第一篇：江西新人口與計(jì)劃生育條例
江西省新人口與計(jì)劃生育條例5月1日起施行
取消再生育一胎不得少于4年的生育間隔期限制
生育證改為生育服務(wù)證
條例規(guī)定，生育第一胎領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，再生育一胎領(lǐng)取《再生一胎生育證》。辦理《生育服務(wù)證》和《再生一胎生育證》不收取任何費(fèi)用。
以前，懷孕前就必須辦理生育證明，拿到生育證后才可生育，否則，要受到相關(guān)處罰。但5月1日后，江西婦女在生育第一胎前，憑相關(guān)證件可免費(fèi)領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。未能及時(shí)領(lǐng)取的，在生育小孩之后6個(gè)月內(nèi)仍可補(bǔ)領(lǐng)，而且憑《生育服務(wù)證》還可免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)，從生育證到生育服務(wù)證，加入了新的服務(wù)內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、服務(wù)群眾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。
取消生育間隔期
根據(jù)新通過的條例，江西取消“再生育一胎婦女的年齡不得低于25周歲；再生育一胎的間隔期不得少于4周年。生育婦女的年齡超過28周歲的，再生育一胎的間隔期可縮短至2周年”的生育間隔期限制。
取消生育間隔期后，可以減輕基層工作壓力。據(jù)悉，根據(jù)測算和論證，盡管取消間隔期后的前三年江西人口會有所增加，但之后將逐步趨于穩(wěn)定，不會影響江西的“十一五”人口控制計(jì)劃。
獨(dú)生子女父母享受獎勵(lì)
條例規(guī)定，農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母，以及城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，依照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵(lì)扶助金。獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其
父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定給予扶助金?？h級以上人民政府及有關(guān)部門制定相關(guān)惠民政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭。
醫(yī)生非法鑒定胎兒要被吊銷執(zhí)業(yè)證書
條例規(guī)定，為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。
懷孕14周后非法墮胎的不準(zhǔn)再生第二胎
條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，人口和計(jì)劃生育行政部門不再批準(zhǔn)其再生育申請；已領(lǐng)取的《再生一胎生育證》，由發(fā)證部門收回。
阻礙育齡婦女接受孕情檢查罰200元
條例規(guī)定，阻礙育齡婦女接受孕情檢查的，處200元罰款。對替代他人參加環(huán)情、孕情檢查的，處200元罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
公務(wù)員介紹孕婦做性別鑒定將被開除
條例禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。如國家工作人員違反此項(xiàng)規(guī)定將被給予開除處分。
另外，5月1日起，取消生育間隔期、將一胎生育證制度改為生育服務(wù)證制度等將在江西實(shí)施，《生育服務(wù)證管理辦法》等配套文件也將于4月內(nèi)出臺，《江西省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的修訂也在被爭取能進(jìn)入明年江西的立法計(jì)劃。
第二篇：江西人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例2015
江西人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例2015 江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《江西省人口與計(jì)劃生育條例》的決定（2014年1月16日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議通過）
江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議決定對《江西省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：
一、第九條第一款第一項(xiàng)修改為：“雙方或者一方為獨(dú)生子女，只生育1個(gè)子女的”；第九條第一款第四項(xiàng)修改為：“一方為烈士獨(dú)生子女或者六級以上殘疾軍人，只生育1個(gè)子女的”；刪除第九條第一款第十項(xiàng)第3目。
二、第十七條第一、二款合并，修改為：“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導(dǎo)工作?！?/p>
三、刪除第二十六條第二款。
四、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》中的“人口和計(jì)劃生育行政部門”、“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門”；第十四條第二款、第三十三條第一款、第六十條第一款中的“人口和計(jì)劃生育”、“衛(wèi)生”合并修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育”；第三十三條第一款中的“新聞出版”、“廣播電視”合并修改為“新聞出版廣電”。
本決定具體實(shí)施由省人民政府依法組織。
《江西省人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改并對條款順序作調(diào)整后，重新公布。
江西省人口與計(jì)劃生育條例
（1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第15次會議通過； 1995年6月30日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第16次會議第1次修訂；1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議第2次修訂；2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議第3次修訂；2009年3月27日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議第4次修訂；2014年1月16日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議修正）
第一章 總 則 第一條 為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福與社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)
益受法律保護(hù)。
鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女；符合本條例規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。
第四條 開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，堅(jiān)持與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù)，建立健全獎勵(lì)和社會保障制度。
第五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
從事人口與計(jì)劃生育工作的人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入，增長幅度應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度，保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開展。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)?？h級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。第七條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第八條 實(shí)行第一胎生育服務(wù)證制度和再生育一胎生育證制度。
生育第一胎的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、身份證，以及夫妻雙方單位或村（居）民委員會的證明，到一方戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，憑《生育服務(wù)證》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。未能及時(shí)領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的，可以在分娩后的6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)領(lǐng)。
夫妻婚后滿5年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕并要求生育的，按前款的規(guī)定領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。
符合本條例第九條規(guī)定申請?jiān)偕惶サ模瑧{夫妻雙方單位或者所在村（居）民委員會證明以及結(jié)婚證、戶口簿和生育情況等相關(guān)證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核，報(bào)女方戶籍所在地的縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《再生一胎生育證》；其中夫妻雙方是農(nóng)民的，可由女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)并發(fā)證。
對在現(xiàn)居住地生活1年以上的因婚姻關(guān)系形成事實(shí)遷移的人員，經(jīng)戶籍所在地出具生育情況證明，可以按照現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行。
第九條 符合下列情形之一的夫妻，在
領(lǐng)取《再生一胎生育證》后，可以再生育一胎：
（一）雙方或者一方為獨(dú)生子女，只生育1個(gè)子女的。
（二）獨(dú)生子女死亡的。
（三）只有1個(gè)子女，該子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。
（四）一方為烈士獨(dú)生子女或者六級以上殘疾軍人，只生育1個(gè)子女的。
（五）一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上，并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè)，只生育1個(gè)女孩的。
（六）雙方均為少數(shù)民族，且居住在縣級以上人民政府確定的少數(shù)民族聚居地，只生育1個(gè)子女的。
（七）歸僑、僑眷或者在本省定居的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞，其子女均在國外或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣定居的。
（八）雙方均系華僑，一方回國時(shí)間在6年以內(nèi)，只生育1個(gè)子女的。
（九）再婚夫妻一方再婚前只生育1個(gè)子女，另一方未生育的。
（十）雙方均為農(nóng)民并具有下列情形之一的： 1．只生育1個(gè)女孩的；
2．男方到無兄弟的女方家結(jié)婚落戶只生育1個(gè)子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能準(zhǔn)許1人；
3．男方的兄弟均無子女并已喪失生育能力，只生育1個(gè)子女的。
（十一）省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的其他特殊情況。
雙方原均為農(nóng)民，后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍，屬本人要求轉(zhuǎn)的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍之日起1年內(nèi)可按農(nóng)民對待，依法辦理《再生一胎生育證》；屬政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍之日起3年內(nèi)可按農(nóng)民對待，依法辦理《再生一胎生育證》。
夫妻一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為農(nóng)民的，適用本條例關(guān)于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。第十條 符合本條例第九條規(guī)定申請?jiān)偕惶サ?，除第九條第一款第三項(xiàng)規(guī)定外，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請表之日起20日內(nèi)辦理完畢。
符合本條例第九條規(guī)定可再生育一胎的夫妻，由于發(fā)證機(jī)關(guān)的延誤未取得《再生一胎生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補(bǔ)發(fā)《再生一胎生育證》。
辦理《生育服務(wù)證》和《再生一胎生育證》不得收取任何費(fèi)用。
第十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平；對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議?？h級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施 的醫(yī)學(xué)建議；對已懷孕的，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
生育過經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測。
第十二條 禁止任何單位和個(gè)人采取技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。但是，對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具證明，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，到省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行性別鑒定。
醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項(xiàng)，并由2名以上醫(yī)務(wù)人員或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在登記表上簽名。
醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。
第十三條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標(biāo)，再生育的視為計(jì)劃外生育。
第十四條 禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。
省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門以及食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別制定針對運(yùn)用有關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。
第十五條 實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。已生育子女的育齡夫妻應(yīng)當(dāng)采取有效的避孕措施。已生育一胎的，提倡選擇以放置宮內(nèi)節(jié)育器為主的長效避孕措施；已生育兩胎的，提倡選擇以結(jié)扎為主的長效避孕措施。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下落實(shí)補(bǔ)救措施。
第十六條 符合本條例規(guī)定的生育條件，擬實(shí)行中期以上（妊娠14周以上）非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的證明。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第十七條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導(dǎo)工作。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對公民開展人口與計(jì)劃生育科普知識宣傳教育，對已婚育齡夫妻提供計(jì)劃生育、生殖保健的咨
詢、檢查和技術(shù)服務(wù)，發(fā)放國家免費(fèi)提供的避孕藥具，對懷孕婦女進(jìn)行孕情檢查、隨訪服務(wù)，并開展出生缺陷預(yù)防工作。
第十八條 從事計(jì)劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格并在批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保證受術(shù)者的安全。
禁止個(gè)體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第十九條 施行絕育手術(shù)后，子女死亡，符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以在指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)。
第二十條 各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證國家規(guī)定免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用，但已實(shí)行生育保險(xiǎn)的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。
免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括：一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。
國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用，已實(shí)行生育保險(xiǎn)的，從生育保險(xiǎn)基金中支付；未實(shí)行生育保險(xiǎn)的，由其所在單位支付。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門結(jié)算，從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。第二十一條 各級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督與管理。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
禁止銷售國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具。
第二十二條 經(jīng)依法鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，治療費(fèi)按節(jié)育手術(shù)費(fèi)支付辦法處理。
第四章 管理責(zé)任
第二十三條 建立與完善依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。凡未
