第一篇：政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 論文

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系

—《大國崛起》讀后感

摘要：縱觀各種社會制度及社會發(fā)展的進(jìn)程,都發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系是一條最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

現(xiàn)象：《大國崛起》里,展現(xiàn)了在18世紀(jì)的英國,由于瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī),從而促使了英國生產(chǎn)力的飛躍,使英國成為了世界上第一個工業(yè)化國家。生產(chǎn)力的變化,也帶來了其社會生產(chǎn)關(guān)系的變化,使英國出現(xiàn)了自由主義經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。同樣，在美國，電氣化的發(fā)展，也使美國的生產(chǎn)關(guān)系迅速發(fā)生了變革。

理論：生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。有什么樣的生產(chǎn)力就要求有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系和它相適應(yīng)。生產(chǎn)力發(fā)展了，生產(chǎn)關(guān)系就要相應(yīng)地變化。于是，新的生產(chǎn)關(guān)系就要代替舊的生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展時，就促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；反之，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。這時，生產(chǎn)力就要求改變原來的舊的生產(chǎn)關(guān)系，由更能適應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系來代替它。

正是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，相互影響，推動著人類社會往前發(fā)展。

生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的反作用也必須通過生產(chǎn)力的各個要素本身的作用實(shí)現(xiàn)。所以，生產(chǎn)力是最革命和最活躍的因素。生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的最終決定力量，一部人類社會的發(fā)展史就是生產(chǎn)力發(fā)展的歷史。

分析：無論是在第一個工業(yè)化國家——英國，還是在由于閉關(guān)鎖國而導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系變革落后于其它國家的中國，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系這條社會規(guī)律永遠(yuǎn)都沒有改變。同時，生產(chǎn)力這個活躍的因素的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，因此科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，各國都以此為要點(diǎn)來促進(jìn)國家的發(fā)展進(jìn)步。

結(jié)論：生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。

建議：大力推進(jìn)“科教興國”戰(zhàn)略，以推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展，從而促進(jìn)社會進(jìn)步。但不應(yīng)過分注重生產(chǎn)力而忽視生產(chǎn)關(guān)系的研究和建設(shè)，因此社會的進(jìn)步，要靠生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的共同建設(shè)。

第二篇：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

【內(nèi)容提要】馬克思從經(jīng)濟(jì)這一獨(dú)特視角考察信仰問題，揭示了信仰現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)根源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。他從人對自然的改造關(guān)系方面來考察神話的起源和本質(zhì)，認(rèn)為神話是人在幻想中支配自然力；從生產(chǎn)關(guān)系的狹隘性和神秘性上考察宗教的起源和發(fā)展趨勢，揭示了宗教現(xiàn)象的社會經(jīng)濟(jì)根源；分析了基督教與商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，認(rèn)為基督教特別是新教是最適合商品經(jīng)濟(jì)社會的宗教形式；分析了信仰自由原則與資本主義自由競爭的關(guān)系，認(rèn)為前者是對后者的反映；分析了市場經(jīng)濟(jì)中的拜物教現(xiàn)象，揭示了商品拜物教、貨幣拜物教和資本拜物教之間的聯(lián)系；分析了作為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的信用關(guān)系和信用制度的信仰意義，認(rèn)為它體現(xiàn)著人們對于社會秩序和社會制度的信仰。

【關(guān) 鍵 詞】馬克思/經(jīng)濟(jì)/信仰/宗教 【 正 文 】

馬克思從不同的角度提出了豐富的信仰思想，本文只從一個側(cè)面初步展示馬克思的有關(guān)思想，并揭示馬克思考察信仰的獨(dú)特視角。

一、從經(jīng)濟(jì)看信仰：馬克思信仰思想的獨(dú)特視角

在人們的印象中，似乎經(jīng)典作家從來不談?wù)摵脱芯啃叛鰡栴}。這種印象不正確。馬克思的理論研究就從不同角度涉及到信仰問題。比如，馬克思從研究和批判宗教的角度談?wù)撨^信仰；從批判舊哲學(xué)和清算唯心主義哲學(xué)信仰的角度談到過信仰；從政治斗爭和政治信念的角度談到過信仰；從人生信仰角度談到過信仰；還從思想宣傳的角度，以及從共產(chǎn)主義運(yùn)動的角度等也談到過信仰問題。在馬克思談?wù)撔叛龅母鞣N角度中，有一個非常重要的、至今往往受到忽視的一個視角，是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對信仰現(xiàn)象的觀察和透視。這是馬克思信仰思想的一個重要特點(diǎn)。信仰屬于社會的意識形態(tài)現(xiàn)象，而且是離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較遠(yuǎn)的意識形態(tài)現(xiàn)象，人們往往看不到它與社會的經(jīng)濟(jì)因素和經(jīng)濟(jì)過程之間的聯(lián)系。所以，歷來研究信仰現(xiàn)象的人，不論是一些神學(xué)家、宗教學(xué)家還是哲學(xué)家、文學(xué)家等，往往從思想人文的角度考察信仰問題，而通常并不注意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。這就有意無意地限制了信仰研究的深度和廣度。而馬克思和恩格斯則獨(dú)具慧眼，能夠從經(jīng)濟(jì)角度去考察信仰問題。特別是馬克思，在與恩格斯的理論分工中，主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。因而，他在研究經(jīng)濟(jì)學(xué)過程中隨時隨地涉及到一些信仰問題，并提出了有價值的新穎的見解。

