到新世界裝飾材料城迎接參加現(xiàn)場會(huì)的區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃方案《城管執(zhí)法局執(zhí)法質(zhì)量年現(xiàn)場會(huì)實(shí)施方案》。

2、辦公室、執(zhí)法督查科、法制科、果里鎮(zhèn)負(fù)責(zé)803省道張店交界處——新世界裝飾材料城的路段。整治標(biāo)準(zhǔn)：沿路無店外經(jīng)營、無亂設(shè)廣告牌、無亂堆亂放、無特種車輛占道經(jīng)營。

3、二中隊(duì)負(fù)責(zé)新世界裝飾材料城——中心廣場——興桓路（至建設(shè)街）路段。整治標(biāo)準(zhǔn)：沿路無流動(dòng)攤點(diǎn)、無店外經(jīng)營、墻面無亂涂亂寫亂畫、無車輛亂停亂放、無建筑施工物料、無建筑垃圾、無特種車輛占道經(jīng)營、無門頭裝修、自行車擺放整齊。

4、一中隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)街、錦秋小區(qū)、少海路路段。整治標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)街、少海路：無流動(dòng)攤點(diǎn)、無店外經(jīng)營、墻面無亂涂亂寫亂畫、無車輛亂停亂放、無建筑施工物料、無建筑垃圾、無門頭裝修、自行車擺放整齊。錦秋小區(qū)：無亂搭亂建、無店外經(jīng)營、無流動(dòng)攤點(diǎn)、墻面無亂涂亂寫亂畫、無小市攤點(diǎn)、無樹掛、無晾曬衣物、無亂堆亂放、無垃圾。

5、公安中隊(duì)繼續(xù)負(fù)責(zé)夜間“野廣告”蹲點(diǎn)守候，確保無新涂、新寫、新畫的“野廣告”。

四、要求

1、各中隊(duì)、科室要從思想上高度重視，對所分工的路線要按照整治標(biāo)準(zhǔn)的要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)、提前介入、提前進(jìn)行整治，確?，F(xiàn)場會(huì)期間不出問題。

2、4月29日現(xiàn)場會(huì)期間，全體人員無特殊情況，一律不休息，統(tǒng)一著制式服裝。

4、整個(gè)路線的“野廣告”粉刷，有執(zhí)法督查科負(fù)責(zé)督促粉刷。

5、現(xiàn)場會(huì)期間一中隊(duì)、二中隊(duì)和機(jī)關(guān)各出2人，騎摩托車，戴頭盔、扎武裝帶，沿途進(jìn)行巡邏，確保在崗在位。

6、其余車輛和人員按照分工加強(qiáng)巡邏、巡查力度。

第二篇：城管執(zhí)法局執(zhí)法質(zhì)量年現(xiàn)場會(huì)實(shí)施方案

執(zhí)法質(zhì)量年現(xiàn)場會(huì)實(shí)施方案為認(rèn)真做好全市城管執(zhí)法質(zhì)量年現(xiàn)場會(huì)工作，特制定如下實(shí)施方案。

一、時(shí)間2005年4月29日

二、路線開發(fā)區(qū)——803省道——中心廣場——興桓路——建設(shè)街（由供熱北站進(jìn)入錦秋小區(qū)，往西，機(jī)關(guān)二區(qū)后停車，由劉克局長介紹錦秋小區(qū)情況）——東岳路——建設(shè)街西段——少海公園停車（東門進(jìn)、南門出）——柳泉路——果里（侯莊路口東西路）——803省道——區(qū)

三、分工及整治標(biāo)準(zhǔn)1、4月29日由劉克局長到新世界裝飾材料城迎接參加現(xiàn)場會(huì)的區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)。

2、辦公室、執(zhí)法督查科、法制科、果里鎮(zhèn)負(fù)責(zé)803省道張店交界處——新世界裝飾材料城的路段。整治標(biāo)準(zhǔn)：沿路無店外經(jīng)營、無亂設(shè)廣告牌、無亂堆亂放、無特種車輛占道經(jīng)營。

3、二中隊(duì)負(fù)責(zé)新世界裝飾材料城——中心廣場——興桓路（至建設(shè)街）路段。整治標(biāo)準(zhǔn)：沿路無流動(dòng)攤點(diǎn)、無店外經(jīng)營、墻面無亂涂亂寫亂畫、無車輛亂停亂放、無建筑施工物料、無建筑垃圾、無特種車輛占道經(jīng)營、無門頭裝修、自行車擺放整齊。

4、一中隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)街、錦秋小區(qū)、少海路路段。整治標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)街、少海路：無流動(dòng)攤點(diǎn)、無店外經(jīng)營、墻面無亂涂亂寫亂畫、無車輛亂停亂放、無建筑施工物料、無建筑垃圾、無門頭裝修、自行車擺放整齊。錦秋小區(qū)：無亂搭亂建、無店外經(jīng)營、無流動(dòng)攤點(diǎn)、墻面無亂涂亂寫亂畫、無小市攤點(diǎn)、無樹掛、無晾曬衣物、無亂堆亂放、無垃圾。

5、公安中隊(duì)繼續(xù)負(fù)責(zé)夜間“野廣告”蹲點(diǎn)守候，確保無新涂、新寫、新畫的“野廣告”。

四、要求

1、各中隊(duì)、科室要從思想上高度重視，對所分工的路線要按照整治標(biāo)準(zhǔn)的要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)、提前介入、提前進(jìn)行整治，確?，F(xiàn)場會(huì)期間不出問題。

