第一篇：審批程序

大橋鎮(zhèn)計(jì)生辦

一孩生育免費(fèi)登記和生育證申請審批程序

1、一孩生育實(shí)行免費(fèi)登記制度

一孩生育登記是再生育審批、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證、享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的依據(jù)。育齡夫婦應(yīng)在辦理一孩出生醫(yī)學(xué)證明后三個月內(nèi)到受理地進(jìn)行免費(fèi)生育登記；因特殊情況逾期三個月未登記的，經(jīng)受理地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處核實(shí)相關(guān)信息后，應(yīng)予以補(bǔ)辦。一孩登記對象即生育第一個子女的夫妻，具體包括，夫妻雙方均為大橋鎮(zhèn)戶籍或一方為大橋鎮(zhèn)戶籍，屬于大橋鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理的人員；夫妻雙方均為外鎮(zhèn)戶籍，且在大橋鎮(zhèn)長期居住的流動人口，按照國家《流動人口計(jì)劃生育工作條例》和《山東省流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以辦理登記。

育齡夫婦辦理一孩出生登記時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)材料，包括：夫妻雙方身份證；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結(jié)婚證；一孩出生醫(yī)學(xué)證明；如果是長住流動人口在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記，應(yīng)提供流動人口婚育證明或居住證等。

2、二孩生育證申辦程序

符合《條例》規(guī)定的育齡夫婦應(yīng)當(dāng)在妊娠前到大橋鎮(zhèn)計(jì)生辦依據(jù)《山東省生育證管理辦法》規(guī)定的程序申請辦理。首先，育齡夫婦要填寫書面申請，并提交有關(guān)證件（證明），經(jīng)逐級審核，簽署意見，無異議后，到大橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳參加培訓(xùn)，填寫《山東省生育證辦理申請表》，并參加縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)對公民的申請及時(shí)受理、審核，并自受理之日20個工作日內(nèi)將審核意見及申請人的申請材料一并上交縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門審批?？h衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)上報(bào)材料對符合條件的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并發(fā)放生育證；對不符合條件的，以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。

育齡夫婦辦理生育證時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)材料，包括：夫妻雙方身份證；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結(jié)婚證；家庭近期合影照；夫妻雙方所在單位或者村民委員會出具的婚育證明，已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明和具有省《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明。

咨詢電話：0635-3584006***

大橋鎮(zhèn)計(jì)生辦

第二篇：海關(guān)審批程序

加工貿(mào)易核銷業(yè)務(wù)審批

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行政許可事項(xiàng)名稱:加工貿(mào)易核銷業(yè)務(wù)審批

許可內(nèi)容:

加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)在加工貿(mào)易手冊項(xiàng)下貨物加工復(fù)出口或者辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實(shí)且符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為。

設(shè)立依據(jù):

1、《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日發(fā)布，自2004年7月1日起施行）

2、《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》(海關(guān)總署令第117號2004年6月18日發(fā)布，自2004年7月1日起施行)

申請條件:

加工貿(mào)易企業(yè)，包括經(jīng)海關(guān)注冊登記的經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)。

申請時(shí)應(yīng)提交的文件:

（一）經(jīng)營企業(yè)的《加工貿(mào)易手冊》（包括所有續(xù)本和分冊）；

（二）加工貿(mào)易專用進(jìn)出口報(bào)關(guān)單(含深加工報(bào)關(guān)單、剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)單、內(nèi)銷征稅報(bào)關(guān)單等)、進(jìn)出口集中報(bào)關(guān)貨物申報(bào)單；

（三）稅單、國內(nèi)購料的需提供發(fā)票（海關(guān)驗(yàn)核正本后收取加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）；

（四）《核銷申請表》（一式兩份）；

（五）涉案合同應(yīng)提供處罰決定書、繳款證明材料（海關(guān)驗(yàn)核正本后收取加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）；

（六）放棄保稅貨物的，海關(guān)提取變賣處理單證或監(jiān)銷證明；

（七）《行政許可受理審核作業(yè)表》；

（八）受災(zāi)保稅貨物的核銷還需提供以下材料：

1、商務(wù)主管部門簽注的意見；

2、保險(xiǎn)公司出具的保險(xiǎn)賠款通知書或檢驗(yàn)檢疫部門出具的有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的證明文件；

3、海關(guān)認(rèn)可的其他有效文件。

辦理程序:

1、申請人向海關(guān)遞交材料，經(jīng)接單崗位審核確定是否接單；

2、經(jīng)審核、科長審核崗位審批；

3、需關(guān)（處）長審批的報(bào)關(guān)（處）長審批；

4、結(jié)案崗位根據(jù)審核意見，核發(fā)《合同核銷結(jié)案通知書》、臺帳單證等單證資料。

辦理時(shí)限:

辦理加工貿(mào)易手冊核銷手續(xù)應(yīng)在受理報(bào)核之日起20個工作日內(nèi)完成。20日內(nèi)不能完成的，經(jīng)關(guān)（處）長批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)制發(fā)《延長海關(guān)行政許可審查期限通知書》，將延長期限的理由告知企業(yè)。

外發(fā)加工審批(核準(zhǔn)/登記)