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究與信仰研究看起來天懸地隔，但并非如此。馬克思不是就經(jīng)濟(jì)研究經(jīng)濟(jì)，而是從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來透視整個社會。他在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中經(jīng)常地廣泛地涉及到信仰問題并不奇怪。而且政治經(jīng)濟(jì)學(xué)具有兩重性，一方面有科學(xué)性，另一方面也有意識形態(tài)性。馬克思的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究正是為共產(chǎn)主義信仰作了最有力的實(shí)證性的科學(xué)證明。而且馬克思的有些經(jīng)濟(jì)學(xué)論述本身就是某種關(guān)于信仰的思想和論斷，可以看作是從經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)面來闡述信仰問題，如馬克思關(guān)于商品拜物教、貨幣拜物教的分析，以及馬克思關(guān)于資本主義信用和信用制度問題的分析等等就是如此。另外，在馬克思大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中，我們還時常看到一些關(guān)于宗教和信仰方面的概念和提法，他引用一些宗教術(shù)語或關(guān)系來說明經(jīng)濟(jì)活動或經(jīng)濟(jì)過程中的一些特點(diǎn)。比如，用神學(xué)家的思維方式來比擬資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思維方式，認(rèn)為就象神學(xué)家根據(jù)自己的信仰來把一切宗教劃分為真正的宗教和臆造的宗教一樣，資產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)自己的信念把一切社會制度劃分為天然的社會制度和人為的社會制度。他說：“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對待資產(chǎn)階級以前的社會生產(chǎn)機(jī)體形式，就象教父對待基督教以前的宗教一樣?！薄敖?jīng)濟(jì)學(xué)家們在論斷中采用的方式是非常奇怪的。他們認(rèn)為只有兩種制度：一種是人為的，一種是天然的。封建制度是人為的，資產(chǎn)階級制度是天然的。在這方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)家很象那些把宗教也分為兩類的神學(xué)家。一切異教都是人們臆造的，而他們自己的則都是神的啟示。”①再如，馬克思還用天主教與教皇的不可分離關(guān)系來比擬商品與貨幣的關(guān)系。馬克思針對小資產(chǎn)階級社會主義想廢除貨幣而保存商品生產(chǎn)的天真幻想，諷刺說：“這么說，我們同樣也可以廢除教皇而保存天主教了?！雹诳傊隈R克思那里，信仰問題與經(jīng)濟(jì)問題有密切聯(lián)系，他在自己的經(jīng)濟(jì)研究中提出了一些重要的信仰思想。

二、關(guān)于信仰現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)根源和基礎(chǔ)

馬克思注重從經(jīng)濟(jì)活動中考察思想信仰問題，揭示信仰現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)根源。下面我們列舉馬克思的幾個相關(guān)論斷，并作初步分析。1.神話：在幻想中支配自然力

神話是一個與信仰密切相關(guān)的重要問題。神話作為一種對于世界的解釋，是早期人類的世界觀，數(shù)千年來人類在此基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起了龐大的宗教信仰體系。任何一種宗教世界觀都是神話世界觀，或從神話世界觀發(fā)展而來。對神話進(jìn)行研究，是從一個特定的方面揭示宗教信仰的秘密。馬克思對神話素有興趣，在波恩大學(xué)學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)“希臘羅馬神話”課程“極為勤勉和用心”。馬克思在博士論文及其準(zhǔn)備材料中，也研究了古希臘一些哲學(xué)家尤其是伊壁鳩魯和亞里士多德的神話觀點(diǎn)。這些都為馬克思后來對神話的論述打了基礎(chǔ)。馬克思關(guān)于神話本質(zhì)和作用的論述比較集中地見于《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中。他說：“任何神話都是用想象和借助想象以征服自然力，支配自然力，把自然力加以形象化；因而，隨著這些自然力實(shí)際上被支配，神話也就消失了?！雹垴R克思從人與自然的關(guān)系角度尤其是從人類生產(chǎn)活動的角度來審視神話現(xiàn)象，這就抓住了神話得以產(chǎn)生的最深刻的根源。人類的生產(chǎn)力和物質(zhì)文明發(fā)展的過程，也就是人類逐步征服和支配自然力的過程。人類認(rèn)識世界、改造世界，以主動的姿態(tài)面對世界，這是人與世界關(guān)系問題上人類所持的基本立場和基本價值取向。盡管人在與自然的力量對比上常常處于劣勢，特別是在資本主義生產(chǎn)方式之前的歷史階段，人們更多地是受著自然力的支配。但即使在這樣的時期，人類在內(nèi)心中也仍然希望自己支配自然力而不是受自然力支配。而當(dāng)人們?nèi)鄙賹?shí)際上征服和支配自然力的能力時，就在想象中實(shí)現(xiàn)這個支配。

馬克思上述神話定義與恩格斯在《反杜林論》中給宗教下的定義，正好是相互補(bǔ)充。恩格斯說：“一切宗教都不過是支配著人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α吭谌藗冾^腦中的幻想的反映，在這種反映中，人間的力量采取了超人間的力量的形式?！雹茏诮套鳛橹渲藗?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α浚ㄗ匀涣蜕鐣Γ┰谌四X中的幻想的反映，顯然就與神話相反。如果說在人與自然的關(guān)系中，長期以來存在著自然力支配人還是人支配自然力的問題，那么宗教反映的是自然力支配人的事實(shí)，而神話則折射出人支配自然力的愿望。宗教與神話的這種差異反映了人與世界之間關(guān)系的兩個方面。

第三篇：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

淺談當(dāng)前我國社會保障中所面臨 的問題及對策

【內(nèi)容摘要】社會保障是基本的民生問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工程。我國社會保障體制發(fā)展至今，還存在較多問題。本論文解釋了社會保障和社會保障制度的具體內(nèi)容，闡述了當(dāng)前我國社會保障制度的功能，提出我國社會保障制度面臨的問題，并嘗試提出應(yīng)對我國社會保障制度面臨問題的對策。社會保障的本質(zhì)是維護(hù)社會公平進(jìn)而促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。社會保障體系是否完善已經(jīng)成為社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。

