第一篇：鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（最終版）

【發(fā)布單位】81604 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-01-10 【生效日期】1994-01-10 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

（1993年8月27日鄭州市第九屆人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)199

3年12月21日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)1994年1月10日鄭州市人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)公布）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，保障人民群眾的身體健康，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 第二條 凡在本市市區(qū)建成區(qū)和縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)以及工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)等范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。

第三條 第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分區(qū)域負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)人員管理與群眾管理相對(duì)合的原則。

第四條 第四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，使其與城市發(fā)展相適應(yīng)。

第五條 第五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府及其環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)城市環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，改進(jìn)垃圾、糞便的收集、運(yùn)輸和處理方法，提高廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理能力，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平。

第六條 第六條 各級(jí)人民政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、新聞單位，應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。

第七條 第七條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇，改善工作條件，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生工作人員的合法權(quán)益。

第八條 第八條 所有單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。

第九條 第九條 任何單位和個(gè)人均有維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反城市環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為有批評(píng)、制止、檢舉的權(quán)利。

第十條 第十條 市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)主管全市城市環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

縣（市）、區(qū)人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第二章 清掃與保潔

第十一條 第十一條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔工作，按下列規(guī)定實(shí)行分工責(zé)任制：

（一）城市主干道和次干道的車(chē)行道、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)，由城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃保潔；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔；

（三）門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)以外的人行道、一般道路、背街小巷、居住區(qū)，由街道辦事處組織專(zhuān)人清掃保潔；

（四）城市集貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)及攤點(diǎn)、早市夜市，由管理單位或經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清掃保潔；

（五）飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、公共汽車(chē)始末站、停車(chē)場(chǎng)、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)（館）、動(dòng)物園、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，由管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔；

（六）街心花園、花壇、綠化帶，由管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

第十二條 第十二條 城市道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持一日兩掃和全天保潔。清掃作業(yè)應(yīng)避開(kāi)上下班人流高峰時(shí)間。

對(duì)城市主干道、廣場(chǎng)、城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)及時(shí)灑水降塵。

第十三條 第十三條 禁止向花壇、綠化帶、污水井、雨水井內(nèi)掃入、傾倒垃圾等廢棄物。

禁止在垃圾容器內(nèi)扒撿垃圾。

第十四條 第十四條 遇有降雪，沿街單位和居民戶(hù)應(yīng)按劃分的區(qū)段及時(shí)清除積雪。城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)及時(shí)清除主要交通路口和人行天橋等重點(diǎn)地段的積雪。

第十五條 第十五條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)焚燒落葉、枯草等廢棄物。

第十六條 第十六條 在城市運(yùn)行的交通工具應(yīng)當(dāng)保持清潔，運(yùn)載的液體、散裝貨物應(yīng)當(dāng)密封、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

經(jīng)許可進(jìn)入城區(qū)的畜力車(chē)，應(yīng)當(dāng)配帶糞兜和清掃工具。遺撒的糞便和草料，車(chē)主必須立即清除。

第十七條 第十七條 在城市道路、廣場(chǎng)和公共場(chǎng)所，禁止下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）傾倒污水、垃圾、糞便；

（三）亂扔煙蒂、瓜果皮核、紙屑及包裝紙、盒、袋等廢棄物；

（四）沖洗車(chē)輛。

第三章 廢棄物的清運(yùn)和處理

第十八條 第十八條 混合居住區(qū)的居民生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)收集、傾倒，由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。單位及其生活區(qū)的垃圾，由本單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。

第十九條 第十九條 城市建設(shè)工程產(chǎn)生的渣土、垃圾等廢棄物，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)督促施工單位清運(yùn)。施工期間產(chǎn)生的渣土、垃圾等廢棄物應(yīng)加強(qiáng)管理，及時(shí)清運(yùn)；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)清理干凈。

建設(shè)單位在辦理建設(shè)許可證時(shí)，應(yīng)按省有關(guān)規(guī)定向環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)交納垃圾清運(yùn)保證金。施工結(jié)束后，經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格，垃圾清運(yùn)保證金全額退還。

第二十條 第二十條 進(jìn)行市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)的作業(yè)單位和人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)清理干凈，掏出的下水道污泥不得就地堆放。

進(jìn)行植樹(shù)、栽花、剪枝等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、渣土等廢棄物，由作業(yè)單位和個(gè)人及時(shí)清除。

第二十一條 第二十一條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、生物制品廠(chǎng)、化工廠(chǎng)、屠宰場(chǎng)等產(chǎn)生的易燃、有毒、有害和含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁倒入生活垃圾容器或隨處遺棄、傾倒。

第二十二條 第二十二條 清運(yùn)垃圾應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）當(dāng)日產(chǎn)生的垃圾當(dāng)日清運(yùn)，不得積存；

（二）裝運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)必須清掃干凈；

（三）采用封閉運(yùn)輸，不得沿途遺撒；

（四）傾倒在環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的地點(diǎn)。

第二十三條 第二十三條 城市公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)配備專(zhuān)業(yè)人員或委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)保潔、管理。公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，明確專(zhuān)人管理，全天開(kāi)放，按時(shí)沖刷、清掏，定期消毒，保持內(nèi)外整潔。

公共廁所的管理者可以按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

單位內(nèi)部和居民院落的廁所，由產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)人自行清運(yùn)糞便并進(jìn)行保潔、管理。

第二十四條 第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生管理工作應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。

凡委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。

第二十五條 第二十五條 環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)垃圾收集站、點(diǎn)和處理場(chǎng)定期滅害消毒，垃圾箱（桶）應(yīng)加蓋（罩），防止污染環(huán)境和蚊蠅孳生。

第二十六條 第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣多層次的垃圾、糞便處理技術(shù)，提高垃圾、糞便處理能力，逐步做到分類(lèi)收集、運(yùn)輸，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行無(wú)害化處理，提高綜合利用率。

第二十七條 第二十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，減少城市垃圾產(chǎn)生量。要有計(jì)劃地發(fā)展煤氣、天然氣、液化氣，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物品；工程建設(shè)單位可采取城外加工等辦法，減少砂石進(jìn)城量，或者組織凈砂、凈石進(jìn)城。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與管理

第二十八條 第二十八條 本條例所稱(chēng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化糞池、垃圾管道、垃圾容器、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾糞便處理場(chǎng)等。

第二十九條 第二十九條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)重視城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，增加投資，按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)新建和更新改造環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十條 第三十條 城市規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)把環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，合理安排建設(shè)用地。

環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃的制定，配合城市規(guī)劃行政管理部門(mén)實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

第三十一條 第三十一條 公共廁所、垃圾容器、果皮箱等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合布局合理、美化環(huán)境、方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。

第三十二條 第三十二條 多層和高層建筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾通道或垃圾儲(chǔ)存設(shè)施，并修建垃圾清運(yùn)車(chē)輛通道。垃圾通道口不得臨街設(shè)置，現(xiàn)有臨街垃圾通道口應(yīng)限期進(jìn)行改造。

城市街道兩側(cè)、居住區(qū)和人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。

第三十三條 第三十三條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算，并同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用。

第三十四條 第三十四條 城市集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)及其他商業(yè)攤區(qū)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由管理單位設(shè)置公共廁所、垃圾容器和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十五條 第三十五條 城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)參加。

第三十六條 第三十六條 新建公共廁所應(yīng)是水沖式廁所，對(duì)原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁、簡(jiǎn)廁，應(yīng)當(dāng)限期改造為水沖式廁所。

鼓勵(lì)、支持沿街單位內(nèi)部廁所對(duì)外開(kāi)放使用，并可以按規(guī)定收費(fèi)。

第三十七條 第三十七條 凡經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)或者環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，在建設(shè)、設(shè)置過(guò)程中，任何單位和個(gè)人不得干涉、阻撓。

第三十八條 第三十八條 環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理單位和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期保養(yǎng)、維修和更新，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好有效。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞和擅自拆除、移動(dòng)、封閉按規(guī)定建設(shè)、設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十九條 第三十九條 因城市建設(shè)需要拆除城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)市、縣（市）環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)同意，由建設(shè)單位按照先建后拆的原則負(fù)責(zé)重建。原地重建確有困難需要易地建設(shè)的，應(yīng)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，由建設(shè)單位按重置價(jià)補(bǔ)償。

第五章 環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督

第四十條 第四十條 市、縣（市）、區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)，承辦本行政區(qū)域內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查的具體工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織的群眾性環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，應(yīng)在環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)下，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。

第四十一條 第四十一條 環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)提高素質(zhì)、文明執(zhí)法、秉公辦事、盡職盡責(zé)，依法開(kāi)展監(jiān)督檢查，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員在履行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，并主動(dòng)向被檢查者出示監(jiān)察證件。

第四十二條 第四十二條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)對(duì)群眾檢舉的違反本條例的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果答復(fù)檢舉人。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十三條 第四十三條 凡符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由人民政府或環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）遵守本條例規(guī)定，對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生有較大貢獻(xiàn)的；

（二）在環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的；

（三）制止或檢舉違反本條例的行為，事跡突出的。

第四十四條 第四十四條 對(duì)隨地吐痰、便溺和亂扔煙蒂、果皮、紙屑及包裝紙、盒、袋等廢棄物的，責(zé)令立即清除，并可處以二元以上、五元以下的罰款。

第四十五條 第四十五條 對(duì)亂倒垃圾、渣土等廢棄物或者將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的，除責(zé)令清除、打掃干凈外，并處十元以上、五百元以下罰款。

對(duì)易燃、有毒、有害和含有放射性物質(zhì)的廢棄物未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理倒入生活垃圾容器或隨處遺棄、傾倒的，除責(zé)令糾正外，并處以二百元以上、五千元以下罰款。造成嚴(yán)重后果的，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

未按規(guī)定清運(yùn)垃圾、渣土等廢棄物的，責(zé)令立即清運(yùn)，情節(jié)嚴(yán)重的，每立方米處以二十元罰款。

第四十六條 第四十六條 有下列行為之一的，責(zé)令糾正，并可按污染面積每平方米處以五元以上、十元以下罰款：

（一）在道路兩側(cè)堆放物料未采取防護(hù)措施有礙環(huán)境衛(wèi)生的；

（二）亂潑、亂排污水污染道路和公共場(chǎng)所的；

（三）單位、城市集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)及各種經(jīng)營(yíng)性攤點(diǎn)，未按規(guī)定做好清掃保潔工作的；

