第一篇：市委書記在全市黨建工作會議上的講話

為“推進同城同建，打造南京副城”提供堅強保證

——在全市黨建工作會議上的講話

童國祥

（3月5日下午2∶00，市行政大樓12樓會議室）

同志們：

今天黨建工作會議的主要目的是：深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績，研究部署今年工作，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責使命，奮勇爭先創(chuàng)優(yōu)，以更加開拓的思路、更加務實的舉措、更加優(yōu)良的作風全面加強和改進黨的建設(shè)，為我市“推進同城同建，打造南京副城”提供堅強的政治保障。市委對這次會議非常重視，會前專門召開了常委會議進行專題研究。剛才，市紀委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的工作報告，成績總結(jié)客觀實在，工作部署也非常具體，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，充分貫徹了市委十屆八次全會精神，希望大家會后認真貫徹落實。市委也與各基層黨委簽訂了2010年度黨建工作目標責任狀，希望大家按照作出的承諾，不折不扣地抓好今年的黨建工作。

應該說，過去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務，全市上下眾志成城、團結(jié)拼搏，取得了來之不易的成績，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來，全市各級黨組織和廣大黨務工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實踐中求突破，使黨建工作亮點紛呈、成績卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點：一是圍繞中心、服務發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，圍繞擴大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧等重點工作，全力以赴做好服務，為全市經(jīng)濟社會危中求進、難中攀高作出了重要貢獻。在一年的艱苦努力中，全市各級黨組織和廣大黨員干部也

工增作強的了實在際復能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟發(fā)展難題的成功經(jīng)驗。二是齊心協(xié)力、團結(jié)奮進的氛圍更加濃厚。在危機面前，信心比黃金更重要，團結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團結(jié)奮進的強大合力。三是銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品

牌。宣傳工作對外出精品，對內(nèi)造聲勢，牢牢抓住話語權(quán)，提升了我市的知名度和美譽度，為跨越趕超注入了強大動力；組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級領(lǐng)導干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情；紀檢工作將黨風廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)；統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢，搞大團結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得，是全市各級黨組織高度重視、加強領(lǐng)導的結(jié)果，是全市黨建工作隊伍務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此，我謹代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝！

今年是我市全面完成和超額完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實施“推進同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺，也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實踐證明，哪里的黨建工作抓得實、抓得好，黨組織堅強有力、黨員干部風正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級黨組織和廣大黨務工作者要牢記使命，認真履職，積極創(chuàng)新機制，扎實開展工作，在推動句容跨越趕超的生動實踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再強調(diào)幾點意見。

一、要始終把圍繞中心、服務發(fā)展作為黨建工作的根本任務。今年，全市發(fā)展任務十分繁重。在市十屆八次全委會上，市委明確提出“推進同城同建，打造南京副城”的發(fā)展目標，這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)家鄉(xiāng)的無限熱情，增強了全市人民的凝聚力和向

心力，但同時也進一步提高了人民群眾對城市建設(shè)、城市功能、城市管理的期望；我們成功抵御了國際金融危機帶來的嚴重沖擊，跨越趕超的勢頭十分強勁，但危機中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，要求我們必須在加快發(fā)展的同時，更加注重推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢頭，創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗，但隨著村莊拆遷整理的深入推進，拆遷工作的難度也在加大，等等。這些都對各級領(lǐng)導干部的工作能力提出了新的要求，也給黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢，新任務，黨建工作要始終把服務和促進發(fā)展作為第一要務，找準與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點、切入點和著力點，堅定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務者和推動者。各級黨組織和廣大黨員要充分認識宏觀形勢發(fā)生的新變化，準確把握我市經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和獨特優(yōu)勢，敏銳捕捉新科技革命帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇，全力突破發(fā)展中的瓶頸制約，圍繞重點工程建設(shè)、重大項目推進、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟、“萬頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，加快發(fā)展不停步，跨越趕超不松勁。

二、要營造積極向上的濃厚氛圍，凝聚團結(jié)奮進的強大力量。一個地區(qū)，一個城市，只要有了積極向上的社會氛圍，就能充滿發(fā)展的活力，就能充滿進取的力量。近幾年，我市發(fā)展已經(jīng)開始邁上快車道。特別是去年，在建成全面小康、重返全國百強后，全市跨越趕超的熱情空前高漲，這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。氣可鼓不可泄，志可長不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁，多聚

發(fā)展之力，使積極向上、催人奮進的氛圍更加濃厚，使眾志成城、團結(jié)拼搏的合力更加強大。要圍繞“推進同城同建，打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略，開展形式多樣、主題鮮明的活動，大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難的先進典型，大力宣傳一切有利于推動發(fā)展、促進和諧的積極因素，引導全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來，把注意力、興奮點和積極性調(diào)動到快轉(zhuǎn)型、求突破、爭進位上來，使廣大干部群眾工作的熱情更高，干事的勁頭更足，發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是，當今社會，信息技術(shù)高速發(fā)展，媒體格局發(fā)生了新變化，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴大，這對黨委的輿論引導提出了新的要求。與群眾利益有關(guān)的一些事件，如果輿論宣傳處于被動狀態(tài)，往往會產(chǎn)生消極甚至是嚴重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地，不斷提高對新興媒體的駕馭能力，牢牢掌握輿論的主導權(quán)和話語權(quán)，使及時的、正面的、真實的聲音成為媒體的主流，防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。

三、要全面加強作風建設(shè)，打

造出一支作風過硬的干部隊伍。推動句容在新的歷史時期實現(xiàn)新的發(fā)展目標，我們必須要有一支勇于擔當使命、善于攻堅克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊伍。要大興學習之風?！巴七M同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，標志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段，也對全市領(lǐng)導干部的思想作風、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級領(lǐng)導干部要自覺地把學習作為一種責任、一種追求，堅持學用結(jié)合、學以致用，以開闊的視野觀察分析新問題，以開放的胸懷接受新事物，以務實的精神拓

展新思路，在實踐中提高推進科學發(fā)展的本領(lǐng)。這次會上，我們舉行了贈書儀式，向每個領(lǐng)導干部贈送了2本書，并推薦了20多本好書，希望大家能夠認真學習，并通過自己的以身作則，把良好的學習風氣帶進家庭，帶進單位，帶向社會。要大興實干之風。領(lǐng)導干部不僅要有科學發(fā)展的理念，也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧，要有苦干實干拼命干的工作作風。要樹立正確的用人導向，不斷健全選人用人機制，選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部，選拔重用那些埋頭干事的干部，選拔重用那些實績突出的干部，真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。這里要特別強調(diào)的是，今年我們要推進市鎮(zhèn)兩級機構(gòu)改革，希望各級干部，尤其是領(lǐng)導干部要以正確的態(tài)度對待，把注意力放在干事上，多考慮一點工作得失，少考慮一點個人進退。要大興廉潔之風。抓好黨風廉政建設(shè)，是句容實現(xiàn)跨越趕超的重要保證，任何時候都不能放松。這幾年，是句容大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的快速發(fā)展期，也是各種誘惑增多的考驗期。我們在鼓勵干部“多干事”、“干成事”的同時，要切實抓好黨風廉政建設(shè)，深入推進反腐倡廉各項工作，真正做到使廣大干部“不出事”，在全市形成風清氣正的良好環(huán)境。

四、要勇于創(chuàng)新，積極探索新

。創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑

是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺的動力，也是黨永葆生機的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法，從而適應社會轉(zhuǎn)型期多樣化的發(fā)展趨勢，使全市各級黨組織始終充

滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進學習型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破；組織部門要在加強人才隊伍建設(shè)、擴大黨組織覆蓋面、推進黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐；紀檢部門要從制度建設(shè)入手，在深化黨務公開、提高機關(guān)效能、推進反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面；統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強與黨外人士合作，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面作出新貢獻。全市各級黨組織都要注重結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力形成自身的特色優(yōu)勢，打響黨建工作的品牌。

