第一篇：自治區(qū)出臺(tái)價(jià)格調(diào)節(jié)基金政策全力保持市場(chǎng)物價(jià)總體穩(wěn)定

自治區(qū)出臺(tái)價(jià)格調(diào)節(jié)基金政策全力保持市場(chǎng)物價(jià)總體穩(wěn)定

為有效應(yīng)對(duì)新一年通脹壓力，保持全疆市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，自治區(qū)黨委、人民政府聚焦物價(jià)穩(wěn)定、關(guān)注民生褔祉，出臺(tái)了《自治區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

據(jù)悉，2011年，受國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)動(dòng)蕩因素影響，我國(guó)CPI同比上漲幅度較大，數(shù)月連創(chuàng)新高，2011年7月達(dá)到6.5%峰值，通過(guò)黨中央、國(guó)務(wù)院控物價(jià)、促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列政策措施的效實(shí)施，2011年全年CPI控制在5.5%左右，新疆全年CPI為 5.9%左右。2012年全國(guó)CPI水平預(yù)計(jì)為5%。新疆為5－6%之間，略稍高于全國(guó)水平，控物價(jià)、促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)仍然是2012年自治區(qū)黨委、政府的主要宏觀調(diào)控方針，維護(hù)物價(jià)總體穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分緊迫。為此，《辦法》從穩(wěn)定生活必需品價(jià)格和補(bǔ)貼困難群眾生活兩大重點(diǎn)方面進(jìn)行了明確安排和部署。

《辦法》要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)依法設(shè)立并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，努力保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定?！掇k法》規(guī)定，價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用主要采取補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貼息三種方式，用于以下六個(gè)方面。

一是對(duì)因執(zhí)行國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府依法采取價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施等價(jià)格政策而受到經(jīng)濟(jì)損失的基本生活必需品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者（下同）給予適當(dāng)補(bǔ)償。二是對(duì)平仰基本生活必需品價(jià)格的異常波動(dòng)而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者適當(dāng)?shù)膬r(jià)格補(bǔ)貼、貸款貼息等。三是在基本生活必需品價(jià)格大幅上漲時(shí)，自治區(qū)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)低收入群體給予臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。四是對(duì)因遭受自然災(zāi)害、重大疫情等不可抗力嚴(yán)重影響的基本生活必需品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，給予臨時(shí)補(bǔ)貼或貼息。五是為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)，對(duì)基本生活必需品等重要商品的儲(chǔ)備和生產(chǎn)基地建設(shè)，給予補(bǔ)貼、補(bǔ)助或貸款貼息。其中，用于支持蔬菜生產(chǎn)流通的比例原則上不低基金總額的30%。六是縣級(jí)以上人民政府為調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格批準(zhǔn)適用的其他情形。

第二篇：推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)前移調(diào)控關(guān)口運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)

推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)

前移調(diào)控關(guān)口 運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)

鄭秀紅

（惠州市物價(jià)局

廣東惠州

516013）

物價(jià)穩(wěn)定關(guān)系千家萬(wàn)戶，關(guān)系社會(huì)長(zhǎng)治久安?；葜菔形飪r(jià)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣東省物價(jià)局的指導(dǎo)支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和廣東省政府穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的工作部署，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格調(diào)控新思路，著力推進(jìn)穩(wěn)價(jià)惠民工作。近年來(lái)，在運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持蔬菜大棚、冷鏈設(shè)施、平價(jià)門店三項(xiàng)建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索，將調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)口延伸到生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)，在穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)方面取得了一定成效。主要做法是：

