第一篇:靈璧縣房地產(chǎn)用地專項整治工作總結(jié)
靈璧縣房地產(chǎn)用地專項整治工作總結(jié)
為切實加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)開發(fā)過程中各種違法違規(guī)用地行為,我縣按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、國土資源部《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》和《房地產(chǎn)用地專項整治工作方案》要求,在全縣范圍內(nèi)開展了房地產(chǎn)用地專項整治工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、明確專項整治的工作目標(biāo)和重點
(一)工作目標(biāo)。全面了解和掌握我縣房地產(chǎn)用地供應(yīng)和開發(fā)利用情況,通過開展專項整治,發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格依法清理查處房地產(chǎn)開發(fā)中各種違法違規(guī)用地行為,切實保證房地產(chǎn)用地及時開發(fā)利用。
(二)專項整治重點。本次重點整治房地產(chǎn)用地特別是保障性住房用地未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途;違規(guī)供應(yīng)土地建設(shè)別墅;不及時開發(fā)建設(shè)囤地炒地;違反法律法規(guī)閑置土地;不規(guī)范供應(yīng)房地產(chǎn)用地,合同和劃撥決定書重要條款缺失,對違法違規(guī)和違約行為處理不及時、不到位等。
二、摸清專項整治的范圍和具體內(nèi)容
嚴(yán)格依法清理查處房地產(chǎn)開發(fā)中各種違法違規(guī)用地行為,重點是截至2009年12月31日已簽訂出讓合同和劃撥決定書,尚未竣工、尚未開工的房地產(chǎn)開發(fā)項目中存在的閑置土地、囤地、炒地、向別墅供地等違法違規(guī)用地行為,具體內(nèi)容包括:1
(一)別墅用地清理查處情況。截至2009年12月31日,在售在建、尚未開工的別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目的情況,包括宗數(shù)、土地面積、土地供應(yīng)時間等。
(二)囤地和閑置土地清理查處情況。截至2009年12月31日,到期尚未開工、延期竣工房地產(chǎn)情況,包括宗數(shù)、土地總面積等;已處置但尚未收回閑置土地的原因,包括宗數(shù)、土地總面積、閑置原因、處置方式等。
(三)違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓、炒地清理查處情況。截至2009年12月31日,尚未竣工或尚未開工的房地產(chǎn)開發(fā)項目,是否存在違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓用地情況,包括宗數(shù)、土地總面積等。
(四)保障性住房用地違法違規(guī)改變用途的清理情況。截至2009年12月31日,已轉(zhuǎn)讓的尚未竣工或尚未開工的保障性住房開發(fā)項目,是否存在違法違規(guī)違約改變用途的情況,包括宗數(shù)、土地總面積等。
三、房地產(chǎn)用地專項整治的工作開展情況
(一)清理合同,摸清情況。在2010年3月31日前,我局結(jié)合出讓合同清理工作,通過土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中的“出讓合同專項清理模塊”完成數(shù)據(jù)錄入上傳、分類統(tǒng)計、掌握情況。
專項清理數(shù)據(jù)出來后,縣局按照專項整治行動方案,統(tǒng)一部署、制定方案,認(rèn)真開展整治。4月初,已將方案及工作情況上報市局。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處。全面分析房地產(chǎn)開發(fā)利用情
況,于2010年4月5日填寫統(tǒng)計表報市局匯總。同時,按照政府批準(zhǔn)的專項整治行動方案,對房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)別墅、囤地、炒地、閑置土地等問題分類進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對非企業(yè)原因造成的難以查處的問題,研究提出處理措施。5月15日、6月15日、7月15日前,逐月將每一宗違法違規(guī)違約用地查處情況報市局匯總。
2010年4月7日,已經(jīng)將統(tǒng)計表收集匯總后及時上報市廳土地利用科;在5月底、6月底,逐月收集匯總上報的違法違規(guī)違約用地查處情況上報市局土地利用科。
(三)及時總結(jié),完善制度。6月中旬前完成專項整治工作,對本次整治工作中,在用地合同簽訂不規(guī)范、違反政策供應(yīng)土地、對土地利用監(jiān)管不到位和違法違規(guī)用地查處不到位、不落實等方面的問題,嚴(yán)肅按照部34號文件要求處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。在相關(guān)問題糾正和處理完畢后,要上報縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以后不再重復(fù)處理。因制度不完善造成的,進(jìn)一步健全完善各項制度,落實管理責(zé)任,加強對土地開發(fā)利用的監(jiān)管,防止企業(yè)閑置土地、囤地炒地,有效規(guī)范土地管理秩序。
在房地產(chǎn)用地專項整治中,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)案件要依法依紀(jì),嚴(yán)肅查處。對專項整治工作措施不力、不落實的地方,縣局將重點督查,促其整改,對掩蓋問題或弄虛作假的,要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。對房地產(chǎn)用地違法違規(guī)問題多發(fā)高發(fā)的地方,實行專項督辦驗收。
四、針對專項整治的有關(guān)問題,具體提出以下要求
(一)明確工作責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立房地產(chǎn)用地專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與合同清理工作統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、突出重點、有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn),對工作中遇到的重大問題,認(rèn)真研究處理。
(二)認(rèn)真整改糾正,嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),準(zhǔn)確把握政策界限,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織實施專項整治;對發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報,認(rèn)真制定并落實整改措施,堅決予以糾正。及時梳理和發(fā)現(xiàn)案件線索,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件;要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。對清理出的合同內(nèi)容不規(guī)范問題,認(rèn)真整改,嚴(yán)格按照部國土資發(fā)〔2010〕34號文件要求,進(jìn)一步完善用地合同條款,健全完善制度,確保保障性為主的住房建設(shè)用地。
通過此次房地產(chǎn)用地專項整治工作,全面加強房地產(chǎn)用地的供應(yīng)和監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,杜絕各種囤地炒地、擅自改變用途等現(xiàn)象,在以后的工作中,要繼續(xù)加強此項工作,營造一個健全的房地產(chǎn)用地的供應(yīng)和監(jiān)督市場。
靈璧縣國土資源局
二〇一〇年六月二十三日
第二篇:房地產(chǎn)專項整治總結(jié)
篇一:房地產(chǎn)專項整治工作匯報
房地產(chǎn)用地專項整治工作匯報
根據(jù) 國土資函[] 號文件,關(guān)于房地產(chǎn)用地專項整治工
