第一篇：2013年全國煤礦發(fā)生瓦斯事故59起 死亡348人

2013年全國煤礦發(fā)生瓦斯事故59起 死亡348人

2014年01月28日 12:16來源：證券時報網

國家能源局網站消息，1月24日，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組第十一次會議在京召開，總結2013年煤礦瓦斯防治工作，分析面臨的形勢，研究部署了2014年工作任務。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長、煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組組長吳新雄主持會議并講話，國家能源局副局長史玉波出席會議。

會議認為，2013年，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組各成員單位認真貫徹黨中央、國務院決策部署，以推動出臺和貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》（國辦發(fā)〔2013〕93號）為主線，加強協(xié)調配合，強化工作指導，加大政策扶持，發(fā)布了煤層氣產業(yè)政策，全面實施煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估，深入開展煤礦瓦斯防治專項檢查，加快地面煤層氣規(guī)?；_發(fā)，扎實推進煤礦瓦斯防治各項工作，煤礦瓦斯防治形勢總體穩(wěn)定，抽采利用量快速上升。2013年，全國煤礦發(fā)生瓦斯事故59起、死亡348人，同比減少13起、2人，分別下降18.1%和0.6%；煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量156億立方米，利用66億立方米，同比分別增長10.6%和13.8%，其中，井下瓦斯抽采量126億立方米、利用量43億立方米，同比分別增長10.5%、13.2%；地面煤層氣產量30億立方米、利用量23億立方米，同比分別增長11.1%、15%。

會議指出，近幾年，煤礦瓦斯事故逐年大幅度下降，但重特大瓦斯事故沒有得到有效遏制，部分地區(qū)和小煤礦瓦斯事故多發(fā)，煤礦瓦斯防治形勢依然嚴峻。瓦斯災害威脅日趨嚴重，防治難度越來越大；瓦斯防治機構不健全，沒有落實專職人員和專門經費；企業(yè)瓦斯防治主體責任不落實，沒有嚴格執(zhí)行區(qū)域防突和抽采達標等規(guī)定；瓦斯防治基礎依然薄弱，一些小煤礦不具備瓦斯防治

能力；煤與瓦斯突出機理尚未完全研究清楚，煤礦瓦斯防治關鍵技術有待突破；部分扶持政策落實不到位，加快抽采利用的內在動力不足；非法違規(guī)生產現象突出，部分地區(qū)存在超層越界、私挖亂采、停產整頓礦井違法組織生產等行為。

會議強調，2014年，各地區(qū)各部門要認真貫徹十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實煤礦瓦斯防治各項工作措施，力爭遏制一次死亡30人以上的特別重大瓦斯事故，努力減少一次死亡10人以上的重大瓦斯事故，煤礦瓦斯事故死亡人數同比下降10%以上；煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量180億立方米，利用量85億立方米。2014年煤礦瓦斯防治重點工作，一是進一步完善瓦斯防治體系，加強重點地區(qū)瓦斯防治工作指導，推進省級煤礦瓦斯防治機構標準化建設，評選表彰一批煤礦瓦斯防治先進集體和先進個人。二是貫徹落實國辦發(fā)93號文，盡快出臺配套政策，進一步加大煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用扶持力度。三是繼續(xù)安排中央預算內投資支持煤礦安全改造和瓦斯等重大災害治理示范礦井建設，拓寬中央預算內投資支持范圍，開展煤礦安全改造專項檢查和瓦斯治理示范礦井評估驗收工作。四是推進煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估工作，指導各地提高評估工作質量，加強評估結果執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，啟動評估管理辦法和標準修訂工作。五是加強煤礦瓦斯防治技術創(chuàng)新，推進煤層氣勘探開發(fā)和瓦斯防治關鍵技術裝備研發(fā)，加強瓦斯防治技術支撐體系建設，完善煤層氣（煤礦瓦斯）標準體系。六是加快煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用，推進煤層氣重點項目和瓦斯零排放示范礦區(qū)建設，提高煤層氣（煤礦瓦斯）利用水平。七是健全煤層氣開發(fā)利用管理體制機制，研究制定煤層氣勘探開發(fā)利用管理辦法，建立煤層氣勘查開采約束機制，推進煤層氣礦業(yè)權改革試點。八是加強煤礦瓦斯防治監(jiān)管監(jiān)察，全面開展煤礦瓦斯隱患排查治理，嚴格煤礦瓦斯等級鑒定管理，強制性落實區(qū)域防突和瓦斯先抽后采、抽采達標規(guī)定。

會議要求，部際協(xié)調領導小組成員單位要進一步加強溝通協(xié)調，不斷創(chuàng)新工作方式方法，深入基層和企業(yè)調查研究，及時研究解決煤礦瓦斯防治重大問題，推動落實各項政策措施，確保實現2014年煤礦瓦斯防治目標。

科技部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、人民銀行、國資委、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、中國工程院、國家開發(fā)銀行、中國煤炭工業(yè)協(xié)會等部門和單位有關負責同志參加了會議。

第二篇：煤礦瓦斯、煤塵發(fā)生事故應急預案

XX煤礦瓦斯、煤塵爆炸事故應急預案 2.1 事故類型和危害程度分析

爆炸事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯煤塵爆炸等，在地面炸藥的運輸、存放也有爆炸危險。

煤礦生產中，瓦斯、煤塵爆炸是嚴重威脅礦井安全生產的主要災害，一旦發(fā)生窒息、瓦斯、煤塵爆炸事故，不僅會造成大量人員傷亡及財產損失，其造成的政治、經濟以及資源上的損失往往是難以估量的。2.2 應急處置基本原則

1、以人為本，安全第一。瓦斯、煤塵爆炸事故應急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少瓦斯、煤塵爆炸事故造成的人員傷亡和危害。

2、聽從指揮，統(tǒng)一行動。井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故，由本預案中設置的指揮中心全權負責事故搶險救護工作的指揮和調度。預案中涉及的各相關部門、單位必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。

3、協(xié)調組織、保障供給。相關單位要做好事故救援的協(xié)調組織工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時可請求省內其它兄弟單位救護隊協(xié)助搶險救災。2.3.1 應急組織體系

安全生產事故救援組織體系由市行辦應急救援指揮部、××××煤礦救護中隊、本礦應急救援指揮部等組成。2.3.2指揮機構及職責

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：

發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故后，礦調度室立即通知××××救護中隊和礦搶險救災隊組織救援人員趕赴事故現場，并通知各組人員趕到礦調度室研究救護方案、協(xié)調救災各項工作。

救災工作共分5個組

1、搶險救災組：

組

長:

成員：

職責任務：組織煤礦救災隊并配合救護隊進行事故搶險工作。

2、善后處理組：

組

長

成員：

職責任務：負責組織救治傷員，安撫受害者家屬。

3、后勤保障組：

組

長：

成員：

職責任務：

（1）負責調集人員、車輛及救災物資，組織事故現場人員疏散，保證井上下運輸通暢。

（2）負責與外單位的協(xié)調工作。

4、醫(yī)療救護組：

組

長：

組

員：

職責任務：（1）組織人員迅速趕赴事故現場，制定救護方案，搶救傷員。

（2）協(xié)調各大醫(yī)院對事故現場中受傷人員及時進行救治。

5、事故調查組：

組

長：

成員：

職責任務：調查事故經過和原因，追查事故責任，負責制定事故調查、分析報告。2.3預防與預警

2.3.1危險源監(jiān)測監(jiān)控

1、監(jiān)控中心負責通過安全監(jiān)測系統(tǒng)24h檢測各采掘工作面及其它地點瓦斯涌出情況，發(fā)現異常立即匯報礦調度室、通防科。由調度室、通防科查明原因，進行處理。