一、生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓大棚建設(shè)，扶持蔬菜生產(chǎn)保供應(yīng) 惠州市現(xiàn)有蔬菜種植面積30萬(wàn)畝，復(fù)種面積約126萬(wàn)畝，年蔬菜生產(chǎn)量約190萬(wàn)噸，在供港鮮菜占大陸供港蔬菜總量40%以上的情況下，本地蔬菜仍能滿足自身需求。但鑒于惠州市蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性特征明顯，菜價(jià)上漲主要發(fā)生在連續(xù)陰雨天氣或本地蔬菜上市品種較少的月份，惠州市物價(jià)局把解決蔬菜價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)作為主要工作目標(biāo)，與農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行多次調(diào)研，并召開(kāi)專家論證會(huì)，研究如何扶持蔬菜生產(chǎn)。在深入研究的基礎(chǔ)上，提出了運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金推進(jìn)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)的意見(jiàn)?；葜菔姓畬?duì)惠州市物價(jià)局提出的工作思路高度重視，在今年10月下發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金保障“菜籃子”供應(yīng)保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的意見(jiàn)》及《惠州市強(qiáng)化和落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作方案》，計(jì)劃在全市選擇15家千畝以上的蔬菜生產(chǎn)基地，建立政府“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地，運(yùn)用財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼和價(jià)格調(diào)節(jié)基金，在改良生產(chǎn)環(huán)境、蔬菜大棚建設(shè)、質(zhì)量體系建設(shè)、蔬菜良種研發(fā)等方面進(jìn)行扶助，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。在扶持范圍上，重點(diǎn)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地大棚建設(shè)進(jìn)行扶持。九龍蔬菜生產(chǎn)基地是保障市區(qū)蔬菜供應(yīng)的政府“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地，價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)其大棚建設(shè)已扶持100萬(wàn)元。在操作程序上，惠州市物價(jià)局價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦與城區(qū)菜工辦簽訂《運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持蔬菜發(fā)展保障蔬菜供應(yīng)的協(xié)議》，城區(qū)菜工辦再與蔬菜生產(chǎn)基地簽訂協(xié)議，明確三方的責(zé)任和義務(wù)，協(xié)議中特別約定，在市場(chǎng)蔬菜貨源緊張時(shí)期，政府“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以較穩(wěn)定的價(jià)格供應(yīng)本市市場(chǎng)。

目前，已在市區(qū)周邊建立5個(gè)政府“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地，對(duì)基地的大棚等設(shè)施建設(shè)投入扶持資金約300萬(wàn)元。從2011年1月1日起，還將對(duì)新建或擴(kuò)建蔬菜大棚百畝以上的生產(chǎn)基地，給予每畝5000元的補(bǔ)貼。實(shí)踐證明，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)基地大棚建設(shè)有利于降低惡劣天氣和自然災(zāi)害影響，減少損失；有利于縮短蔬菜生產(chǎn)周期，緩解蔬菜季節(jié)性問(wèn)題；有利于保障市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)蔬菜價(jià)格。

二、批發(fā)環(huán)節(jié)抓冷鏈建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備保穩(wěn)定 冷鏈?zhǔn)侵甘股r等易腐產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)始終保持在規(guī)定的低溫狀態(tài)下，以保證產(chǎn)品質(zhì)量，減少損耗的一種低溫物流系統(tǒng)。目前歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的易腐農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途冷鏈運(yùn)輸率達(dá)100%，而我國(guó)僅占總產(chǎn)量的32%。批發(fā)環(huán)節(jié)重要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈建設(shè)滯后，導(dǎo)致部分肉類、蔬菜的儲(chǔ)備困難，在貨源緊張時(shí)無(wú)法向市場(chǎng)及時(shí)投放商品來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，根據(jù)國(guó)家和廣東省建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈項(xiàng)目的有關(guān)要求，結(jié)合惠州市實(shí)際，提出首先在批發(fā)環(huán)節(jié)促進(jìn)冷庫(kù)建設(shè)，選擇粵東地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心——惠州市農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心開(kāi)展試點(diǎn)工作。重點(diǎn)運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，通過(guò)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的形式，支持該中心2500噸庫(kù)容的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備冷庫(kù)建設(shè)，將其打造成惠州市價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持“菜籃子”應(yīng)急儲(chǔ)備基地。并與該中心簽訂協(xié)議，明確該中心承擔(dān)市區(qū)肉菜應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)，其冷庫(kù)要保證1500噸蔬菜和1000噸豬肉的常態(tài)儲(chǔ)備量，平時(shí)要確保滿足市區(qū)7天的肉菜消費(fèi)儲(chǔ)備量或市場(chǎng)投放量；節(jié)日和自然災(zāi)害期間，保證每日農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量2500噸，48小時(shí)內(nèi)組織調(diào)入不少于1000噸的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)，切實(shí)發(fā)揮保障貨源供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格的作用。與此同時(shí)，惠州市物價(jià)局積極爭(zhēng)取省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的支持。最近，該中心被廣東省物價(jià)局定為“廣東省價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持?菜籃子?應(yīng)急儲(chǔ)備基地”，承擔(dān)珠三角部分地區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)。