2、4月29日現(xiàn)場會(huì)期間，全體人員無特殊情況，一律不休息，統(tǒng)一著制式服裝。

4、整個(gè)路線的“野廣告”粉刷，有執(zhí)法督查科負(fù)責(zé)督促粉刷。

5、現(xiàn)場會(huì)期間一中隊(duì)、二中隊(duì)和機(jī)關(guān)各出2人，騎摩托車，戴頭盔、扎武裝帶，沿途進(jìn)行巡邏，確保在崗在位。

6、其余車輛和人員按照分工加強(qiáng)巡邏、巡查力度。

第三篇：城管執(zhí)法局執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告

我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn)，xx市城管綜合行政執(zhí)法局在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，創(chuàng)新理念，積極探索符合城市實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)法方式，變強(qiáng)制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀?jì)，靈活采用柔性執(zhí)法手段，為尋找減少和化解社會(huì)矛盾新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧，達(dá)到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法，我們在xx市政府法制辦的協(xié)助下，對xx市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況及分析報(bào)告如下：

一、基本做法和特點(diǎn)

1.創(chuàng)新執(zhí)法理念，消除特權(quán)思想，樹立服務(wù)意識。

xx市城市管理綜合行政執(zhí)法局自2006年12月8日掛牌成立之始，xx市委、市政府就提出“高標(biāo)準(zhǔn)組建、高起點(diǎn)亮相、高素質(zhì)執(zhí)法”的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)高要求的目標(biāo)，必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學(xué)習(xí)和實(shí)踐總結(jié)，形成了“以人為本，執(zhí)法為民”的理念，確立了“把城市管理與為人民服務(wù)統(tǒng)一起來，將管理寓于服務(wù)之中，在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)”的執(zhí)法工作指導(dǎo)思想，并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來，他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機(jī)制，聘請有社會(huì)影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法活動(dòng)，使執(zhí)法隊(duì)伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約，并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識和服務(wù)意識，為實(shí)行柔性執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)良好的執(zhí)法效果，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，強(qiáng)化行政執(zhí)法的親和力。

城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運(yùn)政、房屋拆遷等方面，執(zhí)法對象的廣泛性和復(fù)雜性，給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務(wù)，采取簡單粗暴的方式，進(jìn)行“掃蕩式”、“封殺式”、“鐵面式”執(zhí)法，有的甚至臨時(shí)聘用能打會(huì)武的社會(huì)人員參與執(zhí)法，嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法的社會(huì)形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞，抗法事件不斷發(fā)生，反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。xx市城管執(zhí)法局通過學(xué)習(xí)考察和實(shí)踐，認(rèn)識到要落實(shí)依法行政，推動(dòng)行政執(zhí)法工作的開展，必須改善執(zhí)法環(huán)境，樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時(shí)提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的基本思路。首先要求隊(duì)伍建設(shè)必須嚴(yán)格按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法資格條件進(jìn)行人員錄用，解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時(shí)人員。他們還適時(shí)組建了“女子執(zhí)法隊(duì)”，著重招錄大學(xué)本科生、研究生進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了“每周一學(xué)、每月一題、每季一講、每年一訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過聘請專家、教授講課，執(zhí)法現(xiàn)場觀摩，典型案例剖析，軍事化訓(xùn)練等方法，提升執(zhí)法隊(duì)伍的素養(yǎng)，樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念，培養(yǎng)隊(duì)伍的責(zé)任意識和服務(wù)精神。目前，xx城管執(zhí)法隊(duì)伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象，得到了市民的支持和信任。

3.實(shí)行行政服務(wù)，慎用行政處罰，增強(qiáng)執(zhí)法的人性化。

xx市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點(diǎn)，提出“將管理寓于服務(wù)之中，在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)”。要求執(zhí)法“三先一慎”，即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙，慎處罰。在日常的執(zhí)法活動(dòng)中，“只要判斷能用服務(wù)的方式解決問題，就絕不使用強(qiáng)制方式去解決，寧可多跑幾趟路，多受一些麻煩，多做幾次服務(wù)也要讓問題和諧解決?！比缭谥卫碚嫉澜?jīng)營零散攤?cè)狐c(diǎn)的執(zhí)法中，他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰，而是積極提供服務(wù)。首先從便民出發(fā)，聯(lián)系場地，尋找市場空閑資源，或新開市場，或?qū)φ嫉罃傸c(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范，搞好服務(wù)后在引導(dǎo)占道經(jīng)營戶“進(jìn)店面、進(jìn)居民小區(qū)、進(jìn)市場(超市)”規(guī)范經(jīng)營。既實(shí)現(xiàn)了改善市容面貌的目的，又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權(quán)益。通過服務(wù)把“取締”變“安置”，取得了很好的社會(huì)效果。針對城市建筑垃圾清運(yùn)中治理難的問題，他們專門成立了“建筑垃圾處置服務(wù)中心”，幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案，合理制定拉運(yùn)線路，指導(dǎo)建筑工地設(shè)置洗車臺和硬化出入口路面，還適時(shí)提供清掃人員和沖洗設(shè)施，同時(shí)輔以動(dòng)態(tài)巡查，使垃圾渣土清運(yùn)管理大為改善。為了擴(kuò)大服務(wù)范圍，他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務(wù)熱線，調(diào)動(dòng)了社會(huì)公眾共同參與執(zhí)法管理活動(dòng)。

