第一篇：新農(nóng)村調(diào)查報告

關(guān)于~~~~~~~~~~的調(diào)查報告

陜西省禮泉縣位于陜西關(guān)中西北部，地處黃土高原與渭河谷地交匯地帶，交通便利，氣候適宜，自然環(huán)境十分優(yōu)越，盛產(chǎn)糧、棉、油和蘋果，酥梨、蜜桃等。是重要的商品糧食基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。藥王洞鄉(xiāng)北莊頭村位于禮泉縣城東南方，有縣城東大門之稱，鄉(xiāng)政府駐地距縣城僅有4公里。312國道全鄉(xiāng)通過，交通便利，土地平坦，人杰地靈。全鄉(xiāng)有27個行政村，而北莊頭恰處于禮泉縣城南郊，與縣城僅隔一條312國道，在政府的發(fā)展規(guī)劃中，不久的將來將有一條代替現(xiàn)行312國道禮泉段的的大街西蘭大街由全村通過，可以說，有著驚人的優(yōu)勢與競爭力。

上圖為禮泉縣的略圖，途中A點(diǎn)及其周圍即北莊頭村，紅星處即為縣政府所在地，橫穿此圖的主公路即為G312國道，即俗稱的西蘭路，毋庸置疑，北莊頭憑借如此的地理優(yōu)勢及交通資源已走出了一條特色發(fā)展的道路。

2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。不得不承認(rèn)，北莊頭村在黨與政府的帶領(lǐng)下，走出了一條憑借優(yōu)勢地理與交通條件，圍繞當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)業(yè)產(chǎn)品——果品，集生產(chǎn)，貯藏，包裝，宣傳，運(yùn)輸，銷售為一體的一條龍式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全村現(xiàn)有近200戶人家，1000多人，西鄰興禮路，北接西蘭路，并有思源路橫貫全村。村里現(xiàn)有耕地300多畝，村民積極響應(yīng)號召，發(fā)揮積極能動性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整生產(chǎn)意識，如上文所言，圍繞果品市場2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是以家庭作坊的形式建立了自己的中小企業(yè)園區(qū)，突破了單一的生產(chǎn)模式。

現(xiàn)在的北莊頭，只有約1/3的家庭純靠農(nóng)田收入，原因是這一部分村民家里的耕地距離縣城與公路較遠(yuǎn)，不能發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)價值，有待于根據(jù)縣政府的規(guī)劃做進(jìn)一步調(diào)整；有約占2/3的家庭現(xiàn)在或者已經(jīng)脫離土地，或者仍種有少量田地，以家庭作坊形式建起了中小企業(yè)，前不久，經(jīng)陜西省政府及地方政府的考察與支持，北莊頭成立了中小企業(yè)示范園區(qū)；另有少部分村民家庭主要收入依靠外出打工或在本村打工。

北莊頭村的發(fā)展情況大致如下圖

上圖由本人手繪而成，比例尺及種種精確度可能不是十分盡如人意，但其大意沒有過大問題。

其實(shí)由此圖中北莊頭近些年的發(fā)展?fàn)顩r即可見一斑。90年代，村民的經(jīng)濟(jì)意識比較淡漠，想法膚淺，由于地理位置較好，部分村民在過道及興禮路兩旁都有莊子（住宅用地），因此沿著312過道及興禮路建起了一排商品房或門面房，或租或賣，著實(shí)收入了一大筆財富，建起的門面房也刺激了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，路兩旁的餐館，旅店，小賣部，日雜店，商店，超市，以及各種商業(yè)行當(dāng)也為過往司機(jī)和行人在行路中提供了方便，不少村民憑借租出去的門面房一年就有2、3萬元的收入，但也有村民見錢眼開，一下子轉(zhuǎn)讓了土地的使用權(quán)，不得不說，這其實(shí)是一種十分愚蠢的做法，賣地是一種坐吃山空的行為，但不管怎樣說，這些地確實(shí)在北莊頭以及禮泉縣的發(fā)展中立下了汗馬功勞，是符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況需要的，禮泉縣南郊地區(qū)的發(fā)展離開北莊頭人去談純屬瞎扯淡，更能說明問題的是，禮泉縣糧食局也花大價錢在北莊頭剛進(jìn)村口的一段買下一塊地皮，把自己的家屬區(qū)建于此，筆者猜測，北莊頭進(jìn)村的路叫果糧路，這路名的由來十有八九出自此處。