同志們，“推進同城同建，打造南京副城”，賦予了黨建工作新的使命。全市各級黨組織和全體黨務工作者要與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成黨建工作各項目標任務，奮力開啟黨建工作的新篇章，為推動句容跨越趕超作出新的更大的貢獻！

第二篇：市委書記在全市基層黨建工作會議上的講話

同志們：

市委召開這次基層黨建工作會議，主要是深入貫徹落實全國、全省和××市基層組織建設(shè)工作會議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署全市基層黨建工作任務。剛才，我們參觀了市檢察院、濱江國際花苑、文隆化建公司、一、統(tǒng)一思想認識，切實增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感

近年來，全市各級黨組織堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，在實踐中求創(chuàng)新，在發(fā)展中盡責任，不斷強基礎(chǔ)、建隊伍、抓效能、聚人心，黨建工作得到了全面提升，我市被省委評為“山東省基層黨建工作先進縣（市）”。一是加強和改進思想政治建設(shè)，黨員干部整體素質(zhì)全面提高。創(chuàng)新理論學習和教育培訓方式方法，利用理論中心組讀書會、專題講座、研討會、集中輪訓等形式，組織黨員干部深入學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等一系列重大理論創(chuàng)新成果，分期分批對全市所有科級干部進行了黨的十七大精神輪訓。堅持“走出去、請進來”相結(jié)合，定期組織各級領(lǐng)導干部、村（居）兩委成員到長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)參觀學習、開闊眼界；先后邀請清華大學、中央黨校、中國國情調(diào)查研究中心等機構(gòu)的專家學者，就科學發(fā)展觀、城市規(guī)劃、縣域經(jīng)濟發(fā)展等專題為全市領(lǐng)導干部舉辦講座；加強干部學歷教育，依托清華大學舉辦了公共管理、工商管理核心課程班，對70名領(lǐng)導干部和92名重點企業(yè)管理人員進行了系統(tǒng)培訓；突出抓好村（居）支部書記培訓工

了黨的工作覆蓋面，全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織達到218家，其中單獨建立黨組織的208家，單獨組建率為95.4%。四是創(chuàng)新工作機制體制，黨員干部監(jiān)督管理全面加強。建立完善激勵機制，推行村居黨組織書記星級化管理，三星級以上的村居黨組織書記達到219人。積極實施“陣地提升”工程，全市累計投入1500余萬元用于320個村辦公場所建設(shè)，建成村級綜合服務中心48家，為村級組織開展工作、服務群眾提供了新的平臺。探索農(nóng)村民主監(jiān)督的新路子，在5個鎮(zhèn)街的210個村居中實行了公章統(tǒng)一監(jiān)管，在5個村試點建立了村務監(jiān)督委員會，17個鎮(zhèn)街成立了村級會計委托代理中心，進一步提高了村級民主管理、民主決策和民主監(jiān)督水平。創(chuàng)新流動黨員管理模式，建立完善了流動黨員工作臺賬和月報制度。創(chuàng)新黨員廉政教育模式，建設(shè)了預防職務犯罪警示教育基地，定期組織各級黨員領(lǐng)導干部開展豐富生動的預防教育活動。

當前，××的改革發(fā)展進入了一個新的階段，面臨著保增長、保民生、保穩(wěn)定的繁重任務，正處在實現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵時期。新形勢、新任務對基層黨建工作提出了新要求、帶來了新挑戰(zhàn)。各級各部門要從發(fā)展大局出發(fā)，充分認識黨建工作的重要性，切實增強做好黨建工作的政治責任感和歷史使命感。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加強基層黨建工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，是做好經(jīng)濟社會各項工作的根本保障。基層黨的建設(shè)能不能搞好，直接關(guān)系到黨的組織基

和自我批評沒有認真開展起來。四是黨員先鋒意識淡薄。一些基層黨組織不注重引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員理論學習堅持不好，對學習不感興趣，政治理論素質(zhì)偏低；有的黨員黨性淡簿，不參加組織生活，工作中把自己等同于普通群眾。這些問題有的是長期積累的難題，有的是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生的新問題，有的是對外開放后出現(xiàn)的新情況。如果不認真解決，就會嚴重影響基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志在去年12月份召開的全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上，強調(diào)指出：“抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建；抓發(fā)展不抓黨建是空的，抓黨建不抓書記也是空的；黨委書記不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，并明確提出“書記抓、抓書記”的要求。全市各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念，切實把黨建工作擺在與經(jīng)濟工作同等重要甚至更加重要的位臵，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點、統(tǒng)籌推進，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展的堅強堡壘，把干部隊伍建設(shè)成為推動科學發(fā)展的骨干力量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的人才和組織保障。

二、突出工作重點，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊伍

村黨支部書記是村領(lǐng)導班子的帶頭人，是新農(nóng)村建設(shè)的

努力使大學生“村官”下得去、留得住、干得好、流得動。二要加大教育培訓力度，提高村黨支部書記隊伍的能力和素質(zhì)。要大力實施“素質(zhì)提升”工程，把村黨支部書記培訓納入基層干部培訓的主體班次，落實培訓經(jīng)費，確保村黨支部書記每年至少參加一次集中培訓，累計時間不少于7天。要豐富培訓內(nèi)容，加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、實用技術(shù)以及依法辦事、民主管理、服務群眾等知識和技能的培訓。要改進培訓方式，充分發(fā)揮黨校主陣地作用，用足用活遠程教育站點搞好集中學習、巡回培訓，繼續(xù)組織村黨支部書記到南方和省內(nèi)先進地區(qū)學習培訓或掛職鍛煉，促使他們更新觀念、開拓視野、增強能力。三要強化管理監(jiān)督，促進村黨支部書記認真履行職責。堅持落實待遇與強化管理監(jiān)督相統(tǒng)一，在提高村黨支部書記待遇的同時，更加注重加強村黨支部書記監(jiān)督管理。要建立村黨支部書記崗位目標管理制度，堅持向黨員群眾公開承諾制度，加強實績考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要落實民主評議制度，堅持村黨支部書記每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村黨員和村民代表會議或村民會議述職，接受上級黨組織的考核和黨員群眾評議。要建立不合格村黨支部書記調(diào)整制度，對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的，要及時批評教育，促其整改；對工作作風差、在位不謀事、工作能力弱、群眾反映大的，要按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整；對以權(quán)謀私、違法違紀的，要嚴肅處理。市里已經(jīng)制訂出臺了村（居）黨支部書記績效評價意見，今年年底將對所有村黨支部書記進行一次全面考核。各鎮(zhèn)街要根據(jù)意見要求，切

共同致富。

二是廣泛深入開展三級聯(lián)創(chuàng)活動。緊密結(jié)合應對金融危機、推進新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的實際，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，努力使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊伍真正成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心和骨干力量。開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，關(guān)鍵在“聯(lián)”，重點在“創(chuàng)”，核心在落實黨建工作責任制，落腳點在促進發(fā)展。各級黨組織要健全“聯(lián)”和“創(chuàng)”的工作運行機制，進一步強化市、鎮(zhèn)、村三級黨組織在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中的主體地位，堅持聯(lián)責任、聯(lián)目標、聯(lián)獎懲，形成以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動的創(chuàng)建格局。要堅持重心下移、固本強基，緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟形勢，開展豐富多彩的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高黨員服務科學發(fā)展、服務農(nóng)民群眾的本領(lǐng)。

三是全面加強黨員隊伍建設(shè)。要按照中央和省市的統(tǒng)一部署，組織開展好第三批次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的自覺行動和實際能力。要積極探索發(fā)展黨員的新機制，落實好入黨積極分子公推直選和黨員發(fā)展對象票決制度，重點做好在生產(chǎn)和工作一線、青年和高知識群體、農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟組織等領(lǐng)域的發(fā)展黨員工作。要完善流動黨員信息庫，健全落實城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制，加強對