【關(guān)鍵詞】社會保障制度

實(shí)行功能

面臨問題

對策

一、社會保障和社會保障制度的含義

1.社會保障的定義

社會保障（social security）一詞最早出自美國 1935 年頒布的《社會保障法》。一般來說，社會保障由社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置等組成。其中，社會保險是社會保障的核心內(nèi)容。全球的社會保障模式，大致可分為國家福利、國家保險、社會共濟(jì)和積累儲蓄四種，由于各國的國情和歷史條件不同，在不同的國家和不同的歷史時期，社會保障制度的具體內(nèi)容不盡一致，分別以英國、前蘇聯(lián)、德國、新加坡為代表。社會保障是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”，是維護(hù)百姓切身利益的“托底機(jī)制”，是維護(hù)社會安全的“穩(wěn)定器”。社會保障是現(xiàn)代國家一項基本的社會經(jīng)濟(jì)制度，是社會安定的重要保障，也是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

2.社會保障制度的含義

社會保障制度是國家通過立法而制定的社會保險、救助、補(bǔ)貼等一系列制度的總稱，是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟(jì)制度之一。作用在于保障全社會成員基本生存與生活需求，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時的特殊需要。由國家通過國民收入分配和再分配實(shí)現(xiàn)。由社會福利、社會保險、社會救助、社會優(yōu)撫和安置等各項不同性質(zhì)、作用和形式的社會保障制度構(gòu)成整個社會保障體系?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病、或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。”這為我國建立和完善社會保障制度提供了法律依據(jù)。目前我國在建的社會保障制度，屬于社會共濟(jì)模式，即由國家、單位（企業(yè)）、個人三方共同為社會保障計劃融資，而且這是未來相當(dāng)長一段時期的改革趨勢。個人責(zé)任的強(qiáng)化已經(jīng)成為全球社會保障制度改革的共識。3.社會保障的內(nèi)容

現(xiàn)代國家必須制定社會保障法律規(guī)范，保證社會保障制度真正得到貫徹實(shí)施。包括以下幾個方面：

（1）社會保險

省會保險是指國家通過法律強(qiáng)制實(shí)施，為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必要的物質(zhì)幫助的制度。它是社會保障制度的核心內(nèi)容。從社會保險的項目內(nèi)容看，它是以經(jīng)濟(jì)保障為前提的。一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強(qiáng)制性、社會性和福利性等特點(diǎn)。按照我國勞動法的規(guī)定，社會保險項目分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。社會保險的保障對象是全體勞動者，資金主要來源是用人單位和勞動者個人的繳費(fèi)，政府給予資助。依法享受社會 保險是勞動者的基本權(quán)利。

（2）社會救濟(jì)

社會救濟(jì)也稱社會救助，是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區(qū)或貧困居民給予的基本生活保障。社會救濟(jì)是基礎(chǔ)的、最低層次的社會保障，其目的是 保障公民享有最低生活水平，給付標(biāo)準(zhǔn)低于社會保險。社會救濟(jì)主要包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、孤寡病殘救濟(jì)和城鄉(xiāng)困難戶救濟(jì)等。國家和社會以多種形式對因自然災(zāi)害、意外事 故和殘疾等原因而無力維持基本生活的災(zāi)民、貧民提供救助。包括提供必要的生活資助、福 利設(shè)施，急需的生產(chǎn)資料、勞務(wù)、技術(shù)、信息服務(wù)等。維持最低水平的基本生活是社會救濟(jì) 制度的基本特征。社會救濟(jì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。

（3）社會福利

社會福利是政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的事業(yè)。社會福利所包括的內(nèi)容十分廣泛，不僅包括生活、教育、醫(yī)療方面的福利待遇，而且包括交通、文娛、體育等方面的待遇。社會福利是一種服務(wù)政策和服務(wù)措施，其目的在于提高廣大社會成員的物質(zhì)和精神生活水平，使之得到更多的享受。同時，社會福利也是一種職責(zé)。我國頒布了老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法、農(nóng)村五保供 養(yǎng)工作條例等法律法規(guī)，保障和促進(jìn)了社會福利事業(yè)的發(fā)展。目前，我國有社會福利院、敬老院療養(yǎng)院、兒童福利院等福利機(jī)構(gòu)。我國政府鼓勵和支持社會興辦多種形式的福利企業(yè)，幫助適合參加勞動的殘疾人獲得就業(yè)機(jī)會。此外，我國政府還通過發(fā)行社會福利彩票募集資金支持社會福利事業(yè)。

（4）優(yōu)撫安置

優(yōu)撫安置，是指政府對軍屬、烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘廢軍人予以優(yōu)待撫恤的制度。在我國，優(yōu)撫安置的對象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優(yōu)撫安置的內(nèi)容主要包括提供撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金，舉辦軍人療養(yǎng)院、光榮院，安置復(fù)員退伍軍人等。

（5）社會互助

社會互助是指在政府鼓勵和支持下，社會團(tuán)體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟(jì)困活動。社會互助具有自愿、非營利性的特點(diǎn)，其主要形式有：工會、婦聯(lián)等團(tuán)體組織的群眾性互助互濟(jì)；民間公益事業(yè)團(tuán)體組織的慈善救助；城鄉(xiāng)居民自發(fā)組成的各種形式的互助組織等。社會互助的資金來源主要是社會捐贈和成員自愿交費(fèi)、政府從稅收方面給予的支持。

