第一篇：城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度

第一章　總　則

第一條 為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作。

縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、市政公用、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、房產(chǎn)、園林等管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費，使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，制定優(yōu)惠政策和激勵措施，提高垃圾的利用率和無害化處置率，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。

市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃行政主管部門編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和法律知識的宣傳教育，增強(qiáng)全民的環(huán)境衛(wèi)生意識，樹立以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥的道德風(fēng)尚。

任何單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動，不得妨礙和阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常作業(yè)。

第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作條件和生活環(huán)境，切實保障環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權(quán)益和人身安全。

第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府對在環(huán)境衛(wèi)生工作方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第二章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理

第九條 本市實行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)制度。保潔責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：

(一)主、次干道和沿街公廁、廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)；

(二)街巷、住宅小區(qū)由街道辦事處(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)，其中實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

(四)建筑施工工地和未經(jīng)驗收、移交的道路，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

(五)商場、集貿(mào)市場、攤點、賓館、飯店等場所及其附屬的室外場所，由管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

(六)專用道路、河道、機(jī)場、碼頭、火車站、長途汽車站、人行過街橋、地下過街通道、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠化地帶、文化體育場所、停車場等公共場所以及公路、鐵路兩側(cè)用地范圍內(nèi)，由管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)。

城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)保潔責(zé)任不清的，以及對責(zé)任單位的確定存在爭議的，由上一級市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。

縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂保潔責(zé)任書。

第十條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作，及時履行清掃保潔責(zé)任；或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位代為履行，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十一條 環(huán)境衛(wèi)生保潔，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，避免因違章作業(yè)造成污染。

主、次干道和公共場所的清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進(jìn)行。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間內(nèi)完成。

第十二條 不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物，不得亂倒污水。

禁止在露天場所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉和垃圾，嚴(yán)禁將樹葉和垃圾掃入下水道。

第十三條 任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾；不得擅自從事經(jīng)營性糞便清挖；不得曬制糞干。

運(yùn)輸砂石、土方、混凝土、灰漿、灰膏等散體、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)密封嚴(yán)實，沿途不得泄漏、遺撒、污染路面。

市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反前二款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止違法行為、采取補(bǔ)救措施和清掃(除)；對拒不停止違法行為、采取補(bǔ)救措施或者清掃(除)的，可以責(zé)令將運(yùn)輸車輛停放到指定地點接受處理，由此造成的損失和產(chǎn)生的費用，由責(zé)任人承擔(dān)。

第三章 生活垃圾管理

第十四條 生活垃圾是指城市中的單位和居民在日常生活中及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物、糞便。

對從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和處理的單位依法實行行政許可制度。

第十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點、定時投放和收集。

生活垃圾逐步實行袋裝收集和分類收集、回收利用。具體實行的區(qū)域、時間由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。

第十六條 在實行袋裝化收集的區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間收集，并運(yùn)送到市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)置的密閉生活垃圾容器或者垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。收集的時間應(yīng)當(dāng)予以公告。

未實行袋裝收集區(qū)域的單位和居民，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾投放到指定的垃圾容器內(nèi)或者垃圾投放點。

第十七條 生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位按規(guī)定及時清運(yùn)。清運(yùn)時間應(yīng)當(dāng)避開城市交通高峰期。

市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門未接管的住宅小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。

第十八條　生活垃圾必須運(yùn)送到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的生活垃圾處理廠(場)進(jìn)行處理。

對生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生填埋、生物制肥、焚燒、綜合利用等方式處理，并達(dá)到國家無害化標(biāo)準(zhǔn)要求。

在生活垃圾處理廠(場)內(nèi)揀拾垃圾，應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定有組織地進(jìn)行，不得擅自揀拾。

第十九條 單位、個體經(jīng)營者、居民和暫住人口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

生活垃圾處理費專項用于生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理。

第二十條 中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社會福利院、敬老院和居民住戶(利用住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營的除外)產(chǎn)生的糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。其他單位產(chǎn)生的糞便的清運(yùn)，應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)，也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實行有償服務(wù)。

糞便管道、化糞池清疏可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實行有償服務(wù)。

第二十一條 不得將工業(yè)垃圾、危險垃圾、建筑垃圾投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場)內(nèi)。

第四章 建筑垃圾管理

第二十二條 建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工七日前，到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸車輛、處理場地等事項，辦理建筑垃圾處置手續(xù)。

市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門自接到申請之日起三日內(nèi)作出審核決定。核準(zhǔn)的，按照有關(guān)規(guī)定收取建筑垃圾處置費用，并發(fā)給建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件；未經(jīng)核準(zhǔn)的，予以書面答復(fù)。

禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件。

第二十四條 建設(shè)單位對建設(shè)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)堆放，及時清運(yùn)，在該建設(shè)工程竣工驗收前，將所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清除。

建筑工地及垃圾處理場的進(jìn)出路口路面應(yīng)當(dāng)硬化處理，配設(shè)車輛沖洗設(shè)施(含排水溝、沉沙井等)，保持周邊環(huán)境及車輛清潔。

第二十五條 建設(shè)單位、施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

第二十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件，按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審批的時間、路線、數(shù)量，將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場地。

第二十七條 回填工程基坑、洼地等需要消納建筑垃圾的，消納單位和個人應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理登記手續(xù)，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一調(diào)度、安排。

第二十八條　單位和個人修建、裝修房屋產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)及時清除。也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清運(yùn)，市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三日內(nèi)清運(yùn)完畢。

第二十九條 不得將危險垃圾混入建筑垃圾。

第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第三十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化(貯)糞池、廢物箱、垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾和糞便處理廠(場)、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場等。

第三十一條 市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》辦理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃審批手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的位置、用地面積、規(guī)模建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自變更位置或者減少建設(shè)數(shù)量。任何單位和個人不得妨礙和阻撓建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十二條 建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項目設(shè)計審查中，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計規(guī)范，一并對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查。

第三十三條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。

第三十四條 從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建、城市道路建設(shè)和景區(qū)(點)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定和規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗收不合格的，主體工程不得交付使用。

已建成使用的主干道、次干道、廣場、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照規(guī)劃要求組織補(bǔ)建或者配置，所需費用由原建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十五條 在主、次干道兩側(cè)和旅游景區(qū)(點)、繁華商業(yè)區(qū)新建公共廁所，不得低于國家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn)；在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所，不得低于國家城市公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn)。

通過社會融資方式建設(shè)公共廁所，經(jīng)規(guī)劃管理部門和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)，可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積，但最多不得超過原建筑面積的二倍，增加部分可以作為其他經(jīng)營用房。

提倡和鼓勵商場、餐飲、賓館、加油站等場所內(nèi)的公用廁所在營業(yè)時間內(nèi)向社會開放。

第三十六條 市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，也可以通過招標(biāo)、拍賣等方式出讓經(jīng)營管理權(quán)，由取得經(jīng)營管理權(quán)的單位和個人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。通過社會融資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有合同約定的，從其約定；沒有約定的，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

火車站、長途汽車站、機(jī)場、廣場、公園、文化體育場所、商場、集貿(mào)市場、大型停車場、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場所內(nèi)的公共廁所、生活垃圾容器、廢物箱，由其管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)的新建住宅區(qū)的公共廁所、小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾容器、廢物箱及市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所，尚未移交的，由開發(fā)建設(shè)單位管理。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期維護(hù)維修，保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用。

第三十八條 任何單位和個人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)，不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案，報市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后方可實施，并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。

第三十九條 生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場)的設(shè)置，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實施和管理。任何單位和個人不得擅自設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場)，不得擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾、建筑垃圾。

設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，符合國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第四十條 在下列區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置填埋式生活垃圾處理廠(場)：

(一)生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)和地下水補(bǔ)給區(qū)保護(hù)范圍；

(二)城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向區(qū)域；

(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；

(四)其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施處罰：

(一)不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任的；

(二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的；

(三)運(yùn)輸車輛沿途泄漏、遺撒、污染路面的；

(四)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物，亂倒污水的；

(五)未及時清運(yùn)建筑垃圾造成污染或者未及時清運(yùn)生活垃圾的；

(六)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

(七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的；

(八)將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模?/p>

(九)將建筑垃圾混入生活垃圾的；

(十)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

(十一)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。

第四十二條 違反本條例有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)將樹葉和垃圾掃入下水道的，處以十元以下罰款；

(二)擅自從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)模瑳]收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款；擅自從事生活垃圾經(jīng)營性處理的，沒收違法所得，并處以五千元以上五萬元以下罰款；

(三)未按核準(zhǔn)的時間、路線清運(yùn)建筑垃圾或者未隨車攜帶核準(zhǔn)證件的，處以一百元以上五百元以下罰款；

(四)占用、擅自遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

(五)擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾的，處以五千元以上五萬元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定，未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗收不合格交付使用的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，組織補(bǔ)建或者改造，所需費用由原建設(shè)單位承擔(dān)，并由城市管理行政執(zhí)法部門按每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十四條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侵犯環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員合法權(quán)益造成人身傷害，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度

