第一篇：淺析當(dāng)前支隊(duì)級黨委班子建設(shè)存在的問題及對策

淺析當(dāng)前支隊(duì)級黨委班子建設(shè)存在的問題及對策

“火車跑得快，全靠車頭帶”，支隊(duì)黨委班子建設(shè)作為支隊(duì)級組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是部隊(duì)建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。黨委班子能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系著部隊(duì)的全面建設(shè)，決定著消防工作和消防事業(yè)的健康快速發(fā)展。為此，一直以來，部隊(duì)十分重視加強(qiáng)各級黨委班子建設(shè)。特別是近年來，部消防局和總隊(duì)相繼出臺了加強(qiáng)支隊(duì)級黨委班子建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和意見等，對提升支隊(duì)級黨委班子能力起著指導(dǎo)性作用，為部隊(duì)的全面建設(shè)提供了有力的組織保障。筆者任支隊(duì)黨委書記多年，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前支隊(duì)級黨委班子建設(shè)仍然存在一些突出問題，影響著支隊(duì)黨委班子整體能力的提升。如何解決當(dāng)前支隊(duì)級黨委班子建設(shè)中存在的突出問題，筆者認(rèn)為：

一、正確認(rèn)識當(dāng)前支隊(duì)級黨委班子建設(shè)中存在的突出問題

（一）理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位，學(xué)習(xí)效果不明顯。雖然近年來，各支隊(duì)級黨委能按照部消防局和總隊(duì)制定的中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃開展理論學(xué)習(xí)，但在實(shí)際工作中，特別是近年來部隊(duì)在集中精力抓“三基”工程建設(shè)中，往往因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)重、時(shí)間緊，而對理論學(xué)習(xí)抓得不夠。有的同志因公不能參加集中學(xué)習(xí)后，個(gè)人自學(xué)的自覺性不高。更有甚者，存在認(rèn)為理論學(xué)習(xí)只是一種形式，應(yīng)付上級檢查而已的思想。因此，在學(xué)習(xí)過程中，不注重做學(xué)習(xí)筆記、寫心得文章，到年終上級考評前，再抄抄補(bǔ)補(bǔ)，應(yīng)付檢查，造成中心組理論學(xué)習(xí)的效果還不明顯。

（二）思想解放不夠，創(chuàng)新能力不高。特別是部分黨委班子成員在工作中遇到一些困難和問題時(shí)，缺乏敢想、敢闖、敢試的創(chuàng)新精神。有的成員固守傳統(tǒng)觀念，循規(guī)蹈矩，習(xí)慣于常規(guī)工作方法，缺少敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的進(jìn)取意識，主觀上不想解放思想；有的成員存在盲目樂觀思想，認(rèn)為身處“老、少、邊、山、窮”的小支隊(duì)和落后支隊(duì)，對工作要求、標(biāo)準(zhǔn)不高，安于現(xiàn)狀，缺乏工作動力；有的成員工作思路不清晰，視野狹窄、自身綜合素質(zhì)低，對完成任務(wù)心有余而力不足，不會解放思想。

（三）工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏敬業(yè)精神。有的班子成員工作積極性不高，有精力外移現(xiàn)象，沒有把主要精力放在工作上，勁頭 使得不對，缺乏責(zé)任意識和敬業(yè)精神，工作魄力和干勁明顯不足。有少部分成員認(rèn)為自己發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖瑐€(gè)人發(fā)展前途受限，思想上嚴(yán)重滑坡，有“船到橋頭人到站”的不良思想，工作上不求有功，但求無過。

（四）業(yè)務(wù)水平不高，欠缺抓落實(shí)的能力。一些班子成員擔(dān)任部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，從事和分管新的業(yè)務(wù)，在短時(shí)間內(nèi)，無法很好的熟悉，特別是有一些缺乏學(xué)習(xí)進(jìn)取的同志，不善于學(xué)習(xí)鉆研，業(yè)務(wù)水平和工作能力還十分欠缺。在執(zhí)行黨委決議中，有的同志想抓好落實(shí)，可因業(yè)務(wù)水平和工作能力不高，往往找不到工作要領(lǐng)，對任務(wù)不知如何著手，結(jié)果造成工作效率不高、事倍功半。更為甚者，有的同志在執(zhí)行黨委決議中遇到困難時(shí)，干脆敷衍了事，存在“等、靠、要”的思想，欠缺抓落實(shí)的能力。有的班子成員深入基層一線檢查指導(dǎo)工作，由于業(yè)務(wù)水平不高，為基層部隊(duì)建設(shè)提出的建議不切實(shí)際，難以發(fā)揮指導(dǎo)性作用。

（五）團(tuán)結(jié)協(xié)作意識還不夠強(qiáng)。主要體現(xiàn)在有的班子成員之間在工作上相互推諉，認(rèn)為不屬自己分管的業(yè)務(wù)，不必要去協(xié)助配合。在討論決議重大事項(xiàng)過程中，有的同志不能很好的發(fā)揮自身作用，為部隊(duì)建設(shè)出謀獻(xiàn)策，認(rèn)為重大決策都是軍政主官、是黨委書記和副書記的事，存在“事不關(guān)己，高高掛起”的錯(cuò)誤思想。

二、解決支隊(duì)級黨委班子建設(shè)存在的突出問題的幾點(diǎn)思考

（一）狠抓理論學(xué)習(xí)，提高黨委班子駕馭全局和解決實(shí)際問題的能力。要始終把班子能力建設(shè)作為班子建設(shè)的首要任務(wù)來抓，嚴(yán)格貫徹公安部《關(guān)于加強(qiáng)公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)黨組織能力建設(shè)的意見》，結(jié)合總隊(duì)制定的中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃要求，統(tǒng)籌安排工作，從時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果上確保中心組理論學(xué)習(xí)。特別是要深入開展繼續(xù)解放思想大討論和實(shí)踐科

學(xué)發(fā)展觀活動，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，用科學(xué)理論武裝班子成員頭腦。不斷提高班子成員的政治敏銳性和鑒別力，提高班子成員的業(yè)務(wù)能力水平，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任意識，樹立積極進(jìn)取的精神，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，提升駕馭全局和解決實(shí)際問題的能力。

