第一篇：中電聯(lián)召開2010年第二次理事長辦公會議劉振亞理事長發(fā)表重要講話

中電聯(lián)召開2010年第二次理事長辦公會議劉振亞理事長發(fā)表重要講話

來源：中電聯(lián)(轉摘)作者：辦公室 時間：2010-09-26 點擊： 67月12日，劉振亞理事長主持召開中電聯(lián)2010年第二次理事長辦公會議。黨組書記、常務副理事長孫玉才、專職副理事長魏昭峰、秘書長王志軒出席會議。有關同志列席會議。會議全面總結了中電聯(lián)上半年工作，明確下半年的重點工作任務，研究討論了有關重大問題。劉振亞理事長就進一步解放思想、更新觀念，努力打造一流行業(yè)協(xié)會，全力做好電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃等工作提出了要求。

劉振亞理事長指出，今年以來，中電聯(lián)認真落實五屆一次會員代表大會和本部2010年職工大會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照十個方面的重點工作要求，以服務企業(yè)、服務行業(yè)、服務政府、服務社會（即“四個服務”）為宗旨，努力打造電力行業(yè)的政策研究平臺、統(tǒng)計信息平臺、專業(yè)服務平臺和溝通協(xié)調平臺（即“四個平臺”），加快組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，各項工作取得了明顯成效。成績來之不易，大家工作非常辛苦，也很有成效。

劉理事長對下一步工作提出了要求：一要全力做好電力工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌做好電源、電網規(guī)劃之間的銜接，做好電力與煤炭、運輸?shù)刃袠I(yè)規(guī)劃的銜接、與經濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，高質量完成電力工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃研究工作。二要努力促進國家近期重大決策部署落實。深入學習貫徹近期中央西部大開發(fā)工作會議、西藏第五次工作會議和新疆工作座談會議精神，促進西部地區(qū)大型能源基地集約化開發(fā)，更好地服務西部經濟社會又好又快發(fā)展。要積極研究通過電力光纖到戶促進“三網融合”的途徑和方式，加強電源與電網企業(yè)、電力與相關行業(yè)的戰(zhàn)略合作，促進信息化與工業(yè)化融合。

三要積極協(xié)調疏導煤電矛盾，緩解電力企業(yè)經營困難。根據電力企業(yè)整體經營狀況較差，發(fā)電企業(yè)經營狀況持續(xù)惡化，要繼續(xù)跟蹤有關情況，加強匯報溝通，爭取早日從根本上解決這一問題。

四要推動特高壓輸電工程建設。要大力宣傳我國在特高壓電網發(fā)展方面的成就，加強向有關方面的匯報溝通，努力營造推動

特高壓全面發(fā)展的良好氛圍。

五要推動電力系統(tǒng)智能化建設。要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，推動電力系統(tǒng)智能化加快建設步伐。

六要積極推進電力主輔分離改革。貫徹落實國家《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，配合政府部門和電力企業(yè)做好改革準備工作，幫助協(xié)調解決有關問題，推動主輔分離改革順利開展。

七要推進新能源發(fā)展和節(jié)能減排。充分發(fā)揮行協(xié)優(yōu)勢，深入研究清潔能源發(fā)展重大問題。要服務重點行業(yè)節(jié)能降耗，提高電能在終端能源消費中的比重，促進全社會節(jié)能減排。

八要努力營造轉變電力發(fā)展方式的行業(yè)共識。加快培育以“誠信、負責、合作、創(chuàng)新”為核心價值觀的行業(yè)文化，增強行業(yè)凝聚力和發(fā)展合力。研究制定電力企業(yè)、電力職工共同遵循的行為準則，努力營造電力企業(yè)互利共贏、和諧發(fā)展的良好氛圍。九要加強能源和電力有關重大問題研究。圍繞事關行業(yè)科學發(fā)展的重大問題，深入開展調查研究，切實維護行業(yè)利益，全面反映會員訴求。特別要在國家相關法律法規(guī)和政策制定中建言獻策，充分發(fā)揮中電聯(lián)的參謀助手和決策支撐作用。

劉理事長指出，加強本部建設，仍是中電聯(lián)當前面臨的一項重要而緊迫的任務。要進一步規(guī)范各項管理，大力加強隊伍建設，健全完善工作機制，進一步解放思想，轉變觀念，更好地服務電力企業(yè)、服務行業(yè)科學發(fā)展。

第二篇：關于針對第五屆第二次理事長擴大會議工作匯報

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

第五屆第二次理事長擴大會議工作匯報

2010年12月23日

各位理事長、各位代表：

大家好！

今天，我們召開中國勘察設計協(xié)會第五屆第二次理事長擴大會議，我代表中國勘察設計協(xié)會向會議做工作匯報，主要包括2010年下半年協(xié)會工作情況和2011年協(xié)會工作計劃兩部分內容。

一、2010年協(xié)會下半年工作情況

（一）開展全行業(yè)專題調研，摸清行業(yè)基本狀況

2010年7月，第五屆會員代表大會明確了下半年協(xié)會重點要開展調查研究工作。為此，協(xié)會在9、10月份圍繞三個重點課題開展了全行業(yè)專題調研：一是貫徹節(jié)能減排，推進技術創(chuàng)新；二是發(fā)揮評優(yōu)引導作用，推動技術進步，確保質量安全；三是企業(yè)結構調整，實施“走出去”戰(zhàn)略，強化自律機制，維護市場秩序。

各地方勘察設計同業(yè)協(xié)會負責組織對本地區(qū)行業(yè)情況進行調研，各部門勘察設計同業(yè)協(xié)會負責組織對本行業(yè)系統(tǒng)的情況進行 調研，抽選一部分勘察設計企業(yè)填報專題調查表，協(xié)會的各個分會、工作委員會負責組織對本專業(yè)領域的情況進行調研。