2、各采掘、輔助單位負責搞好責任范圍內的安全生產，杜絕瓦斯積聚、瓦斯超限及煤塵堆積現場發(fā)生。

3、通防科落實專職瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業(yè)地點進行兩次通防檢查，對發(fā)現的瓦斯異常、煤塵堆積等現象，立即匯報并督促生產單位進行處理。2.3.2預防措施

1、通風系統(tǒng)管理：

（1）加強通風系統(tǒng)管理，確保礦井通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定，消滅不合理串聯通風，海域擴大區(qū)杜絕串聯通風。

（2）加強采煤工作面支護，保證兩巷通風斷面，確保工作面風量達到要求。采區(qū)主要回風巷斷面變化時，要及早安排返修。

2、局部通風管理：

所有掘進工作面及撤面地點必須實行雙風機、雙電源、風機自動切換，生產單位機電工每天必須做一次風機自動切換及風電閉鎖試驗，杜絕無計劃停電停風。各掘進工作面運轉、備用局部通風機均必須安設“風電閉鎖”裝置及風機開停傳感器并確保好用。

3、瓦斯檢查

建全通風瓦斯管理要求的組織機構和專業(yè)隊伍，配足專職瓦斯檢查人員，建立完善的瓦斯檢查與管理制度，強化現場的瓦斯檢查，防止局部瓦斯積聚，杜絕超限作業(yè)。

4、完善監(jiān)測系統(tǒng)，通過KJ95型瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)對井下各采掘工作面、回風流、的瓦斯管理情況實施動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控。加強監(jiān)測系統(tǒng)管理，保證系統(tǒng)的靈敏可靠和正常運行。

5、加大礦井塵害綜合防治力度，強化綜合防塵措施，減少煤塵產生量，防治煤塵沉積。

通過采取以上的預防與控制措施，及時跟蹤采掘工作面瓦斯涌出及粉塵治理情況，及時消除安全隱患，預防瓦斯、煤塵爆炸事故發(fā)生。2.3.3 預警行動

2.4.3.1 事故預警的條件

采掘工作面風流中瓦斯?jié)舛冗_到或超過《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定時。2.4.3.2 事故預警的方式、方法

1、網絡安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警；

2、通防檢查人員檢測氣體異常情況下電話報警；

3、井下作業(yè)人員發(fā)現事故預兆后電話報警； 2.4.3.3 信息的發(fā)布程序

井下安全監(jiān)測系統(tǒng)報警或出現事故預兆后，現場工作人員撤退并將事故預兆匯報給調度室，調度室發(fā)現或接到可能導致安全生產事故災難的信息后，立即按事故匯報程序匯報有關領導和部門，指揮部根據查明的現場情況確定預警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預警，組織人員撤離，啟動應急救援預案預防事故發(fā)生。

2.5 信息報告程序

1、重大險情或特大事故發(fā)生后，基層現場立即向礦調度室匯報。

2、調度室接到事故匯報，在第一時間內通知救護中隊、礦醫(yī)務室，趕赴現場進行搶救，在5min內通知礦值班領導、礦長、總工程師、分管礦長、調度室主任、各職能科室、礦搶險救災隊及有關單位負責人。3、1h內將事故主要情況及大體原因上報縣經貿局、市行辦、魯東分局。2.6應急響應 2.6.1響應分級

根據事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將煤礦事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）(見響應分級標準)。瓦斯、煤塵爆炸事故發(fā)生后，應立即啟動本應急預案，并根據事故等級及時上報。超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。2.6.2應急響應程序

1、根據總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調度室集中。

2、礦調度室和應急指揮中心進一步了解事故情況，整理事故相關資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎資料。

3、指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應急救援方案認真履行各自的職責。

4、根據救援工作的需要，可匯報上級有關領導、部門協(xié)調調動其它煤礦救援基地的救援力量增援。

5、根據受傷人員情況，可匯報上級有關領導、部門協(xié)調調動其他醫(yī)療救護中心專家組奔赴現場，加強醫(yī)療救護的指導和救治。

6、根據事故情況和和救援工作進展情況，及時匯報有關部門并適時向媒體公布。2.6.3處置程序：

1、瓦斯、煤塵爆炸事故發(fā)生后現場人員的處理程序

一旦發(fā)生爆炸事故，人會感到空氣劇烈震動，有急速流動聲或巨響，此時：

(1)要立即背向空氣顫動方向，俯臥倒地，面部貼在地面，閉住氣，暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服蓋住身體，減少身體暴露面積。附近有躲避硐時，可立即進入躲避硐內以降低爆炸沖擊波對人身的直接沖擊。

(2)保持冷靜，盡快判明發(fā)生爆炸的地點、影響范圍、爆炸性質、危害程度等情況，并立即匯報礦調度室。

(3)設法向可能受災變影響區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。

(4)在保證自身安全的前提下，沒有受傷的人員應積極救助災區(qū)受傷人員。

(5)在爆炸地點附近人員應在老工人、班組長或瓦檢員的帶領下，有組織地撤退。事故地點進風側的人員，應迎著風流撤退；在事故地點回風側的人員，應立即戴好自救器，設法通過其它通道，盡快進入進風側或新鮮風流中，通過火煙區(qū)時不要飛跑和急促呼吸，應穩(wěn)步走出危險區(qū)。

(6)若因巷道冒頂無法通行，或在自救器有效時間（40min）內不能到達安全地帶時，可利用避難硐室或在獨頭巷道、兩風門之間等處用風筒、木板等構筑臨時避難所，進行避災。

(7)若避災地點有壓風管，應將閥門打開以提供氧氣。避災時應將衣服，礦燈等物掛于明顯位置，以便于救護人員發(fā)現。

(8)在臨時避難硐室避難人員，應保持平靜，靜臥等待營救，以減少不必要的體力消耗。注意節(jié)省水、電和氧氣消耗，硐內只留一盞燈，其余全部熄滅，并經常性、有規(guī)律敲擊管路、鐵具或石塊，發(fā)出呼救信號。

3（9）若人員被堵在獨頭斜巷時，不可走向頂部，以防頂部積聚的瓦斯造成窒息。

（10）井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸及瓦斯、煤塵爆炸時的避災路線：

a.掘進頭→ 運輸巷→670進石門→東大巷副巷→井底大車場→斜井→地面

b.掘進頭→470提升下山→470集中提升下山→斜井→地面

2、礦調度室接到井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸的匯報后的處理程序按以下順序執(zhí)行：

（1）立即通知可能受爆炸后產生的有毒有害氣體威脅區(qū)域的所有工作人員撤離，通知相關變電所切斷受災影響區(qū)域內所有機電設備電源。

（2）迅速通知礦長、總工程師、通風科長、通防科科長、礦值班領導、分管副總、事故單位主要領導及救災指揮中心、各救災小組成員趕到礦調度室成立救災指揮小組，研究處理方案，同時通知救護中隊趕到事故地點組織搶險救災。

3、指揮小組成立后的工作程序：

（1）迅速清點井下人數，根據偵察情況及撤出人員反映判明是否還有被掩埋人員、需要救護人員位置、救護路線等，并安排救護隊組織營救。

（2）礦長、礦總工程師應盡快召集指揮部人員制定搶險救災方案。根據已探明的災情，選擇合理通風系統(tǒng)，制定恢復礦井通風、排放局部積存瓦斯方案，并由通防科、救護隊組織落實。