屬地建立聯(lián)合黨組織；探索在行業(yè)協(xié)會中建立黨的組織，加強黨對新經(jīng)濟組織的領(lǐng)導。要立足服務、強化引導，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，堅持黨工團聯(lián)動，發(fā)揮黨工團組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，教育引導黨員和職工群眾立足本職、愛崗敬業(yè)，為促進企業(yè)健康發(fā)展提供保證。要進一步改進工作方式，創(chuàng)新工作載體，把加強思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，把提高職工隊伍素質(zhì)與改進和加強黨的群眾工作緊密結(jié)合起來，使黨的工作更好地融入企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)之中。

二是以完善體制、拓展領(lǐng)域為重點，著力提升社區(qū)黨組織服務群眾的水平。社區(qū)是展示城市文明程度的重要窗口，服務城市發(fā)展的重要載體，維護城市穩(wěn)定的重要防線，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。要始終把服務群眾作為加強社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，努力構(gòu)建以服務群眾為重點的城市社區(qū)黨建工作新格局。要健全完善社區(qū)組織體系和社區(qū)服務網(wǎng)絡。緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)黨員隊伍的實際，及時調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)臵，理順社區(qū)黨組織的關(guān)系；積極推廣“四位一體”的社區(qū)管理模式，加強社區(qū)各類組織建設(shè)，健全和完善社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作運行機制，促進資源共享、責任共擔、黨員共管、社區(qū)共建、工作共進。要全面加強社區(qū)班子和工作者隊伍建設(shè)。要規(guī)范社區(qū)專職工作者的選拔任用機制、教育培訓機制、崗位責任機制、待遇保障機制、激勵約束機制、管理領(lǐng)導機制，不斷提高社區(qū)專職工作者的服務意識、1

位的工作責任機制，保障黨建工作常抓不懈、卓有成效。要建立“書記抓”的制度。書記工作千頭萬緒，落實好中央和省委關(guān)于“書記抓”的要求，必須靠制度來督促、保證。市里已經(jīng)制訂出臺了鎮(zhèn)街黨委和部門黨組（黨委）落實黨建責任制的意見，建立了黨委專題研究基層黨建、向黨代會（黨員大會）報告基層黨建工作、黨委書記抓基層黨建工作專項述職等10項制度。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各系統(tǒng)黨組織書記要強化“抓好黨建是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職”的意識，切實承擔起黨建第一責任人的責任，做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。要建立健全共建責任機制，各級黨組織要牢固樹立“大黨建”思想，既要各司其職、各負其責，又要勤于溝通、相互支持，做到縱向逐級負責、橫向密切合作、上下齊抓共管，形成工作合力。

要加大政策支持力度。黨建工作是一項政策性、原則性都很強的工作。只有建立科學的政策體系，形成工作長效機制，黨建工作才能有持久的生機和活力。要建立村黨支部書記崗位目標管理和績效考核制度，繼續(xù)實行村（居）黨組織書記星級化管理，形成以發(fā)展論英雄、憑實績定獎懲的考核激勵機制；根據(jù)中央和省、市要求，足額落實村黨支部書記崗位補貼和績效補貼，研究落實村黨支部書記參加基本養(yǎng)老保險的政策措施，切實做到“工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”。要抓緊建立健全基層組織建設(shè)資金保障機制，加大轉(zhuǎn)移支付力度，研究制定將農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費納入財政預

第三篇：市委書記在第一季度黨建工作會議上的講話

市委書記在第一季度黨建工作會議上的講話

同志們：

年初以來，在中央、省委的堅強領(lǐng)導下，全市各級黨組織特別是黨委（黨組）書記聚焦新冠肺炎疫情防控這個中心任務，堅定扛起管黨治黨政治責任，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的建設(shè)，實現(xiàn)了疫情“三率”清零，有力推動了黨的建設(shè)高質(zhì)量邁上新臺階。特別是基層黨建工作全面加強，黨風廉政建設(shè)持續(xù)深化，意識形態(tài)工作深入推進，全面從嚴治黨實效性不斷提高。

剛才XX同志對全市第一季度黨建工作落實情況進行講評，我都同意。從講評來看，大家認識比較到位、工作比較努力、成效比較顯著。從平時調(diào)研了解的情況來看，全市黨建工作仍存在不少突出問題，與黨的建設(shè)高質(zhì)量還有不小差距。一是責任落實還不到位。“兩個責任”落實上熱中溫下冷現(xiàn)象依然存在，有的地方和單位還比較突出；個別黨員領(lǐng)導干部“一崗雙責”履行不到位。二是措施方法還不精準。一些地方和單位抓黨建工作的有效載體和辦法不多、創(chuàng)新力度不夠，在整頓軟弱渙散基層黨組織、一體推進不敢腐不能腐不想腐、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險方面的措施還不夠精準，存在一些短板和弱項。三是長效機制還不完善。有的問題沒有做到標本兼治，建章立制的任務還比較重。有的制度雖然可行，但落實的“最后一公里”沒有打通。四是工作推進還不扎實不平衡。有的地方抓黨建工作流于形式，看似熱熱鬧鬧，實際效果不佳；有的沒有統(tǒng)籌好黨的建設(shè)各方面工作，基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)；有的缺乏一抓到底的韌勁，“四風”問題隱形變異、反彈回潮的壓力仍然較大。對此，必須緊盯不放、認真整改，以問題的有效解決推動黨的建設(shè)高質(zhì)量邁出新步伐。下面，再講三點意見：

一、提升站位，切實增強管黨治黨的使命擔當

黨要管黨、從嚴治黨是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。我們要深刻認識和把握“管黨治黨越往后越嚴”的趨勢和要求，切實把管黨治黨責任扛穩(wěn)、抓牢、做實。

一要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度來擔責盡責。以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，始終以嚴的標準、嚴的措施推動管黨治黨，帶領(lǐng)全黨開辟了黨的建設(shè)新局面。習近平總書記多次對全面從嚴治黨提出新的更高要求；中央先后出臺黨紀處分條例、黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例、關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見、重大事項請示報告條例等一系列重要文件。這些，進一步釋放了管黨治黨更嚴的強烈信號。增強“四個意識”、做到“兩個維護”，是具體的不是抽象的，不能停留在口頭上書面上，必須落實到行動中。我們要把落實管黨治黨責任作為政治任務、政治要求，以管黨治黨的實際行動和成效詮釋對黨絕對忠誠。

二要從維護黨的先進性純潔性、提升黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的高度來擔責盡責。我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。這幾年，全市黨的建設(shè)全面加強，但問題依然不少，特別是有的黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題依然存在，理論武裝還存在偏差、溫差、落差，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，“四風”問題、腐敗問題仍時有發(fā)生。這些，損害的是黨的先進性純潔性，削弱的是黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，影響的是領(lǐng)導威信、干部激情、群眾信心。我們要時刻保持清醒，凡是影響黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的問題都要全力克服，凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除，以刮骨療毒的決心和意志把各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力。

三要從推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的高度來擔責盡責。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進到什么階段。當前，我市正處于決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時期。我們要堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，把全面從嚴治黨不斷引向深入。特別是要通過黨的建設(shè)高質(zhì)量來強化政治保證，引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，步調(diào)一致地抓好中央、省委、市委決策部署的貫徹落實；強化思想保證，引導廣大黨員干部更加堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；強化組織保證，著力夯實黨的執(zhí)政根基，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍；強化作風保證，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。只有這樣，才能為轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展把穩(wěn)方向、凝聚力量。

二、突出重點，著力推動黨的建設(shè)高質(zhì)量

黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力增強了，黨的生命力和強大戰(zhàn)斗力才能旺盛?！八牧Α笔切聲r代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要目標指向，也是黨的建設(shè)高質(zhì)量的重要衡量標準。推動黨的建設(shè)高質(zhì)量，必須在增強“四力”上聚焦聚力、求實求效。

