第一篇：農(nóng)村居民建房用地報(bào)批程序

農(nóng)村居民建房用地報(bào)批程序

1、鎮(zhèn)政府按年度土地利用計(jì)劃（可分批次）逐級(jí)上報(bào)“農(nóng)轉(zhuǎn)用”審批件。

2、農(nóng)村村民在批準(zhǔn)的農(nóng)轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)向建房用地所在村民小組（土地所有權(quán)單位）提出書(shū)面用地申請(qǐng)。與人調(diào)換土地或付補(bǔ)償費(fèi)取得建房用地的，還需提交雙方的調(diào)換或補(bǔ)償合同原件，并在申請(qǐng)書(shū)上寫(xiě)清楚土地的來(lái)源情況。

3、申請(qǐng)書(shū)需經(jīng)本村民小組80%以上的村民或代表同意，并由村民小組長(zhǎng)簽章同意，然后將申請(qǐng)書(shū)送村委會(huì)審核。

4、經(jīng)村委會(huì)審核同意后送交國(guó)土所。

5、在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的用地，還須先由村鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)核發(fā)建設(shè)規(guī)劃許可證。

6、國(guó)土所按計(jì)劃和一戶(hù)一宅等有關(guān)規(guī)定審核可否用地。

7、可上報(bào)審批的用戶(hù)發(fā)給“私人建房用地報(bào)批表”，并經(jīng)村民小組、村委會(huì)、鎮(zhèn)政府簽署意見(jiàn)后由國(guó)土所送國(guó)土局審核，送縣時(shí)可由國(guó)土所預(yù)收稅費(fèi)。

8、國(guó)土局會(huì)審?fù)夂笏涂h政府批準(zhǔn)，再由國(guó)土局核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。

9、憑《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》送鎮(zhèn)村建辦核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，然后國(guó)土所人員會(huì)同村鎮(zhèn)辦人員放線(xiàn)。

10、房屋基本建成后，憑《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》等申請(qǐng)核發(fā)《集體土地使用證》。

農(nóng)村私人建房用地“八不批”

1、未經(jīng)國(guó)土員實(shí)地調(diào)查的不批；

2、出租、出賣(mài)房屋后，申請(qǐng)建房的不批；

3、住房寬裕，貪圖風(fēng)水另選地址建房的不批；

4、有山可依，要占耕地、水田的不批；

5、建房地與他人有糾紛未處理好的不批；

6、影響城建、交通、水利設(shè)施等的不批；

7、鎮(zhèn)報(bào)的審批表(包括附件)不完善、不規(guī)范、不齊全、不真實(shí)的不批；

8、占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的不批。

申領(lǐng)個(gè)人《集體土地使用證》基本程序和要求

一、領(lǐng)取土地登記申請(qǐng)書(shū)按表填寫(xiě)并提供如下資料：

1、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)（原件）。

2、1987年以前審批的，1987年非農(nóng)用地清理時(shí)又未換證得，持原大隊(duì)或公社審批資料或村委會(huì)證明。

3、土地使用者身份證明（身份證或戶(hù)口簿復(fù)印件一份）。

二、資料齊全的由鎮(zhèn)國(guó)土所派員到實(shí)地調(diào)查，丈量，繪制宗地圖并要由四鄰簽名認(rèn)可權(quán)屬界限。

三、凡直系親屬申請(qǐng)更名登記的，由其受益人寫(xiě)書(shū)面申請(qǐng)，家庭主要成員簽名同意后，方可辦理。

四、土地登記申請(qǐng)人提交的登記資料，經(jīng)國(guó)土所審查合格后，由鎮(zhèn)政府初審并報(bào)縣國(guó)土局審核頒發(fā)《土地使用證》。

二〇〇一年十月

第二篇：農(nóng)村私人建房用地報(bào)批程序

農(nóng)村私人建房用地報(bào)批需提供資料

1、授權(quán)委托書(shū)(簽字蓋章)

2、關(guān)于要求拆除舊房建造新房（翻建）用地申請(qǐng)(簽字蓋章)(村意見(jiàn)、時(shí)間，負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋村公章)

3、公告(原件或復(fù)印件上蓋章)