4.實(shí)行行政指導(dǎo)，減緩執(zhí)法的對抗性。

行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)國家法律或政策，對特定相對人運(yùn)用勸告、說服、建議、示范等非強(qiáng)制行政手段，引導(dǎo)相對人遵守或服從法律，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的行政目的的行為。行政指導(dǎo)是市場經(jīng)濟(jì)國家行政管理民主化的要求和趨勢，是對傳統(tǒng)的行政強(qiáng)制的有益補(bǔ)充。xx城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中，事事以勸導(dǎo)為先，規(guī)定了小商販?zhǔn)状芜`法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時(shí)進(jìn)城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導(dǎo)不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效，不再處罰。他們還印制了《 不再違章保證書》，違章人員承諾不再違章并簽了保證書的，也不再處罰。再如，在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中，公安部門不便管，他們積極承擔(dān)起管理職責(zé)，采用行政指導(dǎo)的方式，起草具有行政指導(dǎo)性的《致藏族朋友的一封信》，并請來當(dāng)?shù)孛褡鍖W(xué)院的老師和同學(xué)當(dāng)翻譯，與藏族群眾溝通和交流。首先對藏族朋友來xx經(jīng)商表示熱情歡迎，同時(shí)宣傳xx市開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的情況和國家相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)商，并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動(dòng)提供幫助。藏族商販深受感動(dòng)，上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進(jìn)入市場，有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點(diǎn)中，執(zhí)法隊(duì)在管理和服務(wù)的同時(shí)，出臺指導(dǎo)性新舉措，倡導(dǎo)居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點(diǎn)，引導(dǎo)夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場，吸納周邊占道夜市。通過靈活運(yùn)用行政指導(dǎo)方式，大大減少了執(zhí)法的對抗性，緩解了社會(huì)矛盾。我們在xx市街道隨機(jī)詢問了一位正在執(zhí)法的隊(duì)員平日是如何進(jìn)行執(zhí)法管理的，她不假思索地回答了四個(gè)字“勸導(dǎo)、宣傳”?？梢娫趚x市柔性化的執(zhí)法方式已成主導(dǎo)。

5.實(shí)行行政契約，建立執(zhí)法的互動(dòng)性。

行政契約，又稱行政合同，它是行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強(qiáng)硬，也不同于民事合同表達(dá)的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中，他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責(zé)任書》，針對居住區(qū)“野廣告”治理難的問題，他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)“野廣告”治理責(zé)任書》，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，將執(zhí)法任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務(wù)，增強(qiáng)了相對人的責(zé)任感和主動(dòng)性，使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動(dòng)關(guān)系，保障了執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

6.實(shí)行行政獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)執(zhí)法的公眾參與性。

行政獎(jiǎng)勵(lì)作為國家和政府對為國家和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的手段，在調(diào)動(dòng)和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎(jiǎng)勵(lì)，使市民積極支持城管執(zhí)法，共同營造出執(zhí)法的良好社會(huì)效應(yīng)。他們制定出《有獎(jiǎng)投訴辦法》，與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā)，對制止或舉報(bào)違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個(gè)人還給予各種精神獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)勵(lì)，樹立榜樣，弘揚(yáng)正氣，既激勵(lì)了公眾的參與熱情，又彌補(bǔ)了執(zhí)法力量不足的實(shí)際困難。

7.實(shí)行行政扶助，提升執(zhí)法的感召性。

行政扶助是國家和政府對社會(huì)困難群體和成員給予物質(zhì)或非物質(zhì)幫助和支持的行政行為。它體現(xiàn)了國家的責(zé)任和關(guān)愛。xx市城管綜合行政執(zhí)法局結(jié)合履行行政扶助義務(wù)，推動(dòng)行政執(zhí)法的開展。去年三月，殘疾人員宋國漢因不滿拆遷賠償規(guī)定，拒不搬離其在人行道上開設(shè)的廢品收購站。執(zhí)法隊(duì)員利用平日與其建立起的感情，多次與其溝通談心，了解其生活情況后，通過多方協(xié)調(diào)籌措了3000多元資助于他，并一處一處為其尋找新的經(jīng)營場所，直到其滿意。在關(guān)愛和誠心的感召下，宋國漢終于同意搬遷，執(zhí)法隊(duì)員又利用休假日，幫其將堆積如山的廢品徹底清運(yùn)，過后又多方協(xié)調(diào)幫其解決再就業(yè)問題，使這一有名的問題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護(hù)者。轄區(qū)某村道路改造，需要大量磚石回填路基，他們得知后，立即尋找拆遷工地，指導(dǎo)工地將建筑渣土拉運(yùn)過去，變廢為寶，節(jié)省了村里的開支，村民代表送來錦旗和感謝信，感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災(zāi)區(qū)捐款，許多群眾親切地稱執(zhí)法隊(duì)員是他們的貼心人。