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2007-07-16 點(diǎn)擊數(shù)：1000

行政許可事項(xiàng)名稱:外發(fā)加工審批(核準(zhǔn)/登記)

許可內(nèi)容:

準(zhǔn)予從事經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物的某道工序進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。

設(shè)立依據(jù):

1、《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日發(fā)布，自2004年7月1日起施行）

2、《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》(海關(guān)總署令第117號2004年6月18日發(fā)布，自2004年7月1日起施行)

申請條件:

1、具有企業(yè)法人資格;

2、有下列情形之一的，海關(guān)不予批準(zhǔn)外發(fā)加工業(yè)務(wù)：

（1）經(jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的；

（2）經(jīng)營企業(yè)將主要工序外發(fā)加工的；

（3）經(jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求的。

申請時(shí)應(yīng)提交的文件:

1、委托企業(yè)填寫的《深圳海關(guān)加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請表》、《外發(fā)加工實(shí)際送、收貨表》（附表5）（一式三聯(lián)）；

2、經(jīng)營企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的委托加工合同或協(xié)議；

3、正在執(zhí)行的加工貿(mào)易登記手冊；

4、經(jīng)營企業(yè)簽章確認(rèn)的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況證明；

5、承攬企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照；

6、若承攬企業(yè)從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，還須提供相關(guān)手冊；

7、海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

辦理程序:

1、申請人向海關(guān)遞交材料，經(jīng)接單崗位審核確定是否接單；

2、經(jīng)審核、科長審核崗位審批；

3、企業(yè)憑回執(zhí)核發(fā)《深圳海關(guān)加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請表》等單證。

辦理時(shí)限:

自出具《受理通知書》起20個工作日。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi)

加工貿(mào)易手冊備案（變更）業(yè)務(wù)審批(核準(zhǔn)/登記)

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2007-07-16 點(diǎn)擊數(shù)：2421

行政許可事項(xiàng)名稱:加工貿(mào)易手冊備案（變更）業(yè)務(wù)審批(核準(zhǔn)/登記)

許可內(nèi)容:

準(zhǔn)予從事海關(guān)對加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)簽訂并經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易生產(chǎn)合同的審核、登記備案，包括合同補(bǔ)充、修改和延期的活動

設(shè)立依據(jù):

1、《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日發(fā)布，自2004年7月1日起施行）

2、《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》(海關(guān)總署令第117號2004年6月18日發(fā)布，自2004年7月1日起施行)

申請條件:

1、具有企業(yè)法人資格;

2、辦理手冊備案（變更）的加工貿(mào)易企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)不予受理：

（1）進(jìn)口料件或者出口成品屬于國家禁止進(jìn)出口的；

（2）加工產(chǎn)品屬于國家禁止在我國境內(nèi)加工生產(chǎn)的；

（3）進(jìn)口料件屬于海關(guān)無法實(shí)行保稅監(jiān)管的；

（4）經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的（如企業(yè)適用的海關(guān)分類管理類別為“D”類的、企業(yè)未辦理海關(guān)注冊登記手續(xù)的等情形）；

（5）企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)不按規(guī)定期限向海關(guān)辦理到期合同核銷手續(xù)的。

申請報(bào)備時(shí)應(yīng)提交的文件:

申請企業(yè)辦理手冊備案需提供以下單證：

1、商務(wù)主管部門批準(zhǔn)并簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》及其隨附料件、產(chǎn)品清單（正本）；

2、商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》（在有效期內(nèi)辦理首份合同必須提供正本，非首份合同的提供復(fù)印件）；

3、來料加工合同部分料件屬國內(nèi)購料，企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的《三來一補(bǔ)企業(yè)國內(nèi)購料申請表》及其隨附清單；

4、電腦打印的預(yù)錄入合同清單；

5、按規(guī)定填寫并加蓋經(jīng)營單位、加工單位印章的手冊；

6、海關(guān)簽發(fā)的上一份合同的《合同核銷結(jié)案通知書》和銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺帳核銷通知單》（審閱正本，留存復(fù)印件）；

7、海關(guān)核發(fā)的《報(bào)關(guān)憑證清單》；

8、對國家限制或控制的加工貿(mào)易項(xiàng)目，必須在備案環(huán)節(jié)提供授權(quán)審批機(jī)關(guān)許可證件;

9、商務(wù)主管部門確認(rèn)的《加工貿(mào)易單耗情況報(bào)備表》；

10、《行政許可受理審核作業(yè)表》；

11、經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同。

企業(yè)首次辦理手冊備案的，除提供上述所列單證外，還須提交以下單證:

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（或來料加工特準(zhǔn)營業(yè)證副本）;

2、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)批準(zhǔn)文件(外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書)；

3、購買或租賃廠房（土地）憑證；

以上證件海關(guān)審閱正本，留存復(fù)印件。

4、《企業(yè)基本情況表》；

5、《企業(yè)管理人員登記表》(附表9)；

6、廠房及設(shè)備安裝情況照片；

7、進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)單或國內(nèi)購買設(shè)備的合同、發(fā)票（復(fù)印件）。