（3）落實各搶險救災小組做好運輸、醫(yī)療、物資供應等后勤保障工作。

4、救護中隊接到通知后的應急處理程序

（1）在規(guī)定時間內趕到礦調度室。

（2）簡單了解瓦斯、煤塵爆炸發(fā)生地點、范圍及其它異常情況。

（3）下井實施救護工作。

（4）到達瓦斯、煤塵爆炸現場后首先在安全地點設立臨時救護基地。

（5）安排救護人員分組進入災區(qū)，按救災指揮小組指示，組織營救可能受傷人員，查找遇險、受傷人員并積極組織搶救。

（6）清理、疏通堵塞巷道，排放局部積存的瓦斯，逐步恢復礦井正常通風。

（7）救災期間注意事項

a.搶救處理過程中，應安排專人監(jiān)測瓦斯、一氧化碳等氣體情況，防止發(fā)生人員中毒和二次爆炸事故。

b.如果爆炸事故引起了瓦斯、煤塵爆炸，則按滅火的要求進行處理。

c.直接參加搶救人員，應帶有氧氣呼吸器，否則不得進入危險區(qū)和接近爆炸地點。

d.救災完畢后，應立即著手清理現場，要注意資料收集和記錄工作，以備事故分析和總結經驗教訓 2.7后期處置

1、安全科、通防科負責組織對事故原因進行分析，查清事故原因，落實解決方案。

2、辦公室、工會負責做好傷亡員工家屬的安撫工作，做好受傷者的醫(yī)療救護工作，協(xié)調工傷保險的理賠工作。

3、報衛(wèi)科負責維護好事故后的社會治安，確保正常的生產生活秩序，必要時可請求×××××××公安局協(xié)助維持秩序。2.8應急物資與裝備保障

1、通防科負責消防材料庫風筒、黃土、沙子、木板、釘子、磚等防火設備、物資的配備，維護好必要的應急救援器材、設備，并進行經常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有搶險救援指揮中心的命令，任何單位和個人不得擅自動用消防材料庫的防滅火設備、物資。事故發(fā)生后，通防科要安排專人負責消防材料庫物資供應。

2、供銷科負責組織事故發(fā)生后搶險救災必須的應急救援物資、器材、設備的供應。

3、搶險救災隊 負責保障搶險救災物料、設備的井下運輸。

4、辦公室、供銷科要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災物資，事故處理期間，必須安排好裝卸人員保證救災物資隨要、隨裝、隨運。

5、監(jiān)控中心要保證礦井通訊系統(tǒng)的暢通，保證事故發(fā)生后，相關信息傳遞的及時準確；保證下井人員自救器、礦燈的完好，必須按規(guī)定對自救器、礦燈進行檢查，發(fā)現自救器失效的要立即更換。

第三章

主要通風機停止運轉應急預案 3.1事故類型和危險程度分析

一旦因供電系統(tǒng)故障或其它原因導致礦井主要通風機停止運轉時，井下采掘工作面可能因停風而造成瓦斯積聚、瓦斯超限，甚至可能引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸等惡性事故。3.2應急處置基本原則

1、一旦事故發(fā)生，調度室、監(jiān)控中心、通防科等相關單位要及時查明原因，采取合理有效的措施，將事故危害降到最低限度。

2、預案中涉及的各相關部門和單位必須嚴格按本預案的有關規(guī)定執(zhí)行。

3、長時間停電停風后，發(fā)生火災、瓦斯煤塵爆炸等其它事故時，按相應預案執(zhí)行。3.3 應急組織體系

安全生產事故救援組織體系由市行辦應急救援指揮部、××××煤礦救護中隊、本礦應急救援指揮部等組成。3.3.1指揮機構及職責

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：

一旦礦井主要通風機因故停風，事故處理分5個小組進行

1、技術處理組：

組

長：

成員：

職責任務：

（1）立即組織查明事故原因，性質、危害程度等。

（2）組織區(qū)域內人員，采取措施進行處理

1、搶險救災組：

組

長:

成員：

職責任務：組織煤礦救災隊并配合救護隊進行事故搶險工作。

3、后勤保障組：

組

長：

成員：

職責任務：

（1）負責調集人員、車輛及救災物資，組織事故現場人員疏散，保證井上下運輸通暢。

（2）負責與外單位的協(xié)調工作。

4、醫(yī)療救護組：

組

長：

組

員：

職責任務：（1）組織人員迅速趕赴事故現場，制定救護方案，搶救傷員。

（2）協(xié)調各大醫(yī)院對事故現場中受傷人員及時進行救治。

5、事故調查組：

組

長：

成員：

職責任務：調查事故經過和原因，追查事故責任，負責制定事故調查、分析報告。3.3預防與預警 3.3.1危險源監(jiān)控

1、機電科要搞好風井主要通風機的日常檢查及維修，值班風機司機要24h不間斷觀察礦井主要通風機運轉情況，保證風機正常運轉。

2、監(jiān)控中心要搞好監(jiān)測系統(tǒng)管理，對礦井主要通風機運轉情況實行24h監(jiān)控。3.3.2預警行動

1、任何人、監(jiān)控中心值班人員一旦發(fā)現礦井主要通風機停止運轉或礦井負壓迅速降低等故障時，必須立即匯報調度室、通防科、機電科。

2、井下工作人員一旦發(fā)現工作地點風量異常減少時，要立即匯報礦調度室，由調度室、通防科、機電科組織查明原因，進行處理。

3、一旦證實礦井主要通風機因故停止運轉時間達到10min以上時，應立即啟動本應急救援預案。3.4應急響應

3.4.1應急響應程序

1、根據總指揮指示，由礦調度室通知各救援小組成員立即到礦調度室集中。

2、礦調度室和應急指揮中心進一步了解事故情況，查明事故原因。

3、指揮中心研究、決策事故處理方案，確定各救援小組工作要求，各成員單位按照應急救援方案認真履行各自的職責。3.4.2事故處理程序

1、凡未經批準的風井風機停止運轉，不論時間長短均屬于無計劃停風，一旦發(fā)生礦井主要通風機無計劃停風，需采取如下措施：

（1）、礦調度室立即通知礦值班領導及機電科、通防科，同時通知應急指揮中心的各位成員，各成員接到通知必須立即趕到礦調度室，根據事故情況，研究、部署和組織事故搶救處理工作。

（2）、事故發(fā)生后，停風范圍內的各采掘工作面及其它作業(yè)地點的工作人員必須立即停止工作，切斷電源，撤到采區(qū)進風大巷并匯報礦調度室。

（3）、主要通風機停止運轉后，司機要立即匯報礦調度室，并立即查明原因，盡快恢復主要通風機運轉。風井風機發(fā)生無計劃停風時，風機值班司機在查明原因，并排除故障后，經礦調度室同意后，應立即按程序進行一次啟動操作。若啟動操作失敗，請示礦調度室進行倒換風機，若操作再次失敗，則倒換備用供電回路啟動風機。如果停風時間超過10min或采掘工作面瓦斯?jié)舛冗_到1%以上時，礦調度室值班領導必須立即電話通知受停風影響的地點，立即切斷工作地點的電源，停止局部通風機運轉，然后通知值班電工切斷停風采區(qū)總電源。在經瓦斯檢查人員查明停風區(qū)主要巷道、硐室瓦斯情況，并采取措施排除積聚的瓦斯后，方可重新啟動主要通風機。

（4）、礦井主要通風機因故停止運轉時，風井井筒防爆蓋要及時打開，充分利用自然風壓通風。

（5）、主要通風機停風后，調度室要盡快查明主要通風機停風原因，進行處理；同時及時向礦負責人匯報，通知救護中隊做好進行事故處理的準備工作。調度室調度員在事故處理過 6 程中，要及時了解事故現場處理進展情況，并做好詳細的調度記錄，填寫好事故統(tǒng)計臺帳，隨時將情況匯報應急救援指揮部，并按照總指揮的指示要求調度指揮事故搶險。

（6）、主要通風機發(fā)生無計劃停電停風，礦總工程師必須組織安全科、機電科、通防科、調度室、負責人進行分析處理，總結經驗教訓，3日內由機電科負責將停風原因、處理結果、防范措施進行通報。

（7）、機電科、通防科要按《規(guī)程》要求對主要通風機、回風井防爆蓋、安全出口等設施進行定期檢查，保證靈活可靠。通防科要對井下通風設施全面進行檢查，保證通風系統(tǒng)正常、穩(wěn)定。

