第一篇：重慶市計(jì)劃生育條例

重慶市計(jì)劃生育條例

重慶市人大

（1997年9月13日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過）第九號

第一章 總 則

第一條 為推行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和呆持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合重慶市實(shí)際，制定本條例。

第二條 推行計(jì)劃生育，提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育。

夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第三條 計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主；堅(jiān)持與幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，勤勞致富，建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作，把人口計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，組織和動(dòng)員全社會(huì)力量，實(shí)施本條例。

第五條 各級人民政府、有關(guān)行政管理部門和單位對在計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民都必須遵守本條例。

第二章 組織管理

第七條 各級人民政府應(yīng)貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制；把計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加投入；把計(jì)劃生育納入社區(qū)服務(wù)內(nèi)容；組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門對計(jì)劃生育實(shí)行綜合管理。

第八條 市和區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)依照本條例管理本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。

第九條 村（居）民委員會(huì)實(shí)行計(jì)劃生育工作責(zé)任制，做好經(jīng)常性的計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)管理工作。

第十條 計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、人事、教育、公安、工商、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門應(yīng)按照職責(zé)分工，配合計(jì)劃生育行政管理部門，共同做好計(jì)劃生育工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)支持和配合各級人民政府做好計(jì)劃生育工作。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)宣傳、動(dòng)員公民實(shí)行計(jì)劃生育，充分肆揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。第十一條 計(jì)劃生育生育科學(xué)研究、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)避孕藥具服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)和避孕藥具的供應(yīng)、管理工作。

第十二條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行計(jì)劃生育法定代表人責(zé)任制。

第十三條 市和區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)建立計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，公開計(jì)劃生育的辦事規(guī)定和程序；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（避）民委員會(huì)、單位應(yīng)定期公布生育計(jì)劃執(zhí)行情況及對計(jì)劃生育違法行為的處理結(jié)果，接受公民的監(jiān)督。

實(shí)行人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，有關(guān)單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)，不得瞞報(bào)、虛報(bào)。

第十四條 計(jì)劃生育工作人員應(yīng)依法辦事，維護(hù)公民的合法權(quán)益，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、損害公民的合法權(quán)益。

第十五條 節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和獨(dú)生子女病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定由市或區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門會(huì)同同級衛(wèi)生行政管理部門組織的專業(yè)技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行。

第十六條 計(jì)劃生育費(fèi)實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道征收區(qū)縣（市）管理，財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)，任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分。其具體管理辦法，由市人民政府制定。

第十七條 提倡計(jì)劃生育保險(xiǎn)，逐步建立和完善獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

第三章 生育節(jié)制

第十八條 生育應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行，禁止計(jì)劃外生育。

提倡和鼓勵(lì)一對夫妻只生育一個(gè)子女。

少數(shù)民族也應(yīng)實(shí)行計(jì)劃生育。

第十九條 提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。

男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女達(dá)到晚婚年齡后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。

第二十條 符合下列情況之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

（一）第一個(gè)子女經(jīng)鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力的；

（二）獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的；

（三）再婚的夫妻，再婚前一方只有一個(gè)子女，另一方無子女的；

（四）婚后多年不育，依法收養(yǎng)一子女后又懷孕的；

（五）農(nóng)村村民中男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的；

（六）農(nóng)村村民中夫妻一方為烈士獨(dú)生子女的；

（七）農(nóng)村村民中夫妻一方為二等甲級以上傷殘軍人的；

（八）農(nóng)村村民中夫妻一方因公致殘，相當(dāng)于二等甲級以上傷殘的；

（九）農(nóng)村村民中幾個(gè)親兄弟只有一個(gè)有生育能力的；

（十）農(nóng)村村民中夫妻一方兩代以上者是獨(dú)生子女的；

（十一）農(nóng)村村民中因喪偶再婚的夫妻，再婚前喪偶一方子女不超過兩個(gè)、一方無子女的；

（十二）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的部分山區(qū)農(nóng)村村民中缺乏勞動(dòng)力的獨(dú)生女戶和邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)農(nóng)村人口中的獨(dú)生子女戶。

符合前款規(guī)定，申請?jiān)偕粋€(gè)子女的夫妻，一般應(yīng)間隔四周年。

本條所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育后子女死亡的。

第二十一條 在本市定居的香港特別行政區(qū)、澳門、臺(tái)灣地區(qū)同胞和歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 對有下列情況之一的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）夫妻將子女遺棄或違法送養(yǎng)的，不得再生育；

（二）符合再生育一個(gè)子女條件的夫妻因戶籍地變遷，不符合現(xiàn)戶籍地生育政策的，執(zhí)行現(xiàn)戶籍地的生育政策，已懷孕者除外；

（三）女方戶籍地與居住地不一致的，執(zhí)行從嚴(yán)地的生育政策；

（四）農(nóng)村村民被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘用的或被城鎮(zhèn)企業(yè)聘用為合同制，職工的，在工作期間執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策。

第二十三條 依照本條例第十八條第二款規(guī)定，生育第一個(gè)子女的夫妻在懷孕后四個(gè)月內(nèi)應(yīng)到女方戶籍所在地或工作單位所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《生育證》。第二十四條 符合本條例第二十、二十一條規(guī)定，申請?jiān)偕粋€(gè)子女的，由女方單位所在地或戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)審查，區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請三個(gè)月內(nèi)核實(shí)

上報(bào)，區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)在受理上報(bào)申請兩個(gè)月內(nèi)作出審批決定并書面通知申請人。批準(zhǔn)生育的，發(fā)給《生育證》。逾期未將審批決定書面通知申請人的，視為批準(zhǔn)，并于30日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《生育證》。

少數(shù)地區(qū)對批準(zhǔn)再生育一個(gè)子女的夫妻，征收一定數(shù)額的生育費(fèi)，由區(qū)、縣（市）人民政府報(bào)重慶市人民政府依法批準(zhǔn)，財(cái)政統(tǒng)一征收，主要用于計(jì)劃生育、教育事業(yè)。

第二十五條 有下列情況之一的，屬于計(jì)劃外生育：

（一）未婚生育的；

（二）騙取《生育證》生育的；

（三）無《生育證》生育第二個(gè)子女以上的。

違法收養(yǎng)子女的，視為計(jì)劃外生育。

計(jì)劃外懷孕后，無醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的終止妊娠證明的，按計(jì)劃外生育處理。

第四章 優(yōu)生優(yōu)育和節(jié)育

第二十六條 公民應(yīng)接受人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)。

第二十七條 夫妻一方經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定患有不宜生育疾病的，應(yīng)在醫(yī)師指導(dǎo)下采取長效節(jié)育措施。

生育過嚴(yán)重缺陷患兒的婦女要求生育的，妊娠前夫妻雙方應(yīng)在縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。

縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遣傳性疾病或嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

第二十八條 禁止非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定、選擇性人工流產(chǎn)和采用人工方法催生早產(chǎn)。

第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)開展優(yōu)生優(yōu)育、生育、節(jié)育和不育癥治療等生殖保健服務(wù)。

第三十條 提倡和鼓勵(lì)夫妻在生育子女后及時(shí)采取安全、可靠的長效節(jié)育措施。

第三十一條 免費(fèi)供應(yīng)育齡夫妻避孕藥具。

節(jié)育措施的費(fèi)用，國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員由所在單位在醫(yī)療費(fèi)或社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)中開支，城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村村民從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。

第三十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)必要時(shí)可與育齡夫妻簽訂生育保健服務(wù)合同，提供避孕、節(jié)育保健服務(wù)，育齡夫妻應(yīng)予配合。合同的管理辦法由市計(jì)劃生育行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十三條 施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的手術(shù)條件和專業(yè)技術(shù)人員并持有市或區(qū)、縣（市）衛(wèi)生或計(jì)劃生育行政管理部門頒發(fā)的“許可證”和“合格證”，確保受術(shù)者的健康和安全。

第三十四條 夫妻采取節(jié)育措施后，因情況變化，符合生育政策需再生育的，憑《生育證》施行復(fù)育手術(shù)；因醫(yī)學(xué)等特殊情況，憑區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門核實(shí)的診斷證明書改變節(jié)育措施。其手術(shù)費(fèi)用按節(jié)育手術(shù)費(fèi)辦理。

第三十五條 計(jì)劃外懷孕的婦女，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。所在單位或村（居）民委員會(huì)及其家屬應(yīng)予教育幫助。任何單位和個(gè)人不得支持他人計(jì)劃外懷孕、生育。

第三十六條 對因節(jié)育措施失敗而懷孕采取補(bǔ)救措施的或因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)證的，經(jīng)區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門確認(rèn)，在治療期間，國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員視為出勤，享受同等工資福利等遇；農(nóng)村村民減免本人當(dāng)年的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。治療費(fèi)按節(jié)

育手術(shù)費(fèi)的開支辦法處理。屬于醫(yī)療事故的，依法按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 流動(dòng)人口的生育管理

第三十七條 離開戶籍所在地（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）到異地居住的育齡公民（以下簡稱流動(dòng)人口），應(yīng)遵守計(jì)劃生育法規(guī)、政策。

流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處共同負(fù)責(zé)、共同管理，以現(xiàn)居住地為主。

第三十八條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)行“誰用人誰管理，誰留宿誰負(fù)責(zé)”的原則。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)與雇請和留宿外來人員的單位和個(gè)人簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)

任書。

第三十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處慶組織有關(guān)單位為在本地居住的已婚育齡人員提供避孕藥具，定期為已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及其他生育保健服務(wù)，指導(dǎo)計(jì)劃外和意外妊娠的婦女及進(jìn)采取安全補(bǔ)救措施，并定期向戶籍地計(jì)劃生育工人機(jī)構(gòu)通報(bào)生育、節(jié)育情況。

第四十條 公安、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，配合計(jì)劃生育行政管理部門做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，查驗(yàn)育齡婦女的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》和孕婦的《生育證》，發(fā)現(xiàn)無證懷孕的婦女，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)時(shí)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

單位和個(gè)人接納流動(dòng)人口，應(yīng)查驗(yàn)育齡婦女的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》和孕婦的《生育證》，對無證的不得接納其從業(yè)、居?。话l(fā)現(xiàn)無證懷孕的婦女，應(yīng)及時(shí)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

對流動(dòng)人口計(jì)劃生育負(fù)有配合管理義務(wù)的部門、單位和接納流動(dòng)人口的單位、個(gè)人，其流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及計(jì)劃重慶行政管理部門的監(jiān)督和檢查。第四十一條 流動(dòng)人口外出前應(yīng)與戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽訂計(jì)劃生育合同，合同的管理辦法由市計(jì)劃生育行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；育齡婦女?dāng)M離開戶籍離開戶籍地的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》；