（二）堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。團(tuán)結(jié)就是力量，只有搞好班子團(tuán)結(jié)，才能提升班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。因此，班子成員間要互相補(bǔ)臺，不能互相拆臺，不能搞內(nèi)杠，要加強(qiáng)成員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作關(guān)系，把班子團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的重點(diǎn)來抓。要嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制度的黨委議事方針。對涉及諸如重大經(jīng)費(fèi)開支、官兵考學(xué)、學(xué)技術(shù)和晉職晉銜等事關(guān)部隊(duì)建設(shè)及官兵切身利益的事，一律由黨委會集體討論決定，杜絕“家長制”和“一言堂”的現(xiàn)象。要堅(jiān)持班子成員在黨內(nèi)是平等的原則，定期召開民主生活會，加強(qiáng)班子成員間的交流溝通。黨委正副書記要帶頭開展批評與自我批評活動，使黨委班子內(nèi)形成了平等、和諧、民主、寬松的氛圍，有效地激發(fā)班子成員的積極性，增強(qiáng)班子凝聚力，切實(shí)形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇拼搏的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（三）要加強(qiáng)廉政建設(shè)，打造勤政廉潔的班子隊(duì)伍，樹立黨委班子的良好形象。要始終把廉政建設(shè)作為自身建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，努力筑牢拒腐防變的防線。通過深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好作風(fēng)”、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)嚴(yán)禁”、部局“四個(gè)嚴(yán)禁”等黨風(fēng)黨紀(jì)資料及部隊(duì)的規(guī)章制度，始終做到警鐘長鳴，堅(jiān)決抵制腐敗現(xiàn)象的滋長，樹立黨委“辦事公正、勤政廉潔”的良好形象。

（四）突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，努力提高班子成員狠抓工作落實(shí)的能力。工作目標(biāo)和思路確定后，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。有再好的工作思路和工作目標(biāo)，如果不落實(shí)，結(jié)果還是個(gè)零。因此，抓好班子的工作落實(shí)力至關(guān)重要。一是要建立工作落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持“軍政主官全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的方針，將工作任務(wù)分工到人，明確工作責(zé)任，杜絕工作上的推諉現(xiàn)象。二是健全黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行工作責(zé)任連帶制。把指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)情況作為黨委成員目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促使黨委成員加大為基層單位排憂解難的力度，從而更好地促進(jìn)部隊(duì)各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。三是要圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)工作的突破抓落實(shí)。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨委班子首先就是能夠解決部隊(duì)全面建設(shè)中遇到突出問題的班子、敢打硬仗的班子。在明確班子成員分工后，要增強(qiáng)班子成員的緊迫感，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，集中主要精力和力量，攻堅(jiān)克難。工作上既要有形象進(jìn)度，更要有質(zhì)量和水平。要通過對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作落實(shí)的創(chuàng)新，推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)的全面發(fā)展。四是要采取堅(jiān)硬有效的措施抓落實(shí)，把抓落實(shí)的成效作為使用干部的重要依據(jù)。上級黨委組織要對能力水平不行、執(zhí)行黨委決議不力、工作敷衍了事的干部堅(jiān)決予以調(diào)整，樹立憑實(shí)績用干部的工作導(dǎo)向機(jī)制，從而增強(qiáng)支隊(duì)級班子成員的責(zé)任心、使命感和緊迫感，提高班子成員的主觀能動性和創(chuàng)造性，確保任務(wù)的圓滿完成，推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)的深入開展。

加強(qiáng)支隊(duì)級黨委班子建設(shè)，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，規(guī)范和落實(shí)支隊(duì)級黨委班子建設(shè)相關(guān)制度，以著力提高黨委班子科學(xué)決策和駕馭全局的能力為重點(diǎn)，狠抓班子能力建設(shè)，才能確保黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

第二篇：當(dāng)前支隊(duì)級黨委班子建設(shè)存在不良傾向及改進(jìn)措施

凝心聚力 知責(zé)思為

激發(fā)活力 提能增效

——淺談支隊(duì)級黨委班子的建設(shè)存在不良傾向及改進(jìn)措施

黨的事業(yè)，關(guān)鍵在人，重點(diǎn)在班子；消防事業(yè)，根系在基層，核心在黨委。公安消防部隊(duì)支隊(duì)級黨委是介于總隊(duì)級黨委與基層黨委、黨總支、黨支部之間的黨組織，既要把穩(wěn)方向堅(jiān)定不移地執(zhí)行上級黨組織的決策部署，又要匠心獨(dú)具結(jié)合本隊(duì)實(shí)際籌謀發(fā)展。理論讀書班上，房總就班子建設(shè)進(jìn)行了生動授課，高屋建瓴、視野開闊，敘事說事、深入淺出，寓意深刻、發(fā)人深省。通過對房總授課的學(xué)習(xí)，結(jié)合筆者在支隊(duì)的工作經(jīng)歷，淺談支隊(duì)級黨委班子如何興利除弊、革故鼎新、理順關(guān)系、凝聚力量。

一、當(dāng)前支隊(duì)級黨委班子建設(shè)易存在的問題

從實(shí)際工作中來看，受多種原因的交織影響，支隊(duì)級黨委班子易出現(xiàn) “六多六少”的現(xiàn)象：

（一）具體事務(wù)把握多，政治性、方向性問題研究少。主要表現(xiàn)涉及政治性、方向性的重要問題，“議題不專列”或“主題不集中”，沉迷于事務(wù)、疏于政務(wù)，暴露了班子成員不分輕重、主次顛倒，不注意方針、政策和思想政治研究，而只埋頭于日?，嵥槭聞?wù)的“事務(wù)主義”工作作風(fēng)，其實(shí)質(zhì)是急功近利的短視行為。長此以往，個(gè)人難免疏于黨性修養(yǎng)，班子不免缺乏遠(yuǎn)見，黨委缺乏戰(zhàn)略前瞻，隊(duì)伍缺少目標(biāo)動力。

（二）挪用照搬多，再決策、再創(chuàng)作少。當(dāng)前，少數(shù)班子成 1

員認(rèn)為：支隊(duì)級黨委沒必要對部隊(duì)基層建設(shè)進(jìn)行決策：上有總隊(duì)黨委掌舵，下有基層大隊(duì)黨委落實(shí)，只要“傳好聲”、“遞好棒”就行。這種短淺的認(rèn)識，無疑自縛雙臂、拘泥條框，忽視了本地實(shí)際、本隊(duì)特點(diǎn)，難有“細(xì)化決策”和“二度創(chuàng)作”的果敢與擔(dān)當(dāng)，更不能因地制宜、對癥下藥。