8.實(shí)行行政調(diào)解，促進(jìn)執(zhí)法的和諧穩(wěn)定性。

調(diào)解是我國民間解決紛爭的傳統(tǒng)方式，它有利于各方當(dāng)事人在和諧的氣氛下，通過協(xié)商解決糾紛和矛盾，促成社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐中，調(diào)解方式越來越多地引入到了行政管理活動(dòng)中。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在處理城市拆遷補(bǔ)償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中，積極采用行政調(diào)解，平等對待各方當(dāng)事人，努力溝通各方意見，通過積極疏導(dǎo)協(xié)調(diào)，尋找共同點(diǎn)，解決分歧點(diǎn)，主持達(dá)成共識，化解紛爭，使城管中的糾紛反復(fù)率大為降低，有力地促進(jìn)了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。

9.規(guī)范執(zhí)法，剛?cè)嵯酀?jì)，確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

過去，剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢，講嚴(yán)格執(zhí)法就產(chǎn)生簡單粗暴，講文明執(zhí)法又導(dǎo)致執(zhí)法不作為。為走出執(zhí)法不是過嚴(yán)就是過寬的怪圈，他們提出“規(guī)范執(zhí)法”，將規(guī)范執(zhí)法作為城管領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效抓手，要求堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，靈活采用柔性方式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和執(zhí)法目的的有機(jī)統(tǒng)一。他們認(rèn)為，只有規(guī)范執(zhí)法，才能既落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，又體現(xiàn)文明執(zhí)法，促成兩者的統(tǒng)一。他們建立完善執(zhí)法責(zé)任管理制度，成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究暫行辦法》、《重大行政執(zhí)法案件審理暫行規(guī)定》、《規(guī)范執(zhí)法流程圖》，印制了《執(zhí)法人員紀(jì)律規(guī)定》卡，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。通過制度建設(shè)，他們明確了從隊(duì)員到局長的職權(quán)責(zé)任范圍，規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決，對不屬職權(quán)范圍內(nèi)的案件必須及時(shí)移交，確保了執(zhí)法的有效性和嚴(yán)肅性。

二、實(shí)際效果和影響

通過引入柔性執(zhí)法方式，在xx市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象，城管執(zhí)法的社會(huì)公信力大幅提升，行政執(zhí)法工作也相應(yīng)地取得了顯著的成績，并得到了社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)。兩年多來，全局沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的行政訴訟;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的傷害事件。2008年人大、政協(xié)會(huì)議期間，該局共收到32份代表建議和委員提案，沒有一件是反映該局執(zhí)法人員紀(jì)律作風(fēng)的。實(shí)踐證明，行政強(qiáng)制并不是保證法律貫徹實(shí)施的唯一手段，靈活采用柔性的執(zhí)法方式，剛?cè)嵯酀?jì)，規(guī)范執(zhí)法，是實(shí)現(xiàn)良好的執(zhí)法效果，提高城管執(zhí)法水準(zhǔn)的一條科學(xué)發(fā)展之路。

三、存在的問題及建議

1.柔性執(zhí)法方式還僅停留在創(chuàng)新探索階段，有時(shí)僅是因案件需要而為之，未能形成完整的體系和制度。應(yīng)當(dāng)廣泛開展信息收集和調(diào)研工作，制定出系統(tǒng)的程序和辦法，確立其在行政執(zhí)法中應(yīng)有的法律地位。

2.對柔性執(zhí)法缺乏專門的和系統(tǒng)的宣傳，未能產(chǎn)生連慣性影響效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)抓好典型，有針對性地對適易采用柔性執(zhí)法的行政執(zhí)法部門進(jìn)行試點(diǎn)和推廣，以適應(yīng)現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展的需要。

3.缺乏指導(dǎo)性意見和鞏固措施。沒有相應(yīng)的配套措施和宏觀方向性指導(dǎo)，就有可能使已經(jīng)樹立起的執(zhí)法形象和形成的經(jīng)驗(yàn)成果得不到持續(xù)性地改進(jìn)和發(fā)展。

4.城管執(zhí)法來源于《行政處罰法》，它是一種新型的執(zhí)法制度，涉及部門較多，對于這種“相對集中行政處罰權(quán)”的設(shè)立，其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問題。但是權(quán)力的集中也導(dǎo)致了執(zhí)法主體之間和執(zhí)法主體與執(zhí)法對象的矛盾集中。如何正確界定職能，協(xié)調(diào)權(quán)力重新分配后的矛盾，保障行政執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)暢通，急需國家和省級政府通過制定規(guī)范，以建立一套科學(xué)合理、責(zé)任明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。

第四篇：xx年城管執(zhí)法局工作總結(jié)

xx年城管執(zhí)法局工作總結(jié)

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年城管執(zhí)法局工作總結(jié)

xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市執(zhí)法局的精心指導(dǎo)下，全區(qū)城管系統(tǒng)緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，文明執(zhí)法，建設(shè)人民滿意城管”這一目標(biāo)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法，深入開展中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，健全完善工作機(jī)制，全面提升了城市管理綜合水平，較好地完成了本的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來具體工作開展情況匯報(bào)

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

1、扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。

一年來，我局先后認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“回頭看”、以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、文明執(zhí)法、建設(shè)人民滿意城管”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶領(lǐng)全局黨員干部、執(zhí)法隊(duì)員利用周一例會(huì)和周三政治學(xué)習(xí)，不斷深化理論學(xué)習(xí)，狠抓成果轉(zhuǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作的整體推進(jìn)，跨越發(fā)展。

