第一篇：人口和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)

人口和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)

主要內(nèi)容：

1.計(jì)生專(zhuān)干的工作職責(zé)；

2.一些基本概念及常用指標(biāo)：

3.報(bào)表的有關(guān)事宜。

4.有關(guān)計(jì)生證件的辦理程序；

一、計(jì)生專(zhuān)干的工作職責(zé)

宣傳教育、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助

（一）開(kāi)展經(jīng)常性計(jì)劃生育宣傳教育。

一是要搞好陣地宣傳。規(guī)范計(jì)生服務(wù)室、人口學(xué)校。

二是要搞好標(biāo)語(yǔ)宣傳。制作宣傳欄或永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。

三是要搞好宣傳品入戶(hù)宣傳。要將上級(jí)計(jì)生部門(mén)印發(fā)的各種計(jì)劃生育資料及時(shí)發(fā)放到戶(hù)。四是搞好面對(duì)面宣傳。要經(jīng)常和育齡群眾開(kāi)展談話(huà)，宣傳計(jì)生法律法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，傳授避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)。

（二）及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種數(shù)據(jù)和信息。

一要調(diào)查掌握本轄區(qū)的新婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育等各種信息，按月做好村級(jí)計(jì)劃生育報(bào)告單，及時(shí)上報(bào)局計(jì)生辦。

二要準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)育齡婦女人數(shù)、節(jié)育措施落實(shí)情況等數(shù)據(jù)，按要求做好登記和上報(bào)工作。三要及時(shí)準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)政策外懷孕的信息，及時(shí)做好工作，落實(shí)補(bǔ)救措施。

（三）督促落實(shí)環(huán)孕檢和避孕節(jié)育措施。定期組織環(huán)孕檢，發(fā)動(dòng)育齡婦女按時(shí)參加檢查。按要求進(jìn)行產(chǎn)后查訪(fǎng)、避孕藥具發(fā)放工作，減少意外懷孕。嚴(yán)格按照“一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎”的政策要求，及時(shí)督促育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。

（四）準(zhǔn)確確認(rèn)獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象。加大獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特殊扶助政策的宣傳，提高群眾知曉率，要按政策按條件篩查、確定對(duì)象，并做好村級(jí)評(píng)議、公示、審核和申報(bào)工作，確保不漏報(bào)、不多報(bào)獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象，使確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)100%，使國(guó)家的計(jì)劃生育惠民政策落到實(shí)處。獨(dú)生子女費(fèi)、愛(ài)心保險(xiǎn)、一次性獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶助獎(jiǎng)勵(lì)。

二、基本概念及常用指標(biāo)：

（一）基本概念

1.計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年度：上一年的10月1日到今年的9月30日。如2009年度是指：2008年10月1日到2009年9月30日。這就是我們通常所說(shuō)的期內(nèi)。

2.育齡婦女：是指年滿(mǎn)15周歲－49周歲的婦女。已婚育齡婦女是指在這個(gè)年齡段已經(jīng)結(jié)婚或有過(guò)同居或人流、引產(chǎn)史的婦女，包括離婚、喪偶、事實(shí)婚姻。

3.婚姻：

（1）婚姻狀況分類(lèi)：未婚、初婚、再婚、復(fù)婚、喪偶、離婚。

（2）法定婚齡：《婚姻法》規(guī)定，男方年滿(mǎn)22周歲，女方年滿(mǎn)20周歲，可以自愿申請(qǐng)結(jié)婚。

（3）早婚：凡男、女任何一方未達(dá)法定婚齡而結(jié)婚或造成事實(shí)婚姻，均認(rèn)定為早婚。

（4）晚婚：凡男女雙方達(dá)到法定婚齡后推遲三年初次結(jié)婚，即為晚婚。即男方年滿(mǎn)25周歲，女方年滿(mǎn)23周歲初婚為晚婚。

（5）再婚：是指達(dá)到法定婚齡的男女雙方（其中男方再婚，女方初婚；或者男方初婚，女方再婚；或者男女雙方系再婚）再次結(jié)婚。

4.人口出生：人口出生是指在一定范圍和一定時(shí)期（通常指一年）內(nèi)出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)。所謂有生命現(xiàn)象的嬰兒是指嬰兒離開(kāi)母體后，至少有過(guò)一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動(dòng)三種生命現(xiàn)象之一的嬰兒。對(duì)于剛出生即刻又死亡的嬰兒，既要統(tǒng)計(jì)出生，又要統(tǒng)計(jì)

死亡。

5.人口死亡：主要是要準(zhǔn)確上報(bào)本村的人口死亡信息。死亡人數(shù)是指在一定范圍、一定時(shí)期內(nèi)由于各種原因失去生命的人數(shù)之和。計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的死亡人數(shù)，指的是當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谒劳鋈丝诳倲?shù)。

死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)的核心是統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，不遺漏死亡人數(shù)。統(tǒng)計(jì)中主要有以下幾種死亡人口容易被漏統(tǒng)：

