第一篇：、教育門戶網(wǎng)站安全情況調查報告(例文)

、教育門戶網(wǎng)站安全情況調查報告(范文)

帶 格 式 的: 居中帶 格 式 的: 字體: 小五教育門戶網(wǎng)站安全情況調查報告

教育部教育管理信息中心

一、調查背景 為了解各部直屬單位、各省級教育行政部門及部屬高校門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡安全狀況（包括發(fā)生網(wǎng)絡安全事件情況、網(wǎng)絡安全事件原因及危害等方面）以及安全措施采取情況（包括使用網(wǎng)絡安全產(chǎn)品或服務情況、安全監(jiān)測、安全等級保護定級備案等方面），教育部教育管理信息中心于 2010 年 11 月組織本次調查。

截至 11 月 29 日，共有 19 個省級教育行政部門、1 個計劃單列市教育局、33 個部直屬高校和 7 個部直屬單位報送了調查問卷，調查問卷回收情況如下圖所示。

19******80省級教育行政部門 計劃單列市教育局 部直屬高校 部直屬單位已回收單位數(shù) 單位總數(shù) 圖 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-11 調查問卷回收情況 二、門戶網(wǎng)站信息安全情況調查結果（一）

發(fā)生過的網(wǎng)絡安全事件

在已報送調查問卷的 60 個單位中，共有 58 個單位填寫此問題，其中共有54 個單位發(fā)生過不同類型的網(wǎng)絡安全事件，占 93%；4 個單位未發(fā)生過網(wǎng)絡安全事件，占 7%。具體情況如下表所示。、教育門戶網(wǎng)站安全情況調查報告(范文)

帶 格 式 的: 居中帶 格 式 的: 字體: 小五表 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-11 各單位發(fā)生網(wǎng)絡安全事件情況 網(wǎng)絡安全事件類型 發(fā)生單位數(shù) 發(fā)生比例 病毒感染、網(wǎng)絡蠕蟲、木馬程序、惡意代碼等46% 網(wǎng)頁被篡改24% 垃圾郵件35% 遭到端口掃描、網(wǎng)絡攻擊、未授權訪問（使用）網(wǎng)絡等46% 拒絕服務攻擊26% 網(wǎng)絡欺詐、盜竊、網(wǎng)絡釣魚7% 內(nèi)部人員破壞或濫用網(wǎng)絡資源4% 注入攻擊33% 跨站攻擊4% 從上表中可以看出，病毒感染、網(wǎng)絡蠕蟲、木馬程序、惡意代碼和端口掃描、網(wǎng)絡攻擊、未授權訪問（使用）網(wǎng)絡等兩類網(wǎng)絡安全事件最為頻繁，約有一半的單位發(fā)生過此類的網(wǎng)絡安全事件。

（二）

發(fā)生網(wǎng)絡安全事件次數(shù)

在已報送調查問卷的 60 個單位中，共有 59 個單位填寫此問題，其中，2008年 1 月至 2010 年 10 月沒有發(fā)生過網(wǎng)絡安全事件共有 22 個，占 37%；發(fā)生過 1次網(wǎng)絡安全事件的 10 個，占 17%；發(fā)生過 2 次網(wǎng)絡安全事件的 6 個，占 10%；發(fā)生過 3 次網(wǎng)絡安全事件的 3 個，占 5%；發(fā)生過 3 次以上網(wǎng)絡安全事件的 14 個，占 24%；情況不詳?shù)?4 個，占 7%。具體情況如下圖所示。

沒有2237%1次1017%2次610%3次35%多于3次1424%不詳47%、教育門戶網(wǎng)站安全情況調查報告(范文)

帶 格 式 的: 居中帶 格 式 的: 字體: 小五圖 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-21 各單位發(fā)生網(wǎng)絡安全事件次數(shù)統(tǒng)計（三）

可能的攻擊來源

在已報送調查問卷的 60 個單位中，共有 55 個單位填寫此問題，其中有 13個單位攻擊來自內(nèi)部，40 個單位攻擊來自國內(nèi)，17 個單位攻擊來自境外，12 個單位攻擊來源不詳。具體情況如下表所示。

表 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-22 各單位遭受攻擊的來源統(tǒng)計 攻擊來源 單位數(shù) 比例 內(nèi)部 13 24% 國內(nèi) 40 73% 境外 17 31% 不詳 12 22%（四）

如何發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件

在已報送調查問卷的 60 個單位中，共有 55 個單位填寫此問題，其中通過網(wǎng)絡（系統(tǒng)）管理員工作中監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件的 47 個，通過事后分析發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件的 23 個，意外發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件的 1 個，通過采購安全產(chǎn)品監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件的 19 個，通過采用專用安全服務監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件的 16個，通過有關部門通知或他人告知后發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件的 16 個，具體情況如下表所示。

表 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-33 各單位發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件方式統(tǒng)計 發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件方式 單位數(shù) 比例 網(wǎng)絡（系統(tǒng)）管理員工作中監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件

85% 事后通過分 析發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件42% 意外發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件2% 采購安全產(chǎn)品監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件35% 采用專用安全服務監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件29% 有關部門通知或他人告知后發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件29%（五）