二、當(dāng)前我國社會保障制度的功能

1．社會保障可以保證基本生活的實(shí)現(xiàn)

社會保障的功能之一就是在勞動力再生產(chǎn)遇到障礙時給予勞動者及其家屬以基本生活、生命的必要保障，以維系勞動力再生產(chǎn)的需要，從而保證社會再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

2．社會保障能夠?qū)ι鐣敻贿M(jìn)行再分配 通過社會保障對社會財富進(jìn)行再分配，適當(dāng)縮小各階層社會成員之間的收入差距，避免貧富懸殊，使社會成員的基本生活得到保障，能協(xié)調(diào)社會關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定。

3．社會保障是社會總需求自動調(diào)節(jié)的重要手段之一

社會保障對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用主要體現(xiàn)在對社會總需求的自動調(diào)節(jié)作用。在經(jīng)濟(jì)蕭條時期，一方面由于失業(yè)增加、收入減少，用于社會保障的貨幣積累相應(yīng)減少； 另一方面，因失業(yè)或收入減少而需要社會救濟(jì)的人數(shù)增加，社會用于失業(yè)救濟(jì)和其他社會福利方面的社 會保障支出也相應(yīng)增加。這使社會保障的同期支出大于收入，從而刺激了消費(fèi)需求和社會總需求。在經(jīng)濟(jì)繁榮時期，其作用則正好相反。

4．社會保障可以促進(jìn)社會的發(fā)展

社會保障制度在產(chǎn)生初期或許主要體現(xiàn)出穩(wěn)定和與調(diào)節(jié)功能，但發(fā)展到已經(jīng)明顯的具備了促進(jìn)發(fā)展的功能。主要表現(xiàn)在：一是能夠促進(jìn)社會成員之間及其與整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，使社會生活實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；而是能夠促進(jìn)遭受特殊事件的社會成員重新認(rèn)識發(fā)展變化中的社會環(huán)境，適應(yīng)社會生活的變化；三是能夠促進(jìn)使社會成員的物質(zhì)與精神生活水平的提高，士氣能夠努力地為社會工作；四是能夠促進(jìn)政府有關(guān)社會政策的實(shí)施；五是能夠促進(jìn)社會文明的發(fā)展。另外，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，社會保障通過營造穩(wěn)定的社會環(huán)境促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時透過社會保障基金的運(yùn)營直接促進(jìn)著某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5．社會保障體現(xiàn)了互惠互助 社會保障實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了互惠互助以及在互惠互助中的他助與自助。社會保障采用責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，所以是一種以互助為基石并在互助中使風(fēng)險得到化解。

6．社會保障可以解除勞動力流動的后顧之憂

社會保障可以解除勞動力流動的后顧之憂，使勞動力流動渠道通暢，有利于調(diào)節(jié)和實(shí)現(xiàn)人力資源的高效配置。

三、當(dāng)前我國社會保障中面臨的問題

1．社會保障立法滯后，法制建設(shè)不規(guī)范

社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì)，必然要求法治化的社會保障制度與之相適應(yīng)。但是，新中國成立以來，我國還沒有出臺一部專門的社會保障基本法，關(guān)于社會保障建設(shè)的立法較為滯后。作為社會主義法治國家，立法先行應(yīng)該是社會保障制度的一項基本原則，在社會保障建設(shè)方面，走在前列的許多工業(yè)化國家以及一些發(fā)展中國家在建立本國的社會保障制度時都會遵循這一原則。到目前為止，我國的社會保障制度改革主要還是以部門行政法規(guī)的形式出臺，對企業(yè)的法律約束力并不強(qiáng)。社會保險制度作為社會保障體系的中流砥柱，還沒有建立起一套統(tǒng)一、有效的法律制度，致使一些企業(yè)拖欠社會保險費(fèi)、不參加社會保險的事件時有發(fā)生。2.社會保障覆蓋面過窄，保障水平低

我國社會保障制度另一個突出問題就是社會保障的覆蓋面過窄，保障水平不高。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)是由以前單一的公有制轉(zhuǎn)軌而來，以前單一的計劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致相應(yīng)的社會保障制度也比較單一。社會保障的對象只限于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有集體企業(yè)的職工，而眾多的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、外企職工和個體工商業(yè)戶是被排除在社會保障體系之外的。健全的社會保障制度應(yīng)該覆蓋全體社會成員。既使在已經(jīng)享受社會保障的人群中，享受的社會保障水平也是參差不齊的。由于資金來源渠道等原因的影響，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員與企業(yè)的退休人員在養(yǎng)老保險方面和醫(yī)療保險方面的待遇相差巨大，這也是近年來造成公務(wù)員熱的重要原因之一。3.社會保障資金的籌措困難

社會保障的核心是錢，沒有充足的資金，保障就無從 談起。據(jù)統(tǒng)計我國基本養(yǎng)老金的收繳率平均為 90.6%，個別地區(qū)收繳率僅為 72.%，很多省市當(dāng)年基金的征繳收不抵支，更談不上儲備。社會保障基金應(yīng)全部用于社會保障事業(yè)，這應(yīng)該是不爭的原則，然而在那些仍然由勞動部門負(fù)責(zé)征收社會保險的省市自治區(qū)，由于管理不規(guī)范，缺少監(jiān)督機(jī)制,大量資金被各級地方政府和社會保險經(jīng)辦部門擠占，造成社會保障基金使用率低。有許多社會保障資金實(shí)際上承擔(dān)了不該承擔(dān)的供養(yǎng)非保障對象，甚至用于購買股票、建辦公樓，而真正的受益者卻享受不到應(yīng)有的保障。