完成本級人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），當(dāng)年不得評為綜合性先進(jìn)，其主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不能晉升職務(wù)。
有違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)情況的，不得評為先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號，不得參加綜合性獎勵(lì)的評選。已取得的，予以撤銷。
第二十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作，其主要職責(zé)是：
（一）結(jié)合本地實(shí)際，貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；
（二）在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作，開展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理工作；
（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法建立計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊(duì)伍。第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作，其主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)本級政府確定的職責(zé)分工，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門共同做好人口與計(jì)劃生育工作；
（二）結(jié)合本部門職能，研究、制定有利于人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策及措施；
（三）根據(jù)本部門人口與計(jì)劃生育職責(zé)制定相應(yīng)的措施與辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和對下級督促指導(dǎo)。
第二十六條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育情況通報(bào)制度。
縣級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每季度末將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。
縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每季度末將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。
第二十七條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)住院分娩實(shí)行實(shí)名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)并配備專職計(jì)劃生育工作人員。
第二十九條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育工作納入村（居）民自治內(nèi)容；村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作，并合理解決其報(bào)酬。
村（居）民委員會實(shí)行計(jì)劃生育公開制度。在為申請領(lǐng)取《再生一胎生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)對村（居）民計(jì)劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收以及農(nóng)村獨(dú)生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
村（居）
民委員會依法開展下列人口與計(jì)劃生育工作：
（一）向轄區(qū)內(nèi)村（居）民宣傳人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識；
（二）及時(shí)向人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的情況；
（三）維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵(lì)與優(yōu)待的規(guī)定；
（四）組織村（居）民參與制定和實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作方案；
（五）對人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開展人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施監(jiān)督。
在基層可以實(shí)行人口與計(jì)劃生育合同管理制度。村（居）民委員會可以與已婚育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。
第三十條 實(shí)行已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
對符合法定生育條件并已懷孕的婦女，村（居）民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)孕期隨訪服務(wù)。
嚴(yán)禁替代他人參加環(huán)情、孕情檢查。
第三十一條 建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。
市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的職能。
城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)、面向家庭，廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。第三十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)有做好本單位人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任，保證獎懲與優(yōu)待等措施的落實(shí)。
實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與所在地的縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書。第三十三條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。
大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳。
第三十四條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。
第三十五條 建立人口與計(jì)劃生育工作監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。上級人民政府對下級人民政府，人民政府對相關(guān)部門、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會的人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并對工作失職者進(jìn)行追究。
第三十六條 對實(shí)名舉報(bào)，或者匿名舉報(bào)計(jì)劃外生育線索清晰 的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)可以組織技術(shù)鑒定，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人計(jì)劃外生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未計(jì)劃外生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)。技術(shù)鑒定收費(fèi)按照本省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊中有關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五章 流動人口的計(jì)劃生育管理
第三十七條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計(jì)劃生育工作，將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務(wù)體系，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第三十八條 流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。
流入地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入本地人口總數(shù)，實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核，并將進(jìn)城務(wù)工人員計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算；完善流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的社區(qū)計(jì)劃生育專（兼）職人員。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地村（居）民委員會的流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。第三十九條 成年流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理全國統(tǒng)一的婚育證明?？h級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在接到婚育證明申請后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核辦理完畢。
婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并符合國家的有關(guān)規(guī)定。禁止偽造、買賣或者騙取婚育證明。
第四十條 流動人口戶籍所在地的縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對赴異地的已婚育齡人員進(jìn)行計(jì)劃生育教育，并在其離開戶籍所在地前指導(dǎo)其落實(shí)避孕節(jié)育措施。
對違反計(jì)劃生育規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)而拒絕繳納，或者沒有落實(shí)避孕節(jié)育措施的夫妻，不得為其任何一方出具婚育證明。
第四十一條 婚育證明的有效期為3年。流動人口應(yīng)當(dāng)在所持婚育證明的有效期屆滿前，或者本人的婚育狀況發(fā)生變化時(shí)，到本人戶籍所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)新的婚育證明。
第四十二條 成年流動人口到達(dá)現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)持本人身份證件，到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道
辦事處查驗(yàn)婚育證明后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕⒃诨橛C明上驗(yàn)證蓋章。
第四十三條 實(shí)行流動人口計(jì)劃生育信息協(xié)助采集、通報(bào)制度。公安、工商行政管理等部門在辦理有關(guān)登記手續(xù)和相關(guān)證照后，將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。
用人單位和個(gè)體業(yè)主負(fù)責(zé)對招用的成年流動人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督檢查。
向流動人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好其房客中成年流動人口的計(jì)劃生育管理工作；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。第四十四條 各類外出承包、施工、經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊，送現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案。
第四十五條 已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處定期組織檢查。已婚育齡流動人口應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)居住地組織的檢查。
已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)，也可以由其自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。對未通報(bào)避孕節(jié)育情況或者未寄避孕節(jié)育情況證明的，已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其回戶籍所在地接受檢查。
第六章 保障與獎勵(lì)
第四十六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門制定相關(guān)惠民政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭。
第四十七條 國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工晚婚、晚育的，除享受國家規(guī)定的假期外，晚婚的增加婚假15日；晚育的增加產(chǎn)假30日，并給予男方護(hù)理假10日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。
農(nóng)民實(shí)行晚婚晚育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予表彰、獎勵(lì)；村民委員會優(yōu)先安排宅基地。
本條例所稱晚婚，指男方年滿25周歲，女方年滿23周歲的初婚；晚育，指已婚婦女年滿24周歲生育第一胎。
第四十八條 國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術(shù)的，憑計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的證明，可按下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：
（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動；
（二）取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假1日；
（三）結(jié)扎輸精管的，休假7日；
（四）結(jié)扎輸卵管的，休假21日；
（五）懷孕不滿3個(gè)月施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假25日；懷孕3個(gè)月以上施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假42日。
同時(shí)接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時(shí)接受節(jié)育手術(shù)的，假期合并計(jì)算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)確定。
施行節(jié)育手術(shù)確需護(hù)理的，經(jīng)手術(shù)單位證明，給其配偶護(hù)理假，視為出勤。接受絕育手術(shù)者系農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處、村（居）民委員會給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
第四十九條 只生育1個(gè)子女，并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村（居）民委員會核實(shí)，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
對持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女14周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)。
夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%；夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負(fù)擔(dān)；夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處解決。
農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母，以及城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，依照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵(lì)扶助金。
對終身只生育1個(gè)子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎勵(lì)，或者在其年老喪失勞動能力時(shí)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織通過各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活上的照顧。
領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后申請?jiān)偕?，從領(lǐng)取《再生一胎生育證》之日起停止享受獎勵(lì)和優(yōu)待，生育后退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)。
第五十條 農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待：
（一）優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對象，在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予照顧；
（二）在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先推薦其家庭勞動力；
（三）多增加1人份的集體福利分配份額；
（四）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人自繳費(fèi)用，按規(guī)定比例由人民政府負(fù)擔(dān)；
（五）在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧，獨(dú)生子女的宅基地按兩人計(jì)算，但不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)；
（六）當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。第五十一條 對符合再
生育一胎條件，主動放棄生育二胎并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵(lì)。
第五十二條 提倡和鼓勵(lì)男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶，女方所在地應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。
第五十三條 逐步建立和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)在獨(dú)女戶、二女絕育戶中優(yōu)先實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)，并采取多種形式的社會保障辦法幫助獨(dú)女戶、二女絕育戶解決生活困難。