（三）局部、個(gè)人利益訴求多，大局觀念、整體意識、長遠(yuǎn)利益考量少。部分班子成員只重分管工作而忽視全面工作，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)以能否出名掛號來決定工作態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)，還有的干部只重視既得利益不重視根本利益。這些狹隘、偏執(zhí)、錯(cuò)誤的發(fā)展觀和政績觀，嚴(yán)重影響制約了黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。

（四）主觀主義傾向多，民主集中落實(shí)少。班子議事自覺不自覺地把行政職務(wù)帶入黨內(nèi)，討論問題喜歡“以我為主”；個(gè)別成員“以老自居”，不肯接受他人意見；有的習(xí)慣于把黨委分工延伸為“決策分工”；有的還存在個(gè)人凌駕于組織之上，書記、副書記高人一等的現(xiàn)象。往往書記、副書記一碰頭就定了方案，有時(shí)甚至連氣也不通，有的是誰資歷老誰說了算。在組織生活上，存在圖形式、走過場現(xiàn)象，以行政會代替黨委會的現(xiàn)象。

（五）回避遷就多，正面溝通少。在一些支隊(duì)級黨委班子成員間缺乏嚴(yán)肅、認(rèn)真、坦誠、友善的批評和幫助，同級不愿批評，下級不敢批評，最令人擔(dān)擾的是：拉關(guān)系、劃圈子、和稀泥、一團(tuán)和氣等現(xiàn)象已成為干部為人處事的“潛規(guī)則”，并有在黨內(nèi)盛行和蔓延之勢。少數(shù)班子成員緊緊圍繞自己提拔去干工作。班子除正副書記外，其他委員在履行議事方面的意識和能力偏弱，不

愿說、不敢說、不會說的現(xiàn)象仍然存在。

（六）虛榮攀比多，腳踏實(shí)地少。一些支隊(duì)黨委班子好大喜功，盲目攀比、超越自身承受能力和官兵的實(shí)際需要。個(gè)別成員講排場比闊氣、講享受比消費(fèi)、講條件比待遇、比房子、車子……等。尤其是“一把手”問題，更是廉政問題多發(fā)生的眾體。其原因：一是“一把手”權(quán)力過分集中，使得民主集中制走過場；二是由于權(quán)力集中而成為各方“攻關(guān)”對象，頂不住的就被拖下水；三是宣傳和工作上的誤導(dǎo)，“有事找一把手”，什么都強(qiáng)調(diào)“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，弄不好就“一票否決”，集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制丟在一邊，導(dǎo)致“一把手”忙不過來，其他人不敢忙。

二、加強(qiáng)支隊(duì)級黨委班子建設(shè)的幾點(diǎn)改進(jìn)措施

要克服班子中“六多六少”現(xiàn)象，我以為要從創(chuàng)建“五型班子”入手：

（一）凝聚軍心、同榮共辱，牢筑團(tuán)結(jié)型班子。

班子的團(tuán)結(jié)既是黨委班子自身建設(shè)和發(fā)展的前提，更是部隊(duì)健康和諧發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)踐告訴我們，由于每個(gè)人的思想認(rèn)識、工作方式、性格特點(diǎn)等原因，班子成員之間不可避免地會產(chǎn)生意見、分歧、爭論，甚至沖突。唯物主義辯證法更告訴我們，這些分歧和矛盾是事物聯(lián)系和發(fā)展的客觀規(guī)律，矛盾即是事物前進(jìn)發(fā)展的最大動力。因此，班子成員尤其是“一把手”要高度重視班子團(tuán)結(jié)，在共同目標(biāo)、共同事業(yè)的感召下，求同存異、協(xié)手并進(jìn)。一要加強(qiáng)交流，及時(shí)化解矛盾。二要加強(qiáng)協(xié)作，做到默契共事。三要顧全大局，提高團(tuán)結(jié)境界。

（二）學(xué)以立德、學(xué)以增智，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子

黨的十七屆四中全會提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。加強(qiáng)班子建設(shè)，首要的任務(wù)是提高班子的整體素質(zhì)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要建設(shè)成為學(xué)習(xí)型班子，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)。一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，一種內(nèi)在要求，一種自覺的行動，一種生活習(xí)慣，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，做到不斷學(xué)習(xí)，終生學(xué)習(xí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的敏銳性。密切聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際學(xué)，不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)。三是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣泛性。既要精于政務(wù)也要通于事務(wù)；既要精于本專業(yè)工作，又要開闊視野關(guān)注國家大事、社會民生。四是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的長期性。充分利用好一切余暇時(shí)間，發(fā)揮“邊角余料”的作用，持之以恒，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。

（三）善謀實(shí)干、開拓進(jìn)取，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型班子

“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”，黨委能力的高低、成績的大小最終還要通過消防事業(yè)的進(jìn)步和部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展來衡量。在干事創(chuàng)業(yè)方面，一是要務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)。要用心，對看準(zhǔn)了的問題、定下來的事情，抓一件、像一件、成一件；要精心，樹立精品意識，切實(shí)干一流的工作、創(chuàng)一流的業(yè)績、建一流的單位；要務(wù)實(shí)，求知于基層、問計(jì)于官兵。二是要智慧創(chuàng)業(yè)。有膽無識是空談，有勇無謀是蠻干，黨委班子不僅要知道干什么、懂得怎么干，還要善于抓關(guān)鍵、抓根本、抓要害，找到關(guān)節(jié)點(diǎn)，打開突破口，克難奮進(jìn)、推動全局，多做創(chuàng)新之舉、務(wù)實(shí)之為、破題之作，在實(shí)干中尋機(jī)遇、在苦干中創(chuàng)優(yōu)勢、在巧干中求高效。

（四）爭鋒亮劍、善打硬件，鑄造攻堅(jiān)型班子

“滄海橫流方顯英雄本色”，黨委班子的能力集中體現(xiàn)在“干大事、打大仗”上，要變前后脫節(jié)、單打獨(dú)斗為協(xié)防補(bǔ)位、全守全攻。一是要群策群力抓大事。抓好消防基礎(chǔ)建設(shè)、管理長效機(jī)制和部隊(duì)文化建設(shè)等長期工程。二是分工協(xié)作要干大事。解決班子成員中存在的“想長干不苦干，有動力無功力，重自律輕他律，碰頭多交心少”的問題。三是要排除萬難成大事。除了干部、戰(zhàn)士要量化管理外，黨委班子更要績效問責(zé)。問責(zé)的范圍不僅包括個(gè)人、本部門、本專業(yè)還拓展到整個(gè)隊(duì)伍和整體事業(yè)。要應(yīng)用科學(xué)客觀的管理理論和方法，借助先進(jìn)的技術(shù)和手段，健全領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和鞭策作用，實(shí)施有效的目標(biāo)管理。