發(fā)生網(wǎng)絡安全事件的可能原因

在已報送調查問卷的 60 個單位中，共有 49 個單位填寫此問題，其中可能由于未修補網(wǎng)絡（系統(tǒng)）安全漏洞導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件的 28 個，可能由于網(wǎng)絡或軟件配置錯誤導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件的 7 個，可能由于缺少訪問控制導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件的 13 個，可能由于弱口令導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件的 13 個，可能由于拒絕服務攻擊導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件的 16 個，可能由于內(nèi)部人員作案、教育門戶網(wǎng)站安全情況調查報告(范文)

帶 格 式 的: 居中帶 格 式 的: 字體: 小五或內(nèi)部存在安全管理漏洞導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件的 6 個，具體情況如下表所示。

表 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-44 各單位發(fā)生網(wǎng)絡安全事件可能原因統(tǒng)計 發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件的可能原因 單位數(shù) 比例 未修補網(wǎng)絡（系統(tǒng)）安全漏洞導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件57% 網(wǎng)絡或軟件配置錯誤導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件14% 缺少訪問控制導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件27% 弱 口令導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件27% 拒絕服務攻擊導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件33% 內(nèi)部人員作案或內(nèi)部存在安全管理漏洞導致發(fā)生網(wǎng)絡安全事件12% 此外，有部分單位可能由于其他原因導致網(wǎng)絡安全事件，如源代碼漏洞等。

（六）

發(fā)生網(wǎng)絡安全事件的危害

在已報送調查問卷的 60 個單位中，共有 51 個單位填寫此問題，其中發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后密碼、賬號被盜取的 8 個，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后數(shù)據(jù)丟失或受損的 14 個，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后受到非法（遠程）控制的 5 個，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后網(wǎng)站主頁、配置被修改的 18 個，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后系統(tǒng)（網(wǎng)絡）使用受到限制或無法使用的 15 個，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后無影響的 15 個，具體情況如下表所示。

表 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-55 各單位發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后的危害統(tǒng)計 發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后的危害 單位數(shù) 比例 密碼、賬號被盜取16% 數(shù)據(jù)丟失或受損27% 受到非法（遠程）控制10% 網(wǎng)站主頁、配置被修改35% 系統(tǒng)（網(wǎng)絡）使用受到限制或無法使用29% 無影響29%（七）

發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后采取 的措施

在已報送調查問卷的 60 個單位中，共有 53 個單位填寫此問題，其中發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后采取向公安機關報案的 7 個，向上級業(yè)務主管機關報告的 20 個，自行解決的 44 個，請網(wǎng)絡安全服務單位（機構）協(xié)助解決的 18 個，具體情況如下表所示。、教育門戶網(wǎng)站安全情況調查報告(范文)

帶 格 式 的: 居中帶 格 式 的: 字體: 小五表 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-66 各單位發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后采取的措施統(tǒng)計 發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后采取的措施 單位數(shù) 比例 向公安機關報案13% 向上級業(yè)務主管機關報告38% 自行解決

83% 請 網(wǎng)絡安全服務單位（機構）協(xié)助解決34% 三、門戶網(wǎng)站信息安全措施調查結果（一）

采取的安全管理及技術措施

在已報送調查問卷的 60 個單位中，全部填寫了此問題，其中安全管理及技術措施有制定安全管理規(guī)章制度的 55 個，建立了安全組織，落實了安全責任人的 44 個，制定了安全事件應急處置預案和應急措施 52 個，有數(shù)據(jù)存儲備份的52 個，后臺訪問控制和口令加密的 46 個，具體情況如下表所示。

表 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-71 各單位采取的安全管理及技術措施統(tǒng)計 發(fā)生 網(wǎng)絡安全事件后采取的措施 單位數(shù) 比例 制定安全管理規(guī)章制度

92% 建立了安全組織，落實了安全責任人

73% 制定了安全事件應急處置預案和應急措施

87% 數(shù)據(jù)存儲備份

87% 后臺訪問控制和口令加密

77% 此外，有部分單位采取了其他的安全管理措施，如代碼審查等。

（二）

使用的網(wǎng)絡安全產(chǎn)品或服務

在已報送調查問卷的 60 個單位中，共有 59 個單位填寫此問題，其中已經(jīng)使用了防火墻的 57 個，已經(jīng)使用了計算機防毒產(chǎn)品的 50 個，已經(jīng)使用了入侵檢測和漏洞掃描的 32 個，已經(jīng)使用了信息內(nèi)容過濾 11 個，已經(jīng)使用了訪問控制和身份鑒別產(chǎn)品的 24 個，已經(jīng)使用了虛擬專用網(wǎng)絡 24 個，已經(jīng)使用了安全審計、遠程監(jiān)控的 25 個，具體情況如下表所示。

表 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-82 各單位使用網(wǎng)絡安全產(chǎn)品或服務統(tǒng)計 使用的網(wǎng)絡產(chǎn)品或服務 單位數(shù) 比例 防火墻

97% 計算機防毒產(chǎn)品

85%、教育門戶網(wǎng)站安全情況調查報告(范文)