（一）不斷增強黨的政治領(lǐng)導力。

黨的政治領(lǐng)導力主要體現(xiàn)為黨把控方向性、原則性、根本性問題的能力，也就是在這些問題上表現(xiàn)出來的政治定力、政治導向和政治引領(lǐng)力。政治領(lǐng)導力的強弱，是檢驗黨的建設(shè)質(zhì)量的重要試金石。增強政治領(lǐng)導力，必須旗幟鮮明講政治，著力加強黨的政治建設(shè)。一要堅決做到“兩個維護”。做到“兩個維護”，是黨的政治建設(shè)的首要任務。維護習近平總書記的核心地位，就是維護黨中央權(quán)威；維護黨中央權(quán)威，最關(guān)鍵、最首要的是維護習近平總書記的核心地位。中央政治局同志向黨中央和習近平總書記書面述職，為我們作出了表率。要認真落實關(guān)于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的規(guī)定，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做到“兩個維護”。領(lǐng)導干部要帶頭增強維護意識、堅定維護行動、提高維護能力、確保維護效果，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要推動黨中央決策部署落地生根。堅決貫徹落實黨中央決策部署，是講政治最重要、最直接的體現(xiàn)；確保黨中央決策部署落地落實，是對各級黨組織和領(lǐng)導干部政治領(lǐng)導力的重要檢驗。各級黨組織是黨中央決策部署的執(zhí)行者、落實者，做任何工作都必須以貫徹黨中央決策部署為前提，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，確保黨中央政令暢通、令行禁止。對不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題，要嚴肅查處、絕不姑息。對貫徹執(zhí)行中央精神和上級要求打折扣、作選擇、搞變通的干部，要堅決予以調(diào)整。要加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。黨內(nèi)政治文化，是政黨信仰、紀律、作風等的集中反映。有什么樣的黨內(nèi)政治文化，就會有什么樣的政治導向，就會形成什么樣的黨內(nèi)政治生態(tài)。三要大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，讓黨內(nèi)關(guān)系

正常化、純潔化。對領(lǐng)導干部而言，堅定的信仰、忠誠的維護、嚴明的紀律規(guī)矩是增強政治引領(lǐng)力的基礎(chǔ)和保證，也是對領(lǐng)導干部政治素養(yǎng)的考驗。只有遇事多從政治上考量，察人多從政治上識別，決策多從政治上出發(fā)，擔責多從政治上站位，才能增強政治敏銳性，保持政治定力，提升政治引領(lǐng)力。

（二）不斷增強黨的思想引領(lǐng)力。

黨的建設(shè)，說到底是做人的工作。行政命令簡單直接，但只能治標，而通過思想引領(lǐng)，形成一種態(tài)勢、一種氛圍，才能春風化雨、常態(tài)長效。要著力增強黨的思想引領(lǐng)力，更好地補“鈣”壯“骨”、立根固本，把廣大黨員干部群眾緊緊凝聚在黨組織的周圍。一要筑牢理論武裝“壓艙石”。各級黨組織要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的、長期的政治任務，宣傳部門首先要把這個旗幟高高舉起，組織部門要加強干部培訓和基層黨員教育，紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化落實監(jiān)督，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。要落實好省、市關(guān)于進一步健全深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想長效機制的實施意見，創(chuàng)新理論學習的載體和方式，形成更具剛性約束、更能確保實效的集體學習和教育培訓制度。領(lǐng)導干部要帶頭加強平時自學、以會代訓領(lǐng)學、進黨校高校講學、沉到基層深學、在交流中互學，在常學常新中加強理論修養(yǎng)，在真學真信中堅定理想信念，在學思踐悟中不忘初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為，示范帶動廣大黨員真信真學真懂真用。二要深化思想教育求實效。這些年，各級各單位在做好黨員思想工作上下了很大功夫，但仍有一些地方做思想工作機械生硬、流于形式，效果大打折扣。要把準新形勢下思想教育工作的特點規(guī)律，緊盯黨員思想動態(tài)，探索創(chuàng)新更多接地氣、開放式、分眾化的教育方式方法，拓展教

育覆蓋面、增強教育的針對性實效性，切實加強對深層次思想問題的引導疏導，讓教育真正觸及靈魂。要結(jié)合不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動思想教育工作取得新成效。三要打好意識形態(tài)主動仗。近年來，全市意識形態(tài)工作總體平穩(wěn)，但意識形態(tài)責任事件時有發(fā)生。去年中央、省委巡視反饋意見都明確指出了這方面的問題，暴露了一些地方、一些干部對意識形態(tài)工作重視不夠、落實不力?，F(xiàn)在，中央的政策非常明確、要求非常嚴格。要加強對意識形態(tài)突出問題的防范、管控和化解，敢于斗爭、善于斗爭，著力鞏固和拓展紅色地帶、爭取和轉(zhuǎn)化灰色地帶、占領(lǐng)和消除黑色地帶，弘揚主旋律、傳播正能量。對意識形態(tài)責任事件，要敢于硬起手腕、嚴肅問責。

（三）不斷增強黨的群眾組織力。

群眾組織力是黨的生命力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當前，有些工作落實不到位，有些問題矛盾上升，同基層黨組織群眾組織力不強有很大關(guān)系。推動黨的建設(shè)高質(zhì)量，必須在增強黨的群眾組織力上聚力加力、下更大功夫。一方面，要建強黨的基層組織。黨的基層組織是黨組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的神經(jīng)末梢，是黨的群眾組織力的基本載體。目前，各地基層黨組織建設(shè)不平衡，農(nóng)村基層黨組織政治功能不能有效發(fā)揮、帶頭人隊伍不強等問題還不同程度地存在。各地各部門要牢固樹立“大抓基層、大抓支部”“工作到支部、全力抓落實”的鮮明導向，對照黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例等，落實好省委即將出臺的關(guān)于加強以新時代黨的建設(shè)為核心的城鄉(xiāng)基層基礎(chǔ)工作的若干意見以及全市黨建鞏固提升活動相關(guān)要求，以提升組織力為重點、突出政治功能，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建。當前，尤其要堅持問題導向，堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)籌好自治、德治和法治，健全建強基層組織體系和治理體系。要突出抓好創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、軟弱渙散黨組織整頓、農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)、黨員隊伍質(zhì)量提升、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作，持續(xù)做好村

“兩委”換屆“后半篇文章”，高標準抓好“三新”講習所、新時代文明實踐中心、黨群服務中心等活動平臺的建設(shè)、管理和使用，著力建強基層組織、夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力。要搞好統(tǒng)籌，堅持把抓黨建與推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、依法治理等結(jié)合起來，切實提升基層基礎(chǔ)工作水平。另一方面，要堅持黨的群眾路線。增強黨的群眾組織力，必須認真踐行黨的群眾路線，自覺做到謀劃發(fā)展思路向群眾問計，改進發(fā)展措施向群眾請教，落實發(fā)展任務靠群眾支持，衡量發(fā)展成效由群眾評判，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要始終牢記黨的宗旨，把人民放在心中最高位置，想問題、作決策、辦事情都要想一想是不是站在人民的立場上、是不是有助于解決群眾的難題、是不是有利于增進人民福祉，帶頭轉(zhuǎn)變作風、深入群眾，善于在真情服務群眾、促進黨心民心交融中團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾緊跟黨走、緊跟總書記走。

（四）不斷增強黨的社會號召力。

黨的社會號召力主要體現(xiàn)為黨對社會各方面的號召能力。只有不斷增強社會號召力，我們才能調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，凝聚起推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。增強黨的社會號召力，關(guān)鍵在于持之以恒正風肅紀，樹立黨的良好形象，做到領(lǐng)導有威信、干部有激情、群眾有信心。一要樹好一心為公的形象。習近平總書記強調(diào)，作為共產(chǎn)黨員，作為黨的干部，只有一心為公、事事出于公心，才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才