同時(shí)，惠州市物價(jià)局還積極在部分田頭交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)建設(shè)，以增加市場(chǎng)肉菜儲(chǔ)備量和保證農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全。目前市區(qū)的“勇記”田頭交易市場(chǎng)和“四季綠”田頭交易市場(chǎng)均建有田頭冷庫(kù)，價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)其冷庫(kù)運(yùn)營(yíng)給予適當(dāng)扶持。實(shí)踐證明，通過(guò)在批發(fā)環(huán)節(jié)推進(jìn)冷鏈建設(shè)，有利于增強(qiáng)政府在緊急情況下的調(diào)控能力，達(dá)到增加市場(chǎng)投放量及穩(wěn)定價(jià)格的目的；也有利于調(diào)劑產(chǎn)銷，使不同季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品在冷藏保質(zhì)的前提下，實(shí)現(xiàn)均衡供應(yīng)上市，滿足消費(fèi)需要，在一定程度上緩解因農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性上市而出現(xiàn)的價(jià)格波動(dòng)。

三、零售環(huán)節(jié)抓平價(jià)門店建設(shè)，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格惠民生 建立平價(jià)直銷點(diǎn)是政府調(diào)控穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保障群眾基本生活的有力措施和手段。從2006年開(kāi)始，惠州市物價(jià)局就在這方面進(jìn)行探索。在臺(tái)風(fēng)等極端天氣和重要節(jié)假日期間，市場(chǎng)肉菜價(jià)格漲幅較大時(shí)，在市區(qū)8大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立“政府平價(jià)惠民蔬菜（豬肉）直銷點(diǎn)”，通過(guò)運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金外調(diào)蔬菜及補(bǔ)貼豬肉批發(fā)環(huán)節(jié)等措施，以較穩(wěn)定的價(jià)格銷售肉菜，既惠及困難市民，又引導(dǎo)市場(chǎng)同類商品的價(jià)格走勢(shì)，進(jìn)而引導(dǎo)市區(qū)其他市場(chǎng)的商品價(jià)格，從而達(dá)到穩(wěn)定整個(gè)市區(qū)物價(jià)的調(diào)控目標(biāo)。通過(guò)用較少的資金設(shè)立直銷門店有效調(diào)控整個(gè)大市場(chǎng)，價(jià)格調(diào)節(jié)基金起到了“四兩撥千斤”的作用。設(shè)立惠民直銷點(diǎn)調(diào)控市場(chǎng)以來(lái)，該市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉菜的價(jià)格均保持了基本穩(wěn)定，受惠市民也發(fā)出了“感謝政府，感謝共產(chǎn)黨”的心聲。因此，設(shè)立直銷點(diǎn)是政府調(diào)控區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格的一個(gè)重要抓手，是穩(wěn)價(jià)惠民的重要舉措。

國(guó)務(wù)院16項(xiàng)措施和廣東省23條措施中，提出在農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格較大幅度上漲時(shí)，各地可在大型集貿(mào)市場(chǎng)或超市建立直銷門店，以低于市場(chǎng)的價(jià)格銷售肉菜等農(nóng)副產(chǎn)品。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省的部署，惠州市物價(jià)局在總結(jié)多年調(diào)控市場(chǎng)物價(jià)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建立長(zhǎng)效的市場(chǎng)調(diào)控抓手，在原有惠民直銷點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出建設(shè)平價(jià)門店的意見(jiàn)。平價(jià)門店不是一般意義上的低價(jià)門店，而是在政府引導(dǎo)和扶持下，以企業(yè)自主投資經(jīng)營(yíng)為主，同時(shí)承擔(dān)一定穩(wěn)價(jià)惠民社會(huì)責(zé)任的門店。為此，市政府印發(fā)了《惠州市關(guān)于推行平價(jià)門店建設(shè)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)的意見(jiàn)》，要求在全市推行平價(jià)門店建設(shè)，并提出在“十二五”期間平價(jià)門店要覆蓋全市主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的目標(biāo)。