流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地應(yīng)于3日內(nèi)到村（居）民委員會(huì)登記，接受計(jì)劃生育指導(dǎo)和服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定繳納流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)費(fèi)。已生育的充齡婦女應(yīng)定期幾戶籍所在地反饋經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)核實(shí)的避孕節(jié)育情況證明。

第六章 優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)

第四十二條 晚婚的職工，增加婚假10日；晚育的婦女，增加產(chǎn)假20日。增加的婚假、產(chǎn)假視為出勤。

農(nóng)村晚育的婦女，免去當(dāng)年的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。

第四十三條 夫妻只有一個(gè)未滿14周歲的子女，經(jīng)雙方申請，所在單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)，由女方單位所在地或戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

第四十四條 夫妻計(jì)劃內(nèi)生育的子女系雙胞胎和多胞胎的，不視為計(jì)劃外生育，也不享受獨(dú)生子女父母待遇。

第四十五條 對取得《獨(dú)生子女父母光榮證》者每月發(fā)給雙方獎(jiǎng)勵(lì)金總額5至10元，從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之日起發(fā)至子女14周歲止。

獎(jiǎng)勵(lì)金由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50％，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工由所在單位發(fā)給；

（二）城鎮(zhèn)無業(yè)居民由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)從事業(yè)費(fèi)中發(fā)給；

（三）城鎮(zhèn)無業(yè)居民由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（市）人民政府制定；

（四）農(nóng)村村民，從各級人民政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)中各籌集一部分作為獎(jiǎng)勵(lì)金，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)給，籌集獎(jiǎng)勵(lì)金的具體辦法由區(qū)、縣（市）人民政府制定；

（五）無工作單位的在校研究生，由發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)發(fā)給，送培、委培的在校研究生，由原所在單位發(fā)給。

喪偶者由其在單位全額發(fā)給；離婚的仍由雙方所在單位各發(fā)一半；再婚夫妻符合條件者，重新辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》后繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十六條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位職工持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的，退休后可增發(fā)5％的退休金或給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條 有下列情況之一的，所在單位可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）晚婚、晚育并辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻；

（二）持有《獨(dú)生子女父母光榮證》，連續(xù)五年未計(jì)劃外懷孕的已婚育齡婦女；

（三）符合再生育一個(gè)子女條件，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻。

第四十八條 對獨(dú)生子女家庭的優(yōu)待：

（一）子女入托、入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)，在同等條件下應(yīng)予優(yōu)先；

（二）子女的學(xué)雜費(fèi)，其父母所在單位有條件的可給予補(bǔ)助；

（三）劃分宅基地或分配住房，按兩個(gè)子女計(jì)算；

（四）農(nóng)村持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻年老后，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或集體經(jīng)濟(jì)組織可通過提供義務(wù)工和必需的生產(chǎn)生活資料，發(fā)給補(bǔ)助金等方式，對其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)給予照顧。第四十九條 有下列情況之一的夫妻，單位可給予以下優(yōu)待：

（一）晚育者，產(chǎn)假期間給男方護(hù)理假七天，視為出勤；

（二）晚育并只生育一個(gè)子女的女職工，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)，產(chǎn)假滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止，休假期間的工資按基本工資的75％發(fā)給；

（三）節(jié)育手術(shù)住院期間確需護(hù)理的，經(jīng)手術(shù)單位證明，給其配偶護(hù)理假，視為出勤。

第五十條 各級人民政府、有關(guān)行政管理部門和單位對農(nóng)村計(jì)劃生育戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)優(yōu)先給予扶持。

第七章 限制與處罰

第五十一條 計(jì)劃生育一個(gè)子女的，分別按雙方上年收入的二至三倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)，其總額不得低于3000元；已按本條例第二十、二十一條規(guī)定生育后計(jì)劃外生育的不得低于4000元；繼續(xù)計(jì)劃外生育的，加倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

計(jì)劃外生育人員的年收入不明的，其年收入可按照所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城區(qū)（街道）勞動(dòng)者上年平均年收入的三至五倍計(jì)算。

經(jīng)征收單位認(rèn)定，一次繳請計(jì)劃外生育費(fèi)確有困難的可分次繳納，逾期不繳納者，按日辦收應(yīng)繳款額1－5‰的滯納金。

第五十二條 符合生育第一個(gè)子女的條件，生育前未領(lǐng)取《生育證》的，征收無證生育費(fèi)100元。第五十三條 計(jì)劃外生育費(fèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)征收。對計(jì)劃外生育人員證收計(jì)劃外生育費(fèi)，有工作單位的由工作單位所在地征收，有工作單位的由工作單位所在地征收，無工作單位的由戶籍所在地征收。

流動(dòng)人口在一地因違反計(jì)劃生育法規(guī)被征收了計(jì)劃外生育費(fèi)，未達(dá)到戶籍地或計(jì)劃外生育發(fā)生地征收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由戶籍地或計(jì)劃外生育發(fā)生地的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)追收差額部分。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦理處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)作出征收計(jì)劃外重慶費(fèi)處理決定確有困難的，可提請區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門處理。

第五十四條 對計(jì)劃外生育人員，所在單位和有關(guān)部門應(yīng)給予以下處理：

（一）收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已享受的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，分娩的費(fèi)用不予報(bào)銷；

（二）給予行政處分；

（三）審批宅基地時(shí)，計(jì)劃外生育的人口予以扣除。

第五十五條 不履行生育保健服務(wù)合同和流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同的，按合同管理辦法執(zhí)行。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，擅自為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、進(jìn)行復(fù)通手術(shù)、催生早產(chǎn)手術(shù)、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)以及做假節(jié)育手術(shù)和出具假手術(shù)證明的，由其所在單位或上級主管部門給予批評教育、行政處分，區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門或衛(wèi)生行政管理部門沒收其

違法所得，并處以2000元以上6000元以下罰款；個(gè)體行醫(yī)的；還應(yīng)由區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷行醫(yī)許可證，無證行醫(yī)的依法取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究事業(yè)責(zé)任。第五十七條 違反本條例規(guī)定，涂改《生育證》的，由區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門予以警告，并處以100元以下罰款；轉(zhuǎn)讓、出集《生育證》的，由區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門沒收其

非法所得，并處以2000元以上6000元以下的罰款；偽造《生育證》的，移

交公安機(jī)關(guān)查處。

第五十八條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定的，由區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育行政管理部門對單位處以1000元以上5000元以下罰款，對個(gè)人處以300元以上1000元以下罰款。

第五十九條 對未完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位，當(dāng)年不得評為“文明單位”或“先進(jìn)集體”，并按責(zé)任書的約定追究法定代表人的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。

第六十條 計(jì)劃生育工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，損害公民合法權(quán)益的，應(yīng)依法追究責(zé)任。

貪污、挪用、私分計(jì)劃外生育費(fèi)的，主管部門應(yīng)責(zé)令其限期退回。對責(zé)任人員視其情節(jié)輕重，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假的單位和個(gè)人，按統(tǒng)計(jì)法規(guī)規(guī)定處理。

第六十一條 計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，對阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，擾亂計(jì)劃生育部門的工作秩序，違反社會(huì)治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第六十二條 當(dāng)事人對征收計(jì)劃外生育費(fèi)或行政處理規(guī)定不服的，可依法申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可依法提起訴訟；不申請復(fù)議、不提起訴訟，又不履行的，由作出征收計(jì)劃外生育費(fèi)的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或作出行政處罰決定的計(jì)劃生育行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第六十三條 民族自治縣的人民代表大會(huì)，可根據(jù)本條例的原則和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定本自治縣的計(jì)劃生育辦法，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

第六十四條 本條例具體實(shí)施中的問題，由市計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第六十五條 重慶市人民政府可根據(jù)本條例，就實(shí)施中的問題作出規(guī)定。

第六十六條 本條例自1998年1月1日起施行。

女的滿23周歲，男的滿25周歲結(jié)婚屬于晚婚。

女的滿23周歲后十個(gè)月生育的算晚育。

重慶市職工生育保險(xiǎn)暫行辦法規(guī)定：

女職工生育產(chǎn)假為90天；晚育增加產(chǎn)假30天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天；難產(chǎn)增加產(chǎn)假15天。

（二）女職工懷孕4個(gè)月以上流產(chǎn)或引產(chǎn)的，產(chǎn)假為42天；懷孕4個(gè)月以下流產(chǎn)的，產(chǎn)假為15天,其中患宮外孕的，產(chǎn)假為30天。

（三）生育生活津貼=生育上年本人月平均工資÷30天×產(chǎn)假天數(shù)。

第二篇：重慶市計(jì)劃生育條例

【發(fā)布單位】83101

【發(fā)布文號】市人大常委會(huì)第152號 【發(fā)布日期】2000-11-24 【生效日期】1998-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

重慶市計(jì)劃生育條例

（1997年9月13日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，1999年3月26日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議第一次修正，2000年11月24日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第二次修正）

第一章 總則

第一條 第一條 為推行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 推行計(jì)劃生育，提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育。

夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，其合同權(quán)益受法律保護(hù)。

第三條 第三條 計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主；堅(jiān)持與幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，勤勞致富，建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

第四條 第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作，把人口計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，組織和動(dòng)員全社會(huì)力量，實(shí)施本條例。

第五條 第五條 各級人民政府、有關(guān)行政管理部門和單位對在計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民都必須遵守本條例。

第二章 組織管理

第七條 第七條 各級人民政府應(yīng)貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育的方針、政策和法規(guī)，制定和執(zhí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制；把計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加投入；把計(jì)劃生育納入社區(qū)服務(wù)內(nèi)容；組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門對計(jì)劃生育實(shí)行綜合管理。

第八條 第八條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)依照本條例管理本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。

第九條 第九條 村（居）民委員會(huì)實(shí)行計(jì)劃生育工作責(zé)任制，做好經(jīng)常性的計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)管理工作。

第十條 第十條 計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、人事、教育、公安、工商、勞動(dòng)農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門應(yīng)按照職責(zé)分工，配合計(jì)劃生育行政管理部門，共同做好計(jì)劃生育工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)支持和配合各級人民政府做好計(jì)劃生育工作。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)宣傳、動(dòng)員公民實(shí)行計(jì)劃生育，充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。

第十一條 第十一條 計(jì)劃生育科學(xué)研究、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)和避孕藥具服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)和避孕藥具的供應(yīng)、管理工作。

第十二條 第十二條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行計(jì)劃生育法定代表人責(zé)任制。