能把群眾裝在心里，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。只有一心為公，才能守住初心、贏得民心。要堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，自覺從黨和人民的利益出發(fā)去謀事干事成事。二要秉公用權(quán)，常懷一顆視權(quán)為責、用權(quán)為民、履權(quán)為黨的赤誠之心。要公道用人，敢為事業(yè)用人才，以對人民和事業(yè)高度負責的態(tài)度，做到思想上秉以公心、標準上同尺丈量、程序上公正透明、任用上尊重公議，以公開求公正、以公正促公信。要公正辦事，想問題、辦事情要站在公正無私的立場上，出以公心，秉公辦事，正氣在身。人間自有公道在，這是老百姓認準的一個理。每一名黨員和領(lǐng)導干部都要時刻秉承“公家人”的作風品行，始終堅持“公”字當頭、一心為公，讓公道公正的良好風氣蔚然成風。要樹好務實重干的形象。黨的號召力既來自于實干，又見之于實干。群眾評價一個黨組織、一個干部，往往是不看宣言看行動、不看“唱功”看“做功”。要持續(xù)倡樹“清新簡約，務本責實”的作風導向，大力糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義，時刻牢記發(fā)展之本、民生之本、穩(wěn)定之本、全面從嚴治黨之本，緊緊抓住根本性、全局性、關(guān)鍵性問題，科學謀劃、持續(xù)推進、務求實效。領(lǐng)導干部要帶頭崇尚實干、力戒空談，把心思和精力用在推動發(fā)展、造福群眾上，用在辦實事、求實效上，用在打基礎(chǔ)、利長遠上，做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客，當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩。三要樹好清正廉潔的形象?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令而不從”。某種意義上，廉潔就是號召力。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，基層“微腐敗”尤為突出。要深入貫徹中央八項規(guī)定精神，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，重點解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決打好正風反腐的攻堅戰(zhàn)、持久

戰(zhàn)。要強化對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督，引導他們遵規(guī)守紀、以身作則，從而帶動絕大多數(shù)黨員心有所畏、言有所規(guī)、行有所止。領(lǐng)導干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時候都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。

三、狠抓落實，確保高質(zhì)量黨建各項任務落到實處

一分部署，九分落實。推動黨的建設(shè)高質(zhì)量，關(guān)鍵在于強化落實、真抓實做，不能紙上談兵、坐而論道。要堅持高質(zhì)量高標準，把黨的建設(shè)各項工作落實落細。

（一）以務實作風抓落實。

工作作風如何，直接關(guān)系黨的建設(shè)成效。必須弘揚求真務實的作風，以實干求實效、以較真求認真、以碰硬求過硬。一要堅持以上率下。在座同志大多是所在單位的“一把手”，是抓黨建的第一責任人。你們做得如何，直接決定著所在單位的黨建成效。要以身作則，親力親為抓具體，做到黨建工作親自部署、黨建問題親自研究、黨建事項親自督辦，帶頭抓重點抓難點、到基層到一線，推動形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應。省里決定開展縣處級以上黨員領(lǐng)導干部“包村聯(lián)居抓支部”行動，大家要抓好落實、樹好標桿。二要注重求實求效。對政治建設(shè)、理論武裝、選人用人、正風反腐、意識形態(tài)等黨建重點任務，既要重過程，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓實、一個節(jié)點一個節(jié)點推進，更要重效果，看決策部署落實沒有、存在問題解決沒有、工作質(zhì)量提升沒有，不能只看過程不看結(jié)果，更不能有說法沒做法。三要堅持深入基層。要敢于較真碰硬。抓落實，必須從嚴從實。要有眼里不揉沙子的較真勁，保持斗爭精神，敢于“拉下臉”“說狠話”“出重拳”，決不能愛惜羽毛。對落實不力、管黨治黨寬松軟、造成嚴重后果的，要依紀依法進行問責，該打的板子必須打下去，該處理的必須嚴肅處理。

（二）以健全機制抓落實。

行之有效的制度機制，是推動黨建工作落地見效的重要保證。一要健全責任分解機制。繼續(xù)實施黨建工作問題清單、任務清單、責任清單“三單制”管理，細化分解任務，建立有權(quán)必有責、權(quán)責相一致的責任體系，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二要健全協(xié)同聯(lián)動機制。抓好黨建不只是哪個部門、哪個領(lǐng)導的職責，需要各方協(xié)同用力。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導小組的重要作用，探索完善黨委辦、黨建辦、主體辦分工協(xié)作和市縣鄉(xiāng)村聯(lián)動機制。這次機構(gòu)改革，對更好發(fā)揮黨的職能部門作用作出制度設(shè)計和安排。紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門，要強化分工負責、協(xié)同配合，形成抓落實的合力。三要健全督查考核機制。加強對黨建責任落實情況的常態(tài)化督查，綜合運用述職評議、考核、巡察、督查等方式，提高督查考核實效，強化結(jié)果運用，切實樹起守土有責、守土負責、守土盡責的鮮明導向。比如，開展黨建工作責任制述職，如何探索書面述職、現(xiàn)場述職相結(jié)合，分行業(yè)分專項述職相結(jié)合，“一把手”述職和分管領(lǐng)導述職相結(jié)合，都需要我們在實踐中不斷改進、提升和完善。

（三）以正確方法抓落實。

抓好黨建，僅有熱情還不夠，必須有會抓善抓的能力和本領(lǐng)。一要善統(tǒng)籌。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)等。要善于“彈鋼琴”，統(tǒng)籌研究、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進。這次述職評議，把基層黨建責任制、黨風廉政建設(shè)責任制、意識形態(tài)工作責任制融合起來，就是出于統(tǒng)籌的考慮。二要善融合。經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量是相輔相成的。要將黨建與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、城市建設(shè)提質(zhì)等重點工作結(jié)合起來抓，做到抓發(fā)展與抓黨建同向發(fā)力、相互促進，不能各唱各的調(diào)。在前不久召開的全市重點項目推進會上，市委要求組織部門圍繞項目建設(shè)抓黨建，確保項目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里；圍繞項目建設(shè)用干部、圍繞項目建設(shè)招才引智，注重在項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人，就是推動黨建與項目建設(shè)相融合。三要善轉(zhuǎn)化。各地各單位的情況千差萬別，必須立足實際，做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”文章，把上級的原則性、普遍性部署要求轉(zhuǎn)化為抓黨建的實際載體和具體抓手，將黨建任務落到一件件看得見、摸得著、做得到的實事中，不能搞“上下一般粗”“一個方子治百病”。比如，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，每個地方資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)千差萬別，必須立足實際、因地制宜。同時，我們提出今年村級集體經(jīng)濟要達到“兩個80%”，即“80%以上的行政村有穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入，有集體經(jīng)濟收入的行政村80%以上要達到5萬元以上”，這是一項硬任務，必須不折不扣完成。四要善創(chuàng)新。牢牢把握新形勢下黨建工作的新趨勢、新特點、新規(guī)律，勇于打破傳統(tǒng)思維方式、工作方式，總結(jié)新經(jīng)驗、探索新做法，做到與時俱進，不斷提高黨建工作的針對性有效性。

以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，是當前和今后一個時期必須牢牢把握的工作方向。希望大家通過這次述職，相互學習借鑒，切實扛起責任，凝心聚力、真抓實做，推動全市黨的建設(shè)高質(zhì)量邁上新的臺階。

