第一篇：全縣村民事務(wù)理事現(xiàn)場會領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：為扎實推進(jìn)全縣村民事務(wù)理事會建設(shè)，根據(jù)會議安排，受部長委托，我主要從“是什么、為什么、怎么辦”三個方面，具體就“什么是理事會、為什么要建理事會、如何建好理事會、怎樣發(fā)揮理事會作用、下步工作該怎么辦”，講幾點意見，最后以楊部長講的為準(zhǔn)。第一個問題：什么是村民事務(wù)理事會從督查總體情況看，我縣的村民理事會建設(shè)是卓有成效的，《人民

日報》、《人民網(wǎng)》等主流媒體先后對我縣理事會建設(shè)情況進(jìn)行了報道。但是在工作推進(jìn)過程中，也發(fā)現(xiàn)不少問題，少數(shù)地方存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，個別副書記對村民事務(wù)理事會到底是怎么一回事、現(xiàn)在該怎么搞、下一步該怎么辦，說不出個子丑寅卯。所以，今天有必要再給大家講一講：首先，背景（怎么來的）：現(xiàn)任九江市委常委、組織部長的徐森鳴同志在擔(dān)任鷹潭市委組織部長期間，在推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程過程中，發(fā)現(xiàn)僅僅依靠村干部的力量工作無法得到落實，于是以自然村莊為單位，從一些德高望重、說話管用、辦事能力強(qiáng)的老黨員、老教師、老干部中挑選幾個人，成立村民事務(wù)理事會，發(fā)現(xiàn)效果非常好。他到九江后，將這種做法在全市推廣。其次，定義（是個什么東西）：村民事務(wù)理事會是在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以自然村為單位建立的村民自治組織。類似于新農(nóng)村建設(shè)理事會，不同的是：理事會外延更寬，每個自然村都建；理事會內(nèi)涵更廣，其職能不僅僅局限于新農(nóng)村建設(shè)；理事會任期更長，不象新農(nóng)村建設(shè)理事會事完會散，而是長期存在。然后，職責(zé)（具體做什么事）：理事會職能主要有四項：即維護(hù)、辦理、服務(wù)、管理：即履行維護(hù)村民合法權(quán)益、辦理本村公益事業(yè)、服務(wù)村民生產(chǎn)生活、管理集體財產(chǎn)四項職能，平時參與行政村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督，負(fù)責(zé)本自然村的新農(nóng)村建設(shè)、規(guī)范農(nóng)民建房、鄰里糾紛調(diào)處、扶貧救助、移風(fēng)易俗、計劃生育、一事一議等工作。舉例：今年“6.10”洪災(zāi)救災(zāi)物資的發(fā)放（愿收錢不愿發(fā)錢的怪現(xiàn)象）、低保戶的評定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，如果讓理事會參與進(jìn)來，一是減輕了村干部工作壓力，二是消除了不必要的誤會，三是在客觀上也更有利于公平公正。最后，目標(biāo)（要達(dá)到什么目的）：就是發(fā)揮理事會成員在本地的親緣、人緣、地緣優(yōu)勢，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)，達(dá)到“自己的事情自己辦，自己的家園自己建”，“群眾的事情群眾辦”的目的，讓村干部從“東家長、西家短”的鎖碎事務(wù)中解脫出來，集中時間與精力去發(fā)展產(chǎn)業(yè)、去抓計劃生育、去辦大事。（舉例：一些群眾火燒房前自己不動手，等鄉(xiāng)干部來打）。第二個問題：為什么要建村民事務(wù)理事會簡而言之，是上面有要求，下面有需求。一是從工作大局來講，這是講政治的需要。一方面，市委市政府有明文規(guī)定，必須要建。去年11月，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村普遍建立村民事務(wù)理事會的實施意見》（九辦發(fā)[]10號），要求各縣在去年12月30日之前，在農(nóng)村以自然村為單位，全面組建村民事務(wù)理事會，市委的文件是必須無條件要執(zhí)行到位的，請大家抓緊時間補(bǔ)課。另一方面，市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，必須建好。下一輪包鄉(xiāng)掛村，市委組織部將掛修水，理事會建設(shè)是市委徐森鳴部長最關(guān)注的一項工作，他來修水先后搞過兩次調(diào)研（一次是廟嶺的叉路口、兩次是杭口的雙井），只講理事會、不談其他，可見其重視程度。一項市委組織部長如此關(guān)注的工作，自然而然也是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的工作，理所當(dāng)然也是縣委組織部重點推動的工作，楊部長到部里一個多月，就先后多次過問并親自部署理事會工作，今天市委村建辦周主任兩位領(lǐng)導(dǎo)特地從九江趕過來指導(dǎo)，可見其重視程度，希望大家要有這個政治敏銳性，必須抓好抓實。今天開這個現(xiàn)場會的目的，就是學(xué)習(xí)先進(jìn)、互相交流、總結(jié)經(jīng)驗、共同提高。在理事會建設(shè)方面，杭口鎮(zhèn)帶了一個好頭，等下董書記還將為咱們介紹經(jīng)驗，大家要認(rèn)真借鑒、迎頭趕上。各位副書記、各位組織委員是組織工作和黨建工作的直接執(zhí)行者、直接責(zé)任人，大家既有義務(wù)、也有責(zé)任把自己本職工作做好、把自己一畝三分地種好，即開要花又要結(jié)果而且要豐收。二是從客觀現(xiàn)實來講，是抓工作落實的需要。首先，是緩解村干部工作壓力的需要。近幾年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育、森林防火、維護(hù)穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)保等惠農(nóng)政策落實，各項任務(wù)十分繁重。而我們修水的行政村多到四、五千人，少到五、六百人，單單依靠三、四名村干部，無論是時間還是精力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而理事會正好破解了這一難題。以每個行政村10個理事會、每個理事會3-5人計算，無形中增加了30—50名編外村干部，大大增加了村干部的工作力量。其次，有利于各項工作的貫徹落實。大家要轉(zhuǎn)變觀念，理事會建設(shè)，不是搞形式主義，而是為了推動工作?！敖ê昧死硎聲?、其實就抓住了當(dāng)?shù)貛字桓☆^魚”，原來好多事情就是因為他們帶頭較真、唱爛，所以沒法做，而我們現(xiàn)在就讓他自己來管，自然而然事情就好辦多了。如果引導(dǎo)得好、作用發(fā)揮得好，不僅有利于推動村里的工作，也有利于推動鎮(zhèn)里的工作。比如在新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等

第二篇：現(xiàn)場會領(lǐng)導(dǎo)講話

在政協(xié)莎車縣委員會2012年政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組

經(jīng)驗交流會上的講話

趙勝全 政協(xié)黨組書記、副主席

同志們: 我們今天在這里召開莎車縣2012年政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組經(jīng)驗交流會，會前組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨工委、總支政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場觀摩了莎車鎮(zhèn)、伊什庫力鄉(xiāng)、教育工委三個委員聯(lián)絡(luò)組工作檔案，同時，三個委員聯(lián)絡(luò)組做了交流發(fā)言，我認(rèn)為，今天的觀摩對我們大家在今后如何開展工作，應(yīng)該起到了一個很好學(xué)習(xí)示范效果，會議還對2011先進(jìn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組進(jìn)行了表彰，可以說，今天的經(jīng)驗交流會既是一個現(xiàn)場會，也是一個總結(jié)會，同時也是工作安排會議。為全面總結(jié)2011年政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作，安排部署2012年政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作，下面，我講幾點意見。

2011年政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組總體工作情況

2011年在縣政協(xié)委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直黨工委的大力支持下，全縣各政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項主要職能，為我縣跨越式發(fā)展和長治久安做出了積極貢獻(xiàn)。通過去年11月份開展的年終檢查評比情況，我縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組呈現(xiàn)以下幾個特點：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真安排，落實保障措施，政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作得到有效發(fā)揮。