2、采取多種形式開展培訓(xùn)活動(dòng)。

為了提高全局執(zhí)法人員的法律意識，增強(qiáng)文明執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧的執(zhí)法理念，局系統(tǒng)重點(diǎn)開展了標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法教育培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的落實(shí)工作；多次邀請市執(zhí)法局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我局開展執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序等方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)活動(dòng)，促使全局執(zhí)法隊(duì)員培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念，在全局形成了積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。

（二）全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造高效廉潔勤政的執(zhí)法隊(duì)伍

1、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作。

我局多次集中全體人員學(xué)習(xí)市局關(guān)于推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作相關(guān)文件精神，并按照要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序，對案卷的制作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。局業(yè)務(wù)科室每周對各中隊(duì)的法律文書給予面對面指導(dǎo)，每月下旬對相關(guān)科（室）、中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作學(xué)習(xí)情況和案件辦理情況進(jìn)行考察，每季度在全局范圍內(nèi)開展一次標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法相關(guān)法律培訓(xùn)，各項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了全局標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共發(fā)放各種法律文書142本，規(guī)范文書21份，歸檔文書22份，制作一般程序案卷60余份，簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份，簡易程序案卷447份。

2、深化基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)工作。

為切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我局采取五項(xiàng)措施深入開展了為期一個(gè)月的基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)?；顒?dòng)的開展，進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)基層中隊(duì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，使城管基層中隊(duì)建設(shè)越來越規(guī)范化、系統(tǒng)化。

3、結(jié)合工作特點(diǎn)狠抓廉政建設(shè)。

為了加強(qiáng)糾風(fēng)工作力度，嚴(yán)格落實(shí)“五不準(zhǔn)”和“八條禁令”等各項(xiàng)工作制度，我局開展了為期一個(gè)半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)。活動(dòng)的開展，有力地形成了城管執(zhí)法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護(hù)廉”的良好氛圍。

4、高度重視團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。

采取多種形式營造濃厚的團(tuán)隊(duì)文化氛圍，先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽；觀看訴說城管生活的數(shù)字電影《城管媽媽》；市執(zhí)法局組織的書畫攝影展活動(dòng)并取得了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)前五名的好成績。

（三）全面落實(shí)城市管理工作職能，開拓執(zhí)法工作新局面

1、對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營進(jìn)行全面整治。

我局先后開展了各類非法占道經(jīng)營、餐飲和美容美發(fā)提升服務(wù)水平“百日行動(dòng)”、“雙十亂”等專項(xiàng)整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營730

余戶，出動(dòng)人員1500

余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛360余次，治理“九亂”350

余處。活動(dòng)的開展，有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)和提升了全區(qū)的市容環(huán)境。

2、超額完成了拆除違法建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

我局加強(qiáng)了拆除違法建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共出動(dòng)執(zhí)法人員760

人次，巡查

70次，制止新建違法建設(shè)14

起，其中強(qiáng)拆8

起，共拆除亂搭亂建18

處，面積達(dá)3.2萬平方米；全年共拆除違法建設(shè)23.2萬平方米，提前并超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

3、不斷加大對渣土車的整治力度。

我們加大了對建筑工地和建筑垃圾清運(yùn)車輛的管理力度，抽出四名工作骨干參加渣土車專項(xiàng)整治小組；成立了機(jī)動(dòng)中隊(duì)，24小時(shí)不間斷巡查，開展集中整治活動(dòng)90余次，共檢查車輛

1587

輛，處罰違規(guī)車輛

547輛，使我區(qū)建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現(xiàn)象明顯減少。

4、扎實(shí)做好其它各項(xiàng)執(zhí)法工作。

一是對轄區(qū)不符合標(biāo)準(zhǔn)的門頭牌匾進(jìn)行52次集中整治。

戶，拆除爛牌子221塊，爛布條125

條，門頭牌匾全年共整治到位147

塊。二是對全區(qū)38家洗車場（站）

進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。共取締不合格洗車場（站）14家，限期整改22家，收繳洗車機(jī)27臺。三是對產(chǎn)生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點(diǎn)、飲食攤點(diǎn)進(jìn)行了多次集中整治。

5、開展城管法律知識宣傳活動(dòng)。

深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、沿街商戶、學(xué)校、建筑工地等開展針對性宣講培訓(xùn)活動(dòng)。共設(shè)立固定宣傳站點(diǎn)11

處，發(fā)放宣傳資料8000份，接受市民咨詢161

起，播放教育片28場次，展板講解48場次，張貼宣傳資料

320份，宣傳畫50

份，受教育群眾約xx余人。

6、及時(shí)、高效辦理投訴案件。

全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、新聞監(jiān)督摘報(bào)、政府門戶網(wǎng)站投訴等問題20

余件。12342城管特服熱線堅(jiān)持全天候24小時(shí)受理市民投訴和咨詢，共受理市民投訴咨詢508件，回復(fù)508件，辦結(jié)率為100%。

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第五篇：XX年城管執(zhí)法局工作總結(jié)

XX年城管執(zhí)法局工作總結(jié)

一年來，我局在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心、支持下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三、四中全會(huì)會(huì)議精神和中央、省、州、縣關(guān)于城市建設(shè)管理的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，文明執(zhí)法，建設(shè)人民滿意城管”這一目標(biāo)，不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，健全完善工作機(jī)制，狠抓作風(fēng)建設(shè)，全局干部職工齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致，奮力創(chuàng)新，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展，較好地完成了本的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