第十三條 第十三條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)建立計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，公開計(jì)劃生育的辦事規(guī)定和程序；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)、單位應(yīng)定期公布生育計(jì)劃執(zhí)行情況及對計(jì)劃生育違法行為的處理結(jié)果，接受公民的監(jiān)督。實(shí)行人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，有關(guān)單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)，不得瞞報(bào)、虛報(bào)。

第十四條 第十四條 計(jì)劃生育工作人員應(yīng)依法辦事，維護(hù)公民的合法權(quán)益，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、損害公民的合法權(quán)益。

第十五條 第十五條 節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和獨(dú)生子女病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定由市或區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門會(huì)同同級衛(wèi)生行政管理部門組織的專業(yè)技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行。

第十六條 第十六條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道征收，區(qū)、縣（自治縣、市）管理，財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)，任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分。其具體管理辦法，由市人民政府制定。

第十七條 第十七條 提倡計(jì)劃生育保險(xiǎn)，逐步建立和完善獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

第三章 生育節(jié)制

第十八條 第十八條 生育應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行，禁止計(jì)劃外生育。

提倡和鼓勵(lì)一對夫妻只生育一個(gè)子女。

少數(shù)民族也應(yīng)實(shí)行計(jì)劃生育。

第十九條 第十九條 提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。

男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女達(dá)到晚婚年齡后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。

第二十條 第二十條 符合下列情況之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

（一）第一個(gè)子女經(jīng)鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力的；

（二）獨(dú)生子和獨(dú)生女結(jié)婚的；

（三）再婚的夫妻，再婚前一方只有一個(gè)子女，另一方無子女的；

（四）婚后多年不育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；

（五）農(nóng)村村民中男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的；

（六）農(nóng)村村民中夫妻一方為烈士獨(dú)生子女的；

（七）農(nóng)村村民中夫妻一方為二等甲級以上傷殘軍人的；

（八）農(nóng)村村民中夫妻一方因公致殘，相當(dāng)于二等甲級以上傷殘的；

（九）農(nóng)村村民中幾個(gè)親兄弟只有一個(gè)有生育能力的；

（十）農(nóng)村村民中夫妻一方兩代以上都是獨(dú)生子女的；

（十一）農(nóng)村村民中因喪偶再婚的夫妻；再婚前喪偶一方子女不超過兩個(gè)、一方無子女的；

（十二）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的部分山區(qū)農(nóng)村村民中缺乏勞動(dòng)力的獨(dú)生女戶和邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)農(nóng)村人口中的獨(dú)生子女戶。

符合前款規(guī)定，申請?jiān)偕粋€(gè)子女的夫妻，一般應(yīng)間隔四周年。

本條所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育后子女死亡的。

第二十一條 第二十一條 在本市定居的香港特別行政區(qū)、澳門、臺(tái)灣地區(qū)同胞和歸國華僑，以及夫妻一方為香港和澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)同胞和歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 第二十二條 對有下列情況之一的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）夫妻將子女遺棄或違法送養(yǎng)的，不得再生育；

（二）符合再生育一個(gè)子女條件的夫妻因戶籍地變遷，不符合現(xiàn)戶籍地生育政策的，執(zhí)行現(xiàn)戶籍地的生育政策，已懷孕者除外；

（三）女方戶籍地與居住地不一致的，執(zhí)行從嚴(yán)地的生育政策；

（四）農(nóng)村村民被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘用的或被城鎮(zhèn)企業(yè)聘用為合同制職工的，在工作期間執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策。

第二十三條 第二十三條 依照本條例第十八條第二款規(guī)定，生育第一個(gè)子女的夫妻在懷孕后四個(gè)月內(nèi)應(yīng)到女方戶籍所在地或工作單位所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《生育證》。

第二十四條 第二十四條 符合本條例第二十、二十一條規(guī)定，申請?jiān)偕粋€(gè)子女的，由女方單位所在地或戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)審查，區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請三個(gè)月內(nèi)核實(shí)上報(bào)，區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)在受理上報(bào)申請兩個(gè)月內(nèi)作出審批決定并書面通知申請人。批準(zhǔn)生育的，發(fā)給《生育證》。逾期未將審批決定書面通知申請人的，視為批

準(zhǔn)，并于三十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《生育證》。

少數(shù)地區(qū)對批準(zhǔn)再生育一個(gè)子女的夫妻，征收一定數(shù)額的生育費(fèi)，由區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府報(bào)市人民政府依法批準(zhǔn)，財(cái)政統(tǒng)一征收，主要用于計(jì)劃生育事業(yè)。

第二十五條 第二十五條 有下列情況之一的，屬于計(jì)劃外生育：

（一）未婚生育的；

（二）騙取《生育證》生育的；

（三）無《生育證》生育第二個(gè)子女以上的。

違法收養(yǎng)子女的，視為計(jì)劃外生育。計(jì)劃外懷孕后，無醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的終止妊娠證明的，按計(jì)劃外生育處理。

第四章 優(yōu)生優(yōu)育和節(jié)育

第二十六條 第二十六條 公民應(yīng)接受人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育和優(yōu)生優(yōu)惠指導(dǎo)。

第二十七條 第二十七條 夫妻一方經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定患有不宜生育疾病的，應(yīng)在醫(yī)師指導(dǎo)下采取長效節(jié)育措施。

生育過嚴(yán)重缺陷患兒的婦女要求生育的，妊娠前夫妻雙方應(yīng)到縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。

縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

第二十八條 第二十八條 禁止非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定、選擇性人工流產(chǎn)和采用人工方法催生早生。

第二十九條 第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)開展優(yōu)生優(yōu)育、生育、節(jié)育和不育癥治療等生殖保健服務(wù)。

第三十條 第三十條 提倡和鼓勵(lì)夫妻在生育子女后及時(shí)采取安全、可靠的長效節(jié)育措施。

第三十一條 第三十一條 免費(fèi)供應(yīng)育齡夫妻避孕藥具。

節(jié)育措施的費(fèi)用，國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員由所在單位在醫(yī)療費(fèi)或社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)中開支，城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村村民從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。

第三十二條 第三十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)必要時(shí)可與育齡夫妻簽訂生育保健服務(wù)合同，提供避孕、節(jié)育保健服務(wù)，育齡夫妻應(yīng)予配合。合同的管理辦法由市計(jì)劃生育行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十三條 第三十三條 施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的手術(shù)條件和專業(yè)技術(shù)人員并持有市或區(qū)、縣（自治縣、市）衛(wèi)生或計(jì)劃生育行政管理部門頒發(fā)的“許可證”和“合同證”，確保受術(shù)者的健康和安全。

第三十四條 第三十四條 夫妻采取節(jié)育措施后，因情況變化，符合生育政策需再生育的，憑《生育證》施行復(fù)育手術(shù)；因醫(yī)學(xué)等特殊情況，憑區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門核實(shí)的診斷證明書發(fā)跡節(jié)育措施。其手術(shù)費(fèi)用按節(jié)育手術(shù)費(fèi)辦理。

第三十五條 第三十五條 計(jì)劃外懷孕的婦女，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。所在單位或村（居）民委員會(huì)及其家屬應(yīng)予教育幫助。任何單位和個(gè)人不得支持他人計(jì)劃外懷孕、生育。

第三十六條 第三十六條 對因節(jié)育措施失敗而懷孕采取補(bǔ)救措施或因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的，經(jīng)區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門確認(rèn)，在治療期間，國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員視為出勤，享受同等工資福利待遇；農(nóng)村村民減免本人當(dāng)年的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。治療費(fèi)按節(jié)育手術(shù)費(fèi)的開支辦法處理。屬于醫(yī)療事故的，依法按國家有關(guān)規(guī)定處理

第五章 流動(dòng)人口的生育管理

第三十七條 第三十七條 現(xiàn)居住地不是戶籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡稱已婚育齡流動(dòng)人口），應(yīng)遵守本條例。

流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處共同負(fù)責(zé)、共同管理，以現(xiàn)居住地為主。

第三十八條 第三十八條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)行“誰用人誰管理，誰留宿誰負(fù)責(zé)”的原則。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)與雇請和留宿外來人員的單位和個(gè)人簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書。

第三十九條 第三十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)組織有關(guān)單位為在本地居住的已婚育齡人員提供避孕藥具，定期為已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及其他生育保健服務(wù)，指導(dǎo)計(jì)劃外和意外妊娠的婦女及時(shí)采取安全的補(bǔ)救措施，并定期向戶籍地計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)通報(bào)生育、節(jié)育情況。

第四十條 第四十條 公安、工商、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，配合計(jì)劃生育行政管理部門做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，核查流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明，核查孕婦的《生育證》，發(fā)現(xiàn)無證懷孕的婦女，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

單位和個(gè)人接納流動(dòng)人口，應(yīng)核查流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明和孕婦的《生育證》，對無證的不得接納其從業(yè)、居?。话l(fā)現(xiàn)無證懷孕的婦女，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

對流動(dòng)人口計(jì)劃生育負(fù)有配合管理義務(wù)的部門、單位和接納流動(dòng)人口的單位、個(gè)人，其流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及計(jì)劃生育行政管理部門的監(jiān)督和檢查。

第四十一條 第四十一條 流動(dòng)人口外出前應(yīng)與戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽訂計(jì)劃生育保證書，保證書的具體內(nèi)容由市計(jì)劃生育行政管理部門制定；成年流動(dòng)人口擬離開戶籍地的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理婚育證明；成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后應(yīng)當(dāng)向居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)交驗(yàn)婚育證明，接受計(jì)劃生育指導(dǎo)和服務(wù)，并按規(guī)定繳納流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)費(fèi)。已生育的育齡婦女應(yīng)定期向戶籍所在地反饋現(xiàn)居住地計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)核實(shí)的避孕節(jié)育情況證明。

第六章 優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)

第四十二條 第四十二條 晚婚的職工，增加婚假十日；晚育的婦女，增加產(chǎn)假二十日。增加的婚假、產(chǎn)假視為出勤。

農(nóng)村晚育的婦女，免去當(dāng)年的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。

第四十三條 第四十三條 夫妻只有一個(gè)未滿十四周歲的子女，經(jīng)雙方申請，所在單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)，由女方單位所在地或戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

第四十四條 第四十四條 夫妻計(jì)劃內(nèi)生育的子女系雙胞胎和多胞胎的，不視為計(jì)劃外生育，也不享受獨(dú)生子女父母待遇。

第四十五條 第四十五條 對取得《獨(dú)生子女父母光榮證》者每月發(fā)給雙方獎(jiǎng)勵(lì)金總額五至十元，從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)至子女十四周歲止。

