第一篇：供水管理及節(jié)水措施

物業(yè)用水管理及節(jié)水措施

1.凡屬大廈范圍內(nèi)的供水系統(tǒng)（即自來水公司向本大廈供水總表以內(nèi)的）一律由物業(yè)管理公司管理；

2.租戶每天營(yíng)業(yè)停止后應(yīng)將水閥關(guān)閉，避免發(fā)生事故；

3.租戶不可隨意更改大廈供水管道；

4.未經(jīng)物業(yè)公司批準(zhǔn)，私自裝表接水或繞表接水者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除當(dāng)場(chǎng)停用、按最大流量和使用時(shí)間加倍追計(jì)水費(fèi)外，應(yīng)賠償大廈損失；

5.私自啟動(dòng)水表的封印影響準(zhǔn)確計(jì)量，除按用水量和使用時(shí)間加倍追計(jì)水費(fèi)外，應(yīng)賠償大廈損失；

6.未經(jīng)物業(yè)公司批準(zhǔn)，私自起用水表的，不管停用時(shí)間長(zhǎng)短，除按用水量和使用時(shí)間加倍追計(jì)水費(fèi)外，應(yīng)賠償大廈損失。

7.租戶違反安全用水規(guī)定，拒絕物業(yè)公司維修人員檢查，不采取安全用水意見及措施而造成事故，影響供水系統(tǒng)或?qū)ζ渌鈶粼斐蓳p失的，按實(shí)際情況賠償損失。

8.設(shè)置臨時(shí)用水點(diǎn)必須填寫《中國(guó)人壽大廈臨時(shí)用水審核申請(qǐng)表》，經(jīng)工程部經(jīng)理簽字認(rèn)可才能后方可執(zhí)行。

9.臨時(shí)用水設(shè)施出口必須加裝計(jì)量?jī)x表，臨時(shí)用水設(shè)施、器具必須使用節(jié)水型器具，并做好相應(yīng)的用水措施。

10.臨時(shí)用水設(shè)施必須保證安全、有效，在必要的情況下須做完試壓后方可使用。

11.對(duì)臨時(shí)用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視，對(duì)浪費(fèi)水源現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)加以勸阻、制止。

12.對(duì)適合回收臨時(shí)用水應(yīng)加以回收利用，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。

13.臨時(shí)用水設(shè)施使用完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以拆除，并認(rèn)真做好記錄。

14.嚴(yán)格遵守國(guó)家和本市有關(guān)節(jié)約用水的法律、法規(guī)，樹立節(jié)約用水意識(shí)。

15.空調(diào)冷卻水、設(shè)備冷卻水應(yīng)循環(huán)使用，不應(yīng)直接排放。

16.用水計(jì)量?jī)x表齊全，用水原始記錄完整、真實(shí)。

17.優(yōu)先使用各種節(jié)水型用水器具，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的用水器具。

18.嚴(yán)格執(zhí)行巡視制度，防止因供水或者用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失養(yǎng)而造成跑、冒、滴、漏，浪費(fèi)水源。

第二篇：節(jié)水節(jié)電管理措施

網(wǎng)絡(luò)管理中心節(jié)水管理制度

第一條為加強(qiáng)節(jié)水工作,提高水資源利用效率,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的表率作用,減少公用經(jīng)費(fèi)支出,建設(shè)節(jié)約型校園，特制定本制度。

第二條建立統(tǒng)一臺(tái)賬,加強(qiáng)用水消耗統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬登記要全面、準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)要與實(shí)際發(fā)生的原始憑證相符、不得造假虛填。

第三條注重洗手間用水節(jié)約。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,嚴(yán)禁跑冒滴漏、避免出現(xiàn)“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象;大力推廣使用感應(yīng)式節(jié)水龍頭和器具,在辦公區(qū)域適當(dāng)位置放置盛水器具收集保潔用水。