8、海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

異地加工手冊備案的，除上述所列單證外，還需提供以下單證：

1、經(jīng)營單位和加工企業(yè)雙方簽訂的“委托加工合同”；

2、經(jīng)營單位主管海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國海關(guān)異地加工貿(mào)易申請表》。

辦理手冊變更手續(xù)需提供以下單證：

（一）不須原審批機(jī)關(guān)審批的手冊變更備案時(shí)，應(yīng)提供以下單證：

1、企業(yè)填寫并加蓋公章的《合同（協(xié)議）表體變更申請表》；

2、由預(yù)錄入公司電腦打印的預(yù)錄入《加工合同變更預(yù)申報(bào)情況表》；

3、手冊變更的原《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》及隨附清單復(fù)印件；

4、修改商品編碼的還須遞交經(jīng)海關(guān)作變更確認(rèn)后的《報(bào)關(guān)憑證清單》；

5、海關(guān)核發(fā)的原手冊；

6、《行政許可受理審核作業(yè)表》。

（二）須經(jīng)商務(wù)主管部門審批的合同變更備案時(shí)，應(yīng)提供以下單證：

1、商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的《加工貿(mào)易合同變更批準(zhǔn)證》及其隨附清單（正本）；

2、電腦打印的預(yù)錄入變更清單；

3、海關(guān)核發(fā)的原手冊；

4、補(bǔ)充新產(chǎn)品超出原生產(chǎn)能力的須提供新的生產(chǎn)能力證明，超出原經(jīng)營范圍的須遞交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（或來料加工企業(yè)特準(zhǔn)營業(yè)證副本）和《報(bào)關(guān)憑證清單》；

5、《行政許可受理審核作業(yè)表》。

辦理程序:

1、申請人向海關(guān)遞交材料，經(jīng)接單崗位審核確定審核方式；

2、按照不同審核方式經(jīng)審核崗位、科長審核崗位審核，需關(guān)（處）長審批的提交關(guān)（處）長審批；

3、經(jīng)臺帳簽章崗位辦理臺帳手續(xù)，領(lǐng)取《加工貿(mào)易合同備案表》或《加工貿(mào)易合同變更表》；

4、申請人到海關(guān)領(lǐng)取《加工貿(mào)易登記手冊》。

辦理時(shí)限:

自出具《受理通知書》起20個工作日。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi)

第三篇：探礦權(quán)審批程序

探礦權(quán)申請審批程序

發(fā)布:2007.08.03 審批程序

審查人按下列順序進(jìn)行審查：

（一）申請勘查區(qū)塊內(nèi)的礦權(quán)設(shè)置情況審查

1、對于新立跨省項(xiàng)目和變更登記申請擴(kuò)大勘查范圍的項(xiàng)目，重點(diǎn)審查在申請的區(qū)塊范圍內(nèi)是否有已經(jīng)設(shè)置的礦權(quán)存在（需向省地礦廳或有關(guān)機(jī)關(guān)核實(shí)）。

2、對于涉外勘查申請項(xiàng)目，商請軍事部門說明在申請區(qū)塊范圍內(nèi)是否準(zhǔn)許外國人進(jìn)入進(jìn)行勘查工作。

3、對于海域勘查申請項(xiàng)目，商函國家海洋局，確認(rèn)在申請的勘查區(qū)塊范圍內(nèi)進(jìn)行勘查是否會對已有的海洋設(shè)施或海底設(shè)施造成影響。

上述礦權(quán)設(shè)置情況審查待有關(guān)方面回復(fù)意見后，視情況通知申請人是否予以受理申請。受理申請的，由審查人通知申請人將登記費(fèi)100元匯入指定帳號；不予受理申請的，由審查人向申請人發(fā)“探礦權(quán)申請不予受理通知”，說明原因，及時(shí)退回全部申請資料。

審查人需要申請人修改補(bǔ)充資料的，應(yīng)及時(shí)向申請人發(fā)出《探礦權(quán)申請補(bǔ)報(bào)資料通知》。審查人認(rèn)為申請人出具的材料有問題的，可以書面形式向省國土資源廳或有關(guān)機(jī)關(guān)核實(shí)。補(bǔ)充完善資料或核實(shí)資料的時(shí)間不計(jì)入規(guī)定的40日審批期限內(nèi)。

（二）探礦權(quán)申請人條件審查

（三）申請登記書及區(qū)塊范圍圖填寫內(nèi)容審查

（四）申請登記文件和資料審查：

審查人向有關(guān)司局發(fā)送會審材料。

（五）會審司局

規(guī)劃司??審查該項(xiàng)目是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求

資源儲量司??審查探礦權(quán)申請人的地質(zhì)資料是否按規(guī)定匯交

地質(zhì)環(huán)境司??審查勘查范圍是否屬地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)

礦產(chǎn)開發(fā)司??審查勘查范圍是否已受理、設(shè)立了采礦權(quán)

耕地保護(hù)司??礦區(qū)范圍、供地狀況審查

財(cái)務(wù)司??審查資金證明、財(cái)務(wù)報(bào)表、使用費(fèi)繳納及出讓價(jià)款處置情況

政策法規(guī)司??審查勘查區(qū)塊范圍是否有正在審查的關(guān)于探礦權(quán)、采礦權(quán)的行政復(fù)議事項(xiàng)