獎(jiǎng)勵(lì)金由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工由所在單位發(fā)給；

（二）城鎮(zhèn)無業(yè)居民由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)從事業(yè)費(fèi)中發(fā)給；

（三）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的獎(jiǎng)勵(lì)辦法由區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府制定；

（四）農(nóng)村村民，從各級人民政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中各籌集一部分作為獎(jiǎng)勵(lì)金，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)給，籌集獎(jiǎng)勵(lì)金的具體辦法由區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府制定；

（五）無工作單位的在校研究生，由發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)發(fā)給，送培、委培的在校研究生，由原所在單位發(fā)給。

喪偶者由其所在單位全額發(fā)給；離婚的仍由雙方所在單位各發(fā)一半；再婚夫妻符合條件者，重新辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》后繼續(xù)享受優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十六條 第四十六條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位職工持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的，退休后可增發(fā)百分之五的退休金或給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條 第四十七條 有下列情況之一的，所在單位可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）晚婚、晚育并辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻；

（二）持有《獨(dú)生子女父母光榮證》，連續(xù)五年未計(jì)劃外懷孕的已婚育齡婦女；

（三）符合再生育一個(gè)子女條件，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻。

第四十八條 第四十八條 對獨(dú)生子女家族的優(yōu)待：

（一）子女入托、入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)，在同等條件下應(yīng)予優(yōu)先；

（二）子女的學(xué)雜費(fèi)，其父母所在單位有條件的可給予補(bǔ)助；

（三）劃分宅基地或分配住房，按兩個(gè)子女計(jì)算；

（四）農(nóng)村持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻年老后，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或集體經(jīng)濟(jì)組織可通過提供義務(wù)工和必需的生產(chǎn)生活資料，發(fā)給補(bǔ)助金等方式，對其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)給予照顧。

第四十九條 第四十九條 有下列情況之一的夫妻，單位可給予以下優(yōu)待：

（一）晚育者，產(chǎn)假期間給男方護(hù)理假七天，視為出勤；

（二）晚育并只生育一個(gè)子女的女職工，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)，產(chǎn)假滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止，休假期間的工資按基本工資的百分之七十五發(fā)給；

（三）節(jié)育手術(shù)住院期間確需護(hù)理的，經(jīng)手術(shù)單位證明，給其配偶護(hù)理假，視為出勤。

第五十條 第五十條 各級人民政府、有關(guān)行政管理部門和單位對農(nóng)村計(jì)劃生育戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)優(yōu)先給予扶持。

第七章 限制與處罰

第五十一條 第五十一條 計(jì)劃外生育一個(gè)子女的，分別按雙方上年收入的二至三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其總額不得低于三千元；已按本條例第二十、二十一條規(guī)定生育后計(jì)劃外生育的，不得低于四千元；繼續(xù)計(jì)劃外生育的，加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

計(jì)劃外生育人員的年收入不明的，其年收入可按照所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城區(qū)（街道）勞動(dòng)者上年平均年收入的三至五倍計(jì)算。

經(jīng)征收單位認(rèn)定，一次繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的可分次繳納，逾期不繳納者，按日加收應(yīng)繳款額千分之一至千分之五的滯納金。

第五十二條 第五十二條 符合生育第一個(gè)子女的條件，生育前未領(lǐng)取《生育證》的，征收無證生育費(fèi)一百元。

第五十三條 第五十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)征收。對計(jì)劃外生育人員征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，有工作單位的由工作單位所在地征收，無工作單位的由戶籍所在地征收。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理決定確有困難的，可提請區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門處理。

第五十四條 第五十四條 對計(jì)劃外生育人員，所在單位和有關(guān)部門應(yīng)給予以下處理：

（一）收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已享受的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，分娩的費(fèi)用不予報(bào)銷；

（二）給予行政處分；

（三）審批宅基地時(shí)，計(jì)劃外生育的人口予以扣除。

第五十五條 第五十五條 不履行生育保健服務(wù)合同和流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同的，按合同管理辦法執(zhí)行。

第五十六條 第五十六條 違反本條例規(guī)定，擅自為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、進(jìn)行復(fù)通手術(shù)、催生早產(chǎn)手術(shù)、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)以及做假節(jié)育手術(shù)和出具假手術(shù)證明的，由其所在單位或上級主管部門給予批評教育、行政處分，區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門或衛(wèi)生行政管理部門沒收其違法所得，并處以二千元以上六千元以下罰款；個(gè)體行醫(yī)的，還應(yīng)由區(qū)、縣（自治縣、市）衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷行醫(yī)許可證，無證行醫(yī)的依法取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 第五十七條 違反本條例規(guī)定，涂改《生育證》的，由區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門予以警告，并處以一百元以下罰款；轉(zhuǎn)讓、出售《生育證》的，由區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門沒收其非法所得，并處以二千元以上六千元以下的罰款；偽造《生育證》的，移交公安機(jī)關(guān)查處。

第五十八條 第五十八條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定的，由區(qū)、縣（自治縣、市）計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處三百元以上一千元以下罰款。

第五十九條 第五十九條 對未完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位，當(dāng)年不得評為“文明單位”或“先進(jìn)集體”，并按責(zé)任書的約定追究法定代表人的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。

第六十條 第六十條 計(jì)劃生育工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，損害公民合法權(quán)益的，應(yīng)依法追究責(zé)任。

貪污、挪用、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，主管部門應(yīng)責(zé)令其限期退回，對責(zé)任人員視其情節(jié)輕重，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假的單位和個(gè)人，按統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第六十一條 第六十一條 計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，對阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，擾亂計(jì)劃生育部門的工作秩序，違反社會(huì)治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第六十二條 第六十二條 當(dāng)事人對征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可依法提起訴訟；不申請復(fù)議、不提起訴訟，又不履行的，由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或作出行政處罰決定的計(jì)劃生育行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第六十三條 第六十三條 民族自治縣的人民代表大會(huì)，可根據(jù)本條例的原則和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定本自治縣的計(jì)劃生育辦法，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

第六十四條 第六十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第六十五條 第六十五條 重慶市人民政府可根據(jù)本條例，就實(shí)施中的問題作出規(guī)定。

第六十六條 第六十六條 本條例自1998年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：重慶市計(jì)劃生育條例

重慶市人口與計(jì)劃生育條例

（2002年9月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過）

第一章 總 則

第一條 為了推行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位）以及戶籍地或居住地在本市的公民。

第三條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

市和區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府人口與計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

市和區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

第四條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第五條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理和以居住地管理為主的管理體制。

上級人民政府對下級人民政府，各級人民政府對所屬有關(guān)部門實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、科學(xué)技術(shù)、綜合服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、社會(huì)保障、提高婦女地位、促進(jìn)婦女就業(yè)和增進(jìn)公民健康等措施，開展人口與計(jì)劃生育工作。

第七條 各級人民政府和人口與計(jì)劃生育工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，文明執(zhí)法，維護(hù)公民的合法權(quán)益。

人口與計(jì)劃生育工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。

第八條 各級人民政府及有關(guān)部門和單位對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織、個(gè)人以及在實(shí)行計(jì)劃生育中作出貢獻(xiàn)的公民，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第九條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要會(huì)同發(fā)展計(jì)劃部門制訂本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制訂人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生殖保健、保障經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障等措施，以及有關(guān)部門、單位、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)綜合管理人口與計(jì)劃生育的職責(zé)。

第十一條 人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案由市和區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。人口與計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案組織實(shí)施的具體工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。其人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

第十二條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府有關(guān)部門制定與人口有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)有利于計(jì)劃生育工作，并征求人口與計(jì)劃生育行政部門的意見。

第十三條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)人口與計(jì)劃生育綜合管理職責(zé)。人口與計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育綜合管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

第十四條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制，通過村民和居民自治規(guī)范，依法做好人口與計(jì)劃生育工作。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作。單位的人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行法定代表人責(zé)任制。

第十五條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，保障人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。

第十六條 有關(guān)行政部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的人口與計(jì)劃生育宣傳教育和指導(dǎo)工作，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

第十七條 計(jì)劃生育科學(xué)研究、宣傳教育、藥具管理和技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育、免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)和生殖保健工作。

第十八條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口信息資源共享制度。計(jì)劃生育、公安、人事、勞動(dòng)保障、統(tǒng)計(jì)、民政、教育、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由各級人民政府

人口與計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)匯總并逐級上報(bào)。

公民生育子女的，應(yīng)在三十日內(nèi)向所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申報(bào)出生人口。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十九條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第二十條 提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。

有一個(gè)子女的夫妻，符合下列條件之一，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女：

(一)雙方均為獨(dú)生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的；

(二)第一個(gè)子女經(jīng)市或區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力的；

(三)第一個(gè)子女患有遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力，但經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后，市或區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的；

(四)夫妻一方經(jīng)市或區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門組織鑒定不能生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的；

(五)再婚夫妻，再婚前一方有一個(gè)子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個(gè)子女，另一方無子女的；

(六)夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方為烈士獨(dú)生子女、二等甲級以上傷殘軍人或因公致殘，相當(dāng)于二等甲級以上傷殘的；

(七)夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方兩代以上都是獨(dú)生子女或男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的；

(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民，居住在少數(shù)民族自治地區(qū)、聚居區(qū)，一方為少數(shù)民族的；

(九)市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)農(nóng)村的獨(dú)生女戶、少數(shù)民族戶或邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的獨(dú)生子女戶；

(十)法律、法規(guī)規(guī)定可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女的其他情形。

第二十一條 申請?jiān)偕姆蚱蓿讲粷M二十八周歲的，申請生育時(shí)間應(yīng)當(dāng)間隔三周年以上。

依據(jù)本條例第二十條第二款第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定申請?jiān)偕姆蚱蓿渲幸环綉?yīng)當(dāng)在符合再生育條件地區(qū)居住五年以上。

農(nóng)村居民被國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位聘用或者在城鎮(zhèn)居住三年以上的，不適用農(nóng)村居民再生育的規(guī)定。

第二十二條 收養(yǎng)子女不得違背有關(guān)收養(yǎng)和計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。

將子女遺棄的，不得申請?jiān)偕?；將子女送養(yǎng)的，不得以送養(yǎng)子女為理由違反計(jì)劃生育的規(guī)定再生育子女。

第二十三條 申請?jiān)偕姆蚱迲艏刈冞w的，除再生育申請已被原戶籍地人口與計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)且已妊娠者外，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行變遷后戶籍地的生育政策。

