第一篇：神華集團(tuán)公司礦井瓦斯治理有關(guān)考核獎(jiǎng)罰規(guī)定

各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位：

為了引起全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)瓦斯治理的高度重視，現(xiàn)將神華集團(tuán)公司礦井瓦斯治理有關(guān)規(guī)定摘錄如下，請(qǐng)各單位貫徹傳達(dá)。

神華集團(tuán)公司礦井瓦斯治理有關(guān)考核獎(jiǎng)罰規(guī)定

瓦斯超限的統(tǒng)計(jì)與處罰

（一）瓦斯超限的界定

1、瓦斯超限濃度的界定

（1）無(wú)計(jì)劃條件下瓦斯?jié)舛瘸霈F(xiàn)異常，屬下列情況之一的均按瓦斯

超限統(tǒng)計(jì)：

采掘工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛?=1.0%；

采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)流瓦斯?jié)舛?=1.0%；

采煤工作面回風(fēng)隅角瓦斯?jié)舛?=1.5%；

被串工作面進(jìn)風(fēng)流瓦斯?jié)舛?=0.5%；

鉆孔施工點(diǎn)回風(fēng)側(cè)10m內(nèi)瓦斯?jié)舛?=1.0%；

礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)瓦斯?jié)舛?=0.75%；

移動(dòng)抽采泵排放口30m處瓦斯?jié)舛?=1.0%；

體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚瓦斯?jié)舛?=2.0%；

其他地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過(guò)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。

（2）有計(jì)劃條件下的瓦斯超限：主要指礦井或采掘工作面有計(jì)劃停

電停風(fēng)、瓦斯抽放系統(tǒng)檢修停運(yùn)、完善部分地點(diǎn)瓦斯防治措施等，在已采取措施條件下造成瓦斯超限的，具體濃度仍按以上無(wú)計(jì)劃條件所列舉的濃度界定，但在瓦斯超限統(tǒng)計(jì)中注明情況。

2、瓦斯超限次數(shù)界定

（1）一次停電、停風(fēng)造成多處超限的按一次超限統(tǒng)計(jì)，一處瓦斯源

涌出瓦斯（如噴孔）造成多處超限的按一次超限統(tǒng)計(jì)，同一地點(diǎn)瓦斯超限間隔時(shí)間超過(guò)10分鐘的要分別統(tǒng)計(jì)。

（2）因調(diào)試造成瓦斯傳感器顯示的瓦斯異常，不作為瓦斯超限進(jìn)行

統(tǒng)計(jì)，但必須在瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)表中注明并有設(shè)備調(diào)試相關(guān)記錄。

（二）瓦斯超限的匯報(bào)與統(tǒng)計(jì)

1、凡發(fā)生瓦斯超限，必須立即停止工作、斷電撤人、報(bào)告調(diào)度室；

調(diào)度室接到匯報(bào)立即報(bào)告礦值班領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)及子（分）公司調(diào)度室，礦領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后應(yīng)立即采取防治瓦斯的應(yīng)急措施；各子（分）公司調(diào)度室接到匯報(bào)一小時(shí)內(nèi)匯報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)指揮中心及安監(jiān)局。

2、所有瓦斯超限必須統(tǒng)計(jì)。對(duì)預(yù)計(jì)可能造成瓦斯超限的，由礦填

報(bào)計(jì)劃申請(qǐng)單，經(jīng)礦長(zhǎng)簽字，提前向子（分）公司調(diào)度室傳報(bào)，其他均按無(wú)計(jì)劃超限統(tǒng)計(jì)。礦、子（分）公司調(diào)度室、集團(tuán)公司生產(chǎn)指揮中心每月對(duì)瓦斯超限情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

（三）瓦斯超限的處理與處罰

1、瓦斯超限事故的查處結(jié)果必須在超限后2天內(nèi)傳報(bào)子（分）公

司和集團(tuán)公司生產(chǎn)指揮中心，推遲匯報(bào)的單位由子（分）公司總經(jīng)理在神華集團(tuán)視頻會(huì)議作檢查。

2、打鉆噴孔和有計(jì)劃條件下造成的瓦斯超限，礦分管領(lǐng)導(dǎo)要組織

專題會(huì)議分析超限原因、研究防范措施，減少和杜絕人為因數(shù)或技術(shù)措施不合理、不到位的瓦斯超限。

3、出現(xiàn)瓦斯超限（打鉆噴孔造成瓦斯超限除外）的單位，由所屬

子（分）公司、礦領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)視頻會(huì)議向集團(tuán)公司作檢查或情況說(shuō)明，具體規(guī)定為：

（1）無(wú)計(jì)劃條件下瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%、持續(xù)時(shí)間5分鐘以上的，由

子（分）公司總經(jīng)理作檢查，并比照一次死亡一人事故進(jìn)行追查處理；有計(jì)劃條件或調(diào)試傳感器造成的該類瓦斯超限，由子（分）公司總經(jīng)理作情況說(shuō)明。

（2）無(wú)計(jì)劃條件下瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%、時(shí)間在5分鐘之內(nèi)的，由子

（分）公司總工程師作檢查，并比照重傷事故進(jìn)行追查處理；有計(jì)劃條件或調(diào)試傳感器造成該類瓦斯超限，由子（分）公司總工程師作情況說(shuō)明。

（3）無(wú)計(jì)劃條件下瓦斯?jié)舛瘸薜怀^(guò)3%的，由礦長(zhǎng)作檢查；

有計(jì)劃條件或調(diào)試傳感器造成該類瓦斯超限，由礦長(zhǎng)作情況說(shuō)明。

（4）瓦斯超限應(yīng)報(bào)未報(bào)的，按瞞報(bào)事故追查處理。

4、其他未盡事宜，執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定。

第二篇：關(guān)于集團(tuán)公司礦井瓦斯治理和防治水工作

關(guān)于集團(tuán)公司礦井瓦斯治理和防治水工作

會(huì)議精神

2011年7月8日，山西煤銷集團(tuán)礦井瓦斯治理暨防治水工作會(huì)議在長(zhǎng)治公司三元煤業(yè)召開(kāi)。

煤銷集團(tuán)總工程師于喜東傳達(dá)了全省瓦斯治理工作會(huì)議精神，總結(jié)了煤銷集團(tuán)一通三防和礦井防治水工作，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。煤銷集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)劉建中、曹耀豐、于喜東、徐忠和、劉平等參加會(huì)議。