4．社保繳費(fèi)率偏高

2014 年“十一連漲”后的養(yǎng)老金不能很好地滿足老人的生活所需，即使是保障水平最高的北京，每月 3000 多元的企業(yè)職工養(yǎng)老金花起來也必須精打細(xì) 算，更不要說 1.4億只能領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)老年居民了。另一方面，養(yǎng)老保險基金的運(yùn)行狀況同樣不盡如人意：2013 年我國有 19個省份的養(yǎng)老保險基金收不抵支，收支缺口合計 1702 億元，很多省份是靠中央財政轉(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)維持基 金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全國層面的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金已連續(xù) 3 年收入增速低于支出，養(yǎng)老 保障水平繼續(xù)提高的潛能正在下降

5．現(xiàn)行社會保障制度實(shí)行多頭管理、體制分散

現(xiàn)行的社會保障基金資金存在著管理 主體多元化、政出多門、缺乏協(xié)調(diào)和制約的特征。許多部門都介入了社會保障基金資金的管理，其中勞動部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)企業(yè)的養(yǎng)老和失業(yè)管理，人事部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)事業(yè)單位的養(yǎng)老管理，民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險。這種多頭管理影響了社會保障資金的運(yùn)行和管理的統(tǒng)一性、科學(xué)性、規(guī)范性和安全性，增加了管理成本，造成了社保資金的浪費(fèi)，而且由于相互缺少制 約機(jī)制，造成資金被挪用和占用，嚴(yán)重?fù)p害了社會保障的形象和投保人的信心，進(jìn)一步加劇 了社會保障資金收交的困難。

四、完善我國社會保障制度應(yīng)采取的對策

隨著我國綜合實(shí)力的不斷提升，改革步入深水區(qū)，社會矛盾開始凸顯。中央政府高屋建瓴，提出建設(shè)社會主義和諧社會，其中社會保障制度的建設(shè)是我國和諧社會建設(shè)的重頭戲。但目前我國社會保障制度建設(shè)仍然是和諧社會建設(shè)的一塊短板，針對當(dāng)前我國社會保障制度所存在的問題，提出以下建議。

1.加強(qiáng)社會保障法制建設(shè)，健全社會保障法律體系

針對我國沒有社會保障建設(shè)方面的專門法律，應(yīng)該加快《社會保障法》等基本法律的立法進(jìn)程，逐步建立起以《社會保障法》為統(tǒng)帥，以《社會福利法》、《社會保險法》、《社會優(yōu)撫法》為重要組成部分的社會保障法律體系。

2.進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面

社會保險作為我國社會保障的中堅力量，應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險的覆蓋范圍，爭取做到應(yīng)保盡保。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，首先，可以將已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的人群納入到社會保險的覆蓋對象之中。其次，隨著我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，可以嘗試將正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化過程中的人群納入社會保險的保障范圍之內(nèi)。第三，隨著我國綜合實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，再將農(nóng)村的廣大農(nóng)民納入到社會保險的覆蓋范圍之內(nèi)。

3.加強(qiáng)社會保障基金的監(jiān)管和運(yùn)營

社?；鸬谋O(jiān)管和運(yùn)營在通貨膨脹時隱時現(xiàn)的今天，顯得更為重要。我國必須探索社?；鸨Ｖ翟鲋档挠行緩?。在2000年以前，我國的社?；鹬饕峭ㄟ^存在銀行和購買國債來實(shí)現(xiàn)保值增值，隨著“通脹老虎”的到來，這種運(yùn)營方法土崩瓦解。2000年以后，社保基金可以進(jìn)入證券市場，從國外的情況看，這是社?；疬\(yùn)營的有效方式。但需要注意的是，我國的證券市場還不夠成熟，法律法規(guī)還不完善，社?；疬M(jìn)入證券市場必須慎之又慎。

4.理順社會保障管理體制，提升社會保障管理水平

現(xiàn)在我國已成立了人力資源和社會保障部，從頂層設(shè)計的角度，開始慢慢理順社會保障的管理體制。但是，我國的社會保障管理仍然分散，多頭管理的毛病依然存在。同時，當(dāng)前的社會保障管理體系中，一直缺少一個全國性的、統(tǒng)一的、具有一定相對獨(dú)立性的社會保障管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要提升社會保障的管理水平，設(shè)置社會保障管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)勢在必行。

五、建立完整的社會保障體系的意義

人們總以為社會保險是萬能的，能夠無限度地滿足所有人的養(yǎng)老需求。美國戰(zhàn)略與國際研究中心發(fā)布的東南亞地區(qū)養(yǎng)老和退休報告顯示，我國有63%的居民認(rèn)為退休養(yǎng)老要靠政府，僅有 9%的居民認(rèn)為退休自己負(fù)責(zé)。一個健康的養(yǎng)老保險體系，應(yīng)該由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、商業(yè)保險共同組成，這其中社會保險提供最基本保障，企業(yè)年金、商業(yè)保險也是保障“老有所養(yǎng)”的主要力量。我國是世界上老年人口最多、增長最快的國家，10 年之后的 2025 年，老年人口總數(shù)就將達(dá)到 3 億。解決養(yǎng)老難題，除了繼續(xù)密織基本養(yǎng)老保險大網(wǎng)外，大力發(fā)展企業(yè)年金和商業(yè)保險勢在必行。目前，個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)已經(jīng)啟動，在加大稅收優(yōu)惠的同時，國家也需要通過各種法規(guī)，逐步引導(dǎo)企業(yè)將企業(yè)年金制度作為基本的職工福利建立起來，成為基本養(yǎng)老保險之外的第二張大網(wǎng)。而強(qiáng)化作為第三張大網(wǎng)的商業(yè)保險保障功能，對保險公司既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，要真正挑好這副擔(dān)子，保險公司要更加苦練內(nèi)功，加強(qiáng)自身在產(chǎn)品開發(fā)、資金管理方面的能力建設(shè)，為社會提供更高水平的養(yǎng)老保障，真正成為人們“老有所養(yǎng)”的重要支撐。