協(xié)會秘書處負責組織對行業(yè)面上的調研和專題調研，提出相應的調研報告，并負責行業(yè)調研工作成果的匯集、歸納和整理工作。秘書處組織有關專家近20人，組成三個專題調研組分別赴北京、上海、沈陽、武漢、鄭州、西安等地，以座談、實地考察等形式，與60余家勘察設計單位進行了廣泛的交流，聽取了勘察設計單位的意見和建議，共收到調研報告50余份，調查表300余份，獲得了大量的第一手資料。

通過此次全行業(yè)專題調研，基本摸清了我們勘察設計行業(yè)狀況。行業(yè)發(fā)展情況可以簡要歸納為三點：

一是在工程建設貫徹落實節(jié)能減排國策中，工程勘察設計具有不可替代的重要作用，行業(yè)節(jié)能減排意識強，勘察設計企業(yè)主動采用先進適用的節(jié)能減排新技術，培育新的經濟增長點，勘察設計節(jié)能減排工作取得了豐碩成果，同時前景廣闊，極具潛力。

二是勘察設計技術創(chuàng)新能力進一步增強，科技成果工程化成績突出，新技術在市場競爭和企業(yè)發(fā)展中的主導與核心作用進一步體現(xiàn)。

三是勘察設計立足企業(yè)實際堅持深化改革，積極推進經營模式轉變，業(yè)務領域的拓展，“走出去”的國際化戰(zhàn)略得到了積極實施。

總體而言，近年來勘察設計行業(yè)積極響應國家號召，緊密圍 繞國家方針政策，獲得了快速發(fā)展，取得了較大成績，但在調研中，我們感覺到勘察設計行業(yè)的社會評價和認可度并不高，影響力也不太大，我們歸納，勘察設計行業(yè)主要存在八個方面的問題：

1、勘察設計在工程建設中的靈魂和先導作用被淡化，地位逐漸邊緣化；

2．勘察設計市場部分行業(yè)壁壘和地方保護現(xiàn)象仍較突出，不正當競爭行為依舊存在；

3、勘察設計體制改革進程放慢，部分企業(yè)經營模式轉變遲緩；

4、高端人才流失現(xiàn)象增多，優(yōu)秀勘察設計人才，尤其是復合型人才缺乏；

5、專有技術知識產權保護比較薄弱，創(chuàng)新技術政策扶持和引導力度不足；

6、部分勘察設計標準規(guī)范修訂工作滯后，國際化水平不高；

7、個人執(zhí)業(yè)資格管理發(fā)展緩慢，違規(guī)使用企業(yè)資質和個人執(zhí)業(yè)資格現(xiàn)象較為普遍；

8、實施“走出去”戰(zhàn)略困難重重，國際競爭力不強。

（二）召開研討交流匯報會，明確協(xié)會下一步工作重點 在全行業(yè)專題調研基礎上，11月23日，全國工程勘察設計行業(yè)發(fā)展研討交流匯報會在重慶召開。協(xié)會分支機構，各地方和各行業(yè)同業(yè)協(xié)會以及企業(yè)代表等近150人參加了會議，會議通過主題報告、典型發(fā)言以及分組討論等方式，總結了行業(yè)專題調研成果，交流了發(fā)展經驗，研討了工作思路和目 標，提出了協(xié)會下一步在工程勘察設計行業(yè)開展節(jié)能減排、評優(yōu)和技術創(chuàng)新、企業(yè)戰(zhàn)略轉型、實施“走出去”戰(zhàn)略、行業(yè)宣傳以及行業(yè)自律六方面的重點工作。

（三）向政府部門報告調研成果，反映行業(yè)訴求，提出政策建議

第三階段是反映情況，提出建議。經過對行業(yè)專題調研以及重慶交流匯報會有關意見的匯總整理，形成了《工程勘察設計行業(yè)專題調研報告》的總報告以及節(jié)能減排、技術創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展、市場和質量四個專題分報告。12月中旬，協(xié)會將五個報告匯集成冊，上報給住房城鄉(xiāng)建設部有關部領導，并分送給了建筑市場監(jiān)管司、工程質量安全監(jiān)管司、建筑節(jié)能與科技司和人事司等相關司局。除了在分報告中提出有關各自專題的詳盡的政策建議外，在總報告中明確提出了五方面建議：

1、在行業(yè)地位作用方面，建議突出“產學研”創(chuàng)新體系中的設計環(huán)節(jié)，重視工程勘察設計企業(yè)地位和作用，建議推進工程勘察設計行業(yè)高新技術企業(yè)的認定，改善工程設計收費標準，優(yōu)化行業(yè)稅收政策。

2、在評優(yōu)和促進技術創(chuàng)新方面，建議規(guī)范“省優(yōu)－行業(yè)優(yōu)－國優(yōu)”的逐級推薦評選機制，推進行業(yè)的知識產權保護管理條例的制定，確定企業(yè)專有技術的認定辦法和程序，并在科技投入、稅收激勵、減免技術開發(fā)費、拓寬企業(yè)技術創(chuàng)新融資渠道等方面促進出臺可操作性強的技術創(chuàng)新配套政策，營造適合創(chuàng)新的行業(yè)政 策環(huán)境。

3、在國際競爭和“走出去”方面，建議加大扶持提升工程勘察設計企業(yè)的融資能力，對以設計為龍頭的總承包企業(yè)融資實行優(yōu)惠和獎勵政策，對在海外業(yè)務拓展有貢獻企業(yè)建立國家擔保制度和國家補償制度。

4、在勘察設計標準規(guī)范方面，建議實施統(tǒng)一的動態(tài)管理，統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一宣講，建立統(tǒng)一的標準規(guī)范信息平臺；加快新興領域標準規(guī)范的制定，推進確定合理的勘察設計規(guī)范標準更新周期，適當延長新老規(guī)范的交替期，保證標準規(guī)范的及時有效和可操作性；建議加快標準規(guī)范的翻譯工作，積極參與國際工程技術中通用標準的制定。

5、在勘察設計市場方面，在企業(yè)資質、個人執(zhí)業(yè)資格管理、行業(yè)保護壁壘、地方保護主義等方面提出了相應的意見和建議，同時建議要加強對勘察收費的研究，規(guī)范勘察企業(yè)市場行為，推動建立工程勘察“大巖土工程市場”。