政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組職能作用的發(fā)揮直接取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、黨工委的支持和領(lǐng)導(dǎo)，同時，聯(lián)絡(luò)組主動向鎮(zhèn)黨委匯報工作，提出開展政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作的困難和要求，得到黨委、政府和工委的高度重視和大力支持，這是做好政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作的前提條件，通過考核大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工委對聯(lián)絡(luò)組工作能夠給予支持和幫助，尤其是塔尕爾其鄉(xiāng)黨委政府在全鄉(xiāng)重大會議時，都能邀請政協(xié)委員參加會議，遇到重大事項研究討論時，能及時聽取政協(xié)委員的意見和建議，對全縣各項工作起到了一定的促進(jìn)作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作納入全鄉(xiāng)總體工作來安排部署，伊什庫力鄉(xiāng)在活動經(jīng)費上給予支持，較好地發(fā)揮了委員聯(lián)絡(luò)組的能動作用?？h直工委政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組在各項工作中也能做到邀請本系統(tǒng)政協(xié)委員參與，尤其是衛(wèi)生系統(tǒng)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組，在確定重大事項時，都能將討論稿送到政協(xié)委員手中，聽取政協(xié)委員的意見和建議，政協(xié)委員參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本系統(tǒng)重大決策，提出了較好的建議，促進(jìn)了工作。

二、自身建設(shè)得到顯著加強(qiáng)

自政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組成立以來，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能做到有辦公場所、組織機(jī)構(gòu)和各項制度健全、責(zé)任明確，工作規(guī)范有序，對委員服務(wù)到位，活動正常，能認(rèn)真制定工作計劃、規(guī)劃客觀、合理科學(xué)，做到了年初有計劃，半年有小結(jié)，全年有總結(jié)，并及時報縣政協(xié)業(yè)務(wù)科。在檔案規(guī)范整理方面，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工委政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組能認(rèn)真總結(jié)整理聯(lián)絡(luò)組工作檔案，使全年工作有記錄，有據(jù)可查，檔案歸類。

三、積極引導(dǎo)委員學(xué)習(xí)，提高委員自身的素質(zhì)

1、委員學(xué)習(xí)活動。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能重視政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組和政協(xié)委員理論素養(yǎng)和政策知識水平的提高，定期組織政協(xié)委員學(xué)習(xí)政治理論和《條例》、《活動規(guī)定》等業(yè)務(wù)知識，做到有計劃、有安排、有記錄，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富扎實，使政協(xié)委員的使命感、責(zé)任感、光榮感進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、撰寫提案積極性得到增強(qiáng)，提案質(zhì)量不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分政協(xié)委員能認(rèn)真撰寫提案，提案內(nèi)容豐富多樣，涉及我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，能立足于實際，圍繞中心，注重?zé)狳c，貼近群眾，反映準(zhǔn)確，有較強(qiáng)時效性，為縣委和政府工作決策和工作措施等方面起到了一定的推動和參謀作用。

總的來說，通過對38個政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作考核與工作指導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，不僅提升了全縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組整體工作水平，同時也發(fā)現(xiàn)和指出了一些不足，存在較多問題，這些問題，我想必將對于今后全縣政協(xié)工作要點的制定、工作任務(wù)安排和工作重心調(diào)整提供了較為真實的工作依據(jù)和參考資料，必將促進(jìn)全縣政協(xié)工作進(jìn)一步扎實。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工委對政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作重視不夠，工作支持力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作開展，尤其是不能領(lǐng)導(dǎo)和支持聯(lián)絡(luò)組正?；顒拥拈_展，甚至在很大程度上一味只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組日常工作不管不問，尤其是八月二十一日至二十三日的政協(xié)莎車縣十二屆委員會第一次會議以來，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工委未召開一次會議，未組織一次委員活動和學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也從未過問過。二是政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，自身建設(shè)亟待加強(qiáng)，不能正常開展活動。

通過查閱檔案資料發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了縣政協(xié)下發(fā)的文件通知等材料外，其他檔案資料幾乎沒有，就是有檔案記錄，也是臨時突擊形成的，不切合實際，沒有可操作性，有應(yīng)付差事的現(xiàn)象。三是政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作和委員日?；顒娱_展不平衡。我們在考核中發(fā)現(xiàn)，部分政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組集中學(xué)習(xí)和委員自學(xué)活動不正常，沒有制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度、考勤制度、學(xué)習(xí)計劃，更沒有政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組和政協(xié)委員學(xué)習(xí)筆記。在調(diào)研活動方面，調(diào)研活動未開展，調(diào)研報告未撰寫，不能組織委員開展調(diào)研，未制定調(diào)研課題，甚至不知道如何圍繞本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)中心工作如何開展調(diào)研。在信息上承下達(dá)方面，信息和社情民意上報不及時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息不能及時上報，這種情況的發(fā)生，使縣政協(xié)不能較好地掌握基層工作動態(tài)，社情民意反映渠道不夠暢通，不能及時反映社情民意。四是檔案資料不規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能嚴(yán)格按照莎協(xié)發(fā)（2011）7號文件的考核提綱整理檔案，檔案目錄不清晰或無目錄、分類不合理，十分凌亂。五是政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組長和政協(xié)委員自身素質(zhì)亟待加強(qiáng)和提高。在考核中發(fā)現(xiàn)，部分政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組長和政協(xié)委員自身責(zé)任心不強(qiáng)，不加強(qiáng)自身做為政協(xié)委員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，不能正常履行政協(xié)委員“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的基本職能，不參加縣政協(xié)組織各類工作會議，給政協(xié)工作上承下達(dá)造成了被動，導(dǎo)致政令不暢。

今天的會議很重要，希望大家認(rèn)真聽，認(rèn)真記，形勢不容樂觀，雖然大部分政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作能正常開展，能正常履行職能，但也有部分聯(lián)絡(luò)組工作較為滯后，甚至沒有正常運轉(zhuǎn)起來。

1、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，切實提高委員履職能力和水平。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是提高政協(xié)委員政治思想素質(zhì)和參政議政能力的基本途經(jīng)。為提高本組政協(xié)委員的素質(zhì)，要把加強(qiáng)對委員的政治理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論和相關(guān)知識等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項重要工作來抓，做到貼近實際，有的放矢。學(xué)習(xí)主要采用兩種形式：一是組織委員集中學(xué)習(xí)，堅持每季度組織本組委員集中學(xué)習(xí)一次，二是要求本組委員對集中學(xué)習(xí)時發(fā)的資料開展自學(xué)，同時要求對時事、民生給予關(guān)注，提高分析問題的能力。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使委員們的責(zé)任感、使命感及光榮感得到進(jìn)一步加強(qiáng)，參加活動多了，自覺性和紀(jì)律性就會明顯加強(qiáng)，參政議政的能力就會得到進(jìn)一步提高。

要做好理論聯(lián)系實際。密切聯(lián)系我縣和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實際，積極探索政協(xié)聯(lián)絡(luò)組在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮作用的新途徑，切實提高委員參政議政的能力。把委員的學(xué)習(xí)與參觀考察、視察調(diào)研、協(xié)商監(jiān)督等經(jīng)常性活動有機(jī)結(jié)合，切實幫助委員了解形勢，熟悉政情，更新思想觀念，完善知識結(jié)構(gòu)，提高履行職能的素質(zhì)和參政議政的水平。

2、圍繞中心，服務(wù)大局，積極履行政協(xié)職能

一是要認(rèn)真貫徹落實縣委、政府和政協(xié)常務(wù)委員會議精神，組織和推動廣大委員開展好各類活動。要精心制定工作計劃，做到“六個至少”：每月至少向縣政協(xié)反映一條社情民意信息，每季度至少縣政協(xié)或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位提供一條意見建議，每季度至少組織一次集體活動，每季度至少組織一次視察活動，每半年至少完成調(diào)研報告一篇，每年至少推動一件為民辦實事工程的落實。

二是要認(rèn)真組織開展調(diào)查研究。圍繞本縣和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位的中心工作和縣政協(xié)工作要點，組織委員專題調(diào)研和視察活動，主要是有關(guān)農(nóng)、林、牧、水利和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會民生、干部隊伍建設(shè)、職工待遇、僑胞眷屬、社會穩(wěn)定等工作的視察。并提出有針對性和可操作性的意見和建議，為縣委、縣政府、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位決策提供參考，合力推動相關(guān)工作和實際問題的解決。

三是要使調(diào)查研究要有新的成果。委員聯(lián)絡(luò)組是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的基礎(chǔ)，是政協(xié)委員活動的重要載體。調(diào)查研究工作是履行政協(xié)職能的一項重要工作。各委員聯(lián)絡(luò)組要高度重視調(diào)研工作，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以和諧社會構(gòu)建為大局，精心選擇課題，圍繞本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展情況和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題認(rèn)真調(diào)查研究。每個委員聯(lián)絡(luò)組每年至少提交1篇能體現(xiàn)特色、具有較高質(zhì)量的調(diào)研報告，每年至少提交一篇較高質(zhì)量的調(diào)研報告。