（四）在道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所沖洗車(chē)輛的；

（五）運(yùn)輸散裝、液體貨物沿途泄漏、遺撒或者其他污染城市路面的；

（六）在道路上施工作業(yè)或植樹(shù)、栽花、剪枝、清掏下水道污泥、未按規(guī)定及時(shí)清理的。

第四十七條 第四十七條 有下列行為之一的，除責(zé)令糾正外，處以十元以上、五十元以下罰款：

（一）運(yùn)輸散裝、液體貨物未密封、覆蓋的；

（二）進(jìn)城畜力車(chē)牲畜未配帶糞兜或者遺撒的糞便、草料未立即清除的；

（三）在城市建成區(qū)內(nèi)焚燒落葉、枯草等廢棄物的；

（四）亂扔動(dòng)物尸體的；

（五）公用廁所內(nèi)糞便滿(mǎn)溢，不及時(shí)清掏、疏通的；

（六）故意向花壇、綠化帶、污水井、雨水井內(nèi)掃入、傾倒垃圾等廢棄物的。

第四十八條 第四十八條 損壞或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，除責(zé)令賠償償損失外，并處以賠償費(fèi)二倍以上、三倍以下罰款。

第四十九條 第四十九條 本條例第四十四條至第四十八條規(guī)定的處罰，由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)或其委托的單位執(zhí)行。

第五十條 第五十條 圍攻、侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者妨礙、阻撓其依法執(zhí)行職務(wù)的，破壞、盜竊環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《 治安管理處罰條例》規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 第五十一條 當(dāng)事人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)所作的具體行政行為不服的，可在接到作出具體行政行為決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出具體行政行為的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。期滿(mǎn)不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行具體行政行為的，由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十二條 第五十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十三條 第五十三條 縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)的建成區(qū)和未設(shè)建制鎮(zhèn)的城市型居民區(qū)，可參照本條例執(zhí)行。

第五十四條 第五十四條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第五十五條 第五十五條 本條例具體應(yīng)用問(wèn)題，由市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 第五十六條 本條例自公布之日起施行。本市過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本條例抵觸的，按本條例執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：淺談城市環(huán)境衛(wèi)生管理

淺談城市環(huán)境衛(wèi)生管理

城市環(huán)境衛(wèi)生管理是城市環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一，它的主要職責(zé)是遵循自然生態(tài)規(guī)律、客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代化城市建設(shè)與管理的要求，運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的等手段，對(duì)城市的空間環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行全方位的管理，維護(hù)城市環(huán)境的整潔，使城市環(huán)境衛(wèi)生與城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿(mǎn)足城市人民對(duì)生活、工作環(huán)境質(zhì)量的需要，保護(hù)人民身體健康。請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com

一、環(huán)境衛(wèi)生與改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

城市環(huán)境衛(wèi)生是投資環(huán)境的重要方面，環(huán)境衛(wèi)生不僅體現(xiàn)了一個(gè)城市的外部面貌，起著窗口的作用，更是城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是城市基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、科學(xué)技術(shù)和市民素質(zhì)的綜合反映。因此，城市環(huán)境衛(wèi)生已成為吸引外商投資的一個(gè)重要條件。發(fā)達(dá)國(guó)家把環(huán)境衛(wèi)生的好壞作為衡量領(lǐng)導(dǎo)管理能力的重要標(biāo)志。城市面貌對(duì)投資者的感覺(jué)更直觀(guān)。在去年，我們太原市開(kāi)展了六項(xiàng)綜合整治，并且取得了很好的效果。現(xiàn)在，不管是投資者、旅游者還是我們普通市民，都感覺(jué)到城市明顯的干凈整潔了，這肯定會(huì)提高我們太原市的身價(jià)，進(jìn)一步來(lái)講，就是保證了我們太原市國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值、不流失。現(xiàn)在有一個(gè)新概念：城市及其環(huán)境是重要的國(guó)有資產(chǎn)。通過(guò)環(huán)境的改善，吸引外商投資，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)城市繁榮，實(shí)際上也是國(guó)有資產(chǎn)的有效增值。請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com

二、現(xiàn)階段環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)律和方法

現(xiàn)行的環(huán)境管理體制必須以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，按照政事分開(kāi)的原則(管理和作業(yè)分開(kāi))逐步把環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)推向市場(chǎng)，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，符合環(huán)境衛(wèi)生自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)正聲明衛(wèi)生健康發(fā)展。環(huán)境衛(wèi)生管理還必須依靠嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)保證，通過(guò)提高市民素質(zhì)來(lái)提高。主要方法有：

政事分開(kāi)。強(qiáng)化政府管理職能，政府主管部門(mén)將環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和服務(wù)從現(xiàn)有的體制分離。分離后政府主要進(jìn)行管理、規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作?，F(xiàn)在，小店區(qū)已初步開(kāi)展了這項(xiàng)工作。比如：成立清掃公司，讓街辦、企業(yè)等一些單位的清掃隊(duì)轉(zhuǎn)變性質(zhì)，成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，把清掃隊(duì)改革成公司。政府再把各條街道的清掃權(quán)公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇的辦法選擇一個(gè)合格的清掃公司全面負(fù)責(zé)街道的清掃、保潔。讓政府職能部門(mén)從作業(yè)中分離，改變以往管理的就是作業(yè)的這種狀況，從而提高管理的效能請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com。

嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法管理。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場(chǎng)放開(kāi)后，政府主管部門(mén)必須遵循依法管理的原則，按照有關(guān)法規(guī)，通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法和管理，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保持環(huán)境作業(yè)市場(chǎng)的正常運(yùn)行。實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法和管理，這需要一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍這一點(diǎn)上，太原市必須進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)在我們的管理力度不夠，比如：在太原市的任何一條大街，包括迎澤大街，像隨地吐痰等不文明現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，根本做不到有過(guò)必罰。這一點(diǎn)我認(rèn)為我們應(yīng)該向一些發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，如日本、德國(guó)、新加坡等，采取嚴(yán)厲的法制手段，嚴(yán)格執(zhí)法，給環(huán)境管理者更大的權(quán)力?，F(xiàn)階段我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境中提到的成立綜合執(zhí)法局等方案會(huì)對(duì)此有很大的提高。在另一方面還需要保證對(duì)環(huán)境管理者的監(jiān)督，杜絕執(zhí)法者以權(quán)謀私現(xiàn)象，這就需要加強(qiáng)效能監(jiān)督。就目前來(lái)講，太原市現(xiàn)階段需要加強(qiáng)這方面的工作。

提高市民素質(zhì)，這是改善環(huán)境衛(wèi)生最根本之處。我們政府部門(mén)可以通過(guò)市容法規(guī)、市容文明規(guī)范等的宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，人人動(dòng)手，清潔城市，逐步使市民增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，共同維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的社會(huì)公德，達(dá)到提高素質(zhì)進(jìn)一步維護(hù)我們的生存環(huán)境。這樣，我們就一定會(huì)建設(shè)出一個(gè)優(yōu)美文明的現(xiàn)代化城市。這需要我們長(zhǎng)期努力。

第三篇：淺談新形勢(shì)下城市環(huán)境衛(wèi)生管理

淺談新形勢(shì)下城市環(huán)境衛(wèi)生管理

“十二五”是張家港加快創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再創(chuàng)張家港新輝煌的關(guān)鍵五年，而環(huán)境衛(wèi)生在這一新形勢(shì)下不僅體現(xiàn)了一個(gè)城市的外部面貌，起著窗口的作用，更是城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是城市基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、科學(xué)技術(shù)和市民素質(zhì)的綜合反映，它已然成為一個(gè)吸引外商投資的重要條件；一個(gè)城市發(fā)展的環(huán)境支撐；一個(gè)市民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)保障。隨著近年來(lái)文明城市測(cè)評(píng)的推動(dòng)、環(huán)衛(wèi)管理體制的不斷完善、投入的不斷加大……我市環(huán)境衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但在城市加快創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)下，環(huán)衛(wèi)工作中存在的矛盾和困難也日益呈現(xiàn)，這些問(wèn)題都是環(huán)衛(wèi)發(fā)展中不可避免的，是新形勢(shì)下必須予以高度重視和積極解決的問(wèn)題。

一、城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題

我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，環(huán)境衛(wèi)生管理在城市快速發(fā)展、市民生活水平不斷提高的當(dāng)代，還有一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題在一定程度上阻礙了環(huán)境衛(wèi)生的提高。

（1）城市環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)不健全，執(zhí)法處罰不到位 盡管政府已頒布了《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，但對(duì)于正式實(shí)施來(lái)說(shuō)，卻缺少了具體的實(shí)施細(xì)則，市民亂丟亂扔紙頭、煙蒂等垃圾的現(xiàn)象，沒(méi)有得到有效的教育、處罰，進(jìn)而發(fā)生一包包垃圾、甚至整車(chē)?yán)鴣y倒、偷倒的現(xiàn)象，我們環(huán)衛(wèi)部門(mén)每年都要義務(wù)清運(yùn)數(shù)以噸計(jì)的“無(wú)主垃圾”。

（2）管理覆蓋不到位

目前，對(duì)于我們張家港市來(lái)說(shuō)，步行街、主次干道的環(huán)境衛(wèi)生較好，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等地方和場(chǎng)所還存在衛(wèi)生死角和“臟、亂、差”現(xiàn)象，每逢重大活動(dòng)檢查，城管、環(huán)衛(wèi)部門(mén)都要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行整治、清理、沖洗。

（3）法規(guī)制度落實(shí)不到位

雖然每年都與門(mén)店簽訂了“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，并將責(zé)任書(shū)粘帖上墻，但是沿街門(mén)店、單位并不能很好地履行“門(mén)前衛(wèi)生”的義務(wù)，掃地出門(mén)、垃圾、臟水往外扔倒的現(xiàn)象經(jīng)?？吹玫?。

（4）環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結(jié)果造成管理真空

各部門(mén)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一導(dǎo)致管理狀況、效果參差不齊。有的責(zé)任單位放任自流、管理不盡人意，有的對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿(mǎn)天飛等臟亂現(xiàn)象，這些現(xiàn)象不但影響了市民生活的環(huán)境，還影響到了周邊道路的衛(wèi)生質(zhì)量，不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。目前環(huán)衛(wèi)部門(mén)已經(jīng)通過(guò)一把掃帚掃到底的方案逐步接管，從根源上慢慢地在解決此類(lèi)問(wèn)題。

