第一篇：提高認(rèn)識(shí)形成合力努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

提高認(rèn)識(shí) 形成合力

努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

——在全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)

縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng) 石批林

（2010年4月9日）

同志們：

縣人民政府決定召開(kāi)這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全國(guó)、全省、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣2009年環(huán)境保護(hù)工作，安排部署2010年環(huán)境保護(hù)工作。剛才，金昌同志傳達(dá)了國(guó)家、省、地環(huán)保會(huì)議精神；鳳清同志總結(jié)了2009年全縣環(huán)境保護(hù)工作情況，明確了今年的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)；正炳同志通報(bào)了中央環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施情況。下面，我就如何做好今年的環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

2009年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、地采取一系列積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)促生產(chǎn)，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值33.09億元，增長(zhǎng)11.1%；財(cái)政總收入完成3.35億元，比上年增長(zhǎng)14.2%。其中，地方財(cái)政收入完成1.4億元，比上年增長(zhǎng)18%。人民生活水平進(jìn)一步提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，我們始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，把握新特點(diǎn)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是環(huán)境綜合整治取得新業(yè)績(jī)。從2005年8月開(kāi)展錳污染集中整治行動(dòng)以來(lái)，通過(guò)采取強(qiáng)有力的措施，取得了階段性成果。于2006年12月8日順利通過(guò)國(guó)家環(huán)保部和監(jiān)察部驗(yàn)收，得到了“企業(yè)投入到位、措施得力，上下聯(lián)動(dòng)，整治效果明顯”的評(píng)價(jià)。2008年1月在北京召開(kāi)“錳三角”污染綜合治理研討會(huì)上，我縣被指定作典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。2009年5月國(guó)家環(huán)保部評(píng)價(jià)我縣環(huán)境綜合整治工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功范例；二是生態(tài)環(huán)境建設(shè)有了新成效。全縣通過(guò)實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)保護(hù)網(wǎng)，水土流失趨勢(shì)得到初步遏制，生態(tài)環(huán)境狀況總體好轉(zhuǎn)；三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過(guò)積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的監(jiān)督管理，全年沒(méi)有重大污染事件發(fā)生。四是人居環(huán)境有了新改觀。通過(guò)創(chuàng)建“省級(jí)文明衛(wèi)生縣城”，深入開(kāi)展“整臟治亂”工作和采取生活垃圾處理、城鎮(zhèn)綠化、城鎮(zhèn)噪音控制、取締燃煤爐灶等多項(xiàng)措施，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，人居環(huán)境逐步優(yōu)化。

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，加之2005年核定我縣污染物排放的總量較小，完成“十一五”削減目標(biāo)壓力較大、困難還很多；二是環(huán)境綜合整治工作任重道遠(yuǎn)。前些年，由于“錳三角”地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題引發(fā)一些社會(huì)矛盾，引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，胡錦濤總書(shū)記、曾培炎副總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次作出重要批示，要求徹底解決“錳三角”地區(qū)的錳污染問(wèn)題，通過(guò)全縣上下的共同努力，雖然取得了階段性的成效，但要徹底解決，問(wèn)題還較多，壓力還很大。加之我縣還處于新型工業(yè)化的起步階段，高能耗、高污染的工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局在短時(shí)間內(nèi)不能從根本上改變，環(huán)境承載的壓力還較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀；三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全縣大氣污染治理步伐還

需進(jìn)一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染較為明顯，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活?？h城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)有待進(jìn)一步完善。四是環(huán)保隊(duì)伍及能力建設(shè)有待加強(qiáng)。與當(dāng)前繁重的工作任務(wù)相比，環(huán)保部門(mén)在裝備、監(jiān)管手段及應(yīng)急能力建設(shè)等方面仍不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作需要，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，很難從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。實(shí)踐證明，如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)走“先污染后治理，先破壞后恢復(fù)”的老路，那將會(huì)付出沉重的代價(jià)。在座各位對(duì)前些年的錳污染治理工作是有深刻體會(huì)的，耗費(fèi)了我們大量的人力、物力和財(cái)力還不能徹底解決。為有效解決錳污染問(wèn)題，去年國(guó)家環(huán)保部又撥給我縣5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于錳污染治理，如果我們把它用好、用出成效了，今后5年內(nèi)國(guó)家環(huán)保部將繼續(xù)以每年不低于5000萬(wàn)元的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金撥給我縣，直至徹底解決錳污染問(wèn)題。因此，我們必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善和保障民生的高度，充分認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)2010年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作

環(huán)境質(zhì)量好不好，直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，切實(shí)保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

（一）加大減排工作力度，確保完成“十一五”減排任務(wù)。按照地區(qū)行署與縣人民政府簽訂“十一五”減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，到2010年底，我縣二氧化硫排放總量要控制在0.94萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量排放總量控制在0.11萬(wàn)噸，要在2005年的基礎(chǔ)上分別削減25%和22%，轄區(qū)內(nèi)出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃要求。2009年，我縣二氧化硫排放總量為0.85萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量排放總量為0.15萬(wàn)噸。要全面完成“十一五”減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，今年的化學(xué)需氧量排放總量必須在去年的基礎(chǔ)上削減0.04萬(wàn)噸，這不僅僅是單一的污染物總量減排工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。今年年底，省人民政府要向國(guó)家交帳，地區(qū)要向省政府交帳，我們要向行署交帳。對(duì)完不成任務(wù)的，國(guó)家將嚴(yán)格實(shí)行“行政問(wèn)責(zé)”和“區(qū)域限批”，影響的不僅僅是一個(gè)地區(qū)或一個(gè)縣那么簡(jiǎn)單。因此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)的落實(shí)，責(zé)任到人，督促到位，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)并接受?chē)?guó)家、省和地的核查。一是從源頭控制環(huán)境污染。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，全面清查各類(lèi)在建項(xiàng)目，對(duì)未經(jīng)“環(huán)評(píng)”審批擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要一律停建并依法查處。強(qiáng)化對(duì)環(huán)境影響較大項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目審批的跟蹤監(jiān)管和項(xiàng)目竣工的環(huán)保驗(yàn)收。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，逐步推行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度；二是強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格審查，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)不予審批，限制工藝落后、高能耗、重污染的企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)要求相協(xié)調(diào)；三是大力推行清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)，新上馬的企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，特別是環(huán)保部門(mén)要加大污染減排工作的督查力度，狠抓國(guó)控、省控及地級(jí)重點(diǎn)污染源污染防治設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行管理，要會(huì)同建設(shè)部門(mén)切實(shí)抓好污水處理廠的建設(shè)，確保今年5月底前投入試運(yùn)行，促進(jìn)減排任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