第四條加強(qiáng)衛(wèi)生間用水管理,在滿足基本使用要求的前提下,控制閥門、水龍頭的出水量。

第五條禁止用自來水直接沖洗車輛。

第六條張貼節(jié)水標(biāo)識(shí),公布維修電話。在辦公區(qū)域顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)志,設(shè)置溫馨提示,并公布維修電話。發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏或其他浪費(fèi)情況及時(shí)向維修部門報(bào)修,報(bào)修時(shí)要說明準(zhǔn)確地點(diǎn)。對(duì)報(bào)修情況維修部門要及時(shí)解決。

第七條加強(qiáng)節(jié)水宣傳。運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行節(jié)約用水宣傳教育,提高對(duì)水資源節(jié)約重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)節(jié)能責(zé)任心。加強(qiáng)用水管理,廣泛開展節(jié)水宣傳活動(dòng),教育廣大干部職工在日常工作生活中科學(xué)用水、自覺節(jié)水,節(jié)約用水人人有責(zé)。

第八條加強(qiáng)水資源循環(huán)利用工作。廣泛開展再生水回收和雨水收集利用工作。

節(jié)電管理制度

第一條

為加強(qiáng)節(jié)電工作，提高電能利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能減排中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)?2008?106號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條

加強(qiáng)用電統(tǒng)計(jì)分析。落實(shí)人員負(fù)責(zé)電消耗情況季度及統(tǒng)計(jì)匯總、分析報(bào)告工作。

第三條

照明用電管理。辦公區(qū)道路用燈每晚定時(shí)開關(guān)，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及裝飾照明。除重大節(jié)假日外，不得開啟裝飾燈、景觀照明燈。杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。自然采光條件較好的辦公區(qū)域，白天要充分利用自然光，不開燈或少開燈；在保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)下，夜間盡量減少照明燈數(shù)量。

第四條

辦公設(shè)備用電管理。建立辦公設(shè)施設(shè)備下班后斷電制度。長(zhǎng)時(shí)間不使用的設(shè)備要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備，新購(gòu)買的辦公設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定的能效標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)假日和非工作時(shí)間關(guān)閉電熱水器等用電設(shè)備。

第五條

加強(qiáng)節(jié)電宣傳。開展形式多樣的節(jié)約用電宣傳教育，提高節(jié)約資源重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)節(jié)電責(zé)任心。

網(wǎng)絡(luò)管理中心 2018年1月

第三篇：2012年節(jié)水措施及計(jì)劃

2012年節(jié)水措施

鋼鐵企業(yè)要做到合理用水和節(jié)約用水，必須大力發(fā)展循環(huán)供水系統(tǒng)，采用不耗水或少耗水工藝，改進(jìn)水處理設(shè)施及其工藝，并重新考慮對(duì)供水系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。企業(yè)節(jié)水的主要措施如下：(一)節(jié)流

根據(jù)我國(guó)鋼鐵企業(yè)的特點(diǎn)，許多老企業(yè)都是直流系統(tǒng)，雖然企業(yè)對(duì)用水系統(tǒng)進(jìn)行了一些改造，但還是有許多清濁不分，或是串接、直流等共同存在。如果這些用水系統(tǒng)均采用清濁分流，并實(shí)現(xiàn)完全循環(huán)，就能大大減少新水耗量，可以達(dá)到增產(chǎn)不增水的目的。

一個(gè)企業(yè)的節(jié)能、節(jié)水工作，需要根據(jù)主體生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合平衡，從中找出最優(yōu)的能源平衡方案和供水方案，而采取節(jié)流措施是實(shí)現(xiàn)上述方案目標(biāo)的重要途徑。(二)建污水處理廠，實(shí)現(xiàn)污水資源化

在企業(yè)內(nèi)建設(shè)污水處理廠，技術(shù)是可靠的，而且收益可觀。但目前這種有全廠性污水處理廠的鋼鐵企業(yè)還是極少數(shù)，如果在鋼鐵企業(yè)大力推廣這一措施，鋼鐵行業(yè)的耗水量就會(huì)大大減少。