90年代后期，禮泉縣由北部山區(qū)地段開始，果業(yè)蓬勃發(fā)展起來，構(gòu)想中的禮泉縣——果品基地，逐漸的浮出水面，慢慢呈現(xiàn)出清晰地輪廓，在北部山區(qū)的帶動下，全縣人民掀起了果品種植的大熱潮，北莊頭人不甘落后，立即四處考察，引進(jìn)了當(dāng)時最優(yōu)秀的果子品種，但莊頭人并未止步于此，他們開動腦筋，積極探索，勇于實(shí)踐，圍繞著禮泉縣的果品市場，建立起了一條生產(chǎn)，貯藏，包裝，銷售，運(yùn)輸為一體的一條龍產(chǎn)業(yè)模式，在這其中，傳統(tǒng)的家庭作坊又一次發(fā)光發(fā)熱，立下了自己的功勞。

禮泉的各種水果除了自己的消費(fèi)外，有絕大部分是經(jīng)過秦嶺運(yùn)往西南各省，當(dāng)?shù)厝怂追Q經(jīng)營果品生意的商人為果商，這是一群很辛苦的人，他們奔走于全國各地之間，運(yùn)輸著各種貨物，期間還有各種斗智斗勇的故事，水果是種時鮮性很強(qiáng)的消費(fèi)品，一旦保存不當(dāng)，便會很快的腐爛變質(zhì)，失去價值，當(dāng)?shù)厝思易约好考移骄聛砻繎舨豢赡苡刑?，因此，自家的果窖（類似東北地區(qū)的蔬菜窖）便夠用了，但果窖對果商來說明顯是不夠用的，這些人跑一趟長途不易，在我們這兒呆的時間少則一月，都是收集起大量果品以后才運(yùn)走，但當(dāng)很多人家的收獲收集起的時候，保存就是個問題了，北莊頭人看準(zhǔn)了這個市場，并憑借自己位于國道邊的交通優(yōu)勢，建立了我縣的果品貯藏冷庫，不但用出租冷庫賺取大量金錢，而且為果商提供了便利，并使祖國同胞吃上了新鮮的水果，可以說是一箭三雕，直到現(xiàn)在，北莊頭仍然是我縣最大的果庫。

貯藏問題解決后，緊跟著的就是包裝與運(yùn)輸?shù)氖铝?。為此，相?yīng)的果箱廠，套袋廠，格擋廠，彩印廠，膠帶廠應(yīng)運(yùn)而生，果商收到的果品將是一箱一箱的最終商品，等到時機(jī)成熟，直接運(yùn)往消費(fèi)地點(diǎn)，這樣，不但利于貯藏和運(yùn)輸，單從農(nóng)民收入來講，也為禮泉人民做了不少貢獻(xiàn)。眾所周知，初級產(chǎn)品與最終的消費(fèi)產(chǎn)品中存在有時多大幾倍的價格差異，最初，由于消息閉塞與觀念狹隘，吃了不少虧，北莊頭為禮泉人民打開了這一市場，我們只需花少部分錢購買一些包裝材料稍加包裝，便可以賣好的價錢，這是一件一舉兩得的事，不但成就了北莊頭的家家戶戶，也為里全縣人民的收入添磚加瓦，再進(jìn)一步說，也方便果商的運(yùn)輸與銷售，即在生產(chǎn)地直接加工成成品，當(dāng)然少了不少費(fèi)用。