作方案的要求,為切實加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,我局對全市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地進(jìn)行了專項清理整頓,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳,確保清理整頓工作有序開展
(一)認(rèn)真部署。對清理整頓工作,我局高度重視。我局立即主持召開了由各縣局、市區(qū)分局等有關(guān)部門參加的全市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地清理整頓工作動員大會,強調(diào)了專項整頓工作的重要意義,要求各有關(guān)部門統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取措施,切實做好房地產(chǎn)用地專項整頓工作。同時,印發(fā)了《房地產(chǎn)用地專項整治工作方案》(國土資函〔 〕 號),對專項整頓工作的工作目標(biāo)、要求、內(nèi)容、范圍、方法和步驟等作了明確部署,保證了清理整頓工作的順利進(jìn)行。
(二)成立機(jī)構(gòu)。我局成立了分管局長為組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土資源局,具體負(fù)責(zé)專項整頓工作。各縣局、分局也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),上下形成了一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。
(三)搞好培訓(xùn)和宣傳。一是加強對專項整治工作人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,保證省政府關(guān)于房地產(chǎn)用地專項整治指示精神的貫徹落實;二是做好對廣大群眾的宣傳,使之充分認(rèn)識此次
專項整頓工作與自身利益密切相關(guān),提高參與清理整頓工作的積極性,自覺地對房地產(chǎn)開發(fā)商的用地行為進(jìn)行監(jiān)督,對不合法的房地產(chǎn)用地進(jìn)行舉報;三是做好對房地產(chǎn)商和房屋產(chǎn)權(quán)單位的宣傳,使之明曉意義,掌握政策,做到主動申報,積極配合。通過廣泛、深入地宣傳,在全市營造出一個理解、支持、參與和促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)用地專項整頓工作的良好社會氛圍。
二、強化措施,嚴(yán)格把關(guān),依法處理各類違法用地
一些違法用地由于前后時間跨度長,因此,我們本著既考慮歷史,又嚴(yán)格執(zhí)行政策的原則,對不同時期、不同性質(zhì)、不同用途的房地產(chǎn)違法用地及交易行為進(jìn)行了依法處置。我局根據(jù)違法占用土地的用途、位置的差別,依據(jù)不同的法律、法規(guī)分別進(jìn)行處罰,并通過采取降低完善手續(xù)門檻、加強督促檢查等措施,提高了違法占地案件處理效率。
三、建章立制,規(guī)范市場,確保清理整頓工作取得實效 自專項整治工作開展以來,我市不斷強化土地法制建設(shè),依法加強城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地管理,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決制止土地非法轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)非法交易,保障了房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)各項建設(shè)用地的需求,逐步建立起了公開、公平、公正的土地市場秩序,為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(一)進(jìn)一步健全土地市場管理制度。對國有土地有償使用、地價管理、優(yōu)化企業(yè)投資用地環(huán)境、嚴(yán)格規(guī)范土地審批等方面的問題進(jìn)行了規(guī)范,切實加大了土地市場管理的力度。
(二)對土地使用審批實行集中統(tǒng)一辦理。市國土資源局增派人數(shù)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心,集中辦理土地登記發(fā)證和受理土地征用、出讓、轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù),實行受理和辦理業(yè)務(wù)相分離,規(guī)定了辦理時限,提高了工作效率,增加了工作的透明度。另外,還開通了行風(fēng)熱線,增強了社會對國土資源管理工作的有效監(jiān)督。
(三)加大招標(biāo)拍賣土地力度。嚴(yán)格控制協(xié)議出讓土地的范圍,對商業(yè)、旅游、娛樂、住宅等經(jīng)營性用地,全部采取招標(biāo)拍賣或掛牌方式出讓。
(四)認(rèn)真做好土地儲備工作。市及各市區(qū)都成立了土地儲備中心,積極穩(wěn)妥地開展了土地儲備工作,為強化管理土地一級市場打好基礎(chǔ)。
年 月 日 篇二:房產(chǎn)管理局治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項行動工作總結(jié)
洪江市房產(chǎn)管理局治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域
突出問題專項行動工作總結(jié)
根據(jù)懷化市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《懷化市治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項行動》的通知,前一階段工作情況匯報如下:
一、密切迅速地開展宣傳和部署
《懷化市治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項行動實施方案》通知下達(dá)到我局后,我局黨組及時召開了局黨組會議,按照懷化市治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,成立了洪江市治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”親自掛帥,制定了工作實施方案,明確了工作目標(biāo)和職責(zé)。我們及時召開了全局干部和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)了中央、省、市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議和文件精神,就活動開展進(jìn)行了全面動員和部署,對全體干部提出了明確具體的要求。要求各部門、各單位均成立房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定工作實施方案,及時匯總各項工作進(jìn)展情況,抓好牽頭工作的落實,并對各部門、各單位下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查整改任務(wù)書。由此,全面啟動了洪江市房產(chǎn)主管部門房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項治理活動。
二、深入細(xì)致地進(jìn)行問題排查
我們按照《懷化市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題排查工作方案》的要求,認(rèn)真落實排查工作責(zé)任,將排查的任務(wù)分解到各個部門和單位,并制訂了工作措施。
我們還積極配合市房產(chǎn)局、規(guī)劃局在全市范圍內(nèi)開展治理全市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項行動。對房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃許可、施工許可、拆遷補償、開發(fā)建設(shè)、商品房銷售及權(quán)屬登記等違規(guī)問題進(jìn)行了摸底排查。
三、疏密不漏地進(jìn)行自糾整改
對全市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題進(jìn)行深入排查的同時,我們加大日常的稽查工作力度,強化市場監(jiān)管,對房地產(chǎn)開發(fā)項目存在的突出問題進(jìn)行深入查實,找出問題根源,及時糾正整改。