（五）勤政廉潔、率先垂范，打造“魅力型”班子

一是要彰顯素質(zhì)能力。在學(xué)習(xí)、工作、執(zhí)勤、戰(zhàn)斗方面樹起一把尺、一標(biāo)旗，身先士卒、率先垂范，敢于叫響向我看齊的口號。二是要彰顯人格魅力。班子成員要迎難而上，勇挑重?fù)?dān)，敢于自我加壓，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”踏實(shí)干事的工作作風(fēng)，始終保持積極向上的道德情操和生活情趣，著力凝聚干事創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)力量，帶頭營造求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)有為的良好氛圍。三是要彰顯一身正氣。引導(dǎo)班子成員勤政廉潔，以自身的良好形象影響機(jī)關(guān)、感召部屬、帶動單位。要自重、自省、自警、自勵(lì)，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，用班子的一身正氣換來官兵的滿意服氣。

總之，黨委班子就好比一雙手十根指頭，十指如鐵才能披堅(jiān)執(zhí)銳、開山創(chuàng)業(yè)；十指連心才能飛針走線、筆走龍蛇；十指齊用才能慢捻急挑、琴聲和諧……當(dāng)黨委班子這雙手十指全心為消防部隊(duì)這個(gè)軀體，為消防事業(yè)這個(gè)家庭而精誠協(xié)作、不分彼此，無怨無悔、默默付出時(shí)，才有沐浴芳華、手捧鮮花、舉杯慶功的歡樂與榮耀。

第三篇：影響支隊(duì)級黨委班子團(tuán)結(jié)的不利因素及對策

論支隊(duì)級黨委班子的團(tuán)結(jié)

俗話說：“人無頭不走，鳥無頭不飛”，黨委班子就是部隊(duì)想在前面、走在前面的“頭”?！肮聞t易折，眾則難摧”班子的團(tuán)結(jié)是生命和力量之所在，也是加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)的根本保證。對支隊(duì)級黨委班子來講，要把班子的團(tuán)結(jié)，作為一種信念來鑄造，作為一種胸懷來追求，作為一種品質(zhì)來傳承，作為一種形象來塑造。惟其如此，方能聚全警之思、匯全警之能、集全警之智、舉全警之力，創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。

一、影響團(tuán)結(jié)的不利因素

班子團(tuán)結(jié)的重要性不言而寓，對于支隊(duì)黨委成員來講，更是最深知的常識和最信奉的原則。然而，由于多種主客觀因素的影響和制約，有些時(shí)候黨委成員們難免就團(tuán)結(jié)的實(shí)質(zhì)、團(tuán)結(jié)的質(zhì)量、團(tuán)結(jié)的尺度和團(tuán)結(jié)的方法上，還存在不同的理解；正是由于思想上的分歧、行動上的脫節(jié)，造成了工作中的不和諧、不合拍，影響了決策的質(zhì)量、執(zhí)行的效果和自身的威信。主要表現(xiàn)在：

一是“空”團(tuán)結(jié)，即空有其表，難有其實(shí)。主要體現(xiàn)在：決策中，要面子、怕孤立、隨大流，看似“一個(gè)聲音”、“全票通過”，實(shí)則腹誹不少；執(zhí)行中，分工變“分家”，你敲你的鑼，他打他的鼓，你吹你的號，他唱他的調(diào)，你抓你的條條，他管他的塊塊，似乎兩不相關(guān)；遇難題，拈輕怕重、互相推諉、來回扯皮，一旦不是自己分管的事，就隔岸觀火，做袖手旁觀者，似乎真的是事不關(guān)已，不聞不問不管。在開展批評與自我批評時(shí)，只“栽花”，不“擇刺”，追求“你好我也好”的一團(tuán)和氣，只講過去的問題，不講現(xiàn)在的問題，只講一般問題，不講要害問題，甚至文過飾非，變相地把缺點(diǎn)說成優(yōu)點(diǎn)，把問題說成成績。

二是“假”團(tuán)結(jié)，即似是而非，貌合神離。俗話說“鍋碗難免碰筷勺”，唯物主義更是指出只要有人有事就難免產(chǎn)生矛盾。然而，有些班子成員因工作、生活產(chǎn)生一些矛盾和分歧，不肯心平氣和地?cái)[到桌面上來，而是“打肚皮官司”，以致于誤會日深、誤解日重；對其他成員中存在的錯(cuò)誤傾向，不愿亮出自己的真實(shí)想法，有錯(cuò)不糾，有短不揭，大事化小，小事化了；更有些人疑心較重，戒備心很強(qiáng)，常戴面具作人，把主要精力不是放在事業(yè)中，而是放在琢磨人上，喜歡捕風(fēng)捉影，搬弄是非，傳播小道消息等。這樣一來，領(lǐng)導(dǎo)成員之間，就變得越來越冷漠，越來越隔閡，一旦有什么利害得失，便將長期的猜疑心作為“事實(shí)”質(zhì)詢對方，班子的“團(tuán)結(jié)”瞬間土崩瓦解。

三是“歪”團(tuán)結(jié)，即義氣相投，拉幫結(jié)派。有的班子成員不從黨的事業(yè)出發(fā)，而著重從小團(tuán)體、小幫派私利考慮，喜歡搭圈圈，搞一些老鄉(xiāng)關(guān)系、故舊關(guān)系，互相關(guān)照、提攜。；有的班子成員明知一些事不應(yīng)該辦、也不能辦，但“投桃報(bào)李”、搞哥們義氣，自以為這是一種通融和幫忙等等。這樣一些歪曲變形的和不健康的“團(tuán)結(jié)和諧”，導(dǎo)致班子內(nèi)部關(guān)系的庸俗化和低格調(diào)，久而久之，黨的事業(yè)漸變成個(gè)人和小

團(tuán)體的利益，對部隊(duì)的長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。

二、維護(hù)團(tuán)結(jié)的對策

怎樣搞好支隊(duì)級黨委班子的團(tuán)結(jié)，是個(gè)常議常新的問題。我認(rèn)為提高班子團(tuán)結(jié)質(zhì)量應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫。