第二十四條 申請?jiān)偕姆蚱?，?yīng)填寫再生育申請表，經(jīng)雙方所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)證明生育情況并簽注意見后，報(bào)女方單位所在地或者戶籍地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核。女方居住在男方，且男方戶籍在本市的，可以由男方戶籍地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核，但應(yīng)書面通知女方戶籍地的縣級人口與計(jì)劃生育行政部門。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接到再生育申請后，對符合條件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，并在接到申請之日起三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門審批，對不符合條件的，書面通知申請人。

區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到再生育申請表等有關(guān)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)再生育的決定。決定批準(zhǔn)再生育的，發(fā)給再生育服務(wù)證；不批準(zhǔn)再生育的，書面通知當(dāng)事人并說明理由。

再生育申請的具體審批程序，由市人口與計(jì)劃生育行政部門制定。

第二十五條 不符合法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，并向人口與計(jì)劃生育部門提供有效證明。所在單位、村民委員會(huì)或居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促、幫助其落實(shí)補(bǔ)救措施。

第二十六條 有證據(jù)表明存在違法生育可能，市或區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)鑒定以查清事實(shí)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十七條 鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。

男年滿二十五周歲，女年滿二十三周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。

晚婚的職工，增加婚假十個(gè)工作日；晚育的婦女，增加產(chǎn)假二十個(gè)工作日。增加的婚假、產(chǎn)假視為工作時(shí)間。晚婚、晚育的職工，所在單位可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或其他福利待遇。

晚育并只生育一個(gè)子女的女職工，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)，產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止，休假期間的月工資按不低于休假前本人上年月平均工資的百分之七十五發(fā)給。

晚育者產(chǎn)假期間，男方所在單位應(yīng)給護(hù)理假七個(gè)工作日，護(hù)理假視為工作時(shí)間。

第二十八條 職工接受節(jié)育手術(shù)的，享受國家規(guī)定的假期，節(jié)育手術(shù)假期視為工作時(shí)間。節(jié)育手術(shù)住院期間確需護(hù)理的，根據(jù)手術(shù)單位建議，給其配偶護(hù)

理假，護(hù)理假視為工作時(shí)間。

第二十九條 有生育能力的夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女，經(jīng)夫妻雙方申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分別發(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待：

(一)獨(dú)生子女父母從取得獨(dú)生子女父母光榮證之月起至子女十四周歲止，每月分別發(fā)給二點(diǎn)五元至五元的獎(jiǎng)勵(lì)金，或給予總額不低于三百元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。已婚育齡婦女，持續(xù)五年未妊娠的，可另給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)在招工、錄（聘）用、解決住房、扶貧、救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。

(三)農(nóng)村居民年老后，所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或集體經(jīng)濟(jì)組織通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)給生活補(bǔ)助金等方式，對其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等給予照顧。

(四)職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休后增發(fā)百分之五的退休金；參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休后按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金。

(五)獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)給生活補(bǔ)助金等方式，給予必要的幫助。

符合再生育條件，自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，應(yīng)當(dāng)另給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府制定。

獨(dú)生子女死亡后未生育或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的，繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母待遇。

獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，財(cái)政撥款的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由財(cái)政開支，企業(yè)單位列入成本稅前開支。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。

第三十條 領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后，收養(yǎng)或再生育子女的，應(yīng)當(dāng)注銷并收回其獨(dú)生子女父母光榮證。依法收養(yǎng)殘疾兒童者除外。

獨(dú)生子女父母光榮證被注銷的，應(yīng)當(dāng)從注銷的次月起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待，違反規(guī)定生育、收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)退回獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。

第三十一條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第五章 生殖保健服務(wù)

第三十二條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育避孕節(jié)育、生殖保健綜合服務(wù)制度，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)。

第三十三條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，建立、健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，圍繞生育、節(jié)育、不育，開展生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，并接受人口與計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

第三十五條 計(jì)劃生育，以避孕為主。

對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡人員選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

第三十六條 生育第一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠后至子女出生前到女方戶籍地或工作單位所在地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處領(lǐng)取生育服務(wù)證。

持有生育服務(wù)證的夫妻，憑證享受人口與計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的生殖保健免費(fèi)服務(wù)或者優(yōu)惠服務(wù)。

第三十七條 實(shí)行圍產(chǎn)期保健和出生缺陷篩查制度，防止或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平。

夫妻一方經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定患有不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師指導(dǎo)下采取長效避孕措施。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。孕婦應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)學(xué)建議終止妊娠。

第三十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)計(jì)劃生育工作需要，可與已婚育齡婦女簽訂生殖保健服務(wù)合同。

生殖保健服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和已婚育齡婦女在生殖保健、避孕節(jié)育、孕情檢查等服務(wù)中的權(quán)利義務(wù)。

生殖保健服務(wù)合同的管理辦法，由市人民政府制定。

第三十九條 夫妻采取長效避孕措施后，符合條件需再生育的，憑區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門發(fā)給的再生育服務(wù)證施行恢復(fù)生育手術(shù)。

第四十條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。具體辦法由市人民政府制定。

第六章 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理

第四十一條 成年流動(dòng)人口外出前，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏氐泥l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處辦理婚育證明，已婚育齡婦女還應(yīng)當(dāng)簽訂外出流動(dòng)人口生殖保

健服務(wù)合同。

成年流動(dòng)人口到居住地后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處交驗(yàn)婚育證明，并接受計(jì)劃生育生殖保健指導(dǎo)和服務(wù)。已生育子女的育齡婦女應(yīng)當(dāng)定期向戶籍地寄送經(jīng)居住地人口與計(jì)劃生育部門核實(shí)的避孕節(jié)育情況證明。

第四十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位為在本地居住的已婚育齡流動(dòng)人口提供避孕藥具，定期為已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及其他生殖保健服務(wù)，指導(dǎo)不符合本條例規(guī)定妊娠的婦女落實(shí)補(bǔ)救措施，并定期向戶籍地人口與計(jì)劃生育部門通報(bào)生育、節(jié)育情況。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)與雇請和留宿外來人員的單位和個(gè)人簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書。

第四十三條 公安、工商、勞動(dòng)保障、建設(shè)、人事、衛(wèi)生、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，核查成年流動(dòng)人口的婚育證明和孕婦的生育證明，發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的婦女，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育部門，并協(xié)助落實(shí)補(bǔ)救措施。

單位和個(gè)人接納成年流動(dòng)人口從業(yè)、居住，應(yīng)核查流動(dòng)人口的婚育證明和孕婦的生育證明。對無婚育、生育證明的，應(yīng)當(dāng)告知其補(bǔ)辦，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育部門；對不符合法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)補(bǔ)救措施。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 不符合再生育條件，違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定對男女雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

(一)城鎮(zhèn)居民按照所在區(qū)、縣（自治縣、市）城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；實(shí)際收入超過當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的，按其實(shí)際收入的二至六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

(二)農(nóng)村居民按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年人均純收入的二至六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；實(shí)際收入超過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入的，按其實(shí)際收入的二至六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

(三)違法生育或者收養(yǎng)二個(gè)或多個(gè)子女的，依照第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)（以下簡稱規(guī)定的計(jì)算基數(shù)），按違法生育或收養(yǎng)子女的人數(shù)為倍數(shù)，從重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

(四)不能確定違法生育或收養(yǎng)行為發(fā)生時(shí)間的，按發(fā)現(xiàn)時(shí)上年的收入水平計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

(五)一胎生育二個(gè)或者多個(gè)子女的，按生育一個(gè)子女計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

(六)男女一方無能力繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由另一方繳納。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道適用前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體倍數(shù)，由所在區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門確定，報(bào)市人口與計(jì)劃生育行政部門備案。

第四十五條 未婚生育子女的，對男女雙方分別征收三千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

婚外生育子女的，對男女雙方按照第四十四條規(guī)定的計(jì)算基數(shù)分別征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十六條 符合再生育條件，但未經(jīng)區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育的，征收二千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未達(dá)到間隔時(shí)間生育的，每提前一年還應(yīng)當(dāng)征收二千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不滿一年按一年計(jì)算。

第四十七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；人口與計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面決定。流動(dòng)人口異地違法生育子女，所繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)低于戶籍地標(biāo)準(zhǔn)，其子女在父母戶籍地落戶的，由戶籍地人口與計(jì)劃生育行政部門補(bǔ)征差額部分。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)一次性繳納。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的機(jī)構(gòu)提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。

作出征收決定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的機(jī)構(gòu)申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算管理。

第四十八條 不符合再生育條件妊娠的，暫停各種政府扶持和優(yōu)惠待遇，落實(shí)補(bǔ)救措施后恢復(fù)。拒不落實(shí)補(bǔ)救措施或拒不提供落實(shí)補(bǔ)救措施有效證明的，處以五千元以上一萬元以下罰款；導(dǎo)致違法生育的，按照本條例規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

單位對違反法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的職工，不督促、幫助其落實(shí)補(bǔ)救措施導(dǎo)致違法生育的，由區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門處以五千元以上一萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上二千元以下罰款。

第四十九條 拒絕簽訂生殖保健服務(wù)合同、外出流動(dòng)人口生殖保健服務(wù)合同并違法生育的，處以二千元以上五千元以下罰款，并按本條例規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人違反本條例規(guī)定，無正當(dāng)理由拒絕接受技術(shù)鑒定的，處以五千元罰款。

第五十條 國家工作人員違反本條例規(guī)定生育或收養(yǎng)一個(gè)子女的，給予降級或撤職處分；違法生育或收養(yǎng)二個(gè)或多個(gè)子女的，給予開除公職處分。

第五十一條 有下列行為之一的，由區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。屬國家工作人員的，還應(yīng)給予記過直至開除的行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)非法為他人施行摘取宮內(nèi)節(jié)育器、恢復(fù)生育等手術(shù)的；

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)，進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定，出具假計(jì)劃生育證明的。

第五十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)及其工作人員開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)，發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故，造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法賠償。有過錯(cuò)的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十三條 偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，由區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門收繳假證明并注銷，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由人口與計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十四條 阻礙、干涉他人實(shí)行計(jì)劃生育或協(xié)助、包庇、縱容他人違反規(guī)定生育的，由區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門或有關(guān)行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下罰款；屬國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)給予記過直至開除的行政處分。

第五十五條 不辦理婚育、生育證明的，由其居住地的區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育、生育證明的，由其居住地的區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門處以五百元以下罰款。

接納無婚育、生育證明的成年流動(dòng)人口從業(yè)、居住的，由區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門處二千元以上五千元以下罰款。

第五十六條 不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)和義務(wù)的部門，由本級人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

對未完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位，按責(zé)任書的約定追究單位法定代表人和其他直接責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。