(三)開發(fā)、采用先進(jìn)的節(jié)水型生產(chǎn)工藝及先進(jìn)的水處理技術(shù)

為了做到最大限度的節(jié)約用水，減少污染，在各鋼鐵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和車間設(shè)備大修改造的同時(shí)，應(yīng)淘汰落后的用水設(shè)備和高耗水設(shè)備，選擇節(jié)水型生產(chǎn)工藝或不耗水工藝，從生產(chǎn)的源頭抓節(jié)水，可以收到事半功倍的效果。如高爐煤氣洗滌采用干法后可不用水。高爐冷卻采用軟水閉路循環(huán)，可使這一系統(tǒng)循環(huán)率由96％提高到99％。連鑄結(jié)晶器冷卻、電爐冷卻等也可以來用這一方法。又如高爐處理爐渣一般采用水沖渣生產(chǎn)工藝，每噸渣需用水10噸，而采用圖拉法爐渣?；b置，則每噸渣只需水1噸，節(jié)水效果非常明顯。(四)積極認(rèn)真地做好水質(zhì)穩(wěn)定工作

循環(huán)水水質(zhì)的穩(wěn)定，直接影響到循環(huán)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時(shí)影響到設(shè)備的正常運(yùn)行。因此，保證循環(huán)水水質(zhì)的穩(wěn)定是保證循環(huán)系統(tǒng)及設(shè)施正常運(yùn)行的關(guān)鍵，也是保證用水設(shè)施正常生產(chǎn)的必要條件。

(五)制定合理的用水定額，調(diào)整供水政策，實(shí)現(xiàn)商品化管理。

低價(jià)用水，浪費(fèi)嚴(yán)重；促進(jìn)節(jié)水。在現(xiàn)行鋼鐵企業(yè)進(jìn)行用水商品化管理，首先必須有科學(xué)的用水定額。以前確定的定額大部分已不符合現(xiàn)在的生產(chǎn)實(shí)際，因此必須重新確定用水定額。只有確定了符合實(shí)際的先進(jìn)的用水定額，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核，從而將用水成本體現(xiàn)到工序能耗上，實(shí)行超用加價(jià)的政策，才能促進(jìn)有限的水資源發(fā)揮積極效能。

2012年節(jié)水計(jì)劃

根據(jù)渝水資[2012]30號(hào)文的精神，開展主題為：“大力加強(qiáng)農(nóng)田水利，保障國(guó)家糧食安全”的活動(dòng)。我部對(duì)2012年單位用水制定以下計(jì)劃：

（1）對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的水系統(tǒng)進(jìn)行全面的節(jié)水整改，從設(shè)備系統(tǒng)上進(jìn)行節(jié)水活動(dòng)。

（2）從生活上節(jié)約用水，培養(yǎng)職工的節(jié)水意識(shí)，對(duì)節(jié)水表現(xiàn)良好者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)節(jié)水積極性。

（3）從思想上對(duì)節(jié)水意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。對(duì)職工進(jìn)行定期的節(jié)水講座。

（4）組織公司維護(hù)力量，對(duì)長(zhǎng)流水現(xiàn)象進(jìn)行全面排查。（5）對(duì)陳舊的管路進(jìn)行有計(jì)劃的改進(jìn)，防止水資源遭到污染和泄露。

（6）積極引進(jìn)先進(jìn)的水處理系統(tǒng)，對(duì)臟水，污水進(jìn)行2次處理，是水資源循環(huán)利用。

（7）制定合理的用水定額，對(duì)各部門的用水進(jìn)行定額，保證水資源的合理分配。

第四篇：水權(quán)管理與節(jié)水社會(huì)