四是要開展好視察活動，積極建言獻(xiàn)策。視察調(diào)研是委員了解民情、掌握社情的有效途徑，也是開展民主監(jiān)督、推進(jìn)部門工作的重要形式，同時也能激發(fā)委員們的使命感。通過今年委員撰寫的提案中，不少委員對加強(qiáng)視察工作提出了具體建議。從今年起，縣政協(xié)要適當(dāng)增加視察次數(shù)。因此，我們在謀劃政協(xié)工作規(guī)劃時，對推進(jìn)委員聯(lián)絡(luò)組視察工作予以了充分的考慮，并修訂完善委員視察制度，支持和保障委員深入基層開展持證視察。希望各委員聯(lián)絡(luò)組在今后安排的委員視察活動中，要圍繞縣委、政府今年要推動的中心工作、本著圍繞實事項目和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位重點推動的工作，或者本單位、本領(lǐng)域、本區(qū)域的熱點、難點工作，促進(jìn)發(fā)展、推動工作的目的，積極參加視察活動，切實提高視察工作實效，為委員建言獻(xiàn)策奠定基礎(chǔ)。

五是要強(qiáng)化民主監(jiān)督。圍繞推進(jìn)縣委政府重大決策的實施、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及群眾反映的突出問題，提出建設(shè)性的意見和建議。充分發(fā)揮政協(xié)委員的監(jiān)督作用，把深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智作為民主監(jiān)督的一項經(jīng)常性工作，客觀真實地反映群眾的呼聲和訴求，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題履行職能，積極協(xié)助本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位及其有關(guān)方面解決群眾的實際困難和問題。

六是要使反映社情民意要有新的突破。反映社情民意是政協(xié)在新形勢下履行職能的重要途徑。各委員聯(lián)絡(luò)組要把了解和反映社情民意作為履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住現(xiàn)實生活中廣大群眾反映強(qiáng)烈的難點、熱點問題，抓住縣委政府特別關(guān)注的突出問題及時而準(zhǔn)確地反映社情民意。各委員聯(lián)絡(luò)組要拓寬信息渠道，擴(kuò)大信息來源，廣泛收集社情民意。要結(jié)合調(diào)研、視察、走訪、座談等多種形式，組織政協(xié)委員了解和反映社情民意，切實發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣、反映社情民意渠道暢通的優(yōu)勢，使社情民意真正成為參政議政的便捷渠道和有效形式，促使民生問題盡快得到妥善解決。

七是要加強(qiáng)提案工作。提案是政協(xié)工作的重要組成部分，是政協(xié)委員履行職能的主要形式之一。提高提案質(zhì)量，使提案盡快得到切實有效的辦理和落實，是提高民主監(jiān)督、參政議政水平的具體體現(xiàn)。提案質(zhì)量是決定提案辦理實效的基礎(chǔ)，只有把提案的質(zhì)量搞上去，才能參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。各委員聯(lián)絡(luò)組要切實抓好提案工作，在提高提案質(zhì)量方面具體要把握好三點，一要增加各委員聯(lián)絡(luò)組集體提案數(shù)量。要將委員聯(lián)絡(luò)組的活動與提案工作有機(jī)結(jié)合起來，牢固樹立“精品”意識，善于收集提案素材，及時把在學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研中委員發(fā)表的意見匯總、歸納、撰寫成集體提案。課題調(diào)研在進(jìn)行過程中或形成調(diào)研報告后，應(yīng)將其中的階段性成果和具有可操作性的建議及時轉(zhuǎn)化為提案，使其經(jīng)過辦理取得實效；二要組織委員增加平時提案數(shù)量。各委員聯(lián)絡(luò)組應(yīng)結(jié)合提案工作組織委員開展形式多樣的活動，討論交流提案選題，并對一些具有宏觀性、前瞻性的建議或提案意向，組織研討、論證、補(bǔ)充和提煉，及時形成委員提案，不斷增加委員平時提案數(shù)量；三要切實提高提案質(zhì)量。各委員聯(lián)絡(luò)組在組織提案過程中，要幫助委員重視提案的綜合分析，注重提案的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。今年，要求每個委員聯(lián)絡(luò)組至少提出一件集體提案。

八是要當(dāng)好表率，認(rèn)真履行好自身職責(zé)。始終保持政治上的清醒與堅定，這是做好政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作的重要條件。為此，我在實際工作中注重把握三點：一是講政治。作為政協(xié)委員，必須堅定正確的政治方向，在政治上與黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實黨中央的各項方針政策。作為聯(lián)絡(luò)組組長，對自己從嚴(yán)要求，工作中做到堅持黨性原則，事事嚴(yán)格執(zhí)行政協(xié)章程。二是講方法。做到先學(xué)一步掌握政策，注重調(diào)查實事求是，了解本組每個委員的情況，有的放矢地開展工作。三是處處起到帶頭作用。作為組長，處處起到帶頭作用，給本組人員做出表率。每次政協(xié)的各類會議和活動都是按時參加。在本職工作與政協(xié)工作發(fā)生沖突時，要做到合理安排，做到兩不誤。按照政協(xié)委員履行職能相關(guān)要求，每屆任期內(nèi)，委員無故缺席每年一度的全體委員會議2次；在無特殊情況下累計請假缺席會議，超過屆內(nèi)全體委員會議或常務(wù)委員會議總次數(shù)半數(shù)以上；無故不參加各種活動3次或無特殊原因請假不參加活動超過屆內(nèi)活動總次數(shù)半數(shù)以上。出現(xiàn)上述情況之一者，視為自動放棄委員資格。同時，凡不參加縣政協(xié)會議和活動的組長、委員，縣政協(xié)將予以通報，對不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不稱職、不作為的組長，縣政協(xié)將按照有關(guān)規(guī)定和程序予以誡免。

3、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，提供制度保障

結(jié)合新形勢和政協(xié)工作特點，積極推進(jìn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組履行職能規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。

一是要建立政協(xié)委員請假、定期走訪制度和委員活動登記制度。聯(lián)絡(luò)組每季度至少開展一次活動，由組長負(fù)責(zé)召集和組織，同時做好會議記錄和活動記錄，活動后，整理成文字或信息報縣政協(xié)辦公室。

二要建立獎懲激勵機(jī)制，對政協(xié)委員參與活動情況要進(jìn)行登記，作為年底評選優(yōu)秀政協(xié)委員的重要條件和依據(jù)，政協(xié)委員無故不參加活動的，不能評優(yōu)。

三是要建立健全檔案整理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直系統(tǒng)委員聯(lián)絡(luò)組要認(rèn)真將開展的各項活動進(jìn)行記錄，并整理成檔案成冊，做到目錄清晰，關(guān)于檔案內(nèi)容的整理，縣政協(xié)將于明年年初下發(fā)《莎車縣2012年政協(xié)工作檔案管理目錄》。

四是要加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評。加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格考評是確保政協(xié)聯(lián)絡(luò)組活動經(jīng)?；陀行Щ闹匾Ｕ稀＜訌?qiáng)對政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組的工作督導(dǎo)，實行政協(xié)主席、副主席、政協(xié)常委督導(dǎo)所在聯(lián)絡(luò)組工作、政協(xié)機(jī)關(guān)兩辦(政協(xié)辦公室、業(yè)務(wù)科)定期進(jìn)行聯(lián)系的工作機(jī)制（將于近期下發(fā)），加強(qiáng)督促，經(jīng)常指導(dǎo)，不斷推動各委員聯(lián)絡(luò)組的工作。建立定期通報制度，今后，經(jīng)政協(xié)主席會議研究確定，將從2012年起，每季度召開一次政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組聯(lián)席會議。每季度由各聯(lián)絡(luò)組匯報工作活動情況，同時，對信息、反映社情民意情況進(jìn)行通報，鼓勵先進(jìn)，激勵后進(jìn)，推動各聯(lián)絡(luò)組工作活動扎實有效地開展。