這些小工廠建好以后，北莊頭人又為禮泉的勞動力市場打開一條新路。有些家庭的生意越做越大，光靠自己家人已經(jīng)忙不過來，因此必須雇人，當(dāng)今社會就業(yè)緊張，競爭激烈，北莊頭人作為農(nóng)民，依靠自己的力量，不但沒有給國家添麻煩，還提供了不少就業(yè)崗位，著實(shí)難得?，F(xiàn)而今，北莊頭也成立了自己的車隊跑運(yùn)輸，也有一部分村民走出農(nóng)村，周轉(zhuǎn)于各個城市之間，或打工，或做生意，努力地創(chuàng)開一條有一條生存之道。新千年后，北莊頭建立起了自己的果品建材包裝市場，為禮泉縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添上濃墨重彩的一筆。前不久，省上來人考察，并為北莊頭掛上了中小企業(yè)示范園區(qū)的金色牌匾。這些年，北莊頭越走越好，路越走越寬，心越走越敞亮，人是越走越自信。當(dāng)然，前進(jìn)的道路上呢，也有過不少的挫折坎坷，比如說，03年美國對伊戰(zhàn)爭后，全球原油價格一路攀升，到07、08年一桶原油的價格狂升到150美元的時候，北莊頭不少的發(fā)泡網(wǎng)廠都遭受了嚴(yán)重的打擊，少部分廠子因抗打擊能力不足甚至倒閉。但北莊頭人生性樂觀，積極應(yīng)對，勇敢掙扎，最終度過了這一難關(guān)，毅然決然的經(jīng)受住了各種考驗(yàn)。除去自己的努力外，國家的經(jīng)濟(jì)政策，對農(nóng)民的扶助與幫助也幫了村里人不少忙。莊頭人暖在心里，喜在心頭，攥緊拳頭，鼓足勇氣，信心滿滿的走進(jìn)了2010年。

篳路藍(lán)縷以啟山林，不經(jīng)風(fēng)雨怎見彩虹，2010年了，縱然前面有千般艱難，萬般阻撓，在黨與政府的帶領(lǐng)下，我們也是風(fēng)雨無阻，日月兼程。北莊頭人的日子，越過越紅火。

第二篇：新農(nóng)村調(diào)查報告

為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的安排和要求，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農(nóng)戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復(fù)雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎(chǔ)較差，屬村礦結(jié)合部。近年來，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級黨委和政府的關(guān)懷，我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實(shí)施了移民搬遷，使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2008年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人，參合率90%。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、存在的主要困難和問題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，下雨天仍無法行走，從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)村組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，小組村還未實(shí)現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難，均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程;

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2008年，xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。

5、近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度，村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱，特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

四、對策及建議

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號召力，能干實(shí)事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級“兩委”班子要認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項目規(guī)劃上，近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù)，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，保護(hù)好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善村級事務(wù)決策管理機(jī)制和各項村規(guī)民約，增強(qiáng)村干部、村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作，確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總之，新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手，以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長時間，使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

第三篇：新農(nóng)村調(diào)查報告

讓新農(nóng)村不再熟悉而陌生

——滁州市南譙區(qū)腰鋪鎮(zhèn)新農(nóng)村發(fā)展情況調(diào)查報告

2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?！边@是“新農(nóng)村”概念的首次提出，隨著國家政策的大力倡導(dǎo)和支持，新農(nóng)村建設(shè)在全國范圍內(nèi)火熱地展開。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央面向新世紀(jì)構(gòu)建和諧社會作出的一項重大戰(zhàn)略決策，也是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求和必然選擇。是在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的階段后，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等方面的一項系統(tǒng)工程。

新農(nóng)村的意義重大，然而對廣大大學(xué)生和城鎮(zhèn)居民來說，卻是一個熟悉而陌生的概念。很少有人沒聽過沒看過電視、報紙、標(biāo)語上對新農(nóng)村和二十字方針的宣傳，然而大都缺乏系統(tǒng)和直觀的認(rèn)識。作為新農(nóng)村的建設(shè)者與直接受益者的廣大農(nóng)民，對其理解程度也不盡相同。就此，我們赴滁州市腰鋪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成果調(diào)研小分隊展開了一系列的深入的調(diào)查。

一、調(diào)查目的

了解新農(nóng)村的發(fā)展面貌，探究成就與不足，借以了解滁州新農(nóng)村建設(shè)的整體狀況。并作為系列新農(nóng)村主題宣傳活動的前提，促進(jìn)大學(xué)

