第一篇：山東省2016新人口與計(jì)劃生育條例全文

山東省人口與計(jì)劃生育條例2016全文

2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)

根據(jù)2013年6月2日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正

根據(jù)2014年5月30日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正

根據(jù)2016年1月22日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改<山東省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第三次修訂

山東省人口與計(jì)劃生育條例

第一章 總 則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切法人。

第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。

公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)。

第五條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第六條全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口與計(jì)劃生育工作作為考核政府政績(jī)和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十一條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職計(jì)劃生育工作人員。

村民會(huì)議、居民會(huì)議可以依法制定計(jì)劃生育村規(guī)民約或者居民公約。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)與育齡公民可以依法簽訂計(jì)劃生育合同，約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

第十二條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

第十三條人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。

第十四條城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第十五條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

第十六條人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

發(fā)展改革經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門對(duì)有關(guān)人口信息資源實(shí)行共享。

第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育費(fèi)用。

第十八條政府鼓勵(lì)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十九提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。

生育第一個(gè)、第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。

夫妻可以自行選擇生育子女的時(shí)間，依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十條具有下列情形之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女：

(一)夫妻生育兩個(gè)子女，有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

(二)夫妻曾患不孕不育癥，依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后女方又懷孕的;

(三)再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育或者生育一個(gè)子女，再婚后無(wú)共同生育子女的;

(四)再婚夫妻一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;

(五)再婚夫妻各生育一個(gè)子女，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;

(六)省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

第二十一條符合本條例第二十條規(guī)定再生育子女實(shí)行生育審批制度。申請(qǐng)?jiān)偕优姆蚱?，?yīng)當(dāng)在妊娠前到一方戶籍所在地或者居住證申領(lǐng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理生育證。申請(qǐng)辦理生育證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交生育申請(qǐng)書，并提交下列證件和證明：

(一)雙方的居民身份證、結(jié)婚證，在居住證申領(lǐng)地申請(qǐng)辦理生育證的，還應(yīng)當(dāng)提交居住證;

(二)具有本條例第二十條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的證明。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)公民的生育申請(qǐng)及時(shí)受理、審核，并自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部 門審批?？h(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)對(duì)符合生育條件的發(fā)給生育證;對(duì)不符合生育條件的以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。

第二十二條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺(tái)灣同胞的生育以及歸國(guó)華僑和出國(guó)留學(xué)人員的生育，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。

溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十五條符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。

第二十六條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》或者符合國(guó)家和省計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的夫妻，享受以下獎(jiǎng)勵(lì)或者扶助：

(一)從申請(qǐng)當(dāng)月起至子女年滿十八周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支;企業(yè)職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支;其他人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(二)獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休時(shí)按照省有關(guān)規(guī)定給予本人一次性退休補(bǔ)貼，其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村年滿六十周歲，符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的夫妻，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。獨(dú)生子女父母為城鎮(zhèn)其他居民的，由縣(市、區(qū))人民政府參照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

(三)各級(jí)人民政府對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和生育兩個(gè)女孩已實(shí)施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、扶貧項(xiàng)目、社會(huì)救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。

(四)對(duì)獨(dú)生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予特別扶助。

(五)對(duì)獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻，原獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇不變;享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。

第二十七條對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待。

第二十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)及其他社會(huì)福利事業(yè)，促進(jìn)計(jì)劃生育。

鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)組織和個(gè)人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機(jī)構(gòu)，逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立計(jì)劃生育公益金。計(jì)劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會(huì)募捐、國(guó)際捐贈(zèng)等資金組成，主要用于有關(guān)計(jì)劃生育特殊情況的扶持和救助。第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十條公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過(guò)子女的夫妻，選擇長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。

第三十一條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責(zé)。

第三十二條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)孕前管理，保證受術(shù)者安全，防止或者減少出生缺陷。

第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解孕產(chǎn)婦的身份信息，并按照規(guī)定報(bào)所在地的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。

第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門以所在地的縣(市、區(qū))人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十七條對(duì)符合本條例第二十條規(guī)定情形之一，妊娠前未申請(qǐng)辦理生育證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令其妊娠后補(bǔ)辦生育證;生育時(shí)仍未申請(qǐng)補(bǔ)辦生育證的，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)夫妻雙方分別處以五千元罰款。