三、加強(qiáng)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組自身建設(shè)，為全體委員做好服務(wù)保障。一是要處理好本組委員間的關(guān)系。組長說白了，就是一個大操。操操持持，張張羅羅的工作很不容易，要比一般委員多付出很多。組長要掌握每位委員的基本情況，團(tuán)結(jié)一心，從政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上支持，體察委員的困難，并盡量幫助解決。開展活動提前謀劃，提前通知，保證人數(shù)。組長要千方百計調(diào)動委員參加活動的積極性，做好深入細(xì)致的思想工作，增強(qiáng)凝聚力，這樣開展工作才能保證取得實效。

二是要處理好同本組委員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門的關(guān)系。全縣203名政協(xié)委員是各行各業(yè)的精英，部分委員還在部門擔(dān)任重要職務(wù)，要積極主動多與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，主動承擔(dān)應(yīng)盡的職責(zé)，積極取得本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、本單位領(lǐng)導(dǎo)支持，為做好委員各項工作奠定基礎(chǔ)。

三是要做好日常工作。密切聯(lián)系委員，關(guān)心委員的工作和生活，支持委員的事業(yè)發(fā)展，力所能及地幫助委員解決一些實際困難；努力為委員服務(wù)發(fā)展、奉獻(xiàn)社會搭建平臺，創(chuàng)造條件；加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)，提高委員參加政協(xié)活動的出席率和參與率；通過視察、調(diào)研、座談等形式，拓寬委員知情出力的渠道，增強(qiáng)委員履行職能的實效。

同志們，今天的工作安排，內(nèi)容多，任務(wù)重，希望大家下去以后，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，提早籌劃，早做安排，務(wù)必在近期一兩個月內(nèi)，使政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作有一個較大的起色，有一個較大的進(jìn)步。

我的講話完了，謝謝大家。

第三篇：小麥機(jī)械播種現(xiàn)場會領(lǐng)導(dǎo)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我們在渦陽縣召開小麥機(jī)播現(xiàn)場會，是一次貫徹落實農(nóng)業(yè)部和省政府秋種工作會議精神，全面部署小麥機(jī)播任務(wù)的重要會議。會后，一年一度秋種的大幕就要從北向南全面拉開了。

秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部、省政府的秋種會都已開過了，我們今天還要把大家請來，目的就是為了緊緊圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的小麥播種機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具，提高播種質(zhì)量，擴(kuò)大機(jī)播面積，努力實現(xiàn)省政府提出的新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)的新目標(biāo)。

秋種會議我們每年都開，但今年我們特別突出要強(qiáng)調(diào)的就是如何強(qiáng)化機(jī)械化播種，擴(kuò)大機(jī)播面積，提高播種質(zhì)量。剛才渦陽縣農(nóng)機(jī)局介紹了他們圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)，全力做好農(nóng)機(jī)服務(wù)的一些做法和經(jīng)驗，值得大家借鑒。另外，大家非常熟悉、非常尊敬的安農(nóng)大胡老教授從農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的結(jié)合、從科學(xué)播種的重要性、如何科學(xué)播種等方面發(fā)表了重要意見，介紹了安農(nóng)大根據(jù)我省小麥高產(chǎn)攻關(guān)需要研制適合我省小麥播種的播種機(jī)的有關(guān)情況。我相信，這對我們大家搞好秋種、搞好小麥機(jī)播一定會有很大的啟發(fā)和幫助。等一會省農(nóng)委黨組副書記、張華建副主任還要做重要講話，希望大家一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

下面我講三點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)兩年來機(jī)械化秋種的經(jīng)驗

從20**年秋種開始，省政府決定，用連續(xù)5年的時間，在全省小麥主產(chǎn)區(qū)開展以“依靠科技，主攻單產(chǎn)，全面提高小麥生產(chǎn)水平”為內(nèi)容的小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動。這個決策一出臺，就受到省直涉農(nóng)部門、小麥主產(chǎn)區(qū)黨委政府、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的積極響應(yīng)和廣大農(nóng)民群眾普遍歡迎。兩年來，在省委、省政府和省農(nóng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級農(nóng)機(jī)部門的共同努力下，省農(nóng)機(jī)局提出并落實了一系列的新思路、新舉措，取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面。一是積極爭取參加小麥高產(chǎn)攻關(guān)的各項活動。省局負(fù)責(zé)同志作為省小麥高產(chǎn)攻關(guān)專家組成員參加了小麥高產(chǎn)攻關(guān)的有關(guān)活動，全面了解小麥高產(chǎn)攻關(guān)的有關(guān)情況、工作安排等，以便及時地做好工作。有關(guān)業(yè)務(wù)處的負(fù)責(zé)同志成為專家指導(dǎo)組下屬的技術(shù)指導(dǎo)組成員，為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動中的作用提供了組織保障。二是提供技術(shù)支持，推廣應(yīng)用“兩深一精”機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具。對已成熟的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具進(jìn)行綜合，在小麥主產(chǎn)區(qū)大力推廣土壤深耕（松）、化肥深施和精（少）量播種這一與小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動相配套的機(jī)械化集成新技術(shù)，并提出了科學(xué)的技術(shù)路線和完整的技術(shù)方案。三是廣泛開展試驗示范，強(qiáng)化引導(dǎo)和輻射。省局在9個縣（市、區(qū)）建立了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范片，抓大縣、大片、大戶。各市、縣農(nóng)機(jī)部門也都建立了自己的示范片、示范點；召開各種形式的推廣會、現(xiàn)場會、展示會，進(jìn)行演示和示范，推廣小麥生產(chǎn)機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具。20**、20**年，省局分別在鳳臺、固鎮(zhèn)召開了有關(guān)這方面的大型現(xiàn)場會。四是政策支持，加大投入力度。購機(jī)補(bǔ)貼政策向小麥種植機(jī)械傾斜，“兩深一精”機(jī)具都列入了購機(jī)補(bǔ)貼目錄，并進(jìn)行疊加補(bǔ)貼。省局還對每個省級核心示范片給予專項投入。

以“兩深一精”為代表的小麥高產(chǎn)機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用，取得了明顯成效。一是大幅度提高了小麥產(chǎn)量。省局示范片提供的情況表明，播量基本控制在7.5～10公斤，小麥畝產(chǎn)較對比田塊高出55-90公斤。二是提高了農(nóng)機(jī)裝備水平和服務(wù)水平。到去年底，全省深松機(jī)已達(dá)到1220臺，精（少）量播種機(jī)近24萬臺，化肥深施機(jī)10.6萬臺,今年還將有新的增加。跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播的半徑和規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)、維修的針對性和及時性進(jìn)一步加強(qiáng)，安全、質(zhì)量監(jiān)管逐步加強(qiáng)，信息、宣傳有效跟進(jìn)。三是農(nóng)機(jī)化的作用得到廣泛認(rèn)同。小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動離不開農(nóng)機(jī)，糧食生產(chǎn)離不開農(nóng)機(jī)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)機(jī)，已逐漸成為各級黨委政府、農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)民以及社會各界的共識，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好環(huán)境正在逐步形成。

以上這些做法和成效，是我們搞好今年機(jī)械化秋種和今后農(nóng)機(jī)化工作的寶貴財富，我們要不斷豐富，廣泛應(yīng)用。

二、突出重點，努力實現(xiàn)今年機(jī)播質(zhì)量新突破

依靠科技，主攻單產(chǎn)，全面提高小麥生產(chǎn)水平，重點在播種，關(guān)鍵在機(jī)播。這方面胡教授剛才發(fā)表了非常具體、很好的意見，講得很清楚。

專家們分析，根據(jù)光、溫、水、肥、土資源條件有機(jī)組合及麥穗發(fā)育規(guī)律，我省小麥單產(chǎn)完全可以上一個新的臺階。但播前耕整地質(zhì)量不高，小麥播種機(jī)行距過窄、大播量，造成的播種質(zhì)量不高、群體偏大、莖桿細(xì)弱，制約了產(chǎn)量的提升。大力推廣應(yīng)用新型播種機(jī)具和技術(shù)，是解除這種制約的最好和最有效的辦法。因此，我們必須把大力推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化播種新技術(shù)新機(jī)具，提高機(jī)械化播種作為今年農(nóng)機(jī)秋種的重中之重，抓緊抓好。

