第一篇：關(guān)于構(gòu)建和諧關(guān)系調(diào)研報(bào)告

關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步推動我市和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動規(guī)范深入，真正將好的典型總結(jié)推廣，加強(qiáng)勞動執(zhí)法，完善勞動爭議處理機(jī)制，改善勞動條件，保障勞動者權(quán)益，發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，建立和諧勞動關(guān)系，根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)和諧勞動關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序的通知》（內(nèi)人社發(fā)[2011]244號）要求，在全區(qū)積極開展和諧勞動關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)認(rèn)定評選工作。

一、和諧勞動關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）、和諧勞動關(guān)系單位標(biāo)準(zhǔn)

1、用人單位全面執(zhí)行勞動合同制度，勞動合同簽訂率100%，程序規(guī)范，內(nèi)容全面，保證履約。用人單位依法與職工簽訂、變更、終止或解除勞動合同，按規(guī)定到人力資源和社會保障部門辦理用工備案手續(xù)。

2、建立平等協(xié)商和和集體合同制度，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂內(nèi)容具體、標(biāo)準(zhǔn)量化、操作性強(qiáng)的集體合同。依法開展工資集體協(xié)商，保證職工收入隨著用人單位經(jīng)濟(jì)效益同步增長。集體合同經(jīng)過人力資源和社會保障部門審查，報(bào)上級工會備案。

3、依法建立工會組織，依法撥繳工會經(jīng)費(fèi)，支持工會開展工作。工會工作達(dá)到規(guī)范化企業(yè)工會建設(shè)的要求。

4、用人單位規(guī)章制度符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。自覺遵守

法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，沒有違法違規(guī)行為及不良記錄。

5、用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家工時(shí)、休假制度以及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定，沒有違法使用童工。

6、用人單位按時(shí)足額支付職工工資，依法參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。

7、用人單位保護(hù)措施和勞動安全衛(wèi)士條件符合國家規(guī)定，沒有重大傷亡和職業(yè)病危害發(fā)生。

8、建立以職代會為基本形式的職工民主管理制度。實(shí)行廠務(wù)公開以及其他與用人單位情況相適應(yīng)的民主管理制度。

9、工會引導(dǎo)和教育職工遵守用人單位規(guī)章制度，保障用人單位正常運(yùn)行秩序。積極參加企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。組織職工開展勞動競賽、合理化建設(shè)等活動，為用人單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

10、建立健全勞動爭議調(diào)解組織，有效預(yù)防和調(diào)解勞動爭議，沒有發(fā)生因勞動保障問題引發(fā)的群體性事件。

（二）、和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

1、園區(qū)內(nèi)企業(yè)全部達(dá)到自治區(qū)和諧勞動關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。

2、園區(qū)內(nèi)建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制和勞動爭議調(diào)處機(jī)制，沒有重大群體性、突發(fā)性事件。

二、具體研究方法

1、企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《憲法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等法律法規(guī)和規(guī)章，誠信經(jīng)營，無違法違規(guī)行為及不良記錄。

2、依法實(shí)行勞動合同制度，與職工簽訂、變更、終止勞動合同，勞動合同簽訂率100%，職工對勞動用工滿意率達(dá)90%以上。

3、依法建立平等協(xié)商制度，簽訂續(xù)簽集體合同或以工資、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、女職工權(quán)益維護(hù)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)集體合同。集體合同簽訂程序合法、可操作性強(qiáng)，監(jiān)督檢查和履約考核制度健全，報(bào)人力資源和社會保障部門審查，地方工會備案，職工對集體合同滿意率達(dá)90%以上。

4、依法按時(shí)足額支付職工工資，用人單位依據(jù)自治區(qū)人力資源和社會保障廳公布的工資支導(dǎo)線制定本單位工資指導(dǎo)線，職工工資隨單位效益同步增長。依法參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，沒有欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象。

5、依法建立職工代表大會制度，職工民主管理各項(xiàng)制度健全，廠務(wù)公開制度健全，權(quán)利義務(wù)明確，積極發(fā)揮作用，職工滿意率達(dá)85%以上。

6依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，勞動安全設(shè)施、勞動保護(hù)條件符合有關(guān)規(guī)定，沒有重大傷亡和職業(yè)危害事故發(fā)生，職工作業(yè)場所符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，職工定期健康檢查，從事特殊工種人員和技術(shù)人員持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行國家工時(shí)、休假制度及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定，沒有違法使用童工。

7、依法建立工會勞動保障法律監(jiān)督組織和勞動爭議調(diào)解組織，完善工作制度，有效開展工作，及時(shí)預(yù)防和有效調(diào)解勞動關(guān)

系矛盾，沒有發(fā)生因勞動保障問題引發(fā)的重大職工群體性事件。

8、認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，采取有效措施，引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極開展職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，在企業(yè)內(nèi)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭當(dāng)知識型職工”活動。

9、依法建立工會組織，取得社會團(tuán)體法人資格，按時(shí)撥繳工會經(jīng)費(fèi)，職工入會率在95%以上。

三、具體研究內(nèi)容

1、加強(qiáng)對各用人單位及園區(qū)廣大職工進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)的宣傳教育