（5）渣土車(chē)沿途拋撒

在城市發(fā)展的過(guò)程中，隨著建筑工地逐漸增多，渣土車(chē)沿途拋撒、車(chē)輛帶泥上路、建筑工地生活垃圾亂傾倒等不良現(xiàn)象也日益增加，客觀(guān)上造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度的增大。

（6）社會(huì)發(fā)動(dòng)不到位

一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差，社會(huì)公德意識(shí)薄弱，講文明、樹(shù)新風(fēng)的觀(guān)念還十分淡薄，認(rèn)為城市環(huán)境衛(wèi)生是政府的事，固而事不關(guān)己，無(wú)須關(guān)心，只想享受城市環(huán)境衛(wèi)生的成果與效益，而不愿為此作出貢獻(xiàn)，只在影響到自己的時(shí)候才想到環(huán)衛(wèi)部門(mén)。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理問(wèn)題的原因分析（1）體制性原因

看似簡(jiǎn)單的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題解決起來(lái)原因卻盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，很多問(wèn)題涉及城市的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)方面，也與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互關(guān)聯(lián)，僅憑環(huán)衛(wèi)部門(mén)而缺乏政府其他部門(mén)工作的綜合支撐是難以有效解決的。如西門(mén)南側(cè)5幢該處垃圾桶緊鄰主干道周邊門(mén)店較多，垃圾量一直很多，我們多次與社區(qū)協(xié)調(diào)增加垃圾桶無(wú)果，為確保衛(wèi)生質(zhì)量只能自行增加垃圾清運(yùn)頻率，每天至少清運(yùn)該處垃圾6次，如果處處都需要不?；兀敲辞暹\(yùn)工作就很難開(kāi)展，所以我們?cè)诮鉀Q問(wèn)題的時(shí)候還存在一個(gè)協(xié)調(diào)難的問(wèn)題。

（2）社會(huì)性原因

社會(huì)參與環(huán)境衛(wèi)生管理的渠道、程序、制度還沒(méi)有很好形成與建立?？傮w上權(quán)利、義務(wù)還是脫節(jié)的，常常是有問(wèn)題、影響自身了才找環(huán)衛(wèi)部門(mén)，自己應(yīng)有的公民責(zé)任、公民意識(shí)還很弱，隨地吐痰、隨地亂扔、橫穿馬路習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。在城市人口日益增多的今天緊緊依靠環(huán)衛(wèi)工人的保潔無(wú)法從根源上解決問(wèn)題，因?yàn)榻^大多數(shù)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題都是人為造成的。

（3）人員和設(shè)施配套原因

目前，一方面由于物價(jià)上漲很多行業(yè)都出現(xiàn)了招工困難的現(xiàn)象，環(huán)衛(wèi)部門(mén)也不例外，環(huán)衛(wèi)工人一年四季風(fēng)吹日曬雨淋勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇低、地位低，“環(huán)衛(wèi)工人”、“三包人員”被打現(xiàn)象每年都會(huì)發(fā)生，導(dǎo)致很多人都不愿意從事環(huán)衛(wèi)工作，人員緊缺職工勞動(dòng)強(qiáng)度增大致使人員流失。另一方面一些街道的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿(mǎn)足不了實(shí)際需要，一些建筑工地和居民小區(qū)硬件設(shè)施覆蓋不到位，車(chē)輛帶泥就直接上路現(xiàn)象十分普遍。

三、目前市容環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策及建議（1）落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制

按照《江蘇省市容和環(huán)境衛(wèi)生治理?xiàng)l例》的要求，各部門(mén)切實(shí)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，尤其是各菜場(chǎng)、社區(qū)、建筑工地等部門(mén)，政府委派相關(guān)部門(mén)定期對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方進(jìn)行檢查考核。

（2）加強(qiáng)協(xié)管力度

環(huán)衛(wèi)工作本身就具有點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)、反復(fù)性大等特點(diǎn)，所以要有效整頓掃地出門(mén)、翻撿垃圾、垃圾亂倒等現(xiàn)象，單靠一兩個(gè)部門(mén)互相協(xié)調(diào)難以收到好的效果，只有通過(guò)多部門(mén)的相互協(xié)管，才能減少或抑制不良現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）弘揚(yáng)先進(jìn)典型

榜樣的力量是無(wú)窮的，所以大力宣傳和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，既是推動(dòng)日常工作的重要方法，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求。目前我們根據(jù)上級(jí)的要求每月會(huì)從各標(biāo)段中選舉出優(yōu)秀職工作為先進(jìn)典型，將他們的事跡形成文字形式放在公示欄中進(jìn)行公示，讓大家相互學(xué)習(xí)，激勵(lì)大家都上光榮榜。在我們所有一位名叫吳彩紅同志，她就是大家爭(zhēng)著學(xué)習(xí)的榜樣。她不但對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守單位的規(guī)章制度，不怕苦不怕累，更難能可貴的是她常年能夠主動(dòng)延長(zhǎng)的作業(yè)時(shí)間，什么活都能做好，不計(jì)較個(gè)人得失，通過(guò)表彰先進(jìn)典型，從而充分發(fā)揮典型在工作中的示范引領(lǐng)作用，提高大家的工作積極性。

（4）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí) 城市的主體是市民，城市管理的目標(biāo)是市民，市民既是管理者也是被管理者，既是問(wèn)題產(chǎn)生的原因，也是解決問(wèn)題的辦法。市容環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，如果沒(méi)有廣大群眾和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的自覺(jué)參與，只靠少數(shù)人的管理，那么即使可以管得了一時(shí)，也是注定管不了長(zhǎng)久的，何況市容環(huán)境狀況又有很大的反復(fù)性和不穩(wěn)定性，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，目前我市正在開(kāi)展垃圾分類(lèi)的宣傳工作，我們可以利用廣播電視、街頭宣傳等形式一起進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是學(xué)生作為祖國(guó)的花朵，所以環(huán)衛(wèi)意識(shí)一定要從學(xué)生抓起，目前我們已經(jīng)通過(guò)向各學(xué)校發(fā)放了倡議書(shū)、宣傳板等形式提高了學(xué)生的環(huán)衛(wèi)意識(shí)并取得了一定的成績(jī)，下一步仍需堅(jiān)持不懈開(kāi)展一系列的教育活動(dòng)；三是加強(qiáng)宣傳組建環(huán)衛(wèi)志愿者，目前很多路口一到早晚高峰期都會(huì)站有一批志愿者，這些志愿者可以正確市民遵守交通，闖紅燈現(xiàn)象明顯減少，通過(guò)志愿者的帶動(dòng)力量從而減少市民亂丟垃圾的行為。

隨著人民生活水平的不斷提高，市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求也越來(lái)越高，所以環(huán)衛(wèi)部門(mén)只有不斷尋找創(chuàng)新方法，努力提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，才能更好地為城市、市民服務(wù)，才能使城市環(huán)境衛(wèi)生工作走向更美好的未來(lái)。

城西環(huán)衛(wèi)所 二〇一一年八月十五日

第四篇：城市環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)（范文）

一、城市環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn) 清掃保潔 1．1 作業(yè)時(shí)間 1．1．1 普掃

一類(lèi)街道：每日晨7：00時(shí)前完成。

二類(lèi)街道：每日晨7：30時(shí)前完成。1．1．2 保潔

5月至10月：每日晨7：00時(shí)至晚22：00時(shí)。11月至次年4月：每日晨7：00時(shí)至21：00時(shí)。1．2 作業(yè)頻次 1．2．1 普掃

每日大掃及用降塵軟掃帚清理人行道積塵各1次。1．2．2 保潔

按作業(yè)時(shí)間全方位、全時(shí)段巡回保潔 1．3 作業(yè)人員

清掃保潔人員統(tǒng)一著裝（工作服上印有所在公司中文標(biāo)識(shí)）、佩帶工作牌，按規(guī)定上崗作業(yè)。1．4 作業(yè)工具

掃地車(chē)、大掃把、降塵軟掃帚、密閉式撮箕、保潔桶。1．5 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一類(lèi)街道(含商業(yè)繁華街道)：路面無(wú)堆積物、無(wú)磚瓦土石、無(wú)果皮紙屑塑料袋、無(wú)煙蒂痰跡、無(wú)積泥積塵、無(wú)污水、無(wú)灰?guī)?包括隔離欄、隔離礅、花盆底部周邊)。

二類(lèi)街道：路面無(wú)堆積物、無(wú)果皮紙屑塑料袋、無(wú)煙蒂痰跡、無(wú)積泥、積塵、污水和灰?guī)А?/p>

立交橋、高架橋、車(chē)行隧道、人行天橋：橋面無(wú)堆積物、無(wú)磚瓦土石、無(wú)果皮紙屑塑料袋、無(wú)煙蒂痰跡、無(wú)積泥積塵、無(wú)污水、無(wú)灰?guī)?包括隔離欄、隔離墩底部、周邊)，橋欄桿整潔且無(wú)亂貼、亂畫(huà)，隧道兩壁無(wú)明顯污漬，橋面及車(chē)行隧道路面保潔質(zhì)量與所連接的道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。

公交站臺(tái)：整潔，其保潔質(zhì)量與所在道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。

路旁綠地、綠化隔離帶、街道樹(shù)穴：無(wú)煙蒂、紙屑、無(wú)積存垃圾和人畜糞便。

機(jī)械化清掃作業(yè)：一類(lèi)街道每日機(jī)掃不低于2次。1〃6 標(biāo)準(zhǔn)要求

一類(lèi)街道：每1000平方米果皮數(shù)、紙屑及塑膜數(shù)、煙蒂數(shù)分別少于4個(gè)（片）、痰跡數(shù)少于4處且無(wú)污水和其它廢棄物。二類(lèi)街道：每1000平方米果皮數(shù)少于5片、紙屑及塑膜數(shù)少于6片、煙蒂數(shù)少于8個(gè)、痰跡數(shù)少于8處、污水面積小于0.5平方米、其它廢棄物少于2處。

按作業(yè)定額配備清掃保潔人員：特殊繁華重點(diǎn)地帶清掃保潔作業(yè)人員不得少于1.5人/1000平方米，一類(lèi)街道1.5人/2800平方米，二類(lèi)街道1.5人/3000平方米。2 沖洗除塵 2．1 道路沖洗 2．1．1 作業(yè)時(shí)間