2、一旦因供電原因導致主要通風機停止運轉，要求按以下規(guī)定執(zhí)行：

(1)、調度室接到主要通風機停風匯報后，應迅速通知井下各地點工作人員停止工作，并撤到全風壓新鮮風流中，同時聯系值班電工，以便抓緊恢復供電，并報告礦領導，請示井下人員是否全部升井。

(2)、井下各地點工作人員，接到調度室撤人通知后，由現場管理人員負責，迅速組織人員撤到全風壓新鮮風流中，在獨頭巷道工作人員，還必須將局部通風機開關打上閉鎖，并在距門子口不超過2m處設置柵欄，做好“禁止入內”標記，而后匯報調度室，調度室通知變電所停電原因并落實供電制度。撤人、匯報等工作均由現場負責人負責組織完成，接到調度室通知而不撤人、匯報的，對現場負責人員按嚴重三違處理。

(3)、主要通風機停止運轉后，瓦斯檢查員在對包片范圍內各獨頭巷道停風、撤人情況檢查完畢，確認無誤后，及時向調度室、通防科匯報，并請示待命地點，在規(guī)定待命地點待命。

(4)、如風機停風超過10min，風井司機快速將風井防爆蓋和防爆門打開，充分利用自然風壓通風，工作完畢后，立即向礦調度室匯報。

(5)、主要通風機恢復運轉后，瓦斯檢查員負責獨頭巷道的瓦斯檢查及排放工作。若主要通風機停風時間小于0.5h且現場工作人員未升井，主要通風機恢復運轉后，瓦檢員可與現場兼職瓦檢員聯合進入獨頭巷道內檢查氣體情況。否則，瓦斯檢查員應在指定地點待命，與救護隊員匯合后，聯合進行獨頭巷道的氣體檢查工作。

(6)進入獨頭巷道內檢查氣體，應遵守以下規(guī)定：

a:必須檢查自救器是否完好。兼職瓦檢員與專職瓦檢員聯合進入巷道內檢查氣體時，專職瓦檢員在前負責檢查氣體，兼職瓦檢員在后負責監(jiān)護；如果根據上條要求，需救護隊員與專職瓦檢員聯合行動時，由救護隊員佩帶氧氣呼吸器在前檢查氣體，瓦檢員在后監(jiān)護。二人均要前后保持3～5m距離，由柵欄處向巷道內逐漸檢查測定，切勿深入太遠，當發(fā)現瓦斯?jié)舛冗_到1%或二氧化碳濃度達到1.5%時，停止檢測，立即返回。并電話匯報調度室，安排救護隊下井由救護隊按要求進行氣體檢查。

b:進入停風巷道內要時刻注意巷道幫、頂及支架狀態(tài)，避免引起一切堅硬物體的撞擊。

c:救護隊員進入巷道內檢查氣體時，應同時檢查氧氣，發(fā)現氧氣濃度低于17%時，人員必須撤出，經匯報后，采取措施進行處理。

d:若經檢查巷道內瓦斯?jié)舛刃∮?%且風機及其開關附近10m內風流中瓦斯?jié)舛刃∮?.5%，由瓦檢員通知調度室供電，人工啟動局部通風機，間斷送風5～6次后恢復該巷道的正常通風。若檢查巷道內瓦斯?jié)舛却笥?%，則要立即撤出，匯報通防科及調度室，待通防科編制安全措施并經批準后再行處理。若檢查巷道內瓦斯?jié)舛仍?%—3%之間，匯報通防科及調度室后，由救護隊員和瓦檢員按措施進行排放，直到排放完為止。

e:恢復通風后，瓦斯檢查員要對獨頭巷道內氣體進行檢查，只有瓦斯?jié)舛刃∮?%，氧氣濃度達到20%，二氧化碳濃度小于1.5%，且穩(wěn)定30min無變化，巷道內供電系統(tǒng)和電氣設備經現場跟班電工檢查完好，方可恢復供電，并匯報調度室，經批準后方可離開現場。

3、發(fā)生主要通風機停止運轉事故后，不經調度室通知，井下各變電所均不得擅自供電。

4、發(fā)生主要通風機停止運轉事故后，礦總工程師、通風工程師、機電工程師、救護隊負責人、通防科科長必須在調度室統(tǒng)一指揮恢復通風排放瓦斯工作，在調度室負責指揮井下停、送電工作。

5、如因供電系統(tǒng)故障導致風井主要通風機停風，礦井恢復供電后，要先向風井主要通風機供電。供電前，礦調度室按照礦總工程師的要求安排井下排放瓦斯人員對井下主要進、回風道進行瓦斯檢查，在主要進、回風道瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時，通知風井主要通風機司機迅速將風井防爆蓋及人行通道風門關閉，然后啟動回風井主要通風機，恢復井下通風。

6、人員撤離

風井主要通風機發(fā)生無計劃停風時，礦調度室必須通知受停風影響的人員全部撤離到水平進風大巷內，采掘工作面人員由當班班組長和安監(jiān)員負責撤到進風大巷內，采區(qū)內部其他工作人員也須通知撤離。

8、撤除路線及待命地點為：

風井風機停止運轉時，人員撤離路線（后為待命地點，以下同）：

a.掘進頭→ 石門

b.4 掘進頭→ 0提升下山

受停風影響的人員撤離完畢后，由班組長組織將本單位人員撤離情況匯報礦調度室。通風工區(qū)當班瓦斯檢查員負責在人員停留地點檢查瓦斯?jié)舛燃巴L情況，并匯報礦調度室，按照規(guī)程規(guī)定由值班領導決定是否立即組織人員升井，并請求救護隊處理；安監(jiān)員負責監(jiān)督責任范圍內人員撤離情況，嚴禁人員在停風區(qū)內逗留。

9、瓦斯管理措施

（1）、主要通風機恢復通風后，專職瓦斯檢查員或救護隊員按照技術規(guī)定對機電硐室、采煤工作面及有機電設備的回風巷道嚴格進行瓦斯檢查，報礦調度室，由應急救援指揮部確定是否恢復送電、生產。

當主要通風機停風造成井下局部通風巷道停風達到2h，或井下局部通風巷道停風時間小于2h，但工作面迎頭瓦斯?jié)舛冗_到2%，礦調度室必須通知救護中隊進行探查、排放瓦斯。

當主要通風機停風造成井下局部通風巷道停風小于2h，并且井下各地點瓦斯不超限，主要通風機正常運轉后，可由專職瓦斯檢查員進行探查、恢復通風，探察人員不得少于兩人，并應逐段排查，逐段進入。

（2）、排放瓦斯措施：

①.在主要通風機恢復運轉以后，由瓦斯檢查員、安監(jiān)員按照自上而下的順序（中央變電所—-采區(qū)變電所）對井下各變電所進行檢查，在需供電地點10m范圍內瓦斯?jié)舛刃∮?.5%的情況下，由瓦檢員匯報礦調度室，由調度室通知上級變電所對該變電所或變電站恢復供電，未經調度室批準，各變電所不得擅自送電，各獨頭巷道不得擅自恢復通風。

②.局部通風地點恢復通風前，由兩名救護隊員進入巷道內檢查氣體，并迅速將檢查結果匯報礦調度室，經調度室批準后，現場排放瓦斯工作可按以下要求進行。

③.若經檢查巷道內瓦斯和二氧化碳濃度均不超過1%，且局部通風機及其開關附近10m內風流中瓦斯?jié)舛刃∮?.5%，可以人工啟動局部通風機，間斷送風5～6次后恢復該巷的正常通風。