四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查推進(jìn)專項治理工作
我局紀(jì)檢監(jiān)察部門始終將案件查處和問責(zé)追究貫穿專項治理工作的始終。我們公布了專項治理舉報電話,拓寬了受理群眾舉報和投訴等渠道,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,推動了專項治理工作深入開展。切實加強對房地產(chǎn)開發(fā)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立綜合監(jiān)管平臺,健全各部門有效聯(lián)動、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制,堵塞制度上可能存在的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制、完善機(jī)制,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的機(jī)會。
這一次在全國范圍內(nèi)開展的大規(guī)模的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理行動,對于建設(shè)領(lǐng)域各項事業(yè)的發(fā)展有很大的推動作用。通過一個階段的自查自糾,我們發(fā)現(xiàn)和解決了部分實際問題,但是,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理是一個漫長的整治、疏理的過程,是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需用長遠(yuǎn)的眼光來看待。
是有的工作因部門職能交叉,存在職責(zé)不清,責(zé)任不明的問題,使專項治理工作容易流于形式,走過場。
是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的根源之一在于無效監(jiān)督或監(jiān)督不力。如同級監(jiān)督問題,紀(jì)檢監(jiān)察如何實現(xiàn)業(yè)務(wù)同期監(jiān)察問題。
五、下一步打算及主要措施
在自查自糾工作基礎(chǔ)上,下一階段將進(jìn)入全面排查階段。我局將按照省建設(shè)廳和郴州市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好全市工程建設(shè)項目突出問題的全面排查工作。主要抓好以下幾個方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)會議和文件精神,充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要意義,把這項工作擺上重要議事日程。要建立健全責(zé)任機(jī)制,落實任務(wù)分工。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門配合抓,形成合力。
(二)進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求貫穿于專項治理工作的始終,把排查問題、進(jìn)行整改、加強監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、作風(fēng)建設(shè)年活動、對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查及加強日常監(jiān)管結(jié)合起來,處理好各項工作的關(guān)系,力爭取得治理實效。
(三)進(jìn)一步加強督促檢查。局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督查力度,督促工作落實,掌握工作進(jìn)度。對治理工作遲緩的,要重點督查,促其整改;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)進(jìn)一步加強政策指導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要組織力量深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析研究專項治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,明確政策界限,實施分類指導(dǎo)。要抓住專項治理中的重點、難點問題,找準(zhǔn)癥結(jié),提出對策,攻堅克難。要拓寬視野,創(chuàng)新思路,認(rèn)真總結(jié)專項治理工作的特點和規(guī)律,更加有效地推動專項治理工作。篇三:靈璧縣房地產(chǎn)用地專項整治工作總結(jié)
靈璧縣房地產(chǎn)用地專項整治工作總結(jié)
為切實加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)開發(fā)過程中各種違法違規(guī)用地行為,我縣按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、國土資源部《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》和《房地產(chǎn)用地專項整治工作方案》要求,在全縣范圍內(nèi)開展了房地產(chǎn)用地專項整治工作。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、明確專項整治的工作目標(biāo)和重點
(一)工作目標(biāo)。全面了解和掌握我縣房地產(chǎn)用地供應(yīng)和開發(fā)利用情況,通過開展專項整治,發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格依法清理查處房地產(chǎn)開發(fā)中各種違法違規(guī)用地行為,切實保證房地產(chǎn)用地及時開發(fā)利用。
(二)專項整治重點。本次重點整治房地產(chǎn)用地特別是保障性住房用地未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途;違規(guī)供應(yīng)土地建設(shè)別墅;不及時開發(fā)建設(shè)囤地炒地;違反法律法規(guī)閑置土地;不規(guī)范供應(yīng)房地產(chǎn)用地,合同和劃撥決定書重要條款缺失,對違法違規(guī)和違約行為處理不及時、不到位等。
二、摸清專項整治的范圍和具體內(nèi)容
嚴(yán)格依法清理查處房地產(chǎn)開發(fā)中各種違法違規(guī)用地行為,重點是截至2009年12月31日已簽訂出讓合同和劃撥決定書,尚未竣工、尚未開工的房地產(chǎn)開發(fā)項目中存在的閑置土地、囤地、炒地、向別墅供地等違法違規(guī)用地行為,具體內(nèi)容包括:
(一)別墅用地清理查處情況。截至2009年12月31日,在售在建、尚未開工的別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目的情況,包括宗數(shù)、土地面積、土地供應(yīng)時間等。
(二)囤地和閑置土地清理查處情況。截至2009年12月31日,到期尚未開工、延期竣工房地產(chǎn)情況,包括宗數(shù)、土地總面積等;已處置但尚未收回閑置土地的原因,包括宗數(shù)、土地總面積、閑置原因、處置方式等。
(三)違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓、炒地清理查處情況。截至2009年12月31日,尚未竣工或尚未開工的房地產(chǎn)開發(fā)項目,是否存在違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓用地情況,包括宗數(shù)、土地總面積等。
(四)保障性住房用地違法違規(guī)改變用途的清理情況。截至2009年12月31日,已轉(zhuǎn)讓的尚未竣工或尚未開工的保障性住房開發(fā)項目,是否存在違法違規(guī)違約改變用途的情況,包括宗數(shù)、土地總面積等。
三、房地產(chǎn)用地專項整治的工作開展情況
(一)清理合同,摸清情況。在2010年3月31日前,我局結(jié)合出讓合同清理工作,通過土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中的“出讓合同專項清理模塊”完成數(shù)據(jù)錄入上傳、分類統(tǒng)計、掌握情況。