執(zhí)法監(jiān)察局??有關(guān)舉報(bào)。

（六）審查人匯總會審情況，并報(bào)請主管部領(lǐng)導(dǎo)召開會審會。

（七）主管部領(lǐng)導(dǎo)主持會審會議，對申請人提交的申請進(jìn)行審查并做出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。

三、通知、繳費(fèi)與發(fā)證

經(jīng)審核、復(fù)核、到會審會議后領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的當(dāng)日，對經(jīng)審查準(zhǔn)予登記的，由審查人負(fù)責(zé)向探礦權(quán)申請人發(fā)出“領(lǐng)取礦產(chǎn)資源勘查許可證通知”；經(jīng)審查不予登記的，向探礦權(quán)申請人發(fā)出“探礦權(quán)申請不予登記通知”，并退回申請登記的全部資料。

探礦權(quán)使用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：第一至第三勘查年，每平方公里每年100元；從第四勘查年起，每平方公里每年增加100元，但最高不超過每平方公里500元。

探礦權(quán)人在“礦產(chǎn)資源勘查登記發(fā)證一覽表”上簽字，由審查人為探礦權(quán)申請人頒發(fā)勘查許可證

四、備案、公告

1、頒發(fā)勘查許可證之日起10日內(nèi)，審查人應(yīng)將登記發(fā)證項(xiàng)目的名稱、探礦權(quán)人、區(qū)塊范圍和勘查許可證期限等事項(xiàng)，以“頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證通知”的形式，通知勘查項(xiàng)目所在地的省級和縣級人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門備案。

2、由審查人負(fù)責(zé)將一份申請登記書、附件及其審批資料立卷存檔，一份申請書交省級登記管理機(jī)關(guān)備案，一份申請書返還申請人。

3、勘查登記部門在頒發(fā)勘查許可證之日起10日內(nèi)，在國土資源部網(wǎng)上進(jìn)行公告。探礦權(quán)網(wǎng)上公告信息包括：探礦權(quán)人、探礦許可證號、項(xiàng)目名稱、經(jīng)濟(jì)類型、所在地理位置、礦種、礦區(qū)范坐標(biāo)、許可證號有效期限、勘查單位、勘查資格證號等信息。

對經(jīng)辦的勘查登記發(fā)證情況，每年予以1～2次的不定期公告。

五、地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目受理、審批

1、跨省、區(qū)（市）的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目由勘查登記處或委托調(diào)查面積較大的省級地礦行政主管部門登記。

2、登記程序參照勘查登記程序執(zhí)行。

探礦權(quán)延續(xù)審批(事項(xiàng)代碼：030804)

發(fā)布：2006-01-07

主辦處室：地勘處

協(xié)辦處室：

一、依據(jù)

1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》；

2、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號）第10條；

3、《行政許可法》。

二、工作內(nèi)容

1、審查探礦權(quán)人完成最低勘查投入情況；

2、審查地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)書；

3、對階段性地質(zhì)報(bào)告進(jìn)行審查；

4、收取探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；

5、辦理礦產(chǎn)資源勘查登記、頒發(fā)勘查許可證

三、工作時(shí)限

1、總時(shí)限：自政務(wù)大廳受理之日起30日辦理完畢。（1）政務(wù)大廳受理1日；

（2）主辦處室25日。其中：承辦人辦理20個日；副處長審核3日，處長審核2日；

（3）廳領(lǐng)導(dǎo)簽批2日；

（4）辦文（制證、制作備案材料）2日。

2、涉及收費(fèi)：交清規(guī)定費(fèi)用后領(lǐng)取批文、證件。

四、申報(bào)資料與標(biāo)準(zhǔn)

1、探礦權(quán)延續(xù)申請登記書（3份）及保存的TXT文本文件軟盤；

2、縣級國土資源管理部門出具的初審意見；

3、階段性地質(zhì)報(bào)告，包括已完成槽探、井探、鉆探、硐探原始編錄，已完成及未完成地質(zhì)工作的平面圖；

4、勘查設(shè)計(jì)書或勘查實(shí)施方案及附件（3份，僅限于勘查工作部署發(fā)生重大變化的情況）；

4、財(cái)務(wù)部門編制的上階段勘查投入報(bào)表；

5、勘查許可證原件。

五、收費(fèi)

按《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》征收探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款。

六、工作程序：

（詳見《工作流程》）

七、辦理結(jié)果

1、同意：進(jìn)行登記，收取探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款，頒發(fā)勘查許可證；

2、不同意：復(fù)函說明并退還資料。

探礦權(quán)保留審批(事項(xiàng)代碼：030805)

發(fā)布：2006-01-07

主辦處室：地勘處

協(xié)辦處室：

一、依據(jù)