4、公告照片（1由村長(zhǎng)簽注：公示后，群眾無(wú)異議，并簽名加蓋公章、簽名時(shí)間；2每戶(hù)一份原件）

5、戶(hù)口薄復(fù)印件（加蓋當(dāng)?shù)嘏沙鏊拢?/p>

6、獨(dú)生子女證復(fù)印件或獨(dú)生子女證明

7、原宅基地使用情況表

8、會(huì)議紀(jì)要（原地改建、拼建由鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)委出具聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要； 異地新建由縣農(nóng)房辦出具聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要）

9、城建定點(diǎn)（規(guī)劃許可證、規(guī)劃平面圖）

10、農(nóng)保圖（蓋所公章）

11、現(xiàn)狀圖（蓋所公章）

12、地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)證明或地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估資料（需要提供的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：平水、王壇、稽東、富盛、蘭亭、漓渚、夏履、湖塘）

13、土地證原件（拼建需提供復(fù)印件和原件）

14、土地證注銷(xiāo)單（需本人手簽并加蓋公章）

說(shuō)明：1.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各所在審批表中的意見(jiàn)需注明“該地塊屬地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)”；

2.審批表與報(bào)批表國(guó)土所意見(jiàn)需一致。

第三篇：農(nóng)村個(gè)人建房用地報(bào)批

農(nóng)村個(gè)人建房用地報(bào)批

1、蒼南縣建設(shè)用地審查意見(jiàn)表；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽發(fā)的無(wú)房戶(hù)及同意個(gè)人建房報(bào)告；

3、實(shí)地踏勘表；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的設(shè)施費(fèi)發(fā)票；

5、電視、報(bào)紙等新聞媒體公告及出具無(wú)舉報(bào)證明；

6、村委會(huì)出具的無(wú)房戶(hù)證明；

7、本村村民戶(hù)籍證明；

8、縣規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或村鎮(zhèn)選址意見(jiàn)書(shū)；

9、村民代表大會(huì)會(huì)議記錄（三分之二以上同意）

10、原批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的批復(fù)及圖紙；

11、縣規(guī)劃建設(shè)局出具的建設(shè)項(xiàng)目用地總平面布置圖；

12、建設(shè)用地現(xiàn)狀圖；

13、農(nóng)村個(gè)人建房用地呈報(bào)表。

注：

1、材料一式4份，其中原件1份，復(fù)印件3份蓋章、簽字；

第四篇：新增建設(shè)用地報(bào)批工作程序

新增建設(shè)項(xiàng)目用地審查報(bào)批工作程序

為加強(qiáng)土地管理、規(guī)范我縣建設(shè)用地審查報(bào)批工作程序，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部令第42號(hào)）、《<湖南省建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法>的通知》（湘國(guó)土資發(fā)?2009?31號(hào)）、《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》（國(guó)土資源部第3號(hào)令）、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)>的通知》（國(guó)土資發(fā)?2004?237號(hào)）、《關(guān)于報(bào)省政府批準(zhǔn)建設(shè)用地審查報(bào)批工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（湘國(guó)土資發(fā)?2009?9號(hào)）文件規(guī)定，新增建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作程序如下：

1、用地單位的準(zhǔn)備工作：

（1）用地單位向國(guó)土部門(mén)提交用地申請(qǐng)；

（2）國(guó)土、建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)踏勘選址；

（3）選址確定后，由用地單位委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位對(duì)選址范圍進(jìn)行測(cè)繪，制成電子版。

（4）將電子版交由建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)部門(mén)，出具《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《規(guī)劃用地紅線(xiàn)圖》和《項(xiàng)目用地平面布置圖》；

2、用地預(yù)審

（1）用地單位向項(xiàng)目所在地縣國(guó)土資源局提出預(yù)審申請(qǐng)，并提交以下資料：

①建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

②建設(shè)用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告；

③建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件及平

面布局圖或項(xiàng)目備案批準(zhǔn)文件及平面布局圖；

④具有法律效力的土地利用總體規(guī)劃圖掃描件、土地利用現(xiàn)狀圖，并標(biāo)出項(xiàng)目擬用地范圍；

⑤屬圈外單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，出具是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；圈內(nèi)批次報(bào)批的儲(chǔ)備地和統(tǒng)征地等，不帶具體項(xiàng)目的只需提交前款第①、④項(xiàng)資料。