專項清理數(shù)據(jù)出來后,縣局按照專項整治行動方案,統(tǒng)一部署、制定方案,認(rèn)真開展整治。4月初,已將方案及工作情況上報市局。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處。全面分析房地產(chǎn)開發(fā)利用情
況,于2010年4月5日填寫統(tǒng)計表報市局匯總。同時,按照政府批準(zhǔn)的專項整治行動方案,對房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)別墅、囤地、炒地、閑置土地等問題分類進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對非企業(yè)原因造成的難以查處的問題,研究提出處理措施。5月15日、6月15日、7月15日前,逐月將每一宗違法違規(guī)違約用地查處情況報市局匯總。
2010年4月7日,已經(jīng)將統(tǒng)計表收集匯總后及時上報市廳土地利用科;在5月底、6月底,逐月收集匯總上報的違法違規(guī)違約用地查處情況上報市局土地利用科。
(三)及時總結(jié),完善制度。6月中旬前完成專項整治工作,對本次整治工作中,在用地合同簽訂不規(guī)范、違反政策供應(yīng)土地、對土地利用監(jiān)管不到位和違法違規(guī)用地查處不到位、不落實等方面的問題,嚴(yán)肅按照部34號文件要求處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。在相關(guān)問題糾正和處理完畢后,要上報縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以后不再重復(fù)處理。因制度不完善造成的,進(jìn)一步健全完善各項制度,落實管理責(zé)任,加強對土地開發(fā)利用的監(jiān)管,防止企業(yè)閑置土地、囤地炒地,有效規(guī)范土地管理秩序。
在房地產(chǎn)用地專項整治中,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)案件要依法依紀(jì),嚴(yán)肅查處。對專項整治工作措施不力、不落實的地方,縣局將重點督查,促其整改,對掩蓋問題或弄虛作假的,要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。對房地產(chǎn)用地違法違規(guī)問題多發(fā)高發(fā)的地方,實行專項督辦驗收。
四、針對專項整治的有關(guān)問題,具體提出以下要求
(一)明確工作責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立房地產(chǎn)用地專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與合同清理工作統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、突出重點、有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn),對工作中遇到的重大問題,認(rèn)真研究處理。
(二)認(rèn)真整改糾正,嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),準(zhǔn)確把握政策界限,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織實施專項整治;對發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報,認(rèn)真制定并落實整改措施,堅決予以糾正。及時梳理和發(fā)現(xiàn)案件線索,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件;要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。對清理出的合同內(nèi)容不規(guī)范問題,認(rèn)真整改,嚴(yán)格按照部國土資發(fā)〔2010〕34號文件要求,進(jìn)一步完善用地合同條款,健全完善制度,確保保障性為主的住房建設(shè)用地。
通過此次房地產(chǎn)用地專項整治工作,全面加強房地產(chǎn)用地
的供應(yīng)和監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,杜絕各種囤地炒地、擅自改變用途等現(xiàn)象,在以后的工作中,要繼續(xù)加強此項工作,營造一個健全的房地產(chǎn)用地的供應(yīng)和監(jiān)督市場。
靈璧縣國土資源局
二〇一〇年六月二十三日
篇四:洞頭縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié)
洞頭縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié)
為貫徹落實建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》(建住房?2006?166號)和《關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ńㄗ》?2006?216號)精神,以及省、市有關(guān)整治房地產(chǎn)交易秩序的文件要求,我局于2006年11月22日會同縣發(fā)展改革局、縣規(guī)劃建設(shè)局和縣工商行政管理局等部門聯(lián)合開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鳎F(xiàn)將專項整治工作的有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序涉及面廣,政策性強,工作難度大。為使我縣房地產(chǎn)交易秩序工作有序開展,縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》(國辦發(fā)?2006?37號)和《建設(shè)部國家發(fā)展改革委員會國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》(建住房?2006?166號)等文件精神,充分認(rèn)識開展整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的重要性、長期性、復(fù)雜性,從拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)住房消費、保持社會穩(wěn)定的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真開展工作。
二、健全機(jī)構(gòu),落實責(zé)任
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)溫州市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲗嵤┓桨傅耐ㄖ罚胤孔?2006?99號)要求,我局作為專項整治工作的牽頭單位,與縣發(fā)展改革局、縣規(guī)劃建設(shè)局和縣工商行政管理局聯(lián)合制定了《洞頭縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮?,成立了縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組,下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)整個整治工作,召開了協(xié)調(diào)工作會議,明確了工作任務(wù),做到統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一執(zhí)法行動,確保整治工作有序地開展,使我縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ髂軌蛘嬲涞綄嵦帯?/p>
三、精心組織,有序推進(jìn)
根據(jù)專項整治方案的工作部署,工作分四個階段進(jìn)行,即:宣傳發(fā)動與部署安排階段;自查自糾與集中檢查階段;總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果階段;推進(jìn)制度建設(shè)、建立長效機(jī)制階段。根據(jù)各階段工作安排,專項整治協(xié)調(diào)小組精心組織工作,使專項整治有序推進(jìn)。