（四）制定協(xié)會工作規(guī)章制度，加強秘書處內部建設 2010年下半年，協(xié)會在分支機構管理、會議制度、公文處理、登記證書管理、檔案管理、人事管理、財務管理、外事工作、印刷品印制工作管理等方面制定了較完善的規(guī)章制度，規(guī)范了協(xié)會以及協(xié)會秘書處的有關工作。此外，為加強協(xié)會秘書處力量，進行了社會招聘，調整了秘書處部門設置。

二、2011年協(xié)會工作計劃 在全行業(yè)專題調研以及全國行業(yè)發(fā)展研討交流會的基礎上，根據第五屆會員代表大會明確的“三個做好、一個加強”的協(xié)會工作方針，結合工程勘察設計行業(yè)現(xiàn)狀，現(xiàn)初步提出協(xié)會2011年“圍繞兩大主題，搞好三個活動，加強四項工作，建設六大平臺” 的工作計劃。

“圍繞兩大主題”，即圍繞節(jié)能減排和企業(yè)戰(zhàn)略轉型兩大重點課題，部署下一個階段的工作。

“搞好三個活動”，即節(jié)能減排論壇及展覽會、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和戰(zhàn)略轉型研討交流會以及勘察設計行業(yè)全國文藝匯演三次大型活動。

“加強四項工作”，即加強評優(yōu)引導工作、行業(yè)發(fā)展研究工作、信息化建設工作、協(xié)會自身建設這四項工作：一是強化評優(yōu)引導作用，梳理現(xiàn)有獎項，改進設置辦法，突出技術創(chuàng)新和節(jié)能減排，進一步明確 “省優(yōu)—行業(yè)優(yōu)—國優(yōu)”的逐級推薦評選機制。二是深入開展行業(yè)發(fā)展的研究工作，今后每年要發(fā)布勘察設計行業(yè)的報告，積極探索新時期企業(yè)管理創(chuàng)新的思路和方法，對不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)提供分類指導, 要借鑒境外國家和地區(qū)的先進管理經驗，加強對個人執(zhí)業(yè)管理工作的研究，將個人執(zhí)業(yè)行為和行業(yè)自律緊密結合。三是推動發(fā)展三維設計、協(xié)同設計、優(yōu)化設計、信息管理技術等在勘察設計中的應用，以信息化帶動勘察設計現(xiàn)代化。四是加強協(xié)會自身建設，建立科學有效的協(xié)會工作程序，探索行業(yè)自律性管理新的有效約束機制，督促協(xié)會分會和 工作委員會按期換屆，完善協(xié)會規(guī)章制度和部門設置，提高協(xié)會的隊伍素質、工作水平和能力。

“建設六大平臺”，具體為：一是節(jié)能減排工作推進平臺，籌備組建或充實現(xiàn)有的工作機構，建立節(jié)能減排工作委員會，研究勘察設計行業(yè)節(jié)能減排長效機制的建立，引導設計企業(yè)創(chuàng)新模式，在工程實施中推廣采用合同能源管理方式。二是宣傳和信息共享平臺，加強行業(yè)內報刊、雜志、網站的宣傳能力，推進信息報送制度建設、通訊員隊伍建設和行業(yè)形象整體建設，同時加強政策法規(guī)、企業(yè)改革建設經驗等信息共享。三是技術推廣平臺，制定專有技術的認定辦法，推動行業(yè)專有技術的交易，同時組織開展創(chuàng)新成果的經驗交流和總結，推廣先進適用的新技術。四是優(yōu)秀獲獎項目的示范引導平臺，要提高評優(yōu)工作的宣傳和獎勵力度，加強組織獲獎項目的技術交流和經驗交流，以引導勘察設計企業(yè)加強技術創(chuàng)新，發(fā)展專有技術。五是國際工程信息交流平臺，要設立專門負責國際交流的部門，規(guī)范外事工作，加強國際交流，宣傳“走出去”企業(yè)的先進經驗，為國內企業(yè)提供國際市場變化情況和重大工程的招標信息等信息服務，提升中國勘察設計的國際影響力。六是施工圖審查自律平臺，成立施工圖審查的自律組織機構，加強對施工圖審查人員的培訓，規(guī)范審圖機構行為，維護審圖人員權益。

第三篇：全國教育工作會議召開 胡錦濤溫家寶發(fā)表重要講話

全國教育工作會議召開 胡錦濤溫家寶發(fā)表重要講話

中共中央、國務院召開的全國教育工作會議７月１３日至１４日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議。

胡錦濤在會議上發(fā)表重要講話，強調大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。全黨全國要積極行動起來，堅持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。溫家寶在會議上講話。李克強主持會議。

胡錦濤在講話中強調，教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。新中國成立以來，黨和國家始終高度重視教育。經過６０多年特別是改革開放３０多年的不懈努力，我們開辟了中國特色社會主義教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利，取得了舉世矚目的偉大成就。在這一歷史進程中，我們不斷深化對我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識，得出了十分重要的結論。一是教育是國家和民族發(fā)展最根本的事業(yè)，必須堅持黨對教育工作的領導，明確政府發(fā)展和管理教育的責任，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實現(xiàn)教育和經濟社會協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎性、先導性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，必須全面貫徹黨的教育方針，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。三是教育事業(yè)發(fā)展的生機活力在改革開放，必須始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，立足社會主義初級階段基本國情，堅持繼承和創(chuàng)新相結合，不斷深化教育體制改革和教育教學改革。四是教育是改善民生、促進社會和諧的重要途徑，必須堅持以人為本，促進教育公平，保障公民依法享有受教育的權利。五是教育事業(yè)發(fā)展的關鍵在教師，必須緊緊依靠廣大教師和教育工作者，遵循教育規(guī)律辦學教學，不斷提高教師政治和業(yè)務素質，弘揚尊師重教的社會風氣。