帶 格 式 的: 居中帶 格 式 的: 字體: 小五入侵檢測和漏洞掃描

54% 信息內(nèi)容過濾19% 訪問控制和身份鑒別產(chǎn)品41% 虛擬專用網(wǎng)絡41% 安 全審計、遠程監(jiān)控42%（三）

安全檢查、系統(tǒng)升級及打補丁情況

在已報送調查問卷的 60 個單位中，全部填寫了此問題，其中隨時進行安全檢查、系統(tǒng)升級、及時補丁的 33 個，每周進行安全檢查、系統(tǒng)升級、及時補丁的 11 個，每月進行安全檢查、系統(tǒng)升級、及時補丁 6 個，每季度進行安全檢查、系統(tǒng)升級、及時補丁的 1 個，不定期進行安全檢查、系統(tǒng)升級、及時補丁的 9個，沒做進行安全檢查、系統(tǒng)升級、及時補丁的工作 0 個，具體情況如下圖所示。

不定期915%每季度12%隨時3355%每周1118%每月610% 圖 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-31 各單位安全檢查、系統(tǒng)升級及打補丁情況統(tǒng)計（四）

門戶網(wǎng)站是否有安全監(jiān)測

在已報送調查問卷的 60 個單位中，共有 59 個單位填寫了此問題，其中 48個單位對網(wǎng)站有安全檢測，占 81%；11 個單位對網(wǎng)站沒有安全監(jiān)測，占 19%。

（五）

門戶網(wǎng)站安全等級保護定級備案情況

在已報送調查問卷的 60 個單位中，共有 57 個單位填寫了此問題，其中門戶網(wǎng)站未定級的 30 個，定為第一級的 4 個，定為第二級的省級教育行政部門 16個，定為第三級的 7 個，具體情況如下圖所示。統(tǒng)計說明約有一半的單位還沒有定級。另外，根據(jù)公安部對如何進行五個安全保護等級定級的說明，中央各、教育門戶網(wǎng)站安全情況調查報告(范文)

帶 格 式 的: 居中帶 格 式 的: 字體: 小五部委、?。▍^(qū)、市）門戶網(wǎng)站和重要網(wǎng)站應定為第三級，因此省級教育行政部門網(wǎng)站和部屬高校網(wǎng)站應定為第三級，目前定級的單位中還存在比較嚴重的定級不準的情況。

第三級712%第二級1628%第一級47%未定級3053%第四級00% 圖 錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。-45 各單位門戶網(wǎng)站定級情況統(tǒng)計、教育門戶網(wǎng)站安全情況調查報告(范文)

帶 格 式 的: 居中帶 格 式 的: 字體: 小五

第二篇：門戶網(wǎng)站管理辦法

信陽市工業(yè)和信息化委門戶網(wǎng)站管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強信陽市工業(yè)和信息化委門戶網(wǎng)站（http://004km.cn/，以下簡稱委門戶網(wǎng)站）的管理，推動委門戶網(wǎng)站建設，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《國務院辦公廳關于加強政府網(wǎng)站建設和管理工作的意見》，結合市工業(yè)和信息化委實際，制定本辦法。

第二條 委門戶網(wǎng)站是信陽市工業(yè)和信息化委政務公開的重要窗口和建設服務政府、效能政府的重要平臺，以公開、透明、服務、民主為建設目標，以政務公開、公共服務、互動交流和業(yè)務信息為主要內(nèi)容。

第三條 委門戶網(wǎng)站采用一站式模式構建。委機關各科室（以下簡稱各科室）是委門戶網(wǎng)站建設和內(nèi)容保障的主體。第四條 委門戶網(wǎng)站是唯一以信陽市工業(yè)和信息化委名義冠名的網(wǎng)站。各科室不得自行建設獨立于委門戶網(wǎng)站的網(wǎng)站。

第二章 職責分工

第五條 辦公室負責委門戶網(wǎng)站的發(fā)展規(guī)劃和管理監(jiān)督，主要職責是：

（一）組織制定委門戶網(wǎng)站的總體規(guī)劃、工作計劃和相關制度。

（二）組織委門戶網(wǎng)站工作會議，推動各科室、行業(yè)有關單位貫徹落實委黨組加強委門戶網(wǎng)站工作的決策部署。

（三）申報委門戶網(wǎng)站運行預算，并檢查執(zhí)行情況。

（四）監(jiān)測委門戶網(wǎng)站運行情況，監(jiān)督、檢查內(nèi)容保障工作。

（五）組織委門戶網(wǎng)站績效評估。

（六）協(xié)調委門戶網(wǎng)站工作中的重大問題。

（七）負責委門戶網(wǎng)站的保密工作。

第六條 辦公室負責組織協(xié)調各科室做好信陽市政府網(wǎng)（004km.cn）涉及我委的內(nèi)容保障工作，主要職責是：

（一）信陽市政府網(wǎng)中涉及我委的網(wǎng)上咨詢、依申請公開等內(nèi)容的查收及回復工作。

（二）信陽市政府網(wǎng)的信息統(tǒng)一報送工作。

第七條 財務負責委門戶網(wǎng)站的運營、維護、管理等經(jīng)費保障。第八條 各科室負責委門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障，主要職責是：

（一）負責本科室在委門戶網(wǎng)站內(nèi)容組織、審核把關、信息巡檢等工作。

（二）明確一名科室負責人負責委門戶網(wǎng)站相關欄目工作，指定一名聯(lián)絡員承擔具體工作事項。

（三）承擔與本科室相關欄目的內(nèi)容保障工作，做到各欄目定崗、定人、定責，有計劃、及時地發(fā)布信息。

（四）負責本科室發(fā)布信息的保密初審工作。

（五）安排專人負責處理委門戶網(wǎng)站中公共服務欄目和辦公室轉交的信陽市政府網(wǎng)中涉及本科室業(yè)務的內(nèi)容保障工作（如網(wǎng)上咨詢、依申請公開等），并在規(guī)定期限內(nèi)提供答復意見。