城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度

1.任何單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動，不得妨礙和阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常作業(yè)。

2.本鎮(zhèn)實行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)制度。保潔責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：

(一)主、次干道和沿街公廁等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，按屬地化管理原則由本社區(qū)負(fù)責(zé)；

(二)街巷、住宅小區(qū)由社區(qū)負(fù)責(zé)，其中實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

(四)建筑施工工地和未經(jīng)驗收、移交的道路，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

(五)商店、集貿(mào)市場、攤點、飯館等場所及其附屬的室外場所，由管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

3.環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作，及時履行清掃保潔責(zé)任。

4.主、次干道和公共場所的清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進(jìn)行。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

5.任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾；不得擅自從事經(jīng)營性糞便清挖；不

得曬制糞干。

6.運(yùn)輸砂石、土方、混凝土、灰漿、灰膏等散體、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)密封嚴(yán)實，沿途不得泄漏、遺撒、污染路面。

7.有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施處罰：

(一)不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任的；

(二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的；

(三)運(yùn)輸車輛沿途泄漏、遺撒、污染路面的；

(四)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物，亂倒污水的；

(五)未及時清運(yùn)建筑垃圾造成污染或者未及時清運(yùn)生活垃圾的；

(六)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。

第三篇：城市環(huán)境衛(wèi)生考察報告

城市環(huán)境衛(wèi)生考察報告

城市環(huán)境衛(wèi)生考察報告

今年，2月市管理局、市環(huán)衛(wèi)處、城管支隊組成一個考察團(tuán)一行9人赴寧波市、鎮(zhèn)江市、南京市，學(xué)習(xí)考察3城市的建筑垃圾管理情況。期間，與寧波市環(huán)境衛(wèi)生管理處渣土管理辦公室、鎮(zhèn)江市建筑渣土管理處、南京市市容局等部門和單位進(jìn)行了座談和交流?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下

一、寧波市建筑垃圾管理情況

寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。各縣、區(qū)城市管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理 的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》頒布實施以后，寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理;寧波市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運(yùn)輸車輛的實施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。

二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況

鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處具體負(fù)責(zé)

組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制：市公安局交巡警支隊機(jī)動大隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車

輛不準(zhǔn)出場。同時采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用，以利于開展監(jiān)督考核。

早在的時候，鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動這項工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛，市政府共補(bǔ)貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)

會，經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃

圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進(jìn)行查處。那一世范文網(wǎng)

南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管方面，南京市于已經(jīng)實施渣土運(yùn) 輸車輛密閉化改裝、和市場準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

11月22日，南京市政府頒布實施第262號人民政府令，進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時，在建筑垃圾消納處置管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土消

納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。

四、意見和建議

綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機(jī)制。結(jié)合我們的工作實際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：

1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺，同時制定出臺建筑垃圾運(yùn)輸市場準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。

2、籌備成立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)協(xié)會，并建立一個建筑垃圾回收調(diào)劑利用交易平臺，通過引導(dǎo)和行業(yè)自律，促使城市建筑垃圾的回填市場行為進(jìn)一步規(guī)范化。

3、進(jìn)一步理順、明確相關(guān)部門建筑垃圾管理職能，形成建筑垃圾監(jiān)督管理聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步提高南寧市城市建筑垃圾處置管理行政效能。

第四篇：城市環(huán)境衛(wèi)生管理芻議

城市環(huán)境衛(wèi)生管理芻議

文章標(biāo)題：城市環(huán)境衛(wèi)生管理芻議 城市管理行政執(zhí)法局

按照國家有關(guān)法律和文件規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的省級人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使幾個行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，全國多數(shù)城市相繼成立城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從幾年的行政執(zhí)法實踐來看，目前，城市管理領(lǐng)域暴露出來比較突出的問題是，對城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能理解和認(rèn)識不