第五十七條 拒絕、阻礙人口與計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由區(qū)、縣（自治縣、市）人口與計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 國家工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，依法給予行政處分，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)不依法辦事，侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

(三)索取、收受賄賂的；

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

(六)對不符合再生育條件的人員，發(fā)給再生育服務(wù)證的；

(七)拒不落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的。

第五十九條 公民、法人或者其他組織對人口與計(jì)劃生育行政部門和其他行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 附 則

第六十條 本條例所稱流動(dòng)人口是指離開戶籍地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者城鎮(zhèn)，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者居住的人員。

第六十一條 歸國華僑、出國留學(xué)人員和涉港澳臺(tái)、涉外居民的生育政策，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條 本條例自2002年11月1日起施行。《重慶市計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

第四篇：重慶市計(jì)劃生育條例2016版

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 〔2016〕第7號

《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》已于2016年3月31日經(jīng)重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2016年4月1日起施行。

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2016年3月31日

重慶市人口與計(jì)劃生育條例目 錄

第一章 總 則

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施 第三章 生育調(diào)節(jié) 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障 第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù) 第六章 胎兒性別選擇限制 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則

重慶市人口與計(jì)劃生育條例第一章 總 則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，調(diào)控人口總量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位）以及戶籍地或者居住地在本市的公民。

第三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。

第四條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口和計(jì)劃生育工作。

第五條 人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理以及以居住地管理為主的管理體制。上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對所屬有關(guān)部門實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、科學(xué)技術(shù)、綜合服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會(huì)保障、提高婦女地位、促進(jìn)婦女就業(yè)、消除性別歧視和增進(jìn)公民健康等措施，開展人口和計(jì)劃生育工作。第七條各級人民政府以及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法辦事，文明執(zhí)法，維護(hù)公民的合法權(quán)益。

人口和計(jì)劃生育工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。

第八條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府以及有關(guān)市級部門對在人口和計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織、個(gè)人，按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。重慶市人口與計(jì)劃生育條例第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第九條市、區(qū)縣（自治縣）人口規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要制訂本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第十條市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制訂人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口總量、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生殖保健、保障經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障等措施，以及有關(guān)部門、單位、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)綜合管理人口和計(jì)劃生育的職責(zé)。

第十一條人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案組織實(shí)施的具體工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案。其衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

第十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門制定與人口有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)有利于人口和計(jì)劃生育工作，并征求衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的意見。

第十三條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合管理職責(zé)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育綜合管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

第十四條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任制，通過村民和居民自治規(guī)范，依法做好人口和計(jì)劃生育工作。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口和計(jì)劃生育工作。單位的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

第十五條市、區(qū)縣（自治縣）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，保障人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。

第十六條有關(guān)行政部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的人口和計(jì)劃生育宣傳教育及指導(dǎo)工作，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

第十七條計(jì)劃生育科學(xué)研究、宣傳教育、藥具管理和技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育、免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)和生殖保健工作。

第十八條市、區(qū)縣（自治縣）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立人口信息資源共享制度。衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、工商、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、民政、教育、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口和計(jì)劃生育方面的數(shù)據(jù)和信息。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由各級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)匯總并逐級上報(bào)。

重慶市人口與計(jì)劃生育條例第三章 生育調(diào)節(jié)

第十九條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第二十條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

夫妻自主安排生育第一個(gè)和第二個(gè)子女，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。

前款夫妻在子女出生前到夫妻一方戶籍地或者女方現(xiàn)居住地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)進(jìn)行生育登記的，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

第二十一條 有兩個(gè)子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女：

（一）其中一個(gè)或者兩個(gè)子女經(jīng)市或者區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力的；

（二）其中一個(gè)或者兩個(gè)子女患有遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力，但是經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后，市或者區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的。

再婚夫妻，符合下列條件之一的，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女，但是復(fù)婚夫妻除外：

（一）再婚前雙方合計(jì)育有一個(gè)子女，再婚后共同生育一個(gè)子女的；

（二）再婚前雙方合計(jì)育有兩個(gè)及以上子女，再婚后未共同生育子女的。符合市人民政府規(guī)定的其他特殊情形的，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女。第二十二條 收養(yǎng)子女不得違背有關(guān)收養(yǎng)和計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。

將子女遺棄的，不得申請?jiān)偕?；將子女送養(yǎng)的，不得以送養(yǎng)子女為理由違反計(jì)劃生育的規(guī)定再生育子女。

第二十三條申請?jiān)偕姆蚱?，?yīng)當(dāng)填寫再生育申請表，經(jīng)雙方戶籍地所在村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)核實(shí)生育情況并簽注意見后，報(bào)夫妻一方戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接到再生育申請后，應(yīng)當(dāng)將申請人的有關(guān)情況公示兩個(gè)工作日，并在接到申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)將申請和公示材料報(bào)區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。

區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請和公示情況等有關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)再生育的決定。決定批準(zhǔn)再生育的，發(fā)給再生育服務(wù)證；不批準(zhǔn)再生育的，書面通知當(dāng)事人并說明理由。

第二十四條對涉嫌違法生育的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí)，市或者區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以要求當(dāng)事人進(jìn)行技術(shù)鑒定以查清事實(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用以及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)。重慶市人口與計(jì)劃生育條例第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于人口和計(jì)劃生育、有利于女孩成長的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障政策。

第二十六條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日。

符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假三十日。產(chǎn)假期間享受在崗職工同等待遇。

符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)，產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止，休假期間的月工資按照不低于休假前本人基本工資的百分之七十五發(fā)給，但不得低于當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工產(chǎn)假期間，男方所在單位應(yīng)當(dāng)給予護(hù)理假十五日，護(hù)理假期間享受在崗職工同等待遇。

第二十七條職工接受計(jì)劃生育手術(shù)的，享受國家規(guī)定的假期，計(jì)劃生育手術(shù)假期視為工作時(shí)間。計(jì)劃生育手術(shù)住院期間確需護(hù)理的，根據(jù)手術(shù)單位建議，給予其配偶護(hù)理假，護(hù)理假視為工作時(shí)間。

第二十八條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處分別發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，享受以下獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）獨(dú)生子女父母從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女十四周歲止，每月分別發(fā)給二點(diǎn)五元至五元的獎(jiǎng)勵(lì)金，或者給予總額不低于三百元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）在招工、錄（聘）用、解決住房、扶貧、救濟(jì)以及子女入托、入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。

（三）居民年老后，所在區(qū)縣（自治縣）人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金等方式，對其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等給予照顧；

（四）職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休后增發(fā)百分之五的退休金；職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休后按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金；

（五）獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，夫妻雙方不再生育或者收養(yǎng)子女的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全多種形式的扶助保障制度，通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、按照規(guī)定發(fā)給特別扶助金等方式，給予必要的精神和物質(zhì)幫助。

獨(dú)生子女死亡后未生育或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的，繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母待遇。獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，財(cái)政撥款的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由財(cái)政開支，企業(yè)單位列入成本稅前開支。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。

第二十九條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，收養(yǎng)或者生育子女的，應(yīng)當(dāng)注銷并收回其《獨(dú)生子女父母光榮證》。依法收養(yǎng)殘疾兒童者除外。

《獨(dú)生子女父母光榮證》被注銷的，應(yīng)當(dāng)從注銷的次月起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待，違反規(guī)定生育、收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)退回獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。重慶市人口與計(jì)劃生育條例第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第三十一條市、區(qū)縣（自治縣）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育綜合服務(wù)制度，普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)。

第三十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，建立、健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，圍繞生育、節(jié)育、不育，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，并接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。第三十四條 計(jì)劃生育，以避孕為主。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡人員自主選擇安全、有效、適宜的避孕措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

第三十五條 實(shí)行圍產(chǎn)期保健和出生缺陷篩查監(jiān)測制度，防止或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平。

夫妻一方經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定患有不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師指導(dǎo)下采取長效避孕措施。醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

重慶市人口與計(jì)劃生育條例第六章 胎兒性別選擇限制

第三十六條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)等技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠。第三十七條醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠的實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定：

（一）取得從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷行政許可的縣級以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)；

（二）國務(wù)院衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，應(yīng)當(dāng)由第三十七條規(guī)定的實(shí)施機(jī)構(gòu)三人以上的專家組集體診斷作出。確需終止妊娠的，經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)審核同意后實(shí)施手術(shù)。鑒定及手術(shù)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通報(bào)被鑒定者戶籍所在地的縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。

第三十九條施行非選擇性別需要終止中期以上妊娠（妊娠十四周以上，下同）手術(shù)的機(jī)構(gòu)必須符合下列條件，并由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定：

（一）依法取得從事施行終止中期以上妊娠手術(shù)行政許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)；

（二）國務(wù)院衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條符合法定再生育條件妊娠的婦女，因非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，不批準(zhǔn)再生育。已發(fā)放再生育服務(wù)證的，由發(fā)放再生育服務(wù)證的縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門收回。

第四十一條 終止妊娠的藥品，僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)使用。禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。

藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

第四十二條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測機(jī)構(gòu)備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工終止妊娠登記、終止妊娠藥品使用登記、嬰兒出生以及死亡登記報(bào)告等管理制度，并定期將登記情況上報(bào)主管的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。重慶市人口與計(jì)劃生育條例第七章 法律責(zé)任

第四十三條 不符合再生育條件，違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育子女的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定對男女雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）按照當(dāng)事人生育行為發(fā)生時(shí)，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布的其戶籍地所在區(qū)縣（自治縣）上年居民人均可支配收入的二至三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）違法生育兩個(gè)以上子女的，依照第一項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)（以下簡稱規(guī)定的計(jì)算基數(shù)），按照違法生育子女的人數(shù)為倍數(shù)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）一胎生育兩個(gè)以上子女的，按照生育一個(gè)子女計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)； 男女一方無能力繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由另一方繳納。

第四十四條 婚外生育子女的，對男女雙方按照第四十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的收入水平分別征收三倍以上五倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十五條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定，也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)到指定的銀行按照規(guī)定一次性繳納。當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的機(jī)構(gòu)提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金，但是滯納金不得超過欠費(fèi)本金；仍不繳納的，由作出征收決定的機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算管理。

第四十六條 符合再生育條件，但是未按照本條例規(guī)定履行再生育審批手續(xù)的，處二千元罰款。

第四十七條 當(dāng)事人違反本條例第二十四條規(guī)定，拒絕接受技術(shù)鑒定的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十八條對違反本條例規(guī)定組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的單位和個(gè)人，由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。