（六）圍繞科室重點工作調整與本科室相關的特色欄目。第九條 委網(wǎng)絡信息科負責委網(wǎng)站的建設和日常管理，主要職責是：

（一）按照委門戶網(wǎng)站總體規(guī)劃和建設目標，制定實施方案。

（二）負責委門戶網(wǎng)站的技術保障。

（三）負責委門戶網(wǎng)站的信息統(tǒng)一發(fā)布。

（四）協(xié)助各科室設置和調整特色欄目。

（五）負責委門戶網(wǎng)站運行分析，每季度形成書面報告，記錄各科室在委門戶網(wǎng)站上發(fā)布的信息數(shù)量和網(wǎng)站運維情況。

（六）負責委門戶網(wǎng)站信息安全與應急保障。

（七）負責制定委門戶網(wǎng)站相關的技術標準與規(guī)范。

第十條 各科室，各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門是委門戶網(wǎng)站的信息提供單位，應積極向委門戶網(wǎng)站報送信息。

第三章 欄目設置與調整

第十一條 委網(wǎng)絡信息科根據(jù)委門戶網(wǎng)站的建設目標，提出頁面和欄目的設置、調整建議，經(jīng)辦公室批準后實施。欄目大幅度調整應征求各科室意見。第十二條 各科室按照本科室工作實際，提出本科室欄目的設置內(nèi)容，報辦公室備案，委網(wǎng)絡信息科協(xié)助實施。

第十三條 各科室應圍繞階段性重點工作和公眾、企業(yè)關心的熱點問題，提出在委門戶網(wǎng)站上開設專題專欄，經(jīng)辦公室審核、備案后，委網(wǎng)絡信息科協(xié)助實施。

第四章 政務信息發(fā)布

第十四條 各科室應將委門戶網(wǎng)站作為對外發(fā)布政務信息的首選渠道。通過新聞媒體等其他方式發(fā)布的政務信息，必須同時在委門戶網(wǎng)站發(fā)布。

第十五條 各科室應按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，通過委門戶網(wǎng)站全面、及時、準確發(fā)布政務信息。

（一）各科室重點發(fā)布機構職能、法律法規(guī)、文件、規(guī)劃、政策、標準、統(tǒng)計、審批、人事、重點工作進展、重要工作動態(tài)，以及其他涉及公眾、企業(yè)切身利益的信息。

（二）各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，應主動向委門戶網(wǎng)站報送涉及政策、規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展、重點工作進展及其他涉及公眾、企業(yè)切身利益的動態(tài)信息。

第十六條 委出臺或發(fā)布重要規(guī)劃與政策時，主辦科室應圍繞其主要內(nèi)容及公眾、企業(yè)關心的問題，同步在委門戶網(wǎng)站進行解讀。第十八條 信息發(fā)布或更新要及時，原則上應在信息產(chǎn)生當日發(fā)布，最遲不超過５個工作日。

第五章 政務信息發(fā)布流程

第十九條 所報送的信息交由網(wǎng)絡信息科發(fā)布。信息發(fā)布按照“文責自負”的原則，對所發(fā)布的信息進行審核。

第二十條 各科室發(fā)布信息之前要填寫信息發(fā)布合法性和保密性審查表，由科室負責人校稿，分管領導負責審定簽字。第二十一條 各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對報送信息的真實性負責，由網(wǎng)絡信息科在縣區(qū)經(jīng)濟欄目公布，并注明信息來源。

第五章 公共服務與互動交流

第二十二條 委門戶網(wǎng)站開設領導信箱、公眾留言欄目，接收公眾的意見和建議，解答公眾的業(yè)務咨詢或其他問題。辦公室統(tǒng)一管理領導信箱和公眾留言，能夠答復的直接答復，不能直接答復的按照職能分工轉有關科室承辦，由承辦科室于20個工作日內(nèi)答復。辦公室定期匯總領導信箱和公眾留言的處理情況，總結公眾反映的熱點問題，送相關科室負責人和委領導參閱。第二十三條 制定與公眾、企業(yè)利益密切相關的部門規(guī)章、規(guī)劃、政策，主辦科室應通過委門戶網(wǎng)站公開征求意見。第二十四條 各科室應圍繞本科室的重點工作和公眾、企業(yè)關心的熱點問題，在委門戶網(wǎng)站開展熱點解答，做好宣傳和解疑釋惑工作，正確引導輿論。

第六章 網(wǎng)站安全

第二十五條 各科室要增強保密意識，遵守國家、信陽市和委機關有關保密要求，對公開內(nèi)容初審，信息審查表涉及保密部分由分管保密工作領導審定簽字，確保涉密信息不上網(wǎng)。第二十六條 委網(wǎng)絡信息科作為委門戶網(wǎng)站信息安全的責任主體單位，要建立健全信息安全工作制度，加強日常巡檢和節(jié)假日、重大政治活動、重要敏感時期的應急值守與實時監(jiān)控；要加強技術防護手段，健全安全防范體系，提高委門戶網(wǎng)站安全防護能力。