印發(fā)勞動保障法律法規(guī)宣傳材料，分發(fā)各用人單位及園區(qū)勞資人員，并對法人進(jìn)行面對面一對一的勞動保障法律法規(guī)知識宣講，讓法人了解勞動保障法律法規(guī)知識,明白遵守國家的勞動保障法律法規(guī)是各用人單位及園區(qū)必須履行的法定責(zé)任和社會道德底線，樹立依法生產(chǎn)經(jīng)營，合法生產(chǎn)經(jīng)營，勇?lián)鐣?zé)任的企業(yè)家光榮的意識，從而提高遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性，從源頭上減少違反勞動保障法律法規(guī)的行為，減少影響勞動關(guān)系和諧的因素，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系奠定基礎(chǔ)。對勞動者進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)知識宣講，讓勞動者明白自己的權(quán)利、義務(wù)，一方面依法維護(hù)自己的合法權(quán)益以及維權(quán)渠道，一旦發(fā)現(xiàn)用人單位有侵害自己的合法權(quán)益時(shí)要及時(shí)向有關(guān)部門反映，把矛盾消除在萌芽階段、始發(fā)階段，避免矛盾激化，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

同時(shí)，也讓勞動者明白遵守用人單位的規(guī)章制度，盡職盡責(zé)，自覺完成自己的生產(chǎn)任務(wù)是自己應(yīng)盡的義務(wù)，提高勞動者自覺履行義務(wù)的意識，減少管理矛盾的發(fā)生因素，有力地推動和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。

2、積極組織開展勞動用工專項(xiàng)執(zhí)法大檢查，從根源上排除用工隱患。

在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展建筑、餐飲服務(wù)等勞動用工密集型企業(yè)為主的用人單位勞動用工及社會保險(xiǎn)、工資支付情況等專項(xiàng)大檢查，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理平臺的作用，條塊聯(lián)動，部門聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)書面審查工作，促使用人單位提高合法用工意識，從源頭上減少勞動違法事件的發(fā)生。

3、做好投訴舉報(bào)案件查處，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。為了切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，我監(jiān)察大隊(duì)積極暢通投訴舉報(bào)渠道，公布維權(quán)電話3820984，及時(shí)受理勞動者投訴舉報(bào)，對不屬于勞動監(jiān)察受理范圍或不屬于我區(qū)勞動監(jiān)察管轄權(quán)限的案件認(rèn)真耐心做好解釋和引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)勞動者向有管轄權(quán)限的單位和部門投訴。

4、努力推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)。

進(jìn)一步加快信息采集工作進(jìn)程，在去年采集全區(qū)企業(yè)和個(gè)體用人單位勞動用工信息基礎(chǔ)上，今年以來又對我區(qū)新增用人單位進(jìn)行了信息修改補(bǔ)充。

六、維護(hù)社會穩(wěn)定，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。

為積極穩(wěn)妥地處理好因侵犯勞動者合法權(quán)益引發(fā)的群體性突發(fā)事件，監(jiān)察人員堅(jiān)持第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場，做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、快速處理、就地解決”，爭取及時(shí)將隱患問題和矛盾處理在基層。一方面積極主動與當(dāng)事人加強(qiáng)溝通，做好解釋和教育疏導(dǎo)工作；另一方面積極和上級部門及相關(guān)聯(lián)動部門協(xié)作，進(jìn)行信息交流與案情通報(bào)，群策群力，共同采取靈活務(wù)實(shí)的方法，及時(shí)解決問題，防止矛盾進(jìn)一步惡化和事態(tài)擴(kuò)大，為建設(shè)和諧社會發(fā)揮了積極的作用。

第二篇：構(gòu)建和諧勞動關(guān)系調(diào)研報(bào)告

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作總結(jié)

近年來，我街道堅(jiān)持以開發(fā)建設(shè)為中心，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對和諧勞動關(guān)系工作的影響，努力維護(hù)區(qū)域勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定，取得了顯著成效。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展以及人們意識形態(tài)觀念的改變，勞動關(guān)系領(lǐng)域的新情況不斷出現(xiàn)，如何持續(xù)維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定成為了一個(gè)需要不斷思考的問題?，F(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下。

一、我街道勞動關(guān)系的現(xiàn)狀與前景預(yù)測

今年以來，我街道的勞動關(guān)系基本保持了總體平穩(wěn)健康，勞資糾紛數(shù)量明顯下降，但不穩(wěn)定因素仍然存在，群體性事件出現(xiàn)了新特點(diǎn)。

（一）不穩(wěn)定因素仍然存在，群體性事件出現(xiàn)新特征

雖然我街道勞動關(guān)系運(yùn)行情況總體良好，但隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步回暖，企業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，勞動力供求關(guān)系發(fā)生根本變化，加上新生代農(nóng)民工就業(yè)理念，使我街道勞動關(guān)系仍存在諸多不穩(wěn)定因素。

（二）我街道工會勞動關(guān)系的前景預(yù)測

經(jīng)分析預(yù)測，在今后一段時(shí)期，我街道勞動關(guān)系的整體平穩(wěn)性基本能得以維持，企業(yè)的違法行為將會減少，企業(yè)結(jié)合勞動法律法規(guī)進(jìn)行管理的水平將會得到進(jìn)一步提高，但不穩(wěn)定因素在短暫時(shí)期內(nèi)難以得到根本性消除，仍然存在引發(fā)一些集體爭議和群體性事件的可能。