第 22卷第 3期華 北 水 利 水 電 學(xué) 院 學(xué) 報(bào)Vol.22No.3 2001年 9月Journal ofNorth China Institute of Water Conservancy and Hydroelectric Power Sep．2001文章編號(hào)：1002—5634（2001）03—0001—0

3水權(quán)管理與節(jié)水社會(huì)

汪恕誠(chéng)

（水利部，北京100053）

摘 要：通過對(duì)西部部分省份的實(shí)地考察研究，分析了中國(guó)水資源的承載力及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與調(diào)水的關(guān)系 指出：一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要按水資源狀況籌劃布局．只有在水資源承載力以內(nèi)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展．要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須加強(qiáng)水權(quán)管理，以水資源的宏觀控制體系和微觀定額體系來實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理，明晰水權(quán)；以節(jié)水和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，來建立節(jié)水型社會(huì) 關(guān)鍵詞：水權(quán)；水資源承載力；節(jié)水型社會(huì)

中圖分類號(hào)：TV213.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

最近關(guān)于水權(quán)的議論比較多，幾乎成了水利行業(yè)的熱門話題．所關(guān)注的焦點(diǎn)是水權(quán)的界定、分配以及如何對(duì)水權(quán)實(shí)施有效管理．結(jié)合前段時(shí)間去寧夏。甘肅、內(nèi)蒙。青海四?。ㄗ灾螀^(qū)）檢查防汛抗旱工作的一些體會(huì)，提出一些看法，目的在于引起共同探討，加深這方面的研究，并逐步推動(dòng)這項(xiàng)工作由理論走向?qū)嵺`．水資源的承載能力

中國(guó)的水資源問題是隨著人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)進(jìn)步逐步顯露并被人們所逐步深化認(rèn)識(shí)的．20世紀(jì)30年代毛澤東同志提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，概括了水利的性質(zhì)和作用；新中國(guó)成立不久，全國(guó)大興水庫(kù)，當(dāng)時(shí)主要任務(wù)是擴(kuò)大灌溉面積，發(fā)展農(nóng)業(yè)，解決糧食問題．以后，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，洪澇損失代價(jià)增大，防洪問題愈加突出，1991年淮河太湖大水，1998年長(zhǎng)江、嫩江、松花江大水，舉國(guó)為之牽動(dòng)，七大江河、大城市的防洪問題遂被提到更加重要的議程．去年北方干旱，大面積農(nóng)田受災(zāi)，許多城市發(fā)生水荒，真正敲響了中國(guó)水資源短缺的警鐘 自20世紀(jì)70年代以后頻繁出現(xiàn)的黃河斷流令世人關(guān)注，但當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)大部分還只是停留在斷流現(xiàn)象上，沒有深人到本質(zhì)，龍年大旱促使人們從更深層次上思考水資源短缺問題．

雖然從總體上中國(guó)水資源量有2 800 km3，但人均只有 2 220 m3，到 2030年，我國(guó)的人口將達(dá)到16億，人均水資源量還將下降到 1700 m3，接近國(guó)際公認(rèn)的警戒線．人均水資源不足，而且時(shí)間、空間分布不均，全年降雨主要集中在七、八、九3個(gè)月，南方水多、北方水少，更加劇了水資源短缺．問題突出暴露在北方，有河皆干，有水皆污 缺水已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要制約因素