第七章 績效評估與獎懲

第二十七條 辦公室定期通報委門戶網(wǎng)站運行情況，以及各處的內(nèi)容保障情況。

第二十八條 辦公室組織制定、完善委門戶網(wǎng)站績效評估指標體系。

第二十九條 辦公室每年組織開展各科室績效評估，以及行業(yè)有關單位參與委門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障的績效評估。對委門戶網(wǎng)站工作先進單位、個人予以表彰獎勵；對工作不力的單位，督促其整改。

第三十條 有以下情況的給予通報批評，情節(jié)嚴重的追究有關科室負責人和當事人責任：

（一）長期不更新責任欄目的有關信息。

（二）未履行審核程序擅自在委門戶網(wǎng)站發(fā)布信息。

（三）上網(wǎng)內(nèi)容出現(xiàn)虛假信息或有較多錯誤。

（四）違反保密規(guī)定出現(xiàn)上網(wǎng)信息失泄密事件。

第八章 附 則

第三十一條 本辦法由辦公室負責解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。已有的相關管理辦法，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三篇：門戶網(wǎng)站策劃書

門戶網(wǎng)站策劃書

目錄

一、概

述 5

二、需求分析 5 2.1 異構系統(tǒng) 6 2.2 異構應用 8 2.3 異構數(shù)據(jù) 8 2.4 網(wǎng)站結構 9 2.5 內(nèi)容海量 10 2.6 內(nèi)容深度 10 2.7 服務深度 10 2.8 發(fā)布系統(tǒng) 11 2.9 網(wǎng)絡安全 11 2.10 信息安全 11

三、方案整體策劃 11 3．1設計目標 11 3．2實施規(guī)劃 12

四、網(wǎng)絡解決方案 13 4.1 拓撲結構圖 14 4.2 硬件選型、分布與規(guī)劃 14 4.2.1 數(shù)據(jù)庫服務器 14 4.2.2 web發(fā)布服務器 15 4.2.3 cgi服務器 15 4.2.4 內(nèi)容管理發(fā)布服務器 15 4.2.5 內(nèi)容管理生成服務器 15 4.2.6 數(shù)據(jù)存儲設備 15 4.2.7 安全設備 16 4.2.8 防病毒 16 4.2.9 原有服務器與置換服務器比較 16 4.3 新增硬件配置清單 18

五、軟件解決方案 18 5.1系統(tǒng)架構 18 5.2系統(tǒng)軟件整合 19 5.3 網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng) 20 5.3.1網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)介紹 20 5.3.2網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng) 21 5.3.3網(wǎng)站采編應用系統(tǒng) 22 5.3.4網(wǎng)站調查投票子系統(tǒng) 25 5.3.5站點內(nèi)容全文檢索子系統(tǒng) 26 5.3.6文章評論系統(tǒng) 26 5.3.7網(wǎng)站論壇、聊天室子系統(tǒng) 26 5.3.8網(wǎng)站會員認證管理子系統(tǒng) 31 泉州SEO：http://004km.cnyyw.com 5.3.2網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)

網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)是給網(wǎng)站的管理部門使用的，管理部門通過網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)，在無需技術部門參與的情況下，即可實現(xiàn)對站點管理、用戶管理、稿源管理、分類信息管理、工作量統(tǒng)計和內(nèi)容生產(chǎn)流程管理等功能。

1、站點管理子系統(tǒng)

站點管理子系統(tǒng)可以實現(xiàn)網(wǎng)站的添加、刪除、修改、復制等功能。

（1）站點添加：在網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)中新增一個網(wǎng)站，可以設置這個網(wǎng)站的名稱、域名等信息。也可完成這個站點頻道、欄目的添加、刪除和修改等設置。

（2）站點刪除：在網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)中刪除一個已經(jīng)存在的網(wǎng)站，或是刪除這個站點中的頻道、欄目。

（3）站點修改：在網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)中修改一個已經(jīng)存在的站點信息，其中包括網(wǎng)站名稱、泉州SEO：http://004km.cnyyw.com（1）可方便實現(xiàn)對稿件摘要或內(nèi)容進行圖片、任意段落文字鏈接；（2）文字樣式可有多種修飾；

（3）支持多圖片和表格的插入, 其中圖片具有大圖和小圖顯示模式；

（4）文件上載及鏈接以及圖片的隨意托拽排版、可對拷貝的段落文字進行規(guī)范格式整理；（5）可對某些管理過的關鍵字自動添加鏈接。2.4、稿件多樣化歸類

可通過填寫稿源、行業(yè)、地域、關鍵字、事件發(fā)生地點、事件人物、事件發(fā)生時間、發(fā)表稿件記者、稿件級別、稿件序號等新聞要素進行稿件自動分類。2.5、稿件來源的簡易選擇

可根據(jù)操作人員的需求在素材區(qū)與編輯區(qū)進行任意切換。當操作人員在素材區(qū)時，默認對應的新聞素材按操作人員登錄身份自動顯示相應欄目新聞素材，也可對其它頻道欄目、稿源、素材入庫時間進行組合條件或單一條件查詢。2.6、稿件關聯(lián)信息的選擇