二、引發(fā)勞動關(guān)系不穩(wěn)定的主要原因

（一）企業(yè)經(jīng)營管理的缺失與勞動者維權(quán)意識的增強(qiáng)，是引起勞動關(guān)系不穩(wěn)定的原因之一

隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營管理的模式并沒有隨之改變，企業(yè)經(jīng)營管理者仍然采取比較粗放的甚至苛刻的管理模式，某些企業(yè)還存在諸多違法違規(guī)的行為，而隨著勞動者維權(quán)意識的提高以及新生代農(nóng)民工打工愿望的改變，管理者與被管理者摩擦不斷增多，矛盾越來越激化，導(dǎo)致了勞動關(guān)系的不穩(wěn)定。

(二)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展與職工收入增長的不平衡，是引起了勞動關(guān)系不穩(wěn)定的原因之二

企業(yè)的不斷壯大帶來了企業(yè)效益和利潤的不斷增加，而與之相反的是勞動者并未從企業(yè)發(fā)展壯大的過程中分享企業(yè)發(fā)展的成果，勞動者工資增長緩慢，勞動者要求分享企業(yè)發(fā)展的成果和增加收入的愿望越來越強(qiáng)烈。

（三）企業(yè)工會缺位、溝通渠道的不暢通、企業(yè)文化的不健全，是引起勞動關(guān)系不穩(wěn)定的原因之三

新生代農(nóng)民工要求享有生存權(quán)、平等權(quán)和發(fā)展權(quán)，然而，與權(quán)利意識不斷提升的現(xiàn)實(shí)相對應(yīng)的，卻是訴求表達(dá)渠道的失靈。如果說大多數(shù)工人都認(rèn)為普通勞動者收入偏低已是一個(gè)嚴(yán)重的社會問題，那么，企業(yè)員工訴求表達(dá)渠道失靈則是當(dāng)前勞資矛盾迅速升級的重要原因。新生代農(nóng)民工在知識結(jié)構(gòu)、思維方式及價(jià)值取向與老一代都有所不同，他們外出打工不只是為了掙錢，更希望能獲得發(fā)展的機(jī)會，并希望能有話語權(quán)，能充分表達(dá)自己的意見和建議。但是，企業(yè)在注重生產(chǎn)發(fā)展的過程中，并不能充分聽取職工的意見和建議，缺乏有效地溝通渠道，更無企業(yè)文化可言。員工的意見尤其是一線員工的意見往往被擱臵在原地，不能真正反饋到經(jīng)營決策者那里。企業(yè)內(nèi)部工會組織的缺失，工會組織不能承擔(dān)起職工與企業(yè)溝通的橋梁作用，導(dǎo)致勞資雙方矛盾越積越多，誘發(fā)了更多不穩(wěn)定因素。

三、近年來我街道工會為和諧區(qū)域勞動關(guān)系所做的主要工作近年來，為營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，保障區(qū)域開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，我街道工會重點(diǎn)做了以下三方面工作:

（一）轉(zhuǎn)變工作理念，努力營造和諧勞動關(guān)系的氛圍環(huán)境。近年來，我街道工會針對《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障新法相繼實(shí)施以及受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，區(qū)域和諧勞動關(guān)系工作面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢的狀況，積極適應(yīng)新形勢要求，秉持“雙維護(hù)、兩服務(wù)”（即維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益；服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生）的理念，及時(shí)將勞動關(guān)系工作的重點(diǎn)由維權(quán)、執(zhí)法轉(zhuǎn)變到維穩(wěn)和服務(wù)上來，著力構(gòu)建和諧區(qū)域勞動關(guān)系的工作氛圍和環(huán)境。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，著力強(qiáng)化各類勞動矛盾的預(yù)防。針對我街道工會勞動關(guān)系工作面臨的不斷發(fā)展變化的新形勢，著力加強(qiáng)區(qū)域勞動管理制度建設(shè)，變事后處理為事前預(yù)防，努力改變區(qū)域勞動關(guān)系工作面臨的被動局面。

（三）完善工作機(jī)制，及時(shí)妥善處理各類勞動矛盾和糾紛。近年來，區(qū)勞動保障部門在不斷加強(qiáng)本級勞動監(jiān)察管理工作隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，不斷完善區(qū)域勞動管理工作機(jī)制，制定并逐步完善了區(qū)域勞動保障群體性、突發(fā)性事件處理預(yù)案，相繼建立了日常勞動信訪接待處理值班制度、企業(yè)重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度、區(qū)域勞動關(guān)系定期分析會制度；加強(qiáng)了勞動社保、工會、法院等部門之間的工作協(xié)調(diào)與聯(lián)系。建在具體工作中，積極依托上述工作機(jī)制和力量，加強(qiáng)勞資矛盾和糾紛排查和調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力將各類勞資矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持貫徹調(diào)解原則，暢通職工投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真做好日常勞動信訪及投訴舉報(bào)接待處理、勞動爭議調(diào)解仲裁和群體性、突發(fā)性勞動事件處理工作，保持了區(qū)域勞動關(guān)系的基本穩(wěn)定。