第五十四條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定給予扶助金。
第五十五條 對模范實(shí)行計(jì)劃生育單位和人口與計(jì)劃生育工作成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵(lì)，具體辦法由省人民政府另行制定。
對據(jù)實(shí)舉報(bào)計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎勵(lì)。
第五十六條 縣級以上人民政府可以設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎勵(lì)和社會保障。經(jīng)費(fèi)來源于各級人民政府的財(cái)政投入、征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)以及社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人提供的捐助。
機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎勵(lì)與社會保障措施的經(jīng)費(fèi)。
第七章 法律責(zé)任 第五十七條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計(jì)劃外生育：
（一）不符合本條例第九條第一款規(guī)定的條件再生育的；
（二）符合本條例第九條第一款規(guī)定的條件，但未申請領(lǐng)取《再生一胎生育證》生育的；
（三）未到法定婚齡生育或者非婚生育、重婚生育的。
為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的，視為計(jì)劃外生育。計(jì)劃外生育的，應(yīng)當(dāng)對其征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第五十八條 不符合本條例第九條第一款規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：
（一）屬國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系；
（二）屬農(nóng)民的，5年內(nèi)不得享受集體福利。
第五十九條 對出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位，由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人給予處分。
第六十條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下罰款：
（一）非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán)，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的；
（二）非法施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的；
（三）個(gè)體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的；
（四）為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的；
（五）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
對出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。對其中出現(xiàn)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并在5年內(nèi)不予聘任和晉升；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。對其中出現(xiàn)前款第四項(xiàng)規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第六十一條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上2萬元以下罰款。屬國家工作人員的，給予開除處分。
第六十二條 違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)行中期以上（妊娠14周以上）非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門不再批準(zhǔn)其再生育申請；已領(lǐng)取的《再生一胎生育證》，由發(fā)證部門收回。
第六十三條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法經(jīng)銷藥品和違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值2倍以上5倍以下罰款。
第六十四條 偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下罰款。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的部門或者單位，由人民政府責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管
人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十六條 經(jīng)依法鑒定因施行計(jì)劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過錯(cuò)所致，受術(shù)者的治療費(fèi)由施行手術(shù)的單位承擔(dān)，施行手術(shù)的單位還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成醫(yī)療事故的，按國家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。第六十七條 違反本條例第三十條規(guī)定，已婚育齡婦女不按規(guī)定接受避孕節(jié)育情況檢查的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告，并責(zé)令限期改正。對阻礙育齡婦女接受孕情檢查的，處200元罰款。對替代他人參加環(huán)情、孕情檢查的，處200元罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第六十八條 有下列情形之一，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰：
（一）虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的；
（二）拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
（三）以毆打、侮辱、誹謗或者故意毀壞其財(cái)物等方式對計(jì)劃生育工作人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的。
第六十九條 計(jì)劃生育工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）未按規(guī)定發(fā)放生育證和流動人口婚育證明或者出具假證明的；
（二）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的；
（三）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的；
（四）對舉報(bào)人口與計(jì)劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；
（五）截留、貪污、侵占、挪用、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)或者罰款的；
（六）明知他人計(jì)劃外懷孕而不督促其采取補(bǔ)救措施的；
（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第七十條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三篇：江西人口與計(jì)劃生育條例
江西省人口與計(jì)劃生育條例
（2016年修正）
(1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，1995年6月30日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第一次修訂；1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第二次修訂；2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第三次修訂；2009年3月27日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議第四次修訂；2014年1月16日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議第一次修正；2016年1月20日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議第二次修正)
第一章 總則
第一條 為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。
夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第四條 開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，堅(jiān)持與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù)，建立健全獎勵(lì)和社會保障制度。
第五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
從事人口與計(jì)劃生育工作的人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入，保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開展。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。
縣級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。
鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
第七條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第八條實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。
生育第一個(gè)子女、第二個(gè)子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》，憑《生育服務(wù)卡》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。
符合本條例第九條 第一款規(guī)定申請?jiān)偕?，憑夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關(guān)材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報(bào)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《生育證》。
第九條符合下列情形之一的夫妻，在領(lǐng)取《生育證》后，可以再生育一胎：
(一)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女死亡的；
(二)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
(三)再婚(不含復(fù)婚)前已生育一個(gè)子女且婚后又生育一個(gè)子女的，或者再婚(不含復(fù)婚)前已合法生育兩個(gè)以上子女的；
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后又生育一個(gè)子女的或者依法收養(yǎng)了兩個(gè)孩子的。
前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)并公示。
第十條符合本條例第九條 第一款規(guī)定申請?jiān)偕?，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請表等相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機(jī)關(guān)的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補(bǔ)發(fā)《生育證》。
辦理生育登記服務(wù)和《生育證》不得收取任何費(fèi)用。
第十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平；對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議；對已懷孕的，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
生育過經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測。
第十二條 禁止任何單位和個(gè)人采取技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。但是，對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具證明，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，到省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行性別鑒定。
醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項(xiàng)，并由兩名以上醫(yī)務(wù)人員或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在登記表上簽名。
醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。
第十三條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標(biāo)，再生育的視為計(jì)劃外生育。
第十四條 禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。
省衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)分別制定針對運(yùn)用有關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。
第十五條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下落實(shí)補(bǔ)救措施。
第十六條符合本條例規(guī)定的生育條件，擬實(shí)行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的證明。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第十七條衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導(dǎo)工作。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對公民開展人口與計(jì)劃生育科普知識宣傳教育，對已婚育齡夫妻提供計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術(shù)服務(wù)，發(fā)放國家免費(fèi)提供的避孕藥具，對懷孕婦女進(jìn)行孕情檢查、隨訪服務(wù)，并開展出生缺陷預(yù)防工作。
第十八條 從事計(jì)劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格并在批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保證受術(shù)者的安全。
禁止個(gè)體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第十九條 施行絕育手術(shù)后，符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，可以在指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。
第二十條 各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證國家規(guī)定免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用，但已實(shí)行生育保險(xiǎn)的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。
免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括：一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。
國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用，已實(shí)行生育保險(xiǎn)的，從生育保險(xiǎn)基金中支付；未實(shí)行生育保險(xiǎn)的，由其所在單位支付。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門結(jié)算，從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。
第二十一條各級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督與管理。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
禁止銷售國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具。
第二十二條經(jīng)依法鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，治療費(fèi)按照節(jié)育手術(shù)費(fèi)支付辦法處理。
第四章 管理責(zé)任
第二十三條建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。凡未完成本級人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，當(dāng)年不得評為綜合性先進(jìn)，其主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不能晉升職務(wù)。
有違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)情況的，不得評為先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號，不得參加綜合性獎勵(lì)的評選。已取得的，予以撤銷。
第二十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作，其主要職責(zé)是：
(一)結(jié)合本地實(shí)際，貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；
(二)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作，開展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理工作；
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法建立計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊(duì)伍。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作，其主要職責(zé)是：
(一)根據(jù)本級政府確定的職責(zé)分工，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門共同做好人口與計(jì)劃生育工作；