生和社會各界對新農(nóng)村的關(guān)注和理解。

二、調(diào)查方式

1、在滁州市南譙區(qū)腰鋪鎮(zhèn)的梅鋪村、范橋村、二郎村三個新農(nóng)村示范點(diǎn)實(shí)地調(diào)查；

2、采訪各村村民及村委會主任和書記、腰鋪鎮(zhèn)宣傳部耿主任、梅鋪村大學(xué)生村官錢澍雨、滁州市市委新農(nóng)村辦公室馬主任；

3、查閱大量資料，包括鎮(zhèn)政府和市委新農(nóng)辦的工作報告。

三、調(diào)查團(tuán)隊

赴滁州市腰鋪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成果調(diào)研小分隊 隊長：胡驍

隊員：夏榮榮 王潔潔 徐華蕾 劉素勤 劉丹丹 馬夢霜 朱春梅 牛敏 王偉 薛敏 沈璠璠

四、調(diào)查時間

2010年6月5日——2010年7月9日

五、調(diào)查結(jié)果及分析建議

1、概述

滁州市新農(nóng)村建設(shè)自06年開始，目前已建成1360個，其中去年已建成170示范村，全市還有大約600個村未完成。而腰鋪鎮(zhèn)是滁州市45個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)之一，工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，區(qū)位條件明顯，有一大批新農(nóng)村示范村。其中我們調(diào)查的梅鋪、范橋、二郎三個村都屬于示范村，成效較明顯。同時，其中遇到的困難和現(xiàn)狀的問題也具有很強(qiáng)的代表性。

2、地域區(qū)位和經(jīng)濟(jì)

新農(nóng)村建設(shè)的程度很大程度上決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，而地方經(jīng)濟(jì)往往取決于工業(yè)化的進(jìn)程，而工業(yè)化的高低又極大地受地域區(qū)位制約。

滁州作為皖江城市帶的第一站，首當(dāng)其沖的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮，龐大的外資企業(yè)大軍有相當(dāng)一部分落戶于腰鋪鎮(zhèn)所在的南譙區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)。

而腰鋪鎮(zhèn)在滁州具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。腰鋪鎮(zhèn)具有腰鋪鎮(zhèn)位于滁州市南郊5公里處，西傍瑯琊山礦區(qū)，南通312國道、合寧高速，北經(jīng)104國道接市開發(fā)區(qū)，東西橫穿京滬高鐵。是滁州南譙區(qū)“兩個園區(qū)建設(shè)”（教育和工業(yè)園區(qū)）的主陣地和京滬高鐵在滁州的停靠站，其區(qū)位優(yōu)勢是不言而喻的。

2009年，腰鋪鎮(zhèn)政府財政收入720萬元，在全市內(nèi)處于領(lǐng)先水平；招商引資4.2億，著名的有鳳凰實(shí)業(yè)、恒昌機(jī)械、珍珠水泥等；農(nóng)民人均收入5762元，高于同期全市農(nóng)民人均純收入的5038元。

腰鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)上不斷增產(chǎn)外，近年來因城市建設(shè)進(jìn)程的加快出現(xiàn)了鮮明的“一村一品”的城郊農(nóng)業(yè)特色。全鎮(zhèn)蔬菜面積達(dá)到15000余畝，其中中心地帶的范橋村就以蔬菜大棚聞名。

離市區(qū)最近的梅鋪村，則以上百畝規(guī)模的草皮種植業(yè)為特色。草皮天成本低，易維護(hù)，兩年可種三季，一季可鏟兩次，每平米售價3.6元。在大滁城建設(shè)的巨大需求下，銷路很好。

位于瑯琊山區(qū)腳下的二郎村，113畝舊村落拆遷后的復(fù)墾地于10年6月9日通過農(nóng)業(yè)部門檢驗(yàn)，將承包給外商種植苗圃花卉園。村民不僅可以獲得土地承包租金收益，還可以通過園藝培訓(xùn)在園內(nèi)工作，增加收入，特別是對體力要求不高，適合占據(jù)農(nóng)村人口龐大基數(shù)的老年人。而在其他村，都有諸如西瓜、棉花、家禽養(yǎng)殖等特色的農(nóng)業(yè)。

農(nóng)民就近務(wù)工的現(xiàn)象十分普遍。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)民有了更多農(nóng)閑時間可以進(jìn)廠務(wù)工。如梅鋪村就位于南樵開發(fā)區(qū)附近，有許多機(jī)械加工、裝配制造等勞動密集型工業(yè)企業(yè)，工人一直緊缺，我們發(fā)現(xiàn)幾乎每個廠都在招工。