（2）縣國(guó)土資源局規(guī)劃股根據(jù)預(yù)審原則和權(quán)限組織資料上報(bào)有預(yù)審權(quán)的上級(jí)國(guó)土部門(mén)組織建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，經(jīng)上級(jí)國(guó)土部門(mén)實(shí)地踏勘后，在20個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。

3、用地報(bào)批

（1）用地單位提供：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；發(fā)改部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件;環(huán)保部門(mén)的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估意見(jiàn);林業(yè)部門(mén)出具的《使用林地審核同意書(shū)》;水務(wù)部門(mén)出具的《水土保持方案批復(fù)》;圈外單獨(dú)選址項(xiàng)目還需上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的《地災(zāi)評(píng)估備案證明》、《礦壓證明》;

（2）有資質(zhì)的測(cè)繪單位依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)控制的用地規(guī)模，編制勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)，繪制勘測(cè)定界圖；

（3）地籍股對(duì)勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)、勘測(cè)定界圖、土地利用現(xiàn)狀圖進(jìn)行審查，土地權(quán)屬是否合法、無(wú)爭(zhēng)議，地類(lèi)、面積是否準(zhǔn)確，圖件與數(shù)據(jù)是否一致，出具擬征（占）土地權(quán)屬情況匯總表；

（4）規(guī)劃股審查建設(shè)項(xiàng)目是否符合土地利用總體規(guī)劃，出具“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案”；

（5）耕保股對(duì)占用耕地項(xiàng)目占補(bǔ)平衡進(jìn)行審查，出具“耕地補(bǔ)充方案”，耕地占用稅，耕地開(kāi)墾繳費(fèi)單；

（6）用地股依據(jù)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)擬定征地告知書(shū)、《征地調(diào)查確認(rèn)表》，編制“建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)”、“征收土地方案”、“供地方案”，匯總規(guī)劃、耕保、地籍等股室審查意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)審查，主管?chē)?guó)土副縣長(zhǎng)審簽，根據(jù)湘國(guó)土資發(fā)

[2009]9號(hào)文件的規(guī)定組卷上報(bào)市國(guó)土資源局；

（7）市國(guó)土資源局規(guī)劃、地籍、耕保、用地等相關(guān)科室審查，分管副局長(zhǎng)審核，局長(zhǎng)審簽，市人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽報(bào)。

（8）建設(shè)用地單位委托制作項(xiàng)目用地電子報(bào)件，進(jìn)入省國(guó)土資源廳大廳窗口，經(jīng)規(guī)劃、地籍、耕保、用地等相關(guān)處室審查，用地處組織會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)，分管副廳長(zhǎng)審核，廳長(zhǎng)審簽，省人民政府分管副省長(zhǎng)或省長(zhǎng)簽批，發(fā)放繳費(fèi)通知單，按通知單所列的繳費(fèi)項(xiàng)目將規(guī)費(fèi)匯入銀行專(zhuān)戶(hù)，憑匯款憑證到省廳財(cái)務(wù)處核實(shí)，領(lǐng)取省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單，完成報(bào)批工作。

第五篇：金寨縣農(nóng)村居民建房用地管理暫行辦法的通知

關(guān)于印發(fā)修訂后的金寨縣農(nóng)村居民建房用地 管

理暫行辦法的通知

【字體：大中小】

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）工委、管委，縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

金寨縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2016年4月6日

金寨縣農(nóng)村居民建房用地管理暫行辦法

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村居民建房用地管理，維護(hù)農(nóng)村居民宅基地用益物權(quán)，提高宅基地利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2014〕71號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2015〕35號(hào)）和《關(guān)于安徽省金寨縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》（國(guó)土資函［2015］402號(hào)）等法律法規(guī)及有關(guān)文件精神，結(jié)合金寨縣情實(shí)際，制定本辦法。第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體土地（不含縣城規(guī)劃區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)）上農(nóng)村居民新建、擴(kuò)建、改建住宅，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)戶(hù)是指享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，已在公安部門(mén)登記常住戶(hù)口，取得集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格或經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定的家庭戶(hù)。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村居民居住的宅基地，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為保障其成員基本生活需要，允許集體經(jīng)濟(jì)組織成員建房占用的農(nóng)村集體建設(shè)用地，主要包括居住用房，廚房、廁所、倉(cāng)儲(chǔ)間等輔助用房，以及庭院等占用的土地。