《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號）第21條

二、工作內(nèi)容

1、審查探礦權(quán)人完成最低勘查投入情況；

2、審查地質(zhì)報(bào)告；

3、收取探礦權(quán)使用費(fèi)等；

4、辦理礦產(chǎn)資源勘查登記、頒發(fā)勘查許可證

三、工作時(shí)限

1、總時(shí)限：自政務(wù)大廳受理之日起40個工作日辦理完畢。（1）政務(wù)大廳受理1個工作日；

（2）主辦處室35個工作日。其中：承辦人辦理30個工作日，副處長審核3個工作日，處長審核2個工作日；（4）廳領(lǐng)導(dǎo)簽批2個工作日；

（5）辦文（制證、制作備案材料）2個工作日。

2、涉及收費(fèi)：交清規(guī)定費(fèi)用后領(lǐng)取批文、證件。

四、申報(bào)資料與標(biāo)準(zhǔn)

1、探礦權(quán)保留申請登記書（3份）及保存的TXT文本文件軟盤；

2、勘查項(xiàng)目地質(zhì)報(bào)告及附件（包括礦產(chǎn)資源儲量備案證明）；

3、勘查許可證原件；

4、市、縣國土資源部門同意探礦權(quán)保留意見書。

五、收費(fèi)

按《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》征收探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款。

六、工作程序：

（詳見《工作流程》）

七、辦理結(jié)果

1、同意：進(jìn)行登記、收取探礦權(quán)使用費(fèi)、登記費(fèi)等，發(fā)勘查許可證；

2、不同意：復(fù)函說明并退還資料。

礦產(chǎn)資源開采許可(事項(xiàng)代碼：030501)

發(fā)布：2006-01-07

主辦處室：礦管處

協(xié)辦處室：地勘處 資源處 規(guī)劃處 地環(huán)處

一、依據(jù)

1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第16條；

2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》；

3、《山西省礦業(yè)權(quán)公開出讓暫行規(guī)定》。

二、工作內(nèi)容

1、審查采礦權(quán)申請人申報(bào)資料是否符合《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第九條規(guī)定的要件要求，資料是否齊全，是否核對過原件；

2、審查采礦權(quán)申請人是否有與所建礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金；

3、審查申請采礦權(quán)的礦區(qū)范圍與劃定的礦區(qū)范圍是否一致，劃界文件是否在預(yù)留期內(nèi)；

4、審查開采的礦產(chǎn)資源應(yīng)符合本省礦產(chǎn)資源規(guī)劃，儲量級別不符合設(shè)計(jì)要求的應(yīng)進(jìn)行了補(bǔ)探，儲量、規(guī)模是否與服務(wù)年限相匹配；

5、審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等規(guī)定，對具有工業(yè)價(jià)值的共伴生礦產(chǎn)是有綜合開發(fā)利用方案或保護(hù)措施。

三、工作時(shí)限

1、總時(shí)限：自政務(wù)大廳受理之日起原則上40日辦理完畢。（1）政務(wù)大廳受理1工作日；

（2）主辦處室35工作日。其中：承辦人辦理工作日，副處長審核3工作日，處長審核2工作日；（3）協(xié)辦處室5工作日；（4）廳領(lǐng)導(dǎo)簽批2工作日；

（5）辦文（制證、制作備案材料）2工作日。

2、涉及收費(fèi)：交清規(guī)定費(fèi)用后領(lǐng)取批文、證件。

四、申報(bào)資料與標(biāo)準(zhǔn)

1、采礦權(quán)申請登記書；

2、劃定礦區(qū)范圍批復(fù)；

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照；

4、地質(zhì)報(bào)告評審意見及礦產(chǎn)資源儲量備案證明、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及評審意見、環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)、地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告及備案登記表；

5、按規(guī)定需要評估采礦權(quán)的，還需提交采礦權(quán)評估報(bào)告、采礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)書并簽訂采礦權(quán)價(jià)款繳納合同；

6、若為開采煤炭還需提交依法設(shè)立煤炭礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件；若為開采黃金還需提交依法設(shè)立黃金礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件；若為開采地?zé)帷⒌V泉水還需提交《取水許可證》。

五、收費(fèi)

按《礦產(chǎn)資源開采開采登記管理辦法》征收采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款。

六、工作程序

（詳見《工作流程》）

七、辦理結(jié)果

1?采礦登記并領(lǐng)取采礦許可證； 2?未批準(zhǔn)，復(fù)函說明并退還資料。

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓許可(事項(xiàng)代碼：030504)

發(fā)布：2006-01-07

主辦處室：礦管處

協(xié)辦處室： 資源處

一、依據(jù)

1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第6條；

2、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》。

二、工作內(nèi)容

1、審查是否符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》的有關(guān)條款；

2、采礦權(quán)義務(wù)履行情況；

3、審查轉(zhuǎn)讓合同的關(guān)鍵條款；

4、審查轉(zhuǎn)讓人、受讓人的資質(zhì)條件。

三、工作時(shí)限

總時(shí)限：自政務(wù)大廳受理之日起40日辦理完畢。（1）政務(wù)大廳受理1日；

（2）主辦處室35日。其中：承辦人辦理30日，副處長審核3日，處長審核2日；（3）協(xié)辦處室5日；（4）廳領(lǐng)導(dǎo)簽批2日；

（5）辦文（制證、制作備案材料）2日。

四、申報(bào)資料與標(biāo)準(zhǔn)

1、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書；

2、轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

3、轉(zhuǎn)讓人的采礦許可證正、副本復(fù)印件；

4、受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

5、轉(zhuǎn)讓人具備《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第6條規(guī)定條件的證明；