一要胸懷事業(yè)，樹立同舟共濟(jì)“一條船”的大局意識。一個(gè)班子的組成，對每一個(gè)班子成員來講具有不可選擇性。組織上把大家安排到一起來，就好比大家都上了“一條船”。這條船就是黨的事業(yè)。大家同舟共濟(jì)就可以乘風(fēng)破浪，消防事業(yè)就能蓬勃發(fā)展；反之，事業(yè)就可能原地徘徊甚至“船翻人溺”。因此，黨委成員要胸懷大局，努力培養(yǎng)肝膽相照的友誼，做到“三個(gè)珍惜”：一是要珍惜黨的事業(yè)。應(yīng)該把黨的利益看得高于一切、重于一切，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，為黨工作，團(tuán)結(jié)才有堅(jiān)實(shí)的事業(yè)基礎(chǔ)。二是要珍惜集體榮譽(yù)。黨委是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體。這個(gè)集體的榮譽(yù)不是一個(gè)人所為，而是凝聚著每個(gè)班子成員的智慧和心血。任何時(shí)候都要維護(hù)集體的榮譽(yù)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，只有這樣，才能最終維護(hù)自己。三是要珍惜同志情誼。革命友情既是班子團(tuán)結(jié)的結(jié)晶，又是班子團(tuán)結(jié)的紐帶。大家能夠搭班共事，是一種緣分，要在思想上互相幫助，工作上互相支持，生活上互相關(guān)心。

二要境界高遠(yuǎn)，擁有海納百川“一條心”的博大胸懷。工作中出現(xiàn)矛盾是正常的，關(guān)鍵是看如何處理。每個(gè)班子成員都要有“海納百川”的博大胸懷和堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一的崇高思想境界。當(dāng)我們有這樣的胸懷和境界，就不會被眼前的瑣碎細(xì)微的事情所煩惱，不會被蠅頭小

利所吸引，不會被胡思雜念所羈絆。就會在紛雜的事務(wù)中分清輕重緩急，抓住主要矛盾，找到解決問題的途徑。在實(shí)際工作中，每一個(gè)班子成員既要堅(jiān)持原則、以誠相見，又要講究方法、注意風(fēng)格。具體來說，班子成員之間要始終做到“七多”：多商量，多交流，多理解，提倡多看別人的長處，多容別人的短處，多記別人的好處，多想別人的難處，都有這樣的襟懷，班子就有了凝聚力。這既是班子團(tuán)結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是搞好班子團(tuán)結(jié)的重要基礎(chǔ)。

三要創(chuàng)業(yè)進(jìn)取，鑄造齊心協(xié)力“一股繩”的奮斗品質(zhì)。干事創(chuàng)業(yè)就象搓麻擰繩，既要精細(xì)分枝，更要緊密搓合，才能擰成一股負(fù)重千斤的大繩。擰黨委這條繩就要做到“三分三合”：一是要職責(zé)上分，思想上合。黨委分工是不同的，主要職責(zé)也是不同的，但是黨委班子卻是一個(gè)統(tǒng)一的整體，要牢固樹立“分工不分家”的意識，思想上始終是一致的。二是工作上分，目標(biāo)上合。班子成員要按照分工推動工作的發(fā)展，但是方向要始終與黨委的奮斗目標(biāo)保持一致。三是權(quán)限上分，力量上合。要按照各自的權(quán)限，負(fù)責(zé)好各自的工作，聽招呼，守規(guī)矩，互相補(bǔ)臺，互相支持，形成整體合力。堅(jiān)決反對那些各吹各的號，各唱各的調(diào)，只顧局部，不顧全局的小團(tuán)體利益。堅(jiān)決反對出了問題不按責(zé)區(qū)分，而簡單地以“集體負(fù)責(zé)”為由平攤責(zé)任，“各打五十大板”。要真正做到互相支持不爭權(quán)，互相配合不拆臺，互相信任不猜疑，互相諒解不積怨，真正形成“一股繩”，齊心協(xié)力抓好決策落實(shí)。

四要風(fēng)清氣正，彰顯模范帶頭“一桿旗”的良好形象。

“班子行不行，要看前兩名”。正副書記的品德、才能、心態(tài)、境界，對于團(tuán)結(jié)質(zhì)量至關(guān)重要。正副書記政治立場是否堅(jiān)定，思想作風(fēng)是否公道正派，有沒有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，角色定位上能否擺正位臵、平衡心態(tài)，是否能嚴(yán)于律己、率先垂范，都直接影響和決定著班子團(tuán)結(jié)的質(zhì)量。正副書記一定要齊心協(xié)力把方向、帶班子、抓建設(shè)、謀發(fā)展，帶頭常修為官之德，常懷律己之心，常除非分之想，常省自身之過，珍惜名譽(yù)，完善人格，樹好形象。班子成員的表率作用也不可輕看，要以寬闊的胸襟，長遠(yuǎn)的眼光，去辯證地分析問題，排解心中的“牢騷”、社會上的“濁事”，在逆境中磨煉意志；要視名利淡如水，看事業(yè)重如山。把主要心思和精力用在想大事、干大業(yè)、做好本職工作上，力求工作多做點(diǎn)，責(zé)任多擔(dān)點(diǎn)，榮譽(yù)多讓點(diǎn)，在事業(yè)奮斗中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

總之，黨委班子的團(tuán)結(jié)，需要每位成員常秉一心為公、無私奉獻(xiàn)的黨性修養(yǎng)，常懷精忠報(bào)國、獻(xiàn)身消防的胸襟操守，常思清白做事、坦蕩做人的格言信條，常記爭先恐后、求進(jìn)羞退的軍人榮譽(yù)。

第四篇：淺談村級班子建設(shè)存在的問題及對策

淺談村級班子建設(shè)存在的問題及對策

當(dāng)前中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo),它含蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和黨的建設(shè)多個(gè)范疇。其中民主管理是建設(shè)新農(nóng)村的政治保障,對于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有決定性的作用。這就要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層政權(quán)是國家政權(quán)的基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)的動搖,勢必影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,甚至影響到國家的穩(wěn)定,基于這一問題的關(guān)注,筆者做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)村級班子建設(shè)問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，就社會主義新農(nóng)村班子建設(shè)進(jìn)行一定的思考和探討。