（二）繼續(xù)開(kāi)展污染防治工作，切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題。一是優(yōu)先保護(hù)飲用水源，突出抓好飲用水源地環(huán)境管理。嚴(yán)格劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)與供水設(shè)施、水源保護(hù)無(wú)關(guān)的任何項(xiàng)目工程及新增排污口，要限期拆除已設(shè)置的排污口，定

期開(kāi)展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保人民群眾的飲水安全。今年，思南、沿河、萬(wàn)山等兄弟縣（特區(qū)）已列入省級(jí)第一批集中式飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治范圍。我縣要抓緊編制項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)取列入省級(jí)第二批支持范圍。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)和完善飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，確保遇事不慌，處置及時(shí)有效，群眾供水不受影響。二是大力加強(qiáng)重點(diǎn)流域、主要區(qū)域的污染防治工作。今年是完成“十一五”任務(wù)的決戰(zhàn)年，也是全省統(tǒng)一安排的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法年。我們一定要以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法為抓手，把環(huán)境容量、老百姓的生活質(zhì)量和人民群眾的生活環(huán)境放在第一位，認(rèn)真組織實(shí)施《松江河流域水污染防治規(guī)劃》，全面落實(shí)整治方案，進(jìn)一步鞏固錳污染治理成果，確保我縣2個(gè)出境斷面和3個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，不斷改善人居環(huán)境。要以環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和“城考”為抓手，以制止噪聲擾民為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑施工噪聲和城市飲食油煙污染的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑工程夜間施工許可制度，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時(shí)許可審批制度、排污申報(bào)制度和環(huán)境執(zhí)法巡查制度。組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)違章鳴號(hào)、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、婚喪嫁娶樂(lè)隊(duì)等噪聲污染的綜合整治，繼續(xù)開(kāi)展高、中考期間的噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治。四是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，強(qiáng)化污染的源頭控制。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”政策，對(duì)于國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的，一律不批；對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、低水平重復(fù)建設(shè)的，一律不批；對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足功能要求和本地沒(méi)有總量控制指標(biāo)的，一律不批；對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的，一律不批。涉及飲用水源保護(hù)、風(fēng)景名勝、重要生態(tài)功能等環(huán)境敏感區(qū)域，要嚴(yán)格把好項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)未審批就開(kāi)工、不審批也建設(shè)、環(huán)保設(shè)施無(wú)故不運(yùn)行或以試運(yùn)行為由長(zhǎng)期違法排污的，要堅(jiān)決責(zé)令停止建設(shè)，嚴(yán)肅處理。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。圍繞“梵天凈土?桃源銅仁?文化松桃”的旅游發(fā)展總體思路，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地減少對(duì)資源以及環(huán)境的破壞。要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)錳、釩等礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，逐步制定和實(shí)施采礦廢棄區(qū)的生態(tài)修復(fù)方案。大力實(shí)施植樹(shù)造林、水土流失綜合治理、荒山石漠化治理以及城郊、通道的綠化美化，不斷加強(qiáng)各保護(hù)區(qū)和旅游景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境管理，提升我縣旅游形象。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和正在實(shí)施的農(nóng)村村寨環(huán)境污染治理項(xiàng)目，積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改廚和農(nóng)作物秸稈綜合利用，以沼氣池建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。倡導(dǎo)合理使用農(nóng)藥、化肥，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，以降低對(duì)土壤、水體的污染，積極創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)鄉(xiāng)村。去年我們申報(bào)的兩個(gè)省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)建設(shè)，今年我們又向中央、省分別申報(bào)了一批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)要加大申報(bào)項(xiàng)目的跟蹤力度，確保項(xiàng)目早批準(zhǔn)、早建設(shè)、早發(fā)揮效應(yīng)，為申報(bào)建設(shè)“生態(tài)文明縣”奠定基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)相繼發(fā)生“陜西血鉛”、“瀏陽(yáng)鎘”、“陽(yáng)宗海砷”等重大環(huán)境污染事件，群眾生命安全受到嚴(yán)重威脅。我縣雖然沒(méi)有發(fā)生重大環(huán)境安全事故，但不等于沒(méi)有環(huán)境安全隱患，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，確保環(huán)境安全。我縣地處黔、湘、渝三?。ㄊ校┙唤绲兀挥谇逅嫌?，地理位置較為特殊，稍有不慎就會(huì)引發(fā)環(huán)境污染糾紛，形成“錳三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不和諧的重要因素，大家務(wù)必引起高度重視，細(xì)劃過(guò)程管理，堅(jiān)決貫徹和落實(shí)“預(yù)防為主，安全第一”的方針，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，加強(qiáng)管理與監(jiān)督。要進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和尾礦庫(kù)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查治理工作，加大對(duì)電解錳企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督及檢查力度，采取有力措施消除環(huán)境隱患，完善環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。督促重點(diǎn)環(huán)保監(jiān)控企業(yè)修改完善環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全環(huán)境安全的相關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)我縣環(huán)境安全。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，提高資金使用效益。要著力推進(jìn)中央補(bǔ)助我縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，今年10月份國(guó)家環(huán)保部要組織檢查驗(yàn)收；蓼皋鎮(zhèn)長(zhǎng)沖村、太平營(yíng)鄉(xiāng)古莊村實(shí)施的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目是地委、行署今年要完成的“十件實(shí)事”之一，我們務(wù)必要保質(zhì)保量按時(shí)實(shí)施好這些項(xiàng)目。同時(shí)，該項(xiàng)資金涉及的區(qū)域廣、項(xiàng)目多，牽一發(fā)而動(dòng)全局，需要多個(gè)部門(mén)的共同參與和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)以及項(xiàng)目實(shí)施單位要統(tǒng)一步伐，協(xié)調(diào)運(yùn)作；財(cái)政部門(mén)與項(xiàng)目實(shí)施單位要搞好協(xié)調(diào)配合，要堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著計(jì)劃走、計(jì)劃跟著規(guī)劃走”的原則，使資金調(diào)撥和項(xiàng)目進(jìn)程融為一體，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，有效防止截留、擠占和挪用，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們要以中央加大環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)治理資金投入為契機(jī)，切實(shí)開(kāi)展錳行業(yè)環(huán)境綜合治理。尤其是10家電解錳企業(yè)要顧全大局，決不允許出現(xiàn)偷排、漏排的現(xiàn)象發(fā)生，一旦松江河流域的環(huán)境容量出了問(wèn)題，影響的不是哪一家，而是10家企業(yè)同時(shí)受到牽連，并對(duì)我縣今后新上電解錳項(xiàng)目帶來(lái)極大的困難。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù)，要投入足夠的精力，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，確保全年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)完成或超額完成。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。環(huán)保工作量大面廣，涉及社會(huì)生活的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任為抓手，緊緊抓住制約環(huán)境保護(hù)的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，明確職責(zé)，及時(shí)分解、細(xì)化并落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作負(fù)總責(zé)，親自研究部署，親自督促檢查，確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位，形成自上而下的責(zé)任體系，堅(jiān)持一抓到底，并抓出成效，對(duì)完不成減排任務(wù)或因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）要大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開(kāi)人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí)，組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，及時(shí)披露環(huán)境問(wèn)題，曝光違法行為，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)公眾樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng)，深入開(kāi)展環(huán)境警示教育，推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