四、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、消除不穩(wěn)定因素的措施和建議 勞動關(guān)系是最重要的社會關(guān)系，和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)。構(gòu)建區(qū)域和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，重點(diǎn)要加強(qiáng)以下工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，提升勞資矛盾的預(yù)防和處理能力。區(qū)勞動保障行政部門一要進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)是要對不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)。

（二）切實(shí)做好企業(yè)工會的組建工作，推進(jìn)集體協(xié)商制度的落實(shí)。區(qū)總工會，一要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)組建工會工作的指導(dǎo)。要按照《工會法》的要求，指導(dǎo)、督促人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)建立企業(yè)工會，在尚不夠規(guī)模的企業(yè)，推進(jìn)建立行業(yè)性、區(qū)域性工會，并努力使之成為企業(yè)與職工溝通的橋梁。二要逐步推進(jìn)集體協(xié)商制度的落實(shí)。積極培育勞資雙方協(xié)商共決理念，引導(dǎo)已建工會的企業(yè)與員工就工資、福利等方面開展集體談判，使員工的合理要求通過集體談判落實(shí)到集體合同中，避免無序的抗?fàn)?。逐步推進(jìn)企業(yè)職工工資集體協(xié)商制度，讓員工通過協(xié)商實(shí)現(xiàn)工資與企業(yè)利潤相關(guān)聯(lián)，引導(dǎo)企業(yè)員工從簡單追求“漲工資”向民主協(xié)商“談工資”的轉(zhuǎn)變。督促企業(yè)依法建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，對制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度，應(yīng)經(jīng)過職工代表大會或全體職工討論，確保職工民主權(quán)利得到落實(shí)，合法權(quán)益得到保障。

（三）切實(shí)加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)的宣傳，合力營造和諧勞動關(guān)系的氛圍環(huán)境。要以和諧勞動關(guān)系為己任，積極營造企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，員工依法維護(hù)自身權(quán)益和政府職能部門合力推進(jìn)，企業(yè)、職工和社會積極參與，共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的工作氛圍和環(huán)境。一要堅(jiān)持正面引導(dǎo)。

ＸＸ總工會 2011年9月22日

第三篇：構(gòu)建和諧勞動關(guān)系調(diào)研報(bào)告

關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的調(diào)研報(bào)告

馬龍高速

李亞東

摘要：目前世界經(jīng)濟(jì)形勢存在不確定因素，勞動關(guān)系矛盾突出甚至激化。工會組織職能發(fā)揮還不完善，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。企業(yè)文化構(gòu)建思路有待清晰，企業(yè)文化缺乏吸引力。在構(gòu)建和諧社會、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的大背景下，相關(guān)工作表現(xiàn)出不適應(yīng)，今后工作應(yīng)注重相關(guān)工作改進(jìn)，保和諧、促發(fā)展。

關(guān)鍵詞：含義

法律保障

工會工作

企業(yè)文化 社會主義和諧社會是我們黨和政府在“十六大”以來確定的新的戰(zhàn)略任務(wù)，在中共十六大和十六屆三中全會、四中全會，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，我們黨和政府明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，并將其作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。中共十六大報(bào)告更是提出“社會更加和諧”的重要目標(biāo)。在四中全會，進(jìn)一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)。黨的十六屆六中全會指出，構(gòu)建社會主義和諧社會必須發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

新《勞動法》的頒布，讓勞動者的權(quán)利得到進(jìn)一步的保障，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)進(jìn)一步普及，不安定、不和諧元素進(jìn)一步減少，但在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)中還存在不和諧元素。

一、當(dāng)前勞動關(guān)系及協(xié)調(diào)職能機(jī)構(gòu)存在的突出問題 《勞動法》詳盡的解釋了勞動關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確了權(quán)利和義務(wù)關(guān)系細(xì)則。那么在實(shí)際操作中執(zhí)行的情況又是怎樣的呢？近來在走訪中了解到，執(zhí)行與要求還是有距離的。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、相關(guān)單位在《勞動法》的普及工作上有意識少宣傳、片面或有選擇的宣傳，甚至有的單位或企業(yè)在《勞動法》的普及上是忌諱的，這主要表現(xiàn)在個(gè)體企業(yè)、獨(dú)資（合資）企業(yè)、勞務(wù)派遣單位，這些單位或企業(yè)如此操作的主要原因是減少義務(wù)執(zhí)行或規(guī)避義務(wù)。

以相關(guān)保險(xiǎn)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)為例：相關(guān)單位或企業(yè)，在宣傳上輕描淡寫，對本單位的政策執(zhí)行情況諱莫如深，職工對保險(xiǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)知之甚少甚至毫無知情，甚至有的單位混淆概念，打擦邊球，采取所謂“兩弊相衡取其輕”的方法，想方設(shè)法降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，逃避社會義務(wù)。更有甚者，有的企業(yè)采取頻繁招用非全日制工人的方法，完全逃避相關(guān)保險(xiǎn)義務(wù)，這在個(gè)企和規(guī)模以下企業(yè)中司空見慣。這些不可取甚至違法的做法在一定程度上造成社會矛盾的積累。