本辦法所稱(chēng)“一戶(hù)一宅”是指農(nóng)村居民一戶(hù)只能申請(qǐng)一處符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在不突破上級(jí)規(guī)劃約束性指標(biāo)的前提下，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各類(lèi)用地，科學(xué)編制村級(jí)土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃，明確宅基地具體位置，上報(bào)縣政府審批。村民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下負(fù)責(zé)做好中心村莊、保留的自然村莊規(guī)劃建設(shè)及實(shí)施工作。

第四條 農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)戶(hù)只有使用權(quán)。實(shí)施村莊規(guī)劃或城鄉(xiāng)建設(shè)需使用宅基地的，在尊重村民小組意愿的前提下，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，可以在村民小組之間進(jìn)行調(diào)劑,報(bào)縣政府備案。調(diào)劑或調(diào)換宅基地采取土地產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)事雙方參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)約定。

經(jīng)批準(zhǔn)在村民小組之間調(diào)劑宅基地的，縣國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)文件、村民小組同意證明文件和宅基地調(diào)劑協(xié)議，辦理集體土地所有權(quán)變更登記。第五條

鼓勵(lì)農(nóng)村居民到縣城或集鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房，或到規(guī)劃的中心村莊、保留的自然村莊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃村莊）建房，并退出原宅基地。

農(nóng)村規(guī)劃布點(diǎn)以外的區(qū)域，原則上不再審批農(nóng)村居民新建住房,不再投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第六條

農(nóng)村居民建房應(yīng)當(dāng)先審批、后建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村級(jí)土地利用規(guī)劃、村莊規(guī)劃等進(jìn)行審核或?qū)徟?/p>

第七條

農(nóng)村居民建房應(yīng)遵循“一戶(hù)一宅，面積法定”的原則，根據(jù)村莊規(guī)劃及實(shí)際用地情況，每戶(hù)4人及以下的，宅基地面積原則上控制在120平方米以下；每增加1個(gè)人口，宅基地面積相應(yīng)增加20平方米，但每戶(hù)最高不超過(guò)160平方米。

不在規(guī)劃村莊內(nèi)的原有住宅危舊或因?yàn)?zāi)倒塌，確需在原址改建的，每戶(hù)不得超過(guò)原宅基地面積，最大不得超過(guò)120平方米，且不享受相關(guān)建房?jī)?yōu)惠及補(bǔ)貼政策。

第八條 農(nóng)村居民建房人口，按照家庭常住農(nóng)業(yè)人口數(shù)確定。有下列情形的，可計(jì)入建房人口：

（一）已婚未有子女的，可增加2個(gè)建房人口；已生育1個(gè)子女的，可增加1個(gè)建房人口；

（二）家庭成員中的大中專(zhuān)院校在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、在監(jiān)服刑人員；

（三）夫妻一方為非農(nóng)人口的，如未享受政府保障性住房和貨幣補(bǔ)貼等相關(guān)福利，可計(jì)入建房人口；

（四）經(jīng)依法批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶(hù)的其他人員，持有原所在單位或者原戶(hù)口所在地人民政府出具的無(wú)住房證明材料的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定、集體經(jīng)濟(jì)組織或村民事務(wù)理事會(huì)認(rèn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)的其他情形。

第九條

農(nóng)村居民建房應(yīng)符合以下要求：

（一）農(nóng)村宅基地選址必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃。地上建筑物應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，鼓勵(lì)采用政府免費(fèi)提供的戶(hù)型設(shè)計(jì)圖，建筑層次原則上不超過(guò)3層；

（二）農(nóng)村居民建房應(yīng)遵照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在確保安全的前提下，采取統(tǒng)規(guī)自建、多戶(hù)聯(lián)建、集中統(tǒng)建等方式進(jìn)行建設(shè)。土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)展邊界范圍內(nèi)，原則上不再進(jìn)行單宗宅基地分配，鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)民新居。土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，繼續(xù)實(shí)行“一戶(hù)一宅”的宅基地分配制度；

（三）農(nóng)村居民新建住房按規(guī)定需退出原宅基地的，在建房前要與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂原宅基地退出協(xié)議。

