第一篇：全面開(kāi)展整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)

全面開(kāi)展整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)

為貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于集中整治違法違規(guī)用地工作的統(tǒng)一部署，依法查處違法用地、拆除違法建筑，進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，經(jīng)縣政府研究決定，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)。

此次專項(xiàng)行動(dòng)主要對(duì)全縣地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中未整改到位的違法用地和土地變更調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行一次徹底整改。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、符合產(chǎn)業(yè)政策的依法補(bǔ)辦用地手續(xù)，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策的依法拆除復(fù)耕，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問(wèn)責(zé)”。

專項(xiàng)行動(dòng)由縣政府統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的違法用地清查和整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按照“既處理事又處理人”的要求，對(duì)清查出的每宗違法用地細(xì)化責(zé)任分工、工作步驟、整改措施，確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步有序、整體推進(jìn)。整改工作按照縣政府部署要求，必須做到“三個(gè)明確”，即明確對(duì)象、明確時(shí)限、明確標(biāo)準(zhǔn)?！捌邆€(gè)到位”，即罰款落實(shí)到位、沒(méi)收落實(shí)到位、復(fù)耕落實(shí)到位、處分落實(shí)到位、移送落實(shí)到位、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行落實(shí)到位。

縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)不能按時(shí)完成整改任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府組織成立聯(lián)合檢查組，幫其整改，并全縣通報(bào)。同時(shí)，根據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）和《高陽(yáng)縣土地共同責(zé)任管理暫行辦法》規(guī)定，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第二篇：整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議主持詞

整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議主持詞

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。今天市政府召開(kāi)全市整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)土資源管理工作的重要指示，按照省、市統(tǒng)一部署，開(kāi)展違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，完成各項(xiàng)整改任務(wù)，促進(jìn)全市用地秩序好轉(zhuǎn)。

今天參加會(huì)議的有：

今天的會(huì)議議程共分四項(xiàng)：第一項(xiàng)，宣讀《全市整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)方案》；第二項(xiàng)，請(qǐng)副市長(zhǎng)講工作意見(jiàn)；第三項(xiàng)，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)簽耕地保護(hù)責(zé)任書；第四項(xiàng)，請(qǐng)市長(zhǎng)***同志做重要講話。

下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)：請(qǐng)宣讀全市整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)方案》?！?/p>

接下來(lái)，請(qǐng)副市長(zhǎng)講工作意見(jiàn)?！?/p>

第三項(xiàng)議程：市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)簽耕地保護(hù)責(zé)任書?！?/p>

請(qǐng)做重要講話?！?/p>

剛才，長(zhǎng)宣讀了《全市整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)方-1-

案》，……市長(zhǎng)講了工作意見(jiàn)，……市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)簽定了耕地保護(hù)責(zé)任書，市長(zhǎng)就開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)做了重要講話，……大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)是省委、省政府部署在全省范圍開(kāi)展的，足見(jiàn)省委、省政府對(duì)土地管理工作、對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)的高度重視，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)。各單位各部門要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)大局意識(shí)，把專項(xiàng)行動(dòng)和加強(qiáng)自身工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮各單位各部門在土地管理工作的積極作用，為提高我市土地管理工作水平做出貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。這次專項(xiàng)行動(dòng)是在我省部分市、縣被約談的背景下開(kāi)展的，時(shí)間很緊，任務(wù)很重。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的好壞將直接關(guān)系到我市是否被約談、被問(wèn)責(zé)，各單位各部門要樹(shù)立“誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)”，迅速開(kāi)展工作，明確分工，落實(shí)好責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)抓出成效，抓出實(shí)效。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)。這次行動(dòng)是政府組織的多層次、大范圍的集中整治行動(dòng)，涉及的部門多，各單位各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同抓好貫徹落實(shí)，特別是在違法用地處理上做到協(xié)調(diào)一致，不得相互推諉。

第三篇：東阿縣關(guān)于全面開(kāi)展2010違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

全面開(kāi)展2010違法違規(guī)用地專項(xiàng)