目前，已在市區(qū)重點(diǎn)扶持打造了1個(gè)大型平價(jià)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)——華隆平價(jià)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。該平價(jià)市場(chǎng)平時(shí)通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地直銷等經(jīng)營(yíng)手段，以低于市區(qū)其他市場(chǎng)價(jià)格銷售商品。在政府調(diào)控時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者以平價(jià)銷售商品，進(jìn)而穩(wěn)定市區(qū)其他市場(chǎng)的價(jià)格。同時(shí)，在市區(qū)各大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和部分社區(qū)市場(chǎng)設(shè)立10多家平價(jià)門店，經(jīng)營(yíng)品種主要涉及蔬菜、豬肉、糧油等。隨著平價(jià)門店建設(shè)的推進(jìn)，在價(jià)格形成的終端加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控，以門店影響單個(gè)市場(chǎng)，以單個(gè)市場(chǎng)帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)，從而有效維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定。尤其在市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)明顯上漲時(shí)，政府能夠通過(guò)平價(jià)門店更加迅速有效地實(shí)施價(jià)格應(yīng)急調(diào)控和干預(yù)措施，及時(shí)穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平，保障群眾基本生活。

當(dāng)前，從中央到地方都把穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活作為工作重點(diǎn)，最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要把穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平放在突出的位置。物價(jià)部門責(zé)任重大，使命光榮。通過(guò)運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金促進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)的探索和實(shí)踐，得出以下三方面體會(huì)：

第一，創(chuàng)新調(diào)控思路是新形勢(shì)下穩(wěn)定物價(jià)的重要前提。在重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)推行三項(xiàng)建設(shè)，實(shí)際上是把調(diào)控市場(chǎng)物價(jià)關(guān)口前移，綜合施策，重點(diǎn)治理。推行三項(xiàng)建設(shè)是物價(jià)部門轉(zhuǎn)變職能，跳出“就物價(jià)論物價(jià)”的框框，進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)控思路，把物價(jià)工作的觸角延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程的重要體現(xiàn)。三項(xiàng)建設(shè)的推行，也進(jìn)一步豐富了物價(jià)工作內(nèi)容，在市場(chǎng)調(diào)控方面從只能加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的“單輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)楦采w生產(chǎn)、流通、銷售、監(jiān)管的“四輪驅(qū)動(dòng)”，必將對(duì)推動(dòng)物價(jià)事業(yè)的發(fā)展起到里程碑的作用。

第二，強(qiáng)化價(jià)格調(diào)節(jié)基金職能是政府穩(wěn)價(jià)惠民的重要抓手。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，新時(shí)期價(jià)格工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻而劇烈的變化，在絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格都已放開(kāi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的形勢(shì)下，調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格，除適時(shí)運(yùn)用必要的行政手段外，要更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段。廣東省出臺(tái)《價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理暫行辦法》后，如何運(yùn)用好這個(gè)抓手穩(wěn)價(jià)惠民是我們價(jià)格工作者必須思考的一個(gè)重要課題。設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金很重要的一點(diǎn)，就是政府在調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定價(jià)格方面增加了一個(gè)經(jīng)濟(jì)手段。推行三項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)需要價(jià)格調(diào)節(jié)基金，而推行三項(xiàng)建設(shè)也為價(jià)格調(diào)節(jié)基金發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。

第三，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)是形成綜合調(diào)控格局的重要保障。穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)涉及多個(gè)部門，部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧、形成合力打出“組合拳”是做好穩(wěn)定物價(jià)工作的前提?；葜菔形飪r(jià)局在推行三項(xiàng)建設(shè)工作中，積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，多次與農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、財(cái)政、糧食等部門研究，多次到肉聯(lián)企業(yè)、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、糧油企業(yè)進(jìn)行調(diào)研協(xié)商，取得共識(shí)，為順利推行三項(xiàng)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。惠州市在推行三項(xiàng)建設(shè)，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)方面進(jìn)行了一些探索，但也是剛剛起步，還有許多需要完善的地方。我們將以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院、廣東省政府各項(xiàng)穩(wěn)價(jià)惠民措施，積極推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：遂寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定的緊急通知