而范橋、二郎村一線，自西瑯琊山腳到腰鋪鎮(zhèn)一路，采石場，石灰窯，水泥廠，攪拌站比比皆是。這些建材企業(yè)直接服務(wù)于京滬高鐵建設(shè)和大滁城建設(shè)的需求，僅二郎村境內(nèi)就有11個各式建材企業(yè)，全村有150多青壯勞動力在附近企業(yè)上班，人均月工資在2000元以上。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)農(nóng)民對目前的收入和生活表示滿意，也對新農(nóng)村的未來持樂觀態(tài)度。經(jīng)濟(jì)富裕、生產(chǎn)發(fā)展是一切的前提。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入的實(shí)實(shí)在在提高，廣大農(nóng)民才有財力也有愿望建設(shè)一個更適宜生活的新農(nóng)村。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一般的新農(nóng)村外觀上最明顯的特征是社區(qū)布局、統(tǒng)一外觀的“農(nóng)民小區(qū)”，主要是靠拆遷舊自然村后復(fù)墾成農(nóng)田，在適宜的地點(diǎn)集中建聚居點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)化符合農(nóng)業(yè)機(jī)械化時代集約利用土地的需要，也是農(nóng)村住房向樓房階段發(fā)展的需要，從短期看，必然存在很多不便，很多問題，但長期看，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，三個農(nóng)村都遵從了市級規(guī)劃的“量力而行、盡

力而為、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)”的原則，選擇了穩(wěn)妥的、適合自身的發(fā)展道路：二郎村位于腰鋪鎮(zhèn)極西，毗鄰瑯琊山區(qū)，地形復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)交通條件受限，從09年7月始建新農(nóng)村，11月完成拆遷工作，正在建設(shè)兩個聚居點(diǎn)，住戶270戶，截止今年7月8號已有63戶入住，動工遲，但速度快；范橋村臨近腰鋪鎮(zhèn)中心區(qū)，地勢平坦、經(jīng)濟(jì)交通條件都較好，從08年下半年開始建設(shè)新聚居點(diǎn)，目前已經(jīng)建成；經(jīng)濟(jì)條件最好的梅鋪村，因在兩個園區(qū)的規(guī)劃用地內(nèi)，未來幾年即將拆遷，沒有動工建設(shè)新聚居點(diǎn)。

在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中最典型的范橋村，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題。美觀、整齊的新村落雖然基本建成，可以入住，但是有不少新房庭院內(nèi)長滿荒草，顯然并未投入使用，存在閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。更嚴(yán)重的其中部分房屋被城鎮(zhèn)居民私自購買，作為養(yǎng)老住房而空置，這在產(chǎn)權(quán)上是違法的。鎮(zhèn)政府已經(jīng)派出工作組查處此事，并全面檢查各新農(nóng)村點(diǎn)。范橋村新農(nóng)村聚居點(diǎn)于08年開始動工興建，近三年時間，水電設(shè)施、門前道路都未完工。村民現(xiàn)在還是借用附近城鎮(zhèn)居民的電線通電，都連上自來水管道，卻一直沒通水。主干道外，只有約一半的住戶門前修好水泥路。村民反映，規(guī)劃中的公廁和垃圾處理設(shè)施至今也不曾有過，只能自建廁所，而垃圾只能集中扔在路口和樹林內(nèi)，形成垃圾堆，垃圾林。而農(nóng)村污染中典型的家畜污染、農(nóng)藥對水的污染，受條件限制，依舊沒有太大改變。

腰鋪鎮(zhèn)新農(nóng)村房屋配套設(shè)施、公共基礎(chǔ)管理還不完善，主要是資金未完全落實(shí)，農(nóng)民住房拆遷時大約每平方大約有180元的補(bǔ)貼，但

新房農(nóng)民每平方大約要交605元，每村的基礎(chǔ)設(shè)施大約需五百萬元甚至更多的資金，但真正落實(shí)的只有幾十萬。而對于這個問題，國家只起引導(dǎo)示范作用，這是由中國國情決定的，建設(shè)主體還是村民，這些問題在短時間內(nèi)很難完成，是個長期的過程。

對于污染問題，國家對此已經(jīng)十分重視?！扒鍧嵐こ獭痹诔莘秶鷥?nèi)深入的展開，據(jù)統(tǒng)計，全市鄉(xiāng)村清潔工程活動共清理暴露垃圾8416處，9515多噸，清理露天糞坑18373處，改廁3399處；清理填平低洼污水坑11237處。135個示范點(diǎn)建立了環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化，農(nóng)村面貌有了較大改變。但新農(nóng)辦馬主任也表示，這是個逐步的過程，因條件條件限制，只能在中心村，主干道等地進(jìn)行清理。