①出生不久死亡的嬰兒。事實(shí)上，凡有過(guò)呼吸、心跳或隨意肌抽動(dòng)等生命現(xiàn)象之一的嬰兒，不論其生存時(shí)間長(zhǎng)短，只要是在出生后死去，均應(yīng)既統(tǒng)計(jì)出生又統(tǒng)計(jì)死亡。當(dāng)然，死胎不在此例；

②流動(dòng)在外的死亡人口；

③由于某些特殊原因，親屬不愿讓外人知道的死亡人口。

6.育齡婦女信息系統(tǒng)(WIS)：育齡婦女信息系統(tǒng)(WIS)主要是通過(guò)采集基層多年來(lái)建立的包括15-49周歲的育齡婦女及其配偶的基本情況、妊娠史、家庭子女情況、避孕史、生殖健康情況、流動(dòng)情況、政策落實(shí)情況、保險(xiǎn)情況、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等信息的個(gè)案數(shù)據(jù)，并根據(jù)需要提供對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)變更的機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)育齡群眾的管理和服務(wù)。

（二）常用指標(biāo)

1.出生率：指出生人數(shù)與平均人口數(shù)之比。出生率通常以一年作為時(shí)間單位，即在一年內(nèi)出生的嬰兒數(shù)與當(dāng)年平均人口數(shù)的比率。出生率一般以千分率來(lái)表示，即一千人中平均出生了多少人。計(jì)算公式為：

當(dāng)年出生人數(shù)

出生率=─────────×1000‰

當(dāng)年平均人口數(shù)

2.死亡率：指一年內(nèi)死亡人數(shù)與年平均人口數(shù)之比，用千分?jǐn)?shù)表示。計(jì)算公式是。當(dāng)年死亡人數(shù)

死亡率=─────────×1000‰

當(dāng)年平均人口數(shù)

3.出生政策符合率：指一定地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)符合計(jì)劃生育政策要求的出生人數(shù)與該地區(qū)同一時(shí)期總出生人數(shù)之比。一般用百分?jǐn)?shù)表示。

政策內(nèi)出生人數(shù)

出生政策符合率=─────────×100%

同期出生總數(shù)

4.出生人口性別比：是指活產(chǎn)男嬰數(shù)與活產(chǎn)女?huà)霐?shù)的比值，通常用女?huà)霐?shù)量為100時(shí)所對(duì)應(yīng)的男嬰數(shù)來(lái)表示。正常情況下，出生性別比是由生物學(xué)規(guī)律決定的，保持在103—107：100之間。

出生男嬰數(shù)

出生人口性別比=─────────×100%

同期出生女?huà)霐?shù)

三、報(bào)表相關(guān)事宜

1.報(bào)表流程：各學(xué)校每月1、2日前上報(bào)至局計(jì)生辦（具體的報(bào)表時(shí)間由局計(jì)生辦安排），局計(jì)生辦將各學(xué)校上報(bào)的信息月報(bào)告單審核并錄入WIS系統(tǒng)，每月5日將數(shù)據(jù)和報(bào)表上報(bào)到市計(jì)生局

2.報(bào)表的填寫(xiě)說(shuō)明。

3.報(bào)表的邏輯關(guān)系。

（1）環(huán)孕檢已孕的，必須填寫(xiě)“懷孕情況”；

（2）有“懷孕情況”的，懷孕11個(gè)月之內(nèi)必有結(jié)果；

（3）“懷孕結(jié)果”為活產(chǎn)，必須有“生育情況”，且“懷孕結(jié)束日期”與“小孩出生日期”相一致。

（4）有“生育情況”的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“懷孕情況”、“懷孕結(jié)果”，除非育婦親生、收養(yǎng)、抱養(yǎng)外。

（5）正在懷孕的，節(jié)育措施（包括無(wú)措施原因）應(yīng)為現(xiàn)孕，而不是什么上環(huán)、藥具之類(lèi)。

四、辦事指南

（一）生育服務(wù)證

1.條件：應(yīng)符合下列條件之一

（1）夫妻雙方均系初婚未生育的；

（2）再婚夫妻再婚前均未生育的；

（3）夫妻婚后滿(mǎn)五年未懷孕，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕(育)癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的。

2.受理、發(fā)放機(jī)構(gòu)：女方或男方戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。

3.程序：領(lǐng)取表格——填表、核實(shí)——簽發(fā)。

①領(lǐng)取表格：申請(qǐng)一胎生育的夫妻到一方戶(hù)籍所在地的村（居）委會(huì)領(lǐng)取《江西省生育服務(wù)證、再生一胎生育證申請(qǐng)表》。

②填表、核實(shí)：申請(qǐng)生育的夫妻應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)表格中規(guī)定的全部欄目，簽上姓名，貼一張女方一寸免冠照片（另需再準(zhǔn)備一張同樣照片辦證用），并將申請(qǐng)表送雙方所在單位(沒(méi)有工作單位的送其戶(hù)籍所在村、居民委員會(huì))核實(shí)。單位在核實(shí)之后提出初步意見(jiàn)，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽名和加蓋公章，以明確責(zé)任。

③簽發(fā)：申領(lǐng)《生育服務(wù)證》的夫妻憑結(jié)婚證、身份證和經(jīng)單位簽字蓋章的《江西省生育服務(wù)證、再生一胎生育證申請(qǐng)表》到局計(jì)生辦申領(lǐng)《生育服務(wù)證》。

4.有效期：有效期為一年零六個(gè)月。有效期內(nèi)未生育的，應(yīng)當(dāng)在有效期期滿(mǎn)之前到原發(fā)證部門(mén)辦理延期手續(xù)，延長(zhǎng)期限視申請(qǐng)延期孕婦的預(yù)產(chǎn)期適當(dāng)延長(zhǎng)確定；對(duì)尚未懷孕的延長(zhǎng)期限定為一年零六個(gè)月。一次辦證可延期多次。

（二）《再生一胎生育證》

1.條件：《條例》第九條規(guī)定的情況。

當(dāng)前國(guó)家干部中，符合條件最多的是：雙方均為獨(dú)生子女，可生育二胎。

2.受理、發(fā)放機(jī)構(gòu)：

受理申請(qǐng)：的是女方戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。

發(fā)放：由市計(jì)生局審批、發(fā)證

3.程序：領(lǐng)取表格——填表、核實(shí)與張榜公布——申請(qǐng)、審批和發(fā)放

(1)領(lǐng)取表格。領(lǐng)取《江西省生育服務(wù)證、再生一胎生育證申請(qǐng)表》。

(2)填表、核實(shí)與張榜公布。申請(qǐng)生育的夫妻應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)表格中規(guī)定的全部欄目，簽上姓名，貼一張女方一寸免冠照片（另需再準(zhǔn)備一張同樣照片辦證用），并將申請(qǐng)表送雙方所在單位(沒(méi)有工作單位的送其戶(hù)籍所在村、居民委員會(huì))核實(shí)。雙方所在單位進(jìn)行核實(shí)和張榜公布，并在核實(shí)和張榜公布無(wú)舉報(bào)意見(jiàn)之后提出初步意見(jiàn)，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽名和加蓋公章，以明確責(zé)任。

(3)申請(qǐng)、審批和發(fā)放。申請(qǐng)?jiān)偕惶サ姆蚱迲{結(jié)婚證、戶(hù)口簿和簽字蓋章的申請(qǐng)表，向局計(jì)生辦申請(qǐng)。局計(jì)生辦核實(shí)后報(bào)市計(jì)生局，計(jì)生局審核后發(fā)證。

(三)獨(dú)生子女辦證程序

①自愿終身只生育一個(gè)子女或未生育且依法收養(yǎng)一個(gè)子女的育齡夫妻，持戶(hù)口本、身份證共同向單位提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》。

②單位計(jì)生專(zhuān)干核實(shí)其計(jì)劃生育生育情況后，在《申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)，報(bào)局計(jì)生辦審定。③申請(qǐng)人持《申請(qǐng)表》、戶(hù)口本、身份證和照片，局計(jì)生辦審核辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。

6.婚育證明

（1）辦理?xiàng)l件：

①離開(kāi)戶(hù)籍所在縣(市、區(qū))的行政區(qū)域（同一城市的區(qū)與區(qū)之間流動(dòng)不在此列）；②擬異地居住30日以上；

③年齡在18周歲至49周歲之間；

④從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)(探親、訪(fǎng)友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外)。

（2）受理、辦理機(jī)構(gòu)：局計(jì)生辦

（3）程序：填寫(xiě)申請(qǐng)表—提交材料—審核、發(fā)放

材料包括：本人的《居民身份證》和復(fù)印件；所在單位出具的婚育情況證明；本人近期一寸正面免冠照片兩張。已生育子女的，應(yīng)當(dāng)提交由施術(shù)單位或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具的落實(shí)避孕措施情況證明；計(jì)劃外生育的，還應(yīng)提交繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況證明。

（4）有效期：三年。

第二篇：人口和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試題

人口和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試題

姓名得分

一、填空題(每題1分 共30分)

1、《決定》指出，始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。

2、新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)是。

3、《決定》提出：要建立和完善政府為主，的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。

4、綜合治理出生人口性別比偏高，必須以消除性別歧視為重點(diǎn)，廣泛宣傳男女平等，少生優(yōu)生等文明婚育觀(guān)念，普及保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí)。

5、《人口與計(jì)劃生育法》首次以的形式確立了計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位。

6、《人口與計(jì)劃生育法》于開(kāi)始實(shí)施。

7、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》于開(kāi)始實(shí)施。

8、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育計(jì)劃生育條例》自起施行。

9、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以為主，予以配合。

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口育齡夫妻選擇、、的避孕節(jié)育措施，適時(shí)提供隨訪(fǎng)服務(wù)。

11、流動(dòng)人口中的成年育齡婦女在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前，應(yīng)當(dāng)辦理。

12、流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間建立流動(dòng)人口通報(bào)制度。

13、實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的服務(wù)。

14、現(xiàn)居住地對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行與戶(hù)籍人口同、同、同。

15、成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起日內(nèi)提交婚育證明。

16、現(xiàn)居住地應(yīng)為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育、生殖保健的宣傳咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。

17、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以管理為主。

18、《獨(dú)生子女父母光榮證》一般應(yīng)當(dāng)在獨(dú)生子女歲前領(lǐng)取。

19、不符合法定條件生育子女的公民應(yīng)當(dāng)依法繳納。20、是《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定的公民應(yīng)履行的義務(wù)。

21、未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，可以加

收。

22、農(nóng)村居民持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的，在審批宅基地、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益

分紅等利益時(shí)，獨(dú)生子女按計(jì)算。

23、符合再生育條件的夫妻，生育第二個(gè)子女時(shí)生育間隔期的限制。

24、再婚前雙方曾生育合計(jì)為，現(xiàn)家庭只有一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可再生育。

25、計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象以為單位審核。

26、特別扶助對(duì)象夫妻一般應(yīng)在以后出生，女方須年滿(mǎn)(49)周歲。

27、村協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)由會(huì)員大會(huì)或民主選舉產(chǎn)生。

28、計(jì)劃生育村民自治工作要求做到“四有”，就是指有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支

抓經(jīng)常工作的隊(duì)伍，有一條符合實(shí)際的好的工作路子；有一套規(guī)范化的。

29、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)創(chuàng)辦“三結(jié)合”的項(xiàng)目是指組織婦女、婦幼保健與計(jì)

劃生育相結(jié)合的活動(dòng)。30、B超查環(huán)時(shí)應(yīng)注意：、、、等。

二、選擇題(每題2分 共40分)

1、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》于()頒布。A.2006年12月17日B.2002年3月2日

C.2007年7月12日

2、各級(jí)黨委、政府，各部門(mén)、各企事業(yè)單位、各村居(社區(qū))和其它組織、凡具有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”：()

A.上級(jí)下達(dá)的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核達(dá)標(biāo)的； B.人口和計(jì)劃生育工作重點(diǎn)管理地區(qū)已按期改變面貌的；

C.各部門(mén)、各企事業(yè)單位、各村居(社區(qū))和其它組織發(fā)生違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)生育情況的。

3、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的第()個(gè)《決定》。A.3B.2C.14、新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)是()。A.提高人口素質(zhì)B.穩(wěn)定低生育水平

C.控制人口數(shù)量

5、人口問(wèn)題是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的()問(wèn)題。A.重大B.唯一C.次要

6、()是《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定的公民應(yīng)履行的義務(wù)。

A.晚婚晚育B.實(shí)行計(jì)劃生育男女平等C.科學(xué)婚檢

7、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)和其他組織職工晚婚的，增加婚假(C)天;晚育的，男方可享受()天護(hù)理假。

A.12，5B.7，12C.12，7 8、2009年9月()日，是中共中央《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》發(fā)表29周年紀(jì)念日。

A.1B.28C.17

9、公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受?chē)?guó)家規(guī)定的休假。女職工流產(chǎn)、產(chǎn)假期間，工資()。A.停發(fā)B.減半C.照發(fā)

10、女職工在()、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的不能被解除勞動(dòng)合同。A.經(jīng)期B.婚期C.孕期

11、()是《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定的公民應(yīng)享有的權(quán)利之一。A.實(shí)行計(jì)劃生育男女平等 B.自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育

C.協(xié)助政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作

12、公民()的，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。A.晚婚早育B.晚婚晚育C.早婚早育

13、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》()開(kāi)始實(shí)施。

A.2003年12月1日B.2004年1月1日C.2003年1月1日

14、流動(dòng)人口的來(lái)源主要是()。

A.農(nóng)村B.大中城市C.沿海開(kāi)放地區(qū)

15、《流動(dòng)人口婚育證明》的有效期一般為()。A.三個(gè)月B.六個(gè)月C.一至三年

16、下列對(duì)象中,外出必須辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的對(duì)象是()。A.在校學(xué)生B.出差、參加會(huì)議人員C.到省外務(wù)工人員

17、下列不是流動(dòng)人口的特征的是()。

A.增長(zhǎng)速度快B.主體是農(nóng)民工C.流向農(nóng)村

18、國(guó)家計(jì)生委于()頒布《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》。

A.1998年9月22日B.1999年1月1日C.1999年9月22日

19、現(xiàn)居住地應(yīng)為流動(dòng)人口未婚青年提供相應(yīng)的計(jì)劃生育()服務(wù)。A.宣傳教育和咨詢(xún)B.宣傳教育和技術(shù)C.咨詢(xún)和技術(shù)

20、現(xiàn)居住地計(jì)生管理部門(mén)應(yīng)將流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地的()狀況通報(bào)其戶(hù)籍所在地。

A.結(jié)婚B.生育C.結(jié)婚和生育

二、判斷題：（每題1分 共5分）

1、流動(dòng)人口由戶(hù)籍所在地政府負(fù)責(zé)管理。（╳）

2、一方是少數(shù)民族城鎮(zhèn)居民的，可以生育二胎。（╳）

3、婦女的最佳生育年齡是25-30周歲。（√）

4、育齡婦女可憑《生殖健康服務(wù)證》在任何地方生育。（√）

5、《流動(dòng)人口生育證明》只有育齡婦女外出時(shí)才需要，男性育齡人員不需要辦。（╳）。

四、問(wèn)答題：（每題5分共25分）

1、我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策是什么？

2：實(shí)行計(jì)劃生育的目的是什么？

3、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)六要素的內(nèi)容是什么？

4、農(nóng)民哪幾種情況可以生育第二孩？

5、農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)條件是什么？

第三篇：人口和計(jì)劃生育

人口和計(jì)劃生育“三基本”建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷

（包組干部、村干部）

一、人口和計(jì)劃生育基本情況

總戶(hù)數(shù)戶(hù)，總?cè)丝冢喝?。有已婚育齡婦女人。其中，無(wú)孩婦女人，一孩婦女人（一男孩人，一女孩人），已上環(huán)人，未上環(huán)人。二孩婦女人，已絕育人，未絕育人。多孩婦女人，已絕育人，未絕育人。應(yīng)婦檢人（其中外出人），已婦檢人（其中外出返家婦檢人，寄回證明人），未參加?jì)D檢對(duì)象姓名：

現(xiàn)持生育證（冊(cè)）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手冊(cè)人（分別對(duì)象姓名：），二孩生育證人（分別對(duì)象姓名：）。獨(dú)生子女戶(hù)戶(hù)（今年新增戶(hù)）（分別對(duì)象姓名：），二女結(jié)扎戶(hù)戶(hù)（今年新增戶(hù)）（分別對(duì)象姓名：）。

二、2011出生情況

2011生育人（政策內(nèi)人，政策外人）。其中，政策內(nèi)一孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外一孩人（分別對(duì)象姓名：），已上環(huán)人，未上環(huán)人（分別對(duì)象姓名：）；政策內(nèi)二孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外二孩人（分別對(duì)象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對(duì)象姓名：）；政策內(nèi)多孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外多孩人（分別對(duì)象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對(duì)象姓名：）。

三、流動(dòng)人口情況

流動(dòng)成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育齡婦女人（其中，已婚育齡人），已辦婚育證明人（其中，已婚育齡婦女辦證人）。

第四篇：2013人口計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)資料

2013人口計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)資料

一、生育政策

外省對(duì)象適用生育政策：夫妻雙方均非我省戶(hù)籍，現(xiàn)居住地在我省境內(nèi)的，生育政策適用女方戶(hù)籍所在地的規(guī)定,其生育管理適用《條例》。夫妻一方非我省戶(hù)籍、另一方屬我省戶(hù)籍，在我省申請(qǐng)?jiān)偕模m用本省生育政策。

再婚家庭適用生育政策：再婚的夫妻，一方只有一個(gè)子女，另一方無(wú)子女的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育過(guò)子女的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。再婚的夫妻一方只有一個(gè)子女，另一方只生育過(guò)一個(gè)子女離婚時(shí)子女依法由對(duì)方撫養(yǎng)或者離婚時(shí)子女已超過(guò)十八周歲的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。戶(hù)籍變動(dòng)對(duì)象適用生育政策：“農(nóng)轉(zhuǎn)非”生育政策：夫妻一方屬城鎮(zhèn)居民，另一方屬農(nóng)村居民的，適用關(guān)于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。由農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)對(duì)象，兩年內(nèi)適用農(nóng)村生育政策。由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的夫妻，適用城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。關(guān)于讀書(shū)、當(dāng)兵農(nóng)轉(zhuǎn)非，畢業(yè)、復(fù)員后一年內(nèi)將戶(hù)籍轉(zhuǎn)回到農(nóng)村，生育政策在可適用于農(nóng)村生育政策。

鎮(zhèn)處計(jì)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《生育證》的發(fā)放情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。證的發(fā)放我們過(guò)去基本未公開(kāi)，請(qǐng)各地做好公開(kāi)工作。

二、獎(jiǎng)勵(lì)政策

（一）農(nóng)村獎(jiǎng)扶。

1．申報(bào)條件：（1）本人為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口。（2）1973年以來(lái)沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育。（3）曾生育子女現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩。（4）年滿(mǎn)60周歲（1933年后出生）。獎(jiǎng)勵(lì)金額：每人每年960元。

關(guān)于戶(hù)口：原要夫婦雙方為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民，現(xiàn)只需對(duì)象本人符合規(guī)定。界定為農(nóng)村戶(hù)口的對(duì)象，從享受城鎮(zhèn)保障和待遇

之日起，不再納入。

關(guān)于沒(méi)有違反計(jì)生政策規(guī)定生育：1988年2月前的，夫婦最多生育2個(gè)。再婚家庭有2 個(gè)子女，不得再生育。1988年3月-2002年12月按原省條例規(guī)定執(zhí)行。此前是否違反生育政策只管數(shù)量。2003年1月后的按省人口與計(jì)生條例執(zhí)行。

關(guān)于現(xiàn)存子女：指夫婦雙方所有現(xiàn)有存活子女合計(jì)數(shù)。包括收養(yǎng)、送養(yǎng)、隨原配偶生活的子女。

以下幾類(lèi)情況不能作為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象：終身未婚，但有非婚生育子女的；夫妻雙方均未生育；溺殺、遺棄子女；被判處有期徒刑以上刑罰，刑期未滿(mǎn)的。

2．個(gè)人申報(bào)注意事項(xiàng)。一是向群眾宣傳要及時(shí)進(jìn)行個(gè)人申報(bào)（和別的政策不一樣，掉了一年，就少一年的錢(qián)），現(xiàn)在我們將所有獎(jiǎng)勵(lì)政策的申報(bào)時(shí)間都提前到上年的11、12月了，因此，要廣泛宣傳。只要當(dāng)年12月31日前年滿(mǎn)60歲的就行，有的群眾誤以為要滿(mǎn)60歲時(shí)才能申報(bào)，到下半年滿(mǎn)60歲時(shí)申報(bào)就遲了。二是如果夫婦都符合獎(jiǎng)扶政策，一方已納入，年齡小的另一方要注意提醒及時(shí)納入。群眾誤以為以家庭為單位申報(bào)了，不需要再申報(bào)。三是對(duì)在外地居住的對(duì)象盡量聯(lián)系通知。

3．調(diào)查、材料要注意：獎(jiǎng)扶調(diào)查取證回避親友,防止弄虛作假。要背靠背，有的在對(duì)象家中召集幾個(gè)調(diào)查對(duì)象詢(xún)問(wèn)不行。有的只一句話(huà)，不行。詢(xún)問(wèn)要抓住關(guān)鍵點(diǎn)。要先問(wèn)雙方婚況，生育幾個(gè)、現(xiàn)存幾個(gè)，有無(wú)收撫養(yǎng)。有的只問(wèn)對(duì)象本人婚育史，不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。要問(wèn)夫婦雙方情況。特殊的要詳細(xì)問(wèn)。如：生育三個(gè)及以上孩子、再婚生育、收養(yǎng)、離婚喪偶、有戶(hù)籍遷移記錄等特殊對(duì)象。生育三個(gè)及以上孩子要看調(diào)查材料中有無(wú)三個(gè)孩子見(jiàn)面的記錄；再婚生育對(duì)象每次婚育情況是否有記錄；死亡、收養(yǎng)的子女是否有生育行為后死亡、解除收養(yǎng)關(guān)系（指現(xiàn)存子女涉及資格時(shí)）；離婚喪偶后有無(wú)再婚記錄；戶(hù)

籍有遷移記錄的要核實(shí)有無(wú)非轉(zhuǎn)農(nóng)的記錄（包括生育政策涉及戶(hù)口辦生育證時(shí)）。評(píng)議不能用一個(gè)人代替所有人簽字。

總的要求：對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確，程序規(guī)范，資料齊全，做到不重不漏。

4．對(duì)象年審注意事項(xiàng)。看資金是否到位，有無(wú)退出（包括死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、戶(hù)口遷出退出），年審有固定表格，對(duì)象要簽字，要留寫(xiě)電話(huà)備查。因此要見(jiàn)人、見(jiàn)戶(hù)口本。在外地居住對(duì)象要當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)出證明。凡未見(jiàn)到人的無(wú)把握的，要將對(duì)象名單上報(bào)市局，暫緩發(fā)放資金。要向群眾宣傳，納入后不要農(nóng)轉(zhuǎn)非，有的不知道而轉(zhuǎn)非就不符合條件了。

5．資料上報(bào)注意事項(xiàng)。獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象住址要具體到組，居委會(huì)到住址號(hào)。姓名、身份證號(hào)和賬號(hào)是重點(diǎn)。開(kāi)戶(hù)要開(kāi)對(duì)象本人名字，與身份證一致，并是結(jié)算賬戶(hù)。

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象要加強(qiáng)公示（包括獨(dú)保費(fèi)、企業(yè)退休職工獎(jiǎng)勵(lì)等，發(fā)放生育證的對(duì)象），條件和舉報(bào)電話(huà)都要有。村級(jí)公示到原來(lái)老組，要保留好工作痕跡。在張貼公示外，還可利用廣播。在資金發(fā)放之前發(fā)現(xiàn)不符合條件的對(duì)象要及時(shí)取證、上報(bào)并終止資金發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)政策要嚴(yán)格把關(guān)，不能有做好事思想，作假出了問(wèn)題要追究責(zé)任。市財(cái)政、計(jì)生每年要抽查幾次的。2013將獎(jiǎng)扶特扶資格確認(rèn)納入考核與出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)一樣計(jì)分，對(duì)舉報(bào)查實(shí)或上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)弄虛作假的取消鎮(zhèn)處評(píng)獎(jiǎng)資格。市局將組織不定期抽查，并將抽查結(jié)果納入考核。

（二）特別扶助。申報(bào)條件：（1）扶助對(duì)象夫妻一般應(yīng)在1933年1月1日以后出生，女方須年滿(mǎn)49周歲，再婚雙方均滿(mǎn)49周歲。

（2）只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女。（3）現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾，子女傷殘要有殘聯(lián)發(fā)的三級(jí)以上的《殘疾證》 扶助金額：獨(dú)生子女傷殘家庭每人每年1320元，獨(dú)生子女死亡家庭每人每年1620元。

獎(jiǎng)扶與特扶的區(qū)別：①獎(jiǎng)扶1933年以前的對(duì)象不納入，特扶可

以。②獎(jiǎng)扶從未生育但收養(yǎng)子女的對(duì)象不納入，特扶無(wú)此限制。③獎(jiǎng)扶生育子女?dāng)?shù)必須符合替補(bǔ)性生育規(guī)定，特扶73年4月15日前無(wú)此限制（73年后有限制）。今年下發(fā)的村級(jí)任務(wù)書(shū)中此條有誤。④獎(jiǎng)扶再婚夫妻子女?dāng)?shù)合并計(jì)算，特扶夫妻分別計(jì)算。⑤獎(jiǎng)扶對(duì)象本人為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口，特扶無(wú)戶(hù)口性質(zhì)限制。⑥獎(jiǎng)扶子女生育第三代后死亡的仍計(jì)算子女?dāng)?shù)，特扶不計(jì)算。⑦獎(jiǎng)扶三級(jí)公示，特扶一定范圍內(nèi)公示。⑧資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不同。

（三）獨(dú)生子女保健費(fèi)?！蔼?dú)生子女”是指獨(dú)生子或獨(dú)生女，即沒(méi)有同胞兄弟姐妹，沒(méi)有同母異父、同父異母的兄弟姐妹，沒(méi)有父母再婚后形成的繼子女兄弟姐妹；沒(méi)有父母收養(yǎng)形成的兄弟姐妹；或者由上述關(guān)系形成的兄弟姐妹在其母親育齡期（49周歲）內(nèi)均死亡的。申報(bào)對(duì)象：夫妻雙方均為本市戶(hù)口或者夫妻雙方一方為本市戶(hù)口且在本市長(zhǎng)期居住的獨(dú)生子女家庭，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

1、依法領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》；

2、1989年后出生，獨(dú)生子女年滿(mǎn)十四周歲。發(fā)放金額：每月不低于10元。

獨(dú)生子女保健費(fèi)的發(fā)放：有單位的由單位負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，每月發(fā)放10元；其他對(duì)象在獨(dú)生子女年滿(mǎn)14周歲的當(dāng)年在常住地所在村（居）申報(bào)，一次性?xún)冬F(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)是從辦證（早于2003年1月辦證的也從2003年1月開(kāi)始）之月至小孩滿(mǎn)14周歲起，每月發(fā)給10元。城鎮(zhèn)申報(bào)獨(dú)生子女保健費(fèi)的對(duì)象是城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民和個(gè)體工商戶(hù)。獨(dú)生子女及父母獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)落實(shí)的要在證上注明，計(jì)生辦要將當(dāng)年落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象情況與村級(jí)核對(duì)，使其心中有數(shù)。

（四）城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策。我市城鎮(zhèn)戶(hù)口，只生育一個(gè)，且領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》的對(duì)象，未享受過(guò)其他計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策的（加5%工資，農(nóng)村獎(jiǎng)扶及子女傷殘死亡特別扶助政策的），可享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)3500元的政策。國(guó)有和縣屬以上集體企業(yè)退休職工，憑退休證申報(bào)（其他按年齡男60、女55）。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)

企業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)與城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民一樣,必須扣年齡。

三、主要處罰政策

（1）有下列之一的，行政處罰1000元： 未辦結(jié)婚證生一孩；符合再生育條件，但未辦證生育；不符合生育條件應(yīng)當(dāng)終止妊娠拒不終止的。

（2）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

征收對(duì)象：違反生育政策生育二孩及以上的對(duì)象。

城鎮(zhèn)居民違法多生育1 個(gè)子女的，按所在縣(市、區(qū))上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；農(nóng)村居民多生育1 個(gè)子女的，按所在縣(市、區(qū))上一農(nóng)村居民年人均純收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

2012年農(nóng)村征收標(biāo)準(zhǔn)55044元，城鎮(zhèn)97044元。實(shí)際年收入高于平均水平的，按其實(shí)際年收入水平計(jì)征。當(dāng)事人違法多生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的，以上述應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。重婚生育、有配偶與他人生育的，對(duì)重婚者、有配偶者依照上述規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（3）涉及“兩非”（非法鑒定胎兒性別、非法引產(chǎn)）的單位、責(zé)任人和當(dāng)事人均應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

四、辦事程序

要宣傳、解釋政策，一次性詳細(xì)告知辦事程序、資料，方便群眾辦事。各種證件在戶(hù)籍地、現(xiàn)居住地均可辦證。國(guó)家提出戶(hù)籍地、現(xiàn)居住地均可辦理，實(shí)行首接責(zé)任制度。因此，只要有一方居住或戶(hù)口在當(dāng)陽(yáng)，均可辦。鎮(zhèn)處之間人戶(hù)分離的，我市原則上以方便群眾、方便服務(wù)管理，以居住地（統(tǒng)計(jì)歸屬地）辦理為主。對(duì)戶(hù)在我市、人不在我市居住的對(duì)象，由戶(hù)口地辦理。

1、《生育服務(wù)證》登記發(fā)放

辦證對(duì)象：符合《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，要求生育

第一個(gè)子女的夫妻。

辦證程序：生育第一個(gè)子女的已婚育齡夫妻申辦《生育服務(wù)證》可通過(guò)三種途徑辦理：一是向夫妻一方戶(hù)籍所在地或現(xiàn)居住地計(jì)生辦提出辦理《生育服務(wù)證》的申請(qǐng)；二是向夫妻一方所在村（居）申請(qǐng)代辦；三是通過(guò)登錄湖北人口網(wǎng)實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。

申請(qǐng)人辦理《生育服務(wù)證》需提交夫妻雙方身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件，填寫(xiě)《生育服務(wù)證》登記表。雙方或一方有兩次或以上婚史，但均未生育過(guò)子女、未收養(yǎng)過(guò)子女的夫妻，還應(yīng)提供再婚方的《離婚證》及具有法律效力的《離婚協(xié)議書(shū)》、《離婚判決書(shū)》或《離婚調(diào)解書(shū)》。除此之外，不得要求申請(qǐng)人提交所在單位、村（居）委會(huì)證明材料或簽章等其他材料，禁止設(shè)置其它前置條件。計(jì)生辦（村級(jí)）可通過(guò)網(wǎng)上、電話(huà)核查后辦理，并在登記表上記載查詢(xún)、詢(xún)問(wèn)情況（查詢(xún)的電話(huà)、詢(xún)問(wèn)的人）。對(duì)于流動(dòng)育齡夫妻無(wú)法證明婚育狀況、信息核實(shí)確實(shí)存在困難等特殊情況，可依據(jù)當(dāng)事人的承諾，為其辦理生育服務(wù)證（登記）。

2.生育證申請(qǐng)審批程序

辦證對(duì)象：再生育對(duì)象

對(duì)象持夫妻雙方結(jié)婚證、戶(hù)口簿、居民身份證、婚育證明、3張登記照向居住或戶(hù)口、單位所在地村居申請(qǐng)---鎮(zhèn)處計(jì)生辦審查--市人口計(jì)生局審批。注意：2套證明材料要復(fù)印好，對(duì)象婚育情況一欄寫(xiě)詳細(xì)。

3.獨(dú)生子女父母光榮證領(lǐng)取程序

對(duì)象持夫妻雙方結(jié)婚證、戶(hù)口簿、居民身份證、出生醫(yī)學(xué)證明（或者收養(yǎng)證）、2張登記照向居住或戶(hù)口、單位所在地村居申請(qǐng)---到鎮(zhèn)處計(jì)辦辦理。

第五篇：人口計(jì)生工作業(yè)務(wù)知識(shí)

人口計(jì)生工作業(yè)務(wù)知識(shí)

赫章縣人口和計(jì)劃生育局常務(wù)副局長(zhǎng)朱永

第一部分新時(shí)期計(jì)劃生育工作形勢(shì)與特征

新時(shí)期計(jì)劃生育工作形勢(shì)與任務(wù)，主要是和大家一起分析新時(shí)期計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)，主要工作任務(wù)有那些新變化；在思想觀(guān)念上我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)和看待新時(shí)期計(jì)劃生育所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)；通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家都能夠?qū)π聲r(shí)期計(jì)劃生育新形勢(shì)，新任務(wù)；有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立計(jì)劃生育工作的全局觀(guān)，工作觀(guān)熟練掌握新時(shí)期，