為使這次房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鞯玫缴鐣鹘绲恼J(rèn)同和支持,努力擴(kuò)大整治的社會知曉率和覆蓋面,縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組于2006年11月29日召開了全縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲿h。會議由縣房管局局長縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組組長主持,縣府辦副主任作動員講話,并就這次專項整治工作提出了具體要求。
同時,設(shè)立了專項整治活動的舉報投訴電話和電子信箱,方便群眾投訴,接受社會監(jiān)督。為配合這次整治工作,專項整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室專門印發(fā)了房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪涡畔⒑唸蟆?/p>
認(rèn)真組織開展房地產(chǎn)企業(yè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自查、自糾工作,目前我縣共有房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)七家,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)十家(其中本地房開企業(yè)四家,外地房開企業(yè)六家)。在房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鞯牡诙A段,對商品房預(yù)售違規(guī)、惡意炒作行為、廣告違規(guī)、銷售合同違規(guī)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違規(guī)、房地產(chǎn)價格違規(guī)及其他違規(guī)等項目進(jìn)行了企業(yè)自查,共計收到《房地產(chǎn)企業(yè)自查自糾情況表》17份。截止6月底,專項整治工作協(xié)調(diào)小組未接到有關(guān)房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鞣矫娴呐e報和投訴電話。
2006年12月29日洞頭縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組召開了專項整治第二次專題會議,并組織成員單位到各房開企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,共檢查了3家中介所和7家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。檢查中,各房地產(chǎn)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均能自覺合法經(jīng)營,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
在各部門自我檢查和督查階段,縣房管、規(guī)劃建設(shè)、價格、工商等部門認(rèn)真組織自我檢查和督查??h房管局根據(jù)洞頭縣房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲗嵤┓桨钢攸c自查了商品房預(yù)售許可管理制度,建立健全了商品房預(yù)(銷)售合同備
案系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易公示制度、預(yù)售合同登記備案制度等的落實情況。同時加強督查工作,與各成員單位加強協(xié)調(diào),形成合力,切實維護(hù)了房地產(chǎn)交易秩序,將專項整治的各項工作落到實處。
四、強化監(jiān)管,健全機(jī)制
堅持整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序與日常管理工作相結(jié)合,組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室及房地產(chǎn)監(jiān)察大隊加強日常監(jiān)管工作。
加強商品房預(yù)售許可管理。按照法定程序和許可條件,嚴(yán)格把好商品房預(yù)售許可關(guān),并將許可情況及時向社會公示。在實施預(yù)售許可前后,采取業(yè)務(wù)科室事前抽查和房地產(chǎn)監(jiān)察大隊事后檢查相結(jié)合的方式加強檢查監(jiān)督,及時警告、制止違規(guī)預(yù)售行為。
加強商品房預(yù)售合同管理。要求開發(fā)企業(yè)使用國家建設(shè)部、工商總局制定的《商品房買賣合同》示范文本與購房者簽訂商品房預(yù)售合同,同時嚴(yán)格預(yù)售合同登記備案制度,在備案時要求提供購房人身份證明,落實購房“實名制”。
加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理。根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》要求從事房地產(chǎn)中介活動的機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后一個月內(nèi)到我局辦理備案。
針對日常監(jiān)管中存在的突出問題,本著實際、科學(xué)、有效、持續(xù)的原則,著手研究探討管理新路,健全相關(guān)管理制度,完善配套法規(guī)、政策,推進(jìn)房地產(chǎn)交易秩序制度建設(shè),建立房地產(chǎn)交易秩序規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制。
在今后的工作中,我局將繼續(xù)堅持日常監(jiān)督查處工作與典型案例重點查處相結(jié)合、查處房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為與查處管理部門及工作人員監(jiān)管缺位、工作失職相結(jié)合的原則,進(jìn)一步建章立制,不斷提高房地產(chǎn)市場管理水平,真正使專項整治工作對市場各方主體起到警示作用,對守法經(jīng)營者起到保護(hù)作用,使各項法律法規(guī)得到切實貫徹、購房者的權(quán)益得到切實保障、正常市場秩序得以切實維護(hù)。
二oo七年六月二十六日
篇五:關(guān)于開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)專項整治的工作匯報
臨淄區(qū)關(guān)于開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)專項整治的工作匯報 接到市房管、人社局、城管局、物價局四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》精神,我局與其他三部門上下高度重視,召開了專門會議進(jìn)行研究布置,確保該項工作落到實處。
一、充分提高認(rèn)識,吃透文件精神,找準(zhǔn)工作重點。
我局黨委與區(qū)人社局、區(qū)城管局、區(qū)物價局積極組織相關(guān)科室和人員深入學(xué)習(xí)上級關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)專項治理的系列文件,尤其是國家三部委聯(lián)合簽發(fā)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》,從而做到熟練掌握、準(zhǔn)確應(yīng)用。同時,結(jié)合我區(qū)前期房地產(chǎn)交易市場管理實際,對存在的主要問題進(jìn)行梳理,從而找準(zhǔn)工作的切入點,為下一步的專項整治工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
二、分工明確,形成部門監(jiān)管合力。
針對當(dāng)前我區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)現(xiàn)狀,我局與其他三部門實行兩條線管理。一是以執(zhí)法監(jiān)察為外線,做到日常巡查不定時、抽查不間斷,對存在的違法違規(guī)行為及時制止并糾正,保障房產(chǎn)中介市場的有序運行。二是以房產(chǎn)監(jiān)理所的業(yè)務(wù)管理為內(nèi)線,不斷規(guī)范工作程序,對不經(jīng)備案、手續(xù)不合法的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)限制其相關(guān)業(yè)務(wù)申請。
三、根據(jù)市局布署,扎實做好自查自糾階段相關(guān)工作。