調(diào)查中我們清楚的看到，新農(nóng)村人居環(huán)境相對過去和舊農(nóng)村已經(jīng)有了明顯的改善。隨之而來的，農(nóng)民的環(huán)保意識特別是近年來，業(yè)已空前提高。據(jù)了解，新農(nóng)村的長效環(huán)衛(wèi)機(jī)制正在摸索中，方向是依靠村民和村委會自我管理。

4、其他方面

眾所周知，新農(nóng)村是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等方面的一項系統(tǒng)工程。不可能一蹴而就，也不可能在每一階段發(fā)展的十分均勻?？傮w來說，腰鋪鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)還剛剛起步，重心還停留在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而政治、文化社會建設(shè)則面臨著更復(fù)雜更艱巨的任務(wù)。

政治方面，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，各村委會結(jié)構(gòu)精簡，人員很少，然

而工作務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)，辦事效率很高，比如二郎村面積5.9平方公里，人口1487人，耕地3091.7畝，而多次接待我們的村委會只有6人。村民的民主和政治意識也日漸增強(qiáng)，調(diào)查中我們多次遇到許多找村委會辦事的村民，絕大多數(shù)都得到了滿意解決。但是缺乏長效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，許多村民反應(yīng)村里財務(wù)不透明，特別是對新建居民點(diǎn)的工程造價、收費(fèi)不放心。我們呼吁早日國家建立村級財務(wù)公開和長效監(jiān)督的機(jī)制。

文化方面，雖然腰鋪鎮(zhèn)政府竭力開展各種文明創(chuàng)建活動，每年都有各種表彰，如優(yōu)秀村民組長、優(yōu)秀村干部、感動腰鋪人物等。但由于受環(huán)境封閉、信息滯后、人才蕭條等先天因素制約，農(nóng)村文化依舊長期處于饑渴、匱乏狀態(tài)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人居環(huán)境是豐富農(nóng)村文化，提高農(nóng)民精神素養(yǎng)的前提，這不是一朝一夕的事。鎮(zhèn)政府和村委會工作人員都深感：工作更好做也更不好做了。好做是因?yàn)檗r(nóng)民日漸富裕也日漸眼界開明，只要對農(nóng)村有利的事都會積極配合；不好做是因?yàn)檗r(nóng)民也變得空前精明而大膽，在經(jīng)濟(jì)利益上與村委、政府的爭執(zhí)空前的增多。這說明村民的文化素質(zhì)正在潛移默化的變化著，我們認(rèn)為這是好的開端。

農(nóng)村社會的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、居住環(huán)境等各方面因素綜合的結(jié)果。總體上，我們感覺到，腰鋪鎮(zhèn)新農(nóng)村的環(huán)境是工業(yè)化的、活躍的、充滿希望的，也依舊是淳樸的、寧靜的、優(yōu)美的。正如梅鋪村大學(xué)生村官錢澍雨所說的那樣：腰鋪是一片經(jīng)濟(jì)開發(fā)的熱土，也是一片讓人留戀的樂土。

第四篇：新農(nóng)村調(diào)查報告

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查

通過我國在十六大、十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強(qiáng)調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署，是我國貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。

一 調(diào)查背景和目的

我的家鄉(xiāng)曾經(jīng)很貧窮，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今卻是另一番景象，這次，我利用寒假返鄉(xiāng)的時間，對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。

二 總體經(jīng)濟(jì)狀況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在1990年以前，我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工。這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入上，家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱、燃?xì)?、太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材、糠、煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈、蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，只有5%的人用的是花銷大、噪音大、污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少之又少，全村只有黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥的樓房，房中的裝飾也越來越多，交通更是不用說，村村通的是水泥路，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有彩色電視機(jī)，DVD、電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個“新”字。

（四）文化思想教育：在社會型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動日益減少。

（五）醫(yī)療保障：從新世紀(jì)以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問題。三 當(dāng)前存在的問題：

問題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，大部分村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出區(qū)外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。