(二)結(jié)合本部門職能，研究、制定有利于人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策及措施；
(三)根據(jù)本部門人口與計(jì)劃生育職責(zé)制定相應(yīng)的措施與辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和對下級督促指導(dǎo)。
第二十六條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育情況通報(bào)制度。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月初將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
第二十七條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)住院分娩實(shí)行實(shí)名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)并配備專職計(jì)劃生育工作人員。
第二十九條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容；村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作，并合理解決其報(bào)酬。
村(居)民委員會實(shí)行計(jì)劃生育公開制度。在為申請領(lǐng)取《生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)對村(居)民計(jì)劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收以及農(nóng)村獨(dú)生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
村(居)民委員會依法開展下列人口與計(jì)劃生育工作：
(一)向轄區(qū)內(nèi)村(居)民宣傳人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識；
(二)及時(shí)向人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門或者工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的情況；
(三)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵(lì)與優(yōu)待的規(guī)定；
(四)組織村(居)民參與制定和實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作方案；
(五)對人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門開展人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施監(jiān)督。
在基層可以實(shí)行人口與計(jì)劃生育合同管理制度。村(居)民委員會可以與已婚育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。
第三十條 提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費(fèi)開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。
對符合法定生育條件并已懷孕的婦女，村(居)民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)孕期隨訪服務(wù)。
第三十一條建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。
市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的職能。
城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)、面向家庭，廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。
第三十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)有做好本單位人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任，保證獎懲與優(yōu)待等措施的落實(shí)。
實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與所在地的縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書。
第三十三條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。
大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳。
第三十四條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。
第三十五條建立人口與計(jì)劃生育工作監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。上級人民政府對下級人民政府，人民政府對相關(guān)部門、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會的人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并對工作失職者進(jìn)行追究。
第三十六條 對實(shí)名舉報(bào)，或者匿名舉報(bào)計(jì)劃外生育線索清晰的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)可以組織技術(shù)鑒定，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人計(jì)劃外生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未計(jì)劃外生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門承擔(dān)。技術(shù)鑒定收費(fèi)按照本省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊中有關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五章 流動人口的計(jì)劃生育管理
第三十七條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計(jì)劃生育工作，將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務(wù)體系，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第三十八條流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。
流入地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入本地人口總數(shù)，實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核，并將進(jìn)城務(wù)工人員計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算；完善流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的社區(qū)計(jì)劃生育專(兼)職人員。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地村(居)民委員會的流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第三十九條 實(shí)行流動人口計(jì)劃生育信息協(xié)助采集、通報(bào)制度。公安、工商行政管理等部門在辦理有關(guān)登記手續(xù)和相關(guān)證照后，將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
用人單位和個(gè)體業(yè)主負(fù)責(zé)對招用的成年流動人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門的監(jiān)督檢查。
向流動人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好其房客中成年流動人口的計(jì)劃生 育管理工作；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告。
第四十條 各類外出承包、施工、經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊，送現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。
第四十一條已婚育齡流動人口的生育登記服務(wù)和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報(bào)。
第六章 保障與獎勵(lì)
第四十二條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門制定相關(guān)惠民政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭。
第四十三條 符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假十五日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。
第四十四條 國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術(shù)的，憑計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的證明，可按照下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假三日，七日內(nèi)不安排重體力勞動；
(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假一日；
(三)結(jié)扎輸精管的，休假七日；
(四)結(jié)扎輸卵管的，休假二十一日；
(五)懷孕不滿三個(gè)月施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假二十五日；懷孕三個(gè)月以上施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假四十二日。
同時(shí)接受兩種節(jié)育手術(shù)的，假期合并計(jì)算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)確定。
施行節(jié)育手術(shù)確需護(hù)理的，經(jīng)手術(shù)單位證明，給其配偶護(hù)理假，視為出勤。
接受絕育手術(shù)者系農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
第四十五條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育一個(gè)子女，并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實(shí)，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
對獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)。對于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎勵(lì)金。
夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%；夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負(fù)擔(dān)； 15 夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。
農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母，按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵(lì)扶助金。
對終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎勵(lì)，或者在其年老喪失勞動能力時(shí)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織通過各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活上的照顧。
已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后申請?jiān)偕?，從領(lǐng)取《生育證》之日起停止享受獎勵(lì)和優(yōu)待，生育后不再退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)。
第四十六條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，農(nóng)村獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待：
(一)優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對象，在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予照顧；
(二)在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先推薦其家庭勞動力；
(三)多增加一人份的集體福利分配份額；
(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人自繳費(fèi)用，按照規(guī)定比例由人民政府負(fù)擔(dān)；
(五)在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧，獨(dú)生子女的宅基地按兩人計(jì)算，但不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)；
(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。
第四十七條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，對符合再生育一胎條件，主動放棄生育二胎并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵(lì)。
第四十八條提倡和鼓勵(lì)男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶，女方所在地應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。
第四十九條逐步建立和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)在獨(dú)女戶、二女絕育戶中優(yōu)先實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)，并采取多種形式的社會保障辦法幫助獨(dú)女戶、二女絕育戶解決生活困難。
第五十條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助。
第五十一條 對模范實(shí)行計(jì)劃生育單位和人口與計(jì)劃生育工作成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵(lì)，具體辦法由省人民政府另行制定。
對據(jù)實(shí)舉報(bào)計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎勵(lì)。
第五十二條 縣級以上人民政府可以設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎勵(lì)和社會保障。經(jīng)費(fèi)來源于各 17 級人民政府的財(cái)政投入、征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)以及社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人提供的捐助。
機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎勵(lì)與社會保障措施的經(jīng)費(fèi)。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計(jì)劃外生育：
(一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的；
(二)重婚生育的。
為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的，視為計(jì)劃外生育。
計(jì)劃外生育的，應(yīng)當(dāng)對其征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第五十四條 國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系。
第五十五條 對出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位，由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人給予處分。
第五十六條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款：
(一)非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán)，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的；
(二)非法施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的；
(三)個(gè)體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的；
(四)為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的；
(五)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
對出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。對其中出現(xiàn)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并在五年內(nèi)不予聘任和晉升；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。對其中出現(xiàn)前款第四項(xiàng)規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第五十七條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上兩萬元以下罰款。屬國家工作人員的，給予開除處分。
第五十八條 違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門不再批準(zhǔn)其再生育申請；已領(lǐng)取的《生育證》，由發(fā)證部門收回。
第五十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督主管部門沒收違法經(jīng)銷藥品和違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值兩倍以上五倍以下罰款。
第六十條 偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得兩倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上兩萬元以下罰款。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的部門或者單位，由人民政府責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十二條經(jīng)依法鑒定因施行計(jì)劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過錯(cuò)所致，受術(shù)者的治療費(fèi)由施行手術(shù)的單位承擔(dān)，施行 20 手術(shù)的單位還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成醫(yī)療事故的，按照國家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條有下列情形之一，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰：