今年秋種機(jī)播的具體目標(biāo)是：

（一）播量目標(biāo)。淮北地區(qū)早茬麥畝播量要控制在9公斤以內(nèi)，晚茬麥要控制在11公斤以內(nèi)；江淮稻茬麥早茬畝播量控制在10公斤以內(nèi)，晚茬12公斤以內(nèi)。中等以上地力、土壤墑情好的示范田塊，播量控制在7-8公斤。消除撒播、大播量播種等傳統(tǒng)落后的播種習(xí)慣。

（二）面積目標(biāo)。努力完成小麥機(jī)播2800萬畝。

（三）機(jī)具目標(biāo)。投入拖拉機(jī)140萬臺，耕整地機(jī)械160萬部，播種機(jī)25萬部，其中大中型拖拉機(jī)及配套新型農(nóng)機(jī)具10萬臺（套）。

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須努力做好四個方面的工作：

（一）認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部和省政府秋種視頻會議精神。要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動,認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部和省政府秋種視頻會議精神，思想上高度重視，組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，措施上得力有效。牢固樹立為小麥高產(chǎn)攻關(guān)服務(wù)的思想,大力開展“少用十斤種，增產(chǎn)百斤糧”的活動,抓好各項舉措的落實和綜合配套，著力提高機(jī)播作業(yè)水平，努力擴(kuò)大機(jī)播面積。

（二）突出抓好小麥精（少）量播種技術(shù)和機(jī)具的推廣應(yīng)用。這是今年機(jī)械化秋種的核心。要用多種形式廣泛宣傳寬行機(jī)播的作用和效果，向農(nóng)民推薦行距20厘米以上的寬行播種機(jī)。要進(jìn)一步擴(kuò)大示范片建設(shè)規(guī)模，擴(kuò)大示范面積，覆蓋到更多的縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)、村，帶動更多的農(nóng)戶。要加大先進(jìn)適用播種機(jī)的引進(jìn)力度，幫助農(nóng)民做好選型工作。各級農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化組織，科學(xué)調(diào)度，把現(xiàn)有播種機(jī)特別是與大中型拖拉機(jī)配套的精（少）量播種機(jī)、旋耕施肥播種機(jī)等新型農(nóng)機(jī)具充分利用起來，提高利用率。要充分發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，對達(dá)不到小麥高產(chǎn)攻關(guān)播種技術(shù)要求的小麥播種機(jī)一律不予補(bǔ)貼。省農(nóng)機(jī)推廣站和**農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的新型小麥播種機(jī)，要加快進(jìn)度，盡快投入生產(chǎn)和使用。

（三）農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,提高秋種的綜合科技水平。目前,糧食增產(chǎn)的一些瓶頸問題,越來越反映在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的程度上。小麥生產(chǎn)也是如此。要主動配合農(nóng)業(yè)部門、緊密結(jié)合農(nóng)藝技術(shù)，提升農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的緊密度。實行農(nóng)機(jī)與良種的結(jié)合,根據(jù)不同品種不同播期、播量、播深的要求,提供適宜的機(jī)械和土壤條件。實行農(nóng)機(jī)與施肥的結(jié)合,幫助農(nóng)民改進(jìn)施肥方法,深施覆蓋,提高測土配方施肥的效果。實行農(nóng)機(jī)與病蟲防控的結(jié)合,針對不同病蟲害的特點,推廣應(yīng)用工效高、藥液利用率高的植保機(jī)械。實行農(nóng)機(jī)與防災(zāi)減災(zāi)的結(jié)合,密切關(guān)注天氣變化,提前制定預(yù)案,適時啟動應(yīng)急響應(yīng)。

在這里我想特別強(qiáng)調(diào)在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合問題上，首先農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)委、農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合。在上面我們是一個部門，在下面很多單位是兩個部門，我打一個可能不是很恰當(dāng)?shù)谋扔?，農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該是皮和毛的關(guān)系，皮之不存、毛將焉附。所以說農(nóng)機(jī)部門一定要主動的和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，了解有關(guān)要求和需要，然后去做好保障、搞好服務(wù)，農(nóng)機(jī)要融入大農(nóng)委、服務(wù)大農(nóng)業(yè)。應(yīng)該說絕大多數(shù)配合的是好的，但也有個別地方不是很協(xié)調(diào)，不協(xié)調(diào)的地方工作肯定搞不好。趙省長年初在全省農(nóng)機(jī)會上提出農(nóng)機(jī)工作就是要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、圍繞糧食增產(chǎn)、圍繞農(nóng)民增收、圍繞落實黨的惠農(nóng)政策、圍繞社會化服務(wù)，我們一定要認(rèn)真落實，要加強(qiáng)配合，加強(qiáng)主動聯(lián)系，做好保障、搞好服務(wù)。

（四）以農(nóng)為本,強(qiáng)化各項服務(wù)。要備足先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具和零配件,確保農(nóng)機(jī)供應(yīng)到位。要加強(qiáng)對新機(jī)手的培訓(xùn)和老機(jī)手的技術(shù)提升,幫助機(jī)手維修和保養(yǎng)機(jī)具,確保技術(shù)服務(wù)到位。要及時發(fā)布和更新作業(yè)供求變化、天氣預(yù)測、機(jī)械常識等方面的信息,確保信息服務(wù)到位。要搞好跨區(qū)作業(yè)機(jī)具的組織調(diào)度,減少單散機(jī)盲流、扎堆窩工現(xiàn)象,確保組織服務(wù)到位。要加大對好做法、新經(jīng)驗的總結(jié)和推介,確保宣傳引導(dǎo)到位。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作組織,為農(nóng)民提供更多更好的服務(wù)。要提高服務(wù)的主動性和針對性。各級農(nóng)機(jī)部門都要強(qiáng)化全局意識、系統(tǒng)意識。我們每一個單位、每一個農(nóng)機(jī)人，都是全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的一分子，我們的工作、我們的形象，時時刻刻體現(xiàn)著全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的工作和形象，我們工作的好壞，不僅僅代表一個地方、一個部門，而是代表了我們?nèi)∞r(nóng)機(jī)系統(tǒng)，我們是一個有機(jī)整體。一個縣、一個市的機(jī)播工作沒做好，影響的不僅是一個地方、一個部門，從糧食生產(chǎn)來說，你就拖了全省的后腿，從農(nóng)機(jī)工作來說，你損壞了全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的形象，影響了農(nóng)機(jī)在農(nóng)民群眾中的形象。

三、統(tǒng)籌兼顧，切實抓好秋季機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項工作

在重點抓好機(jī)播、秋種的同時，各地要統(tǒng)籌安排好秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的各項工作，提高農(nóng)機(jī)化工作的整體水平。

（一）善始善終做好水稻機(jī)收跨區(qū)作業(yè)。組織好水稻跨區(qū)機(jī)收，確保秋糧顆粒歸倉，對實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)十分重要。今年水稻機(jī)收跨區(qū)作業(yè)進(jìn)展順利，常規(guī)中稻的機(jī)收已基本完成。由于作業(yè)時間較長，受氣候影響較小，與麥?zhǔn)障啾?，“搶收”的程度較弱，加上農(nóng)機(jī)部門的努力，總體上看，水稻機(jī)收市場比較平穩(wěn)，秩序較好。但決不可以掉以輕心。稻區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府對跨區(qū)作業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動加強(qiáng)與公安交警、交通公路、石油供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)督等部門以及基層政府、公安派出所的溝通與協(xié)調(diào)，共同做好跨區(qū)作業(yè)的管理、服務(wù)與監(jiān)督，確保全年水稻跨區(qū)作業(yè)順利圓滿完成。

（二）把油菜生產(chǎn)機(jī)械化擺上重要位置。我省是全國油菜主要生產(chǎn)基地之一，常年油菜產(chǎn)量居全國前2位。由于用工量大，機(jī)械化水平低，油料生產(chǎn)效益偏低，近年來，農(nóng)民種植積極性下降，種植面積持續(xù)下滑，產(chǎn)量徘徊不前。9月19日，國務(wù)院常務(wù)會議研究了油料生產(chǎn)工作，9月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20**〕59號）。農(nóng)業(yè)部出臺了相關(guān)措施。農(nóng)機(jī)化司正在北京召開油菜生產(chǎn)機(jī)械化座談會。油菜主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)部門要把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部的部署上來，高度重視油菜生產(chǎn)機(jī)械化。一要認(rèn)清我省油菜機(jī)械化水平還很低的現(xiàn)狀，強(qiáng)化技術(shù)推廣工作。二要搞好示范點建設(shè)。從今年開始，部、省兩級都將陸續(xù)開展油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范點，各地要積極做好思想、組織、項目、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備。三要搞好機(jī)具的研究和開發(fā)、引進(jìn)推廣。四要與農(nóng)業(yè)部門配合，結(jié)合機(jī)械作業(yè)調(diào)整油菜品種選育。