第十條

申請(qǐng)宅基地必須符合下列條件之一：

（一）因結(jié)婚等原因確需建房分戶(hù)，且原宅基地面積低于分戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）因自然災(zāi)害或?qū)嵤┼l(xiāng)村規(guī)劃等原因需要搬遷的；

（三）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶(hù)，無(wú)住宅需要新建住宅的；

（四）原宅基地被依法征收，或者因公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)被占用的；

（五）原有住宅危舊或因?yàn)?zāi)倒塌且無(wú)其他住宅，需在原址改建或到規(guī)劃村莊新建的；

（六）原宅基地上的房屋被列入文物保護(hù)范圍，或被認(rèn)定為傳統(tǒng)建筑，且使用權(quán)人不繼續(xù)居住的；

（七）縣人民政府研究同意的其他情形。第十一條 農(nóng)村居民有下列情形之一的，不得再申請(qǐng)使用宅基地：

（一）不符合本辦法第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定要求的；

（二）不符合建房分戶(hù)條件的；

（三）家庭戶(hù)整戶(hù)戶(hù)口雖已合法遷入，但原籍宅基地未退還當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織的；

（四）一戶(hù)多宅的；

（五）農(nóng)村居民將原宅基地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股、贈(zèng)與或改作他用后，再申請(qǐng)宅基地的。經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，調(diào)劑給符合宅基地申請(qǐng)條件的村民除外；

（六）規(guī)劃村莊范圍內(nèi)現(xiàn)有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）政府扶養(yǎng)照顧的孤寡老人、五保戶(hù)；

（八）不符合法律、法規(guī)、政策規(guī)定及經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民事務(wù)理事會(huì)認(rèn)定的其他情形的。

第十二條

農(nóng)村居民申請(qǐng)建房分戶(hù)，應(yīng)堅(jiān)持老有所養(yǎng)、老有所安、戶(hù)有所居、節(jié)約用地原則，符合下列條件：

（一）家庭成員中有兩個(gè)及兩個(gè)以上兄弟，且已領(lǐng)取結(jié)婚證書(shū)的（或兄弟中有一個(gè)已達(dá)到法定婚齡且在本村無(wú)其他房屋的），可申請(qǐng)建房分戶(hù)，但其父母必須在幾個(gè)兄弟中選定一個(gè)落戶(hù)，不得單獨(dú)申請(qǐng)建房分戶(hù)；

（二）家庭成員中有兩個(gè)及兩個(gè)以上女兒，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民事務(wù)理事會(huì)同意均入贅的，可申請(qǐng)建房分戶(hù)，但父母必須在幾個(gè)女兒中選定一個(gè)落戶(hù)，不得單獨(dú)立戶(hù)，申請(qǐng)建房分戶(hù)；

（三）本辦法實(shí)施前，父母與子女已經(jīng)在公安部門(mén)分戶(hù)登記、單獨(dú)立戶(hù)居住、宅基地已分別登記發(fā)證的，父母的宅基地視為一戶(hù)一宅；宅基地未分別登記發(fā)證的，按本條第（一）、第（二）款執(zhí)行；

（四）連續(xù)多代均系獨(dú)生子女戶(hù)，家庭人口6人及以下的，只能為一個(gè)家庭戶(hù)，不得建房分戶(hù)；超過(guò)6人的，可以建房分戶(hù)；

（五）外嫁及被招婿戶(hù)口未遷出的、無(wú)子女抱養(yǎng)兒孫的、無(wú)民事行為能力且未婚的，均不得建房分戶(hù)；

（六）經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民事務(wù)理事會(huì)認(rèn)定的其他情形。第十三條 農(nóng)村居民建房用地審批程序：

（一）在規(guī)劃布點(diǎn)村莊申請(qǐng)新建住房。

1.符合本辦法規(guī)定的，由戶(hù)主向村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)；

2.村民委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審議。經(jīng)審議通過(guò)后，將申請(qǐng)人的基本信息、用地來(lái)源、建房理由等情況在村委會(huì)辦公地和相關(guān)村民小組公示，公示時(shí)間不少于10日。經(jīng)公示無(wú)異議的，村委會(huì)簽署意見(jiàn)并蓋章；