對(duì)不符合本條例第二十條規(guī)定，每多生育一個(gè)子女，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十八條對(duì)符合法定結(jié)婚條件未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的五分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

對(duì)不符合法定結(jié)婚條件而生育子女的，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

有配偶者與他人生育子女或者明知他人有配偶而與之生育子女的，每生育一個(gè)子女，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十九條對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第四十一條縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門決定對(duì)當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向男女雙方當(dāng)事人分別送達(dá)征收決定書。當(dāng)事人收到征收決定書，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。

征收決定書必須蓋有征收機(jī)關(guān)印章，并載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址;

(二)違法生育的事實(shí)和證據(jù);

(三)對(duì)男女雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額;

(四)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的方式、地點(diǎn)和期限;

(五)不服征收決定申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出征收決定的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門名稱和征收決定日期。

第四十二條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人實(shí)際收入水平過(guò)低，一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提出分期繳 納的書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料?？h(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事 人。

第四十三條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。指定金融機(jī)構(gòu)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

第四十四條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條不符合本條例規(guī)定生育的，除依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，屬于國(guó)家工作人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予處分;屬于其他人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予相應(yīng)處理。

第四十六條收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍 以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器，非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)的;

(二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(三)利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(四)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的;

(五)出具假生育證、假流動(dòng)人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計(jì)劃生育證明的。

第四十八條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十九條容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計(jì)劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計(jì)劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第五十二條公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第五十三條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修正的《山東省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

第二篇：人口與計(jì)劃生育

人口與計(jì)劃生育

法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)問(wèn)答

1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》是何時(shí)頒布的？什么時(shí)候開(kāi)始施行？

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，同日，國(guó)家主席江澤民發(fā)布第63號(hào)主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口與計(jì)劃生育國(guó)家立法從何時(shí)開(kāi)始的，大致經(jīng)過(guò)了幾個(gè)階段？ 我國(guó)人口與計(jì)劃生育國(guó)家立法始于20世紀(jì)70年代末，大致經(jīng)歷了5個(gè)階段。

3、《人口與計(jì)劃生育法》的立法依據(jù)是什么？

《中華人民共和國(guó)憲法》。

4、國(guó)家推行計(jì)劃生育，“推行”的含義是什么？

所謂推行，就是說(shuō)，實(shí)行計(jì)劃生育是體現(xiàn)國(guó)家意志并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。

5、開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的根本宗旨是什么？

堅(jiān)持以人為本，尊重群眾計(jì)劃生育主人翁的地位，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益，把公民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，是開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

6、什么是基本國(guó)策？我國(guó)確立了哪幾項(xiàng)基本國(guó)策？

基本國(guó)策是指一個(gè)國(guó)家為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的和長(zhǎng)期性的重大決策，也是關(guān)系到國(guó)家根本利益和對(duì)國(guó)家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府結(jié)合我國(guó)情況，先后確定了三項(xiàng)基本國(guó)策：保護(hù)耕地、實(shí)行計(jì)劃生育和保護(hù)生態(tài)環(huán)境？

7、再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的能否生育第二個(gè)子女？

全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的經(jīng)過(guò)審批可以生育第二個(gè)子女。

8、《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的？ 《人口與計(jì)劃生育法》第18條第二款規(guī)定：少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

9、如何理解“夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”的含義?

（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利，也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強(qiáng)調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。

10、何謂“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”？

“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”是指響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。依據(jù)國(guó)家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，落實(shí)避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

11、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

12、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。

13、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的主要任務(wù)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以人為本，以提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力為重點(diǎn)，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來(lái)，提高科普宣傳的針對(duì)性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)和完善考核評(píng)估體系和考核評(píng)估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機(jī)制。

14、《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)公民落實(shí)避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？

《人口與計(jì)劃生育法》第19條規(guī)定：實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。第20條規(guī)定：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)?！度丝谂c計(jì)劃生育法》第34條規(guī)定：對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。

15、實(shí)行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法知情選擇，充分體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作以人為本，尊重和維護(hù)人權(quán)的指導(dǎo)思想；體現(xiàn)了群眾在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位；體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務(wù)的宗旨，是計(jì)劃生育工作改革和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

16、在什么情況下國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》？

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

17、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的程序？

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)，所在單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