6、礦產(chǎn)資源開采情況的報(bào)告(包括礦區(qū)范圍圖等相關(guān)圖件)；

7、地質(zhì)報(bào)告。

五、工作程序

（詳見《工作流程圖》）

六、辦理結(jié)果

1、批準(zhǔn)并辦理登記,頒發(fā)新的采礦許可證；

2、審核同意并上報(bào)國土資源部(國土資源部批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi))；

3、未批準(zhǔn)同意，復(fù)函說明并退還資料。

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

作者：admin 發(fā)布：2007-06-13

【標(biāo)題】 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

【有效性】 有效

【頒布單位】 國務(wù)院

【頒布日期】 19980212

【實(shí)施日期】 19980212

【失效日期】

【內(nèi)容分類】 地質(zhì)礦產(chǎn)

【文號】 中華人民共和國國務(wù)院令第242號

【名稱】

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

【題注】 全文

第一條 為了加強(qiáng)對探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須遵守本辦法。

第三條 除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

(一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

第四條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。

國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

第五條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

(二)完成規(guī)定的最低勘查投入；

(三)探礦權(quán)屬無爭議；

(四)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；

(五)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第六條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年；

(二)采礦權(quán)屬無爭議；

(三)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；

(四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

第七條 探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。

第八條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：

(一)轉(zhuǎn)讓申請書；

(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；

(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報(bào)告；

(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。

第九條 轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評估。

探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評估工作，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

第十條 申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。

準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。

批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。

不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十二條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第十三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第四篇：基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序..

基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序

按照國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定》（計(jì)資〔1983〕869號），基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金、國內(nèi)外基建貸款以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。具體包括以下幾個方面： 第一，為經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展而平地起家的新建項(xiàng)目；

第二，為擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增效益）而增建分廠、主要生產(chǎn)車間、礦井、鐵路干支線（包括復(fù)線）、碼頭泊位等改擴(kuò)建項(xiàng)目；第三，為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性遷建的項(xiàng)目；

第四，遭受各種災(zāi)害，毀壞嚴(yán)重，需要重建整個企、事業(yè)的恢復(fù)性項(xiàng)目；

第五，行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項(xiàng)目。

項(xiàng)目總投資在2億元以上（包括2億元），或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬，或省參股投資的基本建設(shè)項(xiàng)目，一律報(bào)省或由省審核后轉(zhuǎn)報(bào)國家審批；項(xiàng)目總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項(xiàng)目，凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的，均需報(bào)省或轉(zhuǎn)報(bào)國家審批（省里已明確下放審批權(quán)限的除外）。需要國家和省審批的基本建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過五道審批手續(xù)，即：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃和開工報(bào)告，這五道手續(xù)均需要報(bào)福建省發(fā)展計(jì)劃委員會或由省發(fā)展計(jì)劃委員會審核后轉(zhuǎn)報(bào)國家計(jì)委審批。房屋建筑項(xiàng)目和一些小型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（不含水利）、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)可適當(dāng)簡化，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點(diǎn)、大中型項(xiàng)目中長期規(guī)劃或前期工作計(jì)劃、需要報(bào)省審批的基建項(xiàng)目可免予審批項(xiàng)目建議書，直接報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。根據(jù)國家計(jì)委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知》（計(jì)資〔1984〕1684號），可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10％，否則需對項(xiàng)目重新進(jìn)行決策。

（一）項(xiàng)目建議書的審批

各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，對項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究，在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目建議書。

1、項(xiàng)目建議書的內(nèi)容

（1）建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。

引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。

擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，還要說明城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見。

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商的初步分析。

（4）投資估算和資金籌措設(shè)想。

利用外資項(xiàng)目要說明利用外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測算。

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排。

（6）經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估計(jì)。

2、報(bào)批項(xiàng)目建議書必備文件

（1）主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書的請示文件。

請示文件必須對建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、總體布置方案、總投資及建設(shè)資金來源等作出簡要的說明。

省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書；參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)項(xiàng)目建議書；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目建議書，省行業(yè)主管部門提出審查意見。

（2）項(xiàng)目建議書文本，非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目可在報(bào)送項(xiàng)目建議書的請示文件中論述，不需編報(bào)項(xiàng)目建議書。

（3）擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。

（4）工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議書、環(huán)保部門初步意見和土地部門用地預(yù)審意見。

（二）可行性研究報(bào)告的審批

按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，部門、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織可行性研究，對項(xiàng)目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件上是否合理可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，認(rèn)為項(xiàng)目可行后，推薦最佳方案，編制可行性研究報(bào)告上報(bào)。

1、可行性研究報(bào)告內(nèi)容（1）總論

A、項(xiàng)目提出的背景（改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。

B、研究工作的依據(jù)和范圍。

（2）根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測、市場預(yù)測確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案。A、市場需求情況的預(yù)測。

B、國內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計(jì)。

C、銷售預(yù)測、價(jià)格分析、產(chǎn)品競爭能力。

產(chǎn)品需要外銷的，要進(jìn)行國外需求情況的預(yù)測和進(jìn)入國際市場前景的分析。D、擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。擴(kuò)建、改建項(xiàng)目要說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況。（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況。