現(xiàn)狀與問題：

城郊鄉(xiāng)位于汝城縣城周邊。全鄉(xiāng)總面積28.67平方公里，轄8個(gè)村1個(gè)居委會，84個(gè)村民小組、3個(gè)居民小組，總?cè)丝?.3萬人，共有農(nóng)村黨員330名,現(xiàn)有村支兩委干部33名,村支兩委成員中35歲以下的6名,占18.18%,36-45歲的15名,占45.45%,46-54歲的9名，占27.27%，55歲以上的3名,占9.09%,初中以下文化程度的18名,占54.54%,高中文化程度的14名,占42.42%,大專以上文化程度的1名,占3%,女性干部9名,占27.27%。自去年換屆以來，鄉(xiāng)黨委在加強(qiáng)村級班子建設(shè)方面也取得了一定的成效。如:班子整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,村干部工作積極性和主動性不斷提升等等。但是,村級班子建設(shè)中依然存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)特別是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的問題。這些問題影響了村級組織作用的發(fā)揮。

一、村級干部整體素質(zhì)不高，履職能力不強(qiáng)。由于我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)際情況的制約，村干部整體文化水平不高，政策理論功底弱，工作能力不強(qiáng)。首先，部分村支兩委干部年齡偏大、缺乏學(xué)習(xí)，對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)和理解不夠，獨(dú)立分析解決問題的能力和改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，因而很難帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。其次，村干部發(fā)展意識不濃。整體思想保守，觀念陳舊，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清、路子不明，習(xí)慣于等上級黨委安排部署，“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重，對如何把握發(fā)展機(jī)遇，組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶頭致富則思考不多、探索精神不足。

二、選人用人把關(guān)不嚴(yán)。由于村兩委屬于村級自治組織，鄉(xiāng)政府無法過多的干預(yù)村級組織的選舉，在村級換屆選舉中仍然存在：一是宗族、家庭、個(gè)別能人幕后干擾選舉。致使選民無法按照自身意愿選擇好村級干部。二是候選人誤導(dǎo)群眾，有的人在選舉前就開始游說群眾時(shí)，說大話、空許愿，以此換取群眾支持，達(dá)到做村干部的目的。三是選舉的組織工作不夠嚴(yán)密。追求大民主，滿足于履行法定程序，事前缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，對村情、民意、上下屆村干部間存在的矛盾和問題了解不夠，不注意做群眾思想政治工作，忽視積極正確的引導(dǎo)，致使那些整體素質(zhì)低下不適合當(dāng)村干部的人走上村干部崗位。

三、部分村支兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，去問對村委工作不支持，無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作全力。

四、教育培訓(xùn)不夠。一方面，上級機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)還未真正落實(shí)到實(shí)處，對培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和時(shí)效性把握得還不夠好，重視任后培訓(xùn)忽視任前培訓(xùn)，重視農(nóng)村科技知識的培訓(xùn)忽視民主法制知識的教育；另一方面，有的干部缺乏自我加壓、主動學(xué)習(xí)的自覺性和積極性，對涉及農(nóng)村支部、村委會如何開展工作的一系列制度規(guī)范知之不多，造成工作中攬權(quán)、越權(quán)和蠻干、盲干現(xiàn)象的發(fā)生。

五、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力，漏洞百出。由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，管理制度不完善，檢查監(jiān)督不到位，造成有些村務(wù)財(cái)務(wù)不按時(shí)公開或不完全公開，有的甚至“暗箱”操作，不接受村民監(jiān)督，致使集體巧立名目濫發(fā)獎金或補(bǔ)助，一些公物私占，公款私存，收入不進(jìn)帳，支出報(bào)大數(shù)現(xiàn)象屢見不鮮，群眾強(qiáng)烈不滿。

六、后備干部不足，制約了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村富余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村優(yōu)秀青年人才外流，一些地方甚至出現(xiàn)以“老、少、病、殘”為主的村莊，使村級組織選人用人的視野和空間受到限制，村級領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的問題凸現(xiàn)。對策與建議

一、有人管事的問題。自去年村支兩委換屆選舉后，各村都選配了新的村級班子，這既是群眾的信任，也是組織的信任。但榮譽(yù)和責(zé)任往往是相輔相成的，有權(quán)力有榮譽(yù)也就要有責(zé)任和義務(wù)。為此要引導(dǎo)新任村班子成員特別是村主干要做到：一是要有進(jìn)取意識。就是要有追求。既要有物質(zhì)上、精神上的，更要有政治上，價(jià)值上的追求。有了追求才會有動力，才會激發(fā)自己奮發(fā)有為的工作。按照馬斯洛的需求五層次理論，追求社會價(jià)值上的實(shí)現(xiàn)需求才是最高境界的。因此

要教育村級干部通過自身扎實(shí)的工作謀求社會價(jià)值上的最大化，為群眾多做些力所能及的好事、實(shí)事，取得信任，贏得群眾的愛戴。二是要有平常心態(tài)。曾經(jīng)有人這樣說過，要當(dāng)一個(gè)好干部就是要做到，起得比雞早，睡得比狗晚，吃得比豬差，做得比牛多。這個(gè)比方或許不太恰當(dāng)，但也折射出了群眾對一名干部的要求和期望。就是要勤政。有的同志或許會因?yàn)橛捎谠诖謇锕ぷ饔绊懽约旱氖杖?，就要妥善處理家庭與工作的關(guān)系。有人曾經(jīng)形象的比如看了三座山，就會心底無私。一個(gè)是井岡山，想想革命先輩流血犧牲，就會想到自己非常渺小；一個(gè)是普陀山，想想大佛的境界，就會心中無我；一個(gè)是八寶山，想想無論職位多高名利多重的人，最終都是一丘墳?zāi)?，就會淡泊名利?/p>

