第一篇：勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于職工因崗位變更與企業(yè)發(fā)生爭議等有關(guān)問題的復(fù)函

勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于職工因崗位變更與企業(yè)發(fā)生爭議等有關(guān)問題的復(fù)函（勞辦發(fā)[1996]100號）

新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)廳：

你廳《關(guān)于職工因崗位變更與企業(yè)發(fā)生爭議等有關(guān)問題的請示》（新勞仲字［1996］

108號）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、關(guān)于用人單位能否變更職工崗位問題。按照《勞動(dòng)法》第十七條、第二十六條、第三十一條的規(guī)定精神，因勞動(dòng)合同訂立所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同

無法履行而變更勞動(dòng)合同，須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，若不能達(dá)成協(xié)議，則可按法定程序解

除勞動(dòng)合同；因勞動(dòng)者不能勝任工作而變更、調(diào)整職工工作崗位，則屬于用人單位的自主權(quán)。

對于因勞動(dòng)者崗位變更引起的爭議應(yīng)依據(jù)上述規(guī)定精神處理。

二、關(guān)于“限期調(diào)離”等引起的勞動(dòng)爭議是否受理問題。職工因被單位限期調(diào)離而與

單位發(fā)生的爭議，符合受理?xiàng)l件的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)《關(guān)于勞動(dòng)爭議仲裁工作幾個(gè)問題的通知》（勞部發(fā)［1995］338號）的規(guī)定，按職工流動(dòng)爭議受理。

企業(yè)與下崗職工因減發(fā)工資、獎(jiǎng)金而引起的爭議，符合受理?xiàng)l件的，仲裁委員會應(yīng)

當(dāng)依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》第二條規(guī)定，按工資爭議受理。

三、關(guān)于企業(yè)對因內(nèi)部承包給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的勞動(dòng)者可否扣發(fā)工資問題。

按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十七條、《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)）［1994］489號）第十

六條的規(guī)定精神，因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可依據(jù)國家有關(guān)

規(guī)定以及與法律法規(guī)不相抵觸的勞動(dòng)合同、承包合同的約定和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度要求勞動(dòng)者

賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償損失可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除，但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者

當(dāng)月工資的20％。且扣除后的剩余工資部分不應(yīng)低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

四、關(guān)于合同制工人因雙重勞動(dòng)關(guān)系給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失如何處理問題。根據(jù)《違

反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)［1995］223號）第六條規(guī)定精神，用

人單位招用尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，勞動(dòng)者和用人單位

都要承擔(dān)賠償責(zé)任。如未給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，勞動(dòng)合同有約定或用人單位規(guī)章制度

有規(guī)定且不與法律法規(guī)相抵觸的，按勞動(dòng)合同的約定和用人單位的規(guī)章制度處理。

1996年05月30 日

第二篇：勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于是否受理企業(yè)與職工 因住房出售等問題發(fā)生爭議的復(fù)函

【發(fā)布單位】勞動(dòng)部

【發(fā)布文號】勞辦發(fā)[1994]312號 【發(fā)布日期】1994-09-27 【生效日期】1994-09-27 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于是否受理企業(yè)與職工

因住房出售等問題發(fā)生爭議的復(fù)函

（勞辦發(fā)〔1994〕312號）

湖北省勞動(dòng)廳：

你省宜昌市勞動(dòng)爭議仲裁委員會《關(guān)于是否受理企業(yè)與職工之間因?yàn)橘徺I公有住房發(fā)生的爭議的請示》（宜勞裁文［1994］第1號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

目前，由于國家沒有在福利方面對企業(yè)建職工住房做出政策法規(guī)性規(guī)定，因此，職工與企業(yè)因住房出售等問題發(fā)生的爭議不屬于《 中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》第 二條規(guī)定的受理范圍，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)不予受理。

請將上述內(nèi)容轉(zhuǎn)告宜昌市勞動(dòng)爭議仲裁委員會。

一九九四年九月二十七日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)爭議受理問題的復(fù)函

勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)爭議受理問題的復(fù)函

（勞辦發(fā)＜１９９４＞９６號）

江蘇省勞動(dòng)局：

你局《關(guān)于貫徹＜中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例＞有關(guān)問題的請示》（蘇勞仲＜１９９３＞１８號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）第二條、第三十九條規(guī)定，農(nóng)林場圃與職工發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，如農(nóng)林場圃是企業(yè)，且爭議內(nèi)容屬于《條例》規(guī)定的受理范圍，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)予受理。軍隊(duì)企業(yè)單位與無軍籍的企業(yè)職工、軍隊(duì)事業(yè)單位與無軍籍的工人之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議。如屬于《條例》規(guī)定的受理范圍，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)予受理。