每日凌晨2：30時(shí)至凌晨7：00時(shí)。2．1．2 作業(yè)頻次

每日1次。2．1．3 作業(yè)范圍

中心城區(qū)三環(huán)路（含三環(huán)路）一類(lèi)街道、重點(diǎn)區(qū)域、出入城通道。

2．1．4 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

灑水車(chē)輛作業(yè)時(shí)行駛速度不超過(guò)20公里/小時(shí)；沖洗除塵后的路段無(wú)積灰積泥。2．2 道路灑水除塵 2．2．1 作業(yè)時(shí)間

每日9：00時(shí)至17：00時(shí)。2．1．2 作業(yè)頻次

每日不低于2次。2．2．3 作業(yè)范圍

中心城區(qū)主要街道。2．2．4 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

灑水車(chē)輛作業(yè)時(shí)行駛速度不超過(guò)30公里/小時(shí)；灑水除塵后的路段無(wú)明顯揚(yáng)塵。2．3 路沿石清洗 2．3．1 作業(yè)時(shí)間

每日9：00時(shí)至17：00時(shí)。2．3．2 作業(yè)頻次

每周隔日清洗1次。2．3．3 作業(yè)范圍

中心城區(qū)三環(huán)路（含三環(huán)路）以?xún)?nèi)道路。2．3．4 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

采用人工清洗或?yàn)⑺?chē)沖洗，清洗后的路沿石無(wú)積灰積泥和灰?guī)А?/p>

2．4 人行道地磚清洗 2．4．1 作業(yè)頻次

每周清洗1次。2．4．2 作業(yè)范圍

中心城區(qū)三環(huán)路以?xún)?nèi)人行道。2〃4〃3 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

采用人工或機(jī)械清洗至無(wú)積塵、無(wú)油漬、污垢。2〃5 標(biāo)準(zhǔn)要求

車(chē)行道路及兩側(cè)路邊溝、路沿石無(wú)灰?guī)А⒎e泥、積塵；人行道方塊磚無(wú)明顯積塵、油漬、污垢。3 垃圾收集 運(yùn)輸 3．1 袋裝化區(qū)域 3．1．1 作業(yè)時(shí)間：

集中收運(yùn)時(shí)段為每日晨5：00時(shí)至7：30時(shí)，巡回收運(yùn)至晚23：00時(shí)。3．1．2 作業(yè)工具

人力三輪車(chē)、后裝式垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、可卸式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、中小型垃圾機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)及壓縮站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)。3．1．3 作業(yè)頻次

每日集中收運(yùn)不少于2次或根據(jù)需要，適當(dāng)增加巡回收運(yùn)次數(shù)。

3．1．4 收集作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

收集點(diǎn)整潔，無(wú)亂堆亂放，無(wú)撒漏垃圾，收運(yùn)后立即進(jìn)行沖洗消毒；收集容器整潔、無(wú)破損。3．1．5 運(yùn)輸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)散裝垃圾，無(wú)垃圾落地、撒漏、滴漏，無(wú)翻揀垃圾現(xiàn)象。3．2 非袋裝化區(qū)域 3〃2〃1 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

桶點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生，干凈、整潔，無(wú)亂堆亂放，無(wú)撒漏垃圾；垃圾收集及時(shí)，無(wú)垃圾外溢和翻揀垃圾現(xiàn)象。收集容器整潔、無(wú)破損；蠅、蚊孳生季節(jié)應(yīng)每天定時(shí)噴灑消毒、滅蚊蠅藥物。3〃2〃2 標(biāo)準(zhǔn)要求

按照作業(yè)時(shí)間實(shí)行定人、定時(shí)段、全覆蓋收運(yùn)，垃圾收運(yùn)次數(shù)及作業(yè)人員配備滿(mǎn)足垃圾產(chǎn)量需要，保證道路兩側(cè)無(wú)積存垃圾和散裝垃圾，無(wú)垃圾撒漏，嚴(yán)禁翻揀垃圾，對(duì)各垃圾收運(yùn)點(diǎn)定期清洗、消毒。4 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 4．1 公共廁所 4．1．1 設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：

附屬設(shè)施完好、整潔，標(biāo)志牌清潔、不歪斜；自來(lái)水通、照明電路通、排污管道通；公共廁所指示牌指示準(zhǔn)確、明顯，有中英文標(biāo)識(shí)，建（構(gòu)）筑物整潔、無(wú)破損、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)張貼物。

4．1．2 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

每日清洗便槽及地面各2次并見(jiàn)臟及時(shí)清洗。每周全面清洗、消毒、除塵1次。4〃1〃3 標(biāo)準(zhǔn)要求：

標(biāo)志牌明顯、規(guī)范；公廁管理制度上墻，免費(fèi)開(kāi)放公廁標(biāo)識(shí)明顯，收費(fèi)公廁《公廁收費(fèi)許可證》、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示。管理人員佩證上崗，服裝整齊、整潔，文明服務(wù)。

特級(jí)、一級(jí)公廁（旅游三星級(jí)以上公廁）：無(wú)煙蒂紙屑、無(wú)阻塞、無(wú)尿垢、無(wú)積塵蛛網(wǎng)、無(wú)積水、無(wú)蛆蠅、無(wú)惡臭；門(mén)窗、隔板、蹲位、便池、地面、周?chē)h(huán)境（含管理用房）潔凈。

二級(jí)公廁（旅游二星級(jí)以上公廁）：無(wú)阻塞、尿垢、無(wú)積塵蛛網(wǎng)、無(wú)積水、無(wú)蛆蠅；墻壁、門(mén)窗、隔板、蹲位、便池、除糞口、室外環(huán)境衛(wèi)生“五凈”。

三級(jí)公廁（旅游一星級(jí)公廁）：無(wú)阻塞、無(wú)尿垢、無(wú)積塵蛛網(wǎng)、無(wú)積水；墻壁、門(mén)窗、蹲位、便池、除糞口、室外環(huán)境衛(wèi)生“四凈”。

4．2 垃圾壓縮站 4〃2〃1 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

站內(nèi)外場(chǎng)地整潔，無(wú)撒落垃圾和堆積雜物，無(wú)積留污水。室內(nèi)通風(fēng)良好，無(wú)惡臭，墻壁、窗戶(hù)無(wú)積塵、蛛網(wǎng)，站內(nèi)建筑外墻清潔，無(wú)積灰、污漬。操作平臺(tái)有防塵防污染擴(kuò)散及污水處理等設(shè)施，無(wú)積塵，無(wú)撒漏垃圾。垃圾容器周邊無(wú)撒漏垃圾。蚊蠅孳生季節(jié)噴藥滅蚊蠅每周1次。4．3 生活垃圾 建筑垃圾運(yùn)輸車(chē) 4．3．1 三輪車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

干凈、整潔、完好無(wú)破損、無(wú)油漆脫落。4．3．2 機(jī)動(dòng)車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

外觀(guān)整潔，密閉良好，無(wú)破損、無(wú)油漆脫落，運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)撒漏、滴漏。

4．3．3 建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)

車(chē)箱密閉，無(wú)破損，車(chē)容車(chē)貌整潔、機(jī)械性能良好。建筑渣土運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用證、建筑渣土處臵許可證兩證齊全；裝載建筑垃圾車(chē)輛出工地必須沖洗除塵；嚴(yán)禁超裝超載，運(yùn)輸途中無(wú)撒漏。4．4 垃圾收集容器 4〃1〃1 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

定位設(shè)臵，擺放整齊。設(shè)臵點(diǎn)及周?chē)?-3平方米內(nèi)整潔，無(wú)散落、存留垃圾和污水。容器無(wú)殘缺、破損、封閉性好，外體整潔、無(wú)油漆脫落。垃圾定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，無(wú)滿(mǎn)溢和散落。收集作業(yè)完成后，及時(shí)清理場(chǎng)地。蠅、蚊孳生季節(jié)定時(shí)噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。

4．5 果屑箱 4〃5〃1 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)破損、無(wú)油漆脫落，外觀(guān)整潔。周?chē)孛鏌o(wú)拋撒存留垃圾。箱內(nèi)垃圾及時(shí)清除、無(wú)滿(mǎn)溢和散落。每日清洗箱體1次。4〃5〃2 標(biāo)準(zhǔn)要求

環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)臵符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生，工作人員統(tǒng)一著裝，佩帶工作牌。每日進(jìn)行清洗、消毒，定期維護(hù)，整潔、無(wú)破損。運(yùn)輸車(chē)輛外觀(guān)整潔，密閉良好，無(wú)破損，車(chē)輛按技術(shù)規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。5 生活垃圾填埋處置

生活垃圾處臵主要分為填埋處臵和焚燒處臵。5〃1 進(jìn)場(chǎng)垃圾控制范圍

生活垃圾填埋場(chǎng)嚴(yán)禁接收和填埋工業(yè)垃圾及醫(yī)療、危險(xiǎn)、放射性等有毒有害廢物和來(lái)源不清的垃圾。5〃2 填埋作業(yè)管理 5〃2〃1 檢驗(yàn)計(jì)量

垃圾進(jìn)場(chǎng)需進(jìn)行檢驗(yàn)，稱(chēng)重計(jì)量后方可入場(chǎng)處臵。5〃2〃2 分單元填埋

填埋庫(kù)區(qū)實(shí)行分區(qū)、分單元作業(yè)，分層填埋處臵垃圾。5〃2〃3 攤鋪壓實(shí)

垃圾進(jìn)入填埋庫(kù)區(qū)后，使用推土機(jī)進(jìn)行推移、攤鋪，然后進(jìn)行消殺滅蠅，逐層碾壓密實(shí)。5〃2〃4 每日覆蓋

對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的垃圾逐層碾壓密實(shí)后，用素土進(jìn)行覆蓋，覆蓋土層厚度為30厘米左右。5〃2〃5 堆體控制

按要求對(duì)垃圾堆體進(jìn)行放坡，邊坡坡度小于1:3，及時(shí)用素土對(duì)邊坡進(jìn)行覆蓋。5〃3 填埋機(jī)械設(shè)備管理

填埋機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格按照設(shè)備操作手冊(cè)的要求使用，建立設(shè)備臺(tái)帳、運(yùn)行記錄、使用率和完好率檔案等制度。5〃4 填埋場(chǎng)環(huán)境管理

生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)對(duì)大氣、滲濾液、地下水、地表水、噪聲、沼氣、蒼蠅密度等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的主要指標(biāo)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，建立完整的 監(jiān)測(cè)資料檔案；生活垃圾填埋場(chǎng)要根據(jù)季節(jié)變化和蒼蠅繁殖規(guī)律，定期進(jìn)行消灑滅蠅。5〃5 填埋安全運(yùn)行管理