2、忽視相關(guān)宣傳工作的重要性。相關(guān)單位和企業(yè)雖然較好的履行了相關(guān)義務(wù)，但疏于宣傳工作，導(dǎo)致本單位或本企業(yè)員工對本單位的相關(guān)義務(wù)的執(zhí)行情況知之甚少。結(jié)果職工在獲得不同渠道的相關(guān)信息后，對本單位的相關(guān)義務(wù)執(zhí)行情況產(chǎn)生誤解，出現(xiàn)不必要的維權(quán)行為?？雌饋韮H僅是工作的疏忽，結(jié)果同樣造成矛盾的產(chǎn)生。

這些基礎(chǔ)工作的不到位甚至是缺失對和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建造成嚴(yán)重障礙。從技術(shù)的角度看解決上述問題似乎并不困難，但執(zhí)行起來需要充分認(rèn)識到其中的困難，必須解決企業(yè)主對《勞動法》在執(zhí)行上的抵制問題;必須解決權(quán)利和義務(wù)的履行環(huán)境問題。

3、目前基層工會組織的運(yùn)行現(xiàn)狀：據(jù)了解，在一定比例的基層單位設(shè)置的工會組織實(shí)際上處于一種“有機(jī)構(gòu)無組織 ”的狀態(tài)。有的基層單位看起來組織健全卻是一副空架子，有組織無會員或是會員在基層所占比例極低；或是在基層根本沒有實(shí)際意義上的會員；或是即使有一定比例會員，但會員對自身權(quán)利義務(wù)不清楚甚至不知曉工會的職責(zé)是什么。這種不理想的運(yùn)行現(xiàn)狀的存在讓工會組織形同虛設(shè)，完全沒有起到應(yīng)有的協(xié)調(diào)和溝通作用，無法收集基層需求和意見，工會職能的發(fā)揮嚴(yán)重不足。

二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系亟待解決的問題

1、明確權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，為構(gòu)建和諧夯實(shí)基礎(chǔ)。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系就必須充分了解勞動關(guān)系是如何定義的：《勞動法》調(diào)整的勞動關(guān)系的含義,是指勞動力所有者(勞動者)與勞動力使用者(用人單位)之間,以實(shí)現(xiàn)勞動為實(shí)質(zhì)而發(fā)生的勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。這其中包含以下幾方面內(nèi)容，一是勞動關(guān)系的主體,是指擁有勞動力的勞動者和使用勞動力的用人單位。勞動關(guān)系的建立,首先要求勞動關(guān)系的雙方應(yīng)當(dāng)依法具備勞動者的資格和用人單位的資格。二是勞動者的資格,是指勞動者在法定的年齡內(nèi),具備所從事勞動的身體健康條件,具備符合勞動要求的文化和技能水平,具備支配自己勞動能力的自由。三是用人單位的資格,是指用人單位依法成立、能夠以自己的行為行使用人的權(quán)利和履行用人的義務(wù)。四是勞動關(guān)系的運(yùn)行,是指勞動關(guān)系形成和存續(xù)的動態(tài)過程。它表現(xiàn)為勞動關(guān)系的發(fā)生、延續(xù)、變更、終止等一系列環(huán)節(jié)和在這些環(huán)節(jié)之間,勞動主體和用人主體相關(guān)權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

2、充分認(rèn)識和諧勞動關(guān)系的重要性，加強(qiáng)工會職能，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。

我們必須認(rèn)識到勞動關(guān)系在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧中占據(jù)著重要的地位。勞動關(guān)系的和諧是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要動力。2008年10月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國工會十五大部分代表座談時(shí)，在談到做好工會工作時(shí)，他指出，工會要為困難職工排憂解難，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體面勞動，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。2010年7月25日召開的中華全國總工會十五屆四次執(zhí)委會議上，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國指出，應(yīng)旗幟鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

如何促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧發(fā)展，是市場經(jīng)濟(jì)國家關(guān)注的關(guān)鍵問題，也是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，我國的勞動關(guān)系矛盾個(gè)案呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。如何促進(jìn)勞動關(guān)系和諧，是我國工會面臨的新問題。

那么，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系過程中，又該如何充分發(fā)揮工會的作用？

鑒于我國國情，我們不能照搬西方模式，盲目崇拜舶來品。我們應(yīng)該看到，在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境充滿不穩(wěn)定元素的情況下，在歐洲國家如希臘、西班牙、德國等國家由工會組織的一波未平一波又起的罷工浪潮，把國家的命運(yùn)逼到了懸崖邊。我國的國情決定，工會應(yīng)在制度設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)，通過合作博弈（對話）來構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，避免非合作博弈（罷工）可能帶來的社會不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，是工會平衡勞資關(guān)系的理性選擇。

在中華全國總工會第十五次代表大會上，胡錦濤代表中國共產(chǎn)黨對中國工會提出了新的要求：“只有尊重和保障職工群眾合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧，企業(yè)發(fā)展才能有動力，社會才能和諧；只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和社會和諧，職工群眾利益才具有更可靠的保障”，提出“表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾利益是工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，甚至進(jìn)一步提出“要把更多的資源和手段賦予工會組織，為工會工作提供更好的環(huán)境和條件”。這體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國工會要在制度框架下實(shí)現(xiàn)勞資平衡，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的強(qiáng)烈意愿和迫切要求。