也就是說要勤于政務(wù)也要淡泊名利。因此無論是否擔(dān)任村主干，還是不再擔(dān)任村主干都要有一顆平常的心態(tài)，在位時(shí)倍加珍惜，認(rèn)真做好；不在位時(shí)心態(tài)平靜，做好公民。三是要團(tuán)結(jié)合作。一個(gè)好漢三個(gè)幫，一個(gè)籬笆三個(gè)樁。任何一個(gè)人的成功都需求有好的搭襠，都要團(tuán)結(jié)共事，只有團(tuán)結(jié)才會出凝聚力出戰(zhàn)斗力，進(jìn)而出生產(chǎn)力。如果各唱各的調(diào)各吹各的號，那就會削弱班子的戰(zhàn)斗力，影響班子在群眾中的威信。那么村支兩委形成的決議就無法實(shí)施。特別是在當(dāng)前，如計(jì)生、綜治、征地等一些急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，如不一起擔(dān)誰都擔(dān)不起，所以正確的東西要堅(jiān)持，要一個(gè)聲音喊到底。在具體工作中，要特別注意團(tuán)結(jié)大部分同志，包括社會上的人頭，群眾中的骨干，在形式上多開開會，多座談座談，有效分割和瓦解一些鬼頭。要注意培養(yǎng)年輕的同志，按照十六字方針吸收優(yōu)秀分子加入黨的組織；要注意傳幫帶，使新任主干盡快適應(yīng)工作崗位；要加強(qiáng)婦女、團(tuán)委、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)；要有效引導(dǎo)老委會組織積極參與社會政治生活，使之成為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，維護(hù)村級的模范和標(biāo)兵，促進(jìn)民風(fēng)的淳化。

二、有錢辦事的問題。沒有錢就沒有底氣，有了錢亂花錢就會沒有了好形象，沒有了威信。無論村級集體還是個(gè)人，無論新農(nóng)村建設(shè)還是村級班子建設(shè)都涉及到要有錢辦事的問題。換屆選舉后，要啟用經(jīng)濟(jì)能人，引導(dǎo)和教育他們做雙帶的典型，使其成為寶貴的財(cái)富。為此要做到三點(diǎn)：一是生財(cái)有道?，F(xiàn)在村級辦公經(jīng)費(fèi)較過去有了較大輻度的提高，精打細(xì)算，免免強(qiáng)強(qiáng)還是過得了日子。但是從發(fā)展的角度，從運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際還是不足的。特別是要辦幾件事，搞點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就會捉襟見肘。新農(nóng)村建設(shè)政府是主導(dǎo)、社會主動、農(nóng)民主體。對村級來講，同樣“錢不在口袋里而在腦袋里，錢不在帳戶上而在市場上”。村級集體要有點(diǎn)錢，向項(xiàng)目要增資是長久之舉；向上級爭資、向社會捐資是重要之舉；向內(nèi)挖資，在群眾意愿上下功夫才是根本之舉。只有充分調(diào)動群眾積極性，引導(dǎo)社會財(cái)富充分涌流，才能更好地推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。二是聚財(cái)有方。也就是管錢有方，各地都早已實(shí)施了村帳鄉(xiāng)管，但很多村不同程度地存在圖省事不方便，基本是兩套帳，有的帳目混雜，有村里的、項(xiàng)目的、老委會的交叉在一起。因此要把鞏固村帳鄉(xiāng)管成果作為一項(xiàng)重要工作來抓,確保村級資金安全運(yùn)行,確保村級資金不游離于監(jiān)管之外。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開，定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)村級資金管理的透明度。三是用錢得法。村班子要多做些事情，提高威信，贏得口碑。這是好事情。這就要求我們要堅(jiān)持量力而行，盡力而為，有所為有所不為。什么是目標(biāo)，目標(biāo)就是摘桃子，跳一跳能摘到。在新農(nóng)村建設(shè)中我們絕不可盲目的上項(xiàng)目，要充分考慮村級的承受度和農(nóng)民群眾的接受度。上項(xiàng)目要有計(jì)劃有打算經(jīng)過集體決議，項(xiàng)目建設(shè)起點(diǎn)要高，定位要準(zhǔn)，分清輕重緩急。否則負(fù)債運(yùn)行，背上沉重包袱，會導(dǎo)致干群離心。

三、有章理事的問題。無規(guī)矩不成方圓。任何工作的推動都是靠有科學(xué)的管理辦法和一套行之有效的措施。過去有人說過，一等領(lǐng)導(dǎo)者推動工作靠人格魅力，二等領(lǐng)導(dǎo)者靠腦力，三等領(lǐng)導(dǎo)者靠體力。人格魅力來源于平時(shí)，來源于制度管人管事。對于村級來講，同樣要以制度推動工作、落實(shí)上級政策。一是要堅(jiān)持村民自治。把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的民主管理制度納入《村民自治章程》，特別是要結(jié)合新的《湖南省計(jì)劃生育條例》實(shí)施，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育管理制度，建立科學(xué)合理，能有效實(shí)施的利益導(dǎo)向機(jī)制、獎懲約束機(jī)制。形成村民自我教育、自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良好氛圍。二是要堅(jiān)持民主議事。凡事依靠群眾、相信群眾，尊重群眾的意愿，對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施，有關(guān)管理辦法和章程的制定，都要發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求群眾意見，匯集群眾智慧，減少決策的失誤，避免工作盲目性，絕不可搞強(qiáng)迫命令。要積極推行村級事務(wù)“陽光議政”，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題上，堅(jiān)持按照“學(xué)、述、評、議、審、定”的程序，做到大事議、小事提。以黨員、干部的模范作用、完善的管理辦法，規(guī)范群眾的行為。以最大的熱情和誠意，統(tǒng)一上下思想，凝聚合力。三是要堅(jiān)持典型示范。要堅(jiān)持黨員帶頭、村組干部帶頭、村民代表帶頭，建立黨員示范帶、干部模范崗，樹立黨員干部標(biāo)兵形象。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村綜合改革，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，使黨員干部在學(xué)習(xí)中增知長識。要立足各村的文化基礎(chǔ)，著力引導(dǎo)民風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)致富的好風(fēng)尚。可以組織創(chuàng)建農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)，包括婦女秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、太極拳及劍術(shù)隊(duì)、舞獅隊(duì)、老人革命歌曲演唱隊(duì)等形式推動民風(fēng)建設(shè)。注意把先進(jìn)性教育與建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來，深入開展“永葆先進(jìn)性，建設(shè)新農(nóng)村”等主題活動，組織黨員干部深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾辦實(shí)事，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。從而贏得群眾口碑，樹立基層組織威信。

第五篇：當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的問題及對策

當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的問題及對策

（139范文網(wǎng)）

當(dāng)前，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，是擺在我們面前一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。近年來，我院在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的形勢從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢，特別是今年以來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”活動為契機(jī)，通過實(shí)施“黨建工程”，黨支部建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為機(jī)關(guān)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求，就黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀而言，還存在一些不足，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。