眾所周知，新世紀(jì)中國(guó)面臨三大水問題，即洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水環(huán)境惡化，其中干旱缺水的問題在當(dāng)前表現(xiàn)得尤為明顯．現(xiàn)在大家都在談?wù)摻⒐?jié)水型社會(huì)、節(jié)水型經(jīng)濟(jì)，但具體如何落實(shí)？首要的就是要深刻分析當(dāng)?shù)厮Y源能夠承載的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)用水等等 以首都為例，北京的水資源量能夠承載多大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、多少人口？一位專家綜合分析各方面條件后，認(rèn)為最終制約北京發(fā)展的將是水資源，評(píng)估北京現(xiàn)有的水資源只能承受700～800萬人口 超過這個(gè)規(guī)模，就會(huì)發(fā)生各種各樣的困難．尚且不論這個(gè)定量是否準(zhǔn)確，但分析思路是正確的．譬如墨西哥城，它集中了墨西哥這個(gè)國(guó)家的2 000多萬人口，但水資源最多只能滿足1000萬人．因此，城市發(fā)展陷入困境，臟亂差問題日益突出．這還只是承載人口問題 對(duì)一個(gè)流域或地區(qū)來說，當(dāng)?shù)氐乃Y源量能夠發(fā)展多少工業(yè)，發(fā)展什么樣的農(nóng)業(yè)，耗水量是多少，規(guī)模有多大，生態(tài)水留多少，不先搞清楚這些問題，任何聰明的領(lǐng)導(dǎo)都無法決策 所以，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況，冷靜、客觀地分析農(nóng)業(yè)、工業(yè)的結(jié)構(gòu)布局和城市人口的發(fā)展規(guī)模，從而更加科學(xué)地界定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做到心中有數(shù)這里就提出了水資源的承載能力問題．準(zhǔn)確地說，水資源承載能力指的是在一定流域或區(qū)域內(nèi)，其自身的水資源能夠持續(xù)支撐的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模并維系良好生態(tài)系統(tǒng)的能力 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在水資源承載能力以內(nèi)，就能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；超越了，發(fā)展就會(huì)失去物質(zhì)基礎(chǔ)，造成生態(tài)系統(tǒng)破壞，生存條件惡化．

但認(rèn)識(shí)僅僅停留于此，有多少水辦多少事，被動(dòng)應(yīng)付，還很不夠，這是機(jī)械唯物主義的認(rèn)識(shí)論、還要站在辯證唯物主義的高度，考慮到水資源承載能力是可變的，人類應(yīng)該積極探索如何提高水資源的承載能力，這也是歷史交給我們這一代水利工作者的嶄新使命 目前，提高水資源承載能力的現(xiàn)實(shí)途徑有兩條：一是節(jié)水，如以色列的高科技節(jié)水技術(shù)，使得水資源的承載能力大大提高；又如城市的中水回用，北京、天津已經(jīng)開始這樣做了，一些新修的馬路，兩旁花草樹林澆灌用的都是處理過的污水，也同樣提高了水資源的承載能力．通過節(jié)水提高水資源承載能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，這是世界上許多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)證明了的可行的社會(huì)發(fā)展之路．二是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 這要從全局來考慮，就是按照一個(gè)地方、一個(gè)區(qū)域的水資源狀況來科學(xué)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展布局，在水資源充裕地區(qū)和緊缺地區(qū)打造不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，量水而行，以水定發(fā)展．

美國(guó)人布朗曾寫過一作篇文章，大意是說中國(guó)糧食不能自給將對(duì)世界的糧食安全構(gòu)成威脅，但實(shí)踐證明，中國(guó)人能夠用自己的智慧和能力解決糧食問題。于是，布朗又寫下第二篇文章，內(nèi)容是中國(guó)的水資源不足以支撐糧食安全，這就提出了今天的中國(guó)水利工作者需要面對(duì)和回答的問題：中國(guó)到2030年人口達(dá)到16億時(shí)，水資源還能保證糧食安全嗎？專家對(duì)此已經(jīng)有了結(jié)論：目前全國(guó)農(nóng)業(yè)水的有效利用系數(shù)平均為0.43，如果推行節(jié)水灌溉提高到0.55（有的專家認(rèn)為要達(dá)到0.6），在全國(guó)農(nóng)業(yè)用水量不增加的情況下完全能夠保證2030年人口達(dá)到16億時(shí)的糧食安全．但問題是，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正處在工業(yè)化的過程中，工業(yè)不可能不發(fā)展．專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)工業(yè)用水將增加 150 km3．此外，城鎮(zhèn)用水也要增加，中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的歷史進(jìn)程中必然伴隨農(nóng)民進(jìn)城、城市人口增加、城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大．據(jù)測(cè)算，城鎮(zhèn)用水至少要增加 25 km3．由此可見，由于工業(yè)中心多位于城市，中國(guó)未來的供水矛盾將集中在城市，解決城市用水問題將成為新時(shí)期水利工作的頭等重要任務(wù)．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到，一定地域內(nèi)的水資源總量是不會(huì)增加的，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻要求提供更多的用水量，水從何來？是破壞生態(tài)，還是加強(qiáng)管理、科學(xué)節(jié)水？通過節(jié)水提高水資源承載能力這一歷史性課題已經(jīng)急迫地?cái)[在我們面前了．區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與調(diào)水的關(guān)系