（三）抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要把安全生產(chǎn)作為一件大事來抓，警鐘常鳴。要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確定秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的新目標(biāo)，落實安全責(zé)任制，使安全監(jiān)管工作與農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)緊密結(jié)合，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要采取宣傳教育、安全檢查、專項整治、技術(shù)服務(wù)等多項措施，努力提高農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)的自覺性和農(nóng)民群眾的防護(hù)意識，把秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提高到一個新的水平。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管。秋季是農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)、維修的高峰時期之一。要積極會同工商、質(zhì)檢等部門，加大對農(nóng)機(jī)供應(yīng)市場、維修市場的監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)零配件行為，提高農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量，為秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)創(chuàng)造和諧的環(huán)境。

總之，今年的各項任務(wù)很多，也很重，時間很緊，希望大家積極行動起來，為實現(xiàn)新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

祝新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動順利推進(jìn)！

第四篇：社保卡發(fā)放和應(yīng)用現(xiàn)場會領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天，省人社廳與省農(nóng)行圍繞一個主題-——社會保障卡的發(fā)行和應(yīng)用，召開這個工作會議。上午，通過現(xiàn)場觀摩，確實感受到，人社和農(nóng)行兩個部門所做的工作是有成效的，努力方向是正確的。下午，市、市、縣做了大會交流，談了如何認(rèn)識、探索和推動這項工作。剛才，行長和同志結(jié)合各自的職能提出了具體的工作要求，主任站在國家層面對我省新農(nóng)保工作作了肯定，并提出了希望。這次會議很有收獲。借此機(jī)會，圍繞會議主題，我講兩點意見：

一、確保今年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點各項目標(biāo)任務(wù)全面完成

建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、促進(jìn)公共服務(wù)均等化的里程碑，是一項重大的惠民政策。我省的試點工作，特別是第一、二批新農(nóng)保試點縣（市、區(qū)），按照國家要求，結(jié)合我省實際，堅持高起點、可持續(xù)、優(yōu)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作模式和服務(wù)方式，進(jìn)展比較順利。國家對我省新農(nóng)保工作評價較高，10月下旬，人社部還將組織全國經(jīng)辦單位在我省鐘祥市開現(xiàn)場會。省委、省政府和農(nóng)總行對我們的工作也給予了充分肯定，近期主流媒體也對省農(nóng)業(yè)銀行所做的探索進(jìn)行了宣傳。這些都說明我省工作做得不錯。

國家在確定開展新農(nóng)保試點工作以后，更加注重從國家層面對這項制度的模式、政策、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，為全國推進(jìn)這項工作打下了很好的基礎(chǔ)。從省里來看，我們也加大了整體規(guī)劃和統(tǒng)一實施的力度，主要從三個方面做了不懈的努力。

第一，注重在國家政策框架下健全完善我省的政策體系。在國家政策的基礎(chǔ)上，我們制訂了省、試點縣（市、區(qū)）的實施方案，并在試點方案里體現(xiàn)了地方的特點。加快了統(tǒng)一農(nóng)村社會保障制度的步伐，經(jīng)過一段時間的努力，上個月正式發(fā)文，將原建立的村主職干部養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一并軌到新農(nóng)保制度里。下一步，我們還將爭取對失地農(nóng)民和被征地農(nóng)民的生活保障形成一個統(tǒng)一的制度。

第二，注重在業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)體系上下功夫。建立什么樣的經(jīng)辦服務(wù)體系，是社會保險制度能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。老農(nóng)保走過一段路，但是最后夭折了。主要原因有兩個，一是制度設(shè)計上把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對老農(nóng)保的補(bǔ)助看得過重，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的弱化、衰退，為老農(nóng)保提供繳費的資金來源大大下降，老農(nóng)保待遇缺乏吸引力；二是老農(nóng)保無法實現(xiàn)點對點的服務(wù)，不可能為每個農(nóng)民提供服務(wù)。那么，新農(nóng)保就必須解決事有人干的問題。服務(wù)一定要強(qiáng)化、一定要到家、一定要長久。去年，在省委、省政府的大力支持下，省編辦專門發(fā)了3號文件，要求健全經(jīng)辦服務(wù)體系，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組采取了多種辦法和靈活有效的用人機(jī)制。從組織層面來講，這是非常不容易的。現(xiàn)在各地要解決機(jī)構(gòu)、編制問題多困難啊，我們這塊開了口子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了人力資源社會保障服務(wù)中心。但從全省來看，這項工作推進(jìn)是不平衡的，第一批、第二批新農(nóng)保試點縣（市、區(qū)）經(jīng)過艱辛努力，現(xiàn)在解決得好一些，但是第三批情況就不容樂觀。大家知道，為了支持試驗區(qū)、武陵山試驗區(qū)、貧困縣、南水北調(diào)工程，省委、省政府下了很大決心，通過國家轉(zhuǎn)移支付建立養(yǎng)老保險制度，讓老百姓提前享受社會保險。坦誠地講，第三批試點縣（市、區(qū)）的同志是沒有準(zhǔn)備的，原來以為只是增加一兩個縣試點，沒想到覆蓋面這么廣，起碼一半以上缺乏思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。國家從政治角度把任務(wù)交給他們，讓試點地區(qū)的農(nóng)民早早享受到社會保障，第三批試驗縣（市、區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真考慮，學(xué)習(xí)第一、二批試驗縣（市、區(qū)）的做法，健全服務(wù)體系，將工作做扎實。

第三，注重信息網(wǎng)絡(luò)支持。我們通過與電信合作、與農(nóng)行合作，完善整個網(wǎng)絡(luò)體系和技術(shù)支撐。上午大家看到，現(xiàn)在先進(jìn)的科技產(chǎn)品實現(xiàn)了新農(nóng)保待遇發(fā)放工作。那么這種方式如何更加健全，還要進(jìn)一步研究探索。比如，怎么更適應(yīng)農(nóng)民的消費習(xí)慣，現(xiàn)在部分年齡大的農(nóng)民，可能還是習(xí)慣于存折，不習(xí)慣刷卡。但是銀行網(wǎng)點不可能布到村，我們要考慮下一步其他的合作，讓一部分習(xí)慣存折的農(nóng)民去用。又比如，目前社會保障卡所承載的功能比較單一，資金額度比較小。但隨著發(fā)展，將來社會保障卡會搭載很多金融功能，比如民政優(yōu)撫待遇、農(nóng)村醫(yī)療待遇發(fā)放等，資金流量會很大。所以必須提前考慮安全問題。

正是由于我們注重了這三方面建設(shè)，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險才有了很好的基礎(chǔ)。但今年比較困難，主要是各市縣正在換屆，而這項工作沒有當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，很難推動，特別是第三批試點縣（市、作）。好在有的市縣換屆工作在11月結(jié)束，請同志們抓緊時間。第一、二批試點縣（市、區(qū)）要鞏固和擴(kuò)大參保覆蓋率，同時要完善服務(wù)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，更要關(guān)注城鎮(zhèn)居民的參保率和經(jīng)辦服務(wù)。第三批試點縣（市、區(qū)）面臨著擴(kuò)大覆蓋面和提高經(jīng)辦能力兩個方面的壓力，請你們認(rèn)真借鑒第一、二批試點縣（市、區(qū)）的經(jīng)驗和教訓(xùn)，少走彎路，為分步推進(jìn)積累經(jīng)驗。

二、加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行合作

完成這么大的一項工程，單靠我們一個部門是不行的，需要各方面的合作。既然思路、目標(biāo)很明確，又是為了這個事業(yè)，就要更加積極、主動地爭取支持，加強(qiáng)合作。農(nóng)業(yè)銀行是懷著極大的誠意參與這個全新的事業(yè)的。社會保障卡的應(yīng)用是逐步擴(kuò)展、逐步發(fā)揮作用的，能否實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，得到回報，需要時間去檢驗，有一個很長的過程。應(yīng)該說我很欽佩農(nóng)業(yè)銀行，有遠(yuǎn)見，有膽識，并付諸于實踐。現(xiàn)在主流媒體對這項工作進(jìn)行宣傳，是因為它方向上是正確的。全國也有些省采取了金融服務(wù)合作，但沒有我們合作徹底，我們實實在在地收到了成效。