主要做法

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子注意發(fā)揮示范帶頭作用。帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，帶頭征求意見、聽取民意，帶頭自我剖析、查擺問題，帶頭制定措施、整改落實(shí)。

2.創(chuàng)新方式方法。一是制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、方式、主講人、學(xué)習(xí)要求“五落實(shí)”。二是聚焦“四風(fēng)”問題，結(jié)合實(shí)際，采取召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、發(fā)函、發(fā)放征求意見表、開設(shè)意見箱、熱線電話等6種方式向基層群眾、干部職工、縣有關(guān)部門等全方位征求意見。期間共召開座談會(huì)2場，發(fā)征求意見函近20封，征求意見 表30份，通過各種方式征集到原汁原味的意見建議共14條，為整改落實(shí)和建章立制工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.深刻查擺“四風(fēng)”問題。一是班子及班子成員的對照檢查材料經(jīng)過幾上幾下，反復(fù)修改完善共達(dá)25次之多，切實(shí)找準(zhǔn)了“四風(fēng)”問題，深挖了根源。二是按照“四必談”要求廣泛開展談心交心活動(dòng)。在談心過程中，大家坦誠相待，與人為善，互相交換意見建議，真誠溝通，增進(jìn)了解，統(tǒng)一認(rèn)識，營造了團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。三是認(rèn)真開展批評與自我批評。在專題民主生活會(huì)上，班子成員逐個(gè)開展對照檢查、互相提出批評意見和建議，會(huì)議達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的，既幫助了同志，又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了工作。

主要成效

1.切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。干部職工的敬業(yè)意識和精神面貌有了明顯改變，工作的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改進(jìn)，工作紀(jì)律進(jìn)一步提高，工作的執(zhí)行力和落實(shí)力度進(jìn)一步提升，責(zé)任心和主動(dòng)性增強(qiáng)了，工作質(zhì)量和效率也隨之提高了。

2.隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。健全了黨支部議事規(guī)則和決策程序，強(qiáng)化了民主集中制的決策原則，堅(jiān)持在重大決策、重要工作部署等方面，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)明組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，切實(shí)扭轉(zhuǎn)了機(jī)關(guān)“庸、懶、散、拖”的現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)廉潔從政教育。通過作風(fēng)整頓，我局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對“四風(fēng)”，大吃大喝講排場、公車私用、“庸、懶、散、拖”等現(xiàn)象得到了有效杜絕，營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

4.規(guī)章制度逐步完善。圍繞解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，我局把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度作為制度建設(shè)計(jì)劃主要內(nèi)容，認(rèn)真梳理現(xiàn)行制度，做好現(xiàn)行制度的廢、改、立工作。全局共清理各類制度9項(xiàng)，其中：需修改完善3個(gè)、重新制定6個(gè)。目前，相關(guān)制度已經(jīng)修訂結(jié)束。

二、切實(shí)履行職責(zé)，加大服務(wù)群眾辦實(shí)事力度

實(shí)施路燈管理體制改革。我縣縣城區(qū)內(nèi)路燈線路老化、設(shè)備陳舊，照明效果不好，耗電量高是長期以來存在著的“老大難”問題，很多線路改了又換，換了又改，且亮燈率只能達(dá)到85%左右。為提升城市市容市貌，改善人居環(huán)境，在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局于XX年4月與文山州晶源公共設(shè)施管理有限公司簽訂了《XX縣市政公用路燈管理養(yǎng)護(hù)協(xié)議》，全力推進(jìn)市政公用路燈管理體制改革，對歷年已建成的縣城和興街路燈全部實(shí)施LED節(jié)能路燈改造，實(shí)施市場化運(yùn)作。此項(xiàng)目于XX年4月正式組織實(shí)施，截止XX年10月已完成醫(yī)院至縣委路燈老線路改造；縣城及興街LED節(jié)能路燈改造；廣場景觀燈改造；同時(shí)對30米大街、金玉路路燈線路老化 問題進(jìn)行了改造；完成了對電燈控制柜檢測和興街主街道電桿上裝老化問題的改造。目前，我縣縣城區(qū)路燈亮燈率已達(dá)到了95%以上，真正實(shí)現(xiàn)了市政公用路燈管理精細(xì)化和資源利用最大化。

全面拆除不合格戶外廣告、門頭牌匾。為進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告及店招牌匾，根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排，我局于XX年12月經(jīng)召開班子會(huì)議研究決定，專門成立了工作小組，組織執(zhí)法人員向戶外廣告、門頭牌匾比較突出的和諧路、金玉路、普蘭路相關(guān)業(yè)主及臨街門店發(fā)放《XX縣城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于開展戶外廣告、店招牌匾專項(xiàng)整治的通告》和《限期拆除通知書》共800余份，對城區(qū)重要路段大型戶外廣告、門頭牌匾、落地?zé)粝浜团R時(shí)促銷廣告嚴(yán)格管理和規(guī)范，對不符合設(shè)置要求的廣告堅(jiān)決進(jìn)行拆除或不予批準(zhǔn)設(shè)置。XX年1月，我局請來廣告公司專業(yè)人員協(xié)調(diào)執(zhí)法隊(duì)員對拒不拆除的戶外廣告、門頭牌匾業(yè)主進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，共強(qiáng)制拆除戶外廣告、門頭牌匾300余塊。通過開展專項(xiàng)整治，整個(gè)縣城區(qū)廢、舊、爛門頭牌匾和戶外廣告牌得到全部清除，進(jìn)一步規(guī)范了縣城市容，同時(shí)確保了過往行人的安全。