胡錦濤指出，當今世界的綜合國力競爭，說到底是民族素質競爭。教育對提高人民思想道德素質和科學文化素質、發(fā)展科學技術、培養(yǎng)人才具有基礎性作用。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。

胡錦濤強調，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。要全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展，立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發(fā)展階段性特征，堅持以人為本，遵循教育規(guī)律，面向社會需求，優(yōu)化結構布局，提高教育現(xiàn)代化水平。各級黨委和政府要按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量的工作方針，切實落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０—２０２０年）》，確保到２０２０年我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。

胡錦濤就推動教育事業(yè)科學發(fā)展提出５項要求。一是必須優(yōu)先發(fā)展教育，在黨和國家工作全局中必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實保證經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制，大幅度增加教育投入，統(tǒng)籌推進各級各類教育，積極推動建設覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化。二是必須堅持以人為本，堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心。三是必須堅持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革，加強教育國際交流合作，進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。四是必須促進教育公平，堅持教育的公益性和普惠性，把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，著力促進公共教育資源配置公平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。五是必須重視教育質量，樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，堅持規(guī)模和質量的統(tǒng)一，注重教育內涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

胡錦濤指出，教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。要采取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，加強教師培訓，關心教師身心健康，為教師解決后顧之憂。要在全社會大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要加強學校領導者、管理者隊伍建設，加強輔導員、班主任隊伍建設，提高隊伍整體素質。要完善績效考核，發(fā)揚良好校風、教風、學風，形成全面提高教育質量的良好氛圍。

胡錦濤指出，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，加強和改善黨的領導是關鍵。貫徹落實好《教育規(guī)劃綱要》是擺在全黨全社會面前的重大任務。各級黨委和政府要著力加強和改善對教育工作的領導，提出實施方案，加強領導，明確目標，制定措施，加大投入，及時研究解決教育改革和發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點問題，切實把《教育規(guī)劃綱要》貫徹好、落實好。要加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設，健全各級各類學校黨的組織，加強學校領導班子和領導干部隊伍建設，加強和改進學校思想政治工作，加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設，充分發(fā)揮黨組織在教育改革和發(fā)展中的作用。要充分調動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任。要緊緊依靠廣大教師和教育工作者，引導他們增強教書育人的責任感和使命感，大力弘揚優(yōu)良教風，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，全心全意幫助學生全面發(fā)展，做學生健康成長的指導者和引路人。

溫家寶在講話中闡述了中央制定《教育規(guī)劃綱要》的主要考慮和確定的教育工作方針。他特別指出，《教育規(guī)劃綱要》提出到２０１２年實現(xiàn)教育財政性支出占國內生產總值４％的目標，表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。他對組織實施《教育規(guī)劃綱要》作了全面部署。第一，大力促進教育公平。要進一步辦好義務教育，教育資源要向農村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，向薄弱學校傾斜，逐步實現(xiàn)師資、設備、圖書、校舍等均衡配置。不斷完善國家助學制度，繼續(xù)擴大獎學金、助學金規(guī)模和覆蓋面。完善政策，保證農民工子女在全日制學校免費接受義務教育。加強農村寄宿學校建設和管理，解決留守兒童上學問題。辦好特殊教育學校，保障殘疾兒童平等接受教育。第二，推動教育全面協(xié)調發(fā)展。要把職業(yè)教育納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策，動員全社會力量興辦職業(yè)教育。高等教育要堅持穩(wěn)步發(fā)展和提高質量相結合，重點放在提高質量上；堅持以教學為中心，把培養(yǎng)人才作為第一職責；適應經濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求，形成獨具特色的辦學理念和風格；加快一流大學和一流學科建設，爭取到２０２０年建成一批國際知名的高等學校，若干所大學達到或接近世界一流大學水平。推動全國城鄉(xiāng)學前教育普遍發(fā)展，公辦民辦并舉，解決群眾反映強烈的“入園難”問題。第三，全面推進素質教育。要深化課程和教學改革，創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。促進德育、智育、體育、美育有機結合，實現(xiàn)學生全面發(fā)展。第四，深化教育體制改革。落實和擴大學校辦學自主權。政府要減少和規(guī)范對學校的行政審批和直接干預，更多運用法規(guī)、政策、標準、公共財政等手段引導和支持教育發(fā)展。各級政府都要按教育規(guī)律管教育，各級各類學校都要按教育規(guī)律辦教育。保障高校依法自主開展教學、科研活動，推進學校民主管理；擴大普通高中和中等職業(yè)學校在辦學模式、育人方式等方面的自主權；逐步取消各類學校實際存在的行政級別和行政化管理模式，克服行政化傾向。倡導教育家辦學，努力培養(yǎng)和造就一大批具有先進教育理念、獨特辦學風格的人民教育家。大力發(fā)展民辦教育，落實民辦學校、學生、教師與公辦學校的平等法律地位。擴大教育對外開放。第五，加強教師隊伍建設。要重視教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。辦好師范教育，提高教師業(yè)務水平，優(yōu)化教師隊伍結構，特別要加強農村教師隊伍建設。制定、完善和落實好教師醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、績效工資等政策，積極改善教師的工作和生活條件。在全社會弘揚尊師重教的良好風尚，讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。

溫家寶強調，推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務?！督逃?guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，允許和鼓勵各地進行探索和試驗，通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。

中共中央政治局委員、國務委員劉延東在總結講話中指出，這次會議是在現(xiàn)代化建設進入關鍵時期、教育改革發(fā)展站在新的歷史起點上召開的一次重要會議。要認真學習貫徹胡錦濤、溫家寶同志的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》，深刻領會中央戰(zhàn)略部署和任務要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。要科學把握教育改革發(fā)展中的重要關系，特別是正確處理優(yōu)先發(fā)展和服務全局的關系，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置；正確處理公平和效率的關系，重在機會公平，把有限教育資源投向最需要領域、最困難群體；正確處理規(guī)模和質量的關系，注重質量，走內涵式發(fā)展道路；正確處理政府主導和社會參與的關系，強化政府責任、調動全社會力量共同支持教育發(fā)展；正確處理整體推進和分類指導的關系，因地制宜、突出特色，探索符合實際的教育改革發(fā)展途徑；正確處理盡力而為和量力而行的關系，以務實措施實現(xiàn)教育發(fā)展目標，滿足群眾合理期望；正確處理立足國情和面向世界的關系，構建中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系；正確處理改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的關系，解放思想、勇于探索、試點先行、穩(wěn)步推進。各地區(qū)各部門要迅速行動起來，科學制定貫徹落實會議精神的配套政策和具體措施，抓緊啟動重大發(fā)展項目和改革試點。