前不久我在下面調(diào)研，縣（市、區(qū)）首先對合作是贊同的，有的地方先期和其他銀行合作，現(xiàn)在過渡需要一個過程。也有個別地方提出農(nóng)業(yè)銀行提供的支持和服務(wù)還不盡如人意，這就是為什么今天開會的原因。農(nóng)行行長剛才在講話中表示，下一步會加強(qiáng)配合，并對前期個別地區(qū)惠農(nóng)卡收費問題明令禁止；同時，第三批試點縣（市、區(qū)）正處在起步階段，農(nóng)業(yè)銀行又準(zhǔn)備根據(jù)工作情況先期支持配備設(shè)備，這就是合作的誠意。有的縣（市、區(qū)）希望農(nóng)業(yè)銀行給予更大的支持，解決交通工具等問題。實際上，只要我們的工作做上去了，與農(nóng)業(yè)銀行的合作就會有更大的空間。人社系統(tǒng)的同志要主動開展工作，不能等到所有事情都準(zhǔn)備好了才啟動。今天各地人社部門和農(nóng)行的一把手都來了，以后要立足于事業(yè)的發(fā)展，積極配合，共同商量、共同研究解決問題。

謝謝大家。

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第五篇：整修舊樓區(qū)現(xiàn)場會領(lǐng)導(dǎo)講話

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實把舊樓區(qū)整修擺在20項民心工程的重要位置

市委、市政府高度重視民計民生，市九次黨代會后推出的第一項重大舉措，就是提高群眾生活水平和質(zhì)量的20項民心工程。舊樓區(qū)整修是這些工程中的重點工程。我們一定要用心領(lǐng)會、用心把握，在思想上統(tǒng)一認(rèn)識，在行動上更加自覺，在工作上緊跟節(jié)奏，在整體推進(jìn)的同時抓住重點、突出重點，努力把舊樓區(qū)整修干成亮點。

首先，舊樓區(qū)整修是老百姓受益面最廣，與生活貼得最近的一項惠民工程。舊樓區(qū)目前約占市內(nèi)六區(qū)和濱海新區(qū)社區(qū)總數(shù)的58％，居民占人口總數(shù)的61．6％。每天生活在這里的老百姓，推開窗戶，走出家門，最堵心的就是環(huán)境臟亂差，最期盼的就是環(huán)境整潔優(yōu)美。整修一個小區(qū)，成百上千戶老百姓受益；一年干下來，幾十萬老百姓受益；通過舊樓區(qū)整修，廣大群眾切身感受到了生活環(huán)境的變化，實實在在分享到城市發(fā)展的成果，從而增強(qiáng)了對黨和政府的信賴和信心。

其次，舊樓區(qū)整修是當(dāng)前維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會和諧的一項“安居”工程。安居樂業(yè)是群眾的最大企盼，是群眾現(xiàn)實利益最集中的體現(xiàn)。近年來，**城市環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化，群眾對宜居環(huán)境的需求和期望越來越高，新住宅區(qū)與舊樓區(qū)在環(huán)境、功能檔次上的反差越來越大。尤其在住房價格不斷上漲，許多老百姓買不起新房的情況下，及時對舊樓區(qū)弱勢群體的生活環(huán)境進(jìn)行改善，不僅僅是一個還清歷史欠賬的問題，更是一個維護(hù)和實現(xiàn)社會公平，化解社會矛盾的重大社會問題。居安則人心安、人心安則社會安，從這個意義上講，搞好舊樓區(qū)整修對調(diào)動和激發(fā)廣大群眾共創(chuàng)美好未來的積極性，構(gòu)建和諧**具有十分重要的現(xiàn)實性。

第三，舊樓區(qū)整修是全面提升城市形象的一項基礎(chǔ)工程。作為中心城區(qū)政府，管理城市是一項主要職責(zé)。市第九次黨代會已經(jīng)勾畫出**大發(fā)展的藍(lán)圖，全市上下正面臨著最大的歷史性機(jī)遇。城區(qū)政府只有把城市管好了，環(huán)境美化了，才能聚攏中心城區(qū)的“人氣”和“財氣”，吸引更多的項目，帶動城市的繁榮與發(fā)展。要看到，舊樓區(qū)整修產(chǎn)生的綜合效應(yīng)是多方面的，帶來的不僅是群眾生活環(huán)境的變化，還加強(qiáng)了市容環(huán)境的長效管理，提升了城市整體形象。特別是通過舊樓區(qū)生活環(huán)境的巨大變化，改變了許多居民舊的思想觀念和許多不文明的行為習(xí)慣，提高了文明素質(zhì)，為社區(qū)精神文明建設(shè)、“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”等工作的開展創(chuàng)造了良好條件。對這一點，各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都深有體會?？梢哉f，沒有這幾年舊樓區(qū)打下的基礎(chǔ)，我們很難下決心開展“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作。

二、要堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，努力把舊樓區(qū)整修干成精品，打造成亮點

高麗書記多次強(qiáng)調(diào)，要苦干實干，科學(xué)巧干。這番話寓意深刻。舊樓區(qū)整修作為工程，完成并不難，但干好不容易。這幾年，我看了不少整修后的小區(qū)，總的感覺，一般化的多，過得去眼的少，超過大江里水平的還沒有。這里既有投入問題，也有重視程度問題，但更重的是取決于領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)識修養(yǎng)水平。

這次《決定》要求，要堅持國際一流水平，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的搞好每一項民心工程。舊樓區(qū)整修要認(rèn)真貫徹這一精神，不干則已，干就一流，讓小工程體現(xiàn)大手筆，力爭干成一批精品，干出一片亮點。這次會議后，各區(qū)要按照高標(biāo)準(zhǔn)的要求，對整修完工的小區(qū)要進(jìn)一步完善，對正在施工的小區(qū)要進(jìn)一步提高水平。監(jiān)理部門要認(rèn)真做好工程的全程監(jiān)理，確保整修質(zhì)量。市整修辦要加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)把考評驗收關(guān)。今后要增加示范小區(qū)的數(shù)量，并做到管線入地。標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)要進(jìn)一步調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、提高質(zhì)量。要重點抓好以下三個環(huán)節(jié)。

第一，項目設(shè)計要符合現(xiàn)代審美要求，體現(xiàn)大氣和洋氣。要本著為群眾長遠(yuǎn)負(fù)責(zé)的精神，每個小區(qū)都要精心做出規(guī)劃設(shè)計。示范小區(qū)要設(shè)計成精品，標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)要設(shè)置幾處亮點，總體布局要體現(xiàn)高雅大氣的審美情趣，展示現(xiàn)代化的氣息。小區(qū)內(nèi)的色調(diào)、品位、風(fēng)格之間要體現(xiàn)協(xié)調(diào)性，整體上要凸現(xiàn)特色性。對設(shè)計方案分管區(qū)長，特別是一把區(qū)長一定要審查把關(guān)。

第二，設(shè)施建設(shè)要貫穿人性化理念，滿足居民多樣化需求。舊樓區(qū)過去只著眼居住功能，基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施普遍缺損。現(xiàn)在要按照以人為本的要求加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，不僅要搞好綠化和甬路鋪裝，還要增加健身器材、休閑座椅、便民商業(yè)設(shè)施以及無障礙設(shè)施，彰顯整修的人性化，營造社區(qū)的親和力。市商務(wù)委要繼續(xù)推進(jìn)“三進(jìn)”工程；市體育局由于一些客觀原因，近年來投入不多，今后每個有條件的小區(qū)至少要裝一套健身器材，會后要向市整修辦提出方案，并做好前幾年的補(bǔ)建工作；市民政局要結(jié)合整修，協(xié)助各區(qū)做好社區(qū)辦公用房、活動用房和社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