3.申請(qǐng)人持村委會(huì)簽署同意意見(jiàn)的相關(guān)申請(qǐng)材料，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有關(guān)人員實(shí)地勘察，對(duì)符合條件的，經(jīng)辦人員簽署意見(jiàn)，繪制建房定位圖，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審查；

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)會(huì)議研究，視情況作出決定。對(duì)于符合建房條件的，予以批準(zhǔn)；不符合建房條件的，不予批準(zhǔn)；

5.申請(qǐng)人建房獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)主動(dòng)向集體經(jīng)濟(jì)組織交納該宗宅基地取得成本。同時(shí)，村委會(huì)將申請(qǐng)人姓名、宅基地面積、建房位置、層數(shù)等相關(guān)信息張榜公布； 6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到申請(qǐng)人開(kāi)工報(bào)告10日內(nèi)，委派當(dāng)?shù)貒?guó)土資源和規(guī)劃工作人員會(huì)同村委會(huì)人員到現(xiàn)場(chǎng)放線(xiàn)，放線(xiàn)后方可動(dòng)工建設(shè)；

7.建房戶(hù)在房屋竣工后30日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收。

（二）在規(guī)劃布點(diǎn)村莊外申請(qǐng)建房，戶(hù)主應(yīng)先向擬建房所在地的村民小組提出申請(qǐng)，村民小組提出意見(jiàn)后再按本條第（一）款規(guī)定逐級(jí)審核審批。

第十四條 規(guī)劃村莊范圍內(nèi)農(nóng)民建房使用存量建設(shè)用地的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)；使用新增建設(shè)用地的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。用地批準(zhǔn)后，由村民小組或者村民委員會(huì)提出村莊建設(shè)方案及宅基地分配方案，經(jīng)村民或村民代表會(huì)議討論同意后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。其中，由村民委員會(huì)提出方案的，應(yīng)當(dāng)獲得提供土地的村民小組同意。

第十五條 有下列情形之一的，依法收回宅基地使用權(quán)，并注銷(xiāo)《集體土地使用證》：

（一）因公共設(shè)施或公益事業(yè)建設(shè)，確需占用宅基地的；

（二）因撤銷(xiāo)、遷移等原因停止使用土地的；

（三）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；

（四）非法轉(zhuǎn)讓宅基地或建筑物、構(gòu)筑物的；

（五）采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)的；

（六）“一戶(hù)多宅”常住一宅以外的多宅部分；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條 農(nóng)村居民符合條件申請(qǐng)宅基地新建住房的，無(wú)償獲得農(nóng)村宅基地使用權(quán)，但應(yīng)承擔(dān)宅基地成本。第十七條 農(nóng)村居民自愿退出原有宅基地并按宅基地退出協(xié)議及時(shí)交付集體經(jīng)濟(jì)組織的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按《金寨縣農(nóng)村宅基地自愿退出獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法（試行）》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)戶(hù)未履行宅基地退出協(xié)議的，由集體經(jīng)濟(jì)組織按協(xié)議約定處理或依法處理。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村居民建房用地管理的責(zé)任主體，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的宅基地管理負(fù)總責(zé)；縣國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村居民建房用地監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；縣規(guī)劃、住建、林業(yè)、水利、交通等部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，密切配合，加大監(jiān)督、檢查力度，共同做好農(nóng)村居民建房用地管理工作。

第十九條 農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法建房，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，由縣國(guó)土資源主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，逾期不改正的，依法進(jìn)行處理直至拆除。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村居民建房，供水、供電、通信等部門(mén)不得辦理供水、供電、通信等手續(xù)；已經(jīng)辦理的，應(yīng)自接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣有關(guān)部門(mén)的函件后，立即停止供應(yīng)。

第二十條 對(duì)在農(nóng)村宅基地審批中濫用職權(quán)、失職瀆職的責(zé)任人員，依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 對(duì)違法批準(zhǔn)使用的宅基地，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件并收回宅基地，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，按違法占地依法進(jìn)行查處。

第二十二條 本辦法實(shí)施前未經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村居民建房，按照法律法規(guī)規(guī)定予以處理。

第二十三條

本辦法由縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起施行，本辦法施行之前本縣有關(guān)文件與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法執(zhí)行。