18、國(guó)家推行計(jì)劃生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通過(guò)制定人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。

（2）行政措施，即通過(guò)建立制定人口與計(jì)劃生育行政管理機(jī)制和制度，保證計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。如建立計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人負(fù)責(zé)制等。

（3）經(jīng)濟(jì)措施，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的公民給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待；對(duì)違法生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。

（4）技術(shù)措施，即通過(guò)建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。

19、如何理解“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”？

“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”是指通過(guò)隱瞞真相，編造虛假事實(shí)，避開(kāi)正當(dāng)程序、行賄等手段為本人或?yàn)樗双@取計(jì)劃生育證明的行為。

20、《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的”，承擔(dān)法律責(zé)任的主體是哪些人？

承擔(dān)法律責(zé)任的主體包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

21、為什么使用輔助生育技術(shù)治療不育癥必須嚴(yán)格管理，從嚴(yán)審批？

因?yàn)槭褂幂o助生育技術(shù)治療不育癥，不僅需要掌握先進(jìn)的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，需要有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，而且它的實(shí)施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問(wèn)題，可能影響家庭、甚至社會(huì)的穩(wěn)定。

22、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)什么部門審批？

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審批。

23、計(jì)劃生育手術(shù)一般包括哪些？

計(jì)劃生育手術(shù)一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器；輸精管絕育術(shù)；人工終止妊娠術(shù)；輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù)。

24、為什么說(shuō)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是非常必要的？

由于目前流動(dòng)人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執(zhí)行計(jì)劃生育法規(guī)和政策的情況，對(duì)于有效控制人口增長(zhǎng)有著重要影響。因此，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是整個(gè)計(jì)劃生育管理工作的重要組成部分。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理是非常必要的。

25、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象主要是什么人？

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是已婚育齡婦女。

26、流出地和流入地“共同負(fù)責(zé)管理”流動(dòng)人口的含義是什么？

“共同管理”包含兩層意思：一是流動(dòng)人口戶籍所在地人民政府與現(xiàn)居住地人民政府共同管理；二是各有關(guān)部門和單位、個(gè)人要配合計(jì)劃生育部門實(shí)行共同管理。

27、成年流動(dòng)人口外出前需要辦理什么計(jì)劃生育證明？

成年流動(dòng)人口外出前需要辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

28、《流動(dòng)人口婚育證明》的內(nèi)容包括哪些？

包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。

29、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》對(duì)流動(dòng)人口交驗(yàn)婚育證明的義務(wù)是如何規(guī)定的？

成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。

30、驗(yàn)證機(jī)關(guān)查驗(yàn)婚育證明的職責(zé)是什么？

（1）對(duì)成年流動(dòng)人口的婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)，實(shí)際查驗(yàn)的重點(diǎn)人群是流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女；

（2）對(duì)已婚育齡人員進(jìn)行登記；

（3）已婚育齡人員到現(xiàn)居住地后，對(duì)其進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)的宣傳；

（4）對(duì)婚育證明不完備的應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

31、《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為幾年？

《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為3年。

32、流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗(yàn)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》？

流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地15天內(nèi)，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。

33、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)具備哪些條件？

收養(yǎng)人應(yīng)同時(shí)具備下列條件：無(wú)子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；年滿30周歲。

34、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定，收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)

向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交哪些證件、證明材料？

（1）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（2）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的本人婚姻狀況、有無(wú)子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；

（3）縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明；

（4）收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料；

（5）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人無(wú)子女的證明；

（6）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明。

35、計(jì)劃生育工作者如何堅(jiān)持實(shí)事求是的原則？

如實(shí)反映工作成績(jī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和問(wèn)題，說(shuō)真話，辦實(shí)事，不營(yíng)私舞弊，不弄虛作假。

36、計(jì)劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么？

維護(hù)國(guó)家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務(wù)。

第三篇：人口與計(jì)劃生育2010自查報(bào)告

當(dāng)涂開(kāi)發(fā)區(qū)

2010人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

2010年當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立足新起點(diǎn)，謀劃了今年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作新思路，將“求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新”作為今年人口計(jì)生工作的主旋律，大力推進(jìn)了人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，開(kāi)發(fā)區(qū)人口和計(jì)劃生育工作成績(jī)明顯。