全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任。為積極開展“美麗XX?幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)，全面整治占道經(jīng)營、占道施工等現(xiàn)象，我局于XX年2月開始，嚴(yán)格按照縣政府要求，對沿街相關(guān)單位及臨街門店簽訂責(zé)任書進(jìn)行統(tǒng)一管理。共對30米大街、金玉路、廣場、和諧路等主要路段79個(gè)臨街單位和街心門店簽訂《門前三包責(zé)任書》423份，懸掛責(zé)任牌54塊，進(jìn)一步明確了責(zé)任單位和“門前三包”責(zé)任內(nèi)容，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)責(zé)任商戶積極參與到城市管理工作中，推動(dòng)了市容整治工作的深入開展。

三、加大管理力度，提升城市文明形象

加強(qiáng)對廣場的管理維護(hù)。我局制定相關(guān)管理措施，安排專人對廣場進(jìn)行輪流值守，共說服教育踐踏草坪、攀爬樹木100余人次。為了加強(qiáng)對廣場內(nèi)人行道路的保護(hù)，我局協(xié)同縣住建局對廣場的四個(gè)進(jìn)出口進(jìn)行了臺階改造，有效制止了機(jī)動(dòng)車頻繁駛?cè)雽V場人行道破壞的現(xiàn)象。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理維護(hù)力度，確保廣場路面整潔，相關(guān)設(shè)施完好。

加強(qiáng)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營管理。一直以來，我局對占道經(jīng)營、店外店管理都嚴(yán)格按照“主干道嚴(yán)禁，次干道嚴(yán)控，背街小巷規(guī)范有序”的管理原則進(jìn)行管理，采取以徒步巡查為主、機(jī)動(dòng)巡查為輔和集中整治、聯(lián)合整治、專人定點(diǎn)管理的方式，分早、中、晚三班輪值，確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域早7點(diǎn)半到晚9點(diǎn)全覆蓋，切實(shí)加大對沿街商戶占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象的重點(diǎn)整治力度。一是確定重點(diǎn)，加強(qiáng)對蘭城南路、縣一小門口、金鐘市場側(cè)門、科委路段、客運(yùn)站門口等主干道的管理；二是對體育局路口臨時(shí)經(jīng)營戶劃定紅線經(jīng)營區(qū)，實(shí)行線內(nèi)經(jīng)營管理；三是對青年路水果市場攤位和三 輪車停放點(diǎn)，進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營和停放；四是組織開展整治占道經(jīng)營綜合執(zhí)法行動(dòng)，凡在店外經(jīng)營、非指定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的一律取締，嚴(yán)禁一切形式的占道經(jīng)營行為；五是采取巡查和蹲點(diǎn)守控相結(jié)合，在街天加派專人對軍供站、縣一小、三峰里路口等重點(diǎn)路段進(jìn)行蹲點(diǎn)控管；六是對背街小巷的占道經(jīng)營整治以協(xié)管為主，做到有序、可控、整潔、不擾民。一年來，我局共清理流動(dòng)商販500余人次，違章占道經(jīng)營400余處。

加強(qiáng)對亂貼亂畫等“牛皮癬”的清理整治。采取由住建局、城管局出資一點(diǎn)，職能部門監(jiān)管的市場化運(yùn)作管理辦法，由潔城公司負(fù)責(zé)對縣城區(qū)主次干道“牛皮癬”小廣告實(shí)施全天侯的清理、粉刷和油飾，我局負(fù)責(zé)按照協(xié)議具體指標(biāo)對潔城公司整治效果進(jìn)行檢查考核，并將其列入經(jīng)常性保潔工作。同時(shí)，為了從源頭根治“牛皮癬”現(xiàn)象，我局還與其他部門采取執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，對“牛皮癬”和小廣告高發(fā)路段加強(qiáng)管理，加大打擊力度，有效制止了亂貼亂畫現(xiàn)象。