一、煤銷集團(tuán)總經(jīng)理曹耀豐的重要講話

第一，集團(tuán)公司上下要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好瓦斯治理和防治水工作的責(zé)任感。把瓦斯治理和防治水工作作為安全管理的首要工作，集中精力，通力協(xié)作，加大管理力度，提高管理水平，把威脅煤礦最大的安全隱患――瓦斯、水害治理好。

第二，要明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，措施到位，下決心徹底根治瓦斯水害，將集團(tuán)公司建設(shè)成全省乃至全國(guó)瓦斯治理和防治水的示范礦井。敢于創(chuàng)新，大膽嘗試，探索一套瓦斯治理防治水的新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新做法，把安全高效礦井建立在本質(zhì)安全基礎(chǔ)之上，為集團(tuán)公司現(xiàn)代化的煤炭生產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、煤銷集團(tuán)總工程師于喜東的重要講話

（一）、作了題為《狠抓礦井瓦斯治理、防治水工作為山西煤銷集團(tuán)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化億噸級(jí)煤炭大集團(tuán)提供安全保障》的報(bào)告。

（二）、傳達(dá)貫徹全省煤礦瓦斯防治工作會(huì)議、全省煤礦防治水暨汛期安全生產(chǎn)工作會(huì)及全國(guó)煤礦瓦斯防治工作專題視頻會(huì)議精神。

（三）、對(duì)煤銷集團(tuán)前期礦井瓦斯治理、防治水工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧。

近幾年來(lái)，煤銷集團(tuán)高度重視安全生產(chǎn)工作，尤其重視瓦斯治理和防治水工作，把瓦斯治理和防治水工作作為安全工作的重中之重來(lái)抓。瓦斯治理和防治水工作雖然取得了一定的成績(jī)，但由于所整合的礦井點(diǎn)多、面廣，資源破壞嚴(yán)重，地質(zhì)條件復(fù)雜，基礎(chǔ)條件非常差，資金投入不足，技術(shù)裝備落后等原因，這項(xiàng)工作還存在著諸多問(wèn)題和不足，需要加大力氣、兢兢業(yè)業(yè)地做好這項(xiàng)工作。

（四）、安排部署集團(tuán)公司下一階段礦井瓦斯治理、防治水工作。

隨著煤銷集團(tuán)公司礦井生產(chǎn)建設(shè)工作的深入推進(jìn)，安全壓力尤為突出，作為安全工作重中之重的瓦斯治理和防治水工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，杜絕瓦斯和水害事故是硬性任務(wù)。下一步如何做好煤礦瓦斯治理和防治水工作，提出十點(diǎn)建議和要求：

1、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；

2、健全機(jī)構(gòu)，配齊人員；

3、制定完善工作規(guī)劃；

4、加大隱患排查治理力度；

5、做好基礎(chǔ)管理工作；

6、強(qiáng)化資金保障力度；

7、制定完善瓦斯治理和防治水崗位責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任；

8、推進(jìn)示范礦井建設(shè)工作；

9、做好強(qiáng)化瓦斯超限管理、加大科研攻關(guān)力度等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作；

10、加大制度的落實(shí)力度等。

我們現(xiàn)在正在按照集團(tuán)公司、市公司、以及各級(jí)上級(jí)主管部門的要求，嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行！

惠陽(yáng)煤業(yè) 鄭高生

第三篇：神華集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu)

神華集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu)

神華集團(tuán)公司經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于1995 年8 月正式成立為國(guó)家組建的國(guó)有獨(dú)資公司。神華集團(tuán)在組建和起步階段由國(guó)家計(jì)委代管暫行股東權(quán)利公司。初期注冊(cè)資本為25.8 億元其中包括國(guó)家計(jì)委煤代油辦公室歷年投入到華能精煤公司的煤代油資金21 億元和華能精煤公司歷年積累的所有者權(quán)益4.8 億元。這4.8億元由華能集團(tuán)公司無(wú)償劃入神華集團(tuán)公司。

神華集團(tuán)公司根據(jù)國(guó)務(wù)院大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)的要求從組建伊始就面臨著轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務(wù)。黨的十五屆四中全會(huì)明確提出了現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是公司法人治理結(jié)構(gòu)，其主要內(nèi)容是明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。1.股東大會(huì)

公司法第六十六條規(guī)定國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)。但公司的合并分立解散增減資本和發(fā)行公司債券必須由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門決定。因此神華集團(tuán)公司目前沒(méi)有股東會(huì)。2.董事會(huì)

董事會(huì)是神華集團(tuán)公司的決策機(jī)構(gòu)。神華集團(tuán)公司章程規(guī)定董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一名，董事長(zhǎng)由國(guó)家計(jì)委推薦，國(guó)務(wù)院任免，列入國(guó)務(wù)院管理。董事長(zhǎng)是公司的法定代表人，副董事長(zhǎng)、董事由國(guó)家計(jì)委委派和管理。在公司成立初期，考慮到神華集團(tuán)公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)神府東勝煤田及其配套的鐵路、電站、港口、船隊(duì)等需要地方政府的協(xié)調(diào)配合，由內(nèi)蒙古、陜西、山西、河北四省區(qū)有關(guān)部門的代表暫任公司董事。