一、主要計(jì)生效果指標(biāo)完成情況

（一）穩(wěn)定低生育水平

1、總政策符合率92%，數(shù)量政策符合率97%。

2、人口出生統(tǒng)計(jì)信息無(wú)誤差，統(tǒng)計(jì)確準(zhǔn)率100%。

3、節(jié)育手術(shù)信息上報(bào)無(wú)誤差，確準(zhǔn)率100%。

4、WIS、全員人口無(wú)漏檔，錄入確準(zhǔn)率100%。

（二）流出人口計(jì)生管理與服務(wù)

1、流出人口建檔率100%，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率100%。

2、流出人口孕情反饋率90%。

3、省內(nèi)流出地地址詳細(xì)，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流出育齡婦女子女、節(jié)育信息無(wú)誤差。

（三）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收

一孩社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率100%，二多孩開(kāi)征率100%，到位率83.3%。

（四）出生嬰兒性別比綜合治理

1、出生嬰兒性別比正常，無(wú)“兩非”案件。

對(duì)象4人，計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象1人。并對(duì)往年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象28人，計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象3人進(jìn)行了年審復(fù)核；免費(fèi)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)政策與利益導(dǎo)向機(jī)制的落實(shí)。開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)568對(duì)育齡夫婦發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)40896元，“兩女”結(jié)扎戶5人和“一女”放棄指標(biāo)戶15人1400元獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放到位，共計(jì)28000元；農(nóng)村獎(jiǎng)扶、特扶資格確認(rèn)無(wú)誤差，程序規(guī)范，資金發(fā)放到位。并于3月份和9月份，與衛(wèi)生部門協(xié)作在全區(qū)范圍對(duì)育齡婦女開(kāi)展了兩次“三查一治”活動(dòng)，并徹底清查了各村居的已婚育齡婦女底數(shù)，參加活動(dòng)的育齡婦女達(dá)1097人次，發(fā)放宣傳品3000多份，共為1500多名育齡婦女進(jìn)行婦科病查治，受廣大村民一致好評(píng)。

（四）抓依法行政，管理規(guī)范

依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是遏制政策外生育的一項(xiàng)重要措施，村干部對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)欠繳情況要掌握清楚。征收工作要確保不漏戶、不漏人，實(shí)行動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序合法，決定書全部送達(dá)上門，無(wú)征收社會(huì)撫育費(fèi)不給規(guī)范票據(jù)等行為。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)做到一視同仁，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收。對(duì)有能力繳納又拒不繳納的釘子戶，作為征收的重點(diǎn)典型戶，積極爭(zhēng)取法院配合開(kāi)展好這項(xiàng)工作，全年申請(qǐng)法院執(zhí)行5例，征收過(guò)程無(wú)違法行為，全年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)28戶，到位資金23.66萬(wàn)元。從而達(dá)到“征收一戶、震懾一片”的目的。

對(duì)違反計(jì)劃生育政策戶無(wú)關(guān)押、歐打群眾，扒房子、扣押群眾財(cái)物，亂罰款、濫收費(fèi)現(xiàn)象。無(wú)計(jì)劃生育案件舉報(bào)及上訪情況，計(jì)生工作群眾滿意度高。

第四篇：人口與計(jì)劃生育責(zé)任書

新疆配送公司2011人口與計(jì)劃生育

目標(biāo)管理責(zé)任書

作制度與方案，并檢查、督促落實(shí)計(jì)生綜合治理工作目標(biāo)的具體措施。

四、責(zé)任追究

如違反計(jì)劃生育規(guī)定，造成計(jì)劃外懷孕或生育的，按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司《人口與計(jì)劃生為了切實(shí)加強(qiáng)新疆配送公司所屬員工的計(jì)劃生育管理工作，落實(shí)責(zé)任制，有效地制止計(jì)劃外生育，特簽訂本計(jì)劃工作責(zé)任書。

一、責(zé)任范圍：

責(zé)任人對(duì)新疆配送公司的計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。

二、責(zé)任目標(biāo)：

計(jì)劃生育率100％，晚婚率95％，晚育率100％，領(lǐng)證率100％，計(jì)劃生育節(jié)育率100％，杜絕一切計(jì)劃外生育。

三、責(zé)任內(nèi)容：

（一）積極宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，計(jì)劃生育管理人有義務(wù)向育齡婦女宣傳避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康保健等知識(shí)。