（三）要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鍛造一流的環(huán)保隊(duì)伍。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開(kāi)展調(diào)研，圍繞全民環(huán)境教育、專(zhuān)項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果，加速推進(jìn)污染治理工作，提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀念，能夠熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保工作需要。

（四）要形成工作合力，健全環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策，履行監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，要抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持，更加積極地支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型，經(jīng)常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門(mén)和單位特別是行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，主動(dòng)工作，爭(zhēng)取各方面的支持與配合，要依法規(guī)范自己的行政行為，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，定期檢查目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)全縣環(huán)保工作上新的臺(tái)階。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子

孫造福的民心工程和德政工程，做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想、鼓足干勁、突破重點(diǎn)、扎實(shí)工作，為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：努力開(kāi)創(chuàng)督查工作新局面

督查工作是各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是各級(jí)辦公部門(mén)的重要工作，更是衡量和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和辦公室工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我們緊緊圍繞兵、*黨委的中心工作，不斷加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬督查工作領(lǐng)域，改進(jìn)督查工作方法，增強(qiáng)督查工作實(shí)效，確保了政令暢通，有力地推動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保督查工作順利進(jìn)行

江總書(shū)記深刻指出：“決策的制定和實(shí)施方案的部署，事情還只是進(jìn)行了一半，還有更重要的一半就是確保決策和部署的貫徹落實(shí)”?？梢?jiàn)抓好督查工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，保證政令暢通，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，有著極其重要的作用。隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是在團(tuán)場(chǎng)改革和企業(yè)改制不斷深化的過(guò)程中，我們會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題，只有加強(qiáng)督促檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入的研究并解決問(wèn)題。因此，抓好新形勢(shì)下的督查工作，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)行為。抓好督查工作是維護(hù)黨委權(quán)威，保證決策落實(shí)的重要手段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，既是決策的謀劃決斷者，又是決策的組織實(shí)施者，所以我們要把督查工作作為系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)行為，從上至下狠抓落實(shí)。二是要強(qiáng)化群眾觀念。督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是代表和維護(hù)廣大職工群眾的根本利益。通過(guò)加強(qiáng)督查工作，可以促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到困難、矛盾和問(wèn)題較多的地方去，解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從身體力行“三個(gè)代表”的政治高度，統(tǒng)一思想，務(wù)求實(shí)效，充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用督查手段推動(dòng)決策落實(shí)的重要性。三是要強(qiáng)化大督查觀念。一方面我們要抓好中央、自治區(qū)和*各級(jí)黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)，確保政令暢通，另一方面，督查工作也是領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)溝通上下、聯(lián)系左右的系統(tǒng)工程。兵、*黨委的重大決策和重大工作部署的落實(shí)，事關(guān)全局，涉及到方方面面，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，所以領(lǐng)導(dǎo)班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，在一些重要環(huán)節(jié)上或遇到困難時(shí)，要幫助督查部門(mén)搞好組織協(xié)調(diào)工作，以便督查工作能順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為督查工作提供有力保障