準(zhǔn)確，產(chǎn)生誤解。錯誤地認(rèn)為，成立了城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，城市管理的問題都由這個機(jī)構(gòu)來解決和處理，與其他城市管理相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有多大關(guān)系。殊不知，城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是限定于城市管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，絕不是城市管理機(jī)構(gòu)。城市管理是一個系統(tǒng)工程，涉及相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位、責(zé)任人，需要各司其職、分工負(fù)責(zé)、打總體戰(zhàn)。從程序上講，城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只承擔(dān)城市管理的末端工作，大量的城市管理工作是相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)前期的許可限定和中期監(jiān)管，單靠城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)“單打獨斗”，很難取得城市管理綜合效果。各相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過加強(qiáng)日常管理，來解決城市管理中出現(xiàn)的大量問題，只靠行政處罰手段不可能解決城市管理中的全部問題，也不能認(rèn)為成立了城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)就不承擔(dān)城市管理的職責(zé)了，或者只管審批，淡化管理。這就象足球比賽一樣，前衛(wèi)、后衛(wèi)不參與防守，單靠守門員防守，很難守得住。因此，只有相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人各盡其職，齊抓共管，特別是充分發(fā)揮各區(qū)在城市管理中的主力軍作用，才能全面做好城市管理工作。當(dāng)前，城市管理中的諸多問題，尤其是城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立以來所暴露出的一些問題，需要作理論上的深入研究和實踐上的不懈探索?，F(xiàn)就城市管理中的較為突出的環(huán)境衛(wèi)生問題，談幾點粗淺的看法。

一、我國城市管理環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性，而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環(huán)境。近些年來，全國各城市都加大對城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。但是，城市暴露出來的臟、亂、差問題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然很存在，尤其是中小城市，這方面的問題更為突出，主要表現(xiàn)在以下方面：

一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、市區(qū)鐵路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場、露天燒烤、占道經(jīng)營、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，屢禁不止，反復(fù)回潮。城市道路破損嚴(yán)重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環(huán)境，經(jīng)過整治有很大好轉(zhuǎn)，但是，城市“牛皮癬”前清后貼的問題時有發(fā)生。四是衛(wèi)生質(zhì)量低。飲食衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不高，小吃店、小商店防蠅、防塵設(shè)施不齊全，消毒設(shè)施不落實，特別是早市、夜市和大排檔的衛(wèi)生問題較多，存在著很大飲食安全隱患。

二、存在問題的原因

一是城市管理體制不理順。從橫向來講，一些城市沒有專門設(shè)立城市管理機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)城市管理職責(zé)不清楚、任務(wù)不明確、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。從縱向來講，“兩級政府，三級管理”的體制沒有得到很好落實，事實上往往是市里管理多，區(qū)里和街道辦事處管理少。一些城市管理領(lǐng)域的法律法規(guī)有空白，比如沿街乞討、馬路勞務(wù)市場等問題的法律法規(guī)沒有作出明確規(guī)定，這個問題應(yīng)由哪個機(jī)構(gòu)管理。二是城市管理機(jī)制不完善。城市環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制沒有落實，城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要責(zé)任是責(zé)任區(qū)和責(zé)任人，但從實際情況看，責(zé)任區(qū)和責(zé)任人履行職責(zé)不好，政府對其不履行職責(zé)的行為缺少硬性措施和剛性的手段。齊抓共管機(jī)制沒有建立起來，相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管意識不強(qiáng)，工作起來往往各自為戰(zhàn)。市場化運(yùn)行機(jī)制沒有建立起來，缺少市場意識，政府還沒有把城市環(huán)境衛(wèi)生管理當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，沒有引入市場機(jī)制。三是宣傳教育不到位，市民素質(zhì)不高。部分居民的城市意識不強(qiáng)，公德意識較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，隨地吐痰、橫穿馬路習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。四是思想認(rèn)識不到位，重視程度不高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部重城市建設(shè)，輕城市管理，認(rèn)為城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理相關(guān)機(jī)構(gòu)的事，沒有認(rèn)識到管好城市是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，沒有處理好城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。五是投入不到位，設(shè)施不配套。目前，一些城市的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿足不了實際需要，一些次要街路沒有市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，一些建筑工地和居民小區(qū)硬覆蓋解決得不好，出現(xiàn)了甩泥帶土現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的途徑

針對以上城市環(huán)境衛(wèi)生方面存在的諸多問題，參考一些城市成功的經(jīng)驗和作法，對加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，應(yīng)采取以下途徑：

（一）、12全文查看

第五篇：城市環(huán)境衛(wèi)生整治方案

城市環(huán)境衛(wèi)生整治方案

為加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，進(jìn)一步改善我旗的城市環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接創(chuàng)衛(wèi)工作的新一年，針對當(dāng)前冬季天氣漸冷，為防止形成積存垃圾，是國慶等重大節(jié)日前后集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治的有利時機(jī)，全面徹底清除積存暴露垃圾和建筑工地遺留的殘渣廢土，消除各處衛(wèi)生死角，現(xiàn)結(jié)合我旗實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌為突破口，以城市出入口、城區(qū)主次干道、公共場所、賓館、飯店、居民小區(qū)、各類攤點治理為重點，堅持建設(shè)、整治、管理相結(jié)合，集中整治和日常管理相結(jié)合，依法治理與建章立制相結(jié)合，使城市綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，城市形象發(fā)生明顯變化，城市發(fā)展環(huán)境明顯改善，人民群眾的滿意度明顯提高，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