大自然供給人類的水資源是不均衡的，人類要與自然和諧相處，就應(yīng)該努力認(rèn)識(shí)并順應(yīng)這種不均衡．具體地說，一個(gè)流域、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分考慮水資源條件，按照水資源狀況籌劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局 缺水地區(qū)要限制高耗水的工業(yè)、農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展高科技的產(chǎn)業(yè)體資源豐沛地區(qū)，在處理好排污的基礎(chǔ)上，則可以多上一些高耗水產(chǎn)業(yè) 這樣，各地區(qū)各流域之間由于自然的差別帶來產(chǎn)出的多樣化，從而形成各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，充分滿足社會(huì)的各種需求，達(dá)到社會(huì)生產(chǎn)的高效益

跨流域調(diào)水將是21世紀(jì)中國(guó)水利的一大特點(diǎn)，這主要是指城市供水，而實(shí)施跨流域調(diào)水則要慎之又慎．在水資源總量不變的情況下，人工生態(tài)用水越多，天然生態(tài)就越少 調(diào)水區(qū)的水資源承載能力的提高是基于被調(diào)水區(qū)水資源承載能力的降低，調(diào)水區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定不能造成被調(diào)水區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的惡化 國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)是，調(diào)水量不得超過調(diào)出河流總水量的 20％，河流本身的開發(fā)利用率不得超過40％分光喝盡或均攤水資源都會(huì)造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞，同時(shí)，也不利于區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的形成，導(dǎo)致產(chǎn)出雷同，效益難以提高 根據(jù)前面的分析，中國(guó)未來水資源供求矛盾將集中在城市，只有在城市無法依靠本地水資源滿足

用水需要的前提下，才能考慮實(shí)施跨流域遠(yuǎn)距離調(diào)水．現(xiàn)在一些地區(qū)紛紛鋪開調(diào)水工程，發(fā)展灌區(qū)，多數(shù)是為了農(nóng)業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，這些調(diào)水工程相當(dāng)一部分將被廢除，為什么呢？經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展只依靠農(nóng)業(yè)是不行的 針對(duì)中國(guó)水資源的緊缺狀況，新增的外來水應(yīng)主要用于發(fā)展工業(yè)，發(fā)展比較效益更高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市 以甘肅省敦煌市為例，這里嚴(yán)重干旱缺水，自然條件很差，但有難得的旅游資源，供水的重點(diǎn)就應(yīng)該轉(zhuǎn)到自身的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目——旅游上來，最大程度地滿足旅游功能的需求，如提供賓館用水、保證瓜果蔬菜種植需水等，使農(nóng)民通過旅游業(yè)富起來，而不是引水種棉花，繼續(xù)搞與自己條件不相適應(yīng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從全國(guó)看，最近一二十年的發(fā)展實(shí)踐也印證了這種轉(zhuǎn)變的必然性，許多缺水地區(qū)原來用于農(nóng)業(yè)灌溉的水源紛紛轉(zhuǎn)向了工業(yè)和城鎮(zhèn)供水．如北京的密云水庫(kù)，過去是主供農(nóng)業(yè)的，現(xiàn)在已全部轉(zhuǎn)到為城市供水。