隨著認(rèn)識(shí)的不斷提高，*黨委更加重視督查工作，把督促檢查工作作為推動(dòng)全局工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，為督查工作的順利開(kāi)展提供有效保障。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自督查制度化。*領(lǐng)導(dǎo)除了經(jīng)常深入自已扶貧掛鉤的單位進(jìn)行調(diào)查研究外，還經(jīng)常有針對(duì)性地到基層進(jìn)行調(diào)查研究，并定期召開(kāi)扶貧幫困匯報(bào)會(huì)，及時(shí)、全面的了解職工群眾生產(chǎn)、生活情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。二是進(jìn)一步健全督查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督查力量。*專(zhuān)門(mén)成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，把一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、敢于反映和處理問(wèn)題的同志納入領(lǐng)導(dǎo)小組。按照*黨委督查室的要求，*及時(shí)在農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和工交建商企業(yè)中選定181團(tuán)和油化公司兩個(gè)單位作為*黨委督促檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，健全了機(jī)構(gòu)，加大了基層監(jiān)測(cè)力度。三是*黨委高度重視辦公室督查工作。不論是*黨委督查室的文件，還是*兩辦的督查文件，*主要領(lǐng)導(dǎo)都視為特辦件，及時(shí)閱辦批示。平時(shí)工作中為督查人員提供閱讀有關(guān)文件和資料、參加有關(guān)會(huì)議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。*主要領(lǐng)導(dǎo)還專(zhuān)門(mén)召集辦公室領(lǐng)導(dǎo)及督查工作人員開(kāi)辦公會(huì)議，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，大大提高了督查工作的效能。

三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)督查工作的實(shí)效

幾年來(lái)，我們始終把督查工作的重點(diǎn)放在上級(jí)黨委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)上，放在*黨委不同時(shí)期的中心工作上，放在職工群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，圍繞“一個(gè)中心”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，狠抓工作落實(shí)。

圍繞“一個(gè)中心”：就是圍繞上級(jí)黨委和*黨委的中心工作開(kāi)展督查工作。近幾年來(lái)，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以19%的速度增長(zhǎng)，職均收入以21.8%的速度增長(zhǎng)。就*來(lái)講，就是要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，根據(jù)*黨委的安排部署，以“致富職工群眾，發(fā)展壯大*，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”為目標(biāo)，特別是在落實(shí)張司令員在*調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)精神方面，把培育新的、大的、有帶動(dòng)能力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作的重中之重。經(jīng)常深入團(tuán)連、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，明確重點(diǎn)，制定措施，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把畜牧業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展工程，緊緊圍繞實(shí)施畜牧業(yè)“雙百萬(wàn)”工程和“2001示范工程”，積極開(kāi)展千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶(hù)的活動(dòng)，籌資2500萬(wàn)元資金繼續(xù)加大向畜牧業(yè)的投入，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組建肉食聯(lián)合加工廠，實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。把城市經(jīng)營(yíng)和建設(shè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集團(tuán)公司，涵養(yǎng)稅源，支撐城市經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把漁業(yè)和高經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展*旅游業(yè)，注重培育和開(kāi)發(fā)利用口岸和邊境特色旅游。深入貫徹*“1+8”“1+3”文件精神，加快農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和工交建商企業(yè)改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步等。為確保這一系列重大決策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，*領(lǐng)導(dǎo)親自研究督查方案，督促督查部門(mén)逐級(jí)逐項(xiàng)進(jìn)行督查落實(shí)，并定期召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。對(duì)督查部門(mén)遇到的難題，及時(shí)出面協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，要求辦公室及時(shí)將有關(guān)信息和決策落實(shí)情況上報(bào)*，為*黨委進(jìn)一步科學(xué)決策提供第一手資料。

突出“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出加強(qiáng)黨委重大決策和重要部署的督促檢查，抓大事。為盡快使中央的路線、方針、政策及*黨委的決策貫徹落實(shí)到基層，*不斷加大督查力度，尤其是對(duì)黨的十五屆六中全會(huì)精神、*黨委四屆八次、九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、第五次黨代會(huì)精神及兵*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我們認(rèn)真進(jìn)行了督促檢查，特別是把涉及全局性、對(duì)*團(tuán)有重大影響的工作列入決策督查的重點(diǎn)，如貫徹落實(shí)*“1+3”“1+8”改革文件精神情況、*大力實(shí)施發(fā)展畜牧業(yè)“雙百萬(wàn)”工程、“2001”示范工程及*千名干部幫扶畜牧業(yè)大戶(hù)和空白戶(hù)活動(dòng)情況，明確職責(zé)和完成時(shí)限。目前全*承包土地使用證發(fā)放達(dá)到95.33%，兩用地劃分達(dá)到100%，戶(hù)均2.91畝，全*1144名副連以上干部與2288戶(hù)貧困戶(hù)簽定了幫扶責(zé)任合同。為此*黨委組織了十幾個(gè)檢查組，多次深入基層，調(diào)查研究，狠抓落實(shí)。今年以來(lái)，我們對(duì)15項(xiàng)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，向基層單位下發(fā)《督查通知》10余件，為*黨委督查室報(bào)送《督查專(zhuān)報(bào)》30余期。

二是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的督促檢查，抓難事。領(lǐng)導(dǎo)批示往往是一些比較具體復(fù)雜、辦理難度大、群眾反映強(qiáng)烈并亟待解決的事項(xiàng)。如落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、“兩個(gè)確?！?、企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定等，這些問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響大局，影響社會(huì)穩(wěn)定。所以辦好領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)促進(jìn)重大問(wèn)題的解決，推動(dòng)決策落實(shí)具有重要意義。為了維護(hù)兵*黨委的權(quán)威，促進(jìn)決策落實(shí)，*領(lǐng)導(dǎo)的批示，*領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，*黨委的批示，辦公室領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，一督到底，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。

三是突出加強(qiáng)*黨委專(zhuān)項(xiàng)督查的辦理工作，辦實(shí)事。*黨委高度重視*黨委督查室針對(duì)中央、自治區(qū)及*黨委重大決策落實(shí)情況所下發(fā)的《督查情況》、《督辦通知》和《查辦通知》，認(rèn)真?zhèn)鏖?，并及時(shí)向辦公室作出辦理批示，要求根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真組織督查活動(dòng)，狠抓落實(shí)，并按照程序、保質(zhì)保量、及時(shí)辦結(jié)、按期上報(bào)。比如加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作、扶貧幫困工作、職工增收減負(fù)工作、危舊住房改造工作等，兵*黨委始終十分關(guān)心和重視，我們牢牢抓住這些問(wèn)題不放，認(rèn)真組織開(kāi)展督查活動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)落實(shí)情況。今年，我*接到*《督查通知》8份，按時(shí)辦結(jié)率100%。