可根據(jù)操作人員的需求按作者、關鍵字、欄目、時間、地域、行業(yè)組合條件或單一條件自動生成關聯(lián)，或人為手工選擇相應稿件形成關聯(lián)，手工選擇時也可按作者、關鍵字、欄目、時間、地域、行業(yè)組合條件或單一條件進行查詢。關聯(lián)種類分為：稿件、專題、資訊、商品廣告及多媒體。

2.7、多媒體稿件形式

可為相應稿件添加、修改、刪除由音視頻系統(tǒng)制作的各種音頻、視頻內(nèi)容，可以進行音視頻的直播設定。也可以支持flash內(nèi)容的使用。

2.8、稿件調查投票

可為任意的稿件和專題設置調查和投票功能，可設置單選和多選，并可對選項隨意進行以添加、修改、刪除操作。2.9、編輯已有的稿件

可單一的或批量的對已有稿件進行修改、刪除、克隆操作。修改、刪除操作具有操作記錄。

3、審批簽發(fā)子系統(tǒng)

新聞網(wǎng)站要求有嚴格的內(nèi)容審批流程控制，以確保網(wǎng)站的內(nèi)容安全。系統(tǒng)要求具有審核權限的用戶才有權對新聞內(nèi)容進行審定，決定新聞是否予以發(fā)布，此功能具備簽發(fā)及刪除操作。同時，網(wǎng)站內(nèi)容的簽發(fā)應當是靈活多樣的，根據(jù)需要，可以支持：（1）網(wǎng)站內(nèi)容以動態(tài)和靜態(tài)方式生成和發(fā)布；（2）新聞稿件可進行單一或批量簽發(fā)；

（3）新聞稿件可同時簽發(fā)至各應用方案、頻道、欄目；

（4）可以支持手工、定時、按條件、連續(xù)等多種方式發(fā)布方式；（5）可以發(fā)布全部頁面，或只發(fā)布更新頁面；

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（6）同時發(fā)布簡體、繁體、英文版本，自動進行繁簡轉換；

（7）系統(tǒng)提供簽發(fā)預覽的功能，這樣編輯可以及時了解頁面簽發(fā)的效果。

4、表現(xiàn)管理子系統(tǒng)

多樣的表現(xiàn)形式使文字編輯人員就可對網(wǎng)站的風格進行控制，提供了最大創(chuàng)意空間的工具，改變了現(xiàn)在大多數(shù)網(wǎng)站頁面表現(xiàn)形式只能依靠技術人員完成的局面，大大提高了網(wǎng)站內(nèi)容的生產(chǎn)效率。

（1）便捷操作、靈活表現(xiàn)

在本系統(tǒng)的設計中，要求新聞稿件的表現(xiàn)樣式與其稿件文字內(nèi)容無關，簽發(fā)稿件過程中系統(tǒng)自動將稿件文字內(nèi)容與稿件模板按照表現(xiàn)樣式規(guī)則相結合，形成最終靜態(tài)頁面。除信息頁面外其它頁面均由單一或多個欄目單元組成（包括欄目單元的更多頁面），任一欄目單元均可由輸入框和選擇框設置其獨立的表現(xiàn)樣式，使得非技術人員可隨意定制、更改欄目單元樣式，由此組成的總體頁面表現(xiàn)更加豐富多彩。

（2）應用方案管理

可通過填寫應用方案名稱、選取應用方案模板，并針對該模板添加相應位置的欄目代碼，以確定本方案中欄目出現(xiàn)的位置及數(shù)目，并設置該欄目的表現(xiàn)形式即完成一應用方案的添加。也可對應用方案進行修改和刪除操作。

5、模板管理子系統(tǒng)

該系統(tǒng)提供了強大的模板管理功能，網(wǎng)頁設計制作人員可以根據(jù)編輯的需要，預先設計好多套模板，存放在模板數(shù)據(jù)庫中。編輯則可以根據(jù)內(nèi)容的實際需求，從模板數(shù)據(jù)庫中選擇出最合適的模板，滿足其頁面表現(xiàn)的需要。模板管理子系統(tǒng)具有如下特點：

（1）系統(tǒng)可以利用流行html編輯器（dreamwaver、frontpage）制作網(wǎng)站的頁面；（2）可以利用frontpage編輯模板；

（3）插入組件，用組件來完成對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的引用；（4）所見即所得的模板制作方式；

（5）支持多模板，靈活控制發(fā)布的樣式；

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第四篇：委門戶網(wǎng)站安全管理制度（精選）

安順市工業(yè)和信息化委員會網(wǎng)站安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強安順市工業(yè)和信息化委員會門戶網(wǎng)站（以下簡稱委門戶網(wǎng)站）安全管理，確保委門戶網(wǎng)站的整體安全，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》制定本制度。

第二條本制度所稱信息資源，是指各縣(區(qū))工貿(mào)局(工經(jīng)局)及委各科室以及依法行使行政管理職能的組織在履行管理職責或提供公共服務過程中制作、獲得或掌握的應公開發(fā)布的政務信息和公共服務信息。

第三條 安順市工業(yè)和信息化委員會是委門戶網(wǎng)站的領導機構。暫由通信電子信息管理科(以下簡稱信息科)具體負責組織指導、協(xié)調委門戶網(wǎng)站的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設管理工作，并具體承辦網(wǎng)站的建設、運行維護和日常管理。