整治行動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹國(guó)家三部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神，確保全面完成2009年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，提前摸清2010違法違規(guī)用地情況并及時(shí)整改處理到位，為2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)，根據(jù)省政府辦公廳《》（魯政辦發(fā)[2011]號(hào)）、市政府辦公室《》（聊政辦發(fā)[2011]號(hào)精神，縣政府決定集中利用3個(gè)月時(shí)間,全面開(kāi)展違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，繼續(xù)保持土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，全面查清2010新增建設(shè)用地情況，對(duì)各類違法違規(guī)用地進(jìn)行認(rèn)真整改處理，有效遏制違法用地，堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”，規(guī)范土地管理利用秩序，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、專項(xiàng)整治的范圍和內(nèi)容

（一）清查范圍。2010年1月1日以來(lái)全縣新增建設(shè)用地情況，包括新農(nóng)村建設(shè)中集體建設(shè)用地與管理情況，結(jié)合2010 1

年土地衛(wèi)片新提取圖斑對(duì)所有新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，確保無(wú)一遺漏。清查要覆蓋縣主城區(qū)（含工業(yè)園區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和村。

（二）整治主要內(nèi)容。

1、行政機(jī)關(guān)及其工作人員非法批準(zhǔn)征收占用土地、違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策供地、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益、單位和個(gè)人非法占地特別是占用基本農(nóng)田的行為；

2、違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，通過(guò)出租、承包等方式非法使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為；

3、在新農(nóng)村建設(shè)中借遷村并點(diǎn)、村、鎮(zhèn)改造、農(nóng)民新村（農(nóng)民公寓）建設(shè)、城中村改造等名義，違反土地利用總體規(guī)劃，擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模行為；違反農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的法律和政策規(guī)定，擅自擴(kuò)大農(nóng)村集體所有土地使用范圍的行為；

4、借農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)名義占用農(nóng)村集體土地后，違反土地利用總體規(guī)劃，擅自改變農(nóng)用地用途進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。

三、專項(xiàng)整治的方法和步驟

（一）自查清理階段。（2011年1月1日至1月15日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)要按照本工作方案的要求，迅速組織

開(kāi)展本行政區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地情況和土地違法違規(guī)問(wèn)題的清理工作。清理要配合縣國(guó)土資源局運(yùn)用土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖等圖件，結(jié)合實(shí)地勘查進(jìn)行。清理后統(tǒng)一登記填表、匯總（見(jiàn)附表1、2、3），并于2011年1月15日前將清理結(jié)果及階段性工作總結(jié)報(bào)縣國(guó)土資源局。

（二）查處糾正階段（2011年1月15日至2月20日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)要針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)自查清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，配合縣國(guó)土資源局立案調(diào)查，依法嚴(yán)肅查處。并依據(jù)國(guó)務(wù)院15號(hào)令對(duì)2010年發(fā)生的違法違規(guī)問(wèn)題依法從快、從嚴(yán)、從重處理?？h政府將組成督查組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)自查清理、查處糾正工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查?？h國(guó)土資源局于2月25日前將查處糾正階段工作進(jìn)行匯總。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年2月20日到3月20日）?？h政府將組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)清理自糾工作不認(rèn)真、處理工作不力的，提出限期整改意見(jiàn)，跟蹤督促落實(shí)?？h國(guó)土資源局在2011年3月15日前將違法用地調(diào)查處理情況進(jìn)行匯總（見(jiàn)附表

4）并寫出工作總結(jié)。

四、工作要求和措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)

有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，講政治，講大局，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)都程度不同地存在一些土地違法違規(guī)問(wèn)題，要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)做為解決這些土地違法違規(guī)問(wèn)題的良機(jī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分工，掌握進(jìn)度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的問(wèn)題。國(guó)土資源管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格管理，依法辦案，切實(shí)維護(hù)良好的用地秩序；各有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成執(zhí)法合力，共同推動(dòng)土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的有效開(kāi)展。

（二）突出重點(diǎn)，確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)要深刻領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作任務(wù)和各項(xiàng)要求，全面徹底清理，不留死角，尤其要對(duì)縣主城區(qū)（含各類開(kāi)發(fā)區(qū)）、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新增建設(shè)用地以及新農(nóng)村建設(shè)、村民建設(shè)宅基地情況進(jìn)行重點(diǎn)清理，如實(shí)填寫有關(guān)工作表格，確保整治質(zhì)量?？h政府對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)上報(bào)的數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查，凡弄虛作假、隱瞞不報(bào)、壓案不查的，一經(jīng)2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)查實(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院15號(hào)令及監(jiān)察部等三部委《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員失職瀆職等責(zé)任。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，爭(zhēng)取主動(dòng)。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)。要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決糾正以罰代法的行為，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除或沒(méi)收的建筑物和其他設(shè)施，堅(jiān)決予以拆除和沒(méi)收，確保行政處罰落實(shí)到位。凡因工作原因轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有完成拆除復(fù)耕任務(wù)、2010衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)違法占用耕地面積高于15%或繼續(xù)多發(fā)土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)，嚴(yán)肅追究有關(guān)政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員的直接責(zé)任。對(duì)主動(dòng)糾正違法行為、積極落實(shí)有關(guān)部門整改意見(jiàn)、有效保持或者恢復(fù)土地原貌的，對(duì)違法責(zé)任人可依法從輕處分。