生活垃圾填埋場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程安全嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并建立各種操作規(guī)程、安全防護(hù)措施和防火、防爆、防訊、預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案。5〃5〃1 生產(chǎn)安全

各崗位操作人員須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，考核合格后上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。

填埋區(qū)夜間作業(yè)須有照明設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員穿反光背心或其它具有明顯警示作用的工作服。

填埋堆體邊坡不大于1：3，每一單元的高度最高不得超過(guò)6米。填埋堆體上不準(zhǔn)搭建封閉型建、構(gòu)筑物。

夜間垃圾車(chē)入場(chǎng)傾倒和使用機(jī)械推方作業(yè)時(shí)，堅(jiān)持不靠邊行駛，不違章涉險(xiǎn)作業(yè)。5〃5〃2 防火防爆安全

生活垃圾填埋場(chǎng)各明顯位臵應(yīng)配有禁煙和防火標(biāo)志并配備各種消防設(shè)施設(shè)備。

生產(chǎn)控制室、填埋區(qū)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)不允許出現(xiàn)明火、不允許吸煙。

在日常生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)配備便攜式氣體成分測(cè)量分析儀，在垃圾填埋作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)。

定期對(duì)填埋堆體產(chǎn)生的填埋氣體進(jìn)行導(dǎo)排，控制甲烷氣體濃度，防止爆炸。5〃5〃3 交通安全

場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)暢通，交通標(biāo)志清楚規(guī)范，場(chǎng)區(qū)內(nèi)運(yùn)輸管理應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定。

場(chǎng)區(qū)道路明顯位臵應(yīng)設(shè)臵限速標(biāo)志，填埋區(qū)應(yīng)設(shè)臵現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。

進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛要嚴(yán)格按照指示路線(xiàn)到指定區(qū)域傾倒垃圾。6 生活垃圾焚燒處置 6〃1 進(jìn)場(chǎng)垃圾控制范圍

生活垃圾焚燒場(chǎng)嚴(yán)禁接收危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行焚燒處臵。6〃2 焚燒處臵管理

生活垃圾需進(jìn)行檢驗(yàn)、稱(chēng)重計(jì)量后方可入場(chǎng)進(jìn)行焚燒處臵。生活垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)該嚴(yán)格按照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》運(yùn)行管理，并建立各種資料臺(tái)帳。

城市管理部門(mén)應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)對(duì)生活垃圾焚燒場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管并建立各種運(yùn)營(yíng)資料檔案。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)完善統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表制度，定期向監(jiān)管部門(mén)上報(bào)進(jìn)場(chǎng)生活垃圾數(shù)量、設(shè)備運(yùn)行情況、運(yùn)營(yíng)情況及環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。6〃3 焚燒殘余物的處臵

焚燒爐渣與除塵設(shè)備收集的焚燒飛灰應(yīng)分別收集、貯存和運(yùn)輸。

焚燒爐渣按一般固體廢物處理運(yùn)輸至生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。

焚燒飛灰應(yīng)按危險(xiǎn)廢物先進(jìn)行穩(wěn)定化處理再運(yùn)輸至危廢安全填埋場(chǎng)填埋。

其他尾氣凈化裝臵排放的固體廢物如屬于危險(xiǎn)廢物，則按危險(xiǎn)廢物處理。6〃4 焚燒場(chǎng)環(huán)境管理

生活垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

生活垃圾焚燒場(chǎng)產(chǎn)生的廢水及垃圾滲濾液要經(jīng)過(guò)處理達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入城市污水管網(wǎng)進(jìn)入城市污水廠(chǎng)集中處理。

生活垃圾焚燒場(chǎng)焚燒爐各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)及煙氣、廢水、廢渣處理系統(tǒng)嚴(yán)格按照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，生活垃圾焚燒場(chǎng)特別要做好二噁英類(lèi)物質(zhì)的污染防治。7 醫(yī)療廢物無(wú)害化處置 7〃1 醫(yī)療廢物收運(yùn)管理

醫(yī)療廢物處臵單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的專(zhuān)用運(yùn)送車(chē)輛和備用應(yīng)急車(chē)輛。

每輛運(yùn)送車(chē)指定負(fù)責(zé)人，對(duì)醫(yī)療廢物運(yùn)送過(guò)程負(fù)責(zé)。

處臵單位必須每天派車(chē)上門(mén)收集，做到日產(chǎn)日清。

運(yùn)送路線(xiàn)應(yīng)該盡量避開(kāi)人口密集區(qū)域和交通擁堵道路。

經(jīng)包裝的醫(yī)療廢物應(yīng)盛放于可重復(fù)使用的專(zhuān)用周轉(zhuǎn)箱（桶）或一次性專(zhuān)用包裝容器內(nèi)。專(zhuān)用周轉(zhuǎn)箱（桶）或一次性專(zhuān)用包裝容器應(yīng)符合《醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》。

醫(yī)療廢物裝卸載盡可能采用機(jī)械作業(yè)，將周轉(zhuǎn)箱整齊地裝入車(chē)內(nèi)，盡量減少人工操作；如需手工操作應(yīng)做好人員防護(hù)。

醫(yī)療廢物運(yùn)送前，處臵單位必須對(duì)每輛運(yùn)送車(chē)的車(chē)況進(jìn)行檢查，確保車(chē)況良好后方可出車(chē)。

醫(yī)療廢物運(yùn)送車(chē)輛不得搭乘其他無(wú)關(guān)人員，不得裝載或混裝其他貨物和動(dòng)植物。

車(chē)輛行駛時(shí)應(yīng)鎖閉車(chē)廂門(mén)，確保安全，不得丟失、遺撒和打開(kāi)包裝取出醫(yī)療廢物。7〃2 醫(yī)療廢物進(jìn)場(chǎng)管理

醫(yī)療廢物運(yùn)至處臵單位時(shí)，應(yīng)由專(zhuān)人核對(duì)《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》，登記數(shù)量與實(shí)際接收的數(shù)量是否符合，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，簽字確認(rèn)，表明已接收到廢物。

如發(fā)現(xiàn)接收量與登記量不相符，接收人員立刻向處臵單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，由負(fù)責(zé)人組織查明情況。同時(shí)，處臵單位應(yīng)以書(shū)面形式分別向當(dāng)?shù)丨h(huán)保和衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告，說(shuō)明情況和已采取的措施。

醫(yī)療廢物處臵場(chǎng)應(yīng)每天統(tǒng)計(jì)接收醫(yī)療廢物的數(shù)量或重量，并輸入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。7〃3 醫(yī)療廢物處臵場(chǎng)運(yùn)行管理

嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)工藝和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物集中處臵技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。7〃4 醫(yī)療廢物處臵設(shè)備管理

醫(yī)療廢物屬危險(xiǎn)廢物范疇，必須使用專(zhuān)用轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、轉(zhuǎn)運(yùn)箱并且符合有關(guān)要求。

醫(yī)療廢物焚燒爐必須滿(mǎn)足規(guī)定的“焚燒爐溫”和“停留時(shí)間”等指標(biāo)。

7〃5 醫(yī)療廢物處臵場(chǎng)環(huán)境管理

醫(yī)療廢物在暫時(shí)貯存、運(yùn)送和處臵過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物集中處臵技術(shù)規(guī)范》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，防止環(huán)境污染和疾病傳播。7〃6 安全運(yùn)行管理

建立安全生產(chǎn)管理制度和防各類(lèi)突發(fā)事件措施和應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)過(guò)程中要注意防火、防爆、防汛、防雷、防突發(fā)事件。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、轉(zhuǎn)運(yùn)箱等設(shè)備要按要求清洗、消毒，防疾病傳播。餐廚垃圾處置管理 8〃1 餐廚垃圾收運(yùn)管理 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)設(shè)臵專(zhuān)用的餐廚垃圾收集容器，產(chǎn)生廢棄食用油脂的，還應(yīng)安裝油水分離裝臵或設(shè)臵隔油池等設(shè)施。

將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分開(kāi)收集。

餐廚垃圾中的廚余垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)分別單獨(dú)收集。城市管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)清運(yùn)餐廚垃圾，做到日產(chǎn)日清，桶潔地凈。

餐廚垃圾應(yīng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，按照規(guī)定的時(shí)間和路線(xiàn)行駛，沿途不得滴漏、撒落。8〃2 餐廚垃圾處臵管理

餐廚垃圾處臵場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并配臵相應(yīng)的環(huán)保處理設(shè)施。

從事餐廚垃圾處臵的單位應(yīng)按照城市生活垃圾處臵標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施無(wú)害化處臵，并維護(hù)處臵場(chǎng)所周?chē)氖腥莪h(huán)境衛(wèi)生。

從事餐廚垃圾處臵的單位應(yīng)按照國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，在處臵過(guò)程中采取有效的污染防治措施。

使用微生物菌劑處臵餐廚垃圾的，應(yīng)使用取得環(huán)境安全許可證的微生物菌劑，并采取相應(yīng)的安全控制措施。8〃3 餐廚垃圾處臵設(shè)備管理

餐廚垃圾運(yùn)輸設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)具有餐廚垃圾運(yùn)輸明顯標(biāo)識(shí)，并保持整潔完好、清潔、衛(wèi)生，餐廚垃圾處理機(jī)械全部密封。8〃4 餐廚垃圾處臵場(chǎng)環(huán)境管理

餐廚垃圾處理單位產(chǎn)生的污水、臭氣、殘?jiān)?、噪聲等?jīng)處理后各項(xiàng)指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到環(huán)保部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。9 糞渣無(wú)害化處置 9〃1 進(jìn)場(chǎng)控制范圍

進(jìn)場(chǎng)糞渣應(yīng)來(lái)自糞井、化糞池，嚴(yán)禁來(lái)源不清、不符合工藝規(guī)范的污水、污泥等其它物質(zhì)進(jìn)場(chǎng)。9〃2 收運(yùn)管理

具有收運(yùn)糞渣許可的單位或部門(mén)，應(yīng)按規(guī)定將收運(yùn)的糞渣運(yùn)輸至指定的糞渣處臵場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

收運(yùn)過(guò)程中，進(jìn)糞接口與抽糞車(chē)排放管對(duì)接嚴(yán)密，卸糞過(guò)程中糞渣不應(yīng)遺灑。卸糞完畢后，應(yīng)及時(shí)用清水沖洗進(jìn)糞接口、抽糞車(chē)排放管口及地面，無(wú)糞渣殘留，無(wú)糞渣遺灑。9〃3 設(shè)備管理