我局與區(qū)相關(guān)部門組織專門人員對我區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,首先對五家已備案的中介機(jī)構(gòu)發(fā)放了自查表,督促其先期對自身經(jīng)營活動進(jìn)行自查自糾。隨后對查到的未進(jìn)行備案的43家中介機(jī)構(gòu)(其中正常營業(yè)的有39家)進(jìn)行了法規(guī)宣傳并發(fā)放了備案告知書,督促其盡快完善相關(guān)手續(xù),依法規(guī)范經(jīng)營。
在摸底排查中發(fā)現(xiàn),我區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)大部分已取得工商營業(yè)執(zhí)照,但普遍存在著經(jīng)營規(guī)模小、從業(yè)人員少、服務(wù)質(zhì)量差的問題,尤其是具備職業(yè)資格的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員更是極度匱乏。同時還發(fā)現(xiàn)某些房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)存在著未與從業(yè)人員簽訂勞動合同;未在經(jīng)營場所醒目位置標(biāo)明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn);沒有固定場所,流動經(jīng)營等違規(guī)行為。
在檢查中,廣大經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員普遍反映,希望上級部門能多組織
房產(chǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)考取國家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書或協(xié)理資格證書,對這一要求我們答復(fù)將積極進(jìn)行協(xié)調(diào),為他們提供必要的服務(wù)和幫助。針對部分中介機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備備案工作,但又缺乏經(jīng)紀(jì)人資格證的問題。建議上級部門能夠?qū)τ袕娏覀浒冈竿医?jīng)營規(guī)范的未備案房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),適當(dāng)放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在將其納入管理范圍后,及時補齊所缺材料,嚴(yán)格監(jiān)管,既保障我區(qū)房地產(chǎn)交易市場的穩(wěn)定繁榮,又體現(xiàn)我房管部門管理的標(biāo)準(zhǔn)化與人性化。
通過前一階段的工作,在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)專項治理方面我們做了一些工作取得了一定成績,但還有很多問題和不足,我們將以這次聯(lián)合檢查為契機(jī),進(jìn)一步完善工作思路,提高工作水平,切實把各項工作做好。
第三篇:房地產(chǎn)專項整治工作匯報
房地產(chǎn)用地專項整治工作匯報
根據(jù) 國土資函[] 號文件,關(guān)于房地產(chǎn)用地專項整治工作方案的要求,為切實加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,我局對全市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地進(jìn)行了專項清理整頓,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳,確保清理整頓工作有序開展
(一)認(rèn)真部署。對清理整頓工作,我局高度重視。我局立即主持召開了由各縣局、市區(qū)分局等有關(guān)部門參加的全市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地清理整頓工作動員大會,強調(diào)了專項整頓工作的重要意義,要求各有關(guān)部門統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取措施,切實做好房地產(chǎn)用地專項整頓工作。同時,印發(fā)了《房地產(chǎn)用地專項整治工作方案》(國土資函〔 〕 號),對專項整頓工作的工作目標(biāo)、要求、內(nèi)容、范圍、方法和步驟等作了明確部署,保證了清理整頓工作的順利進(jìn)行。
(二)成立機(jī)構(gòu)。我局成立了分管局長為組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土資源局,具體負(fù)責(zé)專項整頓工作。各縣局、分局也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),上下形成了一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。
(三)搞好培訓(xùn)和宣傳。一是加強對專項整治工作人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,保證省政府關(guān)于房地產(chǎn)用地專項整治指示精神的貫徹落實;二是做好對廣大群眾的宣傳,使之充分認(rèn)識此次
專項整頓工作與自身利益密切相關(guān),提高參與清理整頓工作的積極性,自覺地對房地產(chǎn)開發(fā)商的用地行為進(jìn)行監(jiān)督,對不合法的房地產(chǎn)用地進(jìn)行舉報;三是做好對房地產(chǎn)商和房屋產(chǎn)權(quán)單位的宣傳,使之明曉意義,掌握政策,做到主動申報,積極配合。通過廣泛、深入地宣傳,在全市營造出一個理解、支持、參與和促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)用地專項整頓工作的良好社會氛圍。
二、強化措施,嚴(yán)格把關(guān),依法處理各類違法用地
一些違法用地由于前后時間跨度長,因此,我們本著既考慮歷史,又嚴(yán)格執(zhí)行政策的原則,對不同時期、不同性質(zhì)、不同用途的房地產(chǎn)違法用地及交易行為進(jìn)行了依法處置。我局根據(jù)違法占用土地的用途、位置的差別,依據(jù)不同的法律、法規(guī)分別進(jìn)行處罰,并通過采取降低完善手續(xù)門檻、加強督促檢查等措施,提高了違法占地案件處理效率。
三、建章立制,規(guī)范市場,確保清理整頓工作取得實效
自專項整治工作開展以來,我市不斷強化土地法制建設(shè),依法加強城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地管理,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決制止土地非法轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)非法交易,保障了房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)各項建設(shè)用地的需求,逐步建立起了公開、公平、公正的土地市場秩序,為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(一)進(jìn)一步健全土地市場管理制度。對國有土地有償使用、地價管理、優(yōu)化企業(yè)投資用地環(huán)境、嚴(yán)格規(guī)范土地審批等方面的問題進(jìn)行了規(guī)范,切實加大了土地市場管理的力度。
(二)對土地使用審批實行集中統(tǒng)一辦理。市國土資源局增派人數(shù)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心,集中辦理土地登記發(fā)證和受理土地征用、出讓、轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù),實行受理和辦理業(yè)務(wù)相分離,規(guī)定了辦理時限,提高了工作效率,增加了工作的透明度。另外,還開通了行風(fēng)熱線,增強了社會對國土資源管理工作的有效監(jiān)督。
(三)加大招標(biāo)拍賣土地力度。嚴(yán)格控制協(xié)議出讓土地的范圍,對商業(yè)、旅游、娛樂、住宅等經(jīng)營性用地,全部采取招標(biāo)拍賣或掛牌方式出讓。
(四)認(rèn)真做好土地儲備工作。市及各市區(qū)都成立了土地儲備中心,積極穩(wěn)妥地開展了土地儲備工作,為強化管理土地一級市場打好基礎(chǔ)。
國土資源局
年