加大“兩違”整治力度。按照縣委、政府的工作部署，從XX年8月起，由我局牽頭，國土、路政、住建、林業(yè)、交通等部門參與，在全縣范圍內(nèi)，主要針對西灑和興街規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，強(qiáng)力制止“兩違”行為。一是在縣電視臺、政府門戶網(wǎng)站發(fā)布專項(xiàng)整治工作通告，并通過電視臺及時(shí)跟蹤報(bào)道“兩違”工作開展情況，為集中整治工作營造強(qiáng)大的整治聲勢和良好的執(zhí)法氛圍；二是在西灑、興街城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)主 要街道、二級公路沿線、主要村張貼縣人民政府開展違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作通告，營造強(qiáng)大的宣傳聲勢，做到家喻戶曉、人盡皆知，構(gòu)建良好的清理整治工作氛圍；三是定期、不定期地召開“兩違”調(diào)度會(huì)，及時(shí)分析新情況、新問題、部署安排“兩違”整治工作；四是擬定了《XX縣整治縣城及興街規(guī)劃區(qū)違法用地違法建設(shè)工作實(shí)施方案》，報(bào)經(jīng)縣委、政府研究同意后下發(fā)各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行；制定下發(fā)了《XX縣整治縣城及興街規(guī)劃區(qū)違法用地和違法建設(shè)宣傳提綱》進(jìn)村入戶廣泛宣傳，累計(jì)召開所涉及“兩違”行為村群眾會(huì)21個(gè)，其中興街13個(gè)村，西灑8個(gè)村；五是進(jìn)一步加大巡查力度，對頂風(fēng)違法建設(shè)、屢教不聽，參與進(jìn)行農(nóng)房違法建設(shè)的器材、工具實(shí)行查扣處罰。期間聯(lián)合西灑、興街電力公司對不停止違法行為的違法戶共斷電10戶；六是進(jìn)一步加強(qiáng)摸底排查和調(diào)查取證，同時(shí)下發(fā)制止違法行為通知書。截止目前共排查出西灑規(guī)劃區(qū)“兩違”行為151戶，下發(fā)了制止違法行為通知書147戶，其余4戶因當(dāng)事人外出打工，無法取證，調(diào)查取證確認(rèn)非法買賣土地戶4戶；共排查出興街規(guī)劃區(qū)違法占地、違法建設(shè)164戶，調(diào)查取證確認(rèn)非法買賣土地戶5戶；下發(fā)了制止違法行為通知書158戶；其余6戶因當(dāng)事人外出打工，無法取證。自今年3月以來，縣“兩違”專項(xiàng)整治工作隊(duì)對西灑、興街新增“兩違”行為進(jìn)行了現(xiàn)場制止，共制止“兩違”行為59戶。

開展縣城區(qū)及興街集鎮(zhèn)電話亭拆除行動(dòng)。為進(jìn)一步美化、亮化縣城，提升縣城形象，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我局向嚴(yán)重影響市民出行、陳舊破損、影響市容環(huán)境的電話亭業(yè)主發(fā)放《XX縣人民政府關(guān)于拆除縣城臨時(shí)電話亭的通告》和《限期拆除通知書》各10份，拆除城區(qū)及興街鎮(zhèn)電話亭共10個(gè)。

開展鄉(xiāng)執(zhí)法。結(jié)合縣、鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的開展，我局抽調(diào)執(zhí)法人員，先后到興街、新馬街等鄉(xiāng)開展對店外店、占道經(jīng)營、亂停亂放等違規(guī)行為進(jìn)行綜合治理工作。期間共出動(dòng)車輛30余次，出動(dòng)人員200余人次，著力改善了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和街道亂擺亂占現(xiàn)象。

四、存在問題

在城市管理建設(shè)工作中，我局雖然取得了一定成績，但還存在一些問題。

工作經(jīng)費(fèi)不足。我局成立時(shí)間短，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作過程中，由于沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法只能是臨時(shí)性的突擊性執(zhí)法，執(zhí)法效果得不到長久維護(hù)和鞏固，根本上是治標(biāo)不治本。

人員配備不足，相關(guān)工作得不到兼顧。我局核定人員編制為50人，目前在職在崗人員23人，同時(shí)，還要抽調(diào)相關(guān)人員開展“兩違”整治、征地拆遷、圍墳石墓碑整治、新農(nóng)村建設(shè)及興街日常城市管理維護(hù)工作，人少事多，任務(wù)繁重，給城市管理工作帶來一定的難度。

增加興街規(guī)劃區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)西機(jī)編辦〔XX〕29號文件精神，我局行使的職能職責(zé)權(quán)限為XX縣城市規(guī)劃范圍內(nèi)，目前按照縣人民政府的相關(guān)要求，主要是抓好縣城及興街規(guī)劃區(qū)，但在興街規(guī)劃區(qū)域內(nèi)我局沒有設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)，開展綜合整治和集中整治時(shí)，還需要從西灑抽調(diào)人員，這對興街的城管工作不能統(tǒng)籌兼顧，執(zhí)法的效果也不明顯，更得不到長久鞏固。

城管人員身份有待規(guī)范。我局大多數(shù)人員是從縣住建局劃轉(zhuǎn)過來，單位性質(zhì)從事業(yè)轉(zhuǎn)換為機(jī)關(guān)，履行著多項(xiàng)執(zhí)法職能工作，但人員身份基本為工人或管理人員，導(dǎo)致執(zhí)法人員身份與城管工作職能不符等突出問題。

六、下步工作打算

加強(qiáng)宗旨教育。鞏固和深化開展黨的群眾路線教育活動(dòng)經(jīng)常性工作，對執(zhí)法人員進(jìn)行艱苦奮斗、人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)力觀教育，筑牢“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法工作理念。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員和協(xié)管員相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力；二是針對城市管理行政執(zhí)法中的典型案例，要認(rèn)真進(jìn)行剖析、分析違法的具體原因，以及處理的依據(jù)和程序，有效提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和工作水平。

全面履行各項(xiàng)職能。在鞏固原有工作成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對“兩違”、占道經(jīng)營、餐飲、流動(dòng)攤販、“店外店”門頭牌匾等專項(xiàng)整治查處力度，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對組織領(lǐng)導(dǎo)、文明執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、綠化美化維護(hù)、市容市貌秩序維護(hù)五個(gè)方面的管理監(jiān)督力度。

XX縣城市管理綜合行政執(zhí)法局

XX年11月12日