問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上漲10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我區(qū)大面積實(shí)施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長。我區(qū)已實(shí)施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。干旱、洪澇、大風(fēng)等頻發(fā)，給農(nóng)民造成了巨大損失，而農(nóng)民卻無可奈何。比如去年的干旱幾乎令棉花絕收。

問題三：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強(qiáng)，但溝渠因無資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達(dá)100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié)，有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高，嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。

問題四：社會事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學(xué)。因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校，目前大部分村小學(xué)只有三個年級，其他年級的學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，并寄宿在那里。另一方面，教育成本過高，尤其是高中和大學(xué)。有位村民給我們算了一筆帳：讀完高中要1～2萬多元，讀完大學(xué)要5～6萬元，按目前我們?nèi)司杖胗嬎?，培養(yǎng)一個大學(xué)生要花費(fèi)6年多的純收入。而且現(xiàn)在學(xué)生們的生活費(fèi)還在一路上漲。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100 元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前，我區(qū)農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動，社會救助體系還不，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢群體救助機(jī)制還沒有完全建立。

四 對新農(nóng)村建設(shè)中存在的個人建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。

2、明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。

3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動力。

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。

3、推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需。

（五）對城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化。

新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作展開上要有重點(diǎn)，同時通過全民動員，城鄉(xiāng)互動，各部門上下協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。

第五篇：新農(nóng)村調(diào)查報告

關(guān)于馬山村如何建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的調(diào)查報告

2011年9月5日至11月3日，我分別到榮成成山鎮(zhèn)的馬山村考察調(diào)研。調(diào)研期間，分別召開村長、村民座談會，深入多戶村民訪問，發(fā)放調(diào)查問卷等，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯總?cè)缦隆?/p>

一、現(xiàn)狀概述

馬山村位于榮成市成山鎮(zhèn)東部，是全市建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的主要陣地之一。村莊共500戶，總?cè)丝?800人，黨員37人，社會總產(chǎn)值3927.2萬，人均收入6452元，集體可用資金12萬人，固定資產(chǎn)138萬元，耕地面積947畝，山村面積1797畝，果林30畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值240.4萬元。私營企業(yè)3家，工商服務(wù)16家，工業(yè)總產(chǎn)值1300萬元，利稅30萬元。馬山村土地覆蓋面積較多，空氣環(huán)境質(zhì)量良好，適應(yīng)農(nóng)業(yè)種植與旅游業(yè)開發(fā)。

經(jīng)過多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的加快發(fā)展和城市功能的輻射帶動，馬山村具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，目前正處于城市化加快推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。目前全村人均收入達(dá)3680元，社會總產(chǎn)值達(dá)到2957萬元以上，小康戶達(dá)到486戶，占總戶數(shù)的95%，村全體經(jīng)濟(jì)提高到25萬元。計劃生育率達(dá)99%，新發(fā)展黨員3-5名，培養(yǎng)積極分子5名。

近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“三個代表”的指導(dǎo)下，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，馬山村加快了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會取得了較快發(fā)展，環(huán)境面貌得到了明顯改善。全村社會治安秩序穩(wěn)定，住房飲水，文化衛(wèi)生等方面進(jìn)一步提高和改善。2008年起，馬山村進(jìn)行自然水改造工程，目前自來水入戶率已達(dá)100%，村民的飲水問題基本解決。

二、存在的問題

雖然馬山村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農(nóng)村”的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有很大差距，還有下列因素制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定。

1、農(nóng)民增收后勁不足。農(nóng)村土地有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，更忽視了品牌效應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低，對農(nóng)民增收的支撐能力弱，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少，農(nóng)民增收后勁不足。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入不足。雖然一再加大農(nóng)業(yè)基建投資，但農(nóng)業(yè)基建投資占全區(qū)基建投資的比重并沒有提高，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村居民住戶設(shè)施配套不完善，環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有些村沒有文化設(shè)施，村民沒有集體文化生活，也沒有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施，從而很大程度上影響了農(nóng)民的正常生產(chǎn)和生活。馬山村由于村莊面積大，完善基礎(chǔ)設(shè)施需要投入的資金大，早期改建的道路由于日久失修，路面坑坑洼洼，污水橫流，改善村內(nèi)的環(huán)境已是該村的重點(diǎn)問題。

3、勞動力素質(zhì)低，思想觀念落后。農(nóng)民素質(zhì)低突出表現(xiàn)在：思想比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，農(nóng)村勞動力小學(xué)及以下文化程度占4０％以上。農(nóng)民科技知識低，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗

放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著和諧社會發(fā)展的進(jìn)程。

4、農(nóng)村各項社會事業(yè)建設(shè)滯后。目前，農(nóng)村大部分沒有實(shí)行養(yǎng)老保險制度；農(nóng)民看病難、看病貴，生一場大病往往意味返貧。盡管近年來農(nóng)村居民科技和文化水平有很大提高，但總體來看，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

三、對策及建議

１、以新理念推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。確立城鄉(xiāng)互動發(fā)展理念，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下平等、和諧、優(yōu)勢互補(bǔ)的城鄉(xiāng)關(guān)系。加快整合城鄉(xiāng)各種資源，實(shí)現(xiàn)勞動力、資金、信息、技術(shù)、土地等要素在城鄉(xiāng)間的有序流動，交通、水利、能源、環(huán)保、科教文衛(wèi)等資源的城鄉(xiāng)共享。加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合，從而形成地位平等、開放互通、互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局。例如：馬山村，殘舊的村落，大剎美麗的星湖景區(qū)，可否借力借資旅游等部門，共同改善村容村貌，使之成為一個旅游景點(diǎn)。

２、堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，干部服務(wù)、社會參與的工作機(jī)制。政府主導(dǎo)，主要是服務(wù)、調(diào)查研究，同時制定政策、創(chuàng)造條件、把握方向。在動員社會參與方面，政府應(yīng)采取措施，抽調(diào)干部到基層幫扶，例如：馬山村的第二批先進(jìn)性教育活動，有市直單位到社區(qū)掛點(diǎn)結(jié)對，開展社區(qū)黨建共商、事務(wù)共管、資源共享、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦等共建活動，建出了成效；農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，各個村、各個農(nóng)民的切身利益不一樣，要尊重農(nóng)民的發(fā)言權(quán)。馬山村堅持群眾自愿原則，通過宣傳教育，村民紛紛要求改廁、拆除豬舍、糞棚及整治房前屋后衛(wèi)生環(huán)境。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，以及市規(guī)劃局、區(qū)文明辦和愛衛(wèi)辦、外經(jīng)貿(mào)局等市區(qū)部門在人力、資金及技術(shù)上的大力支持下，在“五改五有五化”中，循序漸進(jìn)地完善各項設(shè)施。

３、走新型工業(yè)化的道路，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。政府要用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民增收創(chuàng)造寬松的內(nèi)外環(huán)境，讓老百姓持續(xù)增收，分享發(fā)展的成果。抓住招商引資，突破征地難點(diǎn)，加快工業(yè)發(fā)展。加大村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和物業(yè)建設(shè)力度，建造適租對路的廠房。發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，利用有限的土地資源，與房地產(chǎn)商合作，使房地產(chǎn)業(yè)逐步向河旁、巖前、沙湖、石牌、東崗等延伸。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。培育新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市特色農(nóng)業(yè)，例如：引導(dǎo)花卉園林業(yè)的發(fā)展；引進(jìn)、推廣養(yǎng)殖“名、優(yōu)、特、稀”水產(chǎn)品，豐富本地產(chǎn)“菜籃子”等。

4、培育新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。農(nóng)民的發(fā)展意識、效率意識、競爭意識增強(qiáng)了，才能村村謀發(fā)展、戶戶思創(chuàng)業(yè)，形成良好的道德規(guī)范和社會風(fēng)尚。要為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增強(qiáng)致富發(fā)展的本領(lǐng)；開展法律知識學(xué)習(xí)，使農(nóng)民真正達(dá)到學(xué)法、懂法、守法、用法，維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時，完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施，扶持發(fā)展各種文化團(tuán)體，充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。

5、改善農(nóng)民生活狀態(tài)，努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民群眾對生產(chǎn)生活環(huán)境問題越來越關(guān)注。抓好環(huán)境綜合治理，解決長期影響農(nóng)村環(huán)境文明的老大難問題，以農(nóng)村的道路、電網(wǎng)、飲水、通信、市場設(shè)施等建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村的公共設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊綠化、路面硬化、村道亮化、環(huán)境美化。

通過兩個月的走訪、調(diào)查，我深深體會到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的重要性。首先，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識

建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。其次，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。