對違反本條例規(guī)定施行終止中期以上妊娠的機(jī)構(gòu)，由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處一萬元以上五萬元以下罰款；對直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，將終止妊娠藥品銷售給未獲準(zhǔn)施行終止妊娠的機(jī)構(gòu)、個(gè)人或者藥品零售企業(yè)的，以及藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值二倍以上五倍以下的罰款。

上述規(guī)定中屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)視情節(jié)依法給予直接責(zé)任人員和單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處分。

第四十九條有下列行為之一的，由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得在一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)行政主管部門吊銷執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)許可證；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予記過直至開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)等技術(shù)手段非法進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的；

（三）進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定，出具假計(jì)劃生育證明的。

第五十條違反本條例第四十二條規(guī)定的登記、報(bào)告等管理制度的，由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的處一千元以上五千元以下罰款。

第五十一條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)及其工作人員開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)，發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故，造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。有過錯(cuò)且屬于國家工作人員的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十二條偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的，由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門收繳假證明或者注銷，沒收違法所得；違法所得在五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門注銷其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十三條阻礙、干涉他人實(shí)行計(jì)劃生育或者協(xié)助、包庇、縱容他人違反規(guī)定生育的，由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者有關(guān)行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予記過直至開除的處分。

第五十四條對不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)和義務(wù)的部門，由本級人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

對未完成人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位，按照責(zé)任書的約定追究單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。

第五十五條拒絕、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條國家工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法辦事，侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

（六）對不符合再生育條件的人員，發(fā)給再生育服務(wù)證的；

（七）拒不落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的。

第五十七條公民、法人或者其他組織對衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門和其他行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。重慶市人口與計(jì)劃生育條例第八章 附 則

第五十八條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，按照國務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 歸國華僑、出國留學(xué)人員和涉港澳臺(tái)、涉外居民的生育政策，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 本條例自2016年4月1日起施行。

第五篇：重慶市人口與計(jì)劃生育條例(2005)

重慶市人口與計(jì)劃生育條例

重慶市人口與計(jì)劃生育條例(2005年)

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔2005〕32號 目錄

第一章 總則

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第三章 生育調(diào)節(jié)

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第五章 生殖保健服務(wù)

第六章 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理

第七章 胎兒性別選擇限制

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

《重慶市人口與計(jì)劃生育條例(修訂)》已于2005年9月29日經(jīng)重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2005年9月29日

重慶市人口與計(jì)劃生育條例

(2002年9月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過，2005年9月29日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂)

第一章 總則

第一條 為了推行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱單位)以及戶籍地或居住地在本市的公民。

第三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。

市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。

第四條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口和計(jì)劃生育工作。

第五條 人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理及以居住地管理為主的管理體制。

上級人民政府對下級人民政府，各級人民政府對所屬有關(guān)部門實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、科學(xué)技術(shù)、綜合服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會(huì)保障、提高婦女地位、促進(jìn)婦女就業(yè)、消除性別歧視和增進(jìn)公民健康等措施，開展人口和計(jì)劃生育工作。

第七條 各級人民政府及人口和計(jì)劃生育行政部門的工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法辦事，文明執(zhí)法，維護(hù)公民的合法權(quán)益。

人口和計(jì)劃生育工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。

第八條 各級人民政府及有關(guān)部門和單位對在人口和計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的 1

組織、個(gè)人以及在實(shí)行計(jì)劃生育中作出貢獻(xiàn)的公民，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第九條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要會(huì)同發(fā)展計(jì)劃部門制訂本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制訂人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生殖保健、保障經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障等措施，以及有關(guān)部門、單位、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)綜合管理人口和計(jì)劃生育的職責(zé)。

第十一條 人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案由市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案組織實(shí)施的具體工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案。其人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

第十二條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府有關(guān)部門制定與人口有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)有利于計(jì)劃生育工作，并征求人口和計(jì)劃生育行政部門的意見。

第十三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合管理職責(zé)。人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育綜合管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

第十四條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任制，通過村民和居民自治規(guī)范，依法做好人口和計(jì)劃生育工作。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口和計(jì)劃生育工作。單位的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行法定代表人責(zé)任制。

第十五條 市和區(qū)縣(自治縣、市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，逐步提高人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，保障人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。

第十六條 有關(guān)行政部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的人口和計(jì)劃生育宣傳教育及指導(dǎo)工作，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

第十七條 計(jì)劃生育科學(xué)研究、宣傳教育、藥具管理和技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育、免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)和生殖保健工作。

第十八條 市和區(qū)縣(自治縣、市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口信息資源共享制度。人口和計(jì)劃生育、公安、工商、稅務(wù)、人事、勞動(dòng)保障、統(tǒng)計(jì)、民政、教育、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口和計(jì)劃生育方面的數(shù)據(jù)和信息。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由各級人民政府人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)匯總并逐級上報(bào)。

公民生育子女的，應(yīng)在三十日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申報(bào)出生人口。第三章 生育調(diào)節(jié)

第十九條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第二十條 提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。

有一個(gè)子女的夫妻，符合下列條件之一，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女：

(一)雙方均為獨(dú)生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的；

(二)第一個(gè)子女經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力的；

(三)第一個(gè)子女患有遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力，但經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后，市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的；

(四)夫妻一方經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定不能生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的；

(五)再婚夫妻，再婚前一方有一個(gè)子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個(gè)子女，另一方無子女的；

(六)夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方為烈士獨(dú)生子女、二等甲級以上傷殘退役軍人或因公致殘相當(dāng)于二等甲級以上傷殘的；

(七)夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方兩代以上都是獨(dú)生子女或男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的；

(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民，居住在少數(shù)民族自治地區(qū)、聚居區(qū)，一方為少數(shù)民族的；

(九)市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)農(nóng)村的獨(dú)生女戶、少數(shù)民族戶或邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的獨(dú)生子女戶；

(十)其他特殊情形申請?jiān)偕粋€(gè)子女的，由市人口和計(jì)劃生育部門認(rèn)定并報(bào)市人民政府備案。

第二十一條 申請?jiān)偕姆蚱?，女方不滿二十八周歲的，申請?jiān)偕龝r(shí)間應(yīng)當(dāng)間隔三周年以上。

依據(jù)本條例第二十條第二款第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)規(guī)定申請?jiān)偕姆蚱蓿渲幸环綉?yīng)當(dāng)在符合再生育條件地區(qū)居住五年以上。

農(nóng)村居民被用人單位聘用、在城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)或者在城鎮(zhèn)居住，滿三年的，適用城鎮(zhèn)居民再生育的規(guī)定。

第二十二條 收養(yǎng)子女不得違背有關(guān)收養(yǎng)和計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。

將子女遺棄的，不得申請?jiān)偕?；將子女送養(yǎng)的，不得以送養(yǎng)子女為理由違反計(jì)劃生育的規(guī)定再生育子女。

第二十三條 申請?jiān)偕姆蚱迲艏刈冞w的，除再生育申請已被原戶籍地人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)且已妊娠者外，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行變遷后戶籍地的生育政策。

第二十四條 申請?jiān)偕姆蚱?，?yīng)填寫再生育申請表，經(jīng)雙方所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)證明生育情況并簽注意見后，報(bào)女方單位所在地或者戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核。女方居住在男方，且男方戶籍在本市的，可以由男方戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核，但應(yīng)書面通知女方戶籍地的縣級人口和計(jì)劃生育行政部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接到再生育申請后，對符合條件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，并在接到申請之日起三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門審批；對不符合條件的，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門作出決定并書面通知申請人。

區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到再生育申請表等有關(guān)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)再生育的決定。決定批準(zhǔn)再生育的，發(fā)給再生育服務(wù)證；不批準(zhǔn)再生育的，書面通知當(dāng)事人并說明理由。

再生育申請的具體審批程序，由市人口和計(jì)劃生育行政部門制定。

第二十五條 不符合法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，并向人口和計(jì)劃生育部門提供有效證明。人口和計(jì)劃生育部門、當(dāng)事人所在單位、村民委員會(huì)或居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促、幫助其落實(shí)補(bǔ)救措施。

第二十六條 對涉嫌違法生育的，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí)，市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門可以要求當(dāng)事人進(jìn)行技術(shù)鑒定以查清事實(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由人口和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于計(jì)劃生育、有利于女孩成長和獨(dú)生子女家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障制度。

第二十八條 鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。

晚婚的職工，增加婚假十個(gè)工作日；晚育的婦女，增加產(chǎn)假二十個(gè)工作日。增加的婚假、產(chǎn)假視為工作時(shí)間。晚婚、晚育的職工，所在單位可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或其他福利待遇。

晚育并只生育一個(gè)子女的女職工，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)，產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止，休假期間的月工資按不低于休假前本人上年月平均工資的百分之七十五發(fā)給。

晚育者產(chǎn)假期間，男方所在單位應(yīng)給護(hù)理假七個(gè)工作日，護(hù)理假視為工作時(shí)間。

第二十九條 職工接受節(jié)育手術(shù)的，享受國家規(guī)定的假期，節(jié)育手術(shù)假期視為上作時(shí)間。節(jié)育手術(shù)住院期間確需護(hù)理的，根據(jù)手術(shù)單位建議，給其配偶護(hù)理假，護(hù)理假視為工作時(shí)間。

第三十條 有生育能力的夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女，經(jīng)夫妻雙方申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分別發(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待：

(一)獨(dú)生子女父母從取得獨(dú)生子女父母光榮證之月起至子女十四周歲止，每月分別發(fā)給二點(diǎn)五元至五元的獎(jiǎng)勵(lì)金，或給予總額不低于三百元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

(二)在招工、錄(聘)用、解決住房、扶貧、救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧；

(三)農(nóng)村居民年老后，所在區(qū)縣(自治縣、市)人民政府或集體經(jīng)濟(jì)組織通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金等方式，對其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等給予照顧；

(四)職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休后增發(fā)百分之五的退休金，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休后按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金；

(五)獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、發(fā)給生活補(bǔ)助金等方式，給予必要的幫助。

符合再生育條件，自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，應(yīng)當(dāng)另給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府制定。

獨(dú)生子女死亡后未生育或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的，繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母待遇。

獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，財(cái)政撥款的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由財(cái)政開支，企業(yè)單位列入成本稅前開支。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。

第三十一條 領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后，收養(yǎng)或再生育子女的，應(yīng)當(dāng)注銷并收回其獨(dú)生子女父母光榮證。依法收養(yǎng)殘疾兒童者除外。

獨(dú)生子女父母光榮證被注銷的，應(yīng)當(dāng)從注銷的次月起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待，違反規(guī)定生育、收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)退回獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。