④.若經檢查巷道內瓦斯或二氧化碳濃度超過1%，但不大于3%，則首先將巷道門子口以外第一節(jié)風筒接頭斷開，然后啟動局部通風機，由救護隊員控制斷開處風筒口閉合斷面大小，以限制送入迎頭的新鮮風量，從而控制排放瓦斯量，在此同時瓦檢員在巷道門子口風流混合處用光譜式瓦檢儀不間斷檢查瓦斯，發(fā)現瓦斯?jié)舛却笥?%，立即通知救護隊員減少送入風量，如此排放，直至斷開的風筒全部閉合后獨頭巷道門子口以里瓦斯?jié)舛热苑€(wěn)定在1%以下，并且持續(xù)30min以上，救護隊員及瓦檢員進入獨頭巷道，對巷道內風筒狀況及氣體情況進 8 行檢查，若經檢查，巷道內風筒接設完好，瓦斯?jié)舛刃∮?%、氧氣濃度達到20%、二氧化碳濃度小于1.5%，可確認排放及恢復通風工作完成。

⑤.若經檢查巷道內瓦斯或二氧化碳濃度超過3%，則按以下措施處理：

a.調度室組織通防科、機電科、技術科、安全科等部門，確定排放瓦斯風流經過路線，在排放瓦斯前，通知變電所不得對該路線送電，并通知有關區(qū)隊嚴禁任何人進入排瓦斯風流經過巷道。

b.由礦調度室通知救護中隊對該地點增加隊員，進行瓦斯排放，參加排放的人員不得少于6人。

c.排放瓦斯前，在巷道門子口混合風流中，距巷道頂板300mm處，懸掛兩臺經校準的瓦斯檢查儀，而后由救護隊員按本措施第4條的要求排放瓦斯，當門子口處斷開的風筒全部閉合后獨頭巷道門子口以里瓦斯?jié)舛热苑€(wěn)定在1%以下時，救護隊員及瓦檢員進入獨頭巷道，對巷道內風筒狀況及氣體情況進行檢查，若經檢查，巷道內風筒接設完好，瓦斯?jié)舛刃∮?%、氧氣濃度達到20%、二氧化碳濃度小于1.5%，且穩(wěn)定30min無變化，巷道內供電系統(tǒng)及電氣設備完好，由瓦檢員匯報礦調度室, 經調度室批準后，可由機電工恢復巷道內設備的供電。

d.井下各地點瓦斯排放完后，由瓦斯檢查員和救護隊員聯合對采煤面和有機電設備的回風巷道進行氣體檢查，氣體正常后，由瓦斯檢查員匯報礦調度室，由調度室通知變電所向上述地點供電。

⑥、其它：

a.對串聯通風的獨頭巷道，必須順風流方向依次恢復通風。對同一采區(qū)內，相鄰的兩個或多個掘進工作面，要安排瓦斯風流流經方向依次恢復供風。

b.礦井主要通風機未恢復運轉前，井下待命人員要隨時檢查待命地點氧氣及其它氣體情況，發(fā)現氧氣濃度低于18%，或其它氣體濃度超規(guī)程允許濃度時，要立即撤離，并向礦調度室匯報。

c.排放瓦斯前，調度室要安排井下安監(jiān)員、區(qū)隊班組長等管理人員對瓦斯排放回風流進行人員排查，回風流中人員全部撤出后，匯報調度室，并在指定地點蹲點堵人。以上工作完成后，方可進行瓦斯排放。

d.如獨頭瓦斯?jié)舛炔怀蓿⑶彝ｏL時間不超過2h，各獨頭恢復通風由瓦斯檢查員負責完成，否則由瓦斯檢查員和救護隊員共同完成。3.5后期處置

事故結束后，事故調查組負責調查事故經過和原因，追查事故責任，負責制定事故調查、分析報告。

3.6應急物資與裝備保障

1、監(jiān)控中心要保證礦井通訊系統(tǒng)及監(jiān)測的暢通，保證事故發(fā)生后，相關信息傳遞的及時準確。

2、機電科要按規(guī)定定期對主要通風機運轉情況進行檢查，搞好風機及附屬設施的日常檢修及維護。

3、通防科要搞好光譜式瓦斯檢測儀的維護保養(yǎng)，確保好用。

第三篇：全國煤礦6起瓦斯事故學習資料

一、國家安全信息

1.國務院安委會辦公室關于近期幾起較大瓦斯事故的通報 5月30日，國務院安全生產委員會辦公室通報了5月中旬以來共造成36人死亡的6起較大煤礦瓦斯事故。通報指出，這些事故損失慘重，教訓深刻。要求各地安委會高度重視煤礦安全生產工作，進一步做好通風瓦斯管理工作，嚴厲打擊煤礦非法違法行為，依法加大事故查處力度。具體通報如下：

國務院安委會辦公室關于近期幾起較大瓦斯事故的通報

安委辦〔2011〕20號

各產煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

5月中旬以來，全國煤礦發(fā)生6起較大瓦斯事故，共死亡36人，損失慘重，教訓深刻。為深刻吸取事故教訓，切實加強煤礦安全生產工作，現將有關事故情況通報如下：

5月13日，黑龍江省雙鴨山市四方臺區(qū)龍祥煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，死亡4人、受傷1人。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、低瓦斯礦井，屬被資源整合礦井，于2010年9月關閉。初步分析，該礦非法組織生產，井下三段10#掘進工作面無風作業(yè)導致瓦斯積聚，工人違章在井下抽煙引起瓦斯爆炸。

5月17日，湖南省湘煤集團金竹山礦業(yè)有限公司一平硐煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，死亡8人。該礦為國有重點煤礦，屬煤與瓦斯突出礦井，核定生產能力25萬噸/年。初步分析，該礦2137回采工作面在地質構造帶未采取針對性的安全技術措施，放頂誘發(fā)煤與瓦斯突出。

5月17日，云南省昭通市威信縣南風煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，死亡7人。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，屬煤與瓦斯突出礦井，核定生產能力4萬噸/年。初步分析，該礦1151煤層運輸巷掘進工作面瓦斯抽放存在空白帶，由于支護質量差，巷道冒頂誘發(fā)煤與瓦斯突出。

5月20日，云南省昭通市彝良縣昌能煤礦發(fā)生一起瓦斯窒息事故，死亡3人。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、低瓦斯礦井，核定生產能力3萬噸/年。初步分析，該礦工人違章進入盲巷造成窒息死亡。

5月22日，四川省自貢市榮縣新勝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡6人。該礦原為國有地方煤礦，后改制為民營企業(yè),屬高瓦斯礦井，核定生產能力15萬噸/年。初步分析，該礦4313采煤工作面開切眼掘進施工過程中停電、停風后，未進行通風排瓦斯，違規(guī)恢復向工作面供電，造成瓦斯爆炸。

5月22日，湖南省婁底市民興煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，死亡8人、受傷1人。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，屬煤與瓦斯突出礦井，設計生產能力6萬噸/年。初步分析，該礦超深越界違法組織生產，綜合防突措施不落實，掘進工作面放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出。

為切實加強煤礦安全生產工作，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，促進全國煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，特提出以下要求：

一、高度重視煤礦安全生產工作。要深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）精神，不斷強化各項工作措施，切實落實煤礦安全生產企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”，加大安全防范、安全監(jiān)管、責任追究“三個工作力度”，著力解決非法生產、違章作業(yè)、責任不落實、監(jiān)管不力等突出問題。要深入分析轄區(qū)內煤礦事故發(fā)生的原因、特點，總結教訓、查找漏洞，抓住重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，切實加強和改進煤礦安全生產工作。

二、嚴格落實“兩個四位一體”綜合防突措施。煤與瓦斯突出礦井要按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號）要求，健全防突機構，落實防突責任，完善規(guī)章制度，強化地質基礎工作。要嚴格落實“兩個四位一體”綜合防突措施，堅持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補充的原則，切實做到抽采達標，不掘突出頭、不采突出面。對區(qū)域防突措施不到位、未消除突出危險性的煤層，要立即停產整頓，禁止回采、掘進作業(yè)；對不實施區(qū)域防突措施并不具備防突能力的煤與瓦斯突出煤礦，要依法提請政府予以關閉。