第四篇：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

題目：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會現(xiàn)象的聯(lián)系——資本的價值增值過程

選題背景：改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。用較短的時間，完成了飛躍般的進(jìn)步。作為出口大國，中國擁有數(shù)量龐大的勞動力，勞動市場也相當(dāng)龐大。這就為我們提供了許多不同性質(zhì)可分析的案例。伴隨著眾多社會現(xiàn)象，我們可以用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理解釋、剖析、發(fā)現(xiàn)問題，更好的理解我們身邊發(fā)生的事件，形成一套客觀、清晰的認(rèn)知。案例與理論相輔相成，也有助于我們更好地學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課程。

參考文獻(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)資料：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教材（資本主義部分）

正文：

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的重要組成部分，其實(shí)質(zhì)是科學(xué)的揭示客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，揭示經(jīng)濟(jì)規(guī)律。是人們成功的認(rèn)識經(jīng)濟(jì)規(guī)律，便可以利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律能動的改造世界，為人民大眾謀利益，對經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的越深刻、越全面，行動就越自由，越能發(fā)揮主觀能動性，從而在實(shí)踐中達(dá)到更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的目的。

和上個世紀(jì)中葉馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生時相比，世界面貌已經(jīng)發(fā)生了很大變化。資本主義已經(jīng)從自由競爭的資本主義發(fā)展成為了壟斷資本主義，并由死人壟斷資本主義發(fā)展成為國家壟斷資本主義。在建設(shè)社會主義過程中，還存在著不少值得認(rèn)真總結(jié)的歷史教訓(xùn)。近幾年國際上發(fā)生的急劇變化，使人們對社會經(jīng)濟(jì)制度及將走的道路更加深思?？傊?，無論是當(dāng)代資本主義還是社會主義，在其發(fā)展過程中都產(chǎn)生了一系列新現(xiàn)象、新情況和新問題。接受到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本內(nèi)容后，這就要求我們運(yùn)動馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去分析變化了的客觀實(shí)際，根據(jù)新的實(shí)踐來推進(jìn)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展。

改革開放以來的中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從20世紀(jì)的病秧大國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。可以說，這是一個屬于中國的時代，中國處于世界舞臺的中央。然而其發(fā)展過程中，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制和伴隨發(fā)生的現(xiàn)象也好如國際的局勢一般混亂、復(fù)雜，引人思考。以下提到的理論和實(shí)際就是本次我要討論并深入的問題。

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)第二章的題目是資本的價值的增值過程，其中第二節(jié)提到了剩余價值這一概念。書中一開始列出了資本家讓工人生產(chǎn)棉紗的例子。隨后書中列出了第二個示例，同樣是資本家讓工人棉紗的例子，資本家僅僅的改變了工人的每日的勞動時間，結(jié)果資本家從中得到了利益。增加的價值歸資本家所有。而被雇傭的工人成為了被剝削的對象。這個生產(chǎn)棉紗的過程就是產(chǎn)生剩余價值過程的一個典型案例。

由此可以看出，剩余價值就是指雇傭工人剩余勞動創(chuàng)造的，被資本家無償占有的，超過勞動力價值的新價值?；蛘哒f，剩余價值是雇傭工人剩余勞動時間的凝結(jié)，是物化的剩余勞動。起初，剩余價值的概念很難理解。因?yàn)閺男∩钤谝粋€法制社會，增值價值的產(chǎn)生是通過對勞動者剩余勞動的無償占有而產(chǎn)生的這一事實(shí)很難接受。更何況，這種通過非法途徑而得到的價值還擁有一個恰當(dāng)?shù)亩x出現(xiàn)在了課本中。

單單改變勞動者的勞動時間，而并未增加其收益，資本家的這種剝削勞動者而從中得利的方式很簡單，而在現(xiàn)代社會中確實(shí)明顯的犯罪。首先想到的是，這種情況僅可能發(fā)生在近代資本主義社會中，抑或是古代社會——集權(quán)者對普通民眾完全的統(tǒng)治與剝削。在現(xiàn)代生活中，這樣顯而易見的犯罪行為不會是公司企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的途徑之一。因而漸漸懷疑書中提到的內(nèi)容。也開始思考剩余價值到底是通過什么方式產(chǎn)生的。

通過細(xì)讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教材，我了解到價值的增值是資本在生產(chǎn)與流通相統(tǒng)一的過程中產(chǎn)生的。然而，在商品流通過程中，商品進(jìn)行等量交換，并不能增加價值。因此價值的增值只有在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)。而在生產(chǎn)過程中，勞動者多創(chuàng)造出的價值不會被勞動者占有，多的價值只會由資本家拿到市場上流通。因此，剩余價值看來只有通過資本家剝削的方式來實(shí)現(xiàn)。

有些人可能會問，資本家可以提高勞動產(chǎn)品的價格出售而獲得更多的利益。而并非通過剝削勞動者獲得剩余價值。需要注意的是，這里是兩個不同的概念。資本家確實(shí)可以增加售價和成本之間的差額賺取更多利益。然而卻沒有產(chǎn)生更多的價值。這也就是為什么商品在流通過程中不能增加價值。但是資本家的剝削確實(shí)通過增加勞動者的勞動時間而實(shí)現(xiàn)了增值。

其實(shí)，仔細(xì)思考，剩余價值的產(chǎn)生過程確實(shí)在我們身邊存在。而且這種情況十分普及，有些其程度已相當(dāng)嚴(yán)重，然而人們卻很少意識到這一點(diǎn)。