可見(jiàn)神華集團(tuán)董事會(huì)絕大部分由外部董事組成。董事長(zhǎng)葉青自1995 年至1999 年兼任神華集團(tuán)的總經(jīng)理，2000 年以后不再兼任。值得注意的是現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)班子成員總經(jīng)理、副總經(jīng)理均不是董事會(huì)成員。這種情況在公司董事會(huì)中是及其少見(jiàn)的。根據(jù)神華集團(tuán)公司章程公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán)，依法決定除公司合并分立解散增減資本和發(fā)行公司債券之外的公司重大事項(xiàng)。主要職權(quán)包括審定公司中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃、決定公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資融資方案、制定公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算方案、制定公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案、擬定公司增加或減少注冊(cè)資本的方案、制定分公司子公司設(shè)置方案、決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、制定公司的基本管理制度、按照有關(guān)法規(guī)和上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定聘任或解聘公司總經(jīng)理、根據(jù)總經(jīng)理的提名聘任或解聘副總經(jīng)理三總師財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人并決定其報(bào)酬事項(xiàng)。

據(jù)了解神華集團(tuán)公司董事會(huì)平均每年開(kāi)一次會(huì)議，并沒(méi)有聘任專職董事會(huì)秘書。在大多數(shù)情況下公司的最高決策由領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系，會(huì)議決定即董事會(huì)黨組和經(jīng)營(yíng)班子共同決定。3.監(jiān)事會(huì)

神華集團(tuán)公司屬國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)，其監(jiān)事會(huì)由國(guó)務(wù)院派出代表國(guó)家對(duì)國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。根據(jù)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例2000 年2 月國(guó)務(wù)院派出的監(jiān)事會(huì)有以下四項(xiàng)職責(zé)：

1、檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況；

2、以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，根據(jù)有關(guān)法律行政法規(guī)和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯，檢查企業(yè)財(cái)務(wù)查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料，驗(yàn)證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性合法性；

3、檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益利潤(rùn)分配，國(guó)有資產(chǎn)保值增值資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況；

4、檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲任免建議。神華集團(tuán)公司外派監(jiān)事會(huì)于1999 年成立，現(xiàn)有三名成員。兩年來(lái)監(jiān)事會(huì)成員忠于職守，在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)公司的財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)管理人員的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了積極的調(diào)查和監(jiān)督工作，并及時(shí)出具了檢查報(bào)告，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行了切實(shí)的評(píng)價(jià)，在客觀上對(duì)神華集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起到了一定的監(jiān)督作用。

4、神華集團(tuán)母子公司管理體制的改革

神華集團(tuán)公司比較重視集團(tuán)內(nèi)部的管理體制改革的工作。自該公司成立以來(lái)共召開(kāi)六次董事會(huì)其中三次董事會(huì)的主要議題是母子公司管理體制及其權(quán)限劃分的問(wèn)題。

1996 年7 月神華集團(tuán)公司第一屆董事會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了神華集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于子公司管理的暫行規(guī)定及神華集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于子公司設(shè)立公司的暫行規(guī)定，從縱向母子公司權(quán)限并明確規(guī)定了子公司內(nèi)部決策執(zhí)行監(jiān)督等各方面的權(quán)責(zé)。但這些規(guī)定帶有一定的過(guò)渡性質(zhì)，表現(xiàn)在權(quán)限劃分上集團(tuán)公司的集權(quán)程度較高，主要是考慮到公司成立初期各項(xiàng)管理制度尚不健全的因素。

1997 年7 月第一屆董事會(huì)第五次會(huì)議為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)家體改委關(guān)于深化大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)切實(shí)發(fā)揮母公司在戰(zhàn)略研究總體規(guī)劃市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的主導(dǎo)地位，重新明確了母公司和子公司的職能和權(quán)責(zé)。

1998 年1 月第一屆董事會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了神華集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于母子公司管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定。根據(jù)神華集團(tuán)母子公司體制的運(yùn)行狀況和各方面的意見(jiàn)，本著責(zé)任與權(quán)利統(tǒng)一，放權(quán)與監(jiān)督同步的原則對(duì)母子公司權(quán)限作了較大的調(diào)整。

從總體上看神華公司在不斷改善內(nèi)部管理體制方面做出了積極的努力，但由于神華集團(tuán)公司是靠行政劃撥組建成集團(tuán)公司，在公司內(nèi)部管理機(jī)制方面仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理的影響。在規(guī)范母子公司的關(guān)系方面由于母公司自身的定位問(wèn)題一直未解決好，直接影響其對(duì)子公司的管理方式、管理范圍和管理效率。有關(guān)制度內(nèi)容基本是按照現(xiàn)有的組織構(gòu)架及其業(yè)務(wù)分工加以規(guī)定，過(guò)多地注重管理權(quán)限的劃分，而與之相應(yīng)的責(zé)任及其責(zé)任考核則不配套，造成出現(xiàn)問(wèn)題在權(quán)限上糾纏不清。

神華集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于母子公司管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定僅規(guī)定了子公司的責(zé)任，而對(duì)母公司職能部門因監(jiān)督管理不善應(yīng)負(fù)的責(zé)任尚無(wú)規(guī)定。另外公司內(nèi)部的監(jiān)督體系和責(zé)任制度仍有待于不斷完善，相應(yīng)的規(guī)章制度尚待健全。

應(yīng)該看到神華集團(tuán)在落實(shí)黨的十五屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范方面做出了積極的努力。目前，公司正在著手研究下一步的管理體制整改方案，進(jìn)一步理順和規(guī)范母公司對(duì)子公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對(duì)不規(guī)范的子公司盡快進(jìn)行公司制改制，健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)，明確各自職能。

在制度建設(shè)方面神華公司正在積極制定集團(tuán)公司派出董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事的任職資格，提名程序，述職匯報(bào)，考核，培訓(xùn)，罷免等項(xiàng)制度，加大對(duì)管理人員的監(jiān)督和考察，并針對(duì)不同類型的公司制定相應(yīng)的考核體系。

第四篇：《神華集團(tuán)公司物資管理規(guī)定》

神華集團(tuán)公司物資管理規(guī)定

（神華集團(tuán)公司2012年10月21日總經(jīng)理常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 根據(jù)神華集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）管理體制和運(yùn)行機(jī)制的要求，為規(guī)范物資管理工作，發(fā)揮集團(tuán)公司整體優(yōu)勢(shì)，降低綜合成本，提高整體效益，保障物資供應(yīng)，制定本規(guī)定。