（四）積極宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)土地管理法律法規(guī)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)依法管理和使用土地的意識(shí)。要針對(duì)基層政府和村干部土地違法違規(guī)行為比較普遍以及農(nóng)村違法違規(guī)用地點(diǎn)多面廣等問(wèn)題，突出抓好對(duì)基層政府工作人員、村干部和廣大農(nóng)民群眾的法制宣傳和教育，使之知法懂法守法。要注意發(fā)揮案件查處的教育和警示作用，適時(shí)曝光違反土地管理法律法規(guī)的重大典型案例，教育和引導(dǎo)基層干部和農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)。

（五）查找原因，規(guī)范管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和工業(yè)園區(qū)要通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)土地違法違規(guī)發(fā)生的原因，針

對(duì)土地管理和土地執(zhí)法中存在問(wèn)題，舉一反三，立足于從管理上查找原因，杜絕土地違法違規(guī)問(wèn)題的再次發(fā)生。對(duì)土地管理制度不落實(shí)、管理不到位的，要抓緊研究落實(shí)措施，進(jìn)一步規(guī)范工作措施，促進(jìn)依法行政和依法辦事，維護(hù)全市土地管理利用良好秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

附件：

1、2010年1月-12月新增建設(shè)用地清理匯總表2、2010年1月-12月新增建設(shè)用地清理統(tǒng)計(jì)表

3、農(nóng)村集體建設(shè)用地檢查情況統(tǒng)計(jì)（匯總）表4、2010年1月-12月發(fā)生的違法用地調(diào)查處理情況

匯總表

第四篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面開(kāi)展2010違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知

山東省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)全面開(kāi)展2010違法違規(guī)

用地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知

魯政辦發(fā)〔2010〕80號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《全面開(kāi)展2010違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

二○一○年十二月二十九日

全面開(kāi)展2010違法違規(guī)用地專項(xiàng)

整治行動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹全國(guó)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神，確保全面完成2009年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，提前摸清2010違法違規(guī)用地情況并及時(shí)整改處理到位，為2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)，省政府決定利用3個(gè)月時(shí)間，全面開(kāi)展土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，繼續(xù)保持土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，全面查清2010新增建設(shè)用地情況，對(duì)各類違法違規(guī)用地進(jìn)行認(rèn)真整改處理，有效遏制違法用地，堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”，規(guī)范土地管理利用秩序，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、專項(xiàng)整治的范圍和內(nèi)容

(一)清查范圍。2010年1月1日以來(lái)全省新增建設(shè)用地情況，包括新農(nóng)村建設(shè)中集體建設(shè)用地與管理情況，結(jié)合2010年土地衛(wèi)片新提取圖斑對(duì)所有新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清查，確保無(wú)一遺漏。清查要覆蓋設(shè)區(qū)市轄區(qū)、縣(市)主城區(qū)(含各類開(kāi)發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村。

(二)整治主要內(nèi)容。

1.行政機(jī)關(guān)及其工作人員非法批準(zhǔn)征收占用土地、違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策供地、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益、單位和個(gè)人非法占地特別是占用基本農(nóng)田的行為；

2.違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，通過(guò)出租、承包等方式非法使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為；

3.在新農(nóng)村建設(shè)中借遷村并點(diǎn)、村鎮(zhèn)改造、農(nóng)民新村(農(nóng)民公寓)建設(shè)、城中村改造等名義，違反土地利用總體規(guī)劃，擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模行為；違反農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的法律和政策規(guī)定，擅自擴(kuò)大農(nóng)村集體所有土地使用范圍的行為；

4.違反土地利用總體規(guī)劃，借農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)名義占用農(nóng)村集體土地，擅自改變農(nóng)用地用途進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為；