三、進一步做好通風瓦斯管理工作。礦井及其采掘工作面要有健全的通風系統(tǒng)，并確保通風設施質量合格、運行可靠，禁止采掘工作面無風、微風和不合理串聯通風作業(yè)。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及傳感器等設備要齊全，并按期調校，確保運行可靠。要加強作業(yè)現場瓦斯檢查，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度和“一炮三檢”制度，禁止瓦斯超限作業(yè)。

四、嚴厲打擊煤礦非法違法行為。要嚴格落實《國務院安委會關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委明電〔2011〕7號）和5月5日國務院安委會辦公室召開的全國深入開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動（以下簡稱“打非”）視頻會議精神，深化安全生產執(zhí)法行動，把“打非”專項行動進一步推向深入。要強化地方各級政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府的“打非”責任，切實將“打非”的各項要求和措施落到實處。各有關部門要在同級人民政府的統(tǒng)一領導下，進一步建立健全聯合執(zhí)法機制，強化部門之間的配合協(xié)作，形成工作合力，確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤嵭А?/p>

五、依法加大事故查處力度。要嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅事故查處，嚴格追究責任。要切實加強對重大事故查處的掛牌督辦和對較大非法違法事故的跟蹤督辦，對“打非”工作不力，甚至包庇縱容非法違法行為，由此導致非法違法事故連續(xù)發(fā)生的，要根據情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究事故發(fā)生地縣、鄉(xiāng)兩級政府主要負責人及相關責任人的責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

請迅速將本通報精神傳達至轄區(qū)內有關地方政府和所有煤礦企業(yè)，并督促抓好貫徹落實。

國務院安全生產委員會辦公室

二○一一年五月二十七日

2.國家安全監(jiān)管總局召開《危險化學品安全管理條例》宣貫工作視頻會議

6月2日，國家安全監(jiān)管總局召開《危險化學品安全管理條例》宣貫工作視頻會議。國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長孫華山在北京主會場出席會議并做了宣傳貫徹《條例》的動員講話。孫華山在講話中指出，修訂后的《條例》是危險化學品安全監(jiān)管的重要法律依據，《條例》進一步明確了各方的權利、義務和責任，旨在強化和落實企業(yè)安全生產的主體責任，加強政府監(jiān)管。孫華山強調，各地區(qū)、各單位要充分認識《條例》施行的重要意義，各級安全監(jiān)管部門要把學習宣傳、貫徹實施《條例》作為一項重要的工作任務，做到突出危險化學品企業(yè)主體責任、完善危險化學品安全生產市場準入和安全監(jiān)管協(xié)調等兩個機制、建立健全行政許可、登記和備案等三項制度、抓好強化監(jiān)督檢查、推進信息化監(jiān)管、創(chuàng)新工作方式方法、加強配套法規(guī)建設等四個重點。

3.國務院安委會辦公室召開推進安全生產標準化工作（專題）視頻會議

5月30日，國務院安委會辦公室召開推進安全生產標準化工作（專題）視頻會議，國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長楊元元主持會議。會議指出，開展安全生產標準化建設是健全安全長效機制，加強和創(chuàng)新安全管理的迫切需要；是落實企業(yè)主體責任，提高企業(yè)管理水平的迫切需要；是強化安全監(jiān)管，提高執(zhí)法效能的迫切需要；是規(guī)范安全行為，有效防范事故的迫切需要。要突出重點，嚴格要求，進一步明確工作范圍、達標時限、達標等級、工作重心和考核要求，突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領域），深入開展企業(yè)安全生產標準化建設。要重點做好六個方面的工作：一要加強組織領導。二要加強分類指導。三要加快配套建設。四要嚴格規(guī)范管理。五要加強協(xié)調配合。六要結合“安全生產月”、“安全萬里行”等系列活動的開展，抓好宣傳貫徹，廣泛掀起全員、全過程、全方位開展安全生產標準化建設的熱潮，為開展達標建設創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

4.今年以來中國煤礦事故死亡人數同比下降35％

中國國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴5月31日在北京表示，中國近年煤礦安全生產形勢明顯好轉，今年以來，事故死亡人數同比下降35%。王樹鶴當天在煤礦應急救援系統(tǒng)新技術論壇暨遼寧卓異救生艙產品下線新聞發(fā)布會上致辭時表示，中國近年煤礦安全生產形勢明顯好轉。2010年比“十五”末的2005年，事故死亡人數下降59%，重特大事故起數下降58．6%，煤炭生產百萬噸死亡率下降73%。今年以來，事故死亡人數同比下降35%，但較大、重大事故仍有發(fā)生，煤礦安全生產形勢依然嚴峻，需要進一步依靠科技進步，創(chuàng)新安全管理，推進中國煤礦安全生產再上新水平。王樹鶴表示，必須深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步依靠科技進步，創(chuàng)新安全管理，推進中國煤礦安全生產再上新水平。

5.楊元元、王樹鶴在陜西省開展安全生產專題調研

5月25日至27日，國家安全生產監(jiān)督管理總局副局長楊元元、國家煤礦安全監(jiān)察局副局長兼總工程師王樹鶴率總局相關人員在陜西省開展安全生產調研工作，重點對安全科技支撐體系建設進行專題調研。楊元元指出，目前我國原煤產量位居世界第一，設備的現代化、先進的科技水平對煤礦生產安全至關重要。楊元元對陜西省在安全生產工作上所取得的成績表示肯定，并簡要介紹了今年以來全國安全生產總體情況。楊元元指出，安全生產的良好形勢與對安全科技、設備、技術的發(fā)展和進步是分不開的，要進一步理清抓好安全生產工作的思路，在科技興安上多做努力，為達到安全生產狀況的根本好轉奠定基礎。王樹鶴對陜西省煤礦在質量標準化和瓦斯治理工作等方面給予了高度評價,并提出五點要求：一是企業(yè)要健全安全保障體系；二是要大力推進技術進步，使用先進技術并結合自身條件開發(fā)研究新技術；三是要進一步落實國發(fā)23號文件，結合實際，制定配套措施，真正落實到企業(yè)各項工作當中；四是要落實安全生產年各項活動，把活動開展的有聲有色；五是要把握安全生產重點，立足源頭，超前防范治理，瓦斯治理能力與生產能力相匹配。

二、地方安全信息

1.內蒙古開展煤礦安全生產工作大檢查

為貫徹落實國務院安委辦5月5日全國視頻會議和自治區(qū)安委會2011年第一次會議精神，自治區(qū)煤炭工業(yè)局與內蒙古煤礦安全監(jiān)察局聯合組成四個督查組，由局領導帶隊對全區(qū)煤礦安全生產工作進行大檢查。

這次檢查的主要內容為：一是春季安全大檢查及近期安全檢查中發(fā)現隱患的整改落實情況；二是高瓦斯和“雙突”礦井瓦斯治理利用情況；三是煤礦安全質量標準化建設動態(tài)達標情況，特別是未按限期達標和滑坡倒退不達標的煤礦；四是煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善情況；五是違法違規(guī)生產（包括手續(xù)不全、“三超”、邊技改邊生產等）情況。檢查方式采取自查與督查的方式進行。6月1日至6月10日，煤礦企業(yè)、盟市煤炭管理部門與煤監(jiān)分局分別進行自查；6月11日至6月20日，自治區(qū)煤炭工業(yè)局與內蒙古煤礦安全監(jiān)察局組成四個督查組赴盟市進行重點督查。檢查結束后，各督查組向自治區(qū)安委會專題匯報。