在高速發(fā)展的中國，剩余價值的產(chǎn)生會被認(rèn)為是一件積極的事情。例如：一件建筑工程提前竣工。同樣的工程，提前了很長的時間完成。表面是光鮮的，然而蒙受利益損失的很有可能是底層的勞動工作者。如果工人每日的工錢是固定的數(shù)額，提早完工的話確實(shí)能在單位時間內(nèi)產(chǎn)出更多的價值。也許這也就是為什么許多工程仍要在夜間加班加點(diǎn)。

剛才的例子并沒有確切的證據(jù)，僅存在這種可能。然而以下的例子足以說明剩余價值的存在及產(chǎn)生。加班已經(jīng)成為上班族必須面對的問題。盡管有相關(guān)規(guī)定保證公司職員加班的權(quán)益，然而大多數(shù)情況加班還是會成為職員無償?shù)牧x務(wù)勞動。在以上條件滿足的情況下，剩余價值就產(chǎn)生了。而勞動者也確確實(shí)實(shí)的被剝削了。順理成章的，剩余價值歸老板和企業(yè)所有。這樣的剝削與掠奪雖然也是違法行為，但是往往被工作者所默許。如果考慮的極端一些，例如富士康，拖欠農(nóng)民工錢等這樣的欺壓勞動者權(quán)益的事件。人們可能就不得不考慮一下我們自身的利益了。不管以上情況涉及或法律或道德或政治層面，它們都是一種剩余價值的產(chǎn)生過程，同時也就意味著勞動者的被剝削。

明白了這一點(diǎn)，勞動者應(yīng)該不難分辨自己的應(yīng)得的收益因?yàn)槭Ｓ鄡r值的存在而一點(diǎn)點(diǎn)減少。因此，勞動者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)這方面意識，清楚地知道多少勞動應(yīng)換來多少相應(yīng)的收益，不要做無用的勞動。當(dāng)然勞動者應(yīng)有權(quán)利保障自己的利益不受侵害。這就需要國家在這方面多投入，建立相對成熟的法律制度。

以上就是我對資本的價值增值及發(fā)生在國內(nèi)的一些社會現(xiàn)象的看法。與沒有學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的是，通過專業(yè)知識的認(rèn)知和理解，在問題的論證中，我的觀點(diǎn)有了足夠的支撐。問題也看的更加清晰、透徹，某種意義上來說真正做到了學(xué)以致用。這無論對于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)還是其他學(xué)科都是意義非凡的。我仍將在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的道路上前行，正想書中前言所說的那樣：“提高投身于作為社會主義制度自我完善和發(fā)展的的改革大業(yè)的自覺性，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)中發(fā)揮自己的聰明才智，貢獻(xiàn)自己的力量?！?/p>

第五篇：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

西 南 財 經(jīng) 大 學(xué)

政 治 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 論 文

論文題目：論當(dāng)今中國收入分配的主要問題 學(xué)生姓名：周旺

學(xué)號：41004686

專業(yè)年級：金融學(xué)（證券與期貨方向）10級 指導(dǎo)老師：陳志舟

2010年12月17日

論當(dāng)今中國收入分配的主要問題

學(xué)生：周旺學(xué)號：41004686

專業(yè)：金融學(xué)（證券與期貨方向）

指導(dǎo)老師：陳志舟

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，中國的居民收入分配也出現(xiàn)了一些問題。當(dāng)今中國居民收入分配主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，行業(yè)收入差距擴(kuò)大，機(jī)關(guān)單位的工資收入關(guān)系不協(xié)調(diào)發(fā)展和再分配對收入差距的調(diào)節(jié)功能錯位等。如不盡快深化收入分配制度改革，將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會以致政治問題，成為社會不穩(wěn)定的潛在誘因。

關(guān)鍵詞：分化 居民收入 分配 體制 改革 政府

（一）收入分配的主要問題及分析

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，中國的居民收入分配也出現(xiàn)了一些問題。似乎出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化現(xiàn)象。從總體上看，自90年代中期以來，中國的收入分配差距日益擴(kuò)大，基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.4，且近期仍有擴(kuò)大的趨勢，這表現(xiàn)我國收入分配關(guān)系失衡，政府的再分配功能的不到位。尤其是腐敗和非法收入導(dǎo)致少數(shù)人暴富，致使分配不公成為當(dāng)前社會公眾反映最強(qiáng)烈的問題。如不盡快深化收入分配制度改革，將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會以致政治問題，成為社會不穩(wěn)定的潛在誘因。而當(dāng)今中國居民收入分配主要表現(xiàn)在以下幾個問題，一是城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大;二是行業(yè)收入差距擴(kuò)大；三是機(jī)關(guān)單位的工資收入關(guān)系不協(xié)調(diào)發(fā)展 ；四是再分配對收入差距的調(diào)節(jié)功能錯位。

城鄉(xiāng)收入差距與二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，改革開放以來 城鄉(xiāng)收入差距反而進(jìn)一步發(fā)展了，城鄉(xiāng)收入差距由1978年的209.8 元擴(kuò)大到2007年的9648元，城鄉(xiāng)人均收入之比從1978年的2.6倍上升到2007年的 3.3倍，農(nóng)村財富過多集中到城市，出現(xiàn)了城市國際都市化，農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困化的狀況，城鄉(xiāng)這么大的收入差距是農(nóng)民消費(fèi)水平受到限制，成為國內(nèi)需求不足的主要原因，已經(jīng)影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)增長了。