第四篇：新疆工作座談會召開 胡錦濤溫家寶發(fā)表重要講話[范文]

新疆工作座談會召開 胡錦濤溫家寶發(fā)表重要講話

新華網北京５月２０日電（記者鄒聲文、顧瑞珍）中共中央、國務院召開的新疆工作座談會５月１７日至１９日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議。

胡錦濤在會上發(fā)表重要講話，強調做好新形勢下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平、實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、培育新的經濟增長點、拓展我國經濟發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇，是我國實施互利共贏開放戰(zhàn)略、發(fā)展全方位對外開放格局的重要部署，是加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一、確保邊疆長治久安的迫切要求。加快建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責任。全黨全國必須充分認識做好新疆工作對黨和國家工作全局的重大意義，深刻理解鄧小平同志“兩個大局”戰(zhàn)略思想和中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的重大意義，切實做好新形勢下新疆工作，把新疆經濟社會發(fā)展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實，推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面。

溫家寶就新疆工作部署作了講話。***在會議結束時作了講話。

這次會議是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的。會議全面總結新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發(fā)展和穩(wěn)定工作取得的成績和經驗，深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務，進一步明確當前和今后一個時期做好新疆工作的指導思想、主要任務、工作要求，對推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署。

胡錦濤在講話中指出，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新疆發(fā)展和穩(wěn)定，關系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系祖國統(tǒng)一、民族團結、國家安全，關系中華民族偉大復興。新中國成立以來，中央始終高度重視新疆工作。在中央正確領導下，在各地區(qū)各部門大力支持下，新疆各級黨委和政府團結帶領各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進取，新疆經濟社會發(fā)展取得舉世矚目成就，新疆正處于經濟社會快速發(fā)展、綜合實力明顯增強、各族群眾得到實惠最多的時期，各族人民共同團結奮斗的物質基礎、政治基礎、思想基礎、群眾基礎不斷鞏固，各項事業(yè)已站在新的歷史起點上。

胡錦濤強調，新疆工作的長期實踐表明，中央在各個時期關于新疆工作的方針政策是完全正確的，是符合我國國情、新疆實際和新疆各族人民根本利益的。我們要認真總結并不斷豐富發(fā)展新疆工作的寶貴經驗，切實做好新形勢下新疆工作。在新疆經濟社會快速發(fā)展的形勢下，我們也要清醒看到，由于歷史、自然、社會等多方面因素影響，新疆同我國東部地區(qū)的發(fā)展差距仍然較大。新疆同全國一樣，社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。同時，新疆還存在著分裂勢力分裂祖國的活動。這就決定了做好新形勢下新疆工作必須緊緊圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安這個重大而緊迫的任務來進行。當前和今后一個時期新疆工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動科學發(fā)展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發(fā)展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩(wěn)定作為發(fā)展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。

胡錦濤指出，新形勢下新疆工作的目標任務是，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設，到２０１５年新疆人均地區(qū)生產總值達到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區(qū)平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團結明顯加強，社會穩(wěn)定明顯鞏固；到２０２０年促進新疆區(qū)域協(xié)調發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。

胡錦濤強調，貫徹落實好新形勢下新疆工作的指導思想和目標任務，一是必須始終按照科學發(fā)展觀的要求推進新疆跨越式發(fā)展，把走科學發(fā)展道路、加快發(fā)展作為解決新疆問題的根本途徑，堅定不移推動經濟社會又好又快發(fā)展。二是必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力辦好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群眾特別是廣大農牧民生產生活條件。三是必須始終把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，始終高舉各民族大團結旗幟，形成推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的強大合力。四是必須始終把促進改革發(fā)展同維護社會穩(wěn)定有機結合起來，堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，堅定不移維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結，確保新疆社會大局穩(wěn)定。

胡錦濤強調，推動新疆經濟社會又好又快發(fā)展，要堅持把中央的決策部署同新疆實際緊密結合起來，把人心和力量更好凝聚到科學發(fā)展上來，把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上，充分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力推動高起點、高水平、高效益發(fā)展，加快縮小同東部地區(qū)的發(fā)展差距，加快促進南北疆協(xié)調發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局，加快提高各族群眾生活水平。

胡錦濤強調，要著力推進經濟建設，加快經濟發(fā)展步伐，加快推動資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化，扶持優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，加強農業(yè)綜合生產能力建設，推進科技創(chuàng)新體系建設，發(fā)展高新技術產業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進基礎設施建設，加大中央基建投資對交通基礎設施建設支持力度，優(yōu)先安排便民基礎設施項目。著力推進社會建設，把更多財力投到公共服務領域、落實到重大公益性項目上，大幅提高社會事業(yè)發(fā)展水平，加快提高公共服務水平，全面發(fā)展各級各類教育，貫徹落實國家通用語言文字法，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和社會救助體系，加快建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，到２０１２年初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，逐步使各族群眾過上現(xiàn)代文明生活。著力推進生態(tài)文明建設，加快構建生態(tài)安全屏障，積極發(fā)展循環(huán)經濟，改善城市人居環(huán)境，推進農村環(huán)境綜合治理，確保新疆山川秀美、綠洲常在。著力推進體制改革，加快對內對外開放步伐，更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，支持新疆同內地的經濟技術合作，加大實施沿邊開放力度，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地。著力加強對口支援新疆工作，堅持中央關心、全國支援同新疆各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗相結合，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。