2.山西煤監(jiān)局吊（注）銷272座礦井安全生產許可證

山西省煤炭資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組工作已步入健康發(fā)展軌道，全省過渡期生產礦井已確定，部分整合主體礦井其安全設施設計已批復，將轉入建設階段，一些礦井安全生產許可證已過期，但未按照有關規(guī)定辦理延期手續(xù)。依據《中華人民共和國行政許可法》第八條、第七十條和《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第三十一條之規(guī)定，山西煤監(jiān)局決定吊（注）銷272座礦井的安全生產許可證。經統(tǒng)計，山西煤監(jiān)局政務大廳安全許可數據庫現持證礦井共計有697個，經過此次吊（注）銷，數據庫持證礦井現有425個。

3.鄂爾多斯監(jiān)察分局五項措施開展“打非治違”專項行動 在國務院安委會辦公室召開全國深入開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動視頻會議，鄂爾多斯監(jiān)察分局局長張瑞庭就貫徹落實會議精神提出具體要求。一是提高認識，增強責任。二是明確任務，狠抓落實。三是進一步依法嚴厲懲處，強化責任追究。四是進一步加強聯合執(zhí)法，增強“打非”合力。五要進一步加強組織領導，確?！按蚍恰睂ｍ椥袆釉鷮嵣钊胗行ч_展。

4.黃玉治趕赴貴州“5.29”透水事故現場指導搶險救援工作 5月29日9時10分, 貴州省貴陽市金陽新區(qū)朱昌鎮(zhèn)富宏煤礦7號層掘進工作面發(fā)生透水事故，透水量約6000立方米。事故當班下井58人，事故發(fā)生后安全升井46人，12人被困井下。截至6月6日18時，3人遇難 9人被困。安全監(jiān)管總局局長駱琳，總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘，總局副局長王德學等領導立即對事故的搶險救援工作進行研究和部署，并安排國家煤監(jiān)局副局長黃玉治率工作組趕赴事故救援現場，協(xié)調指導事故搶險救援工作。

5.廣西貴州交界透水事故6名礦工遇難

5月31日，貴州獨山縣與廣西南丹縣交界的一處非法煤礦發(fā)生透水事故，截至6月3日8名被困礦工中尚有兩名沒被找到。

6.湖南雙峰一煤礦突發(fā)事故2人死亡 5人下落不明

6月3日日凌晨2時20分左右，湖南省雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)雙橋煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，事故已造成2人死亡，5人下落不明。

第四篇：山西左云發(fā)生煤礦透水事故2人死亡15人被困

山西左云發(fā)生煤礦透水事故2人死亡15人被困

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http://004km.cn 2005年12月29日09:43 新華網

新華網太原12月29日電(記者 陳忠華)記者29日上午從山西省煤礦安全監(jiān)察局調度中心獲悉，28日8時左右，山西省左云縣店灣鎮(zhèn)范家寺煤礦發(fā)生透水事故，目前已發(fā)現2名礦工遇難，有15人被困井下，生死不明。

事故發(fā)生時，井下共有22名礦工，其中5人成功脫險，17人被困。據了解，山西省政府及有關部門負責人已趕赴事故現場，事故現場排水搶險工作正在緊張進行。

發(fā)生事故的煤礦是一家證照齊全的煤礦，安全生產許可證也已領取，年設計生產能力為15萬噸。(完)

山西左云礦難調查：失效的三道安全閘

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http://004km.cn 2006年01月03日15:03 21世紀經濟報道

山西左云報道 2006年，元旦。山東小伙子張軍在痛苦的失眠中迎來了新的一年，他睜著眼睛躺在老鄉(xiāng)床上，目光有些呆滯，眼球布滿了血絲，眼袋腫得很厲害。

去年12月28日，他所在的煤礦發(fā)生了透水事故，奪走了他最要好的朋友——李杰，而他本人則被水沖到皮帶口上。他爬出了井口，是為數不多的幸存者之一。

經礦難搶險指揮部反復核實，事發(fā)時當班入井人數22人，有5人脫險，17人被困井下。透水位置也已查清，為古空區(qū)透水。搶救工作正在順利進展中，截至記者發(fā)稿時，最新通報是1日下午2時30分，搜救人員在3號煤層又發(fā)現兩名遇難礦工。至此，遇難礦工人數上升到15名，還有兩人下落不明。

這幾天，在山西大同市左云縣，還有很多人也沒有睡過一個好覺?？h委宣傳部副部長潘志廷是其中之一。自左云縣店灣鎮(zhèn)范家寺寶源礦業(yè)有限公司發(fā)生透水事故以來，他已接待了30多家新聞媒體的記者，四天三夜基本沒合眼。

1日晚8時許，他從北京趕回左云。

“我覺得政府是最冤的?！彼麑τ浾弑г沟?，“政府該做的工作都做到了，我們不可能24小時監(jiān)督每一家礦井。”

有預兆的災難

張軍2005年12月28日凌晨5點30分下井，透水事故7點40分發(fā)生在他們班所在的工作面。

張在井下是開三輪車的運煤工，負責把煤從工作面拉到皮帶口。大水過來時，他拉著煤離皮帶口大約50米遠，這個位置讓他死里逃生：他被水順勢沖到皮帶口，順著皮帶一路爬了出來。

“水特別大，大約有兩米深。” 張當時的第一個感覺就是拼命往外跑。這驚險一幕至今仍讓他心有余悸。

張軍和其他遇難同伴都是山東棗莊人，一起打工七八年，失去了要好的朋友，他心里特別難受，難以獨自面對那間空房子，經常呆在山東老鄉(xiāng)趙云的家里。

張軍下井時，臨沂人趙云剛好出井。事發(fā)前他已經有了出事的預感。因為煤層一見著水，煤質就會發(fā)生變化，到他們交班時，煤層里的滴水已經變成流水。他把這個情況給接班的人都說清楚了，但是沒人管，結果兩個小時就出事了。

“如果再多放一茬炮，淹的就是我們?！壁w云說。

搶險

事發(fā)四個多小時后的12點30分，左云縣政府接到了店灣鎮(zhèn)政府的報告。13點，縣政府分管領導趕到現場，搶救工作同時展開，三臺流量為25立方米的排水泵，在這個時候啟動排水。又過了半個小時，經過對事故的初步核實，事故上報到大同市政府和市安監(jiān)局、煤管局、大同煤礦安監(jiān)分局等有關部門。

當天下午，山西省副省長靳善忠、省煤礦安全監(jiān)察局副局長杜建榮、大同市長郭良孝等趕到現場，指揮搶險。

據左云縣煤炭工業(yè)局的何文善介紹，范家寺寶源礦業(yè)有限公司原名范家寺煤礦，是范家寺村辦煤礦，東距大同市約50公里，北距左云縣城20公里。始建于1978年，五證齊全，批準開采侏羅紀3號、7號、11號和13號煤層，井田面積2.3106平方公里，生產規(guī)模15萬噸/年。

縣政府給大同市的通報材料中說，事故發(fā)生在3號煤層，三條巷道被淹，巷道均長200米左右，初步估計涌水量約2萬立方米。

失效的三道安全閘

事實上，這起礦難完全是可以避免的。

左云目前共有大大小小183座煤礦(包括在建礦井)。就在事故發(fā)生前兩周的2005年12月15日，左云縣安全生產委員會發(fā)文《關于全縣煤礦集中進行停產維修工作的通知》，決定從15日到31日，全縣各類煤礦集中進行為時17天的停產維修。有關方面要求利用這次停產維修的機會，集中進行礦井隱患的排查治理。在幾年前，產煤大縣左云就率先推出了探水鉆的安全措施，要求逢掘必探，探水深度80至120米。這一做法后來推廣到山西全省。