第二條 集團(tuán)公司物資管理工作的目標(biāo)是緊緊圍繞建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，貫徹轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與低成本戰(zhàn)略部署，以建設(shè)統(tǒng)一管理、集中執(zhí)行、分級(jí)負(fù)責(zé)的物資管控模式為核心，以計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、供應(yīng)商管理、倉(cāng)儲(chǔ)配送管理和修舊利廢管理等業(yè)務(wù)條線為抓手，以物資標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)管理提升為支撐，保證物資設(shè)備全生命周期效益最優(yōu)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的現(xiàn)代化集約化物資供應(yīng)鏈管理體系。

第三條 集團(tuán)公司物資管理工作遵循以下原則:

（一）堅(jiān)持集中統(tǒng)一的方向，強(qiáng)化集團(tuán)公司物資管理的戰(zhàn)略引領(lǐng)與管控能力建設(shè)，規(guī)范物資管理領(lǐng)域的行業(yè)管理，建立健全物資管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)之間、物資管理部門與使用單位之間及相 1 關(guān)部門之間相互配合、相互監(jiān)督、職責(zé)明確的運(yùn)行機(jī)制；

（二）堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，大宗、通用物資實(shí)行總部集中采購(gòu)，大力推動(dòng)供應(yīng)商短名單采購(gòu)、戰(zhàn)略采購(gòu)和框架協(xié)議采購(gòu)、招價(jià)采購(gòu)工作，規(guī)范采購(gòu)行為，確保產(chǎn)品質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，降低儲(chǔ)備資金占用，為集團(tuán)公司生產(chǎn)、基建和技術(shù)改造提供安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)的物資供應(yīng)保障；

（三）堅(jiān)持制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、公開(kāi)化的管理理念，建設(shè)集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資管理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理信息化、采購(gòu)體系管理信息化、物資管理過(guò)程控制信息化、統(tǒng)計(jì)和績(jī)效管理信息化，達(dá)到“業(yè)務(wù)公開(kāi)、過(guò)程受控、全程在案、永久追溯”的要求，不斷提高物資管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化水平，保證政治、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)本質(zhì)安全；

（四）堅(jiān)持實(shí)施“綠色采購(gòu)”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)采購(gòu)先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)與裝備，建立各產(chǎn)業(yè)裝備節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)清單管理系統(tǒng)，推行清潔生產(chǎn)，淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品，履行社會(huì)責(zé)任。

第四條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司及所屬分公司、全資子公司、控股子公司（以下統(tǒng)稱分子公司），參股子公司參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 組織與職責(zé)

第五條 集團(tuán)公司實(shí)行統(tǒng)一管理、總部集中采購(gòu)與各分子公 2 司集中采購(gòu)相結(jié)合、統(tǒng)一組織儲(chǔ)備的物資管理體制。

第六條 集團(tuán)公司物資管理部（以下簡(jiǎn)稱物資管理部）是集團(tuán)公司物資管理職能部門，主要職責(zé)是：

（一）制定集團(tuán)公司物資管理發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)物資管理體制改革，優(yōu)化完善物資管理運(yùn)行機(jī)制；

（二）制定集團(tuán)公司物資管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；

（三）負(fù)責(zé)總部物資集中采購(gòu)目錄的制定、調(diào)整和發(fā)布；

（四）收集審核各分子公司的集中采購(gòu)需求計(jì)劃，匯總分析統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、部署集團(tuán)公司物資管理信息化平臺(tái)建設(shè)；

（六）建設(shè)和維護(hù)集團(tuán)公司統(tǒng)一的供應(yīng)商管理體系；

（七）組織審核總部集中采購(gòu)物資招標(biāo)文件；

（八）審核總部物資集中采購(gòu)結(jié)果；

（九）監(jiān)督管理各分子公司物資采購(gòu)的招投標(biāo)工作；

（十）制定集團(tuán)公司物資統(tǒng)一儲(chǔ)備、調(diào)劑調(diào)撥、儲(chǔ)備定額管理規(guī)劃；

（十一）對(duì)各分子公司物資管理工作和績(jī)效進(jìn)行檢查考核。第七條 集團(tuán)公司相關(guān)部門是物資管理活動(dòng)的參與和配合部門。具體職責(zé)為：

（一）工程管理部負(fù)責(zé)配合物資管理部共同推進(jìn)集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資管理體系建設(shè)，規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目物資采購(gòu)管理；

（二）煤炭生產(chǎn)部、電力管理部、運(yùn)輸管理部、煤制油化工部負(fù)責(zé)總部物資集中采購(gòu)重要設(shè)備功能要求和關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的審核；

（三）法律事務(wù)部負(fù)責(zé)總部物資集中采購(gòu)框架協(xié)議和采購(gòu)合同模板條款的法律審核；

（四）紀(jì)檢監(jiān)察部是物資集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)察部門，依據(jù)本部門職責(zé)對(duì)物資集中采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

第八條 神華物資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱物資集團(tuán)公司）是集團(tuán)公司物資管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司物資管理發(fā)展規(guī)劃和物資管理制度；

（二）負(fù)責(zé)實(shí)施總部物資集中采購(gòu)工作；

（三）負(fù)責(zé)組織重要設(shè)備監(jiān)造工作；

（四）負(fù)責(zé)辦理進(jìn)口設(shè)備物資的專利專有技術(shù)許可和引進(jìn)、合同所得稅和營(yíng)業(yè)稅的減免稅、進(jìn)口關(guān)稅的減免稅、質(zhì)量檢查及保障協(xié)調(diào)等事項(xiàng)；

（五）負(fù)責(zé)總部物資集中采購(gòu)合同的后評(píng)價(jià)；

（六）對(duì)總部集中采購(gòu)供應(yīng)商全生命周期管理提出意見(jiàn)和建 4 議，配合物資管理部建立集團(tuán)公司統(tǒng)一的供應(yīng)商管理系統(tǒng)；