第三十二條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。第五章 生殖保健服務(wù)

第三十三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育避孕節(jié)育、生殖保健綜合服務(wù)制度，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)。

第三十四條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，建立、健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，圍繞生育、節(jié)育、不育，開展生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，并接受人口和計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

第三十六條 計(jì)劃生育，以避孕為主。

對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡人員選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

第三十七條 生育第一個(gè)子女的夫妻，可以在妊娠后至子女出生前到女方居住地、戶籍地或工作單位所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處領(lǐng)取生育服務(wù)證。

持有生育服務(wù)證的夫妻，憑證享受人口和計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的生殖保健免費(fèi)服務(wù)或者優(yōu)惠服務(wù)。

第三十八條 實(shí)行圍產(chǎn)期保健和出生缺陷篩查監(jiān)測制度，防止或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平。

夫妻一方經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定患有不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師指導(dǎo)下采取長效避孕措施。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。孕婦應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)學(xué)建議終止妊娠。

第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)計(jì)劃生育工作需要，可與已婚育齡婦女簽訂生殖保健服務(wù)合同。

生殖保健服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)及已婚育齡婦女在生殖保健、避孕節(jié)育、孕情檢查等服務(wù)中的權(quán)利義務(wù)。

生殖保健服務(wù)合同的管理辦法，由市人民政府制定。

第四十條 夫妻采取長效避孕措施后，符合條件需再生育的，憑區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門發(fā)給的再生育服務(wù)證施行恢復(fù)生育手術(shù)。第六章 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理

第四十一條 成年流動(dòng)人口外出前，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理婚育證明，已婚育齡婦女還應(yīng)當(dāng)簽訂外出流動(dòng)人口生殖保健服務(wù)合同。

成年流動(dòng)人口到居住地后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處交驗(yàn)婚育證明，并接受計(jì)劃生育生殖保健指導(dǎo)和服務(wù)。已生育子女的育齡婦女應(yīng)當(dāng)定期向戶籍地寄送經(jīng)居住地人口和計(jì)劃生育部門核實(shí)的避孕節(jié)育情況證明。

居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及街道辦事處做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位為在本地居住的育齡流動(dòng)人口提供避孕藥具，定期為已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及其他生殖保健服務(wù)，指導(dǎo)不符合本條例規(guī)定妊娠的婦女落實(shí)補(bǔ)救措施，并定期向戶籍地人口和計(jì)劃生育部門通報(bào)生育、節(jié)育情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)與雇請和留宿外來人員的單位和個(gè)人簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書。

第四十三條 公安、工商、勞動(dòng)保障、建設(shè)、人事、衛(wèi)生、房屋管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，核查成年流動(dòng)人口的婚育證明和孕婦的生育證明，發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的婦女，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育部門，并協(xié)助落實(shí)補(bǔ)救措施。

用人單位聘用流動(dòng)人口、經(jīng)營者出租房屋給成年流動(dòng)人口的，應(yīng)核查其婚育證明或孕婦的生育服務(wù)證明。對無婚育、生育服務(wù)證明的，應(yīng)當(dāng)告知、督促其補(bǔ)辦，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育部門；對不符合法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)補(bǔ)救措施。第七章 胎兒性別選擇限制

第四十四條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠。

第四十五條 醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠的實(shí)施機(jī)構(gòu)必須符合下列條件，并由市衛(wèi)生行政部門或人口和計(jì)劃生育行政部門指定：

(一)取得從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷行政許可的縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

(二)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條 實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，應(yīng)由第四十五條規(guī)定的實(shí)施機(jī)構(gòu)三人以上的專家組集體診斷作出。確需終止妊娠的，經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)審核同意后實(shí)施手術(shù)。鑒定及手術(shù)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通報(bào)生育服務(wù)證發(fā)放地的縣級人口和計(jì)劃生育行政部門。

第四十七條 施行非選擇性別需要終止中期以上妊娠(妊娠十四周以上，下同)手術(shù)的機(jī)構(gòu)必須符合下列條件，并由區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生行政部門或人口和計(jì)劃生育行政部門指定：

(一)依法取得從事施行終止中期以上妊娠手術(shù)行政許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

(二)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或人口和計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十八條 符合法定再生育條件妊娠的婦女，因非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，不批準(zhǔn)再生育。已發(fā)放再生育服務(wù)證的，由發(fā)放再生育服務(wù)證的縣級人口和計(jì)劃生育行政部門收回。

第四十九條 終止妊娠的藥品，僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。

藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

第五十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測機(jī)構(gòu)備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工終止妊娠登記、終止妊娠藥品使用登記、嬰兒出生及死亡登記報(bào)告等管理制度，并定期將登記情況上報(bào)主管的衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門。衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期向人口和計(jì)劃生育行政部門通報(bào)情況。第八章 法律責(zé)任

第五十一條 不符合再生育條件，違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定對男女雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

(一)城鎮(zhèn)居民按照所在區(qū)縣(自治縣、市)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，實(shí)際收入超過當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的，按照其實(shí)際收入的二至六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(二)農(nóng)村居民按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年人均純收入的二至六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，實(shí)際收入超過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入的，按其實(shí)際收入的二至六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(三)違法生育或者收養(yǎng)二個(gè)或多個(gè)子女的，依照第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)(以下簡稱規(guī)定的計(jì)算基數(shù))，按違法生育或收養(yǎng)子女的人數(shù)為倍數(shù)，從重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(四)違法生育或者收養(yǎng)行為發(fā)生后一年以上才被發(fā)現(xiàn)的，按發(fā)現(xiàn)時(shí)上年的收入水平計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(五)一胎生育二個(gè)或者多個(gè)子女的，按生育一個(gè)子女計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(六)男女一方無能力繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由另一方繳納。

按照本條例第二十一條第三款適用城鎮(zhèn)居民再生育規(guī)定的農(nóng)村居民，比照前款城鎮(zhèn)居民的規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道適用本條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體倍數(shù)，由所在區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門確定，報(bào)市人口和計(jì)劃生育行政部門備案。

第五十二條 拒絕簽訂生殖保健服務(wù)合同、外出流動(dòng)人口生殖保健服務(wù)合同并違法生 6

育的，或者騙取生育服務(wù)證、再生育服務(wù)證違法生育的，除按本條例第五十一條規(guī)定處理外，加征二千元以上五千元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十三條 未婚生育子女的，對男女雙方分別征收三千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

婚外生育子女的，對男女雙方按照第五十一條第一款第(一)項(xiàng)或第(二)項(xiàng)規(guī)定的收入水平分別征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十四條 符合再生育條件，但未經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育的，征收二千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未達(dá)到間隔時(shí)間生育的，每提前一年還應(yīng)當(dāng)征收二千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不滿一年按一年計(jì)算。

第五十五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定，也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。流動(dòng)人口異地違法生育子女，所繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)低于戶籍地標(biāo)準(zhǔn)的，由戶籍地人口和計(jì)劃生育行政部門補(bǔ)征差額部分。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)到指定的銀行一次性繳納，也可以由當(dāng)事人所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代收代繳。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的機(jī)構(gòu)提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的機(jī)構(gòu)申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算管理。

第五十六條 不符合再生育條件妊娠的，暫停各種政府扶持和優(yōu)惠待遇，落實(shí)補(bǔ)救措施后恢復(fù)。拒不落實(shí)補(bǔ)救措施或拒不提供落實(shí)補(bǔ)救措施有效證明的，處以五千元以上一萬元以下罰款；導(dǎo)致違法生育的，按照本條例規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

單位對違反法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的職工，不督促、不幫助其落實(shí)補(bǔ)救措施導(dǎo)致違法生育的，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門處以五千元以上一萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上二千元以下罰款。

第五十七條 當(dāng)事人違反本條例第二十六條規(guī)定，拒絕接受技術(shù)鑒定的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十八條 國家工作人員違反本條例規(guī)定生育或收養(yǎng)一個(gè)子女的，給予降級或撤職處分；違法生育或者收養(yǎng)二個(gè)或多個(gè)子女的，給予開除公職處分。

企業(yè)職工違法生育或者違法收養(yǎng)子女的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的單位和個(gè)人，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，并處以五千元以上三萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定施行終止中期以上妊娠的機(jī)構(gòu)，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門處以一萬元以上五萬元以下罰款；直接責(zé)任人員處以五千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，將終止妊娠藥品銷售給未獲準(zhǔn)施行終止妊娠的機(jī)構(gòu)、個(gè)人或者藥品零售企業(yè)的，以及藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理行政部門沒收違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值二倍以上五倍以下的罰款。

上述規(guī)定中屬國家工作人員的，還應(yīng)視情節(jié)給予直接責(zé)任人員和單位直接負(fù)責(zé)的主管人員行政處分。

第六十條 有下列行為之一的，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)行政主管部門吊銷執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)許可證；屬國家工作人員的，還應(yīng)給予記過直至開除的行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)非法為他人施行摘取宮內(nèi)節(jié)育器、恢復(fù)生育等手術(shù)的；

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段非法進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的；

(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)，進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定，出具假計(jì)劃生育證明的。

第六十一條 違反本條例第五十條規(guī)定的登記、報(bào)告等管理制度的，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的處以一千元以上五千元以下罰款。

第六十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)及其工作人員開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)，發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故，造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法賠償。有過錯(cuò)的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十三條 偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門收繳假證明并注銷，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十四條 阻礙、干涉他人實(shí)行計(jì)劃生育或協(xié)助、包庇、縱容他人違反規(guī)定生育的，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門或有關(guān)行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下罰款；屬國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)給予記過直至開除的行政處分。

第六十五條 不辦理婚育或者生育證明的，由其居住地的區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育、生育證明的，由其居住地的區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門處以五百元以下罰款。

違反本條例第四十三條第二款規(guī)定的用人單位和經(jīng)營者，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育部門處二千元以上五千元以下罰款。

第六十六條 不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)和義務(wù)的部門，由本級人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

對未完成人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位，按責(zé)任書的約定追究單位法定代表人和其他直接責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。

第六十七條 拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條 國家工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法辦事，侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

(三)索取、收受賄賂的；

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

(六)對不符合再生育條件的人員，發(fā)給再生育服務(wù)證的；

(七)拒不落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的。

第六十九條 公民、法人或者其他組織對人口和計(jì)劃生育行政部門和其他行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第九章 附則

第七十條 本條例所稱流動(dòng)人口是指離開戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者城鎮(zhèn)，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者居住的人員。

第七十一條 歸國華僑、出國留學(xué)人員和涉港澳臺(tái)、涉外居民的生育政策，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十二條 本條例自2005年11月1日起施行。