當(dāng)前，我們要主動(dòng)適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，對(duì)于滿足城市工業(yè)用水要求的工程要注意加快前期工作，加快建設(shè)步伐，尤其是西部大開發(fā)中，沒有一批新興城市的帶動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、西部開發(fā)的藍(lán)圖都將無從實(shí)現(xiàn)．水利應(yīng)自覺服從、超前考慮城市用水的需要，為西部新城的崛起保駕護(hù)航．明晰水權(quán)，確定兩套指標(biāo)

水權(quán)包括水的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等在我國(guó)，水的所有權(quán)屬于國(guó)家，國(guó)家通過某種方式賦予水的使用權(quán)給各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門、各個(gè)單位．這里所講的水權(quán)主要是水的使用權(quán)．一般來說，水的使用權(quán)是按流域來劃分的．此如黃河，58km3水資源中，有多少用于生態(tài)、多少用于沖沙、多少用于各省分配，每個(gè)省用多少，像寧夏分配了4 km3，甘肅3 km3多，這就是國(guó)家賦予給他們的水權(quán)．

明晰水權(quán)是水權(quán)管理的第一步，要建立兩套指標(biāo)體系，一套是水資源的宏觀控制體系，一套是水資源的微觀定額體系．前者用來明確各地區(qū)各行業(yè)各部門乃至各企業(yè)各灌區(qū)可以使用的水資源量．以黑河為例，分水方案規(guī)定，當(dāng)上游鶯落峽來水達(dá)到1.58 km3時(shí)向下游分水 0.95km3，這也就確定了上下游各自的取水權(quán)．像中游張掖地區(qū)就可以將所屬的水權(quán)進(jìn)行二次分配，明細(xì)到各部門、各單位，每個(gè)縣、鄉(xiāng)。村、組及農(nóng)戶 第二套體系用來規(guī)定社會(huì)的每一項(xiàng)產(chǎn)品或工作的具體用水量要求，如煉1t鋼的定額是多少、種 0.067 hm2小麥的定額是多少等等有了這兩套指標(biāo)的約束，各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)、每一項(xiàng)工作都明確了自己的用水和節(jié)水指標(biāo)，就可以層層落實(shí)節(jié)水責(zé)任 這樣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一步就能落實(shí)到水資源承載能力之內(nèi)，可持續(xù)發(fā)展才能真正得到保障．強(qiáng)制節(jié)水，采取4種措施

用水的指標(biāo)、定額確定后，就可以實(shí)行指標(biāo)、定額管理 用過了，超了指標(biāo)、定額，就要遭受懲罰，這就是節(jié)水的強(qiáng)制性．從人與自然的關(guān)系來講，河水?dāng)嗔?，水資源枯竭，進(jìn)而引起生態(tài)惡化、環(huán)境破壞，危及人類生存，這是大自然對(duì)人類無節(jié)制索取的懲罰，這種懲罰不以人的意志為轉(zhuǎn)移，帶有必然性、強(qiáng)制性．人類要避免這一切，就要認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律，建立自我約束機(jī)構(gòu)，自律自身行為，當(dāng)然也要用強(qiáng)制性辦法．

強(qiáng)制節(jié)水的措施很多，常用的有4種：行政措施、工程措施、經(jīng)濟(jì)措施、科技措施．打個(gè)比方，某單位需要供水，安上管道，裝上閥門，叫工程措施；達(dá)到指標(biāo)，立即關(guān)閥，叫行政措施；達(dá)到指標(biāo)，超用加價(jià)，節(jié)約指標(biāo)，有價(jià)轉(zhuǎn)讓，叫經(jīng)濟(jì)措施；達(dá)到指標(biāo)，通過電腦自動(dòng)關(guān)閥，叫科技措施．去年黃河、黑河、塔里木河分水主要采用的是政府行為、行政措施，這在一定時(shí)期內(nèi)是必要的．但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，今后應(yīng)該不斷加大經(jīng)濟(jì)措施的力度，充分發(fā)揮水價(jià)對(duì)用水的調(diào)節(jié)作用，逐步建立水權(quán)交易市場(chǎng)，使節(jié)水成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)．