糞渣處臵設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的工藝要求使用。建立設(shè)備臺(tái)帳、運(yùn)行記錄、使用率和完好率檔案等制度。糞渣運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)要求，保證密閉整潔，并與處理設(shè)備進(jìn)料裝臵匹配，不得遺灑。

9〃4 糞渣處理場(chǎng)環(huán)境管理

廠(chǎng)界噪聲、廠(chǎng)界有害氣體（硫化氫、二氧化硫、氨氣等）及臭氣濃度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；廠(chǎng)區(qū)不得有明顯惡臭，除臭系統(tǒng)出口應(yīng)符合惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值的規(guī)定。9〃5 安全運(yùn)行管理

生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生管理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

應(yīng)具有完備的生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度和生產(chǎn)安全操作規(guī)程，崗位操作人員應(yīng)執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。

制定有防火、防爆、防突發(fā)事件等措施及應(yīng)急預(yù)案

二、成都市市容秩序管理標(biāo)準(zhǔn) 城市道路 1〃1 一類(lèi)街道

無(wú)擅自占用城市道路進(jìn)行宣傳、咨詢(xún)、募捐及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； 無(wú)擅自占用城市道路設(shè)臵集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、堆放物料和搭建臨時(shí)建筑；

無(wú)占用城市道路攤曬物品、堆放和傾倒垃圾、廢棄物； 無(wú)占用城市道路進(jìn)行麻將等棋牌活動(dòng)；

無(wú)占用城市道路擅自設(shè)臵機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）標(biāo)牌和標(biāo)線(xiàn)規(guī)范，車(chē)輛停放有序；

城市道路清潔有序，無(wú)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑等行為。

1〃2 二類(lèi)街道

嚴(yán)格控制擅自占用城市道路進(jìn)行宣傳、咨詢(xún)、募捐及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

嚴(yán)格控制擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、堆放物料和搭建臨時(shí)建筑，無(wú)擅自占用城市道路設(shè)臵集貿(mào)市場(chǎng)行為；

嚴(yán)格控制城市道路攤曬物品，禁止堆放和傾倒垃圾、廢棄物； 無(wú)占用城市道路擅自設(shè)臵機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）標(biāo)牌和標(biāo)線(xiàn)規(guī)范，車(chē)輛停放有序；

城市道路清潔有序，無(wú)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑等行為。2 公共綠地

無(wú)擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)行為；

無(wú)擅自占用公共綠地進(jìn)行建設(shè)的行為，禁止破壞綠地的地形、地貌、水體和植被；

無(wú)擅自占用公共綠化用地開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)等行為； 無(wú)穿行綠籬、爬樹(shù)、攀枝、采花、剝皮、刻劃竹木行為； 無(wú)樹(shù)上釘釘子、拴鐵絲、架電線(xiàn)、拴繩掛物、拴系牲畜行為； 公共綠地內(nèi)無(wú)傾倒垃圾污物、取土、挖沙、采石、挖藥、鏟草、狩獵、捕鳥(niǎo)、葬墳、放牧行為；

無(wú)損壞樹(shù)木花草和綠化設(shè)施行為，禁止擅自砍伐或古樹(shù)名木行為。城區(qū)水域環(huán)境

無(wú)擅自侵占、覆蓋城區(qū)河道以及封斷河堤、設(shè)泵取水，圈占水面、堵塞河道、掏撈沙石行為；

無(wú)擅自在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破行為； 無(wú)擅自挖掘河堤或占用河堤保護(hù)區(qū)道路、綠地進(jìn)行建設(shè)和堆放物品行為，禁止損毀河堤和河道管理設(shè)施；

河堤保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)家畜家禽等養(yǎng)殖場(chǎng)，水域內(nèi)無(wú)傾倒垃圾、渣土、動(dòng)物尸體和有毒、有害、易燃、易爆物品，或排放污水、糞便行為。4 施工工地

施工、拆遷、待建工地應(yīng)設(shè)臵不低于2米的硬質(zhì)實(shí)體圍墻實(shí)施打圍作業(yè)； 待建工地三個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)對(duì)工地區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)綠化；

拆除建（構(gòu)）筑物應(yīng)采取隔離或封閉措施，實(shí)行濕法作業(yè)，防止揚(yáng)塵污染；

實(shí)施道路和各類(lèi)管線(xiàn)等基礎(chǔ)設(shè)施施工的，應(yīng)對(duì)施工區(qū)域?qū)嵭杏操|(zhì)實(shí)體隔離或封閉，隔離或封閉裝臵不低于1.5米，并設(shè)臵安全標(biāo)志和警示燈具；

新建、改建、擴(kuò)建或裝修、裝飾等工程竣工投入使用時(shí)，應(yīng)同時(shí)拆除各種臨時(shí)施工設(shè)施；

施工、拆遷等產(chǎn)生的渣土、棄料及其它廢棄物應(yīng)及時(shí)清除，待建工地內(nèi)不得亂搭亂建，不得積存垃圾;施工工地運(yùn)輸車(chē)輛駛出工地前必須作除泥除塵處理。

三、城市景觀(guān)容貌管理標(biāo)準(zhǔn) 城市街道景觀(guān)容貌管理標(biāo)準(zhǔn)

城市街道臨街建（構(gòu)）筑物應(yīng)保持外形完好、整潔,建筑（構(gòu)）物屋頂設(shè)施應(yīng)與周?chē)坝^(guān)相協(xié)調(diào)，并保持整潔美觀(guān)。

主要道路兩側(cè)和窗口地區(qū)商業(yè)和公共建筑、商住樓和市區(qū)標(biāo)志性構(gòu)筑物應(yīng)設(shè)臵夜景燈光，各種燈飾和霓虹燈管應(yīng)保持設(shè)施完好，有缺損的應(yīng)及時(shí)修復(fù)與更換，并按規(guī)定的亮燈時(shí)間開(kāi)啟燈光設(shè)施。

臨街陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀(guān)景臺(tái)無(wú)擅自改建和擴(kuò)建，無(wú)擅自安裝的外臵式防護(hù)欄，陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀(guān)景臺(tái)無(wú)吊掛雜物和有礙觀(guān)瞻物品的現(xiàn)象。

臨街同一住宅樓設(shè)臵的遮雨（陽(yáng)）蓬規(guī)格、色彩統(tǒng)一，并且保持清潔美觀(guān)。

建筑物外墻面保持整潔，無(wú)亂涂亂畫(huà)，亂貼亂掛現(xiàn)象。外墻面磚清洗每年不少于一次，玻璃幕墻每半年清洗一次，建筑外墻涂料每?jī)赡攴鬯⒁淮巍?/p>

新建建筑物外墻空調(diào)外機(jī)應(yīng)統(tǒng)一按規(guī)劃設(shè)計(jì)指定的位臵安裝，不得隨意變更位臵和破壞建筑物外墻立面，安裝設(shè)臵牢固安全。臨街建筑物一樓空調(diào)外機(jī)安裝高度不低于2米，陳舊破損或已喪失功能的空調(diào)外機(jī)要及時(shí)修復(fù)或拆除?？照{(diào)冷凝水應(yīng)接入統(tǒng)一安裝的排水管道，不得隨意排放到建筑物外墻面和室外地面上。

城區(qū)街道兩側(cè)及繁華路段在建筑物前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的圍墻應(yīng)采用花窗透景圍墻或半透景圍墻，也可用綠籬、花壇(花池)、柵欄和攀援植物等形式分界，院內(nèi)空地應(yīng)實(shí)施景觀(guān)綠化。

新建、擴(kuò)建、改建工地應(yīng)設(shè)臵實(shí)體硬質(zhì)圍墻，高度不低于2米，應(yīng)設(shè)臵照明裝臵，外墻應(yīng)作美化裝飾，拆遷工地應(yīng)采取隔離或封閉等安全措施。

待建工地應(yīng)設(shè)臵通透式圍墻，圍墻內(nèi)應(yīng)種植綠籬和臨時(shí)綠化；圍墻應(yīng)設(shè)臵照明裝臵。地塊使用權(quán)者應(yīng)保持圍墻及綠化的整潔，清除雜草和垃圾。

城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)臵環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，落實(shí)清掃保潔措施。道路與橋梁經(jīng)常保持平坦、完好、暢通。出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水等，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

地面設(shè)臵的各種井蓋齊備完好。道路開(kāi)挖和井下施工作業(yè)后，要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)路面。

排水、排污管道保持暢通。污水、自來(lái)水不外溢，雨水積水應(yīng)及時(shí)排除。

城區(qū)范圍內(nèi)的樹(shù)木、護(hù)欄、電桿等無(wú)晾曬衣物和吊掛雜物現(xiàn)象。城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)

戶(hù)外廣告設(shè)臵符合《成都市城市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)臵管理?xiàng)l例》、《成都市中心城區(qū)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)臵規(guī)劃》的要求。

嚴(yán)格按照《戶(hù)外廣告設(shè)臵詳細(xì)規(guī)劃》，經(jīng)市城市管理部門(mén)審批設(shè)臵的戶(hù)外廣告，無(wú)超高、超寬、超面積違規(guī)設(shè)臵的現(xiàn)象；無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)非法設(shè)臵的戶(hù)外廣告。

戶(hù)外廣告設(shè)臵不影響建（構(gòu)）筑物安全；不損毀綠地；不影響相鄰單位或住戶(hù)的通風(fēng)、采光；不影響道路通行。

嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求設(shè)臵、制作、安裝戶(hù)外廣告設(shè)施，保證戶(hù)外廣告設(shè)施的安全。

設(shè)臵的戶(hù)外廣告保持整潔，如有污損必須及時(shí)（72小時(shí)內(nèi)）進(jìn)行整改。

設(shè)臵的戶(hù)外廣告設(shè)施每年必須進(jìn)行2次以上安全檢查。戶(hù)外廣告內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，真實(shí)、健康，符合法律法規(guī)的規(guī)定，使用的漢字、字母、符號(hào)應(yīng)符合國(guó)家語(yǔ)言文字規(guī)定。招牌、標(biāo)識(shí)（標(biāo)牌）、路名牌、信息亭設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn) 3〃1 招牌設(shè)臵管理標(biāo)準(zhǔn)

招牌按要求設(shè)臵于門(mén)楣上方，做到一店一招，不影響規(guī)劃審批的建筑正常間距，不影響采光、通風(fēng)和消防等功能的正常使用，與城市景觀(guān)容貌相協(xié)調(diào)。