四、找出差距、改進(jìn)不足，開(kāi)創(chuàng)督查工作新局面。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到督查工作還存在許多不足之處，離*黨委督查室和*黨委的要求還有很大差距，存在反饋情況還不夠主動(dòng)，反饋的內(nèi)容質(zhì)量不高，反映一般性的工作措施和成績(jī)多，反映問(wèn)題和帶有針對(duì)性的分析和建議的東西少等問(wèn)題，需要在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。

在今后的工作中，我*督查工作在*黨委及督查室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞兵*黨委的中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化督查意識(shí)，健全督查制度，優(yōu)化督查機(jī)制，加大督查力度，提高督查實(shí)效，使督查工作在推動(dòng)兵*黨委的決策落實(shí)上發(fā)揮更多更大的作用。一是緊緊圍繞兵*黨委的中心工作，抓好兵*黨委重大決策的貫徹落實(shí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的查辦落實(shí)。二是及時(shí)、準(zhǔn)確地向*黨委反饋各項(xiàng)重大決策和工作部署的貫徹落實(shí)情(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)況，反饋本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況及存在的問(wèn)題，有針對(duì)性提出對(duì)策和建議。三是加大督查調(diào)研工作力度，力求工作深入、扎實(shí)、有效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，建立便捷、暢通、有效的督查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。在*督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，不斷充實(shí)督查隊(duì)伍力量，重視督查人員培訓(xùn)工作，提高整體素質(zhì)，充分發(fā)揮*機(jī)關(guān)各有關(guān)部門(mén)和基層督查點(diǎn)的作用。要求*每月上報(bào)1-2期《督查專(zhuān)報(bào)》，根據(jù)工作需要，下發(fā)1-2期《督查情況通報(bào)》，*督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)每月向*辦公室提供10條督查信息，督查監(jiān)測(cè)點(diǎn)平均每月上報(bào)*1期《督查專(zhuān)報(bào)》。五是建立有效的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，重在落實(shí)，力求工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：提高認(rèn)識(shí) 扎實(shí)工作 開(kāi)創(chuàng)敬老院工作的新局面

轉(zhuǎn)變觀念

扎實(shí)工作

開(kāi)創(chuàng)敬老院工作的新局面

**鎮(zhèn)敬老院修建于1991年10月，位于鎮(zhèn)北面，德沿公路左側(cè)，距鎮(zhèn)政府1.5公里。至今已經(jīng)過(guò)了二十年的風(fēng)雨歷程。該院共計(jì)投入資金19萬(wàn)余元，其中省級(jí)投入12萬(wàn)元、縣級(jí)投入7萬(wàn)元。占地面積560平方米，建筑面積708平方米。內(nèi)設(shè)辦公室2間，保管室2間，廚房、餐廳各1間，會(huì)議室2間，廁所4間等設(shè)施齊全。原建院時(shí)供養(yǎng)人員9人，其中：孤老5人，孤兒4人?，F(xiàn)供養(yǎng)五保人員26戶(hù)33人（其中：男23人，女10人）。孤獨(dú)老人17戶(hù)19人（其中：男13人，女6人）；孤兒9戶(hù)14人（其中：男10人，女4人），在校大學(xué)生1人、大專(zhuān)生2人、高中（中專(zhuān)）生5人、初中生1人、小學(xué)生5人。

我鎮(zhèn)敬老院在組建后的一段時(shí)間里，院民吃不好、穿不曖，個(gè)別院民拾破爛乞討，院里混亂、矛盾重重，院民不滿(mǎn)意、院民親友不滿(mǎn)意、群眾不滿(mǎn)意、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意，嚴(yán)重影響了敬老院有人民群眾中的聲譽(yù)。為了改變敬老院的落后面貌，我們的主要做法是：

一、轉(zhuǎn)變觀念

提高認(rèn)識(shí)

我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大的精神、科學(xué)發(fā)展觀、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》后，針對(duì)敬老院的現(xiàn)狀展開(kāi)了大討論。敬老院辦得好壞，直接關(guān)系到黨和人民政府在人民群眾中的聲譽(yù)，是我們民政干部的失職。認(rèn)真執(zhí)行好《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，把敬老院工作搞上去，是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作建設(shè)的一件大事，不僅對(duì)完善具有中國(guó)特色的環(huán)保供養(yǎng)制度和促進(jìn)社會(huì)保障制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)發(fā)揚(yáng)我國(guó)尊老愛(ài)幼、扶貧助殘的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心和愛(ài)戴，加強(qiáng)

**的社會(huì)主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)**和諧社會(huì)都將起到積極的推動(dòng)作用。

二、全力保障院辦經(jīng)濟(jì)和設(shè)施齊全

20年以來(lái)，我們敬老院院民以院為家。敬老院現(xiàn)有蔬菜地2.5畝，豬圈4間約100平方米，養(yǎng)豬10頭，院辦經(jīng)濟(jì)年收入在16000元左右，基本能保證副食自給。幾年來(lái)，我院以各種渠道籌集資金12.8萬(wàn)元，對(duì)敬老院住房進(jìn)行了內(nèi)粉刷和外裝修，使敬老院煥然一新，安裝了自來(lái)水，購(gòu)置了冰柜、彩電、洗衣機(jī)、桌椅、板凳、床、爐子等設(shè)施基本齊全。但由于院民多，居住捅擠，現(xiàn)我鎮(zhèn)多方爭(zhēng)取資金116萬(wàn)元，現(xiàn)已基本建成了規(guī)模較大的新型農(nóng)村敬老院，但還有待于投入資金進(jìn)一步裝修。完善后的新敬老院有其環(huán)境優(yōu)美、單獨(dú)成院，院內(nèi)設(shè)施比較齊全，規(guī)章制度健全，管理有序，是我縣達(dá)標(biāo)敬老院之一。