目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景存在諸多的不確定性，充分發(fā)揮工會組織在基層的凝聚職能、協(xié)調(diào)職能、平衡職能，促進(jìn)勞資雙方的有效、有序溝通，維持生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧發(fā)展應(yīng)列為今后工會共作的戰(zhàn)略任務(wù)。

3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，以文化促發(fā)展、以文化促穩(wěn)定、以文化促和諧。

企業(yè)文化，通俗講就是構(gòu)建本單位、本企業(yè)職工的信仰目標(biāo)，培養(yǎng)職工的俱榮俱損的奉獻(xiàn)理念，實(shí)現(xiàn)本單位、本企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展。

企業(yè)文化的建設(shè)要突出人本管理，以人為中心，依靠人、開發(fā)人的潛能、尊重每一個(gè)人、塑造高素質(zhì)的員工隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。突出人本管理一要營造內(nèi)外部和諧的氛圍，尊重職工、理解職工，尤其要尊重職工的勞動。二要通過政務(wù)公開、召開職代會等民主管理形式，疏通領(lǐng)導(dǎo)與職工之間交流思想的渠道，使職工有知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。三要真心實(shí)意地為職工辦實(shí)事、做好事，解決員工生活工作中的具體困難和問題。四是經(jīng)營管理者要注重自身建設(shè)，以身作則，自覺規(guī)范行為，起好示范和表率作用，用自己的理念、行為去影響人、管理人。五要豐富職工文化生活，通過集體活動，如競賽、聯(lián)歡等，讓職工意識到團(tuán)結(jié)就是力量、團(tuán)結(jié)能啟迪人的智慧、團(tuán)結(jié)能推動生產(chǎn)力的發(fā)展。努力營造一個(gè)輕松和諧的工作環(huán)境，有效地激發(fā)人的活力，企業(yè)文化建設(shè)才更具活力。

優(yōu)秀的企業(yè)文化會讓職工產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感、對管理的認(rèn)同感，激活生產(chǎn)力、增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。讓職工對未來的發(fā)展目標(biāo)高度信仰，一個(gè)成功的企業(yè)，必須致力于企業(yè)文化的構(gòu)建，必須千方百計(jì)地提高企業(yè)核心競爭力，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地，才能實(shí)現(xiàn)全面、快速、可持續(xù)的發(fā)展，正可謂“人類因夢想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮?！?/p>

當(dāng)前國內(nèi)國際形勢下，在我國必須實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)及相關(guān)單位主體、廣泛參與，齊抓共管的工作機(jī)制，不斷消除勞動關(guān)系中的不和諧因素，才能構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。

第四篇：構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系調(diào)研報(bào)告(精)

和諧醫(yī)患關(guān)系是指以醫(yī)生為中心的群體(醫(yī)方與以患者為中心的群體(患方在醫(yī)學(xué)活動中建立起來的協(xié)調(diào)勻稱的相互關(guān)系,簡單來說就是指在醫(yī)學(xué)活動的過程中醫(yī)生與病人之間結(jié)成的相互尊重、彼此信任、和睦、融洽的一種人際關(guān)系。和諧醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)療救治的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,醫(yī)生接診怕患者找茬,患者就醫(yī)怕醫(yī)生不負(fù)責(zé)任,兩者戒備猜忌,不僅失去建立和諧關(guān)系之基礎(chǔ),更遑論共御疾病。那么,醫(yī)患關(guān)系趨緊根源何在?破解這一難題,切入點(diǎn)在哪里?**區(qū)作為承擔(dān)著管理城區(qū)、服務(wù)居民的主導(dǎo)力量,如何構(gòu)建新時(shí)期新形式下和諧醫(yī)患關(guān)系?我們深入進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系現(xiàn)狀目前,市區(qū)絕大多數(shù)病人和家屬對醫(yī)院的評價(jià)是比較滿意的,但醫(yī)患關(guān)系也出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)、不平衡以至于緊張的局面。2006年以來,我區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門醫(yī)療糾紛(含衛(wèi)生行政部門收到的舉報(bào)投訴呈多發(fā)態(tài)勢,并呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是暴力索賠現(xiàn)象突出。主要表現(xiàn)為糾集眾人圍堵醫(yī)院、砸爛醫(yī)療設(shè)施、吵鬧滋事等。椐統(tǒng)計(jì),2006年以來,我區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生暴力索賠事件共21件,持續(xù)時(shí)間為30分鐘至一年不等,多數(shù)為幾小時(shí)到十多天,醫(yī)療秩序受到嚴(yán)重?cái)_亂。二是醫(yī)鬧呈職業(yè)化發(fā)展。所謂醫(yī)鬧,就是用鬧的方式解決醫(yī)療糾紛。群體性特點(diǎn)十分突出,糾紛參與人數(shù)眾多,少則十余人,多則上百人,并且有職業(yè)化傾向,為患者及其家屬提供一條龍服務(wù),有不法分子介入,組織分工明確,有人負(fù)責(zé)宣傳,有人負(fù)責(zé)坐陣,有人負(fù)責(zé)圍攻,有人負(fù)責(zé)談判,高價(jià)索賠后,進(jìn)行利益分成。三是衛(wèi)生信訪案件突出。由醫(yī)患糾紛引起的上訪主要集中在以下幾個(gè)方面:因醫(yī)患矛盾引發(fā)的醫(yī)療糾紛;因醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、職業(yè)病鑒定和免疫規(guī)劃不良反應(yīng)鑒定引發(fā)的鑒定爭議糾紛;因醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制影響群眾利益和分配不公引發(fā)的矛盾;因預(yù)防控制傳染性疾病工作不到位和打擊非法行醫(yī)、非法采供血工作不力,群眾健康受到損害而引發(fā)的矛盾糾紛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市區(qū)因醫(yī)患糾紛引起的衛(wèi)生信訪案件占到了70%以上。