遂府發(fā)〔2008〕8號(hào)

遂寧市人民政府

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管保持市場(chǎng)

物價(jià)穩(wěn)定的緊急通知

各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)各部門：

當(dāng)前，我市抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建工作正有序推進(jìn)。為切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，保持價(jià)格基本穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好當(dāng)前價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，保持全市災(zāi)后價(jià)格穩(wěn)定，是確保社會(huì)穩(wěn)定和人心安定的重要前提，各區(qū)縣人民政府、市級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定價(jià)格的極端重要性，要從當(dāng)前全市抗震救災(zāi)的全局出發(fā)，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，為抗震救災(zāi)及災(zāi)后重

建工作全面、深入、順利推進(jìn)營(yíng)造穩(wěn)定的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境。

二、進(jìn)一步做好市場(chǎng)供應(yīng)。各區(qū)、縣人民政府和市級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)糧食、豬肉、蔬菜、食用油、成品油、藥品、化肥、農(nóng)藥、建筑材料等重要商品的運(yùn)輸調(diào)配，做到不斷檔、不脫銷，保障市場(chǎng)供應(yīng)。要加強(qiáng)“綠色通道”收費(fèi)監(jiān)管，確保“綠色通道”暢通。對(duì)搶運(yùn)抗震救災(zāi)物資車輛要按照國(guó)家和省政府的有關(guān)規(guī)定免收通行費(fèi)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。各區(qū)、縣人民政府和物價(jià)、商務(wù)、糧食、衛(wèi)生、供銷等有關(guān)部門，要堅(jiān)持做好糧油等主副食品供銷情況的調(diào)查分析和價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)。對(duì)與抗震救災(zāi)密切相關(guān)的商品都要納入監(jiān)測(cè)范圍，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變動(dòng)情況。要切實(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要采取有效措施加以解決，并及時(shí)報(bào)告市物價(jià)局。

四、進(jìn)一步實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。按照省政府規(guī)定，在現(xiàn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的基礎(chǔ)上，對(duì)與抗震救災(zāi)工作密切相關(guān)的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療用品、日用品、建筑材料、燃料等商品的價(jià)格實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。我市新增臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的具體品種、范圍由市物價(jià)局提出方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

五、進(jìn)一步嚴(yán)肅價(jià)格管理工作紀(jì)律。要嚴(yán)格控制政府出臺(tái)提價(jià)措施，抑制新漲價(jià)因素。市政府決定，近期內(nèi)全市各地不得出臺(tái)任何政府提價(jià)措施。各地、各部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行市政府的決定，對(duì)違反市政府規(guī)定的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2六、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣人民政府和市級(jí)各有關(guān)部門要整合檢查力量，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格巡查，嚴(yán)厲打擊借災(zāi)害之機(jī)囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利等擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)食品、飲用水、藥品、醫(yī)療用品、燃料、建材等商品的價(jià)格監(jiān)督檢查工作，對(duì)性質(zhì)惡劣的典型案件一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決從重從嚴(yán)處理并公開(kāi)曝光。加強(qiáng)“12358”價(jià)格舉報(bào)電話值守，及時(shí)解決群眾投訴舉報(bào)的價(jià)格問(wèn)題。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格遵守價(jià)格法律法規(guī)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，共同維護(hù)好市場(chǎng)價(jià)格秩序。

各地在貫徹執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與市物價(jià)局聯(lián)系。

二○○八年五月二十一日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理物價(jià)監(jiān)管價(jià)格穩(wěn)定通知

抄送：市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，市中級(jí)法院，市檢察院，遂寧軍分區(qū)。

遂寧市人民政府辦公室2008年5月21日印

第四篇：自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)施

【發(fā)布單位】82802

【發(fā)布文號(hào)】寧政辦發(fā)[1995]88號(hào) 【發(fā)布日期】1995-09-27 【生效日期】1995-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《寧夏回族自治區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)施辦法》的通知

（寧政辦發(fā)〔1995〕88號(hào)1995年9月27日）

各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央駐寧各單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按此執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)施辦法

為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加速建立和完善新的價(jià)格形成機(jī)制和價(jià)格調(diào)控體系，增強(qiáng)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控的能力。根據(jù)國(guó)發(fā)〔1993〕60號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法：