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第四篇:房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨?/a>
《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮啡陌凑罩醒爰o(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神,根據(jù)中央紀(jì)委《中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實 2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》(中紀(jì)發(fā)[2007]2號)、國辦《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》的要求,由建設(shè)部會同國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工商總局等部門,聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪?以下簡稱專項整治),強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查,依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
現(xiàn)就專項整治制定如下工作方案。
一、專項整治的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞房地產(chǎn)項目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪?,?yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,建立健全長效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。通過專項整治,使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為得到有效遏制,市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。
二、專項整治的工作依據(jù)
(一)法律法規(guī)規(guī)章?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第131號)等。
(二)規(guī)范性文件。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》(國辦發(fā)明電[2005]8號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》(國辦發(fā)[2006]37號)、《中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實2007年反腐倡廉工作部署的分工意見》(中紀(jì)發(fā)[2007]2號)、《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》等。
三、專項整治的重點內(nèi)容
緊緊圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理,對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點調(diào)查。
(一)組織全面檢查。檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員在項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況;檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查。
(二)查處違紀(jì)違法案件。暢通舉報投訴案件線索渠道,建立案件線索移送制度,對在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理,與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合,集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為,依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為。
(三)開展警示教育。選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光,深刻剖析成因和環(huán)節(jié),認(rèn)真開展警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,不斷把專項整治工作引向深入。
(四)建立健全長效機(jī)制。從調(diào)查中低收入家庭的住房需求量入手,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房價格,進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。
四、專項整治中各部門職責(zé)分工
此次專項整治由建設(shè)部牽頭,全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議成員單位根據(jù)職能分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好本部門涉及規(guī)范和整頓房地產(chǎn)市場秩序的工作。專項整治工作辦公室與建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。部際聯(lián)席會議以定期或不定期召開會議的形式研究討論工作。根據(jù)各部門提出的在專項整治中的工作任務(wù),明確職責(zé)如下:建設(shè)部:負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào),提出總體思路和工作方案;組織實施專項整治;嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易以及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問題。
國土資源部:按照職能分工,負(fù)責(zé)專項整治的相關(guān)工作;參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查。
財政部:按照職能分工,負(fù)責(zé)專項整治的相關(guān)工作;參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查。
審計署:依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和檢查,嚴(yán)肅查處審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢交易行為。
監(jiān)察部:參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。
稅務(wù)總局:進(jìn)一步落實房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施;建立相關(guān)責(zé)任制;對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項稅務(wù)檢查。
國家發(fā)展改革委:進(jìn)一步完善住房銷售明碼標(biāo)價制度;加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價格和在房價外違規(guī)加收費用、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費以及相關(guān)單位向房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)收費的監(jiān)督管理;查處房地產(chǎn)交易過程中違反價格法律法規(guī)的問題。
工商總局:嚴(yán)格房地產(chǎn)市場主體準(zhǔn)入,把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)作為企業(yè)檢查的重點;強化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管和房地產(chǎn)展銷活動管理;會同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理;查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)問題。