A、經(jīng)過資源行政主管部門正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。

B、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)可能。C、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。（4）建廠條件和廠址選擇方案。

A、建廠的地理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。

B、交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。C、廠址比較與選擇意見。

（5）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目要有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的，要說明來源國別、設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。對有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。

（6）主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、總體布置方案和土建工程量估算。

（7）環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)。勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。（8）企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。（9）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度。（10）投資估算和資金籌措。

A、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項(xiàng)目或引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目則包括用匯額度)。

B、生產(chǎn)流動資金的估算。

C、資金來源、籌措方式及國內(nèi)外貸款（含經(jīng)濟(jì)性投資和企業(yè)債券）的償還方式。

（11）經(jīng)濟(jì)效益和社會效益評價(jià)。

（12）除公益性和外商投資項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目要在可行性研究報(bào)告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說明，包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容。對建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行靜態(tài)和動態(tài)的分析，不僅計(jì)算項(xiàng)目本身的微觀財(cái)務(wù)效益，而且要衡量項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀效益和分析對社會的影響。計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益需根據(jù)國家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)方法與參數(shù)》，其中對投資回收期必須計(jì)算。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點(diǎn)，自行擬定報(bào)計(jì)劃部門備案。

可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10％。初步設(shè)計(jì)總概算與可研報(bào)告批復(fù)投資估算出入大于10％以上的，項(xiàng)目必須重新審批?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。

2、報(bào)批可行性研究報(bào)告必備文件

（1）主管部門報(bào)送可行性研究報(bào)告的請示文件。

請示文件必須對可行性研究報(bào)告的內(nèi)容作簡要的闡述，其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見、項(xiàng)目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目業(yè)主或法人組建方案。

省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送可行性研究文件；參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)可行性研究報(bào)告；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)可行性報(bào)告，省行業(yè)主管部門提出審查意見。（2）有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢設(shè)計(jì)單位編制的工程可行性研究報(bào)告文本。（3）大中型項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評審意見。（4）省級土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評價(jià)意見文件。

（5）有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明，銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。

（6）工程招標(biāo)方案。包括招投標(biāo)方式（自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)資金和資金來源已落實(shí)文件）。如屬自行招標(biāo)，還需附按《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會第5號令）的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)材料。

（7）項(xiàng)目法人組建方案。

（8）工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章程。（9）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須附成果鑒定證書。

（三）初步設(shè)計(jì)的審批

初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所做的具體實(shí)施方案，是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料上，對設(shè)計(jì)對象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過對設(shè)計(jì)對象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)目的總概算。它應(yīng)能滿足項(xiàng)目投資控制、招投標(biāo)、材料設(shè)備定貨、土地征用和施工準(zhǔn)備等要求。

1、初步設(shè)計(jì)內(nèi)容

各類建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容不盡相同，其主要內(nèi)容一般包括：（1）設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；

（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源；

（3）工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；

（4）主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；（5）占地面積和土地使用情況；（6）總體運(yùn)輸；

（7）外部協(xié)作配合條件；

（8）綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；

（9）生產(chǎn)組織、勞動定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（10）總概算。

承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平必須與項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定，工程設(shè)計(jì)單位分為甲、乙、丙、丁四級，各行業(yè)對本行業(yè)設(shè)計(jì)單位的分級標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)范圍有明確的規(guī)定，低等級的設(shè)計(jì)單位不得越級承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，每項(xiàng)設(shè)計(jì)均要作方案比較，合理地確定設(shè)計(jì)方案；設(shè)計(jì)必須有充分的基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確；設(shè)計(jì)所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠；設(shè)計(jì)所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實(shí)際；設(shè)計(jì)文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。

初步設(shè)計(jì)由發(fā)展計(jì)劃部門會同行業(yè)主管部門組織審查，并按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。

2、報(bào)批初步設(shè)計(jì)必備文件

（1）主管部門報(bào)送要求審批初步設(shè)計(jì)請示文件；

（2）有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件；（3）初步設(shè)計(jì)專家審查意見；（4）初步設(shè)計(jì)審查會議紀(jì)要。

（四）投資計(jì)劃安排

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初經(jīng)批準(zhǔn)后，可根據(jù)建設(shè)資金落實(shí)情況上報(bào)申請列入基本建設(shè)投資計(jì)劃。

申請列入基本建設(shè)計(jì)劃必備文件：

1、設(shè)區(qū)市計(jì)委或省歸口行政主管部門申請基本建設(shè)投資計(jì)劃的文件。省屬項(xiàng)目和參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送申請計(jì)劃文件；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)申請計(jì)劃文件。其中省直行政機(jī)關(guān)購、建房項(xiàng)目必須附有省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具的審查意見文件。