一、一、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集范圍

（一）國(guó)家管理的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，為銜接周邊省區(qū)價(jià)格，提取其中發(fā)生的價(jià)差。

（二）其他經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的征集項(xiàng)目。

二、二、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用范圍

價(jià)格調(diào)節(jié)基金本著“取之于價(jià)，用之于價(jià)”的原則，主要用途是平抑市場(chǎng)物價(jià)，安定人民生活，避免或緩解由于商品價(jià)格出現(xiàn)較大的波動(dòng)而給生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域帶來(lái)沖擊或震動(dòng)，以保障人民生活水平的基本穩(wěn)定，具體用于以下幾個(gè)方面：

1、用于影響城鄉(xiāng)居民生活的重要消費(fèi)品的臨時(shí)性、突發(fā)性價(jià)格波動(dòng)的抑制和調(diào)控。

2、用于因國(guó)家調(diào)整價(jià)格引起連鎖反應(yīng)，但又不能相應(yīng)調(diào)整價(jià)格的個(gè)別重要商品的價(jià)格補(bǔ)貼。

3、用于重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料因原材料漲價(jià)，銷售價(jià)格一時(shí)不能調(diào)整的臨時(shí)性調(diào)節(jié)。

4、用于政府監(jiān)審的居民生活必需品價(jià)格出現(xiàn)的暴漲暴落的調(diào)控。

5、配合控價(jià)目標(biāo)責(zé)任制的貫徹落實(shí)采取的一些經(jīng)濟(jì)措施。

6、其他經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)使用的項(xiàng)目。

三、三、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集與管理

價(jià)格調(diào)節(jié)基金按預(yù)算外資金管理。由自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)征集，交自治區(qū)財(cái)政廳預(yù)算外專戶儲(chǔ)存。

動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，須由使用單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)物價(jià)、財(cái)政兩廳局研究同意，報(bào)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后，辦理?yè)堋⒔杩钍掷m(xù)。用款單位應(yīng)按規(guī)定向自治區(qū)財(cái)政廳、物價(jià)局匯報(bào)資金使用情況。接受其監(jiān)督檢查。

四、四、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的具體征集項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)物價(jià)局，財(cái)政廳另行制定。

五、五、本辦法自一九九五年十月一日起執(zhí)行。

六、六、本辦法由自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：福建省出臺(tái)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法 10月1日起施行

福建省出臺(tái)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法 10月1日起施行

7種情況可使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金

時(shí)間: 2012-08-08 作者:東南快報(bào)

進(jìn)入論壇

凡東南快報(bào)、東快網(wǎng)原創(chuàng)的新聞稿，未經(jīng)明確授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任 法律顧問(wèn):福建謹(jǐn)而信律師事務(wù)所、福建吳浩沛律師事務(wù)所。東快網(wǎng)熱線：***。

東南快報(bào)訊（記者 謝丹）記者昨日獲悉，省政府通過(guò)《福建省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》，辦法將于今年10月1日起施行。

據(jù)悉，價(jià)格調(diào)節(jié)基金是指縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立，專項(xiàng)用于調(diào)控與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格的資金。除地方財(cái)政預(yù)算安排一定比例的經(jīng)費(fèi)作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金外，縣級(jí)以上人民政府主要通過(guò)向社會(huì)征收的方式，征集價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)含全省成品油批發(fā)行業(yè)按成品油銷售收入的0.08%征收；省級(jí)電網(wǎng)按電力銷售收入的0.08%征收；全省天然氣批發(fā)行業(yè)按天然氣銷售收入的0.08%征收；全省基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商按電信業(yè)務(wù)收入的0.08%征收；以及省政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。市、縣級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)含有實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的非公益性項(xiàng)目按營(yíng)業(yè)額的0.1%-0.5%征收；建筑業(yè)按營(yíng)業(yè)額的0.1%-0.5%征收；娛樂(lè)業(yè)按營(yíng)業(yè)額的1%征收；餐飲業(yè)按營(yíng)業(yè)額的1%征收；住宿業(yè)按營(yíng)業(yè)額的1%-2%征收；以及省政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