水權(quán)可以有償轉(zhuǎn)讓，超用、占用了他人的水權(quán)，就要付費(fèi)；反之，出讓水權(quán)，就應(yīng)受益．制定用水指標(biāo)、定額管理制度和水權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)則，這是實(shí)施水權(quán)管理的第2步．水權(quán)交易市場(chǎng)建立起來了，買賣雙方都會(huì)考慮節(jié)水，社會(huì)節(jié)水的積極性調(diào)動(dòng)起來后，水資源的使用就會(huì)自動(dòng)流向高效率、高效益的地方 當(dāng)然，這些還未成為水利發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，也許還要經(jīng)歷漫長(zhǎng)而艱苦的努力．有朝一日，在水資源配給上，各地區(qū)、各部門、各單位層層有指標(biāo)、人人有定額，節(jié)水型社會(huì)才算真正確立了．這是水利發(fā)展的大趨勢(shì)，大家應(yīng)堅(jiān)持不懈地朝這個(gè)方向努力．

這里要防止認(rèn)識(shí)上的一個(gè)誤區(qū)：搞節(jié)水就是要把經(jīng)濟(jì)壓下來 黑河分水，中游要讓出水量給下游，國(guó)家為此支持張掖地區(qū)發(fā)展節(jié)水經(jīng)濟(jì)。節(jié)水產(chǎn)業(yè)．要張掖減少用水量并不是要張掖停止發(fā)展，把“金張掖”變成“銀張掖”、“銅張掖”，而是求得全流域共同繁榮、上下游雙贏，實(shí)現(xiàn)張掖在更高起點(diǎn)、更高層次上的可持續(xù)發(fā)展．與其說因?yàn)楣?jié)水，張掖要付出很大努力，不如說，張掖通過分水獲得了跳躍式發(fā)展的難得的機(jī)遇．加強(qiáng)統(tǒng)一管理，提高水資源利用效率，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用

實(shí)施水權(quán)管理的前提是水資源統(tǒng)一管理．通過強(qiáng)化水資源管理，不斷提高水資源使用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展．有了指標(biāo)體系、各項(xiàng)制度，沒有統(tǒng)一的、權(quán)威的管理作保證，這一切都是形同虛設(shè)水資源統(tǒng)一管理關(guān)系到水資源的合理、高效、可持續(xù)利用，是貫徹水權(quán)管理、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的體制保證，是水利發(fā)展到今天提出的一道時(shí)代命題．這種統(tǒng)一管理應(yīng)該包括流域管理和區(qū)域管理兩個(gè)方面，當(dāng)前主要是要確定流域水資源統(tǒng)一管理和城市水務(wù)體制兩個(gè)問題．

上面講的內(nèi)容雖然只談了節(jié)水·，但實(shí)際上對(duì)水污染防治也同樣適用．

希望水利工作者進(jìn)一步解放思想，努力探索新時(shí)期的治水新路子，并持之以恒，腳踏實(shí)地地工作，為我國(guó)的水利事業(yè)作出新貢獻(xiàn)．

第五篇：節(jié)水護(hù)水歌及口號(hào)

護(hù)水節(jié)水歌

五水共治大家謀，生活點(diǎn)滴記心頭 污水不向河中排，垃圾別往河里丟 河邊雜物常清掃，河中洗衣請(qǐng)止手 洗好手來關(guān)龍頭，循環(huán)用水妙招有 不良行為勸住手，護(hù)水節(jié)水美名留

標(biāo)語

五水共治

你我同行

“五水共治”人人參與

美好環(huán)境 家家受益