五、專項整治的方法步驟
專項整治工作主要分三個階段展開:
(一)動員部署階段(2007年3月-4月中旬)
1、制定工作方案。建設(shè)部會同相關(guān)部門聯(lián)合制定專項整治工作方案,明確職責(zé)分工,落實工作責(zé)任。
2、聯(lián)合下發(fā)文件。八部門就專項整治工作聯(lián)合下發(fā)文件進(jìn)行部署,明確工作內(nèi)容,提出工作要求。
3、召開電視電話會議。聯(lián)合下發(fā)文件后,八部門共同召開全國電視電話會議部署專項整治工作。各省、自治區(qū)、直轄市同時召開電視電話會議,對本地區(qū)的專項整治工作進(jìn)行部署安排。
(二)組織實施階段(2007年4月下旬-2008年1月)
1.各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)組織自查。4月下旬-6月,組織各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè),對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理,重點查找并糾正房地產(chǎn)主管部門及其工作人員違規(guī)審批、濫用權(quán)力和房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐以及違規(guī)強制拆遷等行為。自查結(jié)束后,相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報告自查結(jié)果,下級主管部門向上級主管部門報告自查結(jié)果。各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自查存在的問題,積極進(jìn)行整改并有針對性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。
2.地級以上(含地級)城市主管部門組織檢查。7-8月,在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,地級以上(含地級)城市相關(guān)主管部門要對所有規(guī)定項目進(jìn)行檢查,對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點檢查,依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,由審計、稅務(wù)、價格、工商等行政執(zhí)法部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對檢查出的問題,有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰,并將結(jié)果報告上級主管部門。
3.省(自治區(qū))相關(guān)主管部門組織抽查。9-10月,根據(jù)各城市檢查情況,省(自治區(qū))相關(guān)主管部門要對各地級城市相關(guān)主管部門工作和相關(guān)項目進(jìn)行抽查,對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點檢查,依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,由審計、稅務(wù)等部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點檢查。抽查結(jié)束后,及時將結(jié)果報建設(shè)部。
4.推廣交流典型經(jīng)驗。9-10月,選擇幾個專項整治工作開展比較好的城市,總結(jié)經(jīng)驗,召開現(xiàn)場會進(jìn)行交流推廣,推動專項整治工作。
5.八部門聯(lián)合組織抽查。11-12月,八部門根據(jù)各地上報的抽查(檢查)情況,組成若干工作組,對工作開展情況和相關(guān)項目進(jìn)行抽查,對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點檢查,依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,由審計、稅務(wù)等部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點檢查。
6.典型案例通報。2008年1月,在八部委抽查結(jié)束后,擬集中處理、通報一批違法違規(guī)的案件,督促各地對存在問題進(jìn)行整改。
(三)總結(jié)鞏固階段(2008年2-3月)
1.總結(jié)專項整治工作。召開全國電視電話會議,對專項整治工作進(jìn)行總結(jié)。
2.建立健全長效機(jī)制。針對專項整治工作中存在的問題,要求各級主管部門和企業(yè)不斷強化管理,落實住房保障制度,建立健全企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制;進(jìn)一步深化制度改革,修訂、完善房地產(chǎn)市場相關(guān)法律法規(guī)和政策制度;制定完善行規(guī)、行約,加強對開發(fā)商以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)行為的約束。
第五篇:整治違法用地專項行動工作會議主持詞
整治違法用地專項行動工作會議主持詞
同志們:
現(xiàn)在開會。今天市政府召開全市整治違法用地專項行動工作會議,主要是貫徹落實中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對國土資源管理工作的重要指示,按照省、市統(tǒng)一部署,開展違法用地專項整治行動。通過此次專項行動,進(jìn)一步推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,完成各項整改任務(wù),促進(jìn)全市用地秩序好轉(zhuǎn)。
今天參加會議的有:
今天的會議議程共分四項:第一項,宣讀《全市整治違法用地專項行動方案》;第二項,請副市長講工作意見;第三項,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會簽耕地保護(hù)責(zé)任書;第四項,請市長***同志做重要講話。
下面進(jìn)行會議第一項:請宣讀全市整治違法用地專項行動方案》?!?/p>
接下來,請副市長講工作意見。……
第三項議程:市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會簽耕地保護(hù)責(zé)任書?!?/p>
請做重要講話?!?/p>
剛才,長宣讀了《全市整治違法用地專項行動方-1-
案》,……市長講了工作意見,……市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會簽定了耕地保護(hù)責(zé)任書,市長就開展專項行動做了重要講話,……大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,我就貫徹好這次會議精神講幾點意見:
一、領(lǐng)會會議精神。這次專項整治行動是省委、省政府部署在全省范圍開展的,足見省委、省政府對土地管理工作、對本次專項行動的高度重視,我們要深刻領(lǐng)會,把握精神實質(zhì)。各單位各部門要以此次專項行動為契機(jī),增強大局意識,把專項行動和加強自身工作結(jié)合起來,切實發(fā)揮各單位各部門在土地管理工作的積極作用,為提高我市土地管理工作水平做出貢獻(xiàn)。
二、強化責(zé)任意識。這次專項行動是在我省部分市、縣被約談的背景下開展的,時間很緊,任務(wù)很重。專項行動開展的好壞將直接關(guān)系到我市是否被約談、被問責(zé),各單位各部門要樹立“誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé),誰的工作誰負(fù)責(zé)”,迅速開展工作,明確分工,落實好責(zé)任,切實把專項行動抓出成效,抓出實效。
三、加強協(xié)調(diào)聯(lián)運。這次行動是政府組織的多層次、大范圍的集中整治行動,涉及的部門多,各單位各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)作,密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),共同抓好貫徹落實,特別是在違法用地處理上做到協(xié)調(diào)一致,不得相互推諉。