胡錦濤指出，要著力保障和改善民生，加快提高城鄉(xiāng)居民生活水平。中央對新疆的投入和支援省市的援助資金要重點用于改善各族群眾生產生活條件，通過資源稅等方面改革增加的財力也要重點用于改善民生，資源開發(fā)要更直接地惠及新疆各族群眾。全面推進就業(yè)行動計劃，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高各族群眾就業(yè)能力，加大扶貧開發(fā)力度，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，到２０２０年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，加快推進公共文化基礎設施建設和文化陣地建設，繼續(xù)實施文化惠民工程，努力使各族群眾享有豐富多彩、健康向上的精神文化生活。

胡錦濤強調，要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，全面加強和改進宣傳思想文化工作，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚社會主義先進文化，廣泛開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創(chuàng)建活動，增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，鞏固各族干部群眾共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。堅持擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，積極開展軍民共建，加強軍政軍民聯(lián)防，鞏固軍政軍民團結。堅持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展，堅決全面嚴格執(zhí)行憲法和法律，健全社會管理體制，加強基層工作和群眾工作，加強思想政治工作，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，加強社會治安綜合治理，深入推進平安建設，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

胡錦濤指出，黨的領導是做好新形勢下新疆工作的關鍵，是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的根本保證。要按照黨的十七大和十七屆四中全會的部署，以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，扎實加強基層黨組織建設，扎實加強領導班子和干部隊伍建設，扎實加強黨風廉政建設，全面提高黨的建設科學化水平，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強有力的政治和組織保證。

胡錦濤強調，新疆生產建設兵團在新疆發(fā)揮著建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁的作用。對新疆維吾爾自治區(qū)的支持政策兵團同樣適用，對困難地區(qū)和對口支援受援地區(qū)的政策所在地兵團師團場同樣適用。要把城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化作為兵團特殊體制和社會主義市場經濟體制緊密結合的有效措施，通過安排中央預算內投資和國有資本經營預算等渠道扶持兵團產業(yè)發(fā)展，加大對兵團的綜合財力補助力度，提高中央財政對兵團公共事業(yè)發(fā)展的保障水平，加強兵團干部人才隊伍建設，增強兵團自我發(fā)展能力，支持兵團切實履行好屯墾戍邊的重要職責。

胡錦濤最后指出，有黨中央、國務院堅強領導，有我國社會主義制度優(yōu)越性，有全國各族人民大力支持，有新疆各族干部群眾團結奮斗，推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標一定能實現(xiàn)，新疆各族群眾生活一定會越來越美好。

溫家寶指出，為推動新形勢下新疆經濟社會加快發(fā)展，必須加大政策支持力度。中央決定，在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征；對新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠；中央投資繼續(xù)向新疆自治區(qū)和兵團傾斜，“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多；鼓勵各類銀行機構在偏遠地區(qū)設立服務網點，鼓勵股份制商業(yè)銀行和外資銀行到新疆設立分支機構；適當增加建設用地規(guī)模和新增建設用地占用未利用地指標；適當放寬在新疆具備資源優(yōu)勢、在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場需求行業(yè)的準入限制；逐步放寬天然氣利用政策，增加當?shù)乩锰烊粴庖?guī)模等。中央制定的這些政策措施，堅持把保障和改善民生作為新疆發(fā)展的首要目標，將加快經濟發(fā)展同發(fā)展社會事業(yè)、解決關系人民生活的突出問題結合起來；堅持把科學發(fā)展作為解決新疆問題的根本舉措，將解決短期突出困難同夯實經濟長遠發(fā)展基礎結合起來；堅持以改革開放破解發(fā)展難題，把有效發(fā)揮政府作用與充分運用市場機制結合起來；堅持立足于增強新疆自我發(fā)展能力，把中央和各兄弟省市的支持幫助同充分發(fā)揮新疆自身的比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢結合起來。表明了中央推動新疆加快發(fā)展的堅定決心。

溫家寶對今后一個時期新疆經濟社會發(fā)展工作作出了具體部署。要求加快推進以改善民生為重點的社會建設，著力扶持貧困地區(qū)發(fā)展；加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設；大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)；從戰(zhàn)略層面擴大新疆內外開放，努力打造我國向西開放的橋頭堡；努力提高新疆生產建設兵團綜合實力，發(fā)揮在穩(wěn)疆興疆中的特殊作用；舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設得更加美好。

***在會議結束時指出，中央新疆工作座談會的召開，不僅在新疆工作歷史上具有里程碑意義，而且對黨和國家工作具有全局性意義。各地區(qū)各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，充分認識會議的重大意義，深刻領會中央的決策部署，進一步堅定信心、振奮精神，為加快建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆而努力奮斗。

***強調，各地區(qū)各部門各單位要把推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安擺到黨和國家工作大局中來謀劃，納入本地區(qū)本部門本單位整體工作中來部署，集中力量把住房建設、用電用氣、工資待遇、社會保障、雙語教育、勞動就業(yè)和文化惠民工程等改善民生的大事實事辦好，使各族群眾生活進一步改善。要抓緊把加快發(fā)展、科學發(fā)展的政策措施落實到位，有力推動新疆經濟社會又好又快發(fā)展。要抓緊把加強民族團結的政策措施落實到位，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。要抓緊把維護穩(wěn)定的政策措施落實到位，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會局面。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產建設兵團要充分發(fā)揮主體作用，解放思想、轉變觀念，緊緊抓住、切實用好歷史性大機遇，確保如期實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。各地區(qū)要把新疆的事當作自己的事來辦，重點做好對口支援工作，全力支持新疆跨越式發(fā)展和長治久安。中央有關部門、單位要創(chuàng)造性地落實好各項支持政策措施，確保在解決制約新疆發(fā)展和穩(wěn)定的根本性、長遠性、基礎性問題上取得重大突破。