二、發(fā)生醫(yī)患危機(jī)的根源一是缺乏信任。患者及家屬不相信醫(yī)院和醫(yī)生的能力水平、職業(yè)道德和敬業(yè)水平,醫(yī)生擔(dān)心患者和家屬的承受水平、接受能力等等,醫(yī)護(hù)人員沒有安全感,許多醫(yī)療糾紛不僅僅是醫(yī)療事故引起的,更多的是由于醫(yī)患雙方溝通不足、缺乏信任造成的。不少患者對醫(yī)院存有敵意和戒備心理,一進(jìn)醫(yī)院就帶上錄音筆或攝像器材,以隨時(shí)保存證據(jù)。中國醫(yī)師協(xié)會2004年《醫(yī)患關(guān)系調(diào)研報(bào)告》顯示,將近3/4的醫(yī)師認(rèn)為自己的合法權(quán)益不能得到保護(hù)。醫(yī)院平均

每年發(fā)生醫(yī)療糾紛66起,發(fā)生患者打砸醫(yī)院事件5起,打傷醫(yī)師5人。2006年****醫(yī)院因?yàn)椴∪思覍贈_擊醫(yī)院,影響正常醫(yī)療秩序,醫(yī)護(hù)人員的人身安全受到威脅。醫(yī)院在無奈之下,發(fā)給臨床一線醫(yī)護(hù)人員每人一頂鋼盔,以求自保。

第五篇：企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系情況調(diào)研報(bào)告

按照區(qū)政協(xié)2013年工作要點(diǎn)安排，8月下旬，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員，對全區(qū)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談討論等形式，重點(diǎn)圍繞企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系組織領(lǐng)導(dǎo)、勞動合同及集體合同制度實(shí)施、工資正常增長機(jī)制建設(shè)等情況進(jìn)行認(rèn)真研究和分析匯總，結(jié)合平時(shí)對全區(qū)勞動關(guān)系掌握情況，形成調(diào)研報(bào)告。

一、全區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀

近年來，區(qū)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署，在健全勞動保障體系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、改善企業(yè)勞動關(guān)系方面采取了有力措施，取得了顯著成效。企業(yè)勞動關(guān)系明顯改善，總體和諧穩(wěn)定。

就業(yè)服務(wù)方面：今年以來，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1108人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)625人，其中，“4050”等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)159人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.26%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2234人;舉辦就業(yè)培訓(xùn)10期，培訓(xùn)勞動者918人;為22名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款200余萬元。

社會保障方面：截至2013年3月底，全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位達(dá)到1128家，參保職工達(dá)到90328人。其中城鎮(zhèn)個(gè)體參保44943人;實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到82682人，其中個(gè)體繳費(fèi)人員達(dá)到44144人;今年一季度，征繳保費(fèi)7361萬元，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇20836萬元，對上級爭取調(diào)劑資金13300萬元，確保了全區(qū)4萬余名離退休職工和遺屬養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)114776人，征繳保費(fèi)3282萬元，支出4065萬元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)49388人，征繳保費(fèi)371萬元。工傷保險(xiǎn)參保單位1105家，參保職工69934人，征繳保費(fèi)269萬元，支付工傷保險(xiǎn)待遇289萬元。生育保險(xiǎn)參保單位972家，參保職工42188人，征繳保費(fèi)160萬元，支付生育保險(xiǎn)待遇171萬元。

勞動保障執(zhí)法監(jiān)察方面：制定出臺了《**區(qū)關(guān)于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，每年定期開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動力市場、打擊非法用工、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面維權(quán)及勞動保障督查等專項(xiàng)檢查。2012年以來，共檢查用人單位1069家，辦理各類案件48件，責(zé)令用人單位補(bǔ)續(xù)勞動合同2430份、參加社會保險(xiǎn)1620人、補(bǔ)發(fā)拖欠工資880萬元。

勞動爭議仲裁調(diào)解方面：成立了區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會，系統(tǒng)整合勞動仲裁和人事爭議仲裁的職能，于2011年10月組建了區(qū)勞動人事爭議仲裁院;全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)均成立了勞動爭議調(diào)解委員會，設(shè)立了基層勞動爭議調(diào)解所，全區(qū)區(qū)域性調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開創(chuàng)了勞動爭議調(diào)解工作新局面。2012年以來，區(qū)勞動人事爭議仲裁院共受理勞動人事爭議案件329起，時(shí)效結(jié)案率達(dá)100%，涉及標(biāo)的額503.4萬元。