第二章 信息資源管理

第四條 委門戶網(wǎng)站信息資源開發(fā)建設管理工作由委信息科負責，委各科室和各縣（區(qū)）工貿(mào)局（工經(jīng)局）有義務根據(jù)行政管理和公共服務需要進行信息資源的采集、加工和開發(fā)工作。

第五條 委門戶網(wǎng)站信息資源必須按《安順市工業(yè)和信息化委員會網(wǎng)站內(nèi)容保障制度》有關內(nèi)容要求進行提供和審核，并遵循“誰提供，誰負責；誰承諾，誰辦理”原則。

第六條 委門戶網(wǎng)站建立規(guī)范的信息采集、審核和發(fā)布機制，實行網(wǎng)站內(nèi)容專人發(fā)布制度（暫定為信息科專人負責）。委各科室、各縣（區(qū)）指定專人負責網(wǎng)站信息的采編、提供和審核工作。網(wǎng)站信息員負責信息發(fā)布日常事務，代表委各科室和各縣（區(qū)）工貿(mào)局（工經(jīng)局）在委門戶網(wǎng)站上進行實時信息發(fā)布工作。

第七條 擬對外公開的政務信息在上網(wǎng)發(fā)布前，應經(jīng)《安順市工業(yè)和信息化委員會網(wǎng)站內(nèi)容保障制度》中規(guī)定的負責人審查同意，對審查上傳的內(nèi)容進行登記建檔。

第八條 對互動性欄目，要加強網(wǎng)上互動內(nèi)容的監(jiān)管，確保信息的健康和安全。建立網(wǎng)上互動應用的接收、處理、反饋工作機制，確定專人及時處理、答復網(wǎng)上辦理、投訴、咨詢和意見、建議。

第九條 根據(jù)國家有關保密法律、法規(guī)，嚴禁涉密信息上網(wǎng)。

第十條 委信息科根據(jù)需要提供網(wǎng)站相關信息資源采集及上報的操作培訓工作。

第三章 網(wǎng)站運行維護

第十一條 委門戶網(wǎng)站運行維護工作由中國聯(lián)合通信有限公司安順分公司負責。

第十二條 委門戶網(wǎng)站有關設備要定期巡檢，保證網(wǎng)站每天24小時正常開通運轉。

第十三條 建立委門戶網(wǎng)站信息更新維護責任制。委各科室和各縣（區(qū)）工貿(mào)局（工經(jīng)局）應明確分管負責人和具體責任人員，負責本科室和本單位網(wǎng)站信息的日常采集、審核、提供工作，并建立相應的工作制度。

第十四條 定期備份制度。委門戶網(wǎng)站應當對重要文件、數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng)作定期備份，以便應急恢復。此工作由安順聯(lián)通公司負責。

第十五條 口令管理制度。委門戶網(wǎng)站應當設置網(wǎng)站后臺管理及上傳的登錄口令?？诹畹奈粩?shù)不應少于8位，且不應與管理者個人信息、單位信息、設備（系統(tǒng)）信息等相關聯(lián)。每一個月須更換一次網(wǎng)站登錄口令，嚴禁將個人登錄帳號和密碼泄露給他人。

第十六條 機房管理制度。委門戶網(wǎng)站機房應建立嚴格的門禁制度和日常管理制度，機房及機房內(nèi)所有設備必須由專人負責管理，每日應有機房值班記錄和主要設備運行情況的記錄。外來系統(tǒng)維護人員進入機房，應由技術人員陪同并對工作內(nèi)容做詳細記錄。此工作由聯(lián)通公司負責。

第十七條 服務器和網(wǎng)站定期檢測制度。委門戶網(wǎng)站應及時對網(wǎng)站管理及服務器系統(tǒng)漏洞進行定期檢測，并根據(jù)檢測結果采取相應的措施。要及時對操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)軟件進行補丁包升級或者版本升級，以防黑客利用系統(tǒng)漏洞和弱點非法入侵。此工作由聯(lián)通公司負責。第十八條 客戶端或錄入電腦安全防范制度。網(wǎng)站負責人、技術開發(fā)人員和信息發(fā)布人員所用電腦必須加強病毒、黑客安全防范措施，必須有相應的安全軟件實施保護，確保電腦內(nèi)的資料和帳號、密碼的安全、可靠。

第十九條 應急響應制度。委門戶網(wǎng)站應當充分估計各種突發(fā)事件的可能性，做好應急響應方案。同時，要與崗位責任制度相結合，保證應急響應方案的及時實施，將損失降到最低程度。此工作由聯(lián)通公司負責

第二十條 安全事件報告及處理制度。委門戶網(wǎng)站在發(fā)生安全突發(fā)事件后，除在第一時間組織人員進行解決外，應當及時向委領導進行報告，并由其給予及時的指導，并視安全突發(fā)事件的嚴重程度，及時協(xié)調公安、電信等部門進行處理。

第二十一條 人員管理制度。委門戶網(wǎng)站應當制定詳細的工作人員管理制度，明確工作人員的職責和權限。要通過定期開展業(yè)務培訓，提高人員素質，重點加強負責系統(tǒng)操作和維護工作的人員的培訓考核工作，實行考核上崗制度。同時，規(guī)范人員調離制度，做好保密義務承諾、資料退還、系統(tǒng)口令更換等必要的安全保密工作。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 委信息科定期檢查各縣（區(qū)）及委各科室信息采集報送、管理及更新維護工作，并將監(jiān)測結果進行通報。