三、保障入院人數(shù)上規(guī)模

多年來(lái)，我鎮(zhèn)多次組織人員深入村組、深入農(nóng)戶(hù)在全鎮(zhèn)五保散居扶養(yǎng)的對(duì)象中，按照入院條件進(jìn)行嚴(yán)格篩選，確定入院對(duì)象后認(rèn)真簽訂《五保供養(yǎng)協(xié)議書(shū)》。甲方（政府）承擔(dān)供養(yǎng)之責(zé)，乙方（扶養(yǎng)人）承擔(dān)代耕、代管、納糧、安葬之責(zé)，丙方（村委會(huì)）承擔(dān)監(jiān)督之責(zé)，把乙方能否代管、納糧、安葬與遺產(chǎn)繼承、優(yōu)先轉(zhuǎn)承包耕地、山林有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把權(quán)利和義務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使甲、乙、丙三方的責(zé)、權(quán)、利得到了充分的體現(xiàn)。到2010年底，我院現(xiàn)有供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)達(dá)33人。

四、院務(wù)管理水平

規(guī)范化

制度化

我鎮(zhèn)敬老院規(guī)模擴(kuò)大后，經(jīng)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，其主要做法是：一是選派有管理經(jīng)驗(yàn)和事業(yè)心強(qiáng)的民政干部主管敬老院的管理工作。二是及時(shí)建立院務(wù)委員會(huì)，進(jìn)行認(rèn)真的分工管理，使敬老院實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。三是對(duì)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行計(jì)劃開(kāi)支，一切食用物資和生活物資實(shí)行監(jiān)督管理，經(jīng)費(fèi)做到日清月結(jié)，保證食用物資到達(dá)院民的口中，生活物資到達(dá)院民的手中。四是制定各種會(huì)議制度，每月召開(kāi)一次院務(wù)會(huì)，分析研究對(duì)院民的教育、生活、管理和院辦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。每月召開(kāi)一次院民會(huì)，聽(tīng)取院民的意見(jiàn)和建議，對(duì)遵守規(guī)章制度好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，表現(xiàn)差的進(jìn)行耐心地說(shuō)服教育，對(duì)他們提出的要求，能辦的堅(jiān)決辦，不能辦、或一時(shí)不能辦的給予耐心地解釋。五是制訂各種管理規(guī)章制度，做到有章可循，以制度管理人，制度約束人。認(rèn)真落實(shí)各種規(guī)章制度、職責(zé)全部上墻。一切以能否關(guān)心和體貼院民的生活、院民能否真正的安度晚年和健康成長(zhǎng)，作為管理服務(wù)人員的工作準(zhǔn)則、目標(biāo)。

五、營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境

炊事員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞，對(duì)院民生活的好壞起著決定性的作用。近幾年來(lái)，由于炊事員的高度負(fù)責(zé)，生活上保證一日三餐，每餐四菜一湯的中等生活水平，保證院民吃上安全、可口的飯菜。專(zhuān)人負(fù)責(zé)院內(nèi)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生清掃，經(jīng)常性保持院內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生清潔。同時(shí)負(fù)責(zé)無(wú)自理能力的院民衣被、床單的清洗工作，保障他們個(gè)人和室內(nèi)衛(wèi)生、清潔。督促其他院民衣被、床單的清洗，使全體院民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

通過(guò)護(hù)理人員的努力工作，所有入院人員人人容光煥發(fā)，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，**敬老院的工作，雖然在摸索中做出了一些成績(jī)，但距社會(huì)的全面發(fā)展和上級(jí)的要求差距甚遠(yuǎn)，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀和“黨的十七大”精神為指導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)、態(tài)度和方法，使**敬老院的管理更加規(guī)范化、制度化，為院民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將我們**敬老院建設(shè)成為一個(gè)和諧之家、溫馨之家、整潔之家、文明之家。

第四篇：努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉新局面

澠池縣職業(yè)中專(zhuān)

努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉新局面

——澠池職專(zhuān)“反腐倡廉崤函行” 活動(dòng)紀(jì)實(shí)

“反腐倡廉崤函行”宣傳教育工作是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的工作。過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作力度不斷加大，成效更加明顯。特別是通過(guò)“點(diǎn)”、“面”結(jié)合地宣傳反腐敗形勢(shì)和工作成效，充分發(fā)揮查案的治本功能，不斷對(duì)黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育，提高了全社會(huì)對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)可度。

通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，在全校初步營(yíng)造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。但是，我們也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)：比如，有的地方工作思路不夠清晰，重點(diǎn)不夠突出，特色不鮮明；有的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠好，陣地意識(shí)不強(qiáng)，宣傳聲勢(shì)不夠大；有的不善于創(chuàng)新，宣傳教育缺乏吸引力和感染力，入耳入腦的效果不夠理想等等。

對(duì)此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性，增強(qiáng)信心，銳意進(jìn)取，使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色，更加深入人心。今年反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)十分繁重，希望大家再接再厲，不斷努力，切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)抓緊抓好抓落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣教工作的重要性，自覺(jué)增強(qiáng)抓好宣教工作的責(zé)任感和緊迫感 我們校長(zhǎng)李雪峰同志就曾在校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“思想教育是反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)宣傳教育，使廣大黨員干部自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展具有更為重要的意義和作用?！?/p>

首先，宣傳教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基礎(chǔ)。開(kāi)展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動(dòng)、總結(jié)工作，都離不開(kāi)宣傳教育。否則，難以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，營(yíng)造輿論氛圍，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。與此同時(shí)，抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。一方面，通過(guò)加強(qiáng)理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，對(duì)黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀能起到潛移默化的引導(dǎo)作用，有利于提升思想境界，激發(fā)進(jìn)取精神；另一方面，通過(guò)查處案件，剖析反面典型，能對(duì)黨員干部起到警戒防范作用，使他們吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。因此，反腐倡廉無(wú)論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。