未按期足額繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正；逾期仍不改正的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

據(jù)悉，商店等使用單位獲準(zhǔn)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金后，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)辦法，使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，履行保證本地供應(yīng)量、執(zhí)行協(xié)商指導(dǎo)價(jià)等穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑價(jià)格的義務(wù)，對(duì)申請(qǐng)取得的價(jià)格調(diào)節(jié)基金設(shè)立專賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r(jià)格主管部門或者經(jīng)貿(mào)部門報(bào)告使用情況。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位如有出現(xiàn)：以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的；未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的；不履行保證本地供應(yīng)量等穩(wěn)定市場(chǎng)義務(wù)的；不執(zhí)行協(xié)商指導(dǎo)價(jià)等平抑價(jià)格義務(wù)的；不配合價(jià)格主管等部門核查，拒絕提供或者虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)相關(guān)情況和材料的，應(yīng)當(dāng)追回?fù)芨兜膬r(jià)格調(diào)節(jié)基金，取消其兩年內(nèi)再次申請(qǐng)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資格。從事價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理工作的人員如有玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，將依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)辦法，縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用的部門應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前向社會(huì)公開(kāi)上一價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用情況。

可使用基金的7種情況 為平抑與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格的異常波動(dòng)而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款貼息等； 對(duì)因與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格大幅度上漲或者政府提高價(jià)格而影響基本生活的低收入群體給予動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼； 在重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力引起價(jià)格異常波動(dòng)情況下，對(duì)受到嚴(yán)重影響的與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者給予臨時(shí)補(bǔ)貼； 為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)，對(duì)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的儲(chǔ)備、流通和生產(chǎn)基地、平價(jià)商店建設(shè)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款貼息等； 支持重要農(nóng)產(chǎn)品政策性價(jià)格保險(xiǎn)； 支持加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)、發(fā)布，以及其他有利于調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)、提高價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力的建設(shè)； 縣級(jí)以上人民政府為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)批準(zhǔn)使用的其他情形。

根據(jù)辦法，價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)主要用于扶持主要副食品的儲(chǔ)備、流通和生產(chǎn)基地、平價(jià)商店建設(shè)；每年預(yù)留一定比例，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)。

新聞解讀

部門：為了應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)

我省為何出臺(tái)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法？據(jù)物價(jià)部門相關(guān)人員介紹，去年5月物價(jià)處于較高水平，省政府對(duì)辦法進(jìn)行立項(xiàng)。該辦法經(jīng)過(guò)一年多的反復(fù)論證、征求意見(jiàn)和修改，最終經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。由于副食品生產(chǎn)多是“靠天吃飯”，易受惡劣天氣等因素影響，使得其價(jià)格存在異常波動(dòng)的可能，辦法的出臺(tái)就是為了緩解災(zāi)害天氣對(duì)物價(jià)的影響，減輕低收入群體的壓力。

事實(shí)上，價(jià)格調(diào)節(jié)基金并不是新鮮物。據(jù)介紹，早在1994年，我省就出臺(tái)了城市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法。去年5月份，我省在價(jià)格調(diào)控中也應(yīng)用到副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金，起到了一定的作用。但由于基金規(guī)模小，作用有限。為此，新辦法范圍有所擴(kuò)大，并擴(kuò)寬了籌資渠道。

物價(jià)部門相關(guān)人員表示，相比舊辦法，新辦法降低了征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了覆蓋面，一些大企業(yè)也是新增的征集對(duì)象。

專家：一定程度保障百姓利益

對(duì)于該辦法出臺(tái)，省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)伍長(zhǎng)南認(rèn)為，使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的七種情況多與老百姓息息相關(guān)，“對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，這是個(gè)很好的政策?！蔽殚L(zhǎng)南說(shuō)，近年來(lái)各地自然災(zāi)害頻發(fā)，這項(xiàng)政策一定程度上保障了百姓的利益。

辦法中省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收和市、縣級(jí)是分開(kāi)的，“相比之下，省級(jí)征收項(xiàng)目主要針對(duì)大企業(yè)，而市、縣使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的機(jī)會(huì)更多?！蔽殚L(zhǎng)南建議，要建立省、市、縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金的聯(lián)動(dòng)使用機(jī)制。