針對目前各主街垃圾清運(yùn)，道路清掃保潔和部分公廁淤滿等現(xiàn)狀進(jìn)行突擊整治，同時對全旗主干道的綠化養(yǎng)護(hù)和維護(hù)工作進(jìn)行細(xì)致周密的安排。

三、工作安排

1、具體要求

（1）各條主街由專人負(fù)責(zé)，分組實施，負(fù)責(zé)人應(yīng)盡職盡責(zé)，對推諉扯皮、敷衍應(yīng)付的責(zé)任人，給予嚴(yán)肅處理。作業(yè)人員要嚴(yán)格按照責(zé)任人要求，積極配合工作，確保集中整治專項行動圓滿完成。

（2）清運(yùn)過程中，沿途不得有垃圾拋灑現(xiàn)象，清運(yùn)車輛全部加蓋散布，且垃圾全部進(jìn)場。負(fù)責(zé)人合理安排，有效利用垃圾場的存儲空間。

（3）清掏組負(fù)責(zé)人從即日起，迅速組織人員，先從糞便於積相對嚴(yán)重、人口相對密集的公廁入手，抽糞車隨時配合，確保有效容量。

（4）進(jìn)入冬季以來，各組責(zé)任人實行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理，并認(rèn)真做好工作記錄，及時通報處理結(jié)果，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

2、建立完善的管理機(jī)制及機(jī)構(gòu)

（1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

分管領(lǐng)導(dǎo)：0

組長： 0

副 組 長：0

成員：0

（2）環(huán)衛(wèi)熱線：

3、開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動

（1）時間安排

3月15日——3月31日為集中治理階段； 4月1日——4月15日為鞏固階段。

（2）職責(zé)分工

由領(lǐng)導(dǎo)小組成員牽頭，組成4個工作小組，進(jìn)行劃地段集中整治，具體安排如下：

第一組責(zé)任人：

作業(yè)人員：1

清理路段：高速引道 1

第二組責(zé)任人：1

作業(yè)人員：1

清理路段：1

第三組責(zé)任人：0

作業(yè)人員：0

清理路段：0立交橋

第四組責(zé)任人：1

清理范圍：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)120余座公廁的清掏清運(yùn)工作（按界劃為兩片），清掏見底，且確保廁內(nèi)及四周衛(wèi)生干凈。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)宣傳，提高居民環(huán)衛(wèi)意識。

針對目前我旗群眾的環(huán)衛(wèi)意識不強(qiáng)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后等現(xiàn)象，在三月份圍繞“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月”活動和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點，掀起全旗環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有：

1、在全旗主干道的燈桿上懸掛環(huán)境整治宣傳標(biāo)語；

2、利用車載廣播宣傳有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或知識；

3、向廣大群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料；

4、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，營造人人參與的良好氛圍；

5、發(fā)放“致居民商戶的一封信”，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識。

（二）加大投入，以點帶面，力促全旗環(huán)境衛(wèi)生整治再創(chuàng)新高。

1、結(jié)合我旗環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，確定本次環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的環(huán)境衛(wèi)生集中整治；聯(lián)合薩拉齊鎮(zhèn)、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，組織專門隊伍，對城區(qū)主次干道、公共場所、賓館、飯店、居民小區(qū)、小街巷進(jìn)行徹底清除冬季積存冰凍垃圾，特別要對社區(qū)進(jìn)行徹底整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。

2、加大主干道和其它道路清掃保潔力度。在做好日常清掃保潔的同時，集中清理道路兩側(cè)的“白色污染”，逐步清除樹枝、綠化帶等處積存的塑料袋；加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化帶環(huán)境衛(wèi)生的整治。動員各單位、門市清除門前責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化帶積存垃圾。

3、加強(qiáng)垃圾處理場的管理。定期將填埋區(qū)的垃圾推平并消毒，施工作業(yè)嚴(yán)格按工藝技術(shù)的操作規(guī)程進(jìn)行，且機(jī)械運(yùn)輸統(tǒng)籌兼顧，使填埋作業(yè)有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，并做好檢查記錄，每周匯總。

（三）長效管理、鞏固成果

環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)是一項長期而又艱巨的工程，必須建立一套完整、長效的管理機(jī)制。我中心成立了清掃保潔制度和城鄉(xiāng)結(jié)合部及社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督體系等一系列管理制度，確保鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。