第三，綠化美化要構(gòu)建人與自然的和諧，展現(xiàn)品位和新意。人類對綠色有著天然的依戀，實踐證明，高品位的綠化是舊樓區(qū)整修的點睛之筆。要盡可能的擴(kuò)大小區(qū)的綠化面積，防止以硬鋪裝代替綠化，積極創(chuàng)造人與自然親和的綠色空間。要打破傳統(tǒng)的綠化手法，借鑒先進(jìn)的綠化設(shè)計理念，一草一木、一石一亭都要精心謀劃、細(xì)致擺布。精選優(yōu)選一些好的植物材料，適當(dāng)增加一些雕塑小品，通過曲線、形狀、色彩的合理搭配，形成小區(qū)花木高低錯落、色彩層次豐富、品位優(yōu)雅別致的景觀效果。即使是空間面積小的舊樓區(qū)，也要想方設(shè)法增綠補(bǔ)綠，舊樓區(qū)整修的效果好不好、水平高不高，能不能給人以“看到眼前一亮、看后令人回味”的效果，關(guān)鍵看綠化。市整修辦今后驗收要把這一條做為評定檔次的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、要搞好資源整合，形成舊樓區(qū)整修的整體效果

20項民心工程中許多項目是與舊樓區(qū)整修相互銜接的。喜瑞、泉芬同志最近召集有關(guān)部門，提出要以舊樓區(qū)整修為載體，把有限的資金和資源整合起來，使相關(guān)工程緊密聯(lián)動，共同推進(jìn)，形成更大的整體效果，這是深入推進(jìn)民心工程的重要舉措。就當(dāng)前來講，一是要把舊樓區(qū)整修與“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)園”結(jié)合起來。舊樓區(qū)整修是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”的重要基礎(chǔ)，也是確?！皠?chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”成功的重要內(nèi)容。提高整修的標(biāo)準(zhǔn)、加快整修的步伐，必將有利于推動各區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的開展。二是要把舊樓區(qū)整修與舊住宅供熱補(bǔ)建結(jié)合起來。目前未整修的舊樓區(qū)中，還有三分之一未實現(xiàn)供熱。市供熱辦提出三年完成舊住宅供熱補(bǔ)建工程。市、區(qū)整修辦和供熱辦要及時溝通、統(tǒng)籌安排，搞好工作的銜接與配合。前面供熱補(bǔ)建，后面實施整修，力爭不返工、不窩工、不跨。三是要把舊樓區(qū)整修與里巷道路整治和舊路改造結(jié)合起來。市有關(guān)部門在制定計劃時，項目要捆綁，時間要同步。各區(qū)在組織實施時，資金和力量要集中使用，各項工程同時展開。整修一個小區(qū)，要使內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生變化。四是要把舊樓區(qū)整修與周邊地區(qū)的市容環(huán)境綜合治理結(jié)合起來。我到一些整修后的舊樓小區(qū)察看時，感到小區(qū)內(nèi)的環(huán)境確實有了很大變化，但周邊環(huán)境臟亂。小商小販亂擺亂賣、垃圾亂扔亂倒的現(xiàn)象十分突出，有些還影響到小區(qū)內(nèi)的環(huán)境，讓人看不出整修的效果。有的地方甚至開不動車，走不動道，這說明相應(yīng)的市容環(huán)境管理還不到位。各區(qū)市容主管部門要切實負(fù)起責(zé)任，把整修后的舊樓區(qū)周邊環(huán)境作為市容管理的重點地區(qū)，尤其是萬新村、中山門、小海地、靖江里、王串場、體院北、天拖南、王頂?shù)痰却笃f居民區(qū)，要對道路兩側(cè)的占路經(jīng)營和街容環(huán)境進(jìn)行綜合治理，形成大的整體效果。對屢禁不止的臟亂地區(qū)，要重點進(jìn)行整治。市市容委要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

四、要重視抓好管理，切實鞏固舊樓區(qū)整修的成果

按照市政府提出的“整修一片，管好一片”的要求，這幾年，舊樓區(qū)物業(yè)管理取得了明顯成效，市國土房管局和各區(qū)政府都做了很多工作。到2006年底，實施不同類型物業(yè)管理的小區(qū)已有508個，占已整修小區(qū)總面積的73％。經(jīng)過5年整修，各區(qū)對管理工作越來越重視，總結(jié)摸索了許多好的經(jīng)驗和做法。各區(qū)每年都拿出上百萬資金作為舊樓區(qū)物業(yè)管理的補(bǔ)貼資金。但也要看到，一些物業(yè)管理小區(qū)管理還不到位，甚至流于形式，門口看不到保安，衛(wèi)生經(jīng)常無人打掃，臟亂現(xiàn)象隨處可見。尤其是部分未實行物業(yè)管理的小區(qū)出現(xiàn)回潮現(xiàn)象，甬路、綠地破損較多。5年舊樓區(qū)整修，市委、市政府很重視、很支持，各區(qū)都下了極大力量，成果來之不易，我們一定要采取切實措施，落實物業(yè)管理，把這件事善始善終抓實辦漂亮。今年的整修工作即將進(jìn)入物業(yè)管理接管階段，要著力抓好三個方面。一是物業(yè)管理單位要提前介入。整修進(jìn)行中，物業(yè)管理單位就要參與進(jìn)來。向群眾宣傳物業(yè)管理的重要性，讓群眾了解物業(yè)管理的內(nèi)容，轉(zhuǎn)變舊的消費觀念和生活方式。區(qū)整修辦要根據(jù)物業(yè)管理單位的要求，同步搞好物業(yè)管理設(shè)施建設(shè)，積極為物業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展提供造血機(jī)能。二是政府補(bǔ)貼資金要及時到位。目前，舊樓區(qū)物業(yè)管理確實面臨一些具體困難，各區(qū)政府要著眼長遠(yuǎn)，從資金和政策上支持物業(yè)管理單位的工作，使他們能夠生存下去，發(fā)展起來，順利度過成長期。三是要建立物業(yè)公司、居委會和相關(guān)管理部門“三位一體”、相互聯(lián)動的長效管理機(jī)制。實踐證明，舊樓區(qū)光靠物業(yè)單位管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，市容、房管、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等部門和居委會，必須發(fā)揮各自的職能作用。特別是市容管理部門對小區(qū)再次出現(xiàn)的亂圈亂占、樓道內(nèi)外堆放雜物的問題，房管部門對亂開門臉問題要切實負(fù)起責(zé)任，隨時發(fā)現(xiàn)隨時清整。市整修辦要會同市有關(guān)部門和各區(qū)，研究“三位一體”、相互聯(lián)動的長效管理辦法，分清各自職責(zé)，搞好相互銜接，創(chuàng)新管理機(jī)制和體制，真正使整潔優(yōu)美的舊樓區(qū)環(huán)境長期的保持下去。

五、要高質(zhì)量完成今年整修任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)籌劃下一步的整修工作

今年，市整修辦下達(dá)的整修任務(wù)大部分已經(jīng)竣工，將陸續(xù)開始報驗工作。各區(qū)要按照這次會議的精神，對照新的標(biāo)準(zhǔn)，對整修后的小區(qū)再做進(jìn)一步的完善和提高。市整修辦和監(jiān)理公司要嚴(yán)把驗收關(guān)，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，工程明顯缺項、物業(yè)管理不到位的，不能通過驗收。限期整改后仍不能達(dá)標(biāo)的，今后不再補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼資金。今年的整修工作要在9月底以前全部完成。

根據(jù)市、區(qū)整修辦最近的調(diào)查摸底，目前市內(nèi)六區(qū)未整修的舊樓小區(qū)還有1284個，整修面積816萬平方米，涉及居民19萬戶、55．4萬人。其中，五棟樓以上的成片和小片舊樓區(qū)還有178個、504萬平方米；四棟樓以下的零散舊樓區(qū)還有312萬平方米，大部分為單體樓。這些舊樓區(qū)整修難度更大，群眾的愿望也更迫切，各區(qū)的態(tài)度也很積極。許多區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次向我提出繼續(xù)實施舊樓區(qū)綜合整修的要求。下一步，市整修辦要寫出報告，提出建議，上報市政府。

舊樓區(qū)綜合整修已連續(xù)奮戰(zhàn)了五年，市委、市政府給予我們充分的肯定，廣大群眾給予我們很高的評價。繼續(xù)實施舊樓區(qū)整修，標(biāo)準(zhǔn)會更高，任務(wù)將更艱巨。我們要繼續(xù)發(fā)揚迎難而上、奮力拼搏、為民造福的精神，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，追求高水平，努力向全市人民交出一份滿意的答卷。