黨中央、國務院有關部委和新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產建設兵團主要負責同志以及承擔對口支援新疆任務的省市和大型國有企業(yè)有關負責同志在會上發(fā)言。與會代表一致認為，黨中央、國務院召開新疆工作座談會、作出推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署，豐富和發(fā)展了中央穩(wěn)疆興疆的基本方略，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對新疆人民的殷切關懷，體現(xiàn)了全黨全軍全國各族人民對新疆的大力支持。與會代表一致表示，要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，學習領會會議精神，貫徹落實中央決策部署，為加快建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆作出新貢獻。

出席這次會議的領導同志還有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、張德江、徐才厚、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、杜青林，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全。新疆維吾爾自治區(qū)黨政負責同志以及自治區(qū)各市地州和自治區(qū)有關部門主要負責同志，新疆生產建設兵團黨政主要負責同志以及兵團各師和兵團有關部門主要負責同志，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市負責同志，黨中央、國務院有關部委負責人和人民解放軍、武警部隊有關負責人等共３５９人出席會議。

人民日報社論：努力實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安

新華網北京５月２０日電 中央新疆工作座談會是黨中央、國務院在我國全面建設小康社會進入關鍵時期，新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議總結新疆發(fā)展和穩(wěn)定工作取得的成績和經驗，研究部署當前和今后一個時期的新疆工作，明確提出了做好新形勢下新疆工作的指導思想、主要目標和重點任務，對于推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

新疆是偉大祖國的一塊寶地，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新中國成立以來，黨中央始終高度重視新疆工作。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，先后對新疆工作做出一系列重大決策部署，為新疆發(fā)展和穩(wěn)定指明了正確方向。在黨中央正確領導下，在各地區(qū)各部門大力支持下，新疆各級黨委、政府團結帶領各族人民艱苦奮斗、銳意進取，新疆經濟社會發(fā)展取得舉世矚目成就，一窮二白落后面貌得到明顯改變，各族群眾得到巨大實惠，天山南北發(fā)生翻天覆地變化，新疆的各項事業(yè)站到了歷史的新起點。面對巨大成績，我們也要清醒地看到，由于歷史、自然、社會等多方面的原因，新疆同我國東部地區(qū)的發(fā)展差距仍然較大，部分群眾生活仍然比較困難，要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標需付出艱苦的努力。

新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系祖國統(tǒng)一、民族團結、國家安全，關系中華民族的偉大復興，具有重大經濟意義和重大政治意義。我們必須從黨和國家工作全局出發(fā)，正確把握新疆工作的新形勢新任務，進一步增強做好新疆工作的自覺性、緊迫性、主動性。做好新形勢下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平，實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求；是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，培育新的經濟增長點、拓展我國經濟發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇；是我國實施互利共贏開放戰(zhàn)略，發(fā)展全方位對外開放格局的重要部署；是加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一，確保邊疆長治久安的迫切要求。

做好新疆工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動科學發(fā)展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發(fā)展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩(wěn)定作為發(fā)展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。

按照黨中央的決策部署，一系列優(yōu)惠政策措施將陸續(xù)出臺，新疆迎來大建設、大開放、大發(fā)展的歷史性機遇。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是做好新疆工作的重中之重。實踐證明，要真正實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須始終按照科學發(fā)展觀的要求，把中央的決策部署同新疆實際緊密結合起來，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質量，把人心和力量更好凝聚到科學發(fā)展上來，把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上，把加快經濟發(fā)展方式轉變作為實現(xiàn)科學發(fā)展的關鍵，充分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，著力推動高起點、高水平、高效益發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。

民生連民心，民心系全局。新疆跨越式發(fā)展進程中，要把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。建設新疆，歸根到底要靠發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。只有把民生問題解決好，才能更好地凝聚民心、民智、民力，為新疆經濟社會發(fā)展提供持久動力。因此，各級黨委和政府要更加注重經濟社會協(xié)調發(fā)展，更加注重提高基本公共服務能力和均等化水平，更加注重解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅定不移地把公共資源特別是財政資源向基層一線、向艱苦邊遠地區(qū)、向困難群眾傾斜，著力辦好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群眾特別是廣大農牧民的生產生活條件。

“天山雪松根連根，各族人民心連心”。長期共同在新疆這塊土地上勞動、生息、繁衍的各族人民，早已認識到民族團結是各族人民的生命線。加強民族團結、維護社會穩(wěn)定始終是關系新疆工作全局的重大任務。各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展是不變的主題，改革發(fā)展同維護社會穩(wěn)定有機結合是正確的選擇，全面加強和改進宣傳思想文化工作、全面貫徹黨的民族和宗教政策、全面做好維護社會穩(wěn)定工作，各民族堅持和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，始終同呼吸、共命運、心連心，新疆的跨越式發(fā)展和長治久安就有強大的動力。

加快建設繁榮富強、和諧穩(wěn)定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責任。我們相信，有黨中央、國務院堅強領導，有社會主義制度可靠保障，有全國各族人民大力支持，有新疆各族干部群眾團結奮斗，推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標一定能實現(xiàn)，新疆各族群眾生活一定會更加幸福、更加美好！

第五篇：習近平主持召開中央軍委專題民主生活會發(fā)表的重要講話

習近平主持召開中央軍委專題民主生活會

發(fā)表的重要講話

（2013.7.8）中央軍委召開專題民主生活會

對照檢查中央和軍委有關作風建設規(guī)定落實情況

研究提出進一步加強作風建設措施

習近平主持會議并發(fā)表重要講話

新華網北京７月８日電（記者李宣良）中央軍委７日至８日召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，對照檢查貫徹落實中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定情況，聯(lián)系思想和工作實際，剖析在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題，積極開展批評和自我批評，研究提出進一步加強作風建設的措施。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持會議并發(fā)表重要講話。這次會議是中央軍委開展教育實踐活動的重要內容。會前，中央軍委同志學習了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志以及黨的十八大以來黨中央關于堅持群眾路線的重要論述，開展了深入的談心交心，撰寫了對照檢查發(fā)言提綱。根據軍委要求，總政治部綜合整理了全軍貫徹中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定有關情況，軍委辦公廳征求了四總部和各大單位對軍委加強作風建設的意見建議。為期一天半的專題民主生活會完成了３項議程：聽取全軍貫徹落實中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定情況及對軍委加強作風建設征求意見情況的匯報，軍委同志對照檢查自己落實中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定情況作發(fā)言，討論研究加強作風建設的措施和制度。與會同志在發(fā)言中聯(lián)系實際，把自己擺進去，自我剖析深刻，相互交流誠懇，提出了許多好的意見和建議，體現(xiàn)了整風精神，達到了提高認識、統(tǒng)一思想、改進提高的目的。