行業(yè)收入差距過大，主要表現(xiàn)在目前我國壟斷行業(yè)收入過高的現(xiàn)象尚未得到有效抑制。他們憑其壟斷地位，通過壟斷市場，價格等手段來獲取大量壟斷利潤，從而產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。以致煙草，石油，通信等18個壟斷行業(yè)的較少職工占有了較多的社會財富。

機(jī)關(guān)單位的工資收入關(guān)系不協(xié)調(diào)最明顯地表現(xiàn)在公務(wù)員的平均收入水平明顯高于同等水平人員的收入，而其隱性收入，公款吃喝，貪污腐敗等獲取的收入尚無顯性記錄，致使公務(wù)員不同級別間的工資收入差距明小實(shí)大，部分灰色收入和不合法收入無法得到有效控制。而部分國有企業(yè)在改制過程中存在國有資產(chǎn)流失問題，以權(quán)謀私，以權(quán)尋租，錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，部分企業(yè)以不正當(dāng)行為侵犯國家和公眾利益，偷稅漏稅現(xiàn)象仍然存在，這些問題亟待解決。市場競爭必然帶來收入差距，由于個人能力的差距，就業(yè)市場風(fēng)險的不確定性，產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成職業(yè)變動，勢必會使一部分人處于不利地位。收入再分配的政策的初衷就是調(diào)節(jié)初次分配帶來的分配不公，以實(shí)現(xiàn)社會公平和公正，但財稅政策調(diào)節(jié)收入差距的力度明顯不夠，社會保障待遇差距仍在加大。這

時“馬太效應(yīng)”發(fā)生作用，使富的更富，窮的更窮，兩極分化最終影響全社會的穩(wěn)定。近年來中國最高收入和最低收入差距每年以3.1%的速度在擴(kuò)大，財富正在以1.83%的平均增長速度向高收入組集中。而中國的再分配功能卻沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用。再加上城市住房補(bǔ)助和其他福利，經(jīng)過二次分配，中國居民收入差距，包括地區(qū)差距和國有經(jīng)濟(jì)不合理的行業(yè)差距，部門差距反而進(jìn)一步擴(kuò)大了。

居民收入分配體制改革是經(jīng)濟(jì)社會體制改革中最敏感最復(fù)雜的部分，正確認(rèn)識和處理當(dāng)前居民收入分配領(lǐng)域存在的問題與不足，深入推進(jìn)收入分配體制改革，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和社會的繁榮穩(wěn)定，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的順利實(shí)現(xiàn)。如居民的收益差距仍不斷加大，帶來一系列社會動蕩問題，危及國家的穩(wěn)定富強(qiáng)和民族的似是偉大復(fù)興。

（二）收入差距過大的深層次原因

造成中國居民收入差距過大的原因是是復(fù)雜的，解決這個問題，公從收入分配政策上考慮是不夠的，需從一些影響分配制度的深層次問題入手。

第一，當(dāng)前城鄉(xiāng)收入差距過大和計劃經(jīng)濟(jì)下的城鄉(xiāng)差距問題有很大的不同?，F(xiàn)在不是提高農(nóng)產(chǎn)品價格就能提高農(nóng)民收入了，農(nóng)民的收入在于城市戶籍制度的限制，農(nóng)村大量剩余勞動力難以轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

第二，國有單位內(nèi)部行業(yè)差距過大也不是簡單調(diào)整分配政策就可以解決的，而在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。在企業(yè)沒有所有權(quán)卻有經(jīng)營權(quán)的背景下，企業(yè)經(jīng)營者和職工以壓低再生產(chǎn)來達(dá)到職工收入最大增長就有一定的必要性和可能性。而且，國有企業(yè)的種類不一樣（有壟斷性的也有公益性的），不分類別統(tǒng)一分配自主權(quán)，必會有一部分因參與市場競爭勞動成本增長過快而導(dǎo)致連基本工資都發(fā)不起，而壟斷性的產(chǎn)業(yè)卻可通過各種途徑將“壟斷性效益”轉(zhuǎn)化為職工收入。所以，解決這一問題，只在工資制度上做文章顯然不夠的。

第三，政府機(jī)構(gòu)改革，包括理順中央政府和地方政府的職能，受經(jīng)濟(jì)體制改革及政治體制改革進(jìn)展的制約。既要看到改革的迫切性，重要性，又要看認(rèn)識其艱巨性。

（三）解決方案探析

綜上，政府應(yīng)當(dāng)主動轉(zhuǎn)變其職能，形成合理有序的分配關(guān)系，主動由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府回歸。，逐步加大公共財政對義務(wù)教育，公共衛(wèi)生，勞動就業(yè)，社會保障等公共事業(yè)方面的投入，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入群體為重點(diǎn)，向農(nóng)村地區(qū)，邊遠(yuǎn)地區(qū)的貧困區(qū)傾斜，再者，政府需加強(qiáng)對收入分配秩序的監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)收入分配秩序的穩(wěn)定和公正，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，打擊偷稅漏稅，權(quán)錢交易等行為。

為防止城鄉(xiāng)差距近上步擴(kuò)大，政府應(yīng)想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，努力遏制城鄉(xiāng)居民收入排遣擴(kuò)大的趨勢；為協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)單位的工資收入，而深化工資制度改革，建立規(guī)范的工資決定機(jī)制和調(diào)整機(jī)制；為縮小行業(yè)收入差距而推動行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；為解決再分配調(diào)節(jié)功能錯位問題，就要完善分配調(diào)節(jié)措施，實(shí)現(xiàn)社會的公平公正，建立健全的分配監(jiān)測和預(yù)警體系，加強(qiáng)和完善稅收政策對收入分配的調(diào)節(jié)作用，完善社會保障制度對收入分配的調(diào)節(jié)機(jī)制。

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