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澠池縣職業(yè)中專(zhuān)

其次，反腐倡廉宣傳教育是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念，把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。沒(méi)有教育先行，黨員干部的素質(zhì)不會(huì)提高，法紀(jì)觀念和接受監(jiān)督的意識(shí)不會(huì)增強(qiáng)，再好的制度在執(zhí)行中也會(huì)因此打折扣，甚至流于形式。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實(shí)施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

再次，反腐倡廉宣傳教育是各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，執(zhí)政環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，利益誘惑越來(lái)越直接，權(quán)力考驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)峻。從查處的違法違紀(jì)案件看，一些黨員干部以權(quán)謀私、錢(qián)權(quán)交易、腐化墮落，正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。因此，我們只有經(jīng)常性地開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二、突出工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育在全社會(huì)的影響力

2010年我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作，要按照《實(shí)施綱要》的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，采取綜合措施，形成強(qiáng)大合力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和輿論氛圍。按照我們?nèi)T(mén)峽市紀(jì)委三紀(jì)辦<2010>11號(hào)文的安排部署，結(jié)合我們學(xué)校實(shí)際，在全校組織“反腐倡廉崤函行”的多方位，多層次的學(xué)習(xí)。在今年要突出以下重點(diǎn)，面向全校開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。

（一）切實(shí)開(kāi)展黨章宣傳教育活動(dòng)。我們校長(zhǎng)李雪峰同志多次強(qiáng)調(diào)，我們?nèi)Ｒ冀K把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。按照上級(jí)的要求，我們學(xué)校黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、宣傳掌握和貫徹落實(shí)黨章的熱潮，認(rèn)真組織廣大黨員從國(guó)際與國(guó)內(nèi)、理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。

（二）認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育。３月４日，李雪峰校長(zhǎng)多次重申胡錦濤總書(shū)記在看望出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)，明確提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀?！鞍藰s八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，抓住了當(dāng)前廣大干部群眾普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，抓住了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題，也是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

（三）深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。今年要從以下方面推進(jìn)廉政文化建設(shè)：一是組織傳唱好廉政歌曲。各地各單位要集中力量，采取多種方式，重點(diǎn)唱響《牢記“兩個(gè)務(wù)必”》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。二是深入開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)設(shè)立廉政文化專(zhuān)欄、廉政文化知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)作演出有地方特色的廉政文藝節(jié)目等形式，2 / 5

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力求活動(dòng)抓出特色，抓出“亮點(diǎn)”。三是要加強(qiáng)配合協(xié)作。宣傳、文化、新聞、教育等單位、部門(mén)和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要按照職責(zé)分工，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，保證廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，健全完善并堅(jiān)持好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等制度。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)今年至少要講一次關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的黨課。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專(zhuān)題學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。要以學(xué)習(xí)黨章為主題，把理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育進(jìn)一步引向深入。三是加強(qiáng)對(duì)新提拔干部、后備干部的廉政教育。特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育。四是充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地作用，把反腐倡廉教育納入教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)課程，提高反腐倡廉教育的質(zhì)量。

三、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)宣教工作的針對(duì)性和實(shí)效性

宣傳教育工作的活力和實(shí)效，重在提高針對(duì)性，增強(qiáng)感染力。必須探索宣傳教育工作的規(guī)律、特點(diǎn)，抓住黨員干部和廣大群眾的思想實(shí)際和關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，把握節(jié)奏，創(chuàng)新形式，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。

（一）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。

一是堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和集中重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。宣傳教育要收到實(shí)效，首先要堅(jiān)持做好經(jīng)常性工作，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲地對(duì)人們的思想心靈施加潛移默化的影響。要循循善誘，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，經(jīng)常性地加強(qiáng)正面宣傳，使群眾切身體會(huì)到黨委政府反腐敗的決心及其工作成效，提高對(duì)反腐敗工作的認(rèn)可度，取得宣傳教育最佳的社會(huì)、政治效果。其次，要高度重視宣傳教育的震撼力，既利用黨內(nèi)各種組織生活加強(qiáng)教育，又圍繞重點(diǎn)工作、中心工作，適時(shí)集中宣傳報(bào)道，營(yíng)造反腐倡廉的濃烈氛圍。

二是堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合。開(kāi)展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)人物和優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)和激勵(lì)引導(dǎo)作用。開(kāi)展警示教育，要善于抓住違紀(jì)違法典型特別是頂風(fēng)違紀(jì)違法的人與事，深刻剖析原因和教訓(xùn)，并通過(guò)攝制、觀看警示教育片等形式，使廣大黨員干部舉一反三，引以為戒。

三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。反腐倡廉宣教工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面寬，其中有對(duì)黨員干部的教育，又有面向社會(huì)的宣傳，還有干部培訓(xùn)任務(wù)。這就要求突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，集中力量，精心組織實(shí)施，努力面向全社會(huì)，分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩、形式生動(dòng)活潑的宣傳教育。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉電化教育和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要不斷充實(shí)反腐倡廉電化教育工作力量，建立健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制。要在提高電教工作水平上下功夫，制作一批高質(zhì)量的電教片，充分反映我們學(xué)校反腐倡廉、源頭治腐取得的成效。認(rèn)真組織觀看中央、省紀(jì)委制作的電教片，把觀看電教片作為制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)，使反腐倡廉電化教育

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經(jīng)?；?。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞我們學(xué)校反腐倡廉重點(diǎn)工作，圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的力度。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評(píng)論工作中的重要作用。要建立網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，組織力量積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，針對(duì)網(wǎng)上黨風(fēng)廉政輿論中的熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，及時(shí)發(fā)帖、跟貼，宣傳黨委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事實(shí)，批駁謬論，疏導(dǎo)輿論。要加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)控，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理，及時(shí)刪除有害信息。