(一)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的；
(二)拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
(三)以毆打、侮辱、誹謗或者故意毀壞其財(cái)物等方式對計(jì)劃生育工作人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的。
第六十四條計(jì)劃生育工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：
(一)未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的；
(二)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的；
(三)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的；
(四)對舉報(bào)人口與計(jì)劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；
(五)截留、貪污、侵占、挪用、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)或者罰款的；
(六)明知他人計(jì)劃外懷孕而不督促其采取補(bǔ)救措施的；
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十五條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十六條社會撫養(yǎng)費(fèi)具體的征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省人民政府遵照國家有關(guān)規(guī)定制定。第六十七條 本條例自2009年5月1日起施行。
第四篇：江西人口與計(jì)劃生育條例
江西省人口與計(jì)劃生育條例
江西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會 004km.cn 2016年1月21日 來源：省人大
新聞網(wǎng)
江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《江西省人口與
計(jì)劃生育條例》的決定
(2016年1月20日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)
江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議決定對《江西省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例?！?/p>
二、將第三條第二款修改為：“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女?！?/p>
增加一款，作為第三款：“夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用?！?/p>
三、將第六條第一款修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入，保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開展?！?/p>
四、將第八條修改為：“實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。
“生育第一個(gè)子女、第二個(gè)子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》，憑《生育服務(wù)卡》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。
“符合本條例第九條第一款規(guī)定申請?jiān)偕?，憑夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關(guān)材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報(bào)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《生育證》?！?/p>
五、將第九條修改為：“符合下列情形之一的夫妻，在領(lǐng)取《生育證》后，可以再生育一胎：
“(一)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女死亡的；
“(二)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
“(三)再婚(不含復(fù)婚)前已生育一個(gè)子女且婚后又生育一個(gè)子女的，或者再婚(不含復(fù)婚)前已合法生育兩個(gè)以上子女的；
“(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后又生育一個(gè)子女的或者依法收養(yǎng)了兩個(gè)孩子的。
“前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)并公示。”
六、將第十條修改為：“符合本條例第九條第一款規(guī)定申請?jiān)偕?，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請表等相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
“符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機(jī)關(guān)的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補(bǔ)發(fā)《生育證》。
“辦理生育登記服務(wù)和《生育證》不得收取任何費(fèi)用?！?/p>
七、將第十五條第一款修改為：“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠?！?/p>
八、將第十九條中的“子女死亡”刪除。
九、將第二十六條修改為：“實(shí)行人口與計(jì)劃生育情況通報(bào)制度。
“縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月初將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
“縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門?！?/p>
十、將第三十條第一款修改為：“提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費(fèi)開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查?！?/p>
刪除第三款。
十一、刪除第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條。
十二、將第四十五條修改為四十一條：“已婚育齡流動人口的生育登記服務(wù)和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報(bào)?！?/p>
十三、將第四十七條改為第四十三條，第一款修改為：“符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假十五日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變?！?/p>
刪除第二款、第三款。
十四、將第四十八條改為第四十四條，第二款修改為“同時(shí)接受兩種節(jié)育手術(shù)的，假期合并計(jì)算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)確定。”
十五、將第四十九條修改為第四十五條：“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育一個(gè)子女，并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實(shí)，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
“對獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)。對于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎勵(lì)金。
“夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%；夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負(fù)擔(dān)；夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。
“農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母，按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵(lì)扶助金。
“對終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎勵(lì)，或者在其年老喪失勞動能力時(shí)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織通過各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活上的照顧。
“已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后申請?jiān)偕?，從領(lǐng)取《生育證》之日起停止享受獎勵(lì)和優(yōu)待，生育后不再退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)?！?/p>
十六、將第五十條修改為第四十六條：“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，農(nóng)村獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待：
“(一)優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對象，在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予照顧；
“(二)在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先推薦其家庭勞動力；
“(三)多增加一人份的集體福利分配份額；
“(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人自繳費(fèi)用，按照規(guī)定比例由人民政府負(fù)擔(dān)；
“(五)在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧，獨(dú)生子女的宅基地按兩人計(jì)算，但不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)；
“(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。”
十七、將第五十一條修改為第四十七條：“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，對符合再生育一胎條件，主動放棄生育二胎并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵(lì)?！?/p>
十八、將第五十四條修改為第五十條：“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助?！?/p>
十九、將第五十七條改為第五十三條，第一款修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計(jì)劃外生育：
“(一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的；
“(二)重婚生育的?！?/p>
二十、將第五十八條修改為第五十四條：“國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系?！?/p>
二十一、將第六十條改為第五十六條，刪除第一款第五項(xiàng)中的“實(shí)施假節(jié)育手術(shù)”。
二十二、刪除第六十七條。
二十三、將第六十九條改為第六十四條，第一項(xiàng)修改為“未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的”。
二
十四、《江西省人口和計(jì)劃生育條例》中的“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門”、“食品藥品監(jiān)督行政部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門”、“食品藥品監(jiān)督主管部門”；“《生育服務(wù)證》”修改為“《生育服務(wù)卡》”，“《再生一胎生育證》”修改為“《生育證》”。
本決定自公布之日起施行。
《江西省人口和計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。
江西省人口與計(jì)劃生育條例
(1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 1995年6月30日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第一次修訂1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第二次修訂 2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第三次修訂 2009年3月27日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議第四次修訂 2014年1月16日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議第一修正 2016年1月20日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議第二次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 生育調(diào)節(jié)
第三章 技術(shù)服務(wù)
第四章 管理責(zé)任
第五章 流動人口的計(jì)劃生育管理
第六章 保障與獎勵(lì)
第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則
第一章 總則
第一條 為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。
夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第四條 開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，堅(jiān)持與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù)，建立健全獎勵(lì)和社會保障制度。
第五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
從事人口與計(jì)劃生育工作的人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入，保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開展。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。
縣級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。
鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
第七條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第八條 實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。
生育第一個(gè)子女、第二個(gè)子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》，憑《生育服務(wù)卡》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。
符合本條例第九條第一款規(guī)定申請?jiān)偕模瑧{夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關(guān)材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報(bào)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《生育證》。
第九條 符合下列情形之一的夫妻，在領(lǐng)取《生育證》后，可以再生育一胎：
(一)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女死亡的；
(二)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
(三)再婚(不含復(fù)婚)前已生育一個(gè)子女且婚后又生育一個(gè)子女的，或者再婚(不含復(fù)婚)前已合法生育兩個(gè)以上子女的；
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后又生育一個(gè)子女的或者依法收養(yǎng)了兩個(gè)孩子的。
前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)并公示。
第十條 符合本條例第九條第一款規(guī)定申請?jiān)偕?，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請表等相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機(jī)關(guān)的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補(bǔ)發(fā)《生育證》。
辦理生育登記服務(wù)和《生育證》不得收取任何費(fèi)用。
第十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平；對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議；對已懷孕的，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
生育過經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測。
第十二條 禁止任何單位和個(gè)人采取技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。但是，對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具證明，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，到省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行性別鑒定。
醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項(xiàng)，并由兩名以上醫(yī)務(wù)人員或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在登記表上簽名。
醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。
第十三條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標(biāo)，再生育的視為計(jì)劃外生育。
第十四條 禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。
省衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)分別制定針對運(yùn)用有關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。
第十五條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下落實(shí)補(bǔ)救措施。
第十六條 符合本條例規(guī)定的生育條件，擬實(shí)行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的證明。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第十七條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導(dǎo)工作。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對公民開展人口與計(jì)劃生育科普知識宣傳教育，對已婚育齡夫妻提供計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術(shù)服務(wù)，發(fā)放國家免費(fèi)提供的避孕藥具，對懷孕婦女進(jìn)行孕情檢查、隨訪服務(wù)，并開展出生缺陷預(yù)防工作。
第十八條 從事計(jì)劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格并在批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保證受術(shù)者的安全。
禁止個(gè)體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第十九條 施行絕育手術(shù)后，符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，可以在指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。
第二十條 各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證國家規(guī)定免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用，但已實(shí)行生育保險(xiǎn)的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。
免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括：一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。
國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用，已實(shí)行生育保險(xiǎn)的，從生育保險(xiǎn)基金中支付；未實(shí)行生育保險(xiǎn)的，由其所在單位支付。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門結(jié)算，從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。
第二十一條各級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督與管理。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
禁止銷售國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具。
第二十二條經(jīng)依法鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，治療費(fèi)按照節(jié)育手術(shù)費(fèi)支付辦法處理。
第四章 管理責(zé)任
第二十三條建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。凡未完成本級人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，當(dāng)年不得評為綜合性先進(jìn)，其主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不能晉升職務(wù)。
有違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)情況的，不得評為先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號，不得參加綜合性獎勵(lì)的評選。已取得的，予以撤銷。
第二十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作，其主要職責(zé)是：
(一)結(jié)合本地實(shí)際，貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；
(二)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作，開展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理工作；
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法建立計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊(duì)伍。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作，其主要職責(zé)是：
(一)根據(jù)本級政府確定的職責(zé)分工，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門共同做好人口與計(jì)劃生育工作；
(二)結(jié)合本部門職能，研究、制定有利于人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策及措施；
(三)根據(jù)本部門人口與計(jì)劃生育職責(zé)制定相應(yīng)的措施與辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和對下級督促指導(dǎo)。
第二十六條實(shí)行人口與計(jì)劃生育情況通報(bào)制度。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月初將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
第二十七條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)住院分娩實(shí)行實(shí)名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)并配備專職計(jì)劃生育工作人員。
第二十九條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容；村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作，并合理解決其報(bào)酬。
村(居)民委員會實(shí)行計(jì)劃生育公開制度。在為申請領(lǐng)取《生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)對村(居)民計(jì)劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收以及農(nóng)村獨(dú)生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
村(居)民委員會依法開展下列人口與計(jì)劃生育工作：
(一)向轄區(qū)內(nèi)村(居)民宣傳人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識；
(二)及時(shí)向人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門或者工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的情況；
(三)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵(lì)與優(yōu)待的規(guī)定；
(四)組織村(居)民參與制定和實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作方案；
(五)對人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門開展人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施監(jiān)督。
在基層可以實(shí)行人口與計(jì)劃生育合同管理制度。村(居)民委員會可以與已婚育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。
第三十條 提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費(fèi)開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。
對符合法定生育條件并已懷孕的婦女，村(居)民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)孕期隨訪服務(wù)。
第三十一條建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。
市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的職能。
城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)、面向家庭，廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。
第三十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)有做好本單位人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任，保證獎懲與優(yōu)待等措施的落實(shí)。
實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與所在地的縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書。
第三十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。
大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳。
第三十四條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。
第三十五條建立人口與計(jì)劃生育工作監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。上級人民政府對下級人民政府，人民政府對相關(guān)部門、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會的人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并對工作失職者進(jìn)行追究。
第三十六條對實(shí)名舉報(bào)，或者匿名舉報(bào)計(jì)劃外生育線索清晰的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)可以組織技術(shù)鑒定，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人計(jì)劃外生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未計(jì)劃外生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門承擔(dān)。技術(shù)鑒定收費(fèi)按照本省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊中有關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五章 流動人口的計(jì)劃生育管理
第三十七條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計(jì)劃生育工作，將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務(wù)體系，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第三十八條流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。
流入地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入本地人口總數(shù)，實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核，并將進(jìn)城務(wù)工人員計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算；完善流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的社區(qū)計(jì)劃生育專(兼)職人員。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地村(居)民委員會的流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第三十九條實(shí)行流動人口計(jì)劃生育信息協(xié)助采集、通報(bào)制度。公安、工商行政管理等部門在辦理有關(guān)登記手續(xù)和相關(guān)證照后，將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
用人單位和個(gè)體業(yè)主負(fù)責(zé)對招用的成年流動人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門的監(jiān)督檢查。
向流動人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好其房客中成年流動人口的計(jì)劃生育管理工作；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告。
第四十條 各類外出承包、施工、經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊，送現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。
第四十一條已婚育齡流動人口的生育登記服務(wù)和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報(bào)。
第六章 保障與獎勵(lì)
第四十二條縣級以上人民政府及有關(guān)部門制定相關(guān)惠民政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭。
第四十三條符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假十五日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。
第四十四條國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術(shù)的，憑計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的證明，可按照下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假三日，七日內(nèi)不安排重體力勞動；
(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假一日；
(三)結(jié)扎輸精管的，休假七日；
(四)結(jié)扎輸卵管的，休假二十一日；
(五)懷孕不滿三個(gè)月施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假二十五日；懷孕三個(gè)月以上施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假四十二日。
同時(shí)接受兩種節(jié)育手術(shù)的，假期合并計(jì)算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)確定。
施行節(jié)育手術(shù)確需護(hù)理的，經(jīng)手術(shù)單位證明，給其配偶護(hù)理假，視為出勤。
接受絕育手術(shù)者系農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
第四十五條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育一個(gè)子女，并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實(shí)，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
對獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)。對于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎勵(lì)金。
夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%；夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負(fù)擔(dān)；夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。
農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母，按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵(lì)扶助金。
對終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎勵(lì)，或者在其年老喪失勞動能力時(shí)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織通過各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活上的照顧。
已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后申請?jiān)偕?，從領(lǐng)取《生育證》之日起停止享受獎勵(lì)和優(yōu)待，生育后不再退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)。
第四十六條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，農(nóng)村獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待：
(一)優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對象，在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予照顧；
(二)在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先推薦其家庭勞動力；
(三)多增加一人份的集體福利分配份額；
(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人自繳費(fèi)用，按照規(guī)定比例由人民政府負(fù)擔(dān)；
(五)在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧，獨(dú)生子女的宅基地按兩人計(jì)算，但不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)；
(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。
第四十七條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，對符合再生育一胎條件，主動放棄生育二胎并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵(lì)。