（七）實(shí)施集團(tuán)公司物資統(tǒng)一儲(chǔ)備、生產(chǎn)加工、調(diào)劑調(diào)撥、物流配送、修舊利廢等活動(dòng)，負(fù)責(zé)集團(tuán)范圍內(nèi)的平衡利庫(kù)工作；

（八）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資管理信息化平臺(tái)的物資主數(shù)據(jù)和集中采購(gòu)供應(yīng)商主數(shù)據(jù)運(yùn)維工作。

第九條 各分子公司物資管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司物資管理發(fā)展規(guī)劃和物資管理制度，制定本單位相應(yīng)的物資管理制度；

（二）編報(bào)采購(gòu)需求計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（三）實(shí)施總部集中采購(gòu)目錄以外的物資采購(gòu)；

（四）為總部物資集中采購(gòu)提供技術(shù)支持；

（五）配合集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資管理信息化平臺(tái)建設(shè)；

（六）負(fù)責(zé)承辦采購(gòu)合同的接貨、驗(yàn)收、入庫(kù)、儲(chǔ)備等工作；

（七）反饋物資的使用和供應(yīng)商業(yè)績(jī)等情況。

第三章 物資采購(gòu)管理

第十條 集團(tuán)公司建立兩級(jí)集中物資采購(gòu)模式，即總部集中采購(gòu)和各分子公司集中采購(gòu)。

第十一條 總部物資集中采購(gòu)的物資品類實(shí)行目錄制管理?？偛课镔Y集中采購(gòu)目錄由物資管理部組織編制，報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)布。該目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每年年 5 底調(diào)整1次。

第十二條 列入總部集中采購(gòu)目錄的物資，由物資集團(tuán)公司組織實(shí)施總部集中采購(gòu)；未列入總部集中采購(gòu)目錄的物資，由各分子公司組織實(shí)施集中采購(gòu)。

第十三條 總部物資集中采購(gòu)根據(jù)具體情況，可采用以下方式：

（一）統(tǒng)采統(tǒng)簽統(tǒng)付：即由物資集團(tuán)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一尋源和采購(gòu)合同簽訂與執(zhí)行，并分別與各分子公司進(jìn)行結(jié)算；

（二）統(tǒng)采統(tǒng)簽分付：即由物資集團(tuán)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一尋源，與各分子公司、供應(yīng)商共同簽訂采購(gòu)合同，各分子公司負(fù)責(zé)合同執(zhí)行并與供應(yīng)商結(jié)算，物資集團(tuán)公司對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

（三）統(tǒng)采分簽分付：即由物資集團(tuán)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一尋源，各分子公司負(fù)責(zé)采購(gòu)合同簽訂與執(zhí)行，物資集團(tuán)公司對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條 物資集團(tuán)公司組織實(shí)施總部集中采購(gòu)可向各分子公司收取必要的綜合服務(wù)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法另行規(guī)定。

第十五條 總部物資集中采購(gòu)目錄內(nèi)某分子公司單獨(dú)使用或主要使用的物資，物資管理部可授權(quán)該分子公司負(fù)責(zé)該物資在集團(tuán)內(nèi)的集中采購(gòu)工作，以達(dá)到更好的集中采購(gòu)效果。

第十六條 各分子公司要大力推進(jìn)采購(gòu)資源整合，將采購(gòu)管 6 理職能歸口到物資管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并建立生產(chǎn)、基建、機(jī)電、物資等部門的協(xié)同工作機(jī)制，堅(jiān)決避免多頭管理和分散采購(gòu)。

第四章 物資計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理

第十七條 各分子公司要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和檢維修計(jì)劃，認(rèn)真編制物資需求計(jì)劃，準(zhǔn)確描述所需物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求、交貨時(shí)間等要素，保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和完整性。

第十八條 各分子公司要建立物資需求計(jì)劃申報(bào)、審核的責(zé)任制度，制定規(guī)范的采購(gòu)計(jì)劃編制、平衡、審批程序，建立采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況的考核核銷制度。

第十九條 各分子公司要積極開(kāi)展物資需求規(guī)律、供應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、物資消耗和儲(chǔ)備定額研究，努力提高物資采購(gòu)計(jì)劃編制的范圍和可操作性。

第二十條 屬于總部集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的物資，各分子公司要按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向物資管理部提報(bào)物資需求計(jì)劃。

第二十一條 物資集團(tuán)公司要做好生產(chǎn)加工計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃、儲(chǔ)備計(jì)劃的編制工作，有效實(shí)施物資制造維修、物資調(diào)劑調(diào)撥及物資聯(lián)儲(chǔ)共備等工作。

第二十二條 各分子公司物資管理部門要按照統(tǒng)一格式和統(tǒng)一口徑認(rèn)真填制各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi) 7 上報(bào)物資管理部。

第五章 物資采購(gòu)尋源管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十三條 各級(jí)采購(gòu)部門應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)后的物資采購(gòu)計(jì)劃，按照規(guī)定的程序?qū)嵤┎少?gòu)行為。物資采購(gòu)可采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢比價(jià)采購(gòu)（含反向競(jìng)拍）、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。

第二十四條 物資采購(gòu)一般情況下應(yīng)采用招標(biāo)方式，各級(jí)采購(gòu)部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，做好招標(biāo)工作。

第二十五條 搶險(xiǎn)救災(zāi)急需物資的采購(gòu)方式由現(xiàn)場(chǎng)總指揮確定。

第二十六條 各分子公司集中采購(gòu)項(xiàng)目需采用公開(kāi)招標(biāo)方式以外其他方式采購(gòu)的，單批次物資采購(gòu)估算總額100萬(wàn)元（含）人民幣以上的應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。單批次物資采購(gòu)估算總額100萬(wàn)元人民幣以下的由各分子公司批準(zhǔn)，但一年內(nèi)同類物資采購(gòu)審批次數(shù)不得超過(guò)4次，超過(guò)4次的應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。