（二）向上級(jí)計(jì)劃生育部門匯報(bào)單位中的育齡夫婦定期檢查落實(shí)避孕節(jié)育措施情況；接受對(duì)計(jì)劃生育情況的檢查、督促。

（三）做好流動(dòng)人口登記，做到人來(lái)登記，人走注銷，及時(shí)通報(bào)信息，并辦理人口計(jì)劃生育相關(guān)手續(xù)。

（四）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，認(rèn)真履行職責(zé)。

（五）根據(jù)單位的具體情況和職能特點(diǎn)，制定有利于計(jì)生工作的工

育責(zé)任制實(shí)施辦法》，追究責(zé)任人責(zé)任。

分公司負(fù)責(zé)人

簽

字：

年 月 日

責(zé)任書簽訂人 簽

字：年 月

日

C P T C 中國(guó)石油運(yùn)輸

人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書

責(zé)任書期限：

2011年1月1日－2011年12月31日

責(zé)任書一式二份：

責(zé)任單位、新疆配送公司工會(huì)各執(zhí)一份。

中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司新疆配送公司工會(huì)

二

○

一

一

年

一月

第五篇：人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)

今年，我縣以十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法四規(guī)”，不斷解放思想，深化改革，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路、工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。在繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平的同時(shí)，重視抓好提高出生人口素質(zhì)，全面推進(jìn)了依法管理進(jìn)程和以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提高了出生人口素質(zhì)及群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的綜合滿意率，較好地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育指標(biāo)。

一、保證指標(biāo)完成情況

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一把手負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作

縣委、縣人民政府始終堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常聽(tīng)取縣計(jì)生辦的工作匯報(bào)，先后多次召開(kāi)專題工作會(huì)議，安排部署計(jì)劃生育工作，及時(shí)調(diào)整了人口與計(jì)劃生育、“三結(jié)合”、流動(dòng)人口管理和宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)心支持綜合改革工作，指導(dǎo)縣計(jì)生辦成立了人口與計(jì)劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究和解決了綜合改革中存在的困難和問(wèn)題，為縣計(jì)生辦按揭了一輛“三菱”業(yè)務(wù)用車。堅(jiān)始終持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，把計(jì)劃生育責(zé)任制落實(shí)的好壞作為衡量各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)，并嚴(yán)格落實(shí)了“一票否決”制。

今年，我們及時(shí)兌現(xiàn)了＊＊人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況的獎(jiǎng)懲，發(fā)放獎(jiǎng)金＊＊元?？h上與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)及各計(jì)劃生育兼職成員單位分別簽訂了《＊＊年人口與計(jì)劃生育保證指標(biāo)目標(biāo)管理責(zé)任書》及《＊＊年人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。繼續(xù)把計(jì)生工作納入到全縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中，把計(jì)劃生育工作的完成情況作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。在今年的計(jì)劃生育考核驗(yàn)收工作中，縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)深入基層，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的檢查監(jiān)督。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，為順利開(kāi)展計(jì)劃生育工作提供保障

人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)。對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。我縣各級(jí)黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作，將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，在資金緊張的情況下，始終保持了對(duì)計(jì)劃生育工作的必要投入，保證了對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)及上半年計(jì)劃生育人均遞增經(jīng)費(fèi)的足額到位，為計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。