不得利用建筑物頂部或在建筑物20米以上立面設(shè)臵招牌。單塊招牌設(shè)臵的面積不得超過(guò)50平方米，并按規(guī)定使用新型材料制作，配臵夜景光源。

不得利用招牌推介產(chǎn)品和發(fā)布經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息或廣告。保持招牌清潔、美觀(guān)、完好，用字規(guī)范，安全，無(wú)殘缺破損、缺筆少劃，并根據(jù)區(qū)域特色，設(shè)臵與城市風(fēng)貌相一致的商招、店招標(biāo)識(shí)（標(biāo)牌、路名牌）。3〃2 路名牌設(shè)臵管理標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格控制占用城市公共空間設(shè)臵路名牌、指路牌、指示牌、標(biāo)識(shí)牌、告示牌等，確需設(shè)臵的須報(bào)經(jīng)市城市管理行政主管部門(mén)同意并辦理相關(guān)手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的路名牌、各類(lèi)標(biāo)識(shí)牌應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定點(diǎn)位、數(shù)量、規(guī)格、式樣、材質(zhì)、要求和設(shè)臵時(shí)間設(shè)臵，并按規(guī)定配臵夜景光源，保持燈飾完好，整體清潔，與街景協(xié)調(diào)，確保安全。

無(wú)占用人行道、盲道設(shè)臵的標(biāo)識(shí)（標(biāo)牌）、路名牌。經(jīng)市城市管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的信息亭，必須按規(guī)定數(shù)量、式樣和點(diǎn)位設(shè)臵，配臵夜景光源，保持燈飾完好，保證亭體整潔，無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)的廣告信息，無(wú)亂張貼、亂書(shū)寫(xiě)的“牛皮癬”。4 城市夜景照明管理標(biāo)準(zhǔn) 4〃1 城市路燈照明

城市道路路燈亮燈率不得低于98%。照明設(shè)施完好率不得低于85%。城市路燈照明發(fā)生非正常亮燈，大面積熄燈、倒桿、斷線(xiàn)、絞線(xiàn)、線(xiàn)路短路、燈具損毀、燈具配電箱外殼帶電、電器火災(zāi)等事故處理率必須達(dá)到100%。4〃2 城市路燈照明的養(yǎng)護(hù)維修

燈具保持整潔，安裝穩(wěn)固，部件完整，連接可靠，運(yùn)行安全，符合原設(shè)計(jì)要求。

燈桿（包括金屬燈桿和鋼筋混凝土燈桿）保持無(wú)傾斜、彎曲，安埋穩(wěn)固，連接可靠，部件齊全，外觀(guān)整潔，接地可靠有效。

架空導(dǎo)線(xiàn)應(yīng)保持張弛相對(duì)平衡，符合安全距離要求，并保持無(wú)松脫、無(wú)絞線(xiàn)、無(wú)折疊、無(wú)硬彎、無(wú)斷股、無(wú)嚴(yán)重氧化，無(wú)絕緣破損現(xiàn)象。

電纜絕緣良好，接地可靠，連接牢固，無(wú)漏電、無(wú)接頭過(guò)熱現(xiàn)象，定期進(jìn)行絕緣測(cè)試。

配電箱保持平整穩(wěn)固，箱體內(nèi)外清潔，無(wú)異物，標(biāo)志明顯齊全，出入箱導(dǎo)線(xiàn)連接良好，箱內(nèi)電器工作正常，電器導(dǎo)線(xiàn)排列整齊、連接可靠，箱體無(wú)碰損，箱門(mén)鎖閉靈活有效，箱體接地可靠。

配電室和控制室保持外墻堅(jiān)固，門(mén)窗安裝牢靠，無(wú)漏雨進(jìn)水，室內(nèi)通風(fēng)良好，地面平整干燥，室內(nèi)外整潔，防火、防盜竊，防小動(dòng)物裝臵及照明設(shè)施齊全。做好定期清掃保潔工作。4〃3 城市光彩工程

亮燈率保持在規(guī)定亮燈時(shí)間的（不含拉閘限電時(shí)間）99%以上，有特殊要求的光彩工程照明設(shè)施亮燈率按臨時(shí)通知為準(zhǔn)。設(shè)施完好率保持在99%以上，事故處理率，保持，100%。光彩工程照明設(shè)施應(yīng)隨時(shí)保持其清潔、完好和有效，其考核標(biāo)準(zhǔn)按《城市道路照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

光彩工程維護(hù)管理人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間開(kāi)關(guān)燈，每日開(kāi)燈時(shí)間于路燈同步進(jìn)行，關(guān)燈時(shí)間：5-10月晚12時(shí)關(guān)燈；11月至4月晚11時(shí)關(guān)燈。重要節(jié)日或特殊情況按要求執(zhí)行。

光彩工程照明設(shè)施維護(hù)檢修人員，在對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修時(shí)，不得擅自改變?cè)撛O(shè)施的光源、燈具、燈桿等型號(hào)規(guī)格。所維護(hù)的設(shè)施在完成維護(hù)作業(yè)后，必須與原設(shè)計(jì)一致。

四、城市道路橋梁管理標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)施完好標(biāo)準(zhǔn) 1.1 道路

1.1.1 車(chē)行道（包括瀝青路面、混凝土路面、塊石路面）

路面鋪筑平整、密實(shí)，與路面檢查井等其它構(gòu)筑物順接，無(wú)明顯沉陷、網(wǎng)裂、松散、錯(cuò)臺(tái)、擁包、爛邊、唧泥、縫料散失、混凝土板塊松動(dòng)等病害。塊石路面砌塊整齊、穩(wěn)定，填縫飽滿(mǎn)，無(wú)松動(dòng)、缺損、錯(cuò)臺(tái)、沉陷、碎裂，更換的砌塊顏色、圖案、材質(zhì)、規(guī)格應(yīng)與原路面一致。

路面修補(bǔ)形狀應(yīng)規(guī)則，邊線(xiàn)應(yīng)平行或垂直于道路中線(xiàn)，接頭平順。

無(wú)明顯井座沉陷。

平石安砌穩(wěn)固、接頭平整、線(xiàn)型直順。1.1.2 人行道

人行道平整、線(xiàn)性直順，無(wú)明顯沉陷、坑凼、拱脹、積水。人行道磚面材無(wú)缺損、錯(cuò)位、松動(dòng)。路沿石、嵌邊石無(wú)破損，無(wú)明顯傾斜、移位。

無(wú)障礙通道、盲道設(shè)施完善。坡道坡面應(yīng)平整，且不光滑，坡道下口高出車(chē)行道地面不得大于20厘米。盲道連續(xù)，中途不得有電線(xiàn)桿、拉線(xiàn)、樹(shù)木、井蓋等障礙物，在行進(jìn)盲道（條形）的起點(diǎn)、終點(diǎn)及轉(zhuǎn)彎處應(yīng)設(shè)圓點(diǎn)形提示盲道（圓點(diǎn)形）。

檢查井與相鄰路面無(wú)明顯錯(cuò)臺(tái)。車(chē)輛隔離墩保持完好。

無(wú)混凝土殘樁、鋼筋等施工殘留物及廢棄樹(shù)池。

補(bǔ)換人行道磚的材質(zhì)、外觀(guān)、尺寸、色調(diào)與周邊磚基本保持一致。

1.1.3 護(hù)欄

護(hù)欄整齊，無(wú)傾斜、位移、脫節(jié)，鋼管無(wú)彎曲，油漆無(wú)漏刷，顏色一致，基座無(wú)缺損，欄桿及基座無(wú)污漬、塵土、“牛皮癬”。1.1.4 道路設(shè)施修復(fù)時(shí)限

車(chē)行道（包括混凝土路面、瀝青路面）

坑凼面積在0.04m以上，明顯沉陷、網(wǎng)裂、松散、裂縫、爛邊、井座沉陷、唧泥、擁包、錯(cuò)臺(tái)、縫料散失、混凝土板塊松動(dòng)的，接到信息通知起，一類(lèi)道路2日內(nèi)修復(fù)；

二、三類(lèi)道路對(duì)存在安全隱患，影響行人行車(chē)安全的在2日內(nèi)修復(fù)，其余病害在4日內(nèi)修復(fù)。（因不可抗拒原因可順延；如遇道路塌陷等影響交通及安全的突發(fā)性特殊情況，均必須采取臨時(shí)處理措施）。

人行道

一類(lèi)道路人行道中的“零破損”人行道磚松動(dòng)、缺失、爛邊，路沿石或嵌邊石缺失、明顯移位、傾斜等，發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題，必須在當(dāng)日內(nèi)修復(fù)。一般人行道必須在5日內(nèi)修復(fù)。

道路護(hù)欄

每天早上8點(diǎn)前，必須修復(fù)夜間損壞護(hù)欄。接到護(hù)欄損壞信息后，管養(yǎng)單位一小時(shí)內(nèi)必須排除安全隱患。

2水箅、井蓋等缺失、損壞存在重大安全隱患的，要求在當(dāng)日內(nèi)修復(fù)。

掘路修復(fù)

掘路施工完成后當(dāng)日應(yīng)進(jìn)場(chǎng)修復(fù)路面。1.2 橋梁 1.2.1 橋面鋪裝

橋面平整完好，無(wú)明顯網(wǎng)裂、坑凼、破碎、洞穴、擁包、積水。

橋面修補(bǔ)形狀應(yīng)規(guī)則，邊線(xiàn)應(yīng)平行或垂直于道路中線(xiàn)，接頭平順。

1.2.2 人行道

同道路人行道1.1.2。1.2.3 欄桿或護(hù)欄

欄桿或護(hù)欄無(wú)松動(dòng)錯(cuò)位，構(gòu)件完好。鋼筋混凝土及石材欄桿或護(hù)欄構(gòu)件無(wú)缺損、無(wú)露筋銹蝕。欄桿無(wú)“牛皮癬”。1.2.4 伸縮縫

伸縮縫平整、直順。

橡膠止水帶完好，無(wú)泥土等雜物填塞。

伸縮縫混凝土保護(hù)帶完好，與相鄰橋面高差符合規(guī)范要求。1.2.5 墩臺(tái)