第二十七條 邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式是指邀請(qǐng)3家（含）以上，有條件的須邀請(qǐng)五家（含）以上供應(yīng)商招標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)結(jié)果確定 8 供應(yīng)商的采購(gòu)方式。具備以下一種或幾種情形經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式：

（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（二）對(duì)集團(tuán)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本質(zhì)安全存在較大影響，已實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商短名單管理的物資采購(gòu)。

第二十八條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式是指邀請(qǐng)3家（含）以上供應(yīng)商談判，根據(jù)談判結(jié)果擇優(yōu)確定供應(yīng)商的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的經(jīng)批準(zhǔn)后可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：

（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

出現(xiàn)下列情形的，經(jīng)批準(zhǔn)后可采用只有2家供應(yīng)商參加的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式：

（一）招標(biāo)后或重新招標(biāo)后投標(biāo)人只有2家的；

（二）潛在供應(yīng)商只有2家可選擇的。

第二十九條 詢比價(jià)采購(gòu)方式是指邀請(qǐng)3家（含）以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)，根據(jù)比價(jià)結(jié)果擇優(yōu)確定供應(yīng)商的采購(gòu)方式。具備以下一 9 種或幾種情形經(jīng)批準(zhǔn)后可采用詢比價(jià)采購(gòu)方式：

（一）年采購(gòu)額不足200萬(wàn)元人民幣或單批次物資采購(gòu)額不足50萬(wàn)元人民幣的；

（二）采購(gòu)物資規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源充足且價(jià)格變化幅度小的;

（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足使用單位緊急需要的； 第三十條 單一來(lái)源采購(gòu)方式是指后邀請(qǐng)唯一供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)和談判的采購(gòu)方式。具備以下一種或幾種情形經(jīng)批準(zhǔn)后可采用單一來(lái)源采購(gòu)方式：

（一）因特殊設(shè)計(jì)、專利產(chǎn)品、新技術(shù)推廣、大修和使用條件限制等原因，只有唯一供應(yīng)商可供選擇的；

（二）滿足突發(fā)緊急事故搶修或搶險(xiǎn)救災(zāi)等不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況時(shí)間需要的；

（三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)備品備件的。

第二節(jié) 總部集中采購(gòu)尋源方式

第三十一條 對(duì)集團(tuán)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本質(zhì)安全存在重大影響的關(guān)鍵設(shè)備和市場(chǎng)資源稀缺的瓶頸類物資，應(yīng)逐步與供應(yīng)商發(fā)展長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系，實(shí)施戰(zhàn)略采購(gòu)或框架協(xié)議采購(gòu)。

第三十二條 對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，同類產(chǎn)品質(zhì)量差異性較大，采購(gòu)金額較高，對(duì)集團(tuán)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本質(zhì)安全存在較大影響的物資，應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)并輔以實(shí)地考察評(píng)價(jià)的方式形成核心供應(yīng)商名單，實(shí)施短名單采購(gòu)。

第三十三條 對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，同類產(chǎn)品質(zhì)量差異性較小的物資，采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。

第三十四條 集團(tuán)公司對(duì)突發(fā)緊急事故搶修或搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的屬總部集中采購(gòu)物資設(shè)立“綠色通道”，采用近期合同追加、詢比價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式盡快解決。

第三節(jié) 總部集中采購(gòu)一般流程

第三十五條 物資管理部接收匯總各分子公司集中采購(gòu)物資需求計(jì)劃，并對(duì)各分子公司提報(bào)的物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督考核。

第三十六條 各分子公司的進(jìn)口備件需求計(jì)劃由物資集團(tuán)公司接收匯總。

第三十七條 物資管理部自行或組織相關(guān)人員對(duì)集中采購(gòu)物資需求計(jì)劃進(jìn)行審核后生成總部集中采購(gòu)計(jì)劃，統(tǒng)一向物資集團(tuán)公司下達(dá)計(jì)劃。

第三十八條 物資集團(tuán)公司對(duì)總部集中采購(gòu)計(jì)劃在集團(tuán)內(nèi)進(jìn)行平衡利庫(kù)后，研究提出該計(jì)劃內(nèi)各類物資集中采購(gòu)方式的請(qǐng)示。

第三十九條 采用公開(kāi)招標(biāo)或已經(jīng)集團(tuán)公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)進(jìn)行短名單邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)的采購(gòu)方式，由物資集團(tuán)公司執(zhí)行。采用其他采購(gòu)方式的，物資集團(tuán)公司須向集團(tuán)公司上報(bào)正式文件請(qǐng)示，經(jīng)物資管理部審核后，由集團(tuán)公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第四十條 單臺(tái)（套）200萬(wàn)元人民幣以上物資或單批次1000萬(wàn)元人民幣以上同類物資的采購(gòu)招標(biāo)文件（含公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判）由物資集團(tuán)公司牽頭組織編制完成后，須提交物資管理部審核并報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可發(fā)布。審核的重點(diǎn)是分包情況、商務(wù)資質(zhì)、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)和評(píng)標(biāo)辦法。

第四十一條 集中采購(gòu)招標(biāo)由物資集團(tuán)公司向中國(guó)神華國(guó)際工程有限公司委托。

第四十二條 物資集團(tuán)公司執(zhí)行集中采購(gòu)的采購(gòu)尋源結(jié)果須報(bào)物資管理部審核（進(jìn)口備件除外）。審核的重點(diǎn)是采購(gòu)價(jià)格的合理性和采購(gòu)過(guò)程的合規(guī)性。

第四十三條 物資管理部將審核后的采購(gòu)結(jié)果按照規(guī)定的審批程序報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。其中以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)且未改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的集中采購(gòu)結(jié)果，報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；以其他方式采購(gòu)的集中采購(gòu)結(jié)果，5000萬(wàn)元人民幣以下采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，5000萬(wàn)元（含）人民幣以上采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)集 團(tuán)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第四十四條 物資管理部將審批結(jié)果下達(dá)物資集團(tuán)公司，物資集團(tuán)公司根據(jù)審批結(jié)果組織簽訂集中采購(gòu)合同。