第四篇：市委書記尹成龍在全市黨建工作會議上的講話

解放思想奮力前行

為實現(xiàn)龍井經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展

提供堅強的政治保證

――在全市黨建工作會議上的講話

2008年4月1日

尹成龍

同志們：

這次全市黨建工作會議，是在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神，總結(jié)去年黨建工作，部署和落實今年黨建工作任務，全面加強和改進黨的建設(shè)，認清形勢，解放思想，真抓實干，為實現(xiàn)龍井經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。剛才，三位部長分別部署了本部門2008年工作要點，紀檢委也印發(fā)了2008年工作要點，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創(chuàng)新、務求實效，全力做好今年黨建工作

2007年，我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，努力提升黨建工作新水平。領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)得到進一步加強，基層組織建設(shè)水平不斷提升；宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效；加大民族宗教工作力度，統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高；扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步改善，為建設(shè)文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。

在看到成績的同時，我們也應該看到，當前我市黨建工作還存在基層組織建設(shè)薄弱；黨的建設(shè)和經(jīng)濟工作結(jié)合得不夠緊密；人才工作水平不高等問題。這需要我們在今后工作中認真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作：

（一）找準載體，突出重點，以改革創(chuàng)新精神加強黨的組織建設(shè)

――進一步深化干部制度改革，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實干部工作“6+1”文件精神，進一步健全完善績效考核評價體系，把考核結(jié)果作為評價干部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導向，公道正派的選用干部，以項目看成效，靠實績論英雄，以發(fā)展定級別，憑成績給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學用人的用人機制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能干事、會干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設(shè)和“雙爭”活動，突出抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，著力提高領(lǐng)導干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，大力推進人才隊伍建設(shè)，為龍井經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。

――進一步推進基層黨建工作創(chuàng)新，切實加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設(shè)為目標，深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動、“黨員農(nóng)貸致富”活動，抓好村級班子建設(shè)，夯實農(nóng)村基層組織；以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題，進一步加強街道社區(qū)黨建工作，扎實開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程，做好社區(qū)黨組織換屆工作，探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”工作模式，提高街道社區(qū)基層組織建設(shè)水平；以擴大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點，深化非公企業(yè)黨群活動室建設(shè)，加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度；以溫暖黨員、服務群眾為載體，做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

（二）突出重點，全力抓好宣傳思想及精神文明建設(shè)

――堅持正確的輿論導向，深入開展主題宣傳，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展營造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團結(jié)為基調(diào)，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的十七大和市委十三屆三次全會精神，繼續(xù)組織開展富有成效的學習宣傳活動。要不斷加大對內(nèi)宣傳力度，努力營造更加濃厚的發(fā)展氛圍，以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動為契機，充分調(diào)動全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實增強全市人民加快發(fā)展的信心。加大對外宣傳力度，不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動，切實擴大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會主義核心價值為根本，加強思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚。圍繞建設(shè)誠信龍井的目標，引導人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題道德實踐活動。加強農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理，探索建立鄉(xiāng)村兩級未成年人教育管理組織。

（三）圍繞大局，加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導

――突出“大團結(jié)、大聯(lián)合”主題，為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設(shè)和發(fā)展上來，在招商引資、項目建設(shè)上多做牽線搭橋和服務工作，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來，努力形成萬眾一心促發(fā)展、謀突破的強大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法，鼓勵他們放手放膽干實業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題，不斷擴展經(jīng)營領(lǐng)域、增強競爭實力。僑務部門要加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強友好往來，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)新交流合作平臺，為龍井發(fā)展獻計出力。

――做好新形勢下的民族、宗教工作，為維護政治安定和社會穩(wěn)定貢獻力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實做好各民族思想工作，主動防范和妥善處理影響民族團結(jié)的潛在問題，推動各民族之間的和諧、團結(jié)和共同進步。要切實加強對宗教事務的管理，做到愛國、愛教和促進發(fā)展有機統(tǒng)一，堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動，將宗教領(lǐng)導權(quán)真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協(xié)調(diào)，爭取更多的項目和扶持政策，加快我市民族經(jīng)濟發(fā)展，推動邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，促進社會各階層的和諧。

（四）注重實效，切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

――加強教育，切實增強領(lǐng)導干部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要把示范教育與警示教育相結(jié)合，豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法，使為民、務實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題新任務，結(jié)合我市實際和黨員隊伍建設(shè)的狀況，針對容易產(chǎn)生腐敗的重點部門、重點行業(yè)和重點人群，通過多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實好黨風廉政建設(shè)責任制，筑牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好責任分解、監(jiān)督檢查、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實將黨風廉政建設(shè)落到實處。一要加強監(jiān)督。重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，有效防止濫用權(quán)力和權(quán)力失控問題，保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔；切實加強群眾的監(jiān)督，深入推進政務公開，依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行；切實加強班子內(nèi)部的監(jiān)督，班子成員之間

要做到坦誠相見，有了問題不能捂著蓋著，要及時發(fā)現(xiàn)、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規(guī)章制度。完善人事、財物管理機制，推進各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化，不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續(xù)完善懲治和預防腐敗體系建設(shè)，本著對事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度，既要充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，給干部施展才華的舞臺，又要嚴格管理，防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權(quán)力、貪污、受賄的違紀違法案件，對腐敗分子嚴厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――盡職盡責，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前，我市軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在，極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這里我要特別強調(diào)：不管是領(lǐng)導干部還是一般干部，凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的；凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務對象的，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，有職務的撤銷職務，是一般干部的，列為機構(gòu)改革的分流對象。要進一步推進陽光政務，規(guī)范權(quán)力運行機制，堅決查處損害群眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現(xiàn)象，營造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務的良好環(huán)境。

同時，要切實加強對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮社會團體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。

二、認清形勢、解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來

在3月10日召開的全市干部大會上，省委常委、州委書記鄧凱同志對我市今后的發(fā)展作了重要指示，并要求我們要進一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此，我們要切實解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來，以思想的大解放，促進經(jīng)濟的大發(fā)展。

第一，解放思想，就要對當前形勢有一個科學的認識，把握住發(fā)展機遇。當前，我市面臨的總體形勢可以概括為：機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力巨大、任務繁重。從面對的壓力和挑戰(zhàn)看，除了龍井市一直以來就存在的經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會歷史負擔沉重等諸多老問題，首當其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調(diào)整過程中，給我們帶來了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實力下降，發(fā)展后勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級，在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下，我市的招商引資和項目建設(shè)工作難度進一步加大，實現(xiàn)加快發(fā)展的形勢十分嚴峻；從面臨的機遇看，為推動延龍圖一體化進程，近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關(guān)于在延龍圖一體化進程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》，特別是第二個《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的，從龍井的經(jīng)濟補償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個方面確定了幫扶措施。可以說，當前和今后一段時期，是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機遇期，也將是州里對龍井關(guān)心重視程度最高的一段時期，況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢。隨著圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的升溫，長吉圖開放帶動先導區(qū)戰(zhàn)略的實施，我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇，抓住機遇乘勢而上，是我們今后加快發(fā)展的關(guān)鍵。

第二，解放思想，就要切實解決阻礙發(fā)展的思想障礙，增強發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進的力度，我們提倡的解放思想，不是簡單地喊口號、表決心，而是要解決“怎么想、怎么看”的問題，更重要的是解決“怎么干”的問題。當前，我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化，畏難怕重的問題，缺少進取精神和必勝信心；有些單位領(lǐng)導對如何結(jié)合本部門或分管部門實際，充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺爭取資金、項目，如何乘勢而上加快發(fā)展，沒有作深入細致的研究，也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題，對發(fā)展非常不利，必須予以克服和消除。面對加快發(fā)展的繁重任務和重大機遇，全市各族干部群眾必須要進一步解放思想，保持奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強信心，敢于突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)，敢于拍板定奪，以前所未有的膽識和氣魄，去改革、去嘗試，用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進發(fā)展。第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項工作都有新突破。今年，我市的各項經(jīng)濟指標任務將更加艱巨，同時招商引資和項目工作、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務也很艱巨。這就要求我們各級領(lǐng)導干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求，做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學認識中解放思想、把握機遇；在認清目標、明確任務中解放思想、自加壓力；在對比先進、查找差距中解放思想、增強信心；在爭先進位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇，善于揚長避短，努力挖掘潛在優(yōu)勢、放大現(xiàn)有優(yōu)勢、打造后發(fā)優(yōu)勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠矚的目光，重新審視市情，用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅決破除狹隘的地域意識，自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局，主動承接“大延吉經(jīng)濟圈”的人流、物流、資金流，依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞好規(guī)劃調(diào)整和功能定位，努力在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對外開放、環(huán)境建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