第二十三條 委門戶網(wǎng)站將不定期組織開展網(wǎng)上評議，由公眾評議網(wǎng)站相關建設和維護情況。

第二十四條 委門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核、把關不嚴，造成失、泄密的，按照國家保密法有關規(guī)定處理。

第六章 附 則

第二十五條 本制度自2012年5月 日起實施。

第五篇：南陽市教育城域網(wǎng)門戶網(wǎng)站管理規(guī)定

南陽市教育城域網(wǎng)門戶網(wǎng)站管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強對南陽市教育城域網(wǎng)門戶網(wǎng)站（以下簡稱南陽教育網(wǎng)站）的管理，規(guī)范網(wǎng)站信息發(fā)布行為，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》和其它法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 南陽教育網(wǎng)站的域名：www.nyedu.net。

第三條 南陽教育網(wǎng)站是南陽市教育局對外宣傳、信息發(fā)布、同社會交流的一個重要窗口，以提升教育行業(yè)形象、服務與廣大教師、學生、家長為目的。

第四條 本規(guī)定的適用范圍是南陽教育網(wǎng)站建設、運行工作所涉及的所有單位和個人。

第二章 網(wǎng)站運作管理

第五條 南陽教育網(wǎng)站由南陽市教育網(wǎng)絡管理中心進行維護和日常信息更新，河南怡科公司負責技術指導。

(一)南陽市教育網(wǎng)絡管理中心的職責主要有：

1、負責搜集國際、國內(nèi)、省內(nèi)和本地及南陽市教育城域網(wǎng)的教育信息動態(tài)和領導動態(tài)等教育新聞，并及時進行更新；

2、負責各頻道欄目的文章類內(nèi)容的收集與更新；

3、負責收集本市學校的各位老師上傳的課件和題庫，并進行更新教育資源；

4、負責論壇、BBS等交互式欄目的監(jiān)控和管理；

5、負責網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫的備份和WEB數(shù)據(jù)庫的維護工作；(二)河南怡科公司技術部具體職能如下：

負責網(wǎng)站技術管理、開發(fā)和支撐，負責網(wǎng)站總體結構設計、欄目規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫功能開發(fā)工作。

第六條 網(wǎng)站指定信息更新與維護主管和欄目負責人，負責網(wǎng)站后臺管理程序的操作應用。網(wǎng)站后臺管理程序登錄口令不得轉告或泄露與他人。網(wǎng)站各部分客戶反饋信息，實行首問應答制，嚴禁推諉、答非所問等不負責任的回答，延遲時間不得超過3個工作日。重要信息應及時報網(wǎng)絡管理中心負責人。

第七條 成員職責：

(一)南陽市教育系統(tǒng)的所有師生應積極關心網(wǎng)站建設，維護好南陽市教育系統(tǒng)的形象；

(二)南陽市教育系統(tǒng)的所有師生不得在網(wǎng)站的交互性欄目（論壇、BBS等）中擅自發(fā)布或鏈接下列信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按國家相關法規(guī)和網(wǎng)絡中心管理制度處理：

1、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施的；

2、煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度的；

3、煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的；

4、煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

5、捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的；

6、宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的；

7、涉及網(wǎng)絡管理中心保密的、損害網(wǎng)絡管理中心利益的；

第三章 網(wǎng)站安全、維護更新原則及要求

第八條 新聞報道欄目，至少每周更新三次。第九條 其他欄目，至少每周更新一次。

第十條 論壇欄目，參照《南陽市教育城域網(wǎng)信息管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。第十一條 后臺數(shù)據(jù)庫備份，至少每周備份三次。

第十二條 重大新聞和領導批示及公告信息，應該隨到隨發(fā)，保證信息的及時性。

第十三條 更新后的舊欄目應該進行備份，并交網(wǎng)絡管理中心進行統(tǒng)一保管。

第十四條 欄目更新應該做好日志，記錄發(fā)布時間和內(nèi)容，做好發(fā)布信息審批表及原始資料的歸檔工作。

第十五條 教育網(wǎng)絡管理中心、分中心和學校的教師和學生不得從事下列危害網(wǎng)站安全的活動：

(一)未經(jīng)允許，進入網(wǎng)站后臺或者使用網(wǎng)絡資源的(二)竊取網(wǎng)站管理帳戶及口令的；

(三)未經(jīng)允許，對網(wǎng)站功能進行刪除、修改或者增加的；

(四)未經(jīng)允許，對網(wǎng)站中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的；

(五)通過因特網(wǎng)或公司局域網(wǎng)惡意攻擊網(wǎng)站，導致網(wǎng)站不能正常運行的；(六)其他危害網(wǎng)站安全的。

第十六條 教育網(wǎng)絡管理中心、分中心和學校的教師和學生，違反以上規(guī)定的，一經(jīng)查實，網(wǎng)絡中心將根據(jù)情節(jié)嚴重程度，給予單位、個人警告、行政處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 本辦法如與國家有關法規(guī)相抵觸的以國家法規(guī)為準。第十八條 本辦法由南陽市教育網(wǎng)絡管理中心負責解釋。第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附：網(wǎng)站各欄目內(nèi)容、維護更新負責人及更新頻率表。