三、專項(xiàng)整治的方法和步驟

(一)自查清理階段。(2011年1月1日至1月20日)。各市要按照本工作方案的要求，迅速組織開(kāi)展本行政區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地情況和土地違法違規(guī)問(wèn)題的清理工作。清理后統(tǒng)一登記填表、匯總(見(jiàn)附件1、2、3)，并于2011年1月20日前將清理結(jié)果及階段性工作總結(jié)報(bào)省國(guó)土資源廳。

(二)查處糾正階段(2011年1月21日至2月28日)。各市要針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)自查清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即立案調(diào)查，并依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào))對(duì)2010年發(fā)生的違法違規(guī)問(wèn)題依法嚴(yán)肅處理。省政府將從省直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作組，對(duì)自查清理、查處糾正工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各市要于2月28日前將市本級(jí)及各縣(市、區(qū))查處糾正階段工作總結(jié)報(bào)省國(guó)土資源廳。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2011年3月1日到3月28日)。省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)各市專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)清理自糾工作不認(rèn)真、處理工作不力的，提出限期整改意見(jiàn)，跟蹤督促落實(shí)。各市要在2011年3月20日前將違法用地調(diào)查處理情況匯總表(見(jiàn)附件4)和工作總結(jié)報(bào)省國(guó)土資源廳，省國(guó)土資源廳匯總核實(shí)后向省政府寫出專題報(bào)告。

四、工作要求和措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，講政治，講大局，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性。目前，全省大多數(shù)市、縣(市、區(qū))都程度不同地存在一些土地違法違規(guī)問(wèn)題，各級(jí)政府要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為解決這些土地違法違規(guī)問(wèn)題的良機(jī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分工，掌握進(jìn)度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的問(wèn)題。國(guó)土資源管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格管理，依法辦案，切實(shí)維護(hù)良好的用地秩序；各有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成執(zhí)法合力，共同推動(dòng)土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的有效開(kāi)展。

(二)突出重點(diǎn)，確保質(zhì)量。各級(jí)、各部門要深刻領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作任務(wù)和各項(xiàng)要求，全面徹底清理，不留死角，尤其要對(duì)設(shè)區(qū)市轄區(qū)、縣(市)主城區(qū)(含各類開(kāi)發(fā)區(qū))、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新增建設(shè)用地以及新農(nóng)村建設(shè)、村民建設(shè)宅基地情況進(jìn)行重點(diǎn)清理，如實(shí)填寫有關(guān)工作表格，確保整治質(zhì)量。上級(jí)政府要對(duì)下級(jí)政府上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查，凡弄虛作假、隱瞞不報(bào)、壓案不查的，一經(jīng)2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)查實(shí)，要嚴(yán)格按照監(jiān)察部等三部委15號(hào)令規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員失職瀆職等責(zé)任。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，爭(zhēng)取主動(dòng)。各級(jí)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決糾正以罰代法的行為，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除或沒(méi)收的建筑物和其他設(shè)施，堅(jiān)決予以拆除和沒(méi)收，確保行政處罰落實(shí)到位，對(duì)重大違法案件，省監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體公開(kāi)處理結(jié)果，以切實(shí)起到警示和震懾作用。凡因工作原因轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有完成拆除復(fù)耕任務(wù)、2010衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)違法占用耕地面積高于15%或繼續(xù)多發(fā)土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員的直接責(zé)任。對(duì)主動(dòng)糾正違法行為、積極落實(shí)有關(guān)部門整改意見(jiàn)、有效保持或者恢復(fù)土地原貌的，對(duì)違法責(zé)任人可依法從輕處分。

(四)積極宣傳，營(yíng)造氛圍。各新聞媒體要以專項(xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段的成果和查處違法違規(guī)用地行為的進(jìn)展情況，保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)。省國(guó)土資源廳要會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布工作信息，通報(bào)整治行動(dòng)開(kāi)展情況。各市都要通過(guò)媒體曝光一批影響惡劣的案件。要通過(guò)卓有成效的宣傳活動(dòng)，大力宣傳省委、省政府嚴(yán)格土地管理，堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為的決心，牢固樹(shù)立依法管地、依法用地的觀念，保持良好的土地管理秩序。