（三）各部門協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境

今年，各計(jì)生兼職成員單位按照責(zé)任書要求，建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機(jī)制。加強(qiáng)了各相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作，建立了相關(guān)部門履行計(jì)劃生育責(zé)任分工和垂直管理責(zé)任制。年初，縣公安局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，聯(lián)合計(jì)生辦共同做好了本轄區(qū)《流動(dòng)人口婚育證明》的查驗(yàn)、清查登記、統(tǒng)計(jì)上報(bào)；對(duì)未持《流動(dòng)人口婚育證明》的，令其限期補(bǔ)辦，同時(shí)將情況上報(bào)計(jì)生部門；縣工商局對(duì)無(wú)《流動(dòng)人口婚育證明》的外來(lái)人員一律不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；縣建設(shè)局與建筑企業(yè)在簽定施工合同書時(shí)，一并簽定《計(jì)劃生育管理責(zé)任書》，并在開(kāi)工前對(duì)施工人員進(jìn)行計(jì)生宣傳教育；縣綜治辦在簽定社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書中將計(jì)劃生育工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓；縣衛(wèi)生局積極配合計(jì)生部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)和私自開(kāi)設(shè)節(jié)育避孕手術(shù)的個(gè)體門診進(jìn)行了清查；縣直各醫(yī)療單位及各衛(wèi)生院在為孕產(chǎn)婦接生時(shí)，嚴(yán)格查驗(yàn)了《準(zhǔn)生證》，并對(duì)無(wú)證前來(lái)分娩的及時(shí)向縣計(jì)生辦進(jìn)行了通報(bào)。縣教育局協(xié)調(diào)縣計(jì)生辦對(duì)全縣初三至高三的在校學(xué)生進(jìn)行了青春期性教育?？h民政局聯(lián)合縣計(jì)生辦對(duì)欲領(lǐng)取《結(jié)婚證》的群眾進(jìn)行了“婚前教育”。通過(guò)以上措施，創(chuàng)造了我縣計(jì)生工作良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善服務(wù)體系

隨著計(jì)劃生育工作的不斷深入，我縣計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)得到完善。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)、村配齊了專職計(jì)劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長(zhǎng)，做到人員、任務(wù)、報(bào)酬三落實(shí)。目前，全縣共有縣級(jí)指導(dǎo)站＊個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站＊個(gè)，均能獨(dú)立開(kāi)展工作，基本上滿足了育齡群眾初級(jí)生殖保健及查環(huán)查孕不出鄉(xiāng)的要求。此外，我們還大力支持了縣計(jì)生系統(tǒng)的干部人事制度管理體制改革，研究解決了＊個(gè)鄉(xiāng)級(jí)工作人員的行政編制，確保了計(jì)劃生育管理與服務(wù)的需要。

（五）完善以優(yōu)先優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)計(jì)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。縣委、縣人民政府制定并出臺(tái)了《＊＊縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施意見(jiàn)》，并引導(dǎo)縣有關(guān)部門制定了

＊＊條有利于計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持政策；還有的鄉(xiāng)結(jié)合自身的實(shí)際，制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。一系列優(yōu)惠政策的制定，給育齡群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，推動(dòng)了我縣計(jì)劃生育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況

（一）綜合改革工作

根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門計(jì)劃生育綜合改革的總體部署安排，今年我縣開(kāi)展了避孕節(jié)育知情選擇、信息化建設(shè)、人口計(jì)劃管理、人事制度管理體制、利益導(dǎo)向機(jī)制、村民自治、城市計(jì)劃生育管理體制等7項(xiàng)改革。綜合改革是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為完成好這項(xiàng)工作，縣計(jì)生辦大力開(kāi)展了宣傳教育，深入基層進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，從我縣實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、經(jīng)、以人為本、實(shí)事求是的原則，先點(diǎn)后面，先易后難，突出重點(diǎn)，積極探索，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了綜合改革，取得了顯著的成效。

1、進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系，使人口與計(jì)劃生育工作更加貼近群眾，在育齡群眾的心中樹(shù)立起了計(jì)生干部為民服務(wù)的良好形象，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作及計(jì)劃生育干部的滿意率得到提高。

2、使計(jì)劃生育工作更加規(guī)范，提高了干部、群眾依法規(guī)范行政行為和生育行為的自覺(jué)性，計(jì)生工作者都能自覺(jué)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，各族群眾執(zhí)行基本國(guó)策的法制觀念有所增強(qiáng)。

3、提高了計(jì)劃生育工作的效率。通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)、取消生育指標(biāo)的行政審批手續(xù)、簡(jiǎn)化工作程序等一系列的改革，使基層計(jì)生工作有更多的時(shí)間深入到育齡群眾中去搞調(diào)研，辦實(shí)事，切實(shí)為育齡群眾提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，通過(guò)改革使計(jì)生工作更加務(wù)實(shí)，真正把宣傳教育、技術(shù)服務(wù)工作落在了實(shí)處。

5、激發(fā)了群眾參與計(jì)劃生育的積極性。知情選擇、人口計(jì)劃管理改革都充分體現(xiàn)了維護(hù)群眾的合法權(quán)益，尊重群眾自主選擇的權(quán)力。群眾的權(quán)力被得到充分尊重，再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖?、?yōu)質(zhì)的服務(wù)，群眾的參與計(jì)劃生育各項(xiàng)活動(dòng)的積極性得到明顯提高。