會議認為，改進作風必須自上而下、以上率下。對軍隊來說，就要從軍委做起。黨的十八大以來，軍委依據中央八項規(guī)定，堅持高標準嚴要求，及時制定《中央軍委加強自身作風建設十項規(guī)定》。軍委同志堅持自身從嚴做起、說到做到，向全軍表明真抓真改的鮮明態(tài)度和堅定決心。四總部自覺在改進作風上帶好頭。全軍各大單位著力堅強黨性、強化自覺，下大力解決突出問題，結合實際建章立制，加大督察執(zhí)紀力度。作風建設的新成效推動了部隊建設呈現(xiàn)出新氣象新面貌，廣大官兵高舉旗幟、聽黨指揮的信念更加堅定，全軍上下真打實備的氛圍更加濃厚，有力促進了各項建設和任務完成，也使全軍開展黨的群眾路線教育實踐活動有了更高的起點、更好的基礎。

會議指出，堅持和貫徹黨的群眾路線，是我軍的勝利法寶。新形勢下，必須增強堅持黨的群眾路線的政治自覺、行動自覺。軍隊開展黨的群眾路線教育實踐活動，必須標準更高、走在前列。抓作風建設，貴在“常”“長”二字，必須發(fā)揚“釘釘子”精神，持之以恒、鍥而不舍，善始善終、善做善成。

會議強調，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，是教育實踐活動的重點。解決“四風”問題，要從思想根子上抓起，抓住官兵反映強烈的突出問題搞好專項整治，拿出打硬仗的勁頭，堅決啃下這塊硬骨頭。軍隊抓作風建設，最重要的是聚焦能打仗、打勝仗，貫徹和體現(xiàn)戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，為實現(xiàn)強軍目標提供堅強作風保證。要通過狠抓作風建設，把部隊帶得很有生氣、很有活力，形成全軍上下同心協(xié)力抓戰(zhàn)斗力的強大聲勢和濃厚氛圍。要大力發(fā)揚尊干愛兵、官兵一致的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持基層至上、士兵第一，進一步鞏固和發(fā)展團結友愛和諧純潔的內部關系。

會議強調，這次教育實踐活動，重點是領導班子和領導干部。領導干部特別是高級領導要自覺貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，勇于向自身開刀，勇于自我清洗，勇于刮骨療傷，在解決問題、推動工作上取得實實在在的效果。

習近平在講話中指出，軍委改進作風的實際成效，必須體現(xiàn)在加強自身建設、履行職責使命上。當前，國防和軍隊建設已站在新的歷史起點上，面臨著難得的發(fā)展機遇，同時國際國內安全形勢十分復雜，軍事斗爭準備任務十分繁重，軍隊建設內外環(huán)境變化十分深刻，風險和挑戰(zhàn)明顯增多。如何把軍隊各項建設不斷向前推進，實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標，對軍委的戰(zhàn)略思維、領導水平、指揮能力、作風形象是一個歷史性考驗。他對加強軍委自身建設、提高軍委工作水平提出５點要求。

第一，做到聽黨指揮、政治堅定。政治上堅定，關鍵要理論上堅定。軍委的同志要系統(tǒng)學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，學習國史黨史軍史，打牢思想根基，堅定理想信念，始終與黨同心同德，在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委保持高度一致。黨叫干什么就堅決干，黨不允許干什么就堅決不干，帶頭維護中央權威，維護軍委權威，不能有半點含糊。堅持黨對軍隊絕對領導，確保槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中。

第二，做到善謀打仗、能打勝仗。帶兵打仗、指揮打仗是軍委的基本職責。能打仗、打勝仗首先是對軍委的要求。必須樹立軍隊要能打仗、打勝仗的思想，什么時候都要有帶領部隊打勝仗的觀念，全部心思要向打仗聚焦，各項工作要向打仗用勁。提高我軍實戰(zhàn)化水平，是必須緊緊抓住的一個重大問題，軍事、政治、后勤、裝備等各方面工作，最終都要有利于提高部隊打仗能力。

第三，做到開拓進取、改革創(chuàng)新。實現(xiàn)強軍目標是一項具有很強開拓性的事業(yè)，面臨大量新情況新問題，必須勇于探索、大膽創(chuàng)新、銳意改革。要以逢山開路、遇河架橋的精神，堅決推進軍隊各項改革，用新的理念、新的視野、新的方法、新的標準推進軍事斗爭準備和各項建設。

第四，做到求真務實、真抓實干。實干興邦，實干興軍。軍委一班人要緊緊圍繞實現(xiàn)強軍目標想問題、作決策、抓建設，用戰(zhàn)斗力標準檢驗工作，把說的和做的真正一致起來，把對上負責和對下負責真正一致起來，多干打基礎、利長遠的工作，既要銳意創(chuàng)新，又要防止急功近利，不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事。

第五，做到廉潔自律、風清氣正。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持自重、自省、自警、自勵，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決不搞特殊化，堅決不搞特權，堅決不搞不正之風，堅決不搞腐敗。選人用人是廣大干部最關心的問題，軍委的同志要有寬闊的胸襟，堅持德才兼?zhèn)?，堅持五湖四海，注重選賢任能，為強軍目標的實現(xiàn)奠定堅實組織基礎。

會議審議通過了進一步加強作風建設的有關制度規(guī)定。

會議要求，軍委同志要繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用，從具體實在的問題抓起改起，定了規(guī)矩就要照著辦，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做，一步一個腳印把作風建設不斷引向深入，真正落實好為民務實清廉的要求。