(五)查找原因，規(guī)范管理。各級(jí)、各部門要通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)土地違法違規(guī)發(fā)生的原因，針對(duì)土地管理和土地執(zhí)法中存在問(wèn)題，舉一反三，立足于從管理上查找原因，杜絕土地違法違規(guī)問(wèn)題的再次發(fā)生。對(duì)土地管理制度不落實(shí)、管理不到位的，要抓緊研究落實(shí)措施，促進(jìn)依法行政，維護(hù)全省土地管理利用良好秩序，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

附件：1.2010年1月-12月新增建設(shè)用地清理匯總表

2.2010年1月-12月新增建設(shè)用地清理統(tǒng)計(jì)表

3.農(nóng)村集體建設(shè)用地檢查情況統(tǒng)計(jì)(匯總)表

4.2010年1月-12月發(fā)生的違法用地調(diào)查處理情況匯總表

主題詞：國(guó)土資源 土地 整治 方案 通知

抄 送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2010年12月29日印發(fā)

第五篇：開(kāi)展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)

開(kāi)展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)

2010年06月04日15:36

【字號(hào) 大 中 小】 打印 留言 論壇 網(wǎng)摘 手機(jī)點(diǎn)評(píng) 糾錯(cuò)E-mail推薦:

人民網(wǎng)山東頻道臨沂6月4日(韓繼倫）在“世界環(huán)境日”到來(lái)之際，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署要求，沂南縣開(kāi)展2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)。專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是：

一是集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法行為。在2009年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合該縣污染源普查成果，全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及“三廢”排放中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點(diǎn)查清重有色金屬礦采選及冶煉、含鉛蓄電池（包括加工、回收）、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。在全面排查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析篩選一批重金屬污染問(wèn)題突出的區(qū)域、企業(yè)，明確特征污染物，制定切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。

二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，督促企業(yè)制定方案，按期完成。對(duì)國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力依法取締關(guān)停。認(rèn)真梳理有關(guān)環(huán)境污染問(wèn)題投訴、舉報(bào)、信訪案件。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的以及超標(biāo)排放、治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉。

三是進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。

四是加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及結(jié)構(gòu)減排企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，確保減排任務(wù)圓滿完成。五是對(duì)2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“回頭看”。對(duì)屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污、私設(shè)暗管偷排、直排、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對(duì)治理無(wú)望的企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力，一律關(guān)閉取締。對(duì)于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯刑法的企業(yè)，一律追究刑事責(zé)任。

（三）全面徹底排查鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。堅(jiān)決做到“六個(gè)一律”：對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，一律停止建設(shè)；對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)；對(duì)無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)無(wú)危險(xiǎn)廢物資質(zhì)從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)不能依法達(dá)到衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)發(fā)生重大鉛污染事件的，一律追究責(zé)任。

（四）全面整治化工企業(yè)環(huán)保違法問(wèn)題。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)、試運(yùn)行、在建化工企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否辦理了環(huán)評(píng)，是否落實(shí)了“三同時(shí)”措施，是否批建內(nèi)容一致，是否存在擅自投運(yùn)現(xiàn)象，危險(xiǎn)廢物是否得到妥善處置，是否存在偷排行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，并依法查處整改到位。對(duì)涉化工異味氣體污染、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)，實(shí)行限期治理直至停產(chǎn)或者關(guān)閉。

（五）加大燃煤鍋爐污染整治力度。對(duì)城區(qū)、主干道兩側(cè)燃煤鍋爐煙塵污染問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)全面排查，對(duì)應(yīng)該取締的鍋爐堅(jiān)決取締，能夠治理的堅(jiān)決治理到位，杜絕“冒黑煙”現(xiàn)象。

（六）加強(qiáng)污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。要注重管理減排，重點(diǎn)抓好城市污水處理廠和成武金安熱電公司治污設(shè)施的運(yùn)行。加大跟蹤監(jiān)測(cè)和檢查頻次，對(duì)城市污水處理廠每天不定時(shí)取樣監(jiān)測(cè)一次，對(duì)金安熱電檢查每周不少于兩次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加大外排廢水進(jìn)網(wǎng)企業(yè)管理，嚴(yán)格監(jiān)管，每旬明察暗訪不低于3次，保證污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)，為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮污染減排效益創(chuàng)造有利條件。

（七）加大對(duì)城市環(huán)境問(wèn)題死角的整治力度。對(duì)城區(qū)周邊及城市內(nèi)的臭水溝、臭水河集中治理，切實(shí)改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。