2、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。

3、市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計(jì)劃安排建議。

4、有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。

5、有權(quán)機(jī)關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。

（五）項(xiàng)目開工報(bào)告的審批

1、審批范圍

需省審批開工的項(xiàng)目為：由福建省發(fā)展計(jì)劃委員會審批立項(xiàng)的省屬和地市屬基本建設(shè)大中型項(xiàng)目。

2、所需材料（附件）

（1）市計(jì)委或建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門的初審意見；

（2）項(xiàng)目法人設(shè)立的批復(fù)文件（即工商營業(yè)執(zhí)照或各級政府批準(zhǔn)文件）

（3）項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及總概算批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；（4）項(xiàng)目資本金落實(shí)文件及投資用款計(jì)劃（復(fù)印件）；（5）規(guī)劃部門“一書兩證”（復(fù)印件）；

（6）項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱及能滿足連續(xù)施工三個月以上施工圖；（7）施工招投標(biāo)合同（復(fù)印件）；

（8）項(xiàng)目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場地平整）工作已完成，項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨，并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個月的材料用量；

（9）項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定。

3、項(xiàng)目審批程序

（1）項(xiàng)目單位按開工要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省直行業(yè)行政主管部門申報(bào)開工報(bào)告；

（2）所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省行業(yè)行政主管部門初審?fù)夂?，將開工報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)福建省發(fā)展計(jì)劃委員會。

第五篇：民辦學(xué)校審批程序

民辦學(xué)校審批程序

（一）申請籌設(shè)民辦學(xué)校

1.辦理程序

（1）舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：① 申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。② 舉辦者的姓名、住址、或者名稱、地址。③ 資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。④ 屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

（2）教育局組織聯(lián)審和考察：職教科、基教科審核辦學(xué)必要性，人事科審核師資配備，計(jì)財(cái)科審核辦學(xué)資金，職教科進(jìn)行實(shí)地考察。

（3）縣教育局受理籌設(shè)民辦小學(xué)、民辦幼兒園的申請，自申請之日起30日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。申請籌設(shè)民辦初中和民辦高中的，縣局簽署審核意見后報(bào)市教育局審批并報(bào)省教育廳備案。

（4）同意籌設(shè)的，根據(jù)類別分別由市、縣發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書；不同意籌設(shè)的，說明理由。

2.辦理依據(jù)

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》

3.辦理時(shí)限

30天

4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

（二）申請正式設(shè)立民辦學(xué)校程序

1.辦理程序

（1）舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：① 籌設(shè)批準(zhǔn)書。② 籌設(shè)情況報(bào)告。③ 學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。④ 學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。⑤ 校長、教師、財(cái)會人員的資格證明文件。⑥ 縣教育局對舉辦幼兒園、小學(xué)、初中、高中民辦學(xué)校的審核意見。

（2）教育局組織聯(lián)審和考察：中、初教科審核辦學(xué)必要性，人事科審核師資配備，計(jì)財(cái)科審核辦學(xué)資金，職社科進(jìn)行實(shí)地考察。

（3）縣教育局受理正式設(shè)立民辦小學(xué)、民辦幼兒園的申請，自申請之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。申請正式設(shè)立民辦初中和民辦高中的，簽署審核意見后報(bào)市教育局審批并報(bào)省教育廳備案。

（4）對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，根據(jù)類別分別由市、縣教育行政部門發(fā)給辦學(xué)許可證；對不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，說明理由。

2.辦理依據(jù)

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》

3.辦理時(shí)限

3個月

4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

（三）申請舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)程序

1.辦理程序

（1）舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：① 申請辦學(xué)的報(bào)告。② 舉辦者的資格證明條件：單位舉辦的，提交單位的法人資格證明原件及復(fù)印件；公民個人舉辦的，提交本人身份證件及原工作單位或戶口所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）同意的證明證件；聯(lián)合辦學(xué)的，須提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書；省外單位來本省聯(lián)合辦學(xué)的，須提交所在省、市教育行政部門出具的證明。③ 擬任校長或主要行政負(fù)責(zé)人以及教師的資格證明文件。④ 辦學(xué)章程：包括管理體制、教學(xué)行政、學(xué)籍、財(cái)務(wù)、人事等管理制度；實(shí)行董事會制度的教育機(jī)構(gòu)須提供董事會章程和董事會成員名單。聯(lián)合辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)的章程應(yīng)載明聯(lián)合辦學(xué)形式、各方出資方式及數(shù)額、權(quán)利和義務(wù)，參加和退出辦學(xué)的條件、程序。⑤ 辦學(xué)場所、設(shè)施、設(shè)備使用證明，包括產(chǎn)權(quán)證明或房屋租借合同，房屋租約期限必須在1年以上。⑥ 辦學(xué)資金及經(jīng)費(fèi)來源證明。辦學(xué)資金需委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，并出具具有法律效力的驗(yàn)資證明；沒有上級主管部門的單位需要提供資金擔(dān)保證明；公民個人辦學(xué)須提供具有擔(dān)保能力的組織出具的經(jīng)過公證的擔(dān)保證明。⑦ 擬辦專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃及教材樣本。⑧ 審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

（2）縣教育局組織實(shí)地考察。

（3）縣教育局自受理舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的申請之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。

（4）對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，發(fā)給辦學(xué)許可證；對不批準(zhǔn)設(shè)立的，說明理由。

2.辦理依據(jù)

3.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》辦理時(shí)限

3個月

4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

民辦學(xué)?；I設(shè)同意、正式設(shè)立審批流程圖