同志們，全面加強黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達，事關(guān)龍井的興衰成敗，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為實現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。

第五篇：市委書記在全市黨務工作會議上的講話

市委書記在全市黨務工作會議上的講話

同志們：

今天，我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機關(guān)黨委七個方面的工作會議進行合并，召開一個綜合性的黨務工作會議。會議的主要任務是：回顧總結(jié)2021黨務工作，表彰先進，安排部署2022年工作，動員和組織全市上下進一步提高認識，強化措施，推動黨務工作再上新臺階。為開好這次會議，市委常委會事先聽取了各部門的工作匯報，對相關(guān)問題進行了認真研究。剛才，我們對2021黨務工作先進單位和先進個人進行了表彰，xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機關(guān)黨委工作進行了全面總結(jié)，對2022年的工作作了具體的安排部署。請各級各部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實?？傮w來看，我市過去一年黨務工作扎實深入，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對此是滿意的，也是給予充分肯定的。在此，我代表市委對今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！下面，我按照上級精神，根據(jù)市委常委會研究的意見，就全市2022黨務工作講三點意見：

一、充分認識黨務工作對社會經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性，切實增強工作責任感和主動性

黨務工作是全市工作的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。我們要從事關(guān)黨的領(lǐng)導，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，充分認識黨務工作的重要性。

（一）做好黨務工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。

我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來。經(jīng)濟社會發(fā)展實踐是執(zhí)政能力的重要載體?！盀檎?，以厚民生為本；治國之道，必先富民”。執(zhí)政要講政績，政績?nèi)绾?，最終要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低，而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒有經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，沒有人民生活的普遍提高，就不可能有社會和諧，就不可能得到人民群眾的普遍認同，黨的執(zhí)政地位就無從鞏固，黨務工作也就變成了無源之水、無本之木。因此，黨務工作必須立足于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展搞好服務；各級黨務工作部門和黨務工作者，必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐，集中精力多研究、多參與、多服務經(jīng)濟工作。只有這樣，才能進一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）抓好黨務工作是構(gòu)建和諧XX的要求。

構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在黨，首先要做到黨內(nèi)和諧。實現(xiàn)黨內(nèi)和諧，必須通過加強黨務工作，創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊伍；必須通過加強黨務工作，推進民主法制建設(shè)，維護公平正義，倡導誠信友愛，激發(fā)工作活力，保持黨內(nèi)團結(jié)，努力營造安定有序和諧的政治局面，進而影響和帶動社會和諧。實踐證明，凡是放松或忽視黨務工作的地方，干群關(guān)系往往緊張，社會矛盾容易激化，最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件；凡是黨務工作抓得扎實的地方，干群關(guān)系就和諧，社會就和諧。當前，我市正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和矛盾的凸顯期，不僅發(fā)展任務繁重，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進一步加強黨務工作，不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，才能保持社會和諧穩(wěn)定。

（三）抓好黨務工作是加快趕超跨越的前提。

經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市經(jīng)濟社會發(fā)展有了長足進步，具備了較為扎實的工作基礎(chǔ)。但是，我們不論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，還是發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，離習近平新時代中國特色社會主義思想的要求還有很大差距。要真正實現(xiàn)XX的趕超跨越，需要付出長期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會折騰不得。黨務工作必須擔負起“推進器”、“加速器”的職責，努力做好強基礎(chǔ)、育人才、造聲勢、聚合力的各項工作，為趕超跨越目標的實現(xiàn)提供堅強的政治保證。

二、圍繞中心，服務大局，扎扎實實做好2022年黨務工作

圍繞中心、服務大局，是黨務工作的根本要求。具體到我們XX市來講，就是要緊扣市委的決策部署，牢牢把握推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，在大局下行動，為大局做貢獻。

（一）宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新，著力提升引導力。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新宣傳思想工作的內(nèi)容、方法和載體，立足于凝聚人心、鼓舞干勁，增強宣傳思想工作的針對性和實效性，提升引導力，擴大影響力，為加快發(fā)展提供精神動力和智力支持，營造良好的輿論氛圍。一要加強理論武裝。要圍繞學習型政黨、學習型機關(guān)、學習型組織建設(shè)，各級黨校要充分發(fā)揮職能作用，聘請黨政領(lǐng)導、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課，聘請專家學者做客座教授，以科學發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導干部群眾，提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強化對外宣傳。要善待媒體，善用媒體，善管媒體，進一步發(fā)揮媒體的作用，精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役，強化正面宣傳，形成輿論強勢，把我市經(jīng)濟建設(shè)的成就宣傳出去，把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目宣傳出去，把我市的發(fā)展商機和發(fā)展前景宣傳出去，展示和提升XX開放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導。堅持正確的輿論導向，堅持服務全局、服務發(fā)展，把采訪的鏡頭對準重大項目和重點工程建設(shè)一線，把報道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進典型，把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面，努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動。緊密結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，切實抓好理想信念教育和全民道德教育，深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。

（二）組織工作要突出科學選人用人，著力提高公信力。

要以政府機構(gòu)改革為契機，把全市各級領(lǐng)導班子調(diào)整好、配備好、建設(shè)好，真正調(diào)出生機、調(diào)出活力，改出干勁、改出正氣，實現(xiàn)機構(gòu)精簡和領(lǐng)導干部的優(yōu)化配置，以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此，今年的組織工作責任尤其重大，任務特別繁重。必須牢牢抓住科學選人用人這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)和基層組織建設(shè)，全面做好各項組織工作。一是堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”。堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴，旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部；選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負責、敢于碰硬的干部；選用那些思想解放、銳意進取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動科學發(fā)展的干部；選用那些求真務實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻的干部；選用那些嚴以律己、清正廉潔、生活嚴謹、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要

擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，堅持五湖四海，不拘一格選人用人，做到誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，把各方面優(yōu)秀的人才及時發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。三要用科學的辦法選人用人。要擴大選人用人民主，進一步暢通民意表達渠道，規(guī)范民意表達程序，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性。要扎實推進公開選拔、競爭上崗等工作，積極探索差額選拔干部的方式方法，提高選人用人的科學化、民主化程度，提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實“兩個待遇”，進一步加強老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分，做好老干部工作是各級黨委、政府的重要政治責任。各級各部門要認真貫徹習近平副主席“堅持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部”的工作要求，在組織學習、開展“關(guān)愛年”活動、落實各項待遇、加強醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫，強化服務意識，提升服務層次，真正實現(xiàn)老干部“老有所學、老有所養(yǎng)，老有所為，老有所樂”。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，著力凝聚發(fā)展合力。