第四十八條提倡和鼓勵(lì)男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶，女方所在地應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。
第四十九條逐步建立和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)在獨(dú)女戶、二女絕育戶中優(yōu)先實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)，并采取多種形式的社會保障辦法幫助獨(dú)女戶、二女絕育戶解決生活困難。
第五十條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助。
第五十一條對模范實(shí)行計(jì)劃生育單位和人口與計(jì)劃生育工作成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵(lì)，具體辦法由省人民政府另行制定。
對據(jù)實(shí)舉報(bào)計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎勵(lì)。
第五十二條縣級以上人民政府可以設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎勵(lì)和社會保障。經(jīng)費(fèi)來源于各級人民政府的財(cái)政投入、征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)以及社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人提供的捐助。
機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎勵(lì)與社會保障措施的經(jīng)費(fèi)。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計(jì)劃外生育：
(一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的；
(二)重婚生育的。
為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的，視為計(jì)劃外生育。
計(jì)劃外生育的，應(yīng)當(dāng)對其征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第五十四條國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系。
第五十五條對出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位，由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人給予處分。
第五十六條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款：
(一)非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán)，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的；
(二)非法施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的；
(三)個(gè)體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的；
(四)為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的；
(五)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
對出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。對其中出現(xiàn)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并在五年內(nèi)不予聘任和晉升；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。對其中出現(xiàn)前款第四項(xiàng)規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第五十七條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上兩萬元以下罰款。屬國家工作人員的，給予開除處分。
第五十八條違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門不再批準(zhǔn)其再生育申請；已領(lǐng)取的《生育證》，由發(fā)證部門收回。
第五十九條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督主管部門沒收違法經(jīng)銷藥品和違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值兩倍以上五倍以下罰款。
第六十條 偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得兩倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上兩萬元以下罰款。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十一條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的部門或者單位，由人民政府責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十二條經(jīng)依法鑒定因施行計(jì)劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過錯(cuò)所致，受術(shù)者的治療費(fèi)由施行手術(shù)的單位承擔(dān)，施行手術(shù)的單位還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成醫(yī)療事故的，按照國家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條有下列情形之一，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰：
(一)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的；
(二)拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
(三)以毆打、侮辱、誹謗或者故意毀壞其財(cái)物等方式對計(jì)劃生育工作人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的。
第六十四條計(jì)劃生育工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：
(一)未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的；
(二)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的；
(三)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的；
(四)對舉報(bào)人口與計(jì)劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；
(五)截留、貪污、侵占、挪用、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)或者罰款的；
(六)明知他人計(jì)劃外懷孕而不督促其采取補(bǔ)救措施的；
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十五條違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十六條社會撫養(yǎng)費(fèi)具體的征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省人民政府遵照國家有關(guān)規(guī)定制定。第六十七條 本條例自2009年5月1日起施行。
第五篇：遼寧省人口與計(jì)劃生育條例新
遼寧省人口與計(jì)劃生育條例
2003年1月16日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改<遼寧省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第三次修正
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》（以下簡稱《人口與計(jì)劃生育法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，居住在本省的以及戶籍在本省而居住在省外的公民，應(yīng)當(dāng)遵守《人口與計(jì)劃生育法》和本條例。
第三條 人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，建立和完善依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的管理機(jī)制。
第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府領(lǐng)導(dǎo) 1 本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
省、市、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作；其他行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第五條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人給予獎勵(lì)。
鼓勵(lì)公民對人口與計(jì)劃生育工作的監(jiān)督，對舉報(bào)違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為并經(jīng)查實(shí)的，由被舉報(bào)人所在縣人民政府給予獎勵(lì)。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第七條 縣級以上人民政府依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展計(jì)劃和中、長期人口發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)人口發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第八條 縣 以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的組織、協(xié)調(diào)、考核、評估等日常工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與 2 計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)，保證本單位人口與計(jì)劃生育工作的開展。
鼓勵(lì)社會團(tuán)體、組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。
第十條 流動人口計(jì)劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)管理，推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。
第十一條 廣播電視、新聞出版和文化等部門應(yīng)當(dāng)采用多種形式，宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及計(jì)劃生育知識。大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳。
第十二條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校安排必要的課時(shí)，在學(xué)生中開展人口理論教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十三條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會，可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者指定人員，做好本單位、本管轄區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作，落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎勵(lì)與優(yōu)待措施，并向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門報(bào)告本單位、本管轄區(qū)域有關(guān)計(jì)劃生育的工作情況。
第十四條 企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會可以與本單位或者本管轄區(qū)域內(nèi)的育齡公民簽訂計(jì)劃生育合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，并在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查的組織工作。
第十五條 建立和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行人民政府對其所屬部門和下一級人民政府、衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對本級人民政府所屬其他部門和下一級人民政府所屬部門的雙重監(jiān)督。建立國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，并采取日常監(jiān)督與定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
第十六條 實(shí)行計(jì)劃生育委員會兼職委員制度。兼職委員單位由政府有關(guān)部門和有關(guān)社會團(tuán)體組成，并具有下列職責(zé)：
（一）結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，制定工作方案，協(xié)調(diào)、督促本部門、本系統(tǒng)做好計(jì)劃生育工作；
（二）參與研究人口與計(jì)劃生育工作中的重大問題；
（三）參與制定中長期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案以及相關(guān)政策；
（四）及時(shí)了解人口與計(jì)劃生育工作情況，提出意見與建議；
（五）與人口和計(jì)劃生育有關(guān)的其他工作。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十七條 穩(wěn)定和逐步完善生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。
第十八條 初次生育的夫妻在女方懷孕后，應(yīng)當(dāng)持居民戶口簿、結(jié)婚證、妊娠證明和所在工作單位或者村（居）民委員會婚育情況證明，到其一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處免費(fèi)辦理生育登記。
第十九條 只有一個(gè)子女且符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：
（一）一方為獨(dú)生子女的；
（二）雙方均為少數(shù)民族，且女方是戶口登記在農(nóng)村村民委員會并屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村居民（以下簡稱農(nóng)村居民）的；
（三）雙方均為農(nóng)村居民，其中一方是國家確定的人口稀少的少數(shù)民族的；
（四）雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住五年以上的；
（五）雙方均為農(nóng)村居民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人五級以上標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）一方為殘疾軍人，且殘疾程度為五級以上標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）女方是農(nóng)村居民的，只有一個(gè)女孩的；
（八）經(jīng)市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定，第一個(gè)子女為病殘兒或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為病殘兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適合再生育的；
（九）同胞兄弟只一人有生育能力的；
（十）雙方均為農(nóng)村居民，男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的；
（十一）再婚一方已有一個(gè)子女，另一方未生育或者未收養(yǎng)子女的。
前款第（十）項(xiàng)規(guī)定，有女無兒家庭姐妹數(shù)人的，只批準(zhǔn)一人。
第二十條 符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：
（一）再婚一方已有兩個(gè)子女，且均為合法生育或者收養(yǎng)，另一方未生育或者未收養(yǎng)子女的；
（二）一方為獨(dú)生子女的再婚夫妻，雙方再婚前各生育一個(gè)子女的；
（三）一方為獨(dú)生子女的再婚夫妻，獨(dú)生子女一方未生育子女，另一方已生育一個(gè)子女，雙方婚后生育一個(gè)子女且家庭只有該子女的；
（四）一方屬喪偶再婚，且雙方再婚前均已合法生育或者收養(yǎng)一個(gè)子女的；
（五）夫妻因患不孕癥未生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的；
（六）合法生育或者收養(yǎng)的子女不超過兩個(gè)，其子女有死亡的。
第二十一條 有下列行為之一的夫妻，不得再生育：
（一）有生育能力，符合生育一個(gè)子女規(guī)定，但已收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的；
（二）符合法定再生育條件，但在再生育前又收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的；
（三）符合法定再生育條件，但懷孕后無正當(dāng)理由引產(chǎn)，或者生育后故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒死亡的；
（四）屬于離婚后再婚的男方，其離婚判決書中記載因生女孩而離異的。
前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)中規(guī)定的收養(yǎng)子女，不包括殘疾兒、孤兒和社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到父母的棄嬰及兒童。
第二十二條 符合再生育條件但沒有再生育子女的農(nóng)村居民，成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，未享受到城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，繼續(xù)享受原農(nóng)村居民的生育政策；已享受的，自享受之日起3年內(nèi)可以繼續(xù)享受農(nóng)村居民的生育政策；因其他原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，不得再享受農(nóng)村居民的生育政策。但在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日前已經(jīng)批準(zhǔn)生育并已懷孕的，準(zhǔn)予生育。
城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的，不執(zhí)行本條例第十九條有關(guān)農(nóng)業(yè) 戶口的農(nóng)村居民生育的規(guī)定。