二、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工人退休、退職暫行規(guī)定的通知》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員的暫行規(guī)定》精神，以及國家工商行政管理局關(guān)于離、退休專業(yè)技術(shù)人員和黨政機(jī)關(guān)離、退休專業(yè)技術(shù)人員從事個(gè)體經(jīng)營問題的有關(guān)規(guī)定精神，在目前情況下，退休人員是可以被其他用人單位聘用而從事工作的，并且應(yīng)簽訂聘用合同。因此，退休人員與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議，如屬于《條例》規(guī)定的受理范圍，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)予受理。

三、按照《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（國務(wù)院令１９９３年第１１１號）和《關(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問題的通知》（勞人計(jì)＜１９８３＞６１號）的精神，職工離崗?fù)损B(yǎng)和停薪留職期間仍是該企業(yè)職工。職工離崗?fù)损B(yǎng)或停薪留職期間要與其他單位簽訂勞動(dòng)合同，從事有收入的工作，應(yīng)與原單位協(xié)商并征得其同意。停薪留職期間，本人繼續(xù)在其他單位工作的，應(yīng)與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)生勞動(dòng)爭議，如屬于《條例》規(guī)定的受理范圍，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)予受理。

四、對于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第二條規(guī)定精神予以受理。在處理這類爭議時(shí)，首先應(yīng)督促雙方當(dāng)事人依照國家和地方法律、法規(guī)的規(guī)定簽訂、續(xù)訂或終止勞動(dòng)合同；同時(shí)，要根據(jù)具體情況區(qū)分雙方當(dāng)事人在形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，勞動(dòng)爭議仲裁委員會可按照補(bǔ)簽的勞動(dòng)合同和爭議的具體情況及形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任大小，予以妥善處理。如果當(dāng)事人拒絕補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，以及同意終止勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)依照國家和地方法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定處理。

一九九四年三月二十四日

發(fā)布部門：勞動(dòng)和社會保障部（含勞動(dòng)部）發(fā)布日期：1994年03月24日 實(shí)施日期：1994年03月24日(中央法規(guī))

第四篇：勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復(fù)函

【頒布單位】 勞動(dòng)部辦公廳

【頒布日期】 19960213

【實(shí)施日期】 19960213

【章名】 復(fù)函

勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復(fù)函

北京市勞動(dòng)局：

你局《關(guān)于處理工傷爭議幾個(gè)問題的請示》（京勞辦文〔１９９５〕１０８號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、關(guān)于工傷認(rèn)定的時(shí)效問題。目前勞動(dòng)行政部門對受理勞動(dòng)者工傷申訴沒有時(shí)效規(guī)定。如勞動(dòng)者與用人單位因工傷認(rèn)定及可否享受工傷待遇發(fā)生爭議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁的，只要符合勞動(dòng)爭議的受案范圍，勞動(dòng)爭議仲裁委員會不應(yīng)不加區(qū)別地將職工負(fù)傷之日確定為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日，而應(yīng)根據(jù)具體情況確定勞動(dòng)爭議發(fā)生之日，并依據(jù)國 家有關(guān)規(guī)定予以受理和處理。

二、關(guān)于因工傷認(rèn)定發(fā)生爭議的處理問題。現(xiàn)行認(rèn)定工傷的法律和政策依據(jù)是《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》和全國總工會《勞動(dòng)保險(xiǎn)問題解答》等規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策的是各級勞動(dòng)行政部門的社會保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)。因此，勞動(dòng)者和用人單位對工傷認(rèn)定問題發(fā)生爭議，當(dāng)事人可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門的 社會保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)申訴，也可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。由勞動(dòng)行政部門的社會保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)處理的，當(dāng)事人對其認(rèn)定結(jié)論不服時(shí)，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟；向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁的，只要符合受理?xiàng)l件，仲裁委員會應(yīng)予受理，并按《勞動(dòng)爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》（以下簡稱《辦案規(guī)則》）的有關(guān)規(guī)定委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門的社會保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，然后依據(jù)認(rèn)定結(jié)論和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

三、關(guān)于職工因要求傷殘鑒定發(fā)生爭議的處理問題。職工被認(rèn)定工傷后，因要求進(jìn)行傷殘等級和護(hù)理依賴程度鑒定的問題與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁，仲裁委員會受理后，先按《辦案規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會進(jìn)行傷殘鑒定，然后依據(jù)鑒定結(jié)論及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四、關(guān)于職工對傷殘鑒定結(jié)論不服如何申訴的問題。職工對勞動(dòng)鑒定委員會作出的傷殘等級和護(hù)理依賴程度鑒定結(jié)論不服，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。但是，職工對勞動(dòng)爭議仲裁委員會在處理工傷方面的勞動(dòng)爭議過程中委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會所作的傷殘鑒定不服的，不能提起行政復(fù)議或行政訴訟，而應(yīng)按勞動(dòng)爭議仲裁程序進(jìn)行。