6、調(diào)動(dòng)了基層計(jì)劃生育工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵(lì)了計(jì)生工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、奮發(fā)向上，提高了計(jì)生隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增長(zhǎng)了為育齡群眾服務(wù)的水平與才干。

（二）宣傳教育工作

今年縣計(jì)生辦加大了宣傳教育的力度，協(xié)調(diào)縣委宣傳部、司法局、法制科聯(lián)合下文，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹計(jì)劃生育“一法四規(guī)”活動(dòng)。同時(shí)組織各基層工作人員做好對(duì)育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育，加強(qiáng)了與媒體的合作，選送了＊＊篇廣播稿，在縣城及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)進(jìn)行了廣播宣傳。并多次協(xié)調(diào)廣電局安排計(jì)劃生育電視宣傳，營(yíng)造和鞏固了“大聯(lián)合、大宣傳”的社會(huì)氛圍。在紀(jì)念世界60億、中國(guó)13億人口日及“三.八”等重大節(jié)日里，多次舉辦了大型的宣傳活動(dòng)。一年來(lái)，共發(fā)放各類宣傳手冊(cè)＊＊余冊(cè)，宣傳撲克＊＊副，制作永久性宣傳欄＊塊，投入宣傳經(jīng)費(fèi)＊＊元。通過(guò)加強(qiáng)宣傳，使我縣已婚育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)的知曉率達(dá)＊＊%以上，丈夫知曉率達(dá)＊＊%以上，未婚青年性健康知識(shí)知曉率達(dá)＊＊%以上。此外縣計(jì)生辦還舉辦了多種培訓(xùn)班，不斷提高了計(jì)生干部的綜合素質(zhì)。

（三）技術(shù)服務(wù)工作

縣計(jì)生指導(dǎo)站“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，深入開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。由過(guò)去單一的技術(shù)服務(wù)向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)發(fā)展。建立了圍繞生育、節(jié)育、不育動(dòng)態(tài)管理的婚、孕、育一條龍服務(wù)體系。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。以避孕節(jié)育為重點(diǎn)，圍繞知情選擇大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改過(guò)去簡(jiǎn)單的避孕是否有效的隨訪到現(xiàn)在的送藥、咨詢和生殖保健知識(shí)的宣傳，改過(guò)去單一的查環(huán)查孕為現(xiàn)在的生殖健康普查普治綜合服務(wù)。大力開(kāi)展了以“三大工程”為主的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，積極推進(jìn)了以“三查一治”為重點(diǎn)的生殖健康服務(wù)。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為＊＊人，藥具應(yīng)用率、有效率保持在＊＊%。今年，通過(guò)集中和面對(duì)面教育的方式，我們對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)藥管人員進(jìn)行了＊＊人次的培訓(xùn)。此外，還對(duì)避孕藥具實(shí)行批號(hào)管理，健全了各項(xiàng)制度，實(shí)行先進(jìn)先出，做到了帳、表、冊(cè)一致，庫(kù)存周轉(zhuǎn)量達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并及時(shí)對(duì)使用藥具的育齡群眾進(jìn)行了培訓(xùn)，做好了隨訪工作，滿足了育齡群眾的要求。同時(shí)努力形成了規(guī)范的服務(wù)程序和工作制度，全縣群眾對(duì)計(jì)劃生育綜合服務(wù)的滿意率達(dá)100%。

（四）協(xié)會(huì)、“三結(jié)合”工作

今年，縣計(jì)生協(xié)加大了基層協(xié)會(huì)整建力度。通過(guò)整頓，我縣協(xié)會(huì)會(huì)員增加至＊＊人，占總?cè)丝诘模?。現(xiàn)有鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)＊＊個(gè)，村級(jí)協(xié)會(huì)＊＊個(gè)，會(huì)員小組＊＊個(gè)，活動(dòng)陣地＊＊個(gè)，聯(lián)系戶＊＊戶，積極分子＊＊人；通過(guò)整頓提高了基層協(xié)會(huì)的工作水平，充分發(fā)揮了基層協(xié)會(huì)的作用，使協(xié)會(huì)煥發(fā)了新的生機(jī)。目前，協(xié)會(huì)組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務(wù)的工作方針，帶動(dòng)群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，能按照群眾組織的特點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，抓好了有利于計(jì)劃生育家庭的“三生”服務(wù)。全縣現(xiàn)有＊＊戶“三結(jié)合”示范戶，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)共為計(jì)生“三結(jié)合”示范戶投入貼息貸款＊＊萬(wàn)元，使廣大計(jì)劃生育家庭在政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，從而帶動(dòng)了更多的家庭自覺(jué)自愿地實(shí)行計(jì)劃生育。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