第二十三條 符合再生育條件的夫妻要求再生育的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證件，向擬落戶一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出申請。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)提出審核意見，報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。對符合第二十條規(guī)定條件的，由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提出審核意見并自收到之日起15日內(nèi)報(bào)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。
市、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知當(dāng)事人；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十四條 已滿法定婚齡但未履行婚姻登記手續(xù)生育的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門書面通知其在3個(gè)月內(nèi)辦理婚姻登記；逾期未取得婚姻登記證明的，按照不符合法定條件生育子女處理。
第二十五條 超過法定生育子女?dāng)?shù)量再收養(yǎng)的，按照不符合法定條件生育子女處理。
第二十六條 不符合法定再生育條件懷孕的婦女，由本人自愿選擇醫(yī)學(xué)措施終止妊娠。不終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十七條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)參加所在單位或者有關(guān)部門統(tǒng)一組織的避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)，預(yù)防、減少和終止非意愿妊娠。不參加統(tǒng)一組織的避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)的，終止非意愿妊娠發(fā)生的費(fèi)用不享受免費(fèi)待遇。
提倡已生育子女的夫妻，選擇長效避孕措施。
第二十八條 實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受下列服務(wù)：
（一）領(lǐng)取非賣品的避孕藥具；
（二）參加孕情和宮內(nèi)節(jié)育器檢查；
（三）放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器；
（四）施行輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植避孕劑和人工流產(chǎn)術(shù)、中期妊娠引產(chǎn)術(shù)；
（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治；
（六）與第（三）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)有關(guān)的常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查；
（七）國家規(guī)定的其他項(xiàng)目。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付；沒有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，列入財(cái)政預(yù)算。具體管理及支付辦法由省人民政府制定。
第四章 獎勵(lì)與社會保障
第二十九條 建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度，實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，滿足公民實(shí)行計(jì)劃生育的基本需求，促進(jìn)計(jì)劃生育。
第三十條 逐步實(shí)行農(nóng)村獨(dú)生子女父母、雙女戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織籌集資金，興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三十一條 男滿25周歲、女滿23周歲初次結(jié)婚的為晚婚，已婚婦女滿23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。
職工晚婚的，婚假增加7日；晚育的，產(chǎn)假增加60日，男方護(hù)理假為15日。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。符合法定生育條件生育第二個(gè)子女的夫妻享受本條款規(guī)定的生育第一個(gè)子女時(shí)的相同待遇。
農(nóng)村居民晚婚、晚育的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)待遇。
第三十二條 施行計(jì)劃生育手術(shù)的職工，享受下列休假待遇：
（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延；
（二）放置皮下埋植避孕劑的，休假5日，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延；
（三）取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假2日，取出皮下埋植避孕劑的，休假５日；
（四）施行輸卵管結(jié)扎術(shù)的，休假21日，產(chǎn)假期間結(jié)扎的，產(chǎn)假順延；
（五）施行輸精管結(jié)扎術(shù)的，休假10日；
（六）施行人工流產(chǎn)術(shù)的，未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，休假15天；滿4個(gè)月流產(chǎn)的，休假42天；
（七）經(jīng)批準(zhǔn)施行輸卵管復(fù)通術(shù)的，休假21日，施行輸精管復(fù)通術(shù)的，休假15日。
休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。
第三十三條 取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民，享受下列待遇：
（一）從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母不低于10元獎勵(lì)費(fèi)或者一次性獎勵(lì)2000元；
（二）子女托幼費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)，由其所在單位按照當(dāng)?shù)匾?guī)定予以補(bǔ)貼；
（三）職工退休后，由其所在單位每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給2000元補(bǔ)助費(fèi)；無工作單位人員男滿60周歲、女滿55周歲后，按照有單位人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政支付。
第三十四條 取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民，享受下列待遇：
（一）從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母不低于10元獎勵(lì)費(fèi)或者一次性獎勵(lì)2000元；
（二）在子女入學(xué)、就醫(yī)、入托、招工、參軍等方面給予照 顧；
（三）優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面給予照顧；
（四）年老或者喪失勞動能力后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予照顧。第三十五條 獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)的支付，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）有工作單位的城鎮(zhèn)居民，由夫妻雙方所在單位各支付50％，一方無工作單位或者亡故的，由另一方所在單位全額支付；
（二）雙方均無工作單位的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，由當(dāng)?shù)刎?cái)政支付。
取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女的，獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)不再發(fā)放，已領(lǐng)取的部分不予退回。
第三十六條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，其獨(dú)生子女死亡或者意外喪失勞動能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受下列待遇：
（一）屬于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休后由其所在單位按照本人基本工資的全額發(fā)給退休費(fèi)，已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇的，每月增加10元；
（二）屬于企業(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于3000元補(bǔ)助費(fèi)；
（三）男滿60周歲、女滿55周歲的不屬于本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，由當(dāng)?shù)厝嗣裾淮涡越o予3000元補(bǔ)助費(fèi)；
（四）農(nóng)村居民因病喪失勞動能力或者男滿60周歲、女滿55周歲的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費(fèi)，符合國家規(guī)定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。
終生未生育、也未收養(yǎng)子女的夫妻，可以享受前款規(guī)定的待遇。
第三十七條 實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助制度。
在確定城鄉(xiāng)最低生活保障對象時(shí)，按照前款規(guī)定發(fā)放的特別扶助金、獎勵(lì)扶助金不計(jì)入家庭收入。
第三十八條 對獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定在生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等方面給予幫扶和救助。具體實(shí)施辦法由省人民政府制定。
鼓勵(lì)各類社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾自治組織開展對獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭的社會關(guān)懷活動。
第三十九條 農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，在未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇前以及享受農(nóng)村居民生育政策過渡期間，繼續(xù)享受原農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵(lì)優(yōu)惠政策。
第四十條 各地區(qū)、各單位可以根據(jù)實(shí)際情況，在本章規(guī)定以外，制定其他優(yōu)惠措施。
第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及管理
第四十一條 政府應(yīng)當(dāng)建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)）組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬非營利的公益性事業(yè)單位，其事業(yè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
第四十二條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
對因計(jì)劃生育手術(shù)造成的醫(yī)療事故和引起的并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)向接受婚前檢查、避孕和節(jié)育手術(shù)的人員提供生殖健康教育處方和保健教育咨詢，指導(dǎo)育齡夫妻根據(jù)自身情況，選擇安全、有效、適宜的避孕方法，并建立、健全避孕節(jié)育術(shù)前知情選擇同意書制度和術(shù)后隨訪制度，保障育齡夫妻的生殖健康和對避孕方法的知情選擇權(quán)。
第四十四條 從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，在接生時(shí)，發(fā)現(xiàn)無生育證明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 14 政府或者街道辦事處。
第四十五條 夫妻因患不孕癥要求實(shí)施輔助生育技術(shù)的，應(yīng)持有準(zhǔn)許生育的證明。施術(shù)單位對無生育證明的，不得為其實(shí)施輔助生育技術(shù)。
第四十六條 任何單位和個(gè)人都必須執(zhí)行《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》，禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
第四十七條 在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)向同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門申請辦理《遼寧省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》，按照規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。
申請辦理《遼寧省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證明和所在單位審查同意證明。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 不符合本條例規(guī)定生育子女的，按照發(fā)現(xiàn)其生育行為時(shí)的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。屬于城鎮(zhèn)居民的，以所在市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)；屬于農(nóng)村居民的，以所在縣農(nóng)村居民上年人均純收入為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)，具體繳納標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）不符合法定再生育條件多生育一個(gè)子女的夫妻，按照 15 計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)5倍以上10倍以下的標(biāo)準(zhǔn)繳納，不符合法定再生育條件多生育二個(gè)子女以上的，以多生育一個(gè)子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)，按照多生育子女?dāng)?shù)加倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；
（二）超過法定生育子女?dāng)?shù)量再收養(yǎng)的，比照第（一）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納；
（三）未依法確立夫妻關(guān)系生育，已滿法定婚齡，但在規(guī)定的期限內(nèi)未履行婚姻登記手續(xù)的，按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)1倍至2倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納，未滿法定婚齡的，按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍至4倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納；
（四）有配偶者與他人非婚生育的，均視為不符合法定條件生育,所生育子女按超過法定生育子女?dāng)?shù),由男女雙方分別計(jì)算,并按第（一）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),分別繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第四十九條 征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者由其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出書面決定。征收決定的送達(dá)、繳納時(shí)限和欠繳處理等，按照《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國庫，按照國務(wù)院財(cái)政部門和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，納入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式，由省人民政府制定。
第五十一條 規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的人員，按照下列規(guī)定處理：
（一）產(chǎn)假期間停發(fā)獎金，取消福利待遇；
（二）三年內(nèi)不得晉升職務(wù)或者級別，不得享受獎勵(lì)工資；
（三）五年內(nèi)不得錄用為國家工作人員。
依法應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的人員，除按前款規(guī)定執(zhí)行外，是國家工作人員的，根據(jù)違法情節(jié)嚴(yán)重程度，按照人事管理權(quán)限分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；其他人員由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。
第五十二條 未達(dá)到計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制要求的單位，由其上一級主管部門或者人民政府給予通報(bào)批評，當(dāng)年不得評為文明單位、先進(jìn)單位和取得其他榮譽(yù)稱號，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位扣發(fā)其當(dāng)年獎金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員按照人事管理權(quán)限給予行政處分。
第五十三條 偽造、變造、買賣生育批準(zhǔn)文件、流動人口婚育證明、計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定證明、《獨(dú)生子女父母光榮證》和孕情診斷等計(jì)劃生育證明的，按照《人口與計(jì)劃生育法》第三十七條規(guī)定處理。
第五十四條 違反《人口與計(jì)劃生育法》和本條例的其他行為，按照《人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章 附 則
第五十五條 歸國華僑、出國留學(xué)人員以及與港澳臺同胞、外國公民結(jié)婚的我國公民要求生育的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十六條 本條例自2003年4月1日起施行。1988年5月28日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，1992年9月25日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第一次修訂，1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第二次修訂的《遼寧省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
點(diǎn)擊咨詢 