墩臺(tái)表面完好，無(wú)破損、露筋；無(wú)污穢、亂栓、亂掛、“牛皮癬”、雜草。

墩臺(tái)編號(hào)完整正確，無(wú)損壞、缺失、覆蓋。1.2.6 橋梁附屬設(shè)施及其它

橋面泄水孔、排水管完好暢通；防撞墩混凝土表面無(wú)破損；橋體無(wú)牛皮癬及污穢，橋梁清潔；橋名牌、標(biāo)志、標(biāo)牌完好干凈，安裝牢固正確。

1.2.7 橋梁設(shè)施修復(fù)時(shí)限

橋面坑凼、擁包；人行道磚松動(dòng)、損壞；墩臺(tái)混凝土剝落、露筋；防撞墩、防撞墻、搭板、擋墻、翼墻、護(hù)坡等損壞要求在發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)修復(fù)。

墩臺(tái)編號(hào)損壞，限高、限載牌遺失等，要求在發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)修復(fù)。

水箅、井蓋等缺失、損壞存在重大安全隱患的，要求在當(dāng)日內(nèi)修復(fù)。2 日常巡查 2.1 巡查周期 2.1.1 道路

一類(lèi)管理道路：巡查人員每天巡查不得少于兩次（含周末和節(jié)假日），其中至少步行巡查一次，第二次可騎車(chē)巡查。

二類(lèi)管理道路: 巡查人員每天騎車(chē)或步行巡查一次，一周至少步行巡查兩次。

三類(lèi)管理道路`：巡查人員每天騎車(chē)或步行巡查一次，一周至少步行巡查一次。2.1.2 橋梁 Ⅰ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁巡查周期不應(yīng)超過(guò)一天。Ⅱ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁巡查周期不宜超過(guò)三天。Ⅲ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁巡查周期可在七天之間。2.1.3 護(hù)欄

每天早上6：00－8：00巡查人員對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的護(hù)欄完成第一次巡查，8：00－19：00結(jié)合保潔人員工作安排實(shí)施不間斷巡查。

遇重大活動(dòng)、重要節(jié)日前須臨時(shí)組織安排夜間巡查。2.2 巡查要求

2.2.1 巡查及護(hù)欄保潔人員配備

道路每5公里配備一名巡查人員。橋梁根據(jù)橋梁的巡視量酌情配足巡查人員。護(hù)欄設(shè)施每500米不少于1名保潔員。2.2.2 巡查人員著裝

巡查人員在巡查期間必須統(tǒng)一著裝。道路（橋梁）巡查人員穿著印有“道路（橋梁）巡查”的反光標(biāo)志服，同時(shí)胸前佩帶由主管局核發(fā)的“道路（橋梁）巡查”工作牌。2.2.3 巡查記錄

巡查人員必須對(duì)巡查情況進(jìn)行記錄，填寫(xiě)巡查記錄表，并做好巡查日記備查。巡查記錄表可按照《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》附錄A“城鎮(zhèn)道路巡查表”范本進(jìn)行規(guī)范。2.2.4 問(wèn)題處臵

巡查人員巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)提供信息，對(duì)危及車(chē)輛、行人安全的問(wèn)題要采取臨時(shí)處臵措施。

五、成都市城市道路分類(lèi)說(shuō)明

（一）道路分類(lèi)

1、一類(lèi)管理道路指道路所在區(qū)域?yàn)閺V場(chǎng)、商業(yè)繁華地區(qū)、省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地、外事活動(dòng)所在地及城市重要旅游路線(xiàn)。

2、二類(lèi)管理道路

指道路所在區(qū)域?yàn)樯虡I(yè)地區(qū)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)所在地或重點(diǎn)企事業(yè)單位所在地。

3、三類(lèi)管理道路

指除一、二類(lèi)外的其它道路。

（二）橋梁養(yǎng)護(hù)類(lèi)別及等級(jí)劃分

1、根據(jù)城市橋梁在道路系統(tǒng)中的地位，城市橋梁養(yǎng)護(hù)類(lèi)別分為以下五類(lèi)：

Ⅰ類(lèi)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁—特大橋梁及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁。Ⅱ類(lèi)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁—城市快速路網(wǎng)上的橋梁。Ⅲ類(lèi)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁—城市主干路上的橋梁。Ⅳ類(lèi)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁—城市次干路上的橋梁。Ⅴ類(lèi)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁—城市支路和街坊路上的橋梁。

2、根據(jù)各類(lèi)橋梁在城市中的重要性，城市橋梁養(yǎng)護(hù)等級(jí)按下列規(guī)定劃分：

Ⅰ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁應(yīng)為Ⅰ—Ⅲ類(lèi)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁及Ⅳ、Ⅴ類(lèi)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁中的集會(huì)中心、繁華地區(qū)、重要生產(chǎn)科研區(qū)及游覽地區(qū)附近的橋梁。

Ⅱ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁應(yīng)為Ⅳ、Ⅴ類(lèi)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁中區(qū)域集會(huì)點(diǎn)、商業(yè)區(qū)及旅游路線(xiàn)或市區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、主要地區(qū)或重點(diǎn)企業(yè)所在地附近的橋梁。

Ⅲ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁應(yīng)為Ⅴ類(lèi)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁及居民區(qū)、工業(yè)區(qū)的主要道路上的橋梁。

第五篇：城市環(huán)境衛(wèi)生管理芻議

城市環(huán)境衛(wèi)生管理芻議

文章標(biāo)題：城市環(huán)境衛(wèi)生管理芻議 城市管理行政執(zhí)法局

按照國(guó)家有關(guān)法律和文件規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的省級(jí)人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，全國(guó)多數(shù)城市相繼成立城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從幾年的行政執(zhí)法實(shí)踐來(lái)看，目前，城市管理領(lǐng)域暴露出來(lái)比較突出的問(wèn)題是，對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能理解和認(rèn)識(shí)不

準(zhǔn)確，產(chǎn)生誤解。錯(cuò)誤地認(rèn)為，成立了城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，城市管理的問(wèn)題都由這個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)解決和處理，與其他城市管理相關(guān)機(jī)構(gòu)沒(méi)有多大關(guān)系。殊不知，城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是限定于城市管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，絕不是城市管理機(jī)構(gòu)。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位、責(zé)任人，需要各司其職、分工負(fù)責(zé)、打總體戰(zhàn)。從程序上講，城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只承擔(dān)城市管理的末端工作，大量的城市管理工作是相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)前期的許可限定和中期監(jiān)管，單靠城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”，很難取得城市管理綜合效果。各相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)日常管理，來(lái)解決城市管理中出現(xiàn)的大量問(wèn)題，只靠行政處罰手段不可能解決城市管理中的全部問(wèn)題，也不能認(rèn)為成立了城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)就不承擔(dān)城市管理的職責(zé)了，或者只管審批，淡化管理。這就象足球比賽一樣，前衛(wèi)、后衛(wèi)不參與防守，單靠守門(mén)員防守，很難守得住。因此，只有相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人各盡其職，齊抓共管，特別是充分發(fā)揮各區(qū)在城市管理中的主力軍作用，才能全面做好城市管理工作。當(dāng)前，城市管理中的諸多問(wèn)題，尤其是城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立以來(lái)所暴露出的一些問(wèn)題，需要作理論上的深入研究和實(shí)踐上的不懈探索?，F(xiàn)就城市管理中的較為突出的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、我國(guó)城市管理環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個(gè)城市的品牌和個(gè)性，而且更重要的是反映了一個(gè)城市的投資和融資環(huán)境。近些年來(lái)，全國(guó)各城市都加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀(guān)。但是，城市暴露出來(lái)的臟、亂、差問(wèn)題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然很存在，尤其是中小城市，這方面的問(wèn)題更為突出，主要表現(xiàn)在以下方面：

一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、市區(qū)鐵路沿線(xiàn)成了天然的垃圾傾倒場(chǎng)和藏污納垢的場(chǎng)所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱(chēng)。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場(chǎng)、露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，反復(fù)回潮。城市道路破損嚴(yán)重，給居民出行帶來(lái)諸多不便，群眾很有意見(jiàn)。三是地上差。亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門(mén)前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場(chǎng)所亂吐亂扔等問(wèn)題的存在，破壞了城市景觀(guān)，污染了環(huán)境，經(jīng)過(guò)整治有很大好轉(zhuǎn)，但是，城市“牛皮癬”前清后貼的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是衛(wèi)生質(zhì)量低。飲食衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不高，小吃店、小商店防蠅、防塵設(shè)施不齊全，消毒設(shè)施不落實(shí)，特別是早市、夜市和大排檔的衛(wèi)生問(wèn)題較多，存在著很大飲食安全隱患。

二、存在問(wèn)題的原因

一是城市管理體制不理順。從橫向來(lái)講，一些城市沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)立城市管理機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)城市管理職責(zé)不清楚、任務(wù)不明確、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。從縱向來(lái)講，“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的體制沒(méi)有得到很好落實(shí)，事實(shí)上往往是市里管理多，區(qū)里和街道辦事處管理少。一些城市管理領(lǐng)域的法律法規(guī)有空白，比如沿街乞討、馬路勞務(wù)市場(chǎng)等問(wèn)題的法律法規(guī)沒(méi)有作出明確規(guī)定，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)管理。二是城市管理機(jī)制不完善。城市環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要責(zé)任是責(zé)任區(qū)和責(zé)任人，但從實(shí)際情況看，責(zé)任區(qū)和責(zé)任人履行職責(zé)不好，政府對(duì)其不履行職責(zé)的行為缺少硬性措施和剛性的手段。齊抓共管機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管意識(shí)不強(qiáng)，工作起來(lái)往往各自為戰(zhàn)。市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，缺少市場(chǎng)意識(shí)，政府還沒(méi)有把城市環(huán)境衛(wèi)生管理當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有引入市場(chǎng)機(jī)制。三是宣傳教育不到位，市民素質(zhì)不高。部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)較差，榮辱觀(guān)念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，隨地吐痰、橫穿馬路習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。四是思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部重城市建設(shè)，輕城市管理，認(rèn)為城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理相關(guān)機(jī)構(gòu)的事，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到管好城市是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，沒(méi)有處理好城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。五是投入不到位，設(shè)施不配套。目前，一些城市的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿(mǎn)足不了實(shí)際需要，一些次要街路沒(méi)有市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，一些建筑工地和居民小區(qū)硬覆蓋解決得不好，出現(xiàn)了甩泥帶土現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的途徑

針對(duì)以上城市環(huán)境衛(wèi)生方面存在的諸多問(wèn)題，參考一些城市成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，對(duì)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，應(yīng)采取以下途徑：

（一）、12全文查看