第四十五條 物資集團(tuán)公司在每一批次集中采購(gòu)計(jì)劃完成后3日內(nèi)，向物資管理部反饋該批次計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果（含進(jìn)行調(diào)劑調(diào)撥等對(duì)集中采購(gòu)計(jì)劃相應(yīng)核減的情況說(shuō)明）。

第六章 供應(yīng)商管理

第四十六條 按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的原則，物資管理部負(fù)責(zé)建立集團(tuán)公司統(tǒng)一的供應(yīng)商管理系統(tǒng)，進(jìn)入這一體系的供應(yīng)商必須經(jīng)過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入認(rèn)證。

第四十七條 供應(yīng)商管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中包括總部集中采購(gòu)的供應(yīng)商和各分子公司集中采購(gòu)的供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商全集團(tuán)共享。

第四十八條 堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，選擇價(jià)格合理、質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)突出的制造商作為采購(gòu)主渠道，盡可能取消代理商，積極推進(jìn)與優(yōu)秀的、具有行業(yè)代表性的制造商建立相對(duì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

第四十九條 供應(yīng)商管理系統(tǒng)要按照產(chǎn)品類別、行業(yè)地位、商業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品性能和注冊(cè)資本等因素，將供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理，保證同等條件下的有效競(jìng)爭(zhēng)。

第五十條 建立定性與定量相結(jié)合的供應(yīng)商業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體 系，從合同履行、售后服務(wù)、技術(shù)支持、危機(jī)處理、需求響應(yīng)等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，引入退出機(jī)制，優(yōu)化供應(yīng)商資源，有效防范供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

第七章 物資儲(chǔ)備管理

第五十一條 物資管理部要通過(guò)組織制定物資儲(chǔ)備管理規(guī)劃，指導(dǎo)各分子公司實(shí)施網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、配送路徑優(yōu)化、庫(kù)存信息透明化、安全庫(kù)存合理化、補(bǔ)貨時(shí)點(diǎn)明確化、供應(yīng)商庫(kù)存管理以及集團(tuán)中央庫(kù)存等提升措施，進(jìn)一步降低供應(yīng)鏈總成本。

第五十二條 物資管理部要結(jié)合各分子公司和各業(yè)務(wù)版塊的特點(diǎn)，按照分步實(shí)施的原則，組織建立集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資分類及編碼數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司所有倉(cāng)儲(chǔ)物資的聯(lián)網(wǎng)管理，達(dá)到全集團(tuán)物資管理各類信息共享。

第五十三條 物資管理部牽頭，物資集團(tuán)公司負(fù)責(zé)集團(tuán)公司中心倉(cāng)庫(kù)的規(guī)劃與實(shí)施，并逐步建立集團(tuán)公司統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、跨板塊和區(qū)域物資聯(lián)儲(chǔ)共備和積壓物資調(diào)劑機(jī)制，提高資源利用效率和保供能力。

第五十四條 各分子公司要有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代物資倉(cāng)儲(chǔ)管理技術(shù)的應(yīng)用與推廣。

第五十五條 各分子公司應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及生產(chǎn)現(xiàn)狀，遵循 科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、適用的方針，運(yùn)用科學(xué)的物資定額管理工具，收集物資消耗情況、采購(gòu)周期、最小訂貨量、使用批量等定額物資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照分類分析的方法，分別確定每類物資的定額參數(shù)，建立本單位物資定額管理體系，并定期對(duì)定額物資進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新及參數(shù)修訂，優(yōu)化使用。

物資管理部牽頭，物資集團(tuán)公司配合，總結(jié)和推廣各分子公司物資定額管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織、推動(dòng)物資定額管理信息化進(jìn)程，逐步建立集團(tuán)公司的物資定額管理體系。

第五十六條 各分子公司要大力發(fā)展寄售、代儲(chǔ)等模式，充分利用社會(huì)庫(kù)存，努力減少資金占用。采取抵抹串換、降價(jià)處理、修舊利廢、報(bào)廢等方式加大對(duì)不可調(diào)劑積壓物資處理力度，不斷優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)，加快資金周轉(zhuǎn)。

第八章 物資質(zhì)量管理

第五十七條 建立和完善采購(gòu)質(zhì)量保證體系，將質(zhì)量責(zé)任分解到設(shè)計(jì)、采購(gòu)、驗(yàn)收等各相關(guān)環(huán)節(jié)和崗位，推行質(zhì)量跟蹤和責(zé)任追究制度，對(duì)造成質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的單位、人員，要追究責(zé)任，對(duì)有關(guān)供應(yīng)商，依據(jù)相關(guān)法律及合同約定進(jìn)行處理。

第五十八條 各級(jí)采購(gòu)部門要嚴(yán)格把好選廠關(guān)、采購(gòu)尋源關(guān)、合同簽訂關(guān)、中間監(jiān)造關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān)、到貨驗(yàn)收關(guān)等質(zhì)量管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服片面追求低價(jià)格而忽視質(zhì)量的傾向。第五十九條 各分子公司要配備必要的物資質(zhì)量、計(jì)量檢驗(yàn)手段，制定必檢物資目錄和檢驗(yàn)大綱，未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格，倉(cāng)儲(chǔ)部門不得辦理入庫(kù)，財(cái)務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù)。

第九章 物資信息系統(tǒng)建設(shè)

第六十條 物資管理部根據(jù)集團(tuán)公司信息化建設(shè)的統(tǒng)一部署，規(guī)劃安排集團(tuán)公司物資管理信息化建設(shè)進(jìn)程，組織各分子公司共同建設(shè)集團(tuán)公司統(tǒng)一的、涵蓋整個(gè)物資供應(yīng)鏈閉環(huán)管理的物資管理信息化系統(tǒng)，以物資管理業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，以信息技術(shù)作支撐，加快集團(tuán)公司供應(yīng)鏈管理的集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)物資管控模式的變革和物資管理信息標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和規(guī)?；?。