顯然，范家寺寶源礦業(yè)有限公司是在違規(guī)生產。

即使這兩道安全閘門失守,如果趙云的預感如能引起重視，事故也不會發(fā)生。即使出事，傷亡也不至如此慘重。

但是，這三道安全閘門都失效了。礦井管理可想而知。

“井下管理特別混亂，我們過完年都不會來了。”有多位礦工對記者表示。

追查

目前，礦主朱文才已由縣公安人員控制，該礦的銀行賬戶也已經凍結，但包工頭已經潛逃。

包工頭名叫張樸，河南信陽人。事發(fā)當天13時，他和侄子張百學就不見了。

“賬上幾乎沒有錢?！焙挝纳普f，目前搶險救援和善后工作的費用全由店灣鎮(zhèn)政府墊付。到去年12月29日晚7時，搶險資金已投入357萬元。

“政府僅僅是墊付搶險資金?！迸酥就⒄f，事故責任調查清楚以后，費用該由誰承擔就由誰承擔。

真正的責任人到目前還是個謎，誰是礦主也很難鑒定。很多人認為被限制自由的法定代表人并不是實際控股人，潘志廷認為他無論如何也攤不上這事。

據縣政協(xié)副主席李愛新透露，出事礦井是范家寺村和代家溝村兩家合營的，范家寺占20%的股份，代家溝占80%的股份，代家溝村支部書記曲文貴是縣人大代表。

據傳，2005年12月31日下午，縣人大常委會已開會討論有關取消曲文貴人大代表資格事宜。本報記者 李明三

第五篇：煤礦瓦斯事故心得體會（范文模版）

煤礦瓦斯事故心得體會

【篇一】

我畢業(yè)于師范學院，畢業(yè)后在學校工作了好幾年，介于一些家庭因素，我回到了養(yǎng)我的這片熱土，雖然生在礦山、長在礦山，但對礦山真正意義的了解卻是 非常的少，如今，在礦領導重視礦山體育以及對我的幫助下，我成為了一名礦工會的文體干事，在這個集體里，我看到了很多事情，慢慢地讓我真正的從新來認識和 了解我們這座美麗的礦山。

安全——是煤礦企業(yè)發(fā)展的命根子，只有保證了煤礦工人的生命安全，煤礦企業(yè)才可以壯大、平穩(wěn)的發(fā)展。為了這個目 標，我們王石凹礦組織觀看了《煤礦瓦斯爆炸與透水事故》的科教片。雖然我從小長在煤礦，可是對于煤礦事故，我卻知道的很少，只記得爸爸年輕的時候在井下受 過傷，在我的記憶里，爸爸受傷之后除了耳朵沒變，面部改變了很多，(因為爸爸當時是面部粉碎性骨折)當時爸爸的傷情很嚴重的，可是好人有好報，爸爸還是挺 了過來。今天看了這部科教片，又讓我親眼目睹了瓦斯爆炸的危害性、透水事故的可怕性，了解了一些關于瓦斯?jié)舛鹊木唧w數值概念，真的好可怕，頃刻之間火光四 起吞噬了井下的黑色天空，這樣的災難，讓生命的脆弱表現的淋漓盡致、不堪一擊，讓我真正感受到了一名“瓦檢工”身上應該有多么重的擔子與責任。如果他們的 工作認真、細心那樣就可以避免這樣的災難發(fā)生，給我們的井下工人多一些安全，多一份幸福。都說洪水像猛獸一樣兇殘，看了透水事故，才發(fā)現美好清涼的水也會 變得這么兇狠無情，井下透水發(fā)生時，水沖垮了煤層，沖垮了液壓支架，人也像黑色的煤塊一樣被兇猛的水不知道會沖到哪里?這次，幾乎所有的全礦職工都分場次 地觀看了這部影片，對他們的影響更是深刻，希望他們能引以為戒，牢記引起瓦斯爆炸的“三要素”從每個工人做起，預防事故的發(fā)生。正所謂“安全第一·預防為 主·綜合治理”是我們永遠不變的主題。

通過觀看這次影片，我想在以后的工作中，我會更加努力的發(fā)揮我們工會的陣地作用，爭取在我們這塊陣地的范圍內為我們的煤礦職工多做一些實事和好事，讓他們健康、安全的工作。平安、快樂的生活!

【篇二】

xx礦2xx-xx年瓦斯爆炸事故的發(fā)生，給國家和人民的生命財產帶來了巨大的損失，也給公司的安全生產造成極大的負面影響。同時也暴露出安全思想松懈、管理混亂等一系列問題。痛定思痛，我們應該深刻汲取11.5瓦斯爆炸事故的教訓，舉一反三的抓好煤礦安全生產，努力把軒煤公司打造成一個本質安全型、和諧穩(wěn)定型、強勢競爭型、科學發(fā)展型的現代化企業(yè)。

思想決定行動。抓好煤礦安全生產，首先要始終擺正搞質量標準化與安全之間的關系、與生產之間的關系、與經濟效益之間的關系，牢固樹立“質量為本、安全為天”和“持之以恒抓質量、扎實有序做工作”的思想觀念，牢固樹立起“抓質量就等于抓安全、就等于增效益”的觀念，牢固樹立“沒有質量標準化建設就沒有安全生產的良性循環(huán)”的思想觀念，在全礦上下形成共識，凝聚合力。要制定科學的管理機制、考核機制、事故問責機制和激勵機制等一系列制度。

制度落實是關鍵。思想提升了，制度完善了，我們就要不折不扣去執(zhí)行，去落實，去管理。層層落實開展安全質量標準化工作的責任，做到事事有人管、件件有著落。只有實施強有力的管理，才能保證安全質量標準化工作扎實穩(wěn)步地向前推進。才能保證礦井的安全生產。

殺不裝三違”的風，就邁不開安全的路。從11.5事故到所有的事故的發(fā)生，每一起幾乎都是由于違章指揮和違章作業(yè)造成的。要想徹底消除“三違”，就要廣泛動員組織各方面的力量，努力形成黨政領導一條線，工團組織一條線、縱向管理一條線、女工家屬一條線，在全礦形成對“三違”現象施以重壓的態(tài)勢。各區(qū)隊，班組要充分利用班前會、口頭問答、知識測試、獻身說法、案例分析、“三違”亮相等形式，認識“三違”危害，普及煤礦三大規(guī)程安全知識。對有“三違”思想的人員下重藥，提高人員的知識水平和技能素質。安檢部門要在加強集中教育培訓的基礎上，通過制度來約束和規(guī)范員工的操作行為，對于違章違紀，不論責任者處于什么目的，無論是否造成后果，一律按規(guī)定進行處理。這一點主要是我們管理干部要徹底轉變觀念，決不能當好人，作到寧聽罵聲，不聽哭聲，使干部員工對制度、規(guī)定形成敬畏感。對于各項制度，要求，必須有相應的追查落實機制，按照逐級負責制、崗位責任制的要求，一追到底，徹底追查不落實的人事。

細節(jié)決定成敗。礦井的采煤、掘進、機電、運輸、“一通三防”等生產環(huán)節(jié)和相關崗位的安全質量工作，是煤礦的生命線。因此，在礦井“雙基”建設中，我們不僅需要先進的技術裝備，更需要將精細化管理落實到安全生產、質量標準化建設的全過程。通過實施精細化管理，使安全生產符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，并達到和保持一定的標準，使煤礦始終處于安全生產的良好狀態(tài)，保證生產安全質量標準相關的各項制度得到正常、規(guī)范、優(yōu)化的運行，全過程監(jiān)控一切影響生產安全質量各環(huán)節(jié)、細節(jié)因素，最大限度地用科學的制度、規(guī)范、標準等，持續(xù)消除不安全和降損質量的隱患性問題。

科技興企，文化強企。通過形式多樣的形勢教育和文體活動，廣泛宣傳安全文化理念和企業(yè)發(fā)展前景，進一步改善員工的精神狀態(tài)、思想觀念，增強了廣大員工的自豪感、責任感和使命感。用實際行動自覺投身到“做強軒煤、造福員工”的企業(yè)發(fā)展目標上來。