縣計(jì)生辦在先后與州計(jì)生委、縣人民政府、縣機(jī)關(guān)工委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的情況下，又分別和縣計(jì)生辦、縣指導(dǎo)站全體黨員及各鄉(xiāng)計(jì)生辦主任簽訂了《＊＊縣計(jì)生辦黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》及《＊＊縣計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，取消了押金收取制度并及時(shí)退還了已收取的押金，查處了違紀(jì)行為。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，做到計(jì)劃生育工作考核與計(jì)生黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步抓，同考核，促進(jìn)了依法行政。

三、存在的問(wèn)題

（一）＊＊計(jì)劃生育工作已接近尾聲，但下半年＊萬(wàn)的事業(yè)費(fèi)仍未到位。

（二）《＊＊人口與計(jì)劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定：城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《光榮證》（《獨(dú)生子女父母光榮證》、《計(jì)劃生育父母光榮證》）的家庭，自領(lǐng)證之日起至子女十六周歲，每月發(fā)給不低于10元的保健費(fèi)。少數(shù)民族享受保健費(fèi)合計(jì)不超過(guò)十六周年。第二條規(guī)定：夫妻退休，由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎(jiǎng)勵(lì)金，或者各給予不低于2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第二十九條第一款規(guī)定：農(nóng)牧民領(lǐng)取《光榮證》的家庭，由縣級(jí)人民政府給予不低于2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)在我現(xiàn)共有＊＊戶家庭領(lǐng)取了《光榮證》，按每戶一次性給予2000元計(jì)算，需＊＊萬(wàn)元；建議縣財(cái)政將這部分經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。另鑒于領(lǐng)取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀，對(duì)當(dāng)年遞增的領(lǐng)取《光榮證》家庭的獎(jiǎng)勵(lì)金還需納入下一年的財(cái)政預(yù)算。

（三）部分黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，存在著計(jì)劃生育工作只是計(jì)生工作人員工作的片面認(rèn)識(shí)，對(duì)計(jì)生工作過(guò)問(wèn)少，研究解決工作中存在的問(wèn)題少，對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)全部歸結(jié)到計(jì)生工作人員的身上，嚴(yán)重影響了計(jì)生工作人員的工作的積極性。

（四）鄉(xiāng)計(jì)生辦主任的待遇及鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生工作人員的行政編制問(wèn)題還需進(jìn)一步研究解決。

（五）年初縣計(jì)生辦按揭貸款購(gòu)買了一輛業(yè)務(wù)用車，每月的揭貸款利息加本辦16000元，希望給予解決這部分經(jīng)費(fèi)。

（六）按照創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn)，縣計(jì)生指導(dǎo)站進(jìn)行了維修，共花費(fèi)＊＊萬(wàn)元，這部分經(jīng)費(fèi)還需縣財(cái)政給予支持。

（七）部分鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)存在著因計(jì)生工作人員出現(xiàn)差錯(cuò)而動(dòng)輒克扣其工資的現(xiàn)象，建議將各鄉(xiāng)計(jì)生辦人員的工資納入縣計(jì)生辦垂直管理。

（八）農(nóng)村稅費(fèi)改革后各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)由財(cái)政預(yù)算渠道支付，通過(guò)歷年來(lái)對(duì)各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入考核，各鄉(xiāng)都存在計(jì)劃生育費(fèi)投入不完全和?？畈粚Ｓ矛F(xiàn)象，影響了基層計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展，建議2006年將各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入到縣計(jì)生辦的整體預(yù)算中，由縣計(jì)生辦按各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算額支付各鄉(xiāng)。

（九）今年縣計(jì)生辦在全縣計(jì)生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革，年底將產(chǎn)生部分待崗人員。