（三）不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳教育形式。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共澠池縣紀(jì)委宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報(bào)道的意見(jiàn)》，整合資源，凝聚力量，大力營(yíng)造良好的反腐倡廉輿論氛圍。要建立完善新聞通氣制度、新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，適時(shí)通報(bào)反腐倡廉重要工作。各類(lèi)新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目，要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，集中優(yōu)勢(shì)欄目，組織專(zhuān)題報(bào)道，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢(shì)。反腐倡廉宣傳教育要形式多樣，豐富多彩。既要運(yùn)用好過(guò)去的行之有效的宣傳教育手段和方式，又要大膽創(chuàng)新，精心策劃，積極探索新穎活潑、寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式。通過(guò)創(chuàng)作反腐倡廉題材的文藝節(jié)目、制作反腐倡廉宣傳品、發(fā)送公開(kāi)信、開(kāi)展演講比賽、征文比賽等形式，使反腐倡廉宣傳教育深入人心。要緊扣黨委政府中心工作，抓住群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)反腐敗形勢(shì)，增強(qiáng)反腐敗信心。要堅(jiān)持和完善新聞通氣和新聞發(fā)布制度，要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件報(bào)道工作的規(guī)定》，加強(qiáng)腐敗案件報(bào)道的審批工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān)，保證宣傳報(bào)道的政治和社會(huì)效果。

四、加大工作力度，確保反腐倡廉宣教工作扎實(shí)有效

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。要把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署，整合資源，凝聚力量，進(jìn)一步完善黨委重視、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)的“大宣教”格局，營(yíng)造良好的反腐倡廉輿論氛圍，提高全社會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度。要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，加強(qiáng)及時(shí)報(bào)道、熱點(diǎn)追蹤和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢(shì)。要認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉宣傳教育工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度，每半年至少召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究部署下一階段工作任務(wù)；要不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和參與，贏得工作主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，各職能部門(mén)要搞好溝通協(xié)商，加強(qiáng)配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。

二是加強(qiáng)管理和督查。實(shí)行目標(biāo)管理和過(guò)程管理，堅(jiān)持具體抓，抓具體，抓緊抓實(shí)，一抓到底。要搞好任務(wù)分解，壓力傳遞，明確目標(biāo)要求，制定具體措施，做到責(zé)任到單位、到部門(mén)、到個(gè)人。要加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展；要注意總結(jié)，以總結(jié)謀發(fā)展，以總結(jié)求進(jìn)步，以總結(jié)促提高。要健全激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)、合理、有效的考核評(píng)比制度，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉新聞稿件獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的作用。

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三是加強(qiáng)調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。在新的形勢(shì)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，迫切要求我們創(chuàng)新理念，開(kāi)闊視野，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局和反腐倡廉工作重點(diǎn)，深入扎實(shí)地開(kāi)展調(diào)查研究。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進(jìn)度，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論指導(dǎo)。要明確反腐倡廉調(diào)研的著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性問(wèn)題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的調(diào)查研究；要在深入和運(yùn)用上狠下功夫，多出有價(jià)值的調(diào)研成果，重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)調(diào)研課題要成立課題組，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，親自指導(dǎo)和參與調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作制度建設(shè)，推動(dòng)調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。

做好反腐倡廉宣傳教育工作，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要按照我們中共澠池縣紀(jì)委會(huì)議的要求和部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)我們澠池縣職業(yè)中專(zhuān)反腐倡廉宣傳教育工作再上臺(tái)階，為構(gòu)建和諧澠池營(yíng)造良好環(huán)境。

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第五篇：努力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面

努力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面

一論貫徹落實(shí)全省文化建設(shè)工作會(huì)議精神

以全省文化建設(shè)工作會(huì)議的召開(kāi)為標(biāo)志，我省文化改革發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。全省上下要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的重要意義和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步明確目標(biāo)、抓住重點(diǎn)，深化改革、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地把會(huì)議的各項(xiàng)安排部署落到實(shí)處，努力開(kāi)創(chuàng)全省文化建設(shè)新局面。

努力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，是科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的必然選擇。

文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，具有全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。從我省來(lái)看，一方面，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放和快速發(fā)展，我省人民生活已經(jīng)總體達(dá)到小康水平，人民群眾的精神文化需求呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量提出了新的更高的要求；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)日益成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)。在這種情況下，我們只有不斷開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，才能更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化和精神需求，才能更好地提升人民群眾的生活品質(zhì)，從而更好地把全省人民團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供更加強(qiáng)大的文化力量和精神動(dòng)力；才能用先進(jìn)文化引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定不移地走科學(xué)

發(fā)展之路，為贏得競(jìng)爭(zhēng)、加快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。努力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，對(duì)于我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有至關(guān)重要的作用和意義。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理是制約我省科學(xué)發(fā)展的兩大主要矛盾，“十二五”時(shí)期，我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得更大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一方面，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度講，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要內(nèi)容。做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)和產(chǎn)品的文化含量，有利于優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅可以推動(dòng)解決我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大的問(wèn)題，而且可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；作為一種新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)，其發(fā)展壯大不但能突破傳統(tǒng)的過(guò)于依賴(lài)消耗資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和路徑，改變我省產(chǎn)業(yè)“三低、一缺乏、三個(gè)過(guò)度依賴(lài)”的現(xiàn)狀，而且可以有力地促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)新就業(yè)。另一方面，從調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的角度看，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，也都需要豐富文化內(nèi)涵，提升文化品位。只有發(fā)揮好文化的獨(dú)特作用，我省的城市才能更有魅力、更有活力；只有打破落后的理念和習(xí)俗，我省的農(nóng)村面貌才能有更大的改觀。

總之，文化既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，又是文明進(jìn)步的重要目標(biāo)；既是凝聚人心的精神紐帶，又直接關(guān)系人民幸福；既直接貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著重要作用，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供新路徑、配備新動(dòng)力。因此，努力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，意義重大、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌念I(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)全省文化建設(shè)工作會(huì)議的要求和部署，振奮精神、銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出新的更大的貢獻(xiàn)。