五、關(guān)于工傷待遇給付發(fā)生爭議的處理問題。職工因工傷待遇給付問題與用人單位發(fā)生的爭議，屬于勞動(dòng)爭議，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。但是，職工與社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)生的工傷待遇給付爭議，不屬于勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)爭議仲裁委員會不予受理。職工可向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的上一級主管部門申請行政復(fù)議。

六、關(guān)于工傷認(rèn)定問題。對職工在工作時(shí)間、工作區(qū)域因工作原因造成的傷亡（包括因工隨車外出發(fā)生交通事故而造成的傷亡），即使職工本人有一定的責(zé)任，都應(yīng)認(rèn)定為工傷，但不包括犯罪或自殺行為。認(rèn)定職工工傷，給予職工工傷保險(xiǎn)待遇，并不影響企業(yè)按規(guī)定對違章操作的職工給予行政處分。

七、關(guān)于司機(jī)在工作中發(fā)生傷亡事故是否認(rèn)定工傷問題。由于司機(jī)是特殊工種，職業(yè)危險(xiǎn)性較大，所以司機(jī)在執(zhí)行正常工作時(shí)發(fā)生交通事故造成傷亡，屬無責(zé)任或少部分責(zé)任的，一般應(yīng)認(rèn)定為工傷。

第五篇：勞動(dòng)部辦公廳對 《關(guān)于工傷確認(rèn)等問題的請示》的復(fù)函

【發(fā)布單位】勞動(dòng)部

【發(fā)布文號】勞辦發(fā)[1997]51號 【發(fā)布日期】1997-06-06 【生效日期】1997-06-06 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

勞動(dòng)部辦公廳對

《關(guān)于工傷確認(rèn)等問題的請示》的復(fù)函

（勞辦發(fā)〔1997〕51號）

廣州市勞動(dòng)局：

你局《關(guān)于工傷確認(rèn)等問題的請示》（穗勞函字〔1997〕37號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于認(rèn)定工傷的政策依據(jù)問題。勞動(dòng)部辦公廳于1996年2月13日發(fā)出的《關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1996〕28號）指出：“現(xiàn)在認(rèn)定工傷的法律和政策依據(jù)是《 中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《 中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》和全國總工會《勞動(dòng)保險(xiǎn)問題解答》等規(guī)定”。我部1996年8月12日發(fā)布了《 企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)〔1996〕266號，以下簡稱《試行辦法》），《試行辦法》第 八條至第 十二條對工傷范圍和認(rèn)定的程序作了新規(guī)定。因此，目前認(rèn)定工傷的政策應(yīng)按照《試行辦法》和《 勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、對于司機(jī)在行車中發(fā)生交通事故造成本人傷亡并本人負(fù)有責(zé)任時(shí)是否認(rèn)定工傷的問題。勞動(dòng)部辦公廳于1996年12月30日發(fā)出《關(guān)于司機(jī)工傷認(rèn)定問題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1996〕271號），對勞辦發(fā)〔1996〕28號文件作了進(jìn)一步的解釋，應(yīng)當(dāng)按照《試行辦法》第八條和第九條的規(guī)定辦理。

三、對于職工因交通事故引起的工傷，道路交通事故賠償和工傷保險(xiǎn)待遇的處理問題?！对囆修k法》第二十八條已作出規(guī)定，應(yīng)按此執(zhí)行。其中第（一）項(xiàng)規(guī)定：“交通事故賠償已給付了醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、誤工工資的，企業(yè)或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再支付相應(yīng)待遇”。這里所指“醫(yī)療費(fèi)”，一般是交通事故結(jié)案時(shí)憑單據(jù)支付的。如果結(jié)案后仍需治療，肇事者（責(zé)任方）賠償?shù)尼t(yī)療補(bǔ)助費(fèi)用完后（按醫(yī)療單據(jù)確認(rèn)），確屬工傷舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)，應(yīng)由企業(yè)或工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付。

傷殘程度鑒定為五級和六級的，《試行辦法》第二十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定的傷殘撫恤金由企業(yè)支付，而道路交通事故結(jié)案后，確屬工傷舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)問題，要按照由企業(yè)或工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付的原則辦理，不實(shí)行單位和個(gè)人分擔(dān)辦法。

四、除道路交通事故外，職工工傷涉及其他民事傷害賠償?shù)?，例如《試行辦法》第八條第（五）項(xiàng)所規(guī)定的“因履行職責(zé)遭致人身傷害的”的情形，其民事傷害賠償和工傷保險(xiǎn)待遇的處理問題，也應(yīng)參照《試行辦法》第二十八條的規(guī)定辦理。

一九九七年六月六日

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