要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢和作用，切實擔負起出生產(chǎn)力、出推動力、出凝聚力的重要責任。一要在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，深入調(diào)查研究，圍繞事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾福祉的重大問題建言獻策，為黨委政府科學決策提供依據(jù)；要加大“回歸工程”實施力度，擴大“回歸工程”的輻射面，增強“回歸工程”的實效性；要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經(jīng)濟的助手作用，推動非公有制經(jīng)濟做大做強；要積極牽線搭橋，推動開放型經(jīng)濟發(fā)展壯大。二要牢記責任，在促進社會和諧穩(wěn)定上有新貢獻。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會和諧建設(shè)方面的“預警器”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用，積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫，努力做到通達民意、反映民情，求同存異、增進團結(jié)，理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上，要嚴格執(zhí)行黨的民族政策，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛，切實維護民族團結(jié)；依法管理宗教事務，既要防止疏于管理又要提高管理水平，推進宗教管理事務的法制化。三要關(guān)注民生，在維護群眾利益上有新成績。要以“光彩事業(yè)”活動為載體，組織引導各界人士參與社會救助，興辦社會福利事業(yè)，發(fā)展社會慈善事業(yè)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、吸納就業(yè)的社會責任，積極回饋社會；要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實事為載體，引導社會各階層人士弘揚傳統(tǒng)美德，增強社會責任意識，為困難群體、弱勢群體、特殊群體送溫暖、獻愛心，在扶貧濟困、幫殘助學、愛心救助等方面多下功夫，為國家解憂、替社會解難、幫百姓解困。要以“民營企業(yè)幫建新農(nóng)村”、“回歸工程示范村建設(shè)”、“少數(shù)民族小康村建設(shè)”為載體，引導、鼓勵、支持民營企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)增添助力。

（四）黨委辦公室工作要著眼全局，著力提高“三服務”的質(zhì)量與水平。

黨委辦公室工作是黨委機關(guān)的神經(jīng)中樞，擔負著為上級黨委服務、為同級黨委服務、為基層群眾服務的重要職能，必須著眼全市工作大局，緊貼黨委決策部署，在增強服務本領(lǐng)、提升服務水平上下苦功夫，以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強化調(diào)查研究，當好參謀助手。要站在黨委領(lǐng)導全局工作的高度，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問題，積極主動地深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究。要按照“出思路、樹典型、破難題、辦實事”的要求，把調(diào)研重點放在研究解決促進經(jīng)濟發(fā)展的具體問題上，放在同級黨委的中心工作上，放在群眾關(guān)注的熱點、難點問題上，力爭多出成果，多出精品，努力使調(diào)查研究更貼近經(jīng)濟建設(shè)，更貼近工作實際，更貼近領(lǐng)導決策。要突出及時、準確、全面、適用，進一步加強黨務信息和綜合文字工作，切實發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用，為領(lǐng)導當好智囊。二要抓好督促檢查，推動工作落實。要主動督查。做好決策落實中各種情況的反饋工作，特別是反饋妨礙決策落實的苗頭性、傾向性問題，并提出對策性建議。要敢于督查。堅持黨性原則，切實履行職責，敢督、敢查、敢辦，敢于碰硬。對領(lǐng)導的重要批示件，要

一抓到底，做到批必查，查必清，清必辦，辦必果、果必復。要善于督查。要加強同有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，形成督查合力，共同抓好決策落實；要充分發(fā)揮督辦落實的獨特作用，以增強督查工作權(quán)威，提高督查工作實效；要建立健全督查工作機制，把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道，使之成為一項抓落實的經(jīng)常性工作。三要搞好綜合協(xié)調(diào)，提高工作效率。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要認真對待，操之有方，充分調(diào)動各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求，創(chuàng)造性地開展綜合協(xié)調(diào)工作，強化綜合協(xié)調(diào)，善于主動協(xié)調(diào)、溝通協(xié)調(diào)、補臺協(xié)調(diào)，總攬全局抓協(xié)調(diào)，關(guān)注民生抓協(xié)調(diào)，提高效能抓協(xié)調(diào)，做到辦文、辦會、辦事既著眼全局，又細致周密、快捷高效。

（五）機關(guān)黨建工作要認真落實“四個先行”，著力增強工作實效。

機關(guān)黨建工作對全市各方面工作具有引領(lǐng)作用，必須堅持先行一步，走在其它各項工作的前面。要圍繞中心任務抓宣傳、抓運作、抓落實，充分發(fā)揮機關(guān)黨建的保證、推動和示范帶動作用；要圍繞建設(shè)學習型政黨，加強基礎(chǔ)性、應用性、前瞻性學習，著力把理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力；要圍繞機關(guān)作風建設(shè)，著力建設(shè)責任機關(guān)、為民機關(guān)和廉潔機關(guān)；要以科學的機制全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高機關(guān)黨建工作的科學化水平。

三、要增強四種意識，切實提高黨務工作整體水平

一要增強全局意識，增強服務大局的自覺性。一是始終服務經(jīng)濟建設(shè)。服務經(jīng)濟建設(shè)大局是黨務工作的立足點和出發(fā)點。我們抓哪一項黨務工作，都不能偏離“發(fā)展”這個主題。二是始終服務民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實改進工作作風，走出機關(guān)，貼近基層，貼近群眾，大力解決一些關(guān)系民生的熱點、難點問題，多辦一些順應民意、化解民憂、為民謀利的好事、實事。三是始終服務穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要務，是硬道理；穩(wěn)定是第一責任，是硬任務。我們要強化穩(wěn)定壓倒一切的理念，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，注重協(xié)調(diào)不同群體的利益，維護群眾的合法權(quán)益，密切黨群、干群關(guān)系，努力減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，努力為我市發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

二要增強創(chuàng)新意識，積極探索做好黨務工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產(chǎn)力，更是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求。黨務工作不能墨守成規(guī)，要根據(jù)新的形勢不斷開拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新，開闊思維，用新的方式方法，更有效地完成新的工作；要在活動載體上創(chuàng)新，廣泛開展群眾喜聞樂見的主題活動，確保各項活動取得實效；要在業(yè)務工作上創(chuàng)新，對黨務工作中出現(xiàn)的新情況、新問題積極進行研究探索，以富于創(chuàng)造性的工作找到應對和破解之策，使黨務工作始終保持鮮活的生機和活力。

三要增強公仆意識，加強黨務工作隊伍建設(shè)。一要政治過硬，黨性堅定。要堅定理想信念，堅持黨性原則，堅持黨的領(lǐng)導，自覺遵守黨紀國法，始終做到顧全大局，服從大局。二要嚴守紀律，注重形象。當今社會，社會監(jiān)督的形式、手段之豐富，監(jiān)督的力度之大，可以說是前所未有。如果我們從事黨務工作的同志行為不檢點，哪怕是一舉手、一投足，哪怕是茶余飯后的輕松言論，就會因此影響到個人甚至一個地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下，提高生活素養(yǎng)，注重一言一行，以個人行動維護黨和機關(guān)的形象。三要作風扎實，樂于奉獻。黨務工作大多是幕后工作，黨務部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒有求真務實的工作作風，沒有默默無聞、甘于奉獻的精神，是難以干好黨務工作的。作為黨務工作者，必須按照省委盧展工書記“說到做到，說好做好”的要求，樹立求真務實的工作作風。要堅持從大處著眼，小處著手，努力做到不讓一件事在自己手中延誤，不讓一個群眾在自己面前受到冷落，不讓黨和機關(guān)形象在自己身上受到損害，在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。

四要增強創(chuàng)優(yōu)爭先意識，提高黨務工作層次。黨務工作做得好不好，本質(zhì)地看是對推動改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用，做出了多少貢獻，群眾是不是贊成擁護；表象上看是黨務工作在全國、全省和全XX市處于一個什么位置，直觀地看就是獲得了什么榮譽稱號，得到了什么獎勵。如果工作上抱著混日子的思想，只求過得去，不求過得硬，就不可能把工作做好。因此，黨務工作必須堅持高標準，嚴要求，不敷衍，不茍且，體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭先是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是干事創(chuàng)業(yè)應有的作風。全市各級黨務部門和廣大黨務工作者，一定要切實增強這種意識，以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感，進一步提高工作標準，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，努力在XX爭第一、xx爭先進，全國爭影響，樹立XX黨務工作求真務實創(chuàng)一流的品牌和形象。

同志們，抓好各項黨務工作，對于全面貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神，確保全年各項目標任務的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神風貌，真抓實干的工作作風，卓有成效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我市我市黨務工作新局面！

謝謝大家。