第六十一條 集團(tuán)公司統(tǒng)一的物資管理信息化系統(tǒng)應(yīng)包括計(jì)劃管理、采購(gòu)尋源、供應(yīng)商管理、合同管理、物流管理、庫(kù)存管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、績(jī)效管理和專家?guī)斓裙δ?，按照分步?shí)施的原則，扎實(shí)推進(jìn)。

第十章 物資供應(yīng)與配送

第六十二條 物資管理部要在集團(tuán)層面統(tǒng)籌規(guī)劃，物資集團(tuán)公司要依托集團(tuán)公司一體化優(yōu)勢(shì)，根據(jù)現(xiàn)有物流資源狀況，在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行物流資源和運(yùn)力資源的整合優(yōu)化，規(guī)劃建設(shè)集團(tuán)公司科學(xué)合理的物流網(wǎng)絡(luò)，建立區(qū)域中心庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)與物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、高效的物流配送。第六十三條 物資集團(tuán)公司和各分子公司物資管理部門要牢固樹(shù)立服務(wù)一線生產(chǎn)的意識(shí)，建立跟蹤服務(wù)制度，實(shí)行24小時(shí)值班服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)問(wèn)題。要建立物資供應(yīng)服務(wù)回訪制度和溝通機(jī)制，不斷改進(jìn)和提高物資供應(yīng)管理水平。

第六十四條 物資管理部門應(yīng)采取多種方式向使用單位提供市場(chǎng)行情、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、采購(gòu)價(jià)格、庫(kù)存儲(chǔ)備、供應(yīng)商資信等信息服務(wù)。

第十一章 檢查與考核

第六十五條 物資集團(tuán)公司實(shí)施總部物資集中采購(gòu)要接受各分子公司在價(jià)格、質(zhì)量和時(shí)效等方面的監(jiān)督。

第六十六條 總部集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的物資，各分子公司不得擅自采購(gòu)或以其它方式回避集中采購(gòu)。

第六十七條 物資管理部會(huì)同集團(tuán)公司相關(guān)部門對(duì)各分子公司執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按本規(guī)定執(zhí)行的單位，集團(tuán)公司將視情節(jié)給予懲處。

第六十八條 物資管理部和各分子公司要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和實(shí)事求是的原則制訂物資管理工作績(jī)效考核辦法，明確獎(jiǎng)罰措施，認(rèn)真組織實(shí)施，將績(jī)效考核結(jié)果納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核范圍。

第十二章 附則

第六十九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的物資采購(gòu)按本規(guī)定執(zhí)行。第七十條 物資采購(gòu)涉及關(guān)聯(lián)交易的，關(guān)聯(lián)交易方必須按照相關(guān)規(guī)定做好額度申報(bào)和信息披露等工作。

第七十一條 國(guó)家有特殊管理規(guī)定要求的?？匚镔Y及專項(xiàng)資源類物資執(zhí)行集團(tuán)公司專項(xiàng)物資管理辦法。

第七十二條 各分子公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定實(shí)施辦法或細(xì)則。

第七十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，《神華集團(tuán)有限責(zé)任公司物資管理規(guī)定（試行）》和《神華集團(tuán)有限責(zé)任公司總部物資集中采購(gòu)管理辦法（試行）》（神華物資?2011?第150號(hào)）同時(shí)廢止。

第七十四條 本規(guī)定由集團(tuán)公司物資管理部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：瓦斯治理示范礦井建設(shè)項(xiàng)目

關(guān)于申請(qǐng)觀音山一井瓦斯治理示范礦井建設(shè)

項(xiàng)目的請(qǐng)示

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)國(guó)家發(fā)改辦能源【2012】1916號(hào)文件要求，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第81次、第116次常務(wù)會(huì)議和全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全改造工作，有效預(yù)防煤礦重特大事故發(fā)生，2013年國(guó)家將繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資用于支持煤礦安全改造和瓦斯治理示范礦井建設(shè)。優(yōu)先支持兼并重組企業(yè)及地質(zhì)條件差、瓦斯等災(zāi)害嚴(yán)重礦區(qū)的煤礦安全改造項(xiàng)目。

觀音山煤礦一井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為1.8Mt/a，根據(jù)中煤科工集團(tuán)重慶研究院鑒定，觀音山一井礦井瓦斯等級(jí)為煤與瓦斯突出礦井，且頂板條件差，加上對(duì)周邊小煤窯兼并重組改造。符合申請(qǐng)煤礦瓦斯治理示范礦井建設(shè)項(xiàng)目的要求。

瓦斯治理示范礦井建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容包括：礦井瓦斯抽采系統(tǒng)、防突體系、通風(fēng)系統(tǒng)改造、防滅火工程、防塵系統(tǒng)、降溫系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及淘汰落后的機(jī)電設(shè)備。

該項(xiàng)目一旦在觀音山一井啟動(dòng)后，采用成熟的新技術(shù)、新工藝，為礦井的安全生產(chǎn)管理營(yíng)造良好的硬、軟件環(huán)境，以確保礦井高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)及安全生產(chǎn)，把觀音山煤礦建設(shè)成國(guó)內(nèi)同類條件下一流的現(xiàn)代化礦井。

為完成瓦斯治理示范礦井建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，加大區(qū)域抽采和防突力度，施工專用瓦斯抽采巷道、鉆孔，完善抽采利用設(shè)施設(shè)備，開(kāi)發(fā)利用煤層氣及瓦斯發(fā)電，對(duì)兼并重組的小煤窯進(jìn)行安全改造，升

級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，完善通風(fēng)系統(tǒng)和抽采系統(tǒng)，建立專用通風(fēng)巷，配置通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備，以及建立防突體系所需設(shè)備、儀器儀表、人員配置。需要一筆龐大的煤礦安全改造自有資金和煤礦瓦斯治理專項(xiàng)撥款來(lái)支撐。

附《瓦斯治理示范礦井工程建設(shè)的內(nèi)容及具體實(shí)施方案》

以上請(qǐng)示，妥否？請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示！

威信云投粵電煤炭有限公司 二0一二年八月四日