勞動合同備案管理方面：努力貫徹落實(shí)《勞動合同法》，依托勞動用工網(wǎng)上備案信息系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)勞動合同鑒證備案工作，動態(tài)掌握各企業(yè)勞動合同簽訂與解除情況，加強(qiáng)對企業(yè)裁員行為的規(guī)范和指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。今年以來，辦理勞動合同簽訂備案3248份，其中新簽1677人、續(xù)簽1571人，辦理解除、終止手續(xù)1503人次。

優(yōu)化管理服務(wù)方面：從構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的全局出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)范了工資集體協(xié)商制度、工傷認(rèn)定、退休審批、信訪接待等管理服務(wù)機(jī)制，盡全力解除企業(yè)和勞動者的后顧之憂。

二、存在的主要問題

1、一些企業(yè)存在用工不規(guī)范、勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)的問題，職工合法權(quán)益和健康安全得不到有效保障。一是為降低用工成本，逃避繳納社會保險(xiǎn)和解雇職工的法律責(zé)任，不與職工簽訂勞動合同或不依法全面履行勞動合同。二是一些企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，職工超時(shí)加班現(xiàn)象普遍，加班工資不能依法落實(shí)，休息休假權(quán)益得不到保障。三是一些企業(yè)勞動條件差，對勞動者缺乏必要的保護(hù)，尤其是一些高危企業(yè)，安全生產(chǎn)投入少，影響職工健康和安全。

2、工資集體協(xié)商推進(jìn)難度大，職工工資正常增長機(jī)制尚未普遍建立。企業(yè)工資正常增長機(jī)制的建立主要通過工資集體協(xié)商形成勞資雙方工資共決機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，大部分私營企業(yè)還是企業(yè)一方說了算，一些普通勞動者考慮就業(yè)難的問題，不敢要求企業(yè)增加工資，導(dǎo)致普通職工工資增長緩慢，長期處于較低水平，與企業(yè)效益不相符合。

3、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系組織和機(jī)制不完善，發(fā)揮的作用有限。從企業(yè)看，一些企業(yè)工會人員由于受雇于企業(yè)，在集體協(xié)商及維護(hù)職工合法權(quán)益時(shí)存在著不敢維權(quán)、不會維權(quán)的問題;一些企業(yè)民主管理制度不健全，沒有建立職代會制度，職工訴求渠道不暢，涉及職工切身利益的重大問題難以得到及時(shí)有效解決;一些企業(yè)黨群組織作用發(fā)揮不明顯，尤其是私營企業(yè)普遍處于渙散狀態(tài)。

4、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱。區(qū)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接面向全區(qū)3000多家用人單位進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，為10多萬勞動者提供維權(quán)服務(wù)，《社會保險(xiǎn)法》的出臺對勞動保障監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)和要求，工作范圍進(jìn)一步拓寬、監(jiān)察任務(wù)更加深入、執(zhí)法要求更加嚴(yán)格，在人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面無法適應(yīng)日益繁重的監(jiān)察工作需求。

三、對企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的幾點(diǎn)建議

(一)加大勞動保障等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要嚴(yán)格依法辦事，貫徹依法治國方針，樹立法律法規(guī)意識，落實(shí)執(zhí)行好勞動法、勞動合同法、社會保險(xiǎn)法、工會法等相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)展企業(yè)文化，做好人文關(guān)懷，引導(dǎo)勞動關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度，動員全社會力量高度重視企業(yè)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作，形成合力，營造良好氛圍。以中小企業(yè)、私營企業(yè)勞動合同制度和集體合同制度的實(shí)施為重點(diǎn)，大力推行勞動用工備案制度，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察，堅(jiān)決糾正勞動合同不簽訂、社會保險(xiǎn)不繳納、勞動保護(hù)不落實(shí)、勞動標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行等侵害職工基本勞動保障權(quán)益的問題，促進(jìn)企業(yè)依法用工，改善勞動關(guān)系狀況。

(二)完善勞動爭議預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機(jī)制。推動企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解組織，大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織。完善工會參與勞動爭議調(diào)解仲裁制度和工會法律援助制度，維護(hù)職工合法權(quán)益，讓職工有尊嚴(yán)和體面的勞動，共享企業(yè)發(fā)展成果，推動企業(yè)健康發(fā)展。

(三)努力建立職工工資正常增長機(jī)制。一是適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不斷拉升低收入職工工資水平。二是推進(jìn)工資集體協(xié)商制度全面實(shí)施，建立企業(yè)勞資雙方共決機(jī)制。三是完善工資指導(dǎo)線制度和勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位制度，為企業(yè)合理確定職工工資及開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。

(四)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍和信息化建設(shè)。在充實(shí)人員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)勞動保障監(jiān)察中隊(duì)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格區(qū)的職責(zé)、任務(wù)，充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管作用，變被動處罰為主動預(yù)防，將違反勞動法律法規(guī)的行為解決在初始和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察工作信息化，健全完善企業(yè)信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級聯(lián)網(wǎng)，保證信息全面、準(zhǔn)確，為勞動保障執(zhí)法監(jiān)察提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。