一、存在的主要問題

（一）重業(yè)務(wù)輕黨建，政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是個(gè)別支部書記角色定位不準(zhǔn)，把支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作割裂開來，工作重心和主要精力放在了審判工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對支部建設(shè)抓而不緊，對黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，黨建的龍頭帶動作用不強(qiáng)；二是有的支部書記對大局缺乏了解，找不到黨支部建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，工作盲目被動；三是有的盡管能夠把黨支部建設(shè)同審判工作結(jié)合起來，但在實(shí)際工作

中，開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯，支部建設(shè)流于形式。

（二）重穩(wěn)妥輕創(chuàng)新，組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子成員在抓支部建設(shè)中，按部就班，略于應(yīng)付，工作能力、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上欠差，群眾威信不高，帶領(lǐng)干警高位求進(jìn)辦法不多，在面臨當(dāng)前發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的形勢下，還沒有實(shí)現(xiàn)這種角色的根本轉(zhuǎn)變。有創(chuàng)新意識沒有創(chuàng)新能力，不善于或不會運(yùn)用新的管理方法來解決工作中的問題，加之黨支部年輕黨員比例較小，黨員隊(duì)伍年齡老化，上進(jìn)心部分喪失，支部建設(shè)缺少活力，削弱了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）重說教輕提高，隊(duì)伍優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。在教育方面，多數(shù)支部組織生活仍以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，活動形式單一枯燥，組織生活存在一定的形式主義和隨意性，“三會一課”制度的執(zhí)行依然困難。在管理方面，對那些個(gè)別不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施。在監(jiān)督方面，黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法都比較軟弱，有的參加組織生活應(yīng)付，交黨費(fèi)的不積極，這些現(xiàn)象的存在反映出在黨員教育、管理和監(jiān)督方面的有很多缺失，致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務(wù)群眾和業(yè)務(wù)工作中得到充分體現(xiàn)。

（四）重形式輕落實(shí)，機(jī)制優(yōu)勢未能充分顯示。主要表現(xiàn)在：一是支部建設(shè)說的多落實(shí)的少?；顒影才?，工作部署

熱衷于會議，講面子，流形式，不看實(shí)效看簡報(bào)，形勢與內(nèi)容脫節(jié)。二是民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺。有的正副書記集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不夠強(qiáng)，遇事喜歡個(gè)人說了算，不想發(fā)揮成員的作用，甚至擔(dān)心發(fā)揚(yáng)民主不利于集中；三是黨建考核機(jī)制不完善。多數(shù)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核因指標(biāo)較為籠統(tǒng)，難以量化，且缺乏及時(shí)有效的監(jiān)控措施和制約手段，導(dǎo)致黨支部工作的考核操作性不強(qiáng)，在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實(shí)。

二、加強(qiáng)黨支部建設(shè)的建議和對策

當(dāng)前，我院正處在服務(wù)達(dá)州跨越發(fā)展，建設(shè)幸福達(dá)州的重要時(shí)期。在新的歷史條件下，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用。機(jī)關(guān)黨組織要高度重視，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要抓好政治教育，增強(qiáng)先鋒意識。要從結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，特別要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，切實(shí)提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。二是樹好大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識。黨組織在安排布署工作的時(shí)侯，要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起

來，層層落實(shí)工作責(zé)任，注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動作用，切實(shí)把上級的各項(xiàng)方針政策要求落實(shí)到具體的工作實(shí)踐之中。三是突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)支部建設(shè)。以“警民親”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”活動為契機(jī)推動實(shí)施。發(fā)揮機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)優(yōu)勢，加大黨建工作力度，推動支部建設(shè)。

（二）著眼發(fā)展需求，提高全體黨員干部綜合能力。要采用傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代信息技術(shù)手段相結(jié)合的方式，通過組織培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)。要使支部班子每位成員牢記黨的根本宗旨，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在工作的摔打中增長知識和才干；二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。教育每位支部班子成員牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”，真抓實(shí)干，吃苦耐勞；三是要加強(qiáng)能力建設(shè)。要本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，通過多種形式進(jìn)行培訓(xùn)教育，培養(yǎng)他們適應(yīng)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，培養(yǎng)開放意識和開拓精神，提高工作的本領(lǐng)。

（三）創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理監(jiān)督。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等教育資源，組織黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高黨員的能力。二是加大發(fā)展力度，充實(shí)后備力量。在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo)，把優(yōu)秀

青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。三是創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上，要把學(xué)習(xí)文件、了解上級精神與學(xué)現(xiàn)代知識、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律知識等結(jié)合起來，增加廣泛性；在教育形式上，要采取“走出去，請進(jìn)來”、請專家教授上課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，增強(qiáng)吸引力；在教育時(shí)間上，原則上要保證每周一次，但可以根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排、靈活開展。同時(shí)，要建立和健全黨員管理監(jiān)督機(jī)制，使黨員的言行自覺落實(shí)到組織的管理監(jiān)督和群眾的有效監(jiān)督之下，引導(dǎo)黨員樹立良好形象。要創(chuàng)新管理方式，分類進(jìn)行幫扶，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、建立黨員示范崗等，使黨員有所作為，讓他們增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感。

（四）健全工作制度，為推進(jìn)黨支部建設(shè)提供保障。進(jìn)一步完善黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、庭室支部在黨的工作中的應(yīng)有作用。一是建立和完善黨建目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。要以《創(chuàng)建“五型”黨組織量化考核細(xì)則》和《黨員工作考核細(xì)則》為參考依據(jù)，進(jìn)一步細(xì)化支部建設(shè)工作任務(wù)，量化考核指標(biāo)，加大考核力度。二是健全和完善支部工作運(yùn)行機(jī)制。通過健全完善以黨建聯(lián)席會為主的協(xié)調(diào)機(jī)制、以 “三會一課”的監(jiān)督機(jī)制、以崗位目標(biāo)承諾和黨員承諾為主的管理機(jī)制，以關(guān)心激勵(lì)為主的黨員發(fā)揮作用長效機(jī)制，為黨支部建設(shè)和黨員發(fā)揮作用搭建平臺，創(chuàng)造環(huán)境。三是健全完善黨內(nèi)民主制度。通過建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，疏通和擴(kuò)大黨內(nèi)民主渠道，強(qiáng)化黨內(nèi)民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮集體智慧，推動各項(xiàng)工作順利開展。