第一篇:關(guān)于修改《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地使用權(quán)出讓若干規(guī)定》的決定
關(guān)于修改《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地使用權(quán)出讓若干規(guī)定》的決定
為加快產(chǎn)業(yè)用地出讓工作,落實產(chǎn)業(yè)用地出讓計劃,保障我市鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地需求,進一步完善《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地使用權(quán)出讓若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),現(xiàn)決定對《若干規(guī)定》作如下修改:
一、第十七條第一款中“市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)、拍賣開始日前45天或者掛牌截止日前45天”修改為“市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)、拍賣開始日前20日或者掛牌截止日前20日”;第一款增加一項為第八項“
(八)用地發(fā)展協(xié)議書示范文本及中標(biāo)人、競得人同意簽署用地發(fā)展協(xié)議書的要求”;增加一款為第二款“用地發(fā)展協(xié)議書由市工業(yè)主管部門或者高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶(園區(qū))管理機構(gòu)、大工業(yè)區(qū)管理機構(gòu)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)與中標(biāo)人、競得人簽訂,對協(xié)議雙方就用地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、違約責(zé)任等進行約定,用地發(fā)展協(xié)議書的示范文本由市工業(yè)主管部門會同相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)擬定公布”;原第二款修改為第三款“邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)截止日前20日向被邀請投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請書”。
二、第十八條第一款“應(yīng)當(dāng)根據(jù)公告要求”后增加“在招標(biāo)、拍賣開始日或者掛牌截止日10個工作日前”字樣。
三、第十九條第二款中“資格審查部門應(yīng)在收到投標(biāo)或者競買資格審查申請之日起15個工作日內(nèi)”修改為“資格審查部門應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)或者競買資格審查申請之日起10個工作日內(nèi)”。
四、第二十五條第一款“簽訂成交確認書”后增加“由市工業(yè)主管部門或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)與競得人、中標(biāo)人現(xiàn)場簽訂用地發(fā)展協(xié)議書”字樣;第二款“依據(jù)成交確認書”后增加“、用地發(fā)展協(xié)議書”字樣。
五、第二十九條第四款“除土地使用權(quán)出讓合同另有約定外,工業(yè)用地及其他產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)當(dāng)整體轉(zhuǎn)讓”的內(nèi)容予以刪除。
根據(jù)修改情況,《若干規(guī)定》條文序號重新編排。
本決定自發(fā)布之日起施行?!度舾梢?guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
第二篇:深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法(試行)
深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法(試行)
深府〔2016〕80號
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
現(xiàn)將《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
深圳市人民政府 2016年10月20日
深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為了進一步推進土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建質(zhì)量型發(fā)展新優(yōu)勢,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本試行辦法。
第二條本試行辦法適用于深圳市行政轄區(qū)內(nèi)供應(yīng)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地的行為。
第三條工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅持市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;
(二)堅持節(jié)約集約用地;
(三)堅持公開、公平、公正;
(四)堅持產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向相適應(yīng)。
第四條工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌(以下簡稱招拍掛)等公開競價方式,通過深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供需服務(wù)平臺(以下簡稱供需平臺)以出讓或者租賃方式供應(yīng)。
重點產(chǎn)業(yè)項目用地可以采取“帶產(chǎn)業(yè)項目”掛牌出讓(租賃)方式供應(yīng)。
第五條工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)與土地利用實施計劃,符合我市經(jīng)濟發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護等要求。
第六條工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)由市人民政府(以下簡稱市政府)委托區(qū)人民政府(含新區(qū)管理機構(gòu),以下簡稱區(qū)政府)組織實施。
第二章用地供應(yīng)
第七條區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)與土地利用實施計劃確定擬供應(yīng)的工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地,在供需平臺公布。擬供應(yīng)土地的安置補償應(yīng)當(dāng)落實到位,并具備動工開發(fā)所需的道路、供水、供電及場地平整等基本條件。
第八條企業(yè)可以通過供需平臺常態(tài)化申報工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地需求。
企業(yè)申報的用地需求信息應(yīng)當(dāng)通過供需平臺在市產(chǎn)業(yè)行政主管部門和各區(qū)政府之間共享。
第九條重點產(chǎn)業(yè)項目由區(qū)政府組織遴選,擬定遴選方案。遴選方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項目名稱及意向用地單位;
(二)項目必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容和初步建設(shè)規(guī)模等論證材料;
(三)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,包含產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì)要求,以及投產(chǎn)時間、投資強度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保等;
(四)用地規(guī)模、用地功能、建設(shè)規(guī)模及土地供應(yīng)方式、期限、權(quán)利限制等;
(五)其他相關(guān)事項。
重點產(chǎn)業(yè)項目也可由市政府確定后,交由區(qū)政府組織開展土地供應(yīng)工作。
第十條遴選方案應(yīng)當(dāng)在深圳特區(qū)報等媒體及深圳政府在線等網(wǎng)站公示。公示期不得少于5個工作日。
區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將確定的遴選方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議一并報市發(fā)展改革、規(guī)劃國土及相關(guān)產(chǎn)業(yè)行政主管部門備案。
第十一條區(qū)政府組織區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門、市規(guī)劃國土行政主管部門轄區(qū)派出機構(gòu)(以下簡稱規(guī)劃國土派出機構(gòu))擬訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案或建設(shè)用地租賃方案(以下統(tǒng)稱土地供應(yīng)方案)。
土地供應(yīng)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件;
(二)用地預(yù)審意見;
(三)規(guī)劃設(shè)計條件、使用期限、開竣工期限、權(quán)利限制等土地利用要求;
(四)土地供應(yīng)方式;
(五)出讓或者租賃底價、履約保證金數(shù)額、付款方式;
(六)中標(biāo)人或者競得人確定辦法;
(七)其他需要明確的事項。
第十二條產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件由區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門設(shè)置。
《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2013年本)》中被列為限制發(fā)展類和禁止發(fā)展類的產(chǎn)業(yè)項目不得供地。
一般產(chǎn)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件包括企業(yè)注冊地、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)類別、從事準(zhǔn)入行業(yè)年限、國家或者深圳市高新技術(shù)企業(yè)認證(高新項目認定)等。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)類別應(yīng)當(dāng)按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼(GBT4754-94)》中的“大類”或者市政府鼓勵發(fā)展類產(chǎn)業(yè)政策設(shè)置,重點產(chǎn)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件可以在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照確定的遴選方案增加設(shè)置項目名稱、產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì),以及投產(chǎn)時間、投資強度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保等。
第十三條工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地實行彈性年期供應(yīng)制度。一般產(chǎn)業(yè)項目用地出讓期限按照20年確定,重點產(chǎn)業(yè)項目用地出讓期限可以按照30年確定。
工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地租賃期限不少于5年且不超過20年。租賃轉(zhuǎn)出讓的,出讓年期與已租賃年期之和不超過本試行辦法規(guī)定的出讓最高期限。
第十四條以出讓方式供應(yīng)的一般產(chǎn)業(yè)項目用地,建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物限整體轉(zhuǎn)讓或不得轉(zhuǎn)讓,初始登記后不得辦理分證;允許抵押,但抵押金額不得超出合同地價與建筑物殘值之和。
以出讓方式供應(yīng)的重點產(chǎn)業(yè)項目用地,建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物允許抵押,但抵押金額不得超出合同地價與建筑物殘值之和。建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物原則上不得轉(zhuǎn)讓,如有特殊情形需要轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)在遴選方案中明確。其中,總部類用地中按規(guī)定應(yīng)予權(quán)利限制的部分,可選擇以下類型之一:
(一)建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物,自規(guī)劃驗收起10年后方可轉(zhuǎn)讓;
(二)建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物,自規(guī)劃驗收起15年后方可轉(zhuǎn)讓;
(三)建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物,自規(guī)劃驗收起20年后方可轉(zhuǎn)讓;
(四)建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物在出讓期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。以租賃方式供應(yīng)的建設(shè)用地不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或抵押。
第十五條工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地出讓底價結(jié)合權(quán)利限制以評估方式確定,不得低于全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。
一般產(chǎn)業(yè)項目中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)項目用地上除配套商業(yè)以外的建筑類型,出讓底價適用產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向修正系數(shù)。
重點產(chǎn)業(yè)項目用地上除配套商業(yè)以外的建筑類型,出讓底價按照評估價的70%確定。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)項目出讓底價同時適用產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向修正系數(shù)。
一般產(chǎn)業(yè)項目地價一次性繳交。重點產(chǎn)業(yè)項目地價可以不計利息分期繳交,首期繳交比例不得低于50%,并且應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起15個工作日內(nèi)付清,余款1年內(nèi)支付完畢。
第十六條一般產(chǎn)業(yè)項目用地的年租金底價按照該類建設(shè)用地出讓20年期評估價的5%確定。重點產(chǎn)業(yè)項目用地的年租金底價在該類建設(shè)用地出讓20年期評估地價的3%到5%之間確定,并在遴選方案中明確。
工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地租賃的租金按年支付。
第十七條區(qū)政府對土地供應(yīng)方案進行審定,規(guī)劃國土派出機構(gòu)根據(jù)審定的土地供應(yīng)方案,委托市土地交易機構(gòu)組織交易。
按照本試行辦法第二十八條規(guī)定,需要簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)與建設(shè)用地供應(yīng)公告一并公告。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)就產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議有關(guān)內(nèi)容接受公眾咨詢。
第十八條一般產(chǎn)業(yè)項目的中標(biāo)人或者競得人在簽訂成交確認書后5個工作日內(nèi),向供應(yīng)土地所在轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)行政主管部門提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件核實申請。符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的,區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具核實文件。不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的,中標(biāo)人或者競得人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地供應(yīng)公告的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
重點產(chǎn)業(yè)項目用地競買申請人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地供應(yīng)公告規(guī)定的公告期內(nèi),向擬供應(yīng)土地所在轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)行政主管部門提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件審查申請。符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的,區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)出具審查文件。競買申請人憑審查文件到市土地交易機構(gòu)辦理競買手續(xù)。
第十九條中標(biāo)人或者競得人持成交確認書、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件核實文件,申請簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者建設(shè)用地租賃合同(以下統(tǒng)稱土地供應(yīng)合同)。
按照本試行辦法第二十八條規(guī)定,需要簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)先簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議,作為土地供應(yīng)合同的附件。
第二十條土地供應(yīng)合同簽訂后,用地單位可以向發(fā)展改革、規(guī)劃國土、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門分別申請辦理立項、規(guī)劃許可、環(huán)評及其他審批手續(xù)。
第二十一條轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)、因人民法院強制執(zhí)行而拍賣或者變賣建設(shè)用地使用權(quán),涉及受讓人資格條件限制的,次受讓人應(yīng)當(dāng)符合原建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中限定的受讓人資格條件,次受讓人用以經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)必須符合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。
確需轉(zhuǎn)讓或者人民法院強制執(zhí)行又無符合受讓條件的次受讓人的,可以由政府優(yōu)先回購。
第二十二條租賃期內(nèi),承租人可以向區(qū)政府申請承租土地轉(zhuǎn)出讓。經(jīng)區(qū)政府審定土地供應(yīng)方案后,符合本試行辦法條件的,以協(xié)議方式出讓建設(shè)用地使用權(quán)。
承租土地轉(zhuǎn)為出讓的,出讓價格及支付方式按照本試行辦法第十五條確定,評估期日應(yīng)當(dāng)以區(qū)政府審定土地供應(yīng)方案的時點為準(zhǔn)。
第二十三條租賃期屆滿前6個月,承租人可以向規(guī)劃國土派出機構(gòu)提出續(xù)租申請。按照本試行辦法第二十九條規(guī)定通過履約考核的,除因公共利益需要外,土地續(xù)租申請應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并重新簽訂建設(shè)用地租賃合同。批準(zhǔn)續(xù)期的,續(xù)租期限不得超過自原租賃合同生效之日起算的租賃最高期限。續(xù)期租金按照本試行辦法第十六條確定,評估期日應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)續(xù)租時為準(zhǔn)。
第二十四條出讓期限屆滿前6個月,用地單位可以申請續(xù)期。區(qū)政府按屆時土地政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策進行審批,批準(zhǔn)續(xù)期的,續(xù)期年限與已使用年限之和不得超過國家規(guī)定的最高出讓年限,并按規(guī)定繳納地價。
第二十五條出讓以及租賃期限屆滿,用地單位未按規(guī)定申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準(zhǔn)的,建設(shè)用地?zé)o償收回。地上建筑物及構(gòu)筑物補償,應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)合同中約定采取殘值補償、無償收回、恢復(fù)原狀等方式處置。因公共利益需要,依照法律程序提前收回的,應(yīng)當(dāng)給予合理補償。
逾期未完成土地清理或者拒不辦理土地移交手續(xù)的,由規(guī)劃國土監(jiān)察機構(gòu)依法處理。
第二十六條區(qū)政府應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地出讓情況報市規(guī)劃國土行政主管部門,市規(guī)劃國土行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將全市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)情況報告市政府。
市規(guī)劃國土行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好全市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理的政策制訂、統(tǒng)籌指導(dǎo)、情況匯總等工作,并建立評估考核機制。
市規(guī)劃國土行政主管部門根據(jù)國家下達的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)和各區(qū)建設(shè)用地規(guī)模,結(jié)合各區(qū)城市建設(shè)與土地利用實施計劃、土地整備計劃、建設(shè)用地清退計劃、閑置土地處置、供地率等執(zhí)行情況,可調(diào)整各區(qū)土地供應(yīng)的規(guī)模和時序。
市規(guī)劃國土行政主管部門就擬供應(yīng)土地是否達到供應(yīng)條件,產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件設(shè)置是否符合規(guī)范等進行監(jiān)督,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定要求啟動、中止或者終止工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)工作。
第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管
第二十七條工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地實行“全方位、全年限”多部門聯(lián)動的監(jiān)管機制。
第二十八條重點產(chǎn)業(yè)項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)項目,由區(qū)政府與用地單位簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、投產(chǎn)時間、投資強度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保、股權(quán)變更約束、退出機制、違約責(zé)任等相關(guān)條款。
區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的格式文本、履約考核標(biāo)準(zhǔn)和考核實施細則。
第二十九條區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,分別在項目建成投產(chǎn)、投產(chǎn)后每隔5年、出讓(租賃)年期屆滿前1年等階段對產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定事項的履行情況進行核查。
根據(jù)履約核查情況,對履約考核未通過的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃國土、產(chǎn)業(yè)行政主管、市場質(zhì)量監(jiān)管、國稅、地稅、證監(jiān)、信用監(jiān)管等部門依法依約進行處置,并形成履約核查處理報告,按批次報送市政府。
第三十條簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的建設(shè)用地使用權(quán)人(承租人)出資比例結(jié)構(gòu)、項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)改變,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)區(qū)政府及土地行政主管部門的同意。
第三十一條在土地供應(yīng)合同約定的開工日期之前或達產(chǎn)之后,建設(shè)用地使用權(quán)人(承租人)因自身原因無法開發(fā)建設(shè)或運營,可以申請解除土地供應(yīng)合同。土地行政主管部門可以按照約定終止土地供應(yīng)合同,收回建設(shè)用地,返還剩余年期土地出讓價款;對地上建筑物及構(gòu)筑物補償,應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)合同中事先約定處置方式。
第三十二條建設(shè)用地使用權(quán)人(承租人)取得建設(shè)用地后,應(yīng)當(dāng)按照合同約定的土地使用條件使用土地。存在下列情形之一的,土地行政主管部門可以無償收回建設(shè)用地。對地上建筑物及構(gòu)筑物補償,應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)合同中事先約定處置方式:
(一)除不可抗力外,因建設(shè)用地使用權(quán)人(承租人)自身原因未按時開工、竣工,超過合同約定最長時限的;
(二)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)解除土地供應(yīng)合同的。第三十三條區(qū)政府將履約考核未通過的企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及法人代表列入失信“黑名單”,并及時報送至市公共信用信息管理系統(tǒng)。失信主體不得參與我市城市更新、土地競拍,并由各部門依照職責(zé)分工,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
第四章法律責(zé)任
第三十四條投標(biāo)或者競買申請人采取欺騙、賄賂、惡意串通等非法手段取得投標(biāo)或者競買資格的,取消其投標(biāo)或者競買資格并予以公告;已被確定為中標(biāo)人或者競得人的,取消其中標(biāo)或者競得資格,確認中標(biāo)或者競得結(jié)果無效,保證金不予退還;已簽訂土地供應(yīng)合同的,依法解除合同,收回建設(shè)用地,并追究損害賠償責(zé)任。
第三十五條中標(biāo)人或者競得人不按照規(guī)定簽訂成交確認書、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議以及土地供應(yīng)合同的,取消其中標(biāo)或者競得資格,保證金不予退還。
中標(biāo)人或者競得人簽訂土地供應(yīng)合同后不能按時繳清地價款的,依法解除合同,收回建設(shè)用地,中標(biāo)人或者競得人應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第三十六條在工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)過程中,有關(guān)單位或者個人違反規(guī)定,泄露底價(保留價)、投標(biāo)人或者競買人情況等應(yīng)予保密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第三十七條政府有關(guān)部門、管理機構(gòu)及其工作人員未按照規(guī)定履行職責(zé)或者有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第五章附則
第三十八條本試行辦法所稱供需平臺,是指專門設(shè)立的全市統(tǒng)一、公開、常設(shè)性的市場化配置工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地資源以及進行全年限監(jiān)管的載體。供需平臺通過用地供應(yīng)信息公開、需求信息收集和供需信息共享,推動用地供應(yīng)與企業(yè)需求對接,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理。
本試行辦法所稱重點產(chǎn)業(yè)項目,是指經(jīng)重點產(chǎn)業(yè)項目遴選認定的、對城市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大帶動作用且至少符合以下條件之一的產(chǎn)業(yè)項目:
(一)按我市總部認定相關(guān)辦法認定為總部企業(yè)的;
(二)在本行業(yè)中處于領(lǐng)先地位具有重大影響力或者品牌具有重大國際影響力的;
(三)對我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有填補空白和完善產(chǎn)業(yè)鏈作用或者核心技術(shù)專利處于國內(nèi)外領(lǐng)先地位的;
(四)市政府審定的其他項目類型。
市產(chǎn)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)項目認定標(biāo)準(zhǔn)與實施細則。
除重點產(chǎn)業(yè)項目之外的項目為一般產(chǎn)業(yè)項目。
第三十九條本試行辦法自公布之日起施行,有效期2年。
第三篇:關(guān)于修改《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的決定
關(guān)于修改《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的決定
為進一步加強出租屋與流動人口管理,切實解決當(dāng)前出租屋管理中存在的突出問題,現(xiàn)決定對《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)作如下修改:
一、第一條中增加“結(jié)合本市實際”的字樣。
二、第二條增加一款為第二款“市政府對政府出租的公共租賃住房、產(chǎn)業(yè)用房管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。
三、第三條第四款修改為“市、區(qū)規(guī)劃、國土房產(chǎn)、建設(shè)、環(huán)保、稅務(wù)、工商、人口計生、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和城管等部門在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)對出租屋依法實施管理”。
四、第四條第二款修改為“各街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強出租屋和流動人口管理,組織街道出租屋管理機構(gòu)和有關(guān)部門做好相關(guān)管理工作”。
五、第五條和其他條款中的“計劃生育部門”均修改為“人口計生部門”。
六、第六條第一款修改為“住宅出租屋管理實行《出租屋流動人口綜合管理責(zé)任書》制度,由街道辦事處組織出租屋業(yè)主或者管理人與公安機關(guān)、人口計生部門和出租屋管理機構(gòu)簽訂”;刪除第六條第二款;原第三款修改為第二款“本規(guī)定所稱管理人包括經(jīng)業(yè)主同意轉(zhuǎn)租、受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機構(gòu)、人員”。
七、第七條修改為:
“禁止業(yè)主或者管理人出租下列房屋:
(一)被有關(guān)主管部門確定為危險房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告限期拆遷的;
(三)無房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)存在重大消防、安全、治安隱患的;
(五)無合法竣工驗收證明,又不能提供房屋安全鑒定報告的工商業(yè)出租屋;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對前款第(一)、(二)、(四)項規(guī)定的房屋,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知房屋租賃管理部門,由房屋租賃管理部門統(tǒng)一登記造冊;對屬于危房和需要拆遷的,由政府房屋拆遷主管部門依法及時組織拆除;有人員居住其中的,由所在街道辦事處依法清理”。
八、第八條第二款修改為“編碼卡由市房屋租賃管理部門統(tǒng)一制作和編號,記載出租屋的位置、面積、戶型和業(yè)主的基本情況等內(nèi)容。出租屋管理相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門的相關(guān)管理信息互聯(lián)互通”。
九、第九條修改為:
“出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)主動向房屋租賃管理部門申報房屋出租信息,領(lǐng)取編碼卡。房屋租賃管理部門對符合本規(guī)定的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡。
制作、發(fā)放編碼卡不收取費用”。
十、刪除第十條第二款中“和社區(qū)工作站”的字樣。
十一、第十二條修改為:
“禁止違反國家規(guī)定條件在生產(chǎn)經(jīng)營、倉儲場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍。住宅出租屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件。
住宅出租屋應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖確定的房間為最小出租單位;沒有經(jīng)批準(zhǔn)施工圖的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定最小出租單位。禁止將最小出租單位再分割搭建成若干小間。住宅出租屋人均租住建筑面積不得低于六平方米。
出租屋業(yè)主或者管理人和承租人不得未經(jīng)建設(shè)工程規(guī)劃許可或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定,擅自改變出租屋使用功能,擅自進行開(堵)外墻門窗、封閉陽臺、搭建閣樓、棚蓋或者在天臺上搭建建(構(gòu))筑物等行為”。
十二、在第十三條第一款“房屋租賃合同變更或者解除后”后增加“出租屋業(yè)主或者管理人和承租人”字樣。
第二款修改為“在辦理租賃合同登記或者備案時,出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋流動人口綜合管理責(zé)任書》;長期租住的承租人應(yīng)當(dāng)按照深圳市居住證管理的有關(guān)規(guī)定提供居住證;承租人為育齡婦女的,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)出租屋所在街道人口計生機構(gòu)查驗的計劃生育有關(guān)證明”。
增加一款為第三款:“無合法竣工驗收證明的工商業(yè)出租屋,在辦理合同登記、備案時,應(yīng)當(dāng)提供由建設(shè)主管部門頒發(fā)資質(zhì)證書或者經(jīng)建設(shè)主管部門認可的房屋安全鑒定機構(gòu)出具的房屋安全鑒定報告”。
原第三款修改為第四款:“對未簽訂《出租屋流動人口綜合管理責(zé)任書》和無計劃生育證明的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦圆⒓皶r通報當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T”。
十三、增加一條作為第十四條:
“流動人口信息實行業(yè)主或者管理人、用人單位申報制度。
出租屋和單位集體宿舍居住人數(shù)超過三十人以上的,業(yè)主或者管理人和用人單位應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)流動人口信息的登記申報工作”。
十四、增加一條作為第十六條:
“對已辦理合同登記或者備案的出租屋,具有下列情形之一的,房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷登記或者備案,并告知租賃雙方當(dāng)事人和相關(guān)部門:
(一)違反本規(guī)定第七條規(guī)定進行房屋租賃的;
(二)工商業(yè)出租屋未按照市政府有關(guān)規(guī)定取得消防審核合格文件的;
(三)通過提供虛假材料騙取合同登記或者備案的。
房屋租賃管理部門撤銷租賃合同登記或者備案后,出租屋通過整改符合規(guī)定出租條件的,可以重新申請辦理租賃合同登記或者備案”。
十五、原第十六條修改為第十八條,其中第(一)項修改為“遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構(gòu)的管理工作,自覺接受出租屋管理人員的人口登記和檢查”;第(二)項修改為“保障住宅出租屋建筑結(jié)構(gòu)、供電、燃氣及消防設(shè)施等符合安全要求,告知承租人安全用電、用氣等安全常識,并對出租屋安全使用進行定期查驗,至少每月查驗一次”;刪除第(四)項中“不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住”的字樣;第(五)項中的“住宅出租屋業(yè)主或者管理人”后增加“和用人單位”的字樣;原“的當(dāng)天”修改為“后三個工作日內(nèi)”,原“三個工作日”修改為“七個工作日”;第(六)項原規(guī)定后增加“發(fā)現(xiàn)出租屋消防隱患的,及時排除或者督促承租人處理,發(fā)現(xiàn)承租人有消防違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)”;第(八)項修改為“委托他人協(xié)助出租房屋的,應(yīng)當(dāng)向房屋租賃管理部門提供授權(quán)委托書備案”;增加一項為第(十)項“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)”。
十六、原第十七條修改為第十九條,第(一)項修改為“租賃住宅出租屋時,必須如實向出租屋業(yè)主或者管理人和出租屋管理機構(gòu)說明租住人數(shù),出示本人及其他入住人員的有效身份證件,并如實填寫租住人員信息登記表;其他入住人員發(fā)生變更的,承租人應(yīng)當(dāng)及時通報出租屋業(yè)主或者管理人,并于七個工作日內(nèi)到出租屋管理機構(gòu)辦理租住人員信息登記變更手續(xù)”;第(三)項中的“使用性質(zhì)”改為“使用功能”,在“從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂、網(wǎng)吧”后增加“作坊”字樣;第(八)項原規(guī)定后增加“發(fā)現(xiàn)出租屋業(yè)主或者管理人有消防違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)”;第(九)項修改為“自覺接受出租屋管理人員的人口登記和檢查”;增加一項為第(十)項“法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定”。
十七、增加一條為第二十條:
“出租屋綜合管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租屋違法行為舉報制度,通過市政府的統(tǒng)一公開電話或者書面、網(wǎng)絡(luò)等方式受理舉報。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)出租屋違法行為的,均可以通過前款規(guī)定途徑進行舉報;但根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定,出租人、承租人等特定人員或者單位承擔(dān)了向特定主管部門報告義務(wù)的,從其規(guī)定”。
十八、原第十八條修改為第二十一條,刪除第一款中“、社區(qū)工作站”的字樣;第二款“出租屋管理機構(gòu)在出租屋綜合管理工作中”后增加“或者接到出租屋違法行為舉報后”字樣,“發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)及時通報工商行政管理部門”后增加“和城管綜合執(zhí)法機構(gòu)”字樣,在“發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)其他違法情形的”之前增加“發(fā)現(xiàn)利用出租屋開辦無證診所、非法行醫(yī)的,應(yīng)當(dāng)及時通報城管綜合執(zhí)法機構(gòu)和衛(wèi)生部門;發(fā)現(xiàn)利用出租屋開辦無證網(wǎng)吧的,應(yīng)當(dāng)及時通報城管綜合執(zhí)法機構(gòu)和工商行政管理部門”的內(nèi)容。
十九、原第十九條修改為第二十二條,其中“應(yīng)當(dāng)查處而未查處”后增加“或者經(jīng)查處后又發(fā)生重大消防、安全、治安等事故”字樣。
二十、原第二十條修改為第二十三條,第一款修改為“公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對出租屋的治安和消防管理,及時查處刑事、治安案件,監(jiān)督出租屋業(yè)主或者管理人和承租人落實防火責(zé)任制和防火安全制度,及時督促防火責(zé)任人消除消防隱患。除涉密案件或者可能影響偵查的案件外,對已發(fā)生的出租屋重大消防安全事故、刑事和治安案件,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合出租屋管理機構(gòu)及時實施倒查,依法追究當(dāng)事人的責(zé)任”。
二十一、原第二十一條修改為第二十四條,刪除第二款中的“并不予辦理工商登記或者年檢”字樣。
二
十二、刪除原第二十三條。
二十三、原第二十四條修改為第二十六條,第二款中的“應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)”修改為“應(yīng)當(dāng)按時”;第三款中的“漏稅”修改為“逃稅、騙稅”。
二
十四、原第二十八條修改為第三十條:
“國土房產(chǎn)部門辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門的意見。
房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)通報工商行政管理或者國土房產(chǎn)管理等有關(guān)主管部門,并可向有關(guān)主管部門提出處理建議”。
二十五、原第二十九條修改為第三十一條,第二款中的“租賃當(dāng)事人”修改為“承租人”;增加一款作為第四款:“對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)委托代理業(yè)務(wù)實行銀行代收代付、風(fēng)險準(zhǔn)備金、客戶資金與自有資金分賬戶管理等監(jiān)管制度。具體辦法由市房屋租賃管理部門會同有關(guān)部門制定”。
二十六、原第三十條修改為第三十二條:“房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強出租屋和流動人口管理的信息化建設(shè),相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持。出租屋業(yè)主或者管理人、用人單位、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)等可以通過書面、電話或者網(wǎng)絡(luò)等方式向出租屋管理機構(gòu)申報出租屋和流動人口信息。出租屋管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人申報信息提供便利,逐步實現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關(guān)情況通報或者報送等相關(guān)業(yè)務(wù)”。
二十七、原第三十二條修改為第三十四條,其中第(一)項修改為“違反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門責(zé)令改正并依法處以違法所得十倍罰款,無法查清違法所得的,按同地段指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)計算;發(fā)生重大消防、安全、治安等事故的,依法追究刑事責(zé)任、民事賠償責(zé)任”;第(二)項修改為“違反第十二條第二款規(guī)定,將最小出租單位搭建成若干小間,涉及違反建設(shè)工程規(guī)劃許可或者施工許可規(guī)定的,由城管綜合執(zhí)法機構(gòu)依法查處,涉及違反消防管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法查處;所提供住宅出租屋人均租住建筑面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對實際超出人數(shù)按每人五百元處以罰款。違反第十二條第三款規(guī)定的,由城管綜合執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀,或者依法強制拆除”;第(三)項中的“并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款”修改為“并依照有關(guān)租賃管理的法律、法規(guī)規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)處以罰款”;第(四)項修改為“違反第十八條第(二)、(三)項規(guī)定,出租屋業(yè)主或者管理人不履行安全查驗、處理責(zé)任的,依照有關(guān)安全責(zé)任追究的規(guī)定追究法律責(zé)任;發(fā)生重大消防、安全、治安等事故的,依法追究刑事責(zé)任、民事賠償責(zé)任”;第(五)項修改為“違反第十八條第(四)項規(guī)定,未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,將房屋出租給非本市戶籍人員長期租住的,由公安機關(guān)依照《深圳市居住證暫行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”;第(六)項中的“實際居住人數(shù)”修改為“未申報人數(shù)”;增加一項為第(七)項“違反第十八條第(六)項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)治安隱患不及時報告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動采取措施排除或者不及時報告的,由公安機關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”。
二十八、原第三十三條修改為第三十五條,其中第(一)項修改為“違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責(zé)任導(dǎo)致住宅出租屋人均租住建筑面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對實際超出人數(shù)按每人五百元處以罰款。違反第十二條第三款規(guī)定的,由城管綜合執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀,或者依法強制拆除”;第(二)項中的“實際租住人數(shù)”修改為“未申報人數(shù)”;第(三)項中的“《深圳市居住證試行辦法》”修改為“《深圳市居住證暫行辦法》”;第(六)項中“發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動采取措施”后增加“排除或者不及時報告”字樣。
二十九、原第三十四條修改為第三十六條:“出租屋業(yè)主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理、公安、稅務(wù)等部門依法管理和檢查的,管理機關(guān)除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執(zhí)行外,公安機關(guān)可以依法對當(dāng)事人實施治安管理處罰;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”。
三
十、原第三十五條修改為第三十七條,“監(jiān)察機關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分”修改為“由監(jiān)察機關(guān)或者其他有人事管理權(quán)限的機關(guān)依法追究責(zé)任”。
三
十一、原第三十六條修改為第三十八條,第二款修改為“物業(yè)管理公司違反第二十八條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門按每戶五百元處以罰款”。
三
十二、原第三十七條修改為第三十九條:
“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反本規(guī)定第三十一條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并按每宗業(yè)務(wù)三千元處以罰款。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反第三十一條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并處以五千元罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。對租賃當(dāng)事人利益造成損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任”。
三
十三、原第四十條修改為第四十二條:“出租屋管理機構(gòu)、房屋租賃管理部門、公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門和城管綜合執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定,不履行管理職責(zé),不按規(guī)定協(xié)助其他管理機關(guān)進行管理的,由監(jiān)察機關(guān)或其他有人事管理權(quán)限的機關(guān)依法追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”。
此外,根據(jù)本決定對有關(guān)條文的個別文字和條、款、項的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。
第四篇:最新招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定
最新《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》貫徹實施與
具體操作疑難釋疑實用手冊
國土資源部土地利用司編
中國土地科學(xué)出版社
《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》2007年11月1日施行 第一篇 對《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》的熱點解讀
國土資源部解讀《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》
房地產(chǎn)行業(yè):《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》點評
談國土資源部發(fā)布《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》對樓市的影響 ??
第二篇 建設(shè)用地使用權(quán)的管理原則
第一章 建設(shè)用地使用權(quán)的概念與性質(zhì) 第二章 建設(shè)用地使用權(quán)概念的形成
第三章 建設(shè)用地使用權(quán)民事法律關(guān)系的諸要素 第四章 建設(shè)用地使用權(quán)的取得
第五章 建設(shè)用地使用權(quán)的消滅 第六章 宅基地使用權(quán)概論
第七章 宅基地使用權(quán)的取得、消滅與流轉(zhuǎn)
第三篇 經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度、形式與熱點難點
第一章 經(jīng)營性建設(shè)用地概述
第二章 市場經(jīng)濟下的土地使用制度
第三章 經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓法定形式
第四章 經(jīng)營性建設(shè)用地出讓制度的熱點難點問題 第五章 經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓實務(wù)問答 第四篇 建設(shè)用地使用權(quán)出讓規(guī)范與前期準(zhǔn)備
第一章 國有土地使用權(quán)出讓
第二章 國有土地使用權(quán)出讓的規(guī)范
第三章 國有土地使用權(quán)出讓計劃和方案制定
第四章 國有土地使用權(quán)出讓具體組織和前期準(zhǔn)備
第五章 國有土地使用權(quán)出讓地價和起拍價確定及具體工作準(zhǔn)備 第五篇 建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)的原則、程序與計劃、方案擬定及實施
第一章 招標(biāo)概述
第二章 招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)
第三章 國有土地使用權(quán)招標(biāo)組織機構(gòu)和評標(biāo)委員會 第四章 制訂宣傳招商方案 第五章 編制招標(biāo)文件
第六章 國有土地使用權(quán)招標(biāo)、投標(biāo)程序 第七章 招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)文件實例
第八章 招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)資料表格實例
第六篇 建設(shè)用地使用權(quán)拍賣的原則、程序與計劃、方案擬定及實施
第一章 拍賣的一般理論
第二章 國有土地使用權(quán)拍賣原則和標(biāo)的 第三章 國有土地使用權(quán)拍賣當(dāng)事人 第四章 國有土地使用權(quán)拍賣動作程序
第五章 國有土地拍賣主持人的職業(yè)要求與主持拍賣技巧 第六章 國有土地使用權(quán)拍賣文書格式 第七章 拍賣出讓國有土地使用權(quán)的實施 第七篇 建設(shè)用地使用權(quán)拍賣具體實施疑難釋疑
1.什么是國有土地使用權(quán)拍賣?
2.哪些土地屬于國有土地?
3.國有土地使用權(quán)拍賣的性質(zhì)是什么?
4.國有土地使用權(quán)拍賣應(yīng)該遵循哪些原則?
5.哪些土地使用權(quán)可以拍賣?
6.誰能拍賣國有土地使用權(quán)?
7.國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有哪些方式?
8.國有土地使用權(quán)出讓有哪些方式?
9.哪些國有土地使用權(quán)必須采取拍賣方式出讓?
10.哪些國有土地使用權(quán)禁止采取拍賣方式出讓?
11.國有土地使用權(quán)出讓最高年限有何規(guī)定?
12.國有土地使用權(quán)拍賣的地塊一定要是“熟地”嗎?
13.國有土地使用權(quán)拍賣出讓的主體范圍有哪些?
14.國有土地使用權(quán)拍賣出讓的客體范圍是什么?
15.在拍賣國有土地使用權(quán)時政府以何種身份出現(xiàn)?
16.拍賣出讓國有土地使用權(quán)的標(biāo)的來源有哪些?
17.我國法律允許哪些機構(gòu)可以組織實施拍賣活動? 18.國有土地使用權(quán)拍賣由誰組織實施?
19.土地行政管理部門組織實施土地使用權(quán)拍賣的合法性表現(xiàn)在哪些方面? 20.《拍賣法》是否適用于中國境內(nèi)所有的拍賣活動?
21.為什么國有土地使用權(quán)拍賣不屬于《拍賣法》調(diào)整的范圍?
22.什么是國有土地使用權(quán)拍賣的組織機構(gòu)?
23.國有土地使用權(quán)拍賣必須委托中介機構(gòu)進行嗎?
24.拍賣行可以接受委托拍賣國有土地使用權(quán)嗎?
25.從事國有土地使用權(quán)拍賣的拍賣行應(yīng)具備哪些條件?
26.國有土地使用權(quán)拍賣主持人應(yīng)具備什么資質(zhì)?
27.國有土地使用權(quán)拍賣主持人需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和資格考核嗎?
28.國有土地使用權(quán)拍賣主持人應(yīng)掌握哪些拍賣技巧?
29.拍賣主持人在拍賣會前應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作?
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第八篇 建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的原則、程序與計劃、方案擬定及實施
第一章 掛牌出讓 第二章 掛牌出讓文件 第三章 掛牌出讓程序
第四章 掛牌出讓國有土地使用權(quán)文件實例 第九篇 建設(shè)用地使用權(quán)出讓估價
第一章 土地估價的基礎(chǔ)知識 第二章 土地估價的基本理論 第三章 城鎮(zhèn)土地分等定級 第四章 土地估價的基本方法 第五章 基準(zhǔn)地價的評估 第六章 宗地地價評估
第七章 主要用途土地價格評估 第八章 其他權(quán)利土地價格評估 第九章 地價評估的相關(guān)法規(guī)
第十章 土地估價報告實例
第十篇 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)保證金管理
第一章 土地出讓金概述
第二章 土地出讓金的入賬和管理 第三章 土地出讓金補償制度形式
第四章 國有企業(yè)改革中土地資產(chǎn)處置規(guī)范 第五章 土地出讓金管理機制、財務(wù)財政管理方式 第六章 土地出讓金的土地收益分配制度
第十一篇 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同法律防范
第一章 《司法解釋》的適用范圍及實施
第二章 國有土地使用權(quán)出讓合同的糾紛處理與預(yù)防 第三章 國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的糾紛處理與預(yù)防 第四章 合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的糾紛處理與預(yù)防
第十二篇 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)行政監(jiān)察與法律責(zé)任
第一章 土地監(jiān)察概述 第二章 土地使用權(quán)出讓違法行為的認定及法律責(zé)任 第三章 土地使用權(quán)出讓違法案件查處 第十三篇 《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》配套法規(guī)
《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)
規(guī)定》
《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》,已經(jīng)2007年9月21日國土資源部第3次部務(wù)會議審議通過?,F(xiàn)將《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》公布,自2007年11月1日起施行。
部長 徐紹史
二○○七年九月二十八日
內(nèi)容簡介
本書依據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》主要詳細介紹了《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》的熱點解讀、建設(shè)用地使用權(quán)的管理原則,與經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度、形式與熱點難點,以及建設(shè)用地使用權(quán)出讓規(guī)范與前期準(zhǔn)備,權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的原則、程序與計劃、方案擬定及實施;以及招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)中的土地估價、保證金管理、合同法律防范,與行政監(jiān)察和法律責(zé)任,及配套法規(guī)。本書特點:
指導(dǎo)性——針對《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》貫徹實施的具體細節(jié)、環(huán)節(jié),本書都做了細致的介紹,做到回答“怎樣做”的問題。
權(quán)威性——本書編委群體是由數(shù)十位長期從事國有土地使用權(quán)管理工作和國土資源管理的資深人士共同編寫,并由有關(guān)部門嚴(yán)格審核、且竭力推薦。
規(guī)范性——本書主要依據(jù)我國最新公布和推廣的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》,按照其中具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求來規(guī)范和指導(dǎo)實際工作中的具體操作。
讀者對象: 國土資源局 土地管理局
土地估價師事務(wù)所 土地評估有限公司 土地商貿(mào)有限公司
土地房地產(chǎn)評估咨詢有限公司 土地發(fā)展(控股)公司 土地園林工程有限公司 土地開發(fā)公司
房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 拍賣行
土地整理儲備中心
土地發(fā)展中心土地出讓大廳
各級政府土地開發(fā)(交易)中心,(辦公室或公司)招標(biāo)代理、拍賣(行)公司 土地管理專業(yè)院校及科研機構(gòu)
978-7-80226-868-5 : CNY24.00
建設(shè)用地使用權(quán)宅基地使用權(quán) [專著] / 孫毅,申建平
342頁;21cm
7801078977
經(jīng)營性用地使用權(quán)出讓
(1——185頁)
9787218040349
國有土地使用權(quán)拍賣問答作者:陳少湘 頁數(shù):243 7-111-14728-6
土地估價指南 [專著] / 閆天龍,曹照平編
機械工業(yè)出版社, 402頁 7-5036-5927-0
CNY48.00 《國有土地使用權(quán)合同司法解釋》操作指南 [專著] : 國有土地使用權(quán)糾紛處理與預(yù)防 / 張慶華著
(只復(fù)印第一章——4章內(nèi)容)7505853679
土地出讓金管理與土地調(diào)控政策(1——175頁)7218047378
國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌知識讀本
自己?。?/p>
國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣與投標(biāo)競買運作實務(wù)全書1013——1077(而——三卷)
(3卷 仰韶為680 2007-10-17)
第五篇:深圳市人民政府關(guān)于修改《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的決定(200
【發(fā)布單位】廣東省深圳市
【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第170號 【發(fā)布日期】2007-03-23 【生效日期】2007-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
深圳市人民政府關(guān)于修改《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的決定
(2007年3月23日深圳市人民政府令第170號公布 自2007年9月1日起施行)
為加強出租屋與流動人口管理,配合推行居住證制度,進一步完善《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),現(xiàn)決定對《若干規(guī)定》作如下修改:
一、刪去的內(nèi)容
《若干規(guī)定》原第十二條第(四)項的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內(nèi)容刪去。
二、修改的內(nèi)容
1.“出租屋綜合管理機構(gòu)”修改為“流動人口與出租屋綜合管理機構(gòu)”,并簡稱為“出租屋管理機構(gòu)”;“《計劃生育責(zé)任書》”修改為“《出租屋流動人口計劃生育管理責(zé)任書》”;“出租人”修改為“出租屋業(yè)主或者管理人”;“房屋中介組織”修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)”; “構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”。
2.第三條第二款修改為“市、區(qū)流動人口與出租屋綜合管理機構(gòu)(以下簡稱出租屋管理機構(gòu))負責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》(以下簡稱居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作”;第三款中“暫住人員的戶口管理”修改為“流動人口戶政管理,指導(dǎo)流動人口信息采集工作”。
3.第四條修改為:
“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對出租屋和流動人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強出租屋和流動人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構(gòu)做好相關(guān)管理工作”。
4.第五條第一款中“區(qū)房屋租賃管理部門”修改為“區(qū)房屋租賃管理部門、出租屋管理機構(gòu)”,“租住人員信息登記”修改為“流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放”。
5.原第十條改為第七條,修改為:
“禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門確定為危險房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門確認存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對前款房屋,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知房屋租賃管理部門,由房屋租賃管理部門統(tǒng)一登記造冊;對屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門依法及時清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助”。
6.原第七條改為第十三條,修改為:
“出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時,出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責(zé)任書》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告;長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實不符的,不予登記或者備案;無法當(dāng)場核實的,中止登記或者備案程序,在七個工作日內(nèi)核實情況后依本規(guī)定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責(zé)任書》和無查驗合格的計劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦圆⒓皶r通報當(dāng)?shù)赜媱澤块T。
出租屋管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動人口的信息采集、統(tǒng)計和反饋工作,并協(xié)助公安機關(guān)、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集”。
7.原第十一條改為第十六條,第(二)項修改為“保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識”;原第(三)項改為第(四)項,修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住”;原第(四)項改為第(五)項,修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構(gòu)報告,并在三個工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機構(gòu)呈報租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)到出租屋管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)”。
8.原第十二條改為第十七條,原第(一)項和原第(二)項合并為第(一)項,并將“應(yīng)當(dāng)于當(dāng)天辦理”修改為“應(yīng)當(dāng)于三個工作日內(nèi)辦理”,原第(三)項改為第(二)項,修改為“租賃住宅房屋的,不得留宿無有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機關(guān)辦理居住登記”。
9.原第十三條改為第十八條,第一款修改為“房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強出租屋的動態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強流動人口管理工作,及時掌握出租屋人員流動情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時可以提請公安機關(guān)協(xié)助”;第二款中“發(fā)現(xiàn)承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動的”修改為“發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時辦理,并及時通報公安機關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動的”。
10.原第二十條改為第二十六條,將“居民委員會”修改為“居民委員會等單位”,將“對出租屋實施”修改為“對出租屋和流動人口實施”。
11.原第二十一條改為第二十九條,原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)”;“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù)”修改為“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息”。
12.原第二十二條改為第三十二條,原第(一)項改為第(三)項,修改為“違反第十三條第一款規(guī)定,未辦理合同登記或者備案的,由房屋租賃管理部門責(zé)令改正,追繳房屋租賃管理費和滯納金,并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款”;原第(二)項改為第(五)項,修改為“違反第十六條第(四)項規(guī)定,未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的,由公安機關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”;原第(三)項改為第(六)項,修改為“違反第十六條第(五)項規(guī)定,未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表,未及時辦理變更手續(xù)的,由房屋租賃管理部門按實際居住人數(shù)每人二百元處以罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”。
13.原第二十三條改為第三十三條,原第(一)項改為第(二)項,修改為“違反第十七條第(一)項規(guī)定,未如實填寫信息或者未及時變更信息的,由房屋租賃管理部門按實際租住人數(shù)每人二百元處以罰款”;原第(二)項改為第(三)項,修改為“違反第十七條第(二)項規(guī)定,未按時辦理居住登記,或者為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件的,由公安機關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”。
14.原第二十五條改為第三十四條,將“稅務(wù)部門”修改為“稅務(wù)部門等部門”。
15.原第二十六條改為第三十五條,將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。
16.原第二十七條改為第三十六條,將“開展出租屋”修改為“開展出租屋和流動人口”。
17.原第二十八條改為第三十七條,修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并按每宗業(yè)務(wù)二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并處以五千元罰款”。
18.原第三十條改為第三十九條,將“處罰”修改為“處理”。
19.原第三十一條改為第四十條,將“所在單位”修改為“所在單位或者監(jiān)察機關(guān)”。
三、增加的內(nèi)容
1.第六條增加兩款為第二、三款:
“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機構(gòu)、公安機關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》,與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責(zé)任書》。
前款所稱管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機構(gòu)、人員”。
2.增加一條為第八條:
“出租屋管理實行《出租屋編碼卡》(以下簡稱編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門統(tǒng)一制作和編號,包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數(shù)量和號碼”。
3.增加一條為第九條:
“房屋租賃管理部門對已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。
制作、發(fā)放編碼卡不收取費用。
房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過出租屋管理機構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利”。
4.增加一條為第十條:
“鼓勵住宅出租屋實行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場平臺,對集中招租進行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺。
實行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場所公開發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)”。
5.增加一條為第十一條:“租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過網(wǎng)絡(luò)下載”。
6.增加一條為第十二條:
“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米”。
7.原第十一條改為第十六條,第(一)項增加“配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”;增加一項為第(三)項:“保障住宅出租屋進出通道暢通”;增加一項為第(九)項:“依法繳納房屋租賃有關(guān)稅、費”。
8.原第十二條改為第十七條,原第(九)項增加“發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理”。
9.增加一條為第十九條:“各相關(guān)職能部門對出租屋管理機構(gòu)通報的情況,應(yīng)當(dāng)認真查處,并及時以書面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處未查處的,依照《深圳市行政過錯責(zé)任追究辦法》追究其主要負責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任”。
10.原第二十條改為第二十六條,增加第二款為:“物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊,按月向出租屋管理機構(gòu)通報;承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構(gòu)”。
11.增加一條為第二十七條:
“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強對從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其從業(yè)人員目錄”。
12.增加一條為第二十八條:
“工商或者國土房產(chǎn)部門辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門的意見。
房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門提出處理建議”。
13.原第二十一條改為第二十九條,增加一款為第一款:“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)對完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個工作日內(nèi),將相關(guān)材料報送房屋租賃管理部門”;原第二款增加“不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租”。
14.增加一條為第三十條:“房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強出租屋和流動人口管理的信息化建設(shè),相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)等提供網(wǎng)絡(luò)申報服務(wù),逐步實現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關(guān)情況通報或者報送等相關(guān)業(yè)務(wù)”。
15.增加一條為第三十一條:
“房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人,可適當(dāng)減免房屋租賃管理費;對積極舉報違法違規(guī)租賃行為的個人,經(jīng)查實后,給予一定獎勵。
具體減免和獎勵辦法,由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準(zhǔn)后實施”。
16.原第二十二條改為第三十二條,增加一項為第(一)項:“違反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款”;增加一項為第(二)項:“違反第十二條第二款規(guī)定,提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對實際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”;增加一項為第(四)項:“違反第十六條第(一)項規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關(guān)情況或者公示不全、不實的,由房屋租賃管理部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款”;增加一項為第(七)項:“違反第十六條第(七)項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關(guān)報告的,由公安機關(guān)依法予以處罰”;增加一項為第(八)項:“違反第十六條第(九)項規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費的,由房屋租賃管理部門責(zé)令限期補繳,并追繳滯納金”。
17.原第二十三條改為第三十三條,增加一項為第(一)項:“違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責(zé)任導(dǎo)致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對實際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”;增加一項為第(四)項:“違反第十七條第(四)項規(guī)定的,由公安機關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”;增加一項為第(六)項:“違反第十七條第(八)項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動采取措施的,由公安機關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”。
18.原第二十七條改為第三十六條,增加一款為第二款:“物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款”。
根據(jù)修改情況,《若干規(guī